作者：白玉民事案件遇难者家属民事诉讼法起诉条件舆论压力立案程序行为保全口头起诉诉讼请求起诉程
摘要：<正>2004年11月21日,包头空难惨剧发生,55人不幸遇难。此后,一直到2008年,32名空难遇难者家属多次申请立案,均无果。几经周折,最终在空前的舆论压力下,北京市第二中级人民法院才于2009年8月10日正式受理此案。漫漫"立案路",不少家属已经在等待中离开人世。据不完全统计,目前,全国法院每年受理的民事案件数量仅为社会潜在案件的1/10,"立案难"已经成为我国
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