作者：余达忠苗疆鄂尔泰威远州雍正皇帝土官西南民族地区苗民杨天纵八寨云贵总督
摘要：苗疆是在改土归流的背景下进入统治者视野的。鄂尔泰之前,云贵总督高其倬曾提出改土归流的奏疏,呈请将云南威远州土司改土归流,由地方土官统治改为朝廷流官统治,强化中央集权。但真正在西南民族地区进行大规模改土归流,则从云贵总督鄂尔泰始。雍正四年(1726),鄂尔泰上《改土归流疏》,强调"云贵大患,无如苗蛮。欲安民,必先制夷;欲
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