作者：马拥军非均衡发展观科学发展观以人为本和谐社会
摘要：科学发展观核心是以人为本，党的为人民服务宗旨正与之契合。服务的科学化，需要科学的发展观。发展是第一要务，发展的内涵、发展的内外环境、发展的阶段等必须与时俱进，才能满足不同时期的不同要求。政府应当准确把握时事的变化进而提供适销对路的服务产品。此服务质量的前提当推效能，当属找准方向。这一效能建构于这些变化本身，这一方向取决于四个建设的各自侧重点，只有求得变化了的大局内容与党应当调整的职能之间的契合，才能不偏离服务航向并抓牢服务的牛鼻子。
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