作者：何传新 林敬龙土地承包经营权土地流转问题研究山东肥城
摘要：家庭联产承包责任制实现了土地所有权和使用权的初步分离，使农民获得了相对独立的承包经营权，极大地调动了农民的生产积极性。然而，随着农村经济社会的发展，人地矛盾日益激化，土地的边际生产力已出现明显的递减趋势，土地小规模家庭经营，农业的比较利益大大下降；同时，农村的剩余劳动力涌向经济较发达的大中城市，城市化进程骤然加剧等，使得土地家庭承包经营这一土地制度逐渐显露出自身的缺陷。在稳定农村土地承包关系的前提下，促进农村土地流转，可以在一定程度上发挥土地的规模效益，促进农村经济社会的健康持续发展。
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