作者：李东卫农民工社会保障社会保障问题社会保障制度城市问题贫困居民农村劳动力19世纪产业工人
摘要：一、国外农民工社会保障经验及做法 （一）德国。德国是近代第一个建立社会保障制度的国家，而其全国性社会保障制度正是在解决农村劳动力进入城市问题的背景下逐步完善的。19世纪，大量德国农民进入城市，成为产业工人。1855年，《穷人权利法规》生效。根据该法规，每个地区依据居民人数对贫困居民进行补贴。
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