作者：闫海; 解玉玺邮政普遍服务成本补偿机制法律机制普遍服务义务普遍服务基金财政补贴可持续发展通信权利
摘要：国家应当承担普遍服务义务，以保障公民的通信权利。但是，邮政普遍服务存在低价格、高成本问题，除业务收入外，尚须建立成本补偿机制以确保邮政普遍服务的可持续发展。随着我国邮政行业的政企分开、开放竞争，传统以交叉补贴为基础的成本补偿难以维系。除税收优惠、其他支持措施外，邮政普遍服务尚须财政补贴予以成本补偿，但财政补贴资金来源应当从一般公共预算转变为邮政普遍服务基金。
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