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邢家渡引黄灌区可持续发展问题初探

作者:张仁军; 苏红鲁; 路军引黄灌区可持续发展环境效益灌溉面积灌区管理体制引水灌溉黄河滩地管理机制济南市控制灌溉

摘要:邢家渡引黄灌区位于山东省省会济南黄河北岸,控制灌溉范围涉及济阳、商河两县及天桥一区.该灌区于1973年兴建,1977年正式引水灌溉,1990年由德州地区划归济南市,设计灌溉面积7.87万hm^2,目前实际灌溉面积不足6万hm^2,多年平均年引水2.3万m^3.多年运行中,灌区创造了巨大的经济、社会和环境效益,盐碱渍涝得到大面积根治,粮食稳产、高产,黄河滩地成为整个济南市乃至周边地区"黄河大米"的重要生产基地.但在为灌区农业及生态创造巨大效益的背后,却是灌区机制不活、水价与成本严重背离,工程投入不足、配套不完善、老化失修严重,自身效益连年滑坡,灌区负债运营等诸多问题.理顺灌区管理体制,搞活运营管理机制,对制约灌区发展的一些深层次问题大胆改革与创新,实现灌区农业综合效益与自身效益的良性发展,是需要认真研究解决的重要课题.对此,笔者拟从以下四个方面作初步探讨,以供类似灌区商榷.

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