作者:姜玉贞 李彦福利分房住房保障公共政策环境制度偏差
摘要:20世纪90年代末期,中国城镇住房保障制度进行调整,停止计划经济体制下的福利分房,改为以经济适用房为主的多层次住房供应体系。然而在实践中,住房保障发展非常缓慢。无论覆盖面还是覆盖对象,都与改革之初确立的目标存在很大偏差。基于公共政策环境视角,通过剖析城镇住房保障制度改革的背景和其具体实践环境,提出要从明确住房属性、合理界定政府和市场关系、建设公共服务型政府等方面来优化城镇住房保障制度环境,促进住房保障制度发展。
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