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农业知识论文:农业知识产权与新农村建设论文 摘要：农业知识产权是指在农业科研、生产等农业科学技术领域所涉及的知识产权的统称。文章通过当前新农村建设过程中知识产权工作存在的主要问题和农业知识产权保护的特殊性进行研究分析，指出了新农村建设中涉及农业知识产权保护的重点领域，明确提出了做好顶层设计，加快制定知识产权服务新农村建设工作的总体规划等七个方面的对策建议，对于做好当前和今后一段时间的新农村建设工作具有一定的现实指导意义。 关键词：知识产权；新农村建设；农业 一、农业知识产权保护对新农村建设的意义 （一）加强农业知识产权保护，有利于提高农业生产的综合竞争力 加强农业领域的知识产权保护是提高农业综合竞争力的重要途径。在加入WTO之后，我国农业企业将不可避免地受到国际农产品贸易的影响和冲击。在这种情况下，要发展现代农业，建设社会主义新农村，提高我国农业生产的综合竞争力与优秀竞争力，必须重视加强对农业科技创新过程中所产生的知识产权进行合理有效地保护，才能使农业生产在激烈的市场竞争中处于优势地位。 （二）加强农业知识产权保护，有利于更好地发展农业高新技术 当前，在世界范围内随着基因重组技术、酶的固定化技术以及动植物细胞组织培养技术等的迅猛发展，标志着农业生产已进入了一个崭新的发展阶段。事实证明，无论是国际还是在国内市场，依靠拼资源、拼劳力换取高额利润的生产经营方式已经成为过去。近年来，欧、美等一些西方发达国家纷纷加强了对本国农业的知识产权保护,正是通过知识产权制度的激励以及合理有效配置技术创新资源的特殊作用，这些国家和地区的农业高新技术得到了广泛的普及和应用，农业也因此获得了飞速的发展。 （三）加强农业知识产权保护，有利于促进农业增产和农民增收 实践证明：产品在市场上的畅销程度不仅取决于产品的质量和性能，也取决于产品的品牌等综合因素。知识产权制度正是通过赋予发明创造者各种形式的专有权利，权利人通过将知识产权与农业生产进行紧密结合后在市场上交易，从中取得相应的高额投资回报。广大农民群众通过商标（品牌）、专利、植物新品种以及地理标志等途径对农产品进行有效的保护和包装后，农产品将会“身价倍增”，其价格也将得较大幅度的增加。 二、当前新农村建设中知识产权工作存在的主要问题 （一）农民群众科技文化素质相对较低、知识产权保护知识普遍匮乏 当前我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。有关资料表明，全国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占到13%。陕西作为西部地区一个农业省份，其农村劳动力的文化素质基本上与全国平均水平持平。由于农民群众科技文化素质相对较低，知识产权知识普遍缺乏，观念和认识不到位、对申请专利、植物新品种保护、商标以及著作权的条件、程序等都知之甚少，对新技术、新成果进行专利保护的敏感性较差，因此，主观认识上缺乏知识产权保护的能力和动力。 （二）缺乏有效的知识产权保护体系 由于长期受传统计划经济体制的影响，我国对知识产权工作特别是农业知识产权保护与研究工作起步较晚，知识产权综合服务体系不健全，政府等相关部门对农业知识产权工作缺乏长期有效的政策和服务等支持，在不同程度上造成了当前农业知识产权保护工作难以深入开展。由于我国地大物博，历史文化悠久，自然、人文资源极为丰富，在地理标志、农副产品商标、植物新品种以及民间文化艺术作品保护等方面有着不可限量的巨大潜力，由于当前缺乏适应我国实际情况的知识产权保护体系做支撑，造成很多重要资源得不到有效的保护和开发利用。 （三）由于农业生产的特殊性，致使打击侵权行为较为困难，保护不力 农业是弱势产业，农业科研具有研制周期长、可控性差、保密难等特点。由于农业生产对温度、湿度、光照等自然因素依赖性较强，从事这方面的研究和生产所产生的成果及专利数量也相对较少，因此研究和保护起来相对比较困难。此外，专利制度的优秀是专利保护，专利权如果得不到切实有效的保护，会从根本上阻碍专利工作的开展。由于农业专利保护的特殊性，打击侵权行为较为困难，专利保护不力，致使非法盗种、育种猖獗，假冒行为严重，严重挫伤了广大农业科技人员和农民群众发明创造的积极性。 （四）专利实施资金缺乏，政府等相关部门对农业企业特别是龙头企业的扶持不到位，产业化推进乏力 知识产权制度从本质上讲是市场经济的产物，在很多情况下，智力劳动成果转化成市场产品需要一个漫长的过程，仅有创造者的积极性是不够的，还需要有社会其他方面的大量资金投入。在这种情况下，政府的扶持和推动就显得尤为重要。当前企业普遍资金匮乏。客观地讲，一是多数企业本身自有资金缺乏；二是政府对企业投入相对较少。大部分政府是“吃饭财政”，“有钱养兵，无钱打仗”。第三是由于中小企业经营规模偏小、负债率高、技术落后、效益低下、财务管理混乱、企业资信度差，导致银行等金融机构“惧贷”，使得企业取得资金慢，融资速度慢。由于完全依靠市场行为进行农业方面的专利转化本身就很困难，再加上资金短缺，专利技术实施转化就更是困难重重。 （五）企业拥有自主知识产权的技术和产品数量相对较少，知识产权保护形式严峻 长期以来，我国大多数企业的自主创新能力不强，多以跟踪或模仿国外技术为主，企业还远远没有真正成为技术创新的主体。同国外企业相比较，我国企业最大的差距还在于技术研发力量薄弱。近年我国专利申请的统计数据明确显示，在电子信息等高技术产业领域的专利申请80%为外国企业所占据，这预示着未来10年到20年的相关市场份额将被他们垄断。［1］随着竞争的规范化和法制化进程不断加快，企业的竞争越来越依靠具有自主知识产权的技术实力。因此，加强企业技术创新，增强原始性技术创新、集成创新以及引进消化吸收和再创新能力，不断提高企业拥有自主知识产权的数量和质量是当前我国企业发展过程中面临的最紧迫的任务。 三、新农村建设中涉及农业知识产权保护的重点领域 （一）植物新品种（种质资源） 植物新品种制度是推动农业发展过程中最活跃的生产要素和战略性保障。植物新品种在农业增产、增效和品质改善中起着至关重要的作用。加强植物新品种保护，不仅可以维护重大农业科技成果，还对促进农民增产增收起着非常重要的意义。陕西作为农业大省，自然资源和科教资源得天独厚，具有产生和形成植物品种权的基础条件，因而要在加强植物新品种保护战略研究的基础上，提高植物新品种保护意识，将资源优势变为知识产权优势，才能在农业生产和农产品贸易过程中赢得主动权。 （二）农产品商标（品牌） 商标作为产品在市场流通过程中的一种标志，是产品质量和企业信誉的特殊标记。加强对农产品商标（品牌）的保护，是推进现代农业发展的一部强力引擎。结合陕西实际，今后应重点在食品加工（主要是在粮油精深加工、畜禽水产品加工、茶叶加工、果蔬加工、乳品加工、林产品加工、中药材加工以及营养保健品加工）、农林良种繁育、生物技术等领域通过商标（品牌）这种形式进行有效的保护，大力实施和推进名牌战略，努力开发具有自主知识产权的知名品牌，振兴陕西“老字号”，切实推进“品牌兴农”。 （三）地理标志 地理标志是一特殊种类的商业标志，和商标的区别在于并不是由其所属的某个经营者独家享有专用权，而是由某一地区内经营者的代表机构进行注册和管理，凡是该地域内的经营者都可以使用。地理标志指示了产品具有特定的品质、质量特性，提高了产品的信誉度，形成了商品的附加值。今后对于类似的产业和产品要进一步深入挖掘，对能申请地理标志保护的要积极组织申报，努力争取。目前在我国对地理标记的保护可以根据《商标法》的规定向国家工商总局商标局申请证明商标或集体商标，也可以根据《原产地域产品保护规定》向国家质检总局申请原产地域产品保护。 四、通过知识产权保护促进新农村建设的对策建议 (一)作好顶层设计，加快制定知识产权服务新农村建设工作的总体规划 认真开展调查研究，作好顶层设计，加快研究和制定知识产权服务新农村建设工作的总体规划，进一步明确当前知识产权服务新农村建设工作的具体思路和服务重点。 要积极推进现代企业制度，建立和实施名牌产品、名牌企业战略，加大对优势企业技术改造、人才培养的支持力度，形成本区域的支持企业技术创新系统，包括政府的产业政策、基础研发设施、产业环境、人力资源等要素，确保这些要素能够得到有效地合作和互动。 （二）加大宣传培训工作力度，不断提高广大干部群众的知识产权保护意识 当前，要利用报告会、培训班以及专题讲座等形式，举办一系列形式多样的知识产权宣传和教育活动，让知识产权保护早日转变成为广大农民群众和农业企业的自觉行动。要不断提高广大干部群众的知识产权保护意识，特别是商标意识和品牌意识；全面开展实施知识产权“进村入户”工程，不断增强知识产权在新农村建设中的影响力和覆盖面。同时，更要加强宣传，动员全社会都来关心和支持农业知识产权保护工作。 （三）加强企业创新能力的培养，不断增强企业自主知识产权的拥有量 根据熊彼特的观点，技术创新就是建立一种新的生产函数，把生产要素与生产条件重新组合并引入生产体系，实现商业目标。技术创新实质上是一个起始于科学研究与市场需求交互作用中的创新构思，通过新产品的设计、试制、生产而止于市场销售的系列活动过程，是一个技术的创造、转换、应用和实现的复杂过程。当前，必须加强企业创新能力的培养，不断扩大企业专利、商标等自主知识产权的拥有量，努力提升企业的优秀竞争能力，培育一批具有较强国际、国内影响力的知名品牌和大企业集团。 (四)加强和完善基层知识产权管理体系，为知识产权工作的顺利开展提供良好的组织保障 加快建立健全社会化、网络化的知识产权管理和服务体系。把知识产权管理机制向县（区）延伸，努力形成多层次、协调运作的知识产权管理机制，逐步建立专利管理工作评价体系，稳定专利管理工作队伍，更好地发挥政府职能部门的作用，注重从政策措施、工作机制、管理模式、服务手段等方面开拓创新，不断提高知识产权事务的管理能力和服务水平。 （五）疏通投融资渠道，加大投入力度，为农业专利技术实施转化提供良好的经费保障 各级政府应加大力度，疏通融资渠道，尽快建立、健全贷款担保机构和担保基金，中小企业发展基金和风险投资基金等，从根本上解决县域中小企业担保难问题，确保中小企业在日常生产活动的资金需求。各级金融机构要加强对中小企业的信贷支持力度，政府财政部门也应了解实际情况，有针对性的扶植一批有一定规模和影响力的农业产业化龙头企业，从而“以点带面”起到示范、辐射和带动作用。 （六）加强对“一村一品”农业发展模式中的知识产权保护 “一村一品”是根据一定区域的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群。发展“一村一品”，对于发展现代农业、建设新农村、构建和谐社会都具有十分重要的意义。以陕西为例：经过多年努力，陕西省已基本形成以奶畜、秦川牛、强筋小麦、特色蔬菜、猕猴桃为主的关中农业产业带；以苹果、奶山羊、设施蔬菜为主的渭北农业产业带；以名优杂粮、白绒山羊、大红枣为主的陕北农业产业带；以中药材、瘦肉型猪、蚕桑、茶叶、食用菌、“双低”油菜为主的陕南特色产业带。据各地调查统计，全省已有1000多个村初步形成了“一村一品”生产格局，其中种植业类670多个，畜牧业类300多个，加工、手工艺、旅游观光等非农产业类50多个。这些村从事主导产业（产品）生产的农户已占70%以上、来自主导产业（产品）的收入已占当年农民人均纯收入的70%以上，已成为当地经济发展的特色产业和农民增收的主要来源，其发展为壮大我省县域经济奠定了基础。［2］今后要围绕这些产业加快知识产权保护步伐，努力做大做强。 （七）重视对民间文化艺术的知识产权保护，将民间文化资源做大做强 民间文化艺术是各民族在自己的文化环境中生存繁衍、最终形成自己社会的一系列规范和要求，这种规范和要求对民族的社会团结、稳定、发展以及对民族群众完成自身社会化过程和民族认同、民族心理、民族自豪感等均具有极为重要的作用。［3］日前陕西省政府公布的陕西省首批非物质文化遗产名录中，西安鼓乐等145个项目被列入陕西省首批非物质文化遗产名录，其中包括24个已列入首批部级非物质文化遗产名录的项目。陕西历史文化悠久，自然、人文资源极为丰富，具有成为文化艺术资源大省的巨大潜力，蕴藏着巨大的经济价值。当前一定要充分利用市场这个巨大的产业空间，把民间文化的展示和生产、销售结合起来，使民间文化艺术实现产业化，力争社会效益和经济效益实现双赢。 农业知识论文:农业知识产权司法保护理论与实践浅析论文 一、农业知识产权的保护内容 农业知识产权目前主要包括植物品种权、农业专利权和农业科学成果及公共技术产权等方面： 1、农业专利。 《中华人民共和国专利法》规定，农业领域可以申请发明或实用新型专利的成果包括农、牧、渔、机具的发明与改进，肥料和饲料配方、农药和兽药组合物，食品、饮料和调味品的酿造技术，新的生物菌种及产品，培育动、植物新品种的方法等。 2、植物新品种。 指由植物新品种保护审批机关依照法律、法规的规定，赋予品种权人对其新品种所享有的生产、销售、转让、标记等经济权利和精神权利的总称。一般认为，农业专利系统不适于品种保护。除美国外，世界大部分国家都未将植物品种纳入专利保护范畴。但是，随着《中华人民共和国植物新品种保护条例》（1997年3月）的颁布及《中华人民共和国种子法》（2000年7月）的出台，我国对植物新品种权已经开始实施全面的保护。 3、农业商标。 除指注册商标所有人对其所注册商标享有的专用权外，对名、优、特、稀农产品的地理标志权或原产地域名称权的保护一般也属于农业商标权保护的范畴。 4、农业商业秘密。 指农业科研单位对其繁殖材料、数据、栽培方法等技术信息，以及农产品经营对其决策、价格、客户名单等信息等所享有的经济利益权利。 5、农业著作权。 即农业科技人员对其科技活动中所产生的著作、论文、工程设计图纸及说明、农业科技、影音资料及软件等，享有的精神权利和经济权利。 二、农业知识产权司法保护的特征 受产业特征的影响，农业知识产权除具有排他性、地域性、时间性等知识产权的一般特征外，还具有易扩散性、权利主体的难以控制性、产权价值标准的不确定性等特征： 1、易扩散性。 指由于农业科学研究新成果、新技术的示范推广大多在田间进行，所以较易被他人非法窃取或流失； 2、权利主体的难以控制性。 受生产分散性特点的影响，在农业的一些权利领域范围内，权利主体往往难以控制，如地理标志权、商业秘密权、发明权、植物新品种权等； 3、产权价值标准的不确定性。 农业生产过程是一个自然和经济的交互过程，在这样一个过程中形成的农业知识产权难以用一定的标准去衡量。 4、侵权数额难以计算。 以小麦新品种为例，除非收割并根据市场价收购，难以估算其产量、价格。 三、农业知识产权侵权鉴定问题 1、鉴定单位的鉴定资质问题 目前对植物新品种的鉴定，尚无国家规定的标准方法和授权的鉴定资质单位。法院还是应当从保护权利人合法权益的审判宗旨出发，不能仅仅因为资质问题而不去委托鉴定。只要鉴定单位具备相应的技术检测水平和专业技术人员，采用了科学先进的鉴定方法，其作出的鉴定结论就可以采信. 2、鉴定方式和标准问题。 DNA指纹技术、醋酸同工酶电聚焦电泳和蛋白质电泳的方法，是目前我国通用的三种种子鉴定方法。但这三种方法除个别国家认可外，尚不是国际上公认的方法。相对于国际公认的种植方法（DUS方法），这三种方式有其快捷、方便，成本低的优势。鉴定方法的选择，既要考虑公正，又要考虑诉讼效率，兼顾诉讼成本。采用上述三种方法进行鉴定是首选的鉴定方法，种植的方法可以作为最终的手段。若一方当事人对采用上述三种方法作出的鉴定结论有异议，且提出了充分的证据反驳，才可以采用种植的方法。即使采用种植的方法，也要对如何进行种植设定相应的标准，以保证从种到收这一长段时间内不出现差错。 四、关于证据保全的问题 在以侵权人因侵权所获得的利益或被侵权人所受到的损失作为损害赔偿额的依据时，能否查证侵权人侵权销售的数量直接关系到权利人赔偿请求的实现。 在采取保全措施时： 1、从仓库入手，直接到仓库清点库存被控侵权产品； 2、控制被告的财务帐册、入库单、销售发票，由于目前种业公司管理相对规范，财务帐册、入库单、销售发票等资料比较齐全，能够比较完整地反映其销售量； 3、通过铁路部门调取货运单据和附随的植物检疫证等证据，证实其调入的种子量。 目前，许多侵权者为了逃避责任，采用散装种子销售，销售凭证、账目、货运单据均不体现侵权品种名称，或者干脆变换名称出售，既使掌握了这些证据也无法确定是否为被控侵权品种时，可以考虑举证责任分配问题，即由被告举证证明其购进的或销售的品种名称。否则，法院可以调取的销售量作为全部侵权产品的销售量来计算损害赔偿额。、利害关系人诉权的确定 我国《植物新品种保护条例》第39条规定是品种权人或者利害关系人，有权对侵犯植物新品种的行为，提起民事诉讼的具体法律依据，但是，利害关系人在什么条件下可以作为原告提起诉讼，以什么形式参与诉讼，法律没有具体规定，实践中各地法院的做法不一。一般来讲，法院应当允许利害关系人和品种权人共同提起侵权之诉。如果利害关系人符合相应的条件，也可以单独提起侵权之诉。因生产、销售同一新品种，侵权人不需支付任何费用，而被许可人必须支付使用费，那么被许可人的产品成本必然高于侵权者，侵权者的产品在市场上将具有更强的竞争力。因此侵权案件中经营者往往是更大更直接的受害者，所以必须赋予利害关系人以相应的诉权。 利害关系人应当是指品种权实施许可合同的被许可人。根据实施许可合同的性质不同，利害关系人主要有以下两种：一是独占许可合同的被许可人。独占被许可人是当然的利害关系人，有权独立地对侵害品种权的行为提起诉讼。二是非独占被许可人。非独占被许可人未经品种权人的许可不得单独提起诉讼。但非独占许可人可以在许可合同中与许可人约定对侵权诉讼享有诉权。如果有合同约定，非独占许可人也可以享有单独提起诉讼的权利。 六、植物新品种权侵权的判定 （一）、品种权侵权行为的构成要件 侵犯植物新品种权的行为是指在品种权的有效期内，行为人未经品种权人的许可，生产、销售、使用其授权品种的行为，法律另有规定的除外。品种侵权行为的构成要件应当是： 1、有被侵犯的有效品种权的存在。 一项品种只有在其被授予品种权的有效期间内，才受法律保护，在授予品种权前、品种权期限届满后、品种权被宣告无效后或者已经终止后，第三人的使用行为不构成侵权。在品种权有效地域范围内的行为才可能构成侵权。 2、有利用品种权的行为。 生产、销售授权品种的繁殖材料、将授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料。 3、未经品种权人的许可。 许可应包括书面许可、口头许可以及默示许可等形式。 4、以营利为目的的商业经营。 即以营利为目的实施一定的行为，才可能构成侵权；不以营利为目的，不构成侵权。 （二）、不构成侵权的抗辩理由 根据《条例》的规定，法律规定的例外情形，即不构成侵权的抗辩理由应当包括以下四种情形： 1、品种权人的权利限制，即合理使用和强制许可使用。合理使用包括科研特权和农民特权。2、品种权终止。 3、品种权被宣告无效。法院审理侵犯植物新品种权纠纷案件，被告可在答辩期间内向行政主管机关植物新品种复审委员会请求宣告该植物新品种权无效，因植物新品种权的授予是经过实质审查，法院一般不应中止诉讼。 4、诉讼时效。应适用《民法通则》关于普通诉讼时效期间和最长时效期间的规定。对于连续实施的侵权行为可以依照最高法院法［1998］65号《关于全国部分法院知识产权审判工作座谈会纪要》中的规定执行，即从权利人知道或者应当知道侵权行为发生之日起至权利人向人民法院提起诉讼之日止已超过2年的，在该项知识产权受法律保护期间，人民法院应当判决被告停止侵权行为，侵权损害赔偿额应自权利人向人民法院起诉之日起向前推算2年计算，超过2年的侵权损害不予保护。 实践中当事人常以持有种子管理站颁发的种子生产许可证作为抗辩理由，对于此种抗辩，一般不予采纳。各级种子管理站如果没有审查申请人是否征得品种权人的书面同意，而颁发了种子生产许可证，这种颁发证书的行为并不必然认可其生产授权品种行为的合法性。因为生产品种包括授权品种和非授权品种，根据《种子法》的规定，在申报生产许可证之前，申请人必须确认自己所申报的品种是否授权品种，这种确认行为是一种法定义务，违背了法定义务，应承担相应的责任。 （三）、销售方是否承担赔偿责任 在植物新品种侵权纠纷中，销售方对产品的来源的合法性有严格审查的义务，销售方应当承担严格责任。这是由种子生产、经营的特殊性所决定的。我国《种子法》对此有专门的规定，因此应当适用特别法。生产方必须严格按照许可证许可生产的品种进行生产，经营方从生产方处购买种子首先要审查生产方的生产许可证，看其生产的种子是否具备生产许可的条件，也就是说经营方必须对种子的来源进行严格的审查。因侵权品种的生产方未经权利人许可，无法取得权利品种的生产许可，其对外销售侵权产品具有明显的违法性，经营方若再购买销售，就具有明显的主观过错，两者的行为已经构成共同侵权，应当承担连带责任。 七、被告拒不提供有关侵权获利的证据，赔偿数额的计算 对于那些侵犯他人知识产权又拒不提供其记载因侵权所获利润情况的会计账册或者提供虚假会计账册的人民法院除了可以查封其账册等资料。依法组织审计外，也可以综合全案的证据情况，推定原告的合理主张成立，不能使侵权行为人逃避应承担的民事法律责任。这完全符合《民事诉讼证据规定》第75条的规定。在被告拒不提供有关侵权获利证据的情况下，完全可以推定原告主张的合理赔偿数额成立。如果被告的生产规模大，并以侵权产品为主要的经济来源，完全可以支持原告主张的全部赔偿数额。 故此，关于推定侵权证据有对方当事人掌握的问题，对当事人有证据可提供而不提供的，可以根据《民事诉讼证据规定》第75条的规定，推定其持有侵权证据。这样即可以加强对权利人的保护，减少保全的风险，有可以有效的遏止抗法行为，便于保全措施的顺利完成。八、植物新品种损害赔偿的原则、计算方法 l、品种权侵权损害赔偿的归责原则和赔偿范围 在品种权侵权损害赔偿没有特别规定的情况下，应适用过错责任原则。同时确定全面赔偿原则为损害赔偿的基本原则，但不适用“惩罚性赔偿”原则。损害赔偿的范围包括直接损失和间接损失。直接损失指对侵权直接造成的品种权使用费等收益减少或丧失的损失，因调查、制止和消除不法侵权行为而支出的合理费用。间接损失是指品种权处于生产、销售、转让等增值状态过程中的预期可得利益的减少或丧失的损失。 2、损害赔偿额的具体计算方法 基于品种权与专利权的相似性，参照专利法的有关计算方法，确定品种权损害赔偿的具体计算方法： （1）、以权利人因被侵权所受到的损失作为损害赔偿额的依据。根据品种权人的授权品种因侵权所造成销售量减少的总数乘以授权品种的合理利润所得之积计算。权利人销售量减少的总数难以确定的，以权利人生产的平均利润与行为人已销售的产品数量乘积作为损害事实。 （2）、侵权人因侵权所获得的利益作为损害赔偿额的依据，根据该侵权产品在市场上销售总数乘以每单元侵权产品的合理利润所得之积计算。侵权人因侵权所获得的利益一般按照侵权人的营业利润计算，对于完全以侵权为业的侵权人，可以按照销售利润计算。 （3）、参照许可使用费，根据品种的类别、侵权人侵权的性质和情节、许可使用费的数额、该许可的性质、范围、时间等因素，参照该许可使用费的1至3倍合理确定赔偿数额。 （4）、确定法定赔偿额。品种权的保护规定没有确定法定赔偿额，但是根据2001年6月12日在全国法院知识产权审判工作会议上的讲话精神，其他侵犯知识产权纠纷案件的酌定赔偿额问题，可以参照专利、著作权等有关司法解释的精神，由人民法院根据侵犯的知识产权的性质和侵权人的侵权情节公平合理地予以确定。专利权是与品种权最相近似的知识产权，在酌定赔偿额上参照专利权赔偿数额的规定。 九、侵权产品的处理 这个问题主要涉及农民的利益。种子生产企业一般委托农民制种，并按照合同进行回收。若侵权产品仍在田间，按照品种权不延及收获物的原则，应允许种植农民收获。但不能按照种子进行收购，应作粮食收购并加工，以防止其作为种子再流入市场。由此给种田农民造成的差价损失应当由侵权人承担。为维护农民的切身利益，如果品质权人同意，也可以由此根据制种的质量按照种子回购。若侵权人已经回收种子入库，应当依法收缴，并加工为成品粮出售，粮款收归国库。 对于被诉侵权人对侵权品种无异议，且处于生长期、铲除后尚来得及补种其他作物不至于造成更大损失的，可判决侵权行为人铲除侵权品种；对于侵权品种尚难以从外观性状准确判断或已作出准确判断，但如判决铲除再行补种已误农时难以补种其他作物的，可对被诉侵权品种的种植区域确定地址，在当地村民委员会、原被告双方共同参加的情况下，以现场勘验笔录、摄像、录像等方式固定证据，待收获后再行收集证据或处理侵权产品；对于已收获的侵权产品可借鉴种子行政管理部门的一些处理方法促成调解。由权利人以商品粮或略高于商品粮的价格回收。如调解不能促成权利人回收侵权产品的，可判决将侵权产品交由粮食收购部门收购，由侵权人赔偿损失。在粮食部门收购前，对侵权产品一定要采取保全措施．收购后要监督侵权产品混入商品粮，防上其流入种子市场。 十、农业知识产权保护有待加强 1、进一步加强农业知识产权的立法工作。 建立统一完善的农业知识产权法律体系，能够使公众更全面、准确地了解自己和他人权利的范围及救济手段，避免法律规范之间的交叉冲突，是农业知识产权保护工作的基础和依据。在完善的农业知识产权法律体系中应包括动、植物进出境检疫法及其配套法规，农产品、食品和农业生产资料的进口技术标准，与地理标志和民间工艺等相关的规定，对动、植物新品种及新组合的保护，以及根据我国实际的承受能力，逐步放开的对农业生物技术中转基因技术、基因克隆技术等的保护等。此外，在加强立法工作的同时，还要加强对农业知识产权有关法律知识的宣传、学习、教育工作，以努力提高国民的法律意识和遵守知识产权法的自觉性。 2、完善司法保护中的各项制度。 司法保护是知识产权保护的中心和关键环节，是最重要的知识产权法律实施活动。加入世贸组织以来，随着一些领域的过渡宽限已经逐渐到期，处于弱势地位的中国农业将受到严峻挑战，因而加强农业知识产权保护，除了要建立完善的法制体系外，还要建立高水平的司法体系。具体而言，一是要建立健全农业知识产权案件审判组织。由于审理农业知识产权案件要求的专业性强、技术含量高，各省、直辖市、自治区的高级人民法院和中级人民法院，要根据需要设立农业知识产权审判庭或在有关审判庭里设立专门审理知识产权案件的合议庭，以保证执法的统一性，并积累经验、提高知识产权案件的司法水平；二是要完善各项责任制度。即对于侵犯他人知识产权情节严重、构成犯罪的，可以依法追究其刑事责任，对公民、法人和其他组织因不服知识产权行政管理机关处理的知识产权纠纷决定提起的行政诉讼，人民法院有责任依据行政诉讼法进行审理，并依法做出维持、撤销或变更行政决定的判决。 3、强化权利人自我救济意识。 自我救济包括知识产权集体管理组织保护与知识产权人或其他利害关系人的自我保护两种。集体管理组织是对知识产权创造者或其他权利人自身权利予以保护的社会组织。发达国家的公司、企业等都十分重视自身知识产权的保护，设有专门从事知识产权法律事物的部门，我国各级农业行政管理部门、科研教学单位、企业、农民要自觉学习农业知识产权保护及相关法律知识，深入了解申请专利、植物新品种保护、商标以及著作权的条件、程序等，树立知识产权观念，提高维权意识和能力，积极依法取得自主知识产权，提高农业知识产权申请的数量和质量。 4、加强政府监管、增强执法力度。 切实有效地保护农业知识产权是实行农业知识产权保护制度成功与否的关键所在，因而加强执法部门的执法水平和执法力度至关重要。除了人民法院外，知识产权行政执法是查处违法和保护产权的重要力量，要求有关部门提高执法人员素质，严格执法，同时强化农工商、公检法、技术监督等部门联合执法，与人民法院密切配合，共同营造有利于农业知识产权保护的法制环境，确保农业知识产权的有效保护。 农业知识论文:基于人工智能的农业知识培训平台开发 [摘要]随着科学技术的不断发展，人工智能以其智能性、方便性、可操作性等特点逐渐渗透教育领域，也为教育培训提供了新思路。文章分析了人工智能应用于农业知识培训的优势，并针对于农业知识培训的特点，提出了一种基于人工智能的农业知识培训模式，是人工智能技术应用于农业教育培训领域的一次尝试。 随着信息技术的不断发展，计算机科学渗透生活的各个领域，改变了人们的生活方式和学习方式。其中，人工智能作为计算机科学中迅猛发展的一部分，正在以其独特的魅力走进人们的视野。“人工智能”（Artificial Intelligence），顾名思义，即通过应用计算机来模拟人脑的信息接收、思考、判断以及决策等思维行为过程，进而扩展人脑的思维和行动，帮助人们高效智能化地解决特定问题。近年，人工智能在教育领域中发挥的作用越来越显著[1]，其与众不同的特点决定了其在教育培训中的地位，将人工智能应用在农业知识培训中的可行性也成为教育界热议的新话题。 1我国农业发展背景和农业培训必要性分析 11我国农业发展背景 我国是传统的农业大国，农业对我国的经济发展具有极其重要的影响，一方面是由于我国人口基数大；另一方面是由于我国进出口贸易主要依靠农产品，农业发展成为影响我国经济发展最重要的因素之一。但由于各方面原因，我国农业发展还比较落后，尤其与发达国家的现代化农业相比，依旧有较大差距。 12开展农业知识培训的必要性 反思其他发达国家在r业发展上实施过的举措，包括重视农业教育、科研和技术推广，注意提高劳动者素质；推广现代农业机械和高技术，重视农场管理；经营集约化、产业化；生产专业化；服务社会化；市场机制与政府扶持相结合；加强农业基础设施建设等，可以看出，我国在农业知识培训、素质教育、技术推广方面与发达国家差距明显。为发展我国农业，培养一批高素质、懂技术、会经营的农民以及一批愿意为农业发展做出自己贡献的高学历人才成为关键。农业的发展离不开农民的发展和进步，也离不开受过高等教育的精英人才的共同努力，而开展农业知识培训，则是为他们的发展奠定了一条夯实的道路。 2人工智能在教育中的应用与发展 近年来，伴随着人工智能在各行业的应用和发展，人工智能在教育领域中发挥的作用也越来越显著。例如，智能化的作业批改可以大大减轻教育工作者的沉重负担，在线学习等网络教学模式可以让人们更灵活地接受教育。从人工智能诞生伊始，其就与教育产生了密不可分的联系，延续发展至今，人工智能在教育领域中的应用主要包含以下几个方面。 21基于人工智能的计算机网络课程 计算机网络教育是对传统教育方式的一次革新，而人工智能对网络教育的渗透，又将其推向了新的发展高度。[2]学生可以自主地登录网络平台进行在线学习，根据智能导学系统制订学习计划，进行在线测试。例如近年来大为流行的MOOC课程，学生可以便捷地通过网络获取全球最高质量的教学资源，并可以量身打造自己的学习计划。 22基于人工智能的教师辅助系统 近十年来，智能传感器、语音识别、图像识别、深度学习、大数据等方面的蓬勃发展令信息的采集及处理越来越准确高效，这无疑使得人工智能与辅助教学系统的融合变得越来越深入。借助于语音识别、图像识别等技术，学生可以将学习过程中遇到的问题上传至系统，借助于数据库系统对信息准确的搜素和整合能力，实时地为学生提供答案或相关信息，答疑解惑。目前此类应用软件的应用广泛，例如小猿搜题、百度作业帮等。 23基于人工智能的教育数据库系统 随着信息化时代的到来，如何高效地搜集、分类和检索碎片化的教育信息和教学资源，无疑是一项巨大的挑战。为了更有效地分配和管理信息，在教育中引入智能化的数据库系统势在必行。现如今数据挖掘和深度学习的研究成果不断深入，依托知识库系统对教育信息的整合与构建，学生可以将已习得的零星的知识点进行扩充，由点至面的不断学习新知识；依托教育资源管理系统中来，教育管理工作者可以合理分配教学资源，让人们从爆炸式的高密度信息中解放出来，真正做到物为己用，因材施教。 3人工智能与农业知识培训的结合 新时代社会经济的发展为国家农业产业的发展翻开了新的篇章，如何加快社会主义农业现代化，促进农业转型，这为新时代的农业知识教育提出了新的要求。另外，近年来劳动力转型的趋势日益显著。随着农业劳动人口数量的减少，为了提高农业生产效率，需要有素质、懂知识的农民投入农业生产中来。因而，对于农业知识培训的革新作为农业现代化建设的重中之重，已被提上日程。 人工智能技术和教育领域融合的不断完善成熟，基于人工智能的农业知识培训正如雨后春笋般涌现，在农业教育培训领域崭露头角。 31人工智能应用于农业知识培训的优势 从我国农业发展的现状看，较之于发达国家，我国农业从业者的基数巨大但是整体受教育程度偏低，农业专业领域的知识匮乏，农业知识教育的推广不仅薄弱，而且效率低下。因此，伴随着信息化时代“互联网+”的新型教育模式对传统教模式的强有力革新，基于人工智能的农业知识培训展示了其强大的威力和优势，具体可以总结为如下两个方面。 311个性化教育针对性强 相比于课堂教学的传统模式，基于人工智能的网上在线教育模式能够为学生个性化地制订学习计划，灵活安排学习时间。这有力地解决了学生参加农业知识培训的时间成本问题，农业从业者可利用闲暇时间自主安排学习。另外，针对于培训者的当前知识水平和培训需求，培训平台可以个性化地安排教学相关领域的专业知识和操作技能。 312教育资源利用率高 我国当前的农业知识培训，教育教师需求数量和实际在岗教师资源极不匹配，具备丰富农业专业知识和农业生产经验的教师数量缺乏，这是导致农业知识培训推广速度缓慢的重要原因。而人工智能为这一问题的解决带来了福音，智能化的教学进程得以让教师从繁重的教学负担中解放。同时，基于网络的课程资源共享可以让先进的农业技术走进千家万户，让学生与优秀农业知识的距离不再遥远。 4平台开发的系统架构 基于人工智能技术，一个合理的农业知识培训平台能够像一个优秀的教师那样具备完备的农业专业知识和优良的教学技能知识，并且能够模拟及扩充教师的教学过程。除此之外，该培训平台还能够准确实时地与学生进行信息交互，有针对性地开展个性化教学，并可以自适应地完成教学效力评估和反馈，不断更新和完善教学内容和教学策略。基于以上分析，该开发平台的系统架构分为学生模型、教师模型、综合数据库模型和人机交互接口四个组成部分，结合下图对每一部分分别进行详细阐述。 41学生模型 学生模型应针对不同的学生，准确地评估学生当前的学习水平，对学生的学习背景、知识水平、知识架构进行诊断和评定，以便有针对性地制订教学方案，进而实施个性化教育。 另外，学生模型需要对学习过程中的学生的学习情况进行记录入库，对教育效果进行评定，从而诊断出当前教学计划是否合适，以便下述教师模型中对教学内容和教学策略的灵活调整。 42教师模型 教师是教学工作开展过程中的主体，一个合理的教师模型应该包括如下三个部分。 教师模型首先完成教学内容的选择，这要根据学生模型中对学生当前的学习水平的评定，并且针对学生既定的学习目标，并从下述知识库中调取对应的内容，为教学的开展做好准备。 在确定了教什么的问题之后，教室模型要确定如何教的问题，即选取合理的教学策略开展教学。教学方式的选择依附于学生模型，而又能根据学生学习情况记录进行反馈动态，不断完善和调整教学策略。 另外，在传统教学模式中，教师传授知识，并能为学生答疑解惑。当学生在学习过程中遇到问题和疑惑时，教师模型应该实时地提供信息支持，为学生提供针对性的帮助。因而教师模型要实现与人机交互接口的实时连接，在问题到来时控制模块驱动应答部分为学生答疑解惑。 43综合数据库模型 综合数据库模块为农业知识培训系统提供数据库支持，主要包括以下三个模块。 知识库模块中分类别地存放着农业领域的专业知识，包括文本、图像、自然语言、多媒体等多个类型的学习知识。一旦教师模型中完成了教学内容的选择，便由此模块中调取相对应的文件开展教学。 专家评估模块用于处理教学过程中的教学效果评价和经验总结，为教师模型中的各个环节的反馈和更新迭代提供数据支持。在一个完善的教学过程，教师需要根据学生的学习效果进行总结和反馈，以此指导下一步的教学内容和策略的更新。 为了对学生阶段性学习的效果进行评估，还需要引入测试考核模块对学生的成绩进行量化考核。测试考核模块中包含学生答题库和成绩测评库，准确检测出开展农业知识培的作用与效果。 44人机交互接口 基于人工智能的农业知识培训的过程是学生和系统进行交流的过程，所以一个友好的人机接口是系统必不可少的组成部分。在这一模块中，友好的图形用户界面的设计能够帮助学生流畅地接收信息，提高学习效率。同时，借助于人工智能中对语音和图像信号的先进识别技术，人机交互接口可以智能化地接收分析和理解学生的自然语言信息和动作信息，进而为系统提供宝贵的输入信息。 5总结和展望 本文提出了一种基于人工智能的农业知识培训模式，是人工智能技术应用于农业教育领域的一次尝试。依托于人工智能应用于农业知识培训的优势，并针对于农业知识培训的特点，提出了农业知识培训平台的具体系统架构，实现了对教学过程的模拟和扩展。这种基于人工智能的培训平台，能够根据学生自身特点因材施教，实现个性化的教学模式；并且具备良好的人机信息交互和教学反馈能力，自适应地开展农业知识教学，是对传统教育模式的扩充与革新。 [作者简介]王香蒙（1996―），女，汉族，四川成都人，西华师范大学；陈琳，电子科技大学；通讯作者：曹蕾，西华师范大学，副教授。 农业知识论文:加强农业知识产权运用助推农业供给侧改革 [摘 要]农业是关乎国家稳定、民心安定的战略性产业，我国农业资源有限，人力成本不断增加，单纯地追求产量的农业生产方式已经走到了尽头，必须加强农业供给侧改革，加快培育发展新动能，加强农业知识产权保护和运用，将科技创新优势转化为市场竞争优势才能实现农业更快的发展，本文从专利角度为农业供给侧改革提供一些途径。 [关键词]农业 创新 专利 供给侧 前言 新春伊始，《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》（下称《意见》）正式印发，《意见》突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育发展新动能，提出一系列新政策、新举措，明确要求强化科技创新驱动，加强农业知识产权保护和运用，引领现代农业加快发展。而在加速农业科技创新的同时，必须将创新成果转化为能被依法保护的知识产权，才能将科技创新优势转化为市场竞争优势，同时，为落实中央一号文件，在农业部下发的《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》中也明确提出了推进农业供给侧结构性改革具体措施，其中包括完善科技创新激励机制、加快科技成果转化，加强农业知识产权保护运用；推进农业生产全程自动化、大力发展农产品及工业；支持农民工、大中专毕业生、退役士兵、科技人员等返乡下乡创业创新。 1.行业发展受制于人，专利申请后来居上 农业关乎国家稳定、民心安定的战略性产业，我国农业资源有限，人力成本不断增加，单纯地追求产量的农业生产方式已经走到了尽头，农业发展必须向增加市场有效供给转变，只有通过推动农业创新，发展现代农业，才让农民生产出来的产品实现更高的市场价值，由于国内企业国际竞争力尚不够强，农机具方面，凯斯纽荷兰、克拉斯、约翰迪尔等公司均在我国建厂并进行专利布局，我国农机具行业的主要技术很多依赖进口，经笔者检索：下图1为农机行业国内国外及全球专利申请走势图，其中申请量最大的是关于种植和移栽机械相关专利，在2005年以前国外相关专利申请量一直遥遥领先中国，2005年之后由于国家提出了知识产权战略，国内外专利申请量差距开始明显缩小，在2008年由于国家正式颁布知识产权战略，国内申请量超越国外，并且不断拉大和国外差距，可见国家政策对农业知识产权发展影响重大，本文将从创新农业运用模式为基础，分析当前加强农业知识产权运用助推农业供给侧改革进程中的模式。 2.依靠创新农业专利运用模式，助推农业供给侧改革 发展现代农业，科技创新是关键，专利不仅仅代表着农业生产者、经营者的科技实力和水平，也是提升农业产品市场竞争力的优秀所在，专利申请要重视数量和质量，更要重视专利的运用，目前我国农业发明专利转化利用率只有10%左右，只有专利运用到市场中，才能为农业供给侧结构改革注入动力，为此《意见》提出了搭建农业科技融资、信息、品牌服务平台，探索建立农业科技成果交易中心，充分发挥科研院所、高校及其新农村发展研究院、职业院校、科技特派员队伍在科研成果转化中的作用等具体措施，这将进一步完善知识产权创造、运用和管理机制，充分释放制度红利。中国农科院作为农业领域的科研院所的代表，经笔者检索，截止2017年2月，其共申请专利9649件，其中发明专利7253件，占比超^75%，在2016年共申请1459件，其中以中国农科院油料作物研究所的“黄曲霉毒素检侧技术和产品”为例，其共申请了37项发明和2项实用新型专利，并且对专利申请号为cn20121011761.2、发明名称为“杂交瘤细胞株10G4及其产生的抗黄曲霉毒素B1、B2、G1、G2总量单克隆抗体”的发明专利在美国进行了布局，其创新了农业发明专利的运用模式，选择了自主实施和与企业联合实施并举的途径，通过与美国Agri-Analysis公司等8家企业成功签署了合作协议，成功融资7400万元，许可2700万元，知识产权出资9696万元，近三年技术应用获得新增利润434亿元，新增税收48亿元，节支超过1亿元，在技术得到广泛许可和应用后，取得了明显的社会和经济效益，实现了对黄曲霉素的高灵敏现场检侧，增加了粮食安全性的保障，促进了粮食安全的供给侧改革。 3.搭建专利运用平台，助推农业供给侧改革 重视专利运用的另外一个方面是要搭建专利运用平台，以专利为引擎，用好专利来驱动农业的再升级，让农业发明专利和技术发挥出最大效益，并让所有参加发明和创新的企业和个人等都得利，各地现在都在依据地方特色组件农业专业合作社，以国家农民合作社示范社吴江盛泽镇吴江家和蚕业专业合作社为例，经笔者检索发现以吴江市家和蚕业专业合作社为申请人检索发现截止2017年2月，其共申请专利564件，其中不仅有关于花布的外观专利554件，而且拥有关于草莓繁殖、脱毒、虫草培养繁殖等10件发明专利，该专利合作社重视产学研相结合，科工贸一体化，建立相关的农业技术和发明公共服务平台，增加其有效性和对接性，促进各个创新要素和团体的深度融合，让农业发明专利和技术发挥出最大效益，促进了蚕业养殖的供给侧改革。可见加强产学研结合，创新农业专利技术运用模式有助于供给侧结构改革。 4.结论 综上所述，通过创新农业专利运用模式，搭建专利运用平台能够有效助力供给侧结构改革，笔者试图从专利的角度为农业供给侧改革提供一些途径。 农业知识论文:基于本体的农业知识建模研究 摘 要：针对农业领域存在的知识表示、共享、重用等问题，将本体理念与技术引入农业领域。介绍了本体论的有关概念和理论，在关于本体已有研究的基础上，提出了构建农业领域本体的基本原则、流程和方法。最后，以枸杞病虫害知识为例构建了领域本体，可为促进枸杞病虫害综合防治的知识共享及重用提供参考。 关键词：农业本体； 知识建模； 知识管理；农业信息化 0 引言 随着信息技术的飞速发展，信息量不断增加，如何合理描述、表达、组织和管理海量无序的知识资源，并有效进行知识共享和服务是知识管理领域迫切需要解决的问题。本体（Ontology）作为共享概念模型的明确的形式化规范说明，为知识和概念提供了一个科学的组织方法。由于本体的支持，知识服务如搜索、积累和组织等效率得到极大提高，同时知识的发现、重用和共享变成现实。作为农业信息化的基础，农业领域知识是一种可以大幅度提高农业劳动力和生产效率的生产要素。因此，研究农业领域的本体知识建模，构建面向本体的农业知识库，完善农业知识服务体系，是推动农业信息化合理发展的必要措施。 为加强农民和农技人员对农作物病虫害认识，有效指导病虫害的防治工作，农作物病虫害知识和信息的表示与共享技术显得尤为重要。目前已有的农作物病虫害知识表示方法有： 基于模糊推理的知识表示方法[1]、基于产生式规则表示知识[2]和基于案例推理的知识提取方法[3]等。这些传统方法构建的知识库不仅具有很强的领域特性，而且在知识获得、表达、共享和重用等方面都存在不足。随着本体论研究在农业信息管理领域的渗透，农业病虫害本体的研究不断深入，如水稻病虫草害本体[4]、蔬菜病虫害知识库[5]、柑橘病虫害本体[6]、玉米病虫害[7]等，但大多数相关研究都存在领域的局限性。本文借助本体理论的思想，运用本体方法组织知识，选择枸杞病害和虫害作为研究对象，构建结构良好的枸杞病虫害领域本体库，为枸杞病虫害知识服务提供支持。 1 本体与农业本体 本体论原是哲学领域中为研究存在而发展出来的一个概念，现在被用于信息科学中，其概念和内涵也随之改变和不断完善。在信息科学领域中本体论是一种利用计算机语言和模型来进行领域知识表示和组织，结合信息技术进行知识管理、共享和服务的科学方法论。本体是通过领域专家的积极参与和通力协作而构建的领域概念、关系和公理体系的集合，以计算机能理解的语言和形式描述、表示和组织知识，促进知识重用、知识共享和知识服务[8]。农业本体是农业学科领域内概念、概念与概念间的相互关系以机器能理解的形式化语言表示和组织农业知识和模型。农业本体给农业领域提供了统一的术语和概念，使得农业知识高效可靠地获取、共享和服务成为可能。随着本体论研究在农业领域的渗透，本体在农业知识库构建、知识共享服务及智能检索等方面具有良好的应用前景。 2 本体构建 2.1 本体模型 本体在结构上包含5个基本建模原语：概念、关系、函数、公理和实例。概念通常也被称为类，指任何事物，表示领域中具有相同属性的对象的名词集合，是知识领域内的标准与规范，为知识的共建共享提供了基础，概念以层次关系加以组织；关系描述概念相互之间的交互关系，如继承关系、整体与部分的关系等；函数是一种特殊的关系；公理采取特定逻辑形式的断言（包括规则在内），表示任何情况下都正确的描述；实例代表元素，也就是概念中的具体例子，是整个本体的基础对象。本体是知识概念化的显式规范说明，它将知识以一种明确的、形式化的方式表示出来。本体可以表示为一个五元组O=（V，C，R，A，X），其中，V表示论域中的术语集，C表示概念集，R表示概念间的层次关系，具有自反性、无环性、有向性和传递性，A表示概念和关系的属性值集合，X表示公理集，是对概念和关系属性值的约束。 2.2 本体构建原则 本体是一种先进的信息资源知识组织方法，本体构建是一项复杂的系统工程，目前没有统一的本体构建方法和规则，Gruber提出本体构建的5个原则，即本体的定义具备清晰性、完整性、一致性、最大单向可扩展性和最小编码相关性[9]。对于领域本体的构建，还应遵循以下4个原则： 标准化建设原则、本体复用原则、协作原则和评建结合的原则。其中，标准化可以提高本体的共享性、防止和避免信息应用相互脱节；本体复用采用多层次继承方法，减少和避免本体的重复定义；协作原则要求众多领域专家、知识工程师和IT人员协作参本体构建；评建结合原则要求在本体构建过程中检验本体是否完整，是否满足用户的实际需求，需要不断接受评估和提高。 2.3 本体构建方法和流程 随着本体在各领域的广泛应用，出现了多种本体构建方法，国内外比较有影响的本体构建方法有骨架法、IDEF5法、TOVE法、METHONTOLOGY法、XHEMICALS方法、SENSUS方法及七步法等[6，10]。本文借鉴本体构建相关方法，依据农业领域知识的特点，确定了农业领域本体构建的方法，其流程如图1所示，具体思路如下：①构建本体之前，进行需求分析，确定领域本体框架，明确领域本体的应用目标和范畴；②通过专业相关书籍、文献资料、权威网站信息等途径获取领域知识，结合农业领域专家建议，对领域知识进行分析、整理和归纳，得到所需领域的概念和关系；③对领域知识充分了解的基础上，结合需求分析，将领域中的主要概念和关系列举出来，在农业领域专家指导下，确定领域的优秀概念和关系；④基于前面划分的概念层次结构，使用本体构建工具对类、属性和实例等本体元素进行编码及形式化定义，实施本体构建；⑤本体建立后，领域内概念的定义是否清楚，关系是否明确，需要运用推理工具自动判断和检验，并对有逻辑错误的地方进行修改，以满足用户的实际需求；⑥本体创建是一个反复迭代的过程，需要不断优化和完善，以便更好地适应实际使用。 3 枸杞病虫害本体构建实现 3.1 应用背景分析 枸杞病虫害本体是利用计算机语言规范枸杞病虫害的相关概念、概念间的关系，形成对枸杞病虫害知识组织结构的共同理解，为进一步建立枸杞病虫害语义Web，开展枸杞病虫害知识服务奠定基础。在枸杞病虫害本体的支持下，对枸杞病虫害知识的获取、搜索和使用等相关服务的效率大为改善，实现真正意义上的知识重用和共享。 3.2 知识及获取 在学习了很多相关枸杞病虫害书籍和大量文献资料的基础上，结合枸杞病虫害领域专家建议，以宁夏地区常见的枸杞蚜虫、枸杞红瘿蚊、枸杞瘿螨等51种枸杞害虫和根腐病、炭疽病、白粉病等15种枸杞病害为研究对象，对枸杞病虫害领域知识进行分析、整理和归纳得出优秀概念集合。 3.3 本体知识建模 由于枸杞病虫害领域复杂的领域间关系，在本体构建过程中以枸杞为优秀，综合考虑与其相关的枸杞病害类型、枸杞虫害、虫害体征、症状、危害部位、发生发展规律、病原、防治方法等要素，通过描述其领域中的类（概念）、属性关系和实例（个体），构建完整的枸杞病虫害本体。 3.3.1 本体类结构及层次模型建立 构建本体类层次结构模型是构建领域本体过程中非常重要的任务。首先将枸杞病虫害本体分为5个一级类，分别是枸杞病害（Disease）、枸杞虫害（Pets）、危害部位（Part）、危害症状（Symptom）和防治方法（Prevention）。然后依据枸杞病虫害的知识体系结构内容，对概念作进一步细分。在Protégé环境中，将下位概念逐一添加到一级子类中，形成如图2所示的本体类层次结构。 3.3.2 本体属性关系定义 定义本体属性是确定一个类内部以及类之间关系的过程，通过定义本体属性来建立概念间的关系是实现知识推理的基础。属性描述的是一个二元关系，Protégé中提供了3种类型的属性关系，即对象属性（Object properties）描述的是两个概念的实例间的关系，数据属性（Data properties） 指某个类属于某一个数据类型，注释性属性（Annotation Properties） 是对概念属性的注释。在Protégé中定义属性时除了包括属性名称、描述信息、数据类型的定义外，还要确定定义域、值域、顶级属性、子属性、逆属性等约束信息。 通过分析整理，枸杞病虫害领域本体中所定义的主要对象属性如表1所示。比如，对象属性cause，定义域为枸杞病害，值域为病因，表示枸杞叶片病害由某病因引起，而病因是枸杞疾病的根源，因此它们之间的关系是caused-by，这就是逆属性关系。类似的方法可以定义数据属性和注释性属性。使用Addsubproperty即可构建子属性，形成树状层次结构。 3.3.3 本体实例添加 本体属性关系确定之后，就要进一步为类添加实例。类是实例的抽象归类和表示，实例是类的具体表现，一个类可以赋予多个实例，形成实例集。每个实例继承类中的特性，用属性值描述实例的特征。如“枸杞虫害”类中包含了很多害虫的实例，对于其中的“蝽类”就包含了7种虫害。在Protégé中选择individuals选项可以在相应的类中添加实例，同时为实例添加相关的属性及属性值。例如在类“蛾类”中添加枸杞蛀果蛾、枸杞卷梢蛾、枸杞鞘蛾、枸杞绢蛾和枸杞黑绢蛾5个具体实例，在每个具体的实例中可以添加它的属性内容。 3.3.4 枸杞病虫害本体知识库 根据上述构建步骤，将枸杞病虫害作为研究对象，以诊断和防治为研究目标，抽取领域中的重要概念、属性及实例，构建了一个体系完善的枸杞病虫害本体库。构建好的枸杞病虫害本体的类结构如图3所示，共计37个本体 类，基本涵盖了实际生产中主要的枸杞病虫害种类。本体中有7个数据属性和12个一级对象属性用于描述枸杞病虫害的基本信息，还包括51个害虫实例，15个病害的实例和其它本体类的实例。 4 结语 本体以科学知识组织的方式实现了知识间逻辑关系的形式化定义。本文在农业本体模型形式化定义、构建原则、构建流程和方法分析的基础上，以枸杞病虫害领域的相关知识为例，运用本体开发工具建立了枸杞病虫害知识本体，构建了枸杞病虫害知识库，为促进枸杞病虫害防治知识应用和共享奠定了基础，为下一步利用知识库进行本体检索和推理等提供了参考，同时为其它领域本体构建提供了借鉴。 农业知识论文:农业知识产权保护迫在眉睫 提起知识产权，很多人大概都知道，但是农业知识产权就未必那么多人了解了。简单说来，农业知识产权包括农业植物新品种权、农业发明和实用新型专利、农产品地理标志，其中农业植物新品种权是最主要的保护对象，而这恰恰也是最难做到、最易被忽略的方面。 根据2011年上半年农业部的《中国农业知识产权创造指数报告》显示，在全面实施《国家知识产权战略纲要》和《农业知识产权战略纲要（2010―2020年）》背景下，农业知识产权事业取得了长足发展，农业知识创造能力显著增强，成为农业持续发展的重要支撑。 这一变化在我国首个农业知识产权试点园区陕西杨凌示范区得到了充分印证。2001年，国家知识产权局、陕西省人民政府以“省部共建”的方式，在杨凌建立了我国第一个以农业知识产权保护为主要内容的试点园区。10年来，杨凌示范区累计申请三种类型专利2669件，专利申请量由10年前的37件/年增加到2011年的500多件/年，专利申请量10年增长了14倍，年增长率达到45.1%，亿元GDP专利密度近10件。 这一过程对很多杨凌人来说是漫长而难忘的。杨凌一直被称为我国小麦育种专家的沃土，在全国推广面积最大的6个小麦品种中的四个出自这里。然而，多年前在杨凌，很多小麦育种专家宁愿自己掏钱忙自己所热爱的育种，却不愿将研究成果申请知识产权保护。 出现这一状况的原因有很多，其中之一就是小麦的自身特点。小麦是常规育种，这意味着推广后根本不可能控制种源。公司、农民、产粮大户都可以直接留种，自给自供，可以和育种者没有往来，所以要谈保护是很困难的。“小麦常规育种不像水稻、玉米的杂交育种，可以把种源始终控制在育种者手里。即使申请了保护，又怎么可能挨家挨户向农民开口说他们直接留种的做法是侵权呢？”西北农业科技大学教授、陕西省知名的小麦育种专家高翔觉得他根本开不了这个口，也不想这样干，“所以不保护。” 其次，当时杨凌当地的小麦品种评优是根据推广面积的大小来决定的。推广的面积越大，评优的几率就越高。这种农科评价体系实际上起着一种重推广的引导作用，然而如果强调保护，推广起来就不会特别快。高翔表示，新品种推广前要经过行政审定，审定就要求布点试验，区域试点实际上就是新品种推广扩散的过程。小麦新品种只要进入试点，就如泼出去的水，是收不回来的。因此对于小麦育种者来说，申不申请知识产权保护意义不大。而且，“在当时实际上也根本申请不起。”高翔说，每年国家给他三四万元的育种经费，科研组五六个人紧巴巴地用着，根本也没有再多的钱申请知识产权保护。“我的情况还算好的。有的老师连育种都是自己贴钱请人收麦子，哪还有经费申请保护呢？”有过申请经验的人告诉记者，“至少要8000元。另外，还要准备很多的资料，什么基因图谱啊等等。而且在当地还申请不了，还要跑北京，一趟肯定不行。这些费用加在一起，不是小数字。” 这几年，杨凌的情况得到了明显的改善，尤其是建成在全国范围内都颇具影响力的推动农业知识产权工作的平台――杨凌农业高新技术成果博览会（下称杨凌农高会）以后。作为全国“5A”级农业展会和四大科技展会之一，杨凌农高会为农业知识产权的宣传推广提供了绝好机会。 据统计，10年间，杨凌农业高新技术产业示范区专利、版权、商标、计算机软件保护、植物新品种的拥有量均取得了突破。截至2011年8月，杨凌示范区共提交专利申请2406件，试点10年间的申请总量2185件，占申请总量的90.8%，其中发明专利申请1363件，实用新型专利申请464件，外观设计专利申请358件。其中1件专利获中国专利金奖。然而，不论对杨凌人来说，还是对我国的农业知识产权保护来说，这些成绩还是远远不够的。 据统计，“十一五”期间，我国农业植物新品种申请量和授权量年均增加4.89%和29.16%，分别是“十五”期间的1.72倍和4.29倍，农业专利和农业植物新品权申请量和授权量快速增加，标志着我国农业科技创新能力和育种创新能力快速增强。 一个值得关注的现象是，科教单位主导了农业知识产权创造，企业的创新主体作用有待提高。科教单位在农业植物新品种权申请和授权中，分别占全国申请总量的56.10%和授权总量的61.76%，企业只占全国品种权申请总量的32.03%和授权总量的32.31%。在国内农业发明专利授权和有效专利中，科教单位分别占40.21%和43.36%，企业占15.25%和18.45%。 国内企业具有品种权优势，但在专利上处于劣势。企业品种权排名显示，前20名主要为国内企业，山东登海种业股份有限公司以96件植物新品种权而荣居榜首。企业农业专利权排名显示，前20名主要为国外企业，如拜尔集团（德国）、巴斯福公司（德国）、岛野株式会社（日本）、雀巢集团（瑞士）等，国内企业鲜有上榜。 从总体上看，我国植物新品种保护制度仍有待完善，农产品地理标志登记制度尚处于起步阶段，农业生物遗传资源权属管理制度尚未建立，农业知识产权创造、保护和转化能力不强，中介服务体系发展缓慢，专业人才短缺，知识产权意识薄弱，侵权现象时有发生，知识产权对农业发展的促进作用尚未得到充分发挥。 《农业知识产权战略纲要（2010―2020年）》提出的战略目标是，到2020年，把我国农业知识产权创造、运用、保护和管理能力提升到新的水平，政策法规基本完善，管理体系基本健全，公共服务和技术支撑能力显著增强，知识产权意识深入人心，中介服务机构和人才队伍建设适应形势发展需要，农业领域自主知识产权拥有量跨入世界先进行列。 这表明，知识产权对建设中国特色农业现代化的支撑作用已受到政府的高度重视，为了完成这一目标，各级政府、科教单位和企业还需努力。 农业知识论文:在我国农业知识产权保护现状基础上略谈解决方法 [摘 要]目前，我国多数的人民群众对于农业知识产权知识缺乏深入的了解，所以，由于对农业知识产权的关注度不够导致了人们自身在农业贸易中受到了利益的损害。文章重点对中国农业知识产权保护的相关制度在国际贸易中的意义进行了讲解，并将我国农业知识产权与其他国家的保护制度相比较，继而对我国农业产权保护中存在的问题进行了探讨，并对造成问题产生的因素进行了分析，从而制定出强化我国农业知识产权保护的有效措施。 [关键词]农业知识产权保护；中国农业知识产权问题；对策 一、中国农业知识产权保护的现实意义 农业知识产权，即在农业生产过程中农业知识产权所属人按照相应的法律法规制定有效的智力成果、商标、版权和农业商业机密、经营管理活动以及信誉等所持有的权限。而这一内容具体表现了以下两点涵义：其一，农业知识产权只应用在农业生产范围内，法律对在农业生产中的智力成果给予确认。第二，农业知识产权不仅仅对农业知识产权所有人的智力成果进行确认与保护，并且还对其信誉、商标等予以确认。加强农业知识产权保护具有重要的现实意义。 （一）加强农业知识产权保护有助于提高我国农产品的竞争力 随着各国经济往来不断加强，国际贸易不断增加，经济全球化的发展已经成为必然趋势，所有国家都可以参与到国际贸易当中，分享国际贸易这一块“大蛋糕”在国际贸易中竞争是非常激烈的，各国所获取利益不尽相同，甚至可以说所获悬殊。其中的一个重要原因就是优秀竞争力―――知识产权。因此在国际农业贸易当中我们更应该注意保护农业知识产权，调动农业科研人员的研究积极性，通过农业科技创新来增强中国农产品的竞争力。 （二）加强农业知识产权保护有利于调动农业科研人员的积极性 从事农业科研工作的人员通过不断地刻苦钻研，最终研制出自己的农业科研成果，这种通过科研人员辛勤工作换来的成果应该受到法律的保护。通过加强法律对农业知识产权的保护，又能够调动农业科技人员研发积极性，创造更多的农业科研成果。 （三）加强农业知识产权保护有利于我国农业结构的调整 运用法律手段对农业知识产权进行强有力的保护可以更好的保证农业科技工作人员的科研成果，同时还可以将农业科技工作人员的工作激情有效的激发，使其为农业科技研发做出更多贡献。多数农业科研成果的涌现势必能有效调整当前小规模、粗放型的农业结构，推动农业现代化的快速发展。 二、中国农业知识产权保护存在的问题及成因 近阶段，虽然我国对农业知识产权的保护力度不断强化，可是和其他国家相比还是存在一定的差距，也有很对问题亟需解决。目前，我国农业知识产权中还存在着保护体系的标准以及国际知识产权保护体系之间不均衡的现象，这就造成了我国农产品在国际市场的竞争力有一定下降，对中国农业科研人员的知识产权保护不够到位。因此，我们仍然要加强农业知识产权保护方面的研究，更大限度地保护我国农业科研人员及农民的农业知识产权。中国农业知识产权保护现存的问题及原因如下。 （一）农业知识产权法律保护意识不足 随着中国对外开放不断加深，中国对外贸易越来越多，中国越来越重视农业知识产权的保护，但是与发达国家相比仍然存在一定的差距。中国农业科研人员及农民对农业知识产权的保护还比较薄弱，人们对农业知识产权保护这一概念还知之不多。在中国科研领域中对农业科技科研的重视不够，很多人认为农业科研成果就应当无偿提供给社会，人们头脑中根本就没有农业科研工作者的知识产权这一概念，因此虽然在农业科研领域成果很多，但是人们往往忽视了对农业知识产权的保护。正是我国对农业知识产权保护的轻视，导致近年来我国许多农业科研成果被国外轻易窃取，致使我国农业科研工作者的合法权益受到侵害。 （二）农业科研工作者的积极性调动不够 由于我国农业知识产权保护的法律法规没有形成完整的体系，人们对于农业知识产权的界限划分不是特别清晰，并且当前我国在对农业知识产权保护制度当中不太重视农业科技人员应当依法通过发明创造获取正当的物质利益，与科研投入成本相比，农业科研人员通过专利制度等方面获得的物质收益并不算高，知识产权保护并没调动起农业科技人员从事农业科技研究的积极性。因而农业科研人员即使有新的发明创造，也不愿意去主动申请农业知识产权保护，甚至有些农业科研工作者根本就没有知识产权保护的意识，把自己的农业科技发明直接无偿让别人使用。在大多数市场经济中经济交易中，这样的现象司空见惯。 （三）农业知识产权保护执法力度不够 打击农业知识产权侵权问题需要许多相关部门的配合，这就增大了农业知识产权保护的难度，因此，有时农业知识产权侵权问题判定难以定论，也无法得到及时的处理。这就导致农业知识侵权成本不大。低成本的侵权高收益的牟利使农业知识产权的侵权问题时有发生，这与中国在农业知识产权保护的执法力度不够有关。打击力度不力削弱了我国对农业知识产权保护的程度，对农业知识产权侵权者难以起到震慑作用。 三、中国农业知识产权保护的应对之策 （一）增强人们农业知识产权保护的法律意识 如果人们对农业知识产权这一概念了解不够，那么对农业知识产权的保护就根本无从谈起，因此提高人们农业知识产权的保护意识是加强农业知识产权保护的前提条件。在当今这个新传媒时代，我们应当运用多种媒体工具，利用多种渠道，广泛地宣传农业知识产权保护的理念和重要性。 （二）完善奖惩机制，调动广大科研人员创新积极性 由于当前中国农业知识产权的创新奖励机制并不完善，在农业知识产权的创新与保护当中农业科研人员积极性难以调动起来。构建并完善中国农业知识产权评价体系成为农业知识产权保护的基础，明确农业知识产权的归属，明确农业知识产权的主体成为农业知识产权保护体系规范的重点。依法规范农业知识产权管理机构的职权，切实保障农业科研人员的正当权益。 （三）加大农业知识产权保护的执法力度 不断强化我国农业知识产权保护的执法力，有效保证农业科研者的合法权利，保证中国农业知识产权的安全性。这就需要将执法人员的综合素质进行不断的提高，按标准严格执行，同时还要和每个部门之间有效的链接，增强执法力度，创造出良好的农业知识产权保护的法制环境。还需要加强农业知识产权的宣传，通过多种途径宣传农业知识产权保护的法律法规，充分发挥各个部门的优势，提高人们对农业知识产权保护的认知程度，帮助人们树立知识产权保护意识。 （四）完善农业知识产权法律保护体系 中国农业知识产权保护方面的法律法规在近几年得到了健全和完善，可还是存在一定的缺点需要增强改善。目前，中国农业知识产权保护的法律还没有制定明确的针对农业知识产权的范围和要点，而且还有部分法律和现在我国农业知识产权保护的现状完全不符，随着经济的发展我们在法律的制定当中更应该注意农业知识产权为农业科研工作人员带来的经济利益，保证农业知识产权所有人的利益不受侵害。 农业知识论文:朱权《神隐》中的农业知识探析 摘要：古今学者对朱权《神隐》一书的性质还存在争议，农史学界对该书的研究还不够深入。本文首次对《神隐》中的农业知识进行详细的分析，认为《神隐》是农家日用百科全书、是中国古代月令体裁农书的重要代表作。《神隐》卷上记录了农家房屋的建造、农事活动所用农具、农村日常生活的常识和经验等内容；卷下以月令的方式记载农事活动。《神隐》在继承《农桑衣食撮要》优秀成果的基础上，进行了补充完善，《神隐》所述内容更为丰富、条理更加清晰、语言表达上更为完整准确。《神隐》农业科技方面的成就主要体现在农作物栽培、畜牧兽医以养蚕技术及三个方面。 关键词：朱权；《神隐》；《农桑衣食撮要》；农业知识 明太祖朱元璋第十七子宁王朱权一生著述颇丰，平生撰述纂辑见于著录者约70余种，至今存世约28种，涉及史学、文学、农学、医学、道家等多个领域。[1]朱权撰写的《神隐》一书，《百川书志》将此书载录在“隐家类”，[2]《明史・艺文志》载于“子部・农家类”，《四库全书总目提要》将此书划入“道家类”。王毓瑚《中国农学书录》、天野元之助《中国古农书考》以及袁名泽《朱权农学思想考论》都认为该书是农书，并曾对其做过简要的介绍。[3]董恺忱虽然承认《神隐》是月令体裁的农书，但是认为该书“缺乏新的内容，而且又多是寄情寓性漫不经心之作”。[4]华蓓苓却认为《神隐》是一部“古今罕见的卫生学专著”；[5]叶明花也将此书划入医学类，并详细探讨了书中的养生思想。[6]学界对《神隐》一书的性质还存在分歧，对书中所描写的农家生活、农事活动的研究也较为薄弱，存在一些误读。本文围绕《神隐》中的农业知识展开论述，认为从本质上讲《神隐》是中国古代月令类农书的重要代表作。 1 农家山居生活的全景记录：《神隐》卷上主要内容 《神隐》上卷主要写隐逸生活的乐趣、农家生活、养生之道以及农村日常生活的常识和经验，但该卷着墨最多的还是关于农家生活的描述。在朱权看来古往今来农事活动最为牢固，“恐有不甘于贫而怨饥寒者，乃取古今兴亡成败英雄事业得失之由，编之为书，知夫功业有如此之不坚，而农事何其固乎？千万载而下未有官守言责之到山家也。”[7]《神隐》上卷介绍了农家生活的方方面面，朱权认为农家生活必须要首先治其家道，“家道齐而农事具，所事必谋诸妇，妇贤则家道可成”，妇贤是家道可成的重要条件。而选择妻子不要选城市之家及乡村大户的女儿，“惟贫难之家最佳”，因为她们“能辛苦，一也；不嫌贫，二也；善织纺，三也；会养牲，四也；脚大可为活，五也。”[8]朱权所言虽然不免绝对，不过倒也符合农村生活对妇女品行、体力方面的实际要求。 “卜筑之计”二十三条讲述了如何建造农家院落，正屋、厨房等房屋的建筑规格、建造方法及注意事项，其中蕴含了合理的选址布局经验。如首先应选择在向阳、背山、临流的地方建造房屋；厨房不应靠近正屋，“恐烟气及人，……火烛尤宜防慎。”文中对于与农事活动有关的建筑，如菜园、打谷麦场、仓囤、地窖等的记载颇为详细。菜园中可凿井“用大柳斗壳篓，系于秤竿之上以取水，最是省力。”[9]打谷麦场应选在靠近田边的“好黄土纯实之地”，于春夏间以辘轴碾平；秋收的时候，可堆积谷堆于麦场北面遮风，“其场四围约二三十步切不可留草，先令斩去，方可堆谷，不然恐沿野火。”[10]体现出很高的防范意识。朱权认为南方之地卑湿以致地窖不可用，而北方之地土无湿气，土气又善收养五谷，北方农家不可不知道地窖的造法。地窖应建在“高阜向阳处，撅地深七八尺，上覆以草不留窗隙，但留一门可供人出入。”[11]以此来收藏瓜果花木，可免去冬天的 “冻损之患”。 “山家农具”十五条介绍农事活动中常用农具，如牛车、蓑笠、犁钯、锄、斧、锯、镰、网、连锴、禾杈、石碾、磨等。例如在介绍镰刀时称：“镰有两样：有割草用锯齿者佳；腰镰所斫砍木皆可当斧使之，其家每人当用一把。”[12]文中认为北方、南方之人锄田所用之锄样式不同的原因在于土壤硬度不同，“南人薅田用高头锄；北人用鹅项锄，种菜多用鹰嘴锄，因地冻坚硬故也。”[13]“山居饮食”九十九条详细讲述了一年中“不拘时月”都可制作的食物，从春夏做白酒法，到如何制作腊肉，再到如何造豆芽菜，如何做浆衣粉法，列举了几十种农家日常生活中食物的做法，犹如一本简单的烹饪全书。“收藏果物”二十七条介绍了一些如何长久储藏果物的技巧，如“枣子以粟草置裹中相间，令匀收之，不蛀。”[14] 《神隐》上卷中还记载了许多农村日常生活常识和经验。“草堂杂用”中介绍了炼炭法，以及造香煤、香炭、香饼子、兽炭等燃料的方法。朱权介绍称在炭中加入铁屑等物，可以使炭三日不灭，“炭十斤，铁屎十斤合捣成末，生芙蓉叶三斤，再捣入糯米胶和，捻作兽物形状，晒干，要用烧红三日不灭。”[15]蜡烛是古代农村夜间照明不可少之物，书中介绍了一种一昼夜仅用一寸蜡烛的制作方法，“黄蜡松脂槐花各一斤，浮石四两同一处溶，有灯心布浇一昼夜仅点一寸。”[16]“禁辟虫物”七十三条中记载了如何治鼠耗法、治蚊虫法、辟蛇法等防虫患、鼠患知识。 2 以月令记农事：《神隐》卷下内容 《神隐》卷下题为“归田之计”，以月令的方式记叙了农家生活以及每个月所应从事的农事活动。由春（正月至三月）151条、夏（四月至六月）123条、秋（七月至九月）105条、冬（十月至十二月）86条，再加上牧养之法16条、治六畜诸病法64条组成。[17]朱权在每月农事活动之前，撰文总结概述一月内重要的农事活动、农村社会生活场景，是下卷中比较有价值的内容。在具体内容上，《神隐》卷下则多继承元代鲁明善《农桑衣食撮要》的优秀成果。 文中称农历正月里天气下降，地气上升，阴阳和同，草木萌动，一年的农事活动刚刚开始。百姓立春之日要“迎春于东郊”，此后举行庆祝春节的种种活动，包括迎祀灶神、钉桃符、贴门神以及祭祀祈福等。“一岁之务”中介绍了筑墙垣、编篱落、开沟渠等九事，强调了和睦、勤劳在家庭中的重要性。“务农”中说牛是农家生活的根本，应该“爱惜饱养”，调教小牛耕田时，可以与惯耕老牛共同负犁耙，则小牛自然知晓“耕道”。“种木”介绍了移栽树木、骟诸色果树、种柳树以及桑树等的方法和注意事项。“莳种”介绍了种植麻、菜瓜、芋秧、栽葱和韭薤、莴苣、生菜、四月芥以及作种大葫芦坑的方法。“莳药”介绍了种地黄法、种天门冬的方法。“修馔”介绍了小豆酱的做法。 二月里“农事大作”，百姓不应让其它事情妨碍农事活动的进行。该月也同样举行一些祈求五谷丰登的活动，“社日农家当祭五谷之神，王者祭社稷，以祈求一年的丰熟。”[18]“务农”活动包括压桑条、种黍、种麻子、种大豆、种碗乌豆。“种木”介绍了栽松、栽梨、栽桃、种栗、种银杏、种枣、栽葡萄、种茶等的方法，嫁接技术介绍了接诸般果木、腰接、根接等嫁接的方法。“莳种”包括种黄瓜、种菜瓜、种大葫芦法、种茄子、种萝卜菘菜、种西瓜等的方法。“莳药”介绍种牛蒡子、商陆、野菊、百合等的技术。“种花”介绍种盆内花、种菖蒲、栽茉莉花等的方法。 三月间“生气方盛，阳气发泄，时雨将降”，农家应该修堤防、通沟壑，为水利灌溉做好准备工作。此月里百姓开始为农事活动忙碌，“蚕始生，农事方作，男力畎亩，妇工桑林”。[19]朱权认为“一年之富在于春，一春之富在于此月”，此月家中的男丁应在田地里辛勤耕作，而妇女则应好好养蚕。文中还介绍了踏青、寒食、清明祭祖等活动。农事活动主要包括犁秧田、浸稻种、种芝麻、种大豆、种粟谷、种棉花等，文中强调了做这些事时应注意的事情，如种棉花要“时常掏去苗尖，不要长高，若高则不结”。“莳药”介绍了种山药、种枸杞等的方法。此月中重点介绍了养蚕的方法。 四月里“蚕事毕，麦乃登”，应驱赶禽兽，勿使其伤害五谷。文中介绍了防止沙雾伤麦的方法，有沙雾时，当“用苘麻散拴长绳上”，清晨让两个人持其绳在麦子上牵拖过去，这样就伤不到麦子了。“种木”记述种植槐、杏等的方法。“收藏”介绍了收杏子、收诸色菜子以及收皮货虫不蛀、收毡毛物品虫不蛀的方法。五月里“芒种至，布谷催耕，可尽力于陇亩”，此为一年之计。文中记载了人们庆祝端午节的风俗习惯，“务农”介绍了插稻秧、收豌豆、刈苎麻、收小麦的方法，指出稻秧应在芒种前后插之，小麦半黄时应趁天晴尽快收割，过熟则容易造成浪费。“种木”记述了种杏、种桃、种桑葚、嫁枣、治竹子枯萎法等。“收藏”里记载用麦面煮粥加入盐，等冷却后倒入瓮中，将桃放入粥内，密封瓮口，当冬天取食时如新桃一样。 六月里“土润溽暑，可以粪田畴肥陇亩。”六月六日凡经书、图书、衣服、器用之类物品都应暴晒；农家则晒蓑笠、鞋袜等，以应一年之候。六月里的主要农事活动包括耕麦地、种绿豆、刈麻、耘稻、晒小麦、种萝卜、种胡萝卜等。六月初旬便可耕麦地，耕过后田地内可种少许绿豆，到七月时用犁翻豆秧入地，胜过用粪，而且麦苗还容易长的茂盛；开垦荒地时先烧去野草，犁过后漫撒芝麻，种芝麻一年，然后再种五谷就没有荒草之害。“修馔”中介绍了六月里可以制造的食物，如豆酱、小麦醋、米醋等。 七月里农家要供奉谷物给上帝、后土之神，然后“方炊献于长者”称作尝新，妇女“当急织”，缝制衣物。七月七日要用瓜果祭祀牛郎织女星，妇女有“穿针弄影”的习俗。荞麦应该在立秋前后种植，宜稠密撒种，这样结果实多，若稀则结子少。“莳种”介绍了种菠菜、割蓝、种蔓菁、种苜蓿的方法，譬如菠菜应等生芽时在肥地松土内种植，经常用水浇灌就会生长的茂盛。八月里“饰仓廪，用收敛，多积聚，乃用事于麦。”社日农家要祭五谷土神，文中还介绍了中秋节的习俗。种小麦时土地要耕犁的熟，种麦时间的选择上以“雨经社日”为佳。“莳种”包括种葱子、种常食白菜、种蒜、分韭菜等，种蒜需在薹出时拔去，这样则蒜瓣肥大、韭菜根多年交结后就不茂盛，需作畦分栽，将大老根摘去，留嫩根栽种，用猪、鸡粪壅之则茂。 九月“农事备举，五谷之要以供租税于官，无致租吏之害。”[20]该月里应该伐薪烧炭以供一冬之用，九月九日“日当重九，阳极之辰”，父老乡亲缚茱萸于臂，登高山，以祛除不祥。“务农”介绍了收五谷、收芝麻秆、收诸色豆秆等法；将芝麻秆收于米仓内，则米不会蛀，将豆秆晒干后收贮，冬天可以饲养牛马。油菜适宜在肥沃土地中种，须用水经常浇灌。“收鸡种”介绍选取形小、毛浅、脚细短者为佳，小鸡才出生时宜喂干饭。十月里“天气上升，地气下降，闭塞而成冬，农乃休息，可造酒以供一年之用。”[21]十月里应该用稻草包裹畏寒的树木，“莳种”介绍了南方、北方如何种植过冬白菜。“修馔”中介绍了割蜜的方法。此月中可用蓑草为牛编织蓑衣，当遇到寒冷天时，可将蓑衣搭在牛背上用麻绳拴紧，以防牛被冻伤。 十一月“天开于阳气发生之辰，君子道长之时也。其眷属当行拜贺之礼，食馄饨譬天开混沌之意。”[22]此月应该伐竹木、收蔬菜、猎取野兽“淹腊”以供一年之用。农事活动可以收牛粪、修池塘。“收藏”中介绍了收藏雪水的方法，用大瓮盛雪埋于水窖内，如果没有水窖可以埋于背阴高阜地下，用稻草盖住，不要让雨水流入。十二月里可“作农计耦耕事，修耒耜，具田器。”此月八日可“用五味煮粥而食之，取其逼寒邪去阴气也”，文中重点介绍了除夕日守岁、放爆竹等风俗活动。“种木”中介绍了裁桑的具体做法。“收羊种”介绍称腊月出生的小羊最好，正月亦佳，春夏间宜早放早收，秋冬间宜晚放。 3 继承与发展：《神隐》卷下与《农桑衣食撮要》的比较 元代鲁明善撰写的《农桑衣食撮要》被称为元代三大农书之一，是我国传统月令体裁农书中完整地保存至今的佳作。该书分二卷，按十二月份分别列举每月内农家所应从事的农事活动，分项用简练的文字写明技术要求、操作方法或应用效果等。将朱权撰写的《神隐》下卷与《农桑衣食撮要》进行比较，便可发现《农桑衣食撮要》中的大部分项目，一字不易或稍加修改后被辑入《神隐》下卷中。但《神隐》下卷并不仅仅只是继承，而是在继承的基础上进行了发展与完善。 《神隐》卷下与《农桑衣食撮要》相比，[23]内容更为丰富。《神隐》中每月增加了介绍一月内物候、重要农事活动以及民间习俗的文字。《神隐》在介绍每月所应从事的农事活动时，增加了有关种药、种花、治药等方面的内容，并对种树、莳种、修馔等的内容进行了扩充，在修馔内容上的扩充最为明显。如正月在“种柳”方面，采取了较《撮要》更加复杂的方法；[24]二月增加了莳药、种花、治药的内容；六月中介绍酱、麦醋的做法较《撮要》更为细致。在具体条目介绍上，《神隐》有时也增加内容，扩充相关知识。如二月“种藕莲”条，前面文字与《撮要》“种藕莲”相同，最后多加“荷极怕桐油”一句；三月“养蚕法”《撮要》只用一百余字进行介绍，而《神隐》则对养蚕的各个环节都进行了全面详细的介绍；《神隐》八月“种蒜”条中，增加了“薹出拔去则肥大不然则瘦小”一句。《神隐》还在最后“牧养之法”、“医六畜诸病法”中，增加了有关饲养牲畜以及治疗六畜疾病方面的内容。 《神隐》卷下与《撮要》相比，条理更加清晰。《撮要》中每月所列举的条目条理性不强，基本上属于随机排序。而《神隐》下卷在列举每月农事活动的条目时，将农事活动分为务农、种木、莳种等几个类别，然后按一定的顺序排列。把比较重要的条目如有关务农、莳种的内容排列在前，突出重点。《神隐》下卷每月记载内容的顺序，首先是概括叙述此月所应重视的农事活动以及月内重要的民俗节日，然后按务农、种木、莳种、莳药、种花、治药、修馔、收藏、牧养的顺序来进行叙述。在具体一个类别的叙述中，也常常把较为重要的条目放在靠前的位置。 《神隐》卷下与《撮要》相比，在语言表达上更为完整准确。《神隐》在收录《撮要》相关条目时，对其中意思表达不清楚、不准确的条目，通过增加文字、调整顺序等方式使文字表达的更为完整、准确、通顺。如《神隐》二月“压桑条”，《神隐》将《撮要》“压桑条”的前后顺序调换，把“湿土压则条烂不生根，燥土压之则易生根”改为“用燥土压之则根易生，若湿土压则条烂不生”；[25]“种茶”条中，将“茶性恶水”一句放在前面，后面续以《撮要》相同的文字，这样就与《撮要》中“水浸根必死”一句相照应。三月“种粟谷”条，《神隐》把《撮要》中“浸谷用腊雪水浸过耐寒辟虫伤”改为“粟谷用腊雪水浸过耐寒辟虫伤”，语句更为通顺。八月“放芋根”条，《神隐》把《撮要》中“锄开根边，上别泥”改为“锄开根边土，却上肥泥壅根”。 4 耕、畜、蚕并举：《神隐》中的农业科技成就 农作物种植、畜牧养殖、养蚕等是中国古代农事活动的主要内容。《农桑衣食撮要》中对畜牧养殖、养蚕等的介绍比较简略，《神隐》则在这些方面予以加强充实。《神隐》在农业科技方面的成就主要体现在农作物栽培、畜牧兽医以及养蚕技术三个方面。 《神隐》中的关于农作物栽培技术的记载主要集于每月的农事活动中，这些内容在继承前人优秀成果的基础上，进行了创新、发展。如种植小麦，《神隐》在八月中强调种植小麦的土地应“耕犁的熟”，不同时间种植的播种量不同；十月应注意及时将麦地内的杂草锄去，“若不耘锄者其麦少收”；四月要采取措施防止沙雾伤害麦子；五月收割小麦时，应在小麦半黄时趁天晴尽快收割，小麦过熟就很容易被浪费掉；六月初旬四五更时，可乘“露水未干、阳气在下”时耕麦地，此时“牛得其凉”，耕过的土地内稀种绿豆，到七月时用犁翻豆秧入地，比使用粪料的效果还好，麦苗更易茂盛；三伏日适宜晒麦，晒干后方可收藏，用仓耳、辣蓼与小麦一起收藏，效果甚好。《神隐》中对其它农作物如水稻、黍、大豆、桑树等的栽培技术也有详细论述。 《神隐》“牧养之法”中详细阐释了饲养家畜的技巧、方法以及如何治疗家畜病患。“六畜房圈”中强调农家要重视畜牧业，细心照看牲畜，六畜“虽是畜生，其性与人亦同也，有饥寒之苦不可不留心。”[26]文中根据马、牛、养等牲畜、家禽的不同特性，记载了不同的养殖方法和注意事项。养马条载：“马者火畜也，其性恶湿，利居高燥”；养马须“中春放淫顺起性也，季春必恐其退也，盛夏必浸恐伤于暑，季冬必温恐伤于寒”[27]养猪时，母猪应选取“短喙无柔毛者良”；“牝者子母不同圈”，若子母同圈，则喜相聚而不食，肥壮者同圈则无害。养羊时需注意“羊者火畜也，其性恶湿，利居高燥，作棚栈宜高，常除粪秽。……若母羊有十只，羝羊只用二只，少则不孕多则乱群。”[28]选取鹅鸭的良法是“鹅鸭母其头欲小；口上有小珠，满五者生蛋多，满三者为次”。[29]“医六畜诸病法”介绍了马、牛、羊、猫、鸡、狗、猪、鱼、鸽子等动物病症的治疗方法，这些记载简单、易操作，对于处理一些常见的牲畜病患非常有用。 《神隐》中对养蚕过程中的各个环节都有细致入微的阐述，这些记载主要保存在《神隐》下卷“三月”的农事活动当中。书中介绍蚕出生一月之前应将蚕屋泥补干净，如果墙壁潮湿会影响蚕的生长，蚕蚁出生之前的三五日应先用火将蚕屋熏暖。下蚁后先均匀铺一层细软蓐草，把切细的桑叶掺于蓐草之上，然后将蚕连翻搭叶上，蚁自下连。应根据桑叶的多少放蚁，千万不要贪多否则会劳而无功。“凉暖总论”曰：“自蚁初生相火两眠，蚕屋正要温暖，蚕母须着单衣可知凉暖”，若养蚕者自身感觉寒，则蚕必寒，应添热火；若自身感觉热，可酌量去火。[30]蚕必须昼夜饲养，若饲养顿数过多则早老，少则迟老。“二十五日老一箔，可得丝二十五两；二十八日老，得丝二十两，若月余或四十日老，止得丝十余两。”[31]饲养蚕的桑叶要均匀，若阴雨天寒时可“先用干桑或去叶秆草一把，点火绕箔照过，逼出寒湿之气”，然后喂养蚕则蚕不生病。饲养用的桑叶欲薄，“厚则多伤”，须勤饲，最忌“露水湿叶并雨湿叶饲之”，不然蚕则多生病。《神隐》中记载的农业栽培技术、牲畜家禽的养殖与病症治疗、养蚕技术，既是当时农事活动经验的总结，又蕴含着许多合理的科学因素，对指导、促进当时的农业生产生活有积极作用。 综上所述，《神隐》一书内容涵盖了农村生活衣、食、住、行、用等方面，下卷集中叙述了农家农事活动，包含了很多农业技术知识。《神隐》一书百分之八十以上的内容都与农业、农村生活有关，因而从本质上讲《神隐》是一部农书，是农家日用百科全书，是中国古代月令体裁农书的重要代表作之一。《神隐》并不是“漫不经心”之作，该书在继承《农桑衣食撮要》基础上进行了许多创新。朱权在叙述每月农事活动之前概述该月的“天气”、“地气”的变化，体现了很高的“尊崇自然、师法自然和顺应自然的深层生态伦理”[32]意识。书中大量增加了农村日常生活知识的介绍，对农业生产、农家生活具有很强的指导性。 农业知识论文:恩施州茶叶地理标志特征与农业知识产权保护 摘要：恩施州为我国茶叶重要产区，茶产业已成为其优势支柱产业。该州享有“世界硒都” 美誉，是天然富硒茶的最佳产地.。介绍了该自治州茶叶的地理标志特征与知识产权保护现状，分析其农业知识产权保护对策，并提出了相关的建设性建议。 关键词：恩施州；天然富硒茶；地理标志；农业知识产权 为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，2010年6月10日，中国农业部了《农业知识产权战略纲要》（2010-2020年），此将有助于提升农业知识产权-技术支撑。2012年中央1号文件突出强调农业科技，并对加快推进农业科技创新作出了全面部署[1]。因此，需要运用农业知识产权保护农业科技创新[2-4]。 农业知识产权，特指农业领域的知识产权保护，包括涉农专利、商标、版权以及植物新品种、地理标志、农业生物遗传资源与传统知识、农业商业秘密等[5-7]。其中，地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志[8-10]。 湖北恩施土家族苗族自治州，位于新阶段扶贫攻坚主战场武陵山片区，辖恩施、利川两个县级市和巴东、来凤、咸丰、建始、鹤峰、宣恩6个县，为我国茶叶重要产区。其中，鹤峰县、恩施市、宣恩县、利川市、咸丰县，均入选2013年度全国重点产茶县（100名），并分别排名17、23、34、37、59，并且鹤峰县、宣恩县被中国茶叶流通协会分别授予“2012年度全国十大生态产茶县”、“2013年度全国十大生态产茶县”。恩施玉露、恩施富硒茶、伍家台贡茶、鹤峰茶、马坡茶等实施了国家地理标志保护。湖北十大茶叶名乡名镇中，该州有3个，即恩施市芭蕉侗族乡、宣恩县万寨乡、利川市毛坝乡。 恩施州具有发展茶产业（尤其是天然富硒茶产业）的资源优势，茶产业已成为其优势支柱产业。2013年，该自治州启动茶叶等六大产业链建设，推进了特色产业发展。因此，本文对世界硒都恩施州茶叶地理标志特征与农业知识产权保护对策进行了研究。 1 恩施州茶叶的地理标志因素与知识产权 1.1 地理标志自然因素 恩施州茶叶的地理标志自然因素主要有：①喜湿类植物茶叶适合生长地带；②绿色生态环境；③天然富硒农业地质环境；④优质茶树品种；⑤富硒等茶叶品质特点。 1.1.1 喜湿类植物茶叶适合生长地带 恩施州地理坐标东经109°4′48″-109°58′42″，北纬29°50′24″- 30°40′00″，属亚热带季风和季风性湿润气候。总的气候特点是：冬少严寒，夏无酷暑，雾多寡照，终年湿润，降水充沛，雨热同期。 该州由北部大巴山脉的南缘分支--巫山山脉，东南部和中部属苗岭分支--武陵山脉，西部大娄山山脉的北延部分--齐跃山脉等三大主要山脉组成的山地。全州地势是三山鼎立，呈现北部，西北部和东南部高，逐渐向中、南倾斜而相对低下的状态。境内除东北部有海拔3 000 m以上小面积山地外，普遍展示着海拔2 000～1 700 m，1 500～1 300 m，1 200～1 000 m，900～800 m，700～500 m等五级面积不等的夷平面，并存在一至二级河谷阶地。 因地形错综复杂，地势高低悬殊，又呈现出极其明显的气候垂直地域差异。热量、温度随地势升高而下降，年平均气温，低山16.3 ℃，中山13.4 ℃，高山7.8 ℃；年降水量，东南部1 100～1 300 mm，西北部1 000～1 900 mm，中部1 400～1600 mm；年平均日照，低山1 300 h，中山1 200～1 350 h，高山1 000～1 350 h；无霜期，低山238～348 d，中山237～264 d，高山170～233 d；相对湿度，低山82%，中山85%，高山82%。 恩施州气候温和，雨量充沛，峰高雾缭，甘泉潺潺山地较多，土地肥沃，土壤呈酸性至弱酸性，适宜喜湿类植物茶叶生长。 1.1.2 绿色生态环境 恩施是个人口较少且以农业为主的自治州，基本上没有工业污染与农业过度开垦问题，山清水秀，森林覆盖率近70%，享有“鄂西林海”、“华中药库”等美誉，为鄂西生态文化旅游圈的优秀区、国家天然林资源保护工程区、高浓度负氧离子区域。 州域森林资源尤为丰富，共有树种171科，645属，1 264种。其中，属国家重点保护的珍稀树种有水彬、珙桐、秃彬、巴东木莲、钟萼木，光叶珙桐、连香树、香果树、杜仲银杏等40余种，约占全省列入国家重点保护树种的90%。生态恩施，万物殊佳：古银杏、古杜鹃、古珙桐，嘉木异株，旷世珍稀；江边一碗水，头顶一颗珠，七叶一枝花，天下奇绝；北纬三十度，物种起源地；青山生灵草，沃土育家珍。 1.1.3 天然富硒农业地质环境 该州硒资源极为丰富，其含量之高居世界之首，被公认为“世界硒都”[11]，是天然富硒茶的最佳产地。其中，恩施市双河渔塘坝硒矿床，是世界惟一的沉积型独立硒矿床，该市于2011年9月19日，被国际人与动物微量元素大会（TEMA14）组委会授予“世界硒都”称号。 恩施州天然富硒土壤分布较广，其成因类型有两种：（1）石煤型；（2）燃煤型。其中，石煤型富硒土壤是由二叠系下统孤峰组（P1g）、奥陶系上统-志留系下统龙马溪组（O3S1l）、寒武系下统牛蹄塘组（∈1n）等黑色岩系中的石煤风化作用与成壤作用而形成的；燃煤型富硒土壤是由二叠系上统龙潭组（P2l）、二叠系下统梁山组（P1l）、三叠系上统九里岗组（T3 j）、侏罗系下统桐竹园组（J1t）等煤系地层风化作用与成壤作用而形成的。该州龙潭煤系煤含硒2.4-20.0 mg/kg[12]。 恩施州黑色岩系与煤系地层出露较广，富硒岩石、富硒土壤、富硒矿泉水、富硒动植物资源聚集形成了天然富硒地质环境与富硒生物圈。 1.1.4 优质茶树品种 恩施州种植的茶树品种，主要有引进的部级优质茶树良种福鼎大白茶、龙井43、鄂茶1号，以及优良的地方茶树品种恩施玉露1号、鄂茶10号、恩苔1号、恩苔2号、恩苔早、宣恩27、恩茶红、毛坝早等。其中，恩苔早群体种等地方茶树品种，是当地农业物种类遗产品种。 1.1.5 富硒等茶叶品质特点 硒（Se）是世界卫生组织（WHO）确定的第三种人体必需微量元素[13]，威胁人类健康和生命的40多种疾病都与人体缺硒有关。世界卫生组织提醒，中国公民缺硒逼近健康警戒线。富硒茶中的硒呈有机态，是补硒养生福音。恩施州茶叶富硒，有的高达7.53 mg/kg[14]。除了富硒外，绿林翠峰、伍家台绿针、恩施花枝茶、恩施玉露、雾洞绿峰等著名绿茶品质特点还以味鲜、香高、色绿、形美等著称于世，著名红茶利川红具有“冷后浑”现象。 1.2 地理标志人文因素 恩施州茶叶的地理标志人文因素主要有：（1）茶树栽培历史悠久；（2）制茶工艺古老；（3）贡茶文化；（4）名茶品牌；（5）茶文化遗产丰富；（6）标准化生产与绿色生态化发展。 1.2.1 茶树栽培历史悠久 恩施州茶树栽培的历史悠久。据西晋人所著的《荆州土地记》中记载：“武陵七县通出茶，最好”。东晋人千宝所著《述异记》中云：“巴东真香茗，其花白色如蔷薇，煎服令人不眠，能诵无忘。”说明早在距今1 700多年之前，恩施州的茶叶已进入宫庭。 1.2.2 制茶工艺古老 蒸青绿茶，是指利用蒸汽来杀青的制茶工艺而获得的成品绿茶，为我国古代最早发明的一种茶类，比炒青的历史更悠久，恩施玉露、当阳的仙人掌茶、宜兴的阳羡茶等是仅存不多的蒸青绿茶品种。 蒸青绿茶的工艺，保留了较多的叶绿素，蛋白质，氨基酸，芳香物质等内含物，形成了“三绿一爽”的品质特征，即色泽翠绿，汤色嫩绿，叶底青绿；茶汤滋味鲜爽甘醇，带有海藻味的绿豆香或板栗香。 恩施玉露，是我国保留下来的为数不多的一种蒸青绿茶，其制作工艺及所用工具相当古老，与陆羽《茶经》所载十分相似[15]。其香鲜爽口，外形条索紧圆光滑，色泽苍翠绿润，毫白如玉。 1.2.3 贡茶文化 伍家台贡茶的创始人伍昌臣，在宣恩县伍家台忠堡屋脊苦心栽培茶叶，生产出来的“白茶”，独具许多优点：味甘、汤色清绿明亮、似熟板栗香。头年的春茶密封在坛子里，第二年饮用，其色、香、味、形不变，保持新茶的一切特点。由于有这些优点，逐渐远近驰名，官吏豪绅争相索购，并且作为贡品献给乾隆皇帝，皇帝品后大悦，下旨御赐《皇恩宠赐》匾，以资嘉奖[16]。 1.2.4 名茶品牌 早在清朝，乾隆御笔《皇恩宠锡》的伍家台贡茶就久负盛名，具有很高的历史、艺术和科学价值。恩施玉露1965年被评为“中国十大名茶”，2009年3月28日被授予“湖北省第一历史名茶”牌匾。 宜红茶，历史上因由宜昌集散、加工、出口而得名，是我国十大工夫红茶品种之一。宜红茶区位于武陵山系和大巴山系的湖北、湖南三市州（湖北的宜昌市、恩施土家族苗族自治州、湖南的常德市）二十余县，是我国历史悠久的著名茶区。 1.2.5 茶文化遗产丰富 恩施州有丰富的茶文化遗产。其中，恩施玉露、伍家台贡茶、宜红茶等的传统制茶工艺，是重要的传统技艺类非物质文化遗产[17]；而“恩施玉露侗乡茶文化系统”，是重要的农业系统及其相关的农业生物多样性、文化和知识体系，为重要农业文化遗产，属物质文化遗产[18]。 1.2.6 标准化生产与绿色生态化发展 2005年，恩施州农业局出台了《无公害茶叶标准化生产技术》。鹤峰县创建全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地项目，2010年9月28日通过专家组验收。恩施市茶叶栽培部级农业标准化示范区项目，2013年10月15日已进行考核验收。恩施玉露、恩施富硒茶、伍家台贡茶、鹤峰茶等国家地理标志产品均有相应的质量标准。 为落实“重品质、重安全、重环保、重民生”的可持续发展目标，推动中国茶叶行业绿色生态化发展，中国茶叶流通协会开展全国十大生态产茶县评选。其中，鹤峰县、宣恩县分别被授予“2012年度全国十大生态产茶县”、“2013年度全国十大生态产茶县”。 1.3 知识产权保护 涉及茶叶的知识产权主要有：地理标志、商标、专利、农业生物遗传资源、传统知识、植物新品种等。 1.3.1 地理标志 地理标志，是世界贸易组织（WTO）《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议）规定的七种独立的知识产权之一，为多哈回合知识产权谈判的三大议题之一[5]。我国地理标志保护目前存在三个主要系统，其中，恩施州茶叶实施国家质量监督检验检疫总局的地理标志产品保护的有：恩施玉露、伍家台贡茶、鹤峰茶；注册国家工商总局的地理标志商标的有：恩施富硒茶、恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶；农业部登记的农产品地理标志的有：鹤峰茶、伍家台贡茶、马坡茶。 1.3.2 商标 商标是商品的生产者、经营者在其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品上或者服务的提供者在其提供的服务上采用的，用于区别商品或服务来源的，由文字、图形、字母、数字、三维标志、声音、颜色组合，或上述要素的组合，具有显著特征的标志，是现代经济的产物。恩施州茶叶共注册了好几十件商标，其中，核准使用国家地理标志产品伍家台贡茶专用标志的企业，就共有14件商标（表1）。 地理标志商标是一种特殊的商标，申请地理标志证明商标是目前国际上保护特色产品的一种通行做法。地理标志商标，是标示某商品来源于某地区，并且该商品的特定质量、信誉或其他特征主要由该地区的自然因素或人文因素所决定的标志。恩施州茶叶有国家地理标志商标4件：恩施富硒茶、恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶。 著名商标，是指具有较高市场声誉和商业价值，为相关公众所熟知，并依法被认定的注册商标。恩施州茶叶商标中，有湖北省著名商标18件（表2）。 2013年3月，经国家工商总局批准，湖北三峡酒业“三峡牌及图”商标被认定为中国驰名商标，湖北恩施州实现了驰名商标零的突破，但是，目前该州茶叶还没有中国驰名商标。 1.3.3 专利 专利制度，旨在保护技术能够享受到独占性、排他性的权利，权利人之外的任何主体使用专利，都必须通过专利权人的授权许可才能获得使用权。恩施州茶叶生产、制茶、深加工等方面，共有国家专利30项（表3）。 1.3.4 农业生物遗传资源 遗传资源是国家的重要战略物资，关系到国计民生的基础性资源。遗传资源的产生并非一朝一夕的事情，而是一个长期的过程，往往不仅仅是现在持有者的培养和保护，而是经过数代人，数十代人，数百代人甚至更长时间的过程。恩施苔子茶群体种，是地方群体品种，为重要的农业生物遗传资源。恩苔1号、恩苔2号分别是从巴东县溪丘湾乡苔子茶群体中、鹤峰苔子茶群体中采用单株育种法育成，鄂茶10号是从恩施苔子茶群体种中经系统选育而成。优质茶树品种（尤其是外来品种）大规模推广，直接威胁到恩施苔子茶群体种。 1.3.5 传统知识 传统知识，可解释为知识系统、创造、创新和文化表达一般地从一代传向下一代，通常被认为与特别的民族和地域有关，并随着环境变化而保持着原有内涵和形式。恩施玉露、伍家台贡茶、恩施宜红茶等的传统制作技艺，是宝贵的非物质文化遗产，并包含许多传统知识。然而，恩施州茶叶传统制作技艺尚未登录《部级非物质文化遗产名录》，而《湖北省级非物质文化遗产名录》中相关的也仅有两项：恩施玉露制作技艺、宣恩伍家台贡茶制作技艺。 1.3.6 植物新品种 植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。1999年我国加入了国际植物新品种保护联盟（UPOV），2008年4月21日公布的《华人民共和国农业植物新品种保护名录》（第七批）中，包含有茶组[melliaL. Section Thea （L.） Dyer]。虽然恩施州茶叶科究人员近几年育成一些具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的茶叶品种，但尚未申请植物新品种保护。 2 恩施州茶叶的农业知识产权保护对策 2.1 开展主要茶区大比例尺生态农业地质调查，揭示富硒等地理标志自然因素 因种种原因，恩施州的农业地质工作起步很晚。2012年该队完成了湖北省国土资源科技计划项目“宣恩县优质贡茶产地土壤地球化学特征研究”（编号ETZ2010A08），发现伍家台贡茶富硒富锌，2013年才负责恩施州财政公益性项目“恩施州硒资源与生态农业地质调查”（编号2150199）。 依目前的资料粗略统计，恩施州富硒土壤（ 0.4 mg/kg）共有60.9%。与江汉流域等平原不同，恩施农业地质环境复杂，受基岩类型、地形地貌等控制明显，环境横向变化大，土壤种类多。 因此，需要开展主要茶区，尤其是恩施市芭蕉侗族乡、宣恩县万寨乡、利川市毛坝乡等湖北十大茶叶名乡名镇，以及恩施玉露、恩施富硒茶、伍家台贡茶、鹤峰茶、马坡茶等的地理标志保护范围的大比例尺（1∶5万或1∶1万）生态农业地质调查，评价区域农业生态地质条件，揭示各种名优茶叶的最佳生态地质环境，尤其是富硒等地理标志自然因素。 2.2 研究传统名茶的地理标志人文因素，保护茶文化遗产 传统名茶的地理标志人文因素中包含有非物质文化遗产、物质文化遗产（尤其是传统农业系统）等。 因此，需要研究恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶、恩施宜红茶等传统名茶原产地特有的产品生产工艺、流程等，揭示其地域性与独特性的人文因素，并申请恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶、恩施宜红茶等制作技艺的部级非物质文化遗产项目，其中作为我国第一蒸青绿茶，恩施玉露理应领街申报绿茶制作技艺的世界非物质文化遗产，申请“恩施玉露侗乡茶文化系统”的中国重要农业文化遗产，从而保护恩施州悠久的茶文化遗产，并且开展非物质文化遗产生产性保护，传承茶叶制作的传统知识。 2.3 对恩施宜红茶实施地理标志知识产权保护，传承百余年历史的品牌类文化遗产 《湖北茶业贸易志》记：鸦片战争前夕，由于广东茶商到鹤峰、五峰一带改制红茶，也促进了鄂西茶叶生产的发展，五峰、鹤峰、长阳生产的宜红茶，很受英商欢迎，成为国内著名出口红茶产品。由此可见，宜红茶是具百余年历史的品牌红茶，为品牌类文化遗产；和宜昌市一样，恩施州是宜红茶的主要产区。 宜昌市的宜都市宜红茶协会注册了国家地理标志商标“宜红工夫茶”，宜昌市的五峰土家族自治县茶叶专业经济协会、宜都市宜红茶协会分别登记了国家农产品地理标志“五峰宜红茶”、“宜都宜红茶”。然而，恩施州尚无红茶的国家地理标志，也没叫得响的红茶品牌，稍有点名的红茶是“利川红”、“利川宜红茶”等，尽管该州目前仍然是我国红茶的重要产区。 因此，需要对恩施宜红茶实施地理标志知识产权保护：①向国家质量监督检验检疫总局实施国家地理标志产品“恩施宜红茶”保护；②向国家工商总局注册国家地理标志商标“恩施宜红茶”；③向农业部登记国家农产品地理标志“恩施宜红茶”。并且，以“恩施宜红茶”统一全州红茶品牌，传承百余年历史的品牌类文化遗产――宜红茶（即宜红、宜红工夫茶）。 2.4 认定四个中华老字号，传承茶叶制作的传统知识 中华老字号，是指历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。恩施市润邦国际富硒茶业有限公司、恩施州伍家台富硒贡茶有限责任公司、利川市飞强茶业有限责任公司、湖北省鹤峰县翠泉茶业有限公司，分别拥有世代传承的茶叶恩施玉露、伍家台贡茶、鹤峰绿茶、恩施宜红茶，是老字号。 因此，上述四个企业的认定中华老字号应传承恩施玉露、伍家台贡茶、鹤峰绿茶、恩施宜红茶制作的传统知识。 2.5 鼓励国家专利、植物新品种的申报，保护茶叶科技创新 恩施州茶叶生产、制茶、深加工等方面有30项国家专利（表3），但其中创新性与实用性均强的少见。该州尚未申请茶组的植物新品种保护。因此，应该激励茶叶生产、制茶、深加工等方面研发，支持茶叶育种，鼓励国家专利、植物新品种的申报，保护茶叶科技创新。 2.6 选地理标志为战略品牌，整合茶叶的区域公用品牌 地理标志产品的某些特定品质、声誉或其他特点在本质上可归因于该地理来源。显然，地理标志本身就是品牌。地理标志可由商品来源地所有的企业、个人共同使用，只要其生产的商品达到了地理标志所代表的产品的品质，这样在同一地区使用同一地理标志的人就不止一个，使得地理标志的所有者具有集团性。 因此，除了完善恩施州绿茶的地理标志知识产权保护外，还应该加强红茶（恩施宜红茶）、乌龙茶（咸丰乌龙茶）、黑茶（恩施黑茶）等的地理标志保护，并选茶叶地理标志（国家地理标志产品、国家地理标志商标、国家农产品地理标志）为战略品牌，并在品牌、包装、质量、标准、宣传五统一的前提下，有效整合茶叶的区域公用品牌。 2.7 重点培育品牌，创建中国驰名商标 恩施州茶叶没有中国驰名商标，只有18件湖北省著名商标（表2），目前有4件国家地理标志商标：恩施富硒茶、恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶。显然，现有的18件湖北省著名商标，其使用者相当分散，商品生产规模不大，难以升格为中国驰名商标。 因此，应加快注册国家地理标志商标“恩施宜红茶”，重点培育恩施富硒茶、恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶、恩施宜红茶的品牌，申请国家地理标志商标的湖北省著名商标，并以国家地理标志商标争取认证5件中国驰名商标。 2.8 建立茶叶种质园，保护当地茶叶遗传资源 恩施苔子茶群体种等为恩施州重要的农业生物遗传资源，是经过许多代人长期种植茶叶所遗留下的，是茶叶新品种育种的种质。 因此，为了防止引进的福鼎大白茶、龙井43、鄂茶1号等对当地种质资源的威胁，应建立恩施州茶叶种质园，保护当地茶叶遗传资源，同时还应开发茶叶种质园的旅游资源，发挥茶叶种质园多功能。 2.9 宣传农业知识产权，提高知识产权保护意识 随着我国农业农村经济的不断发展，以专业大户、专业合作社、家庭农场、农业企业为代表的新型农业经营主体日益显示出发展生机与潜力。 因此，需要向恩施州社会大众，重点向茶叶专业大户、茶叶农民专业合作社、茶叶家庭农场、茶叶龙头企业（湖北真香茗生态农业发展有限公司、恩施市润邦国际富硒茶业有限公司、湖北省鹤峰县翠泉茶业有限公司、利川市飞强茶业有限责任公司、咸丰县人头山茶业有限责任公司、恩施州伍家台富硒贡茶有限责任公司等）宣传农业知识产权，着力培育新型农业经营主体的知识产权保护意识。 3 小结与建议 恩施州具有发展茶产业（尤其是天然富硒茶产业）的资源优势，茶产业已成为其优势支柱产业，为我国茶叶重要产区。该州茶叶的地理标志自然因素主要有：①喜湿类植物茶叶适合生长地带；②绿色生态环境；③天然富硒农业地质环境；④优质茶树品种；⑤富硒等茶叶品质特点。其人文因素主要有：①茶树栽培历史悠久；②制茶工艺古老；③贡茶文化；④名茶品牌；⑤茶文化遗产丰富；⑥标准化生产与绿色生态化发展。 恩施州茶叶有3种国家地理标志产品、4件国家地理标志商标、3种国家农产品地理标志。全州茶叶共注册了好几十件商标，其中，核准使用国家地理标志产品伍家台贡茶专用标志的企业就共有14件商标。除4件国家地理标志商标外，恩施州茶叶商标中，有18件湖北省著名商标，但没有中国驰名商标。该州茶叶生产、制茶、深加工等方面共有30项国家专利。恩施苔子茶群体种，为重要的农业生物遗传资源。恩施玉露、伍家台贡茶、恩施宜红茶等的传统制作技艺，是宝贵的非物质文化遗产，并包含许多传统知识。其中有湖北省级非物质文化遗产两项：恩施玉露制作技艺、宣恩伍家台贡茶制作技艺。尚未申请茶组的植物新品种保护。 我们分析了恩施州茶叶的农业知识产权保护对策，并建议：①开展主要茶区大比例尺生态农业地质调查，揭示富硒等地理标志自然因素；②研究传统名茶的地理标志人文因素，保护茶文化遗产；③对恩施宜红茶实施地理标志知识产权保护，传承百余年历史的品牌类文化遗产；④认定中华老字号，传承茶叶制作的传统知识；⑤鼓励国家专利、植物新品种的申报，保护茶叶科技创新；⑥选地理标志为战略品牌，整合茶叶的区域公用品牌；⑦重点培育恩施富硒茶、恩施玉露、鹤峰绿茶、伍家台贡茶、恩施宜红茶等品牌，争取认证5件中国驰名商标；⑧建立茶叶种质园，保护当地茶叶遗传资源；⑨宣传农业知识产权，培育新型农业经营主体的知识产权保护意识。 农业知识论文:农业知识库的设计与实现 摘要：通过对数据库技术及农业信息分类技术的研究，设计农业知识数据库结构，并开发农业知识采集系统，为农业知识采集提供录入接口。农业知识库的设计为农业知识检索系统开发奠定基础。实际应用证明，该知识库为农业信息检索系统开发提供了很好的支持。 关键词：知识库；农业信息分类；mysql 新疆地域辽阔，农业、牧业生产较分散，特别是牧民生产生活地点不固定，农业科技人员很难进行定点科技服务。通过农业知识库建设，建立农业信息话务咨询中心，农牧民在田间地头通过为农服务热线即可咨询生产过程中遇到的各种问题，这将大大提高我区为农服务水平，及时帮助农户快速解决生产中遇到的各种问题，提高为农服务质量，促进我区农、林、牧、副、渔业快速发展。因此农业知识库的构建与实现是建立农业信息话务中心的迫切需求。 1 农业信息分类 农业知识库需要储存大量的农业数据，为了合理的构建农业知识库，需要研究农业信息科学的分类方法。经过调查研究、咨询相关专家以及查阅相关书籍，依据“农业信息分类标准草案”，我们将农业信息分为种植业及制品、渔业、畜牧业、农业生产资料、园林、农机械、植物病理、动物病理八大类，每个大类下面又分二级类别、三级类别、四级类别。以种植业及其制品为例，其二级类别又可分为粮食作物、经济作物、蔬菜、瓜果类、油类。二级类别下又设三级类别，以粮食作物为例其三级类别又可分为谷物，三级类别下又设四级类别，以谷物为例，其四级类别包括大麦、燕麦、荞麦、青稞等具体植物；经济作物的三级级类别又可分为油料、豆类、棉麻、糖类作物。油料的四级类别又分为花生、油菜、芥菜等植物；豆类的四级类别包括大豆、蚕豆、豌豆、等植物；棉、麻的四级类别包括棉花、细绒棉、木棉、野麻、剑麻等植物；糖类作物的四级类别包括甘蔗、甜菜。蔬菜的三级类别又可分为根菜类、茎菜类、叶菜类、花菜类、果菜类、种子类。根菜的四级类别分为萝卜、大头菜、牛蒡等植物；茎菜类的四级类别又分为马铃薯、菊芋、藕等植物；叶菜类的四级类别包括小白菜、菠菜、芹菜等植物；花菜类下面有花椰菜、青花菜、金针菜等植物；果菜类四级类别包括黄瓜、南瓜、苦瓜等植物；种菜类四级类别包括籽用西瓜、莲子、芡实；瓜果类三级类别包括瓜类、果类、坚果、干果。瓜类四级类别包括西瓜、甜瓜、哈密瓜等植物；果类下面有苹果、桃、石榴等植物；坚果、干果下面有按巴旦木、核桃、葡萄干等植物。油类又可分为食用油。食用油下面有花生油、豆油、菜籽油等。按照这样的方法将其余七类由大至小细分。 3 知识录入系统的设计与实现 知识库数据的获取主要包括三种途径，第一种途径是通过网络爬虫从相关农业网站抓取信息，然后分类导入知识库，第二种途径为人工录入已掌握的大量农业科技信息，第三种途径为用户检索过程中查询不到的关键词经客服人员搜索再次录入知识库，通过这三种途径不断丰富农业知识库，为方便人工录入，开发了农业知识库录入接口，开发技术采用jsp+servlet+strus，服务器使用fedora14.农业知识录入界面如图2。 在知识录入过程中，首先要选择所录农业科技知识所属一级类别、二级类别、三级类别和四级类别，然后在标题栏中输入农业知识标题，在内容栏中输入农业知识内容，点击提交即可。农业信息的分类不但利于数据的存储，而且为后期开发农业科技知识检索系统及用户个性信息定制提供了基础。 4 结束语 目前该知识库已设计完毕，数据录入工作正在进行，已录入农业科技知识3000余条，网络爬虫采集数据经分类入库350多万条，为农业知识检索系统提供了数据支持，起到了为农服务的目的。 农业知识论文:基于专利引文的农业知识转移研究现状 〔摘要〕发明专利的数量与质量是衡量一个企业甚至国家创新活动的重要指标。专利引证活动可以反映知识转移情况。针对2011年申请的中国“收获和割草”领域的发明专利，从申请人、发明人、分类号、关键词等多个方面展开分析，并且考察了其中的专利引证活动，包括对专利文献的引证和对非专利文献的引证，对我国基于专利引文的农业知识转移研究现状进行了梳理，总结了基于专利引文的农业知识转移的特点。 〔关键词〕专利；引文分析；知识转移；农业 专利是受法律规范保护的发明创造，它是指一项发明创造向国家审批机关提出专利申请，经依法审查合格后向专利申请人授予的在规定的时间内对该项发明创造享有的专有权。专利权是一种专有权，这种权利具有独占的排他性。非专利权人要想使用他人的专利技术，必须依法征得专利权人的同意或许可[1]。 被授予专利必须符合以下三个条件：（1）不明显性或潜在性，即使一个熟练的实践者也可能不知如何实施；（2）必须有用，这就意味着其具有潜在的商业价值；（3）必须是法律界定的创新[2]。专利在国家创新体系中发挥着越来越重要的作用。在一定程度上，专利的数量和质量被用于衡量一个企业或国家的创新活动。科技是第一生产力，而创新是发展的优秀动力。近年来，创新被越来越关注，尤其是中国这样一个以农业为主的发展中国家，为了赶超发达国家就必须重视创新活动。 本研究课题重点关注的是基于专利引文所开展的农业领域知识转移活动。为此，展开了相关文献调研与分析。 1研究方法与数据来源 选择研究数据库时，考虑到以下几个方面：（1）数据库的全面性和权威性将为数据的权威性和准确性提供有力保证；（2）描述的数据项必须是完整、全面和准确的，以便进行多角度、多层次的深入分析和评估；（3）中国国家知识产权局是中国专利的权威官方机构，其网站是专利信息披露的官方平台。因此，本研究的相关数据全部来自于中国国家知识产权局网站[3]。 在国际专利分类体系中有8个部，其中“A”部代表“人类生活必需”，“A01”类代表“农业；林业；畜牧业；打猎；诱捕；捕鱼”，其子类“A01D”代表“收获，割草”。由于农业领域应用广阔，其发明专利往往涉及多个学科领域。在此，重点关注了非常有农业特色的“收获和割草（Harvesting and Mowing）”类目下的发明专利，以其国际专利分类号“A01D”作为搜索关键字对分类号进行检索。针对我国2011年有关“收获和割草”的发明专利的引文情况进行分析研究，可以反映农业领域的知识转移与创新活动。于2012年4月19日收集了中国该领域发明专利了共计246项。运用文献计量、数据挖掘、计算机技术、可视化方法等分析相关发明专利申请书，从申请人、发明人、分类号、关键词等多个角度展开研究[4-5]。在此基础上，将运用词频分析、共词分析、社会网络分析、数据可视化以及其他先进的科学计量学方法，研究农业领域的知识转移活动[6-8]。 2研究结果 2.1总体情况 2011年以“A01D”为分类号的来自于中国大陆地区的226项发明专利，主要分布于27个省份或地区（如图1）。宁夏、海南、西藏、青海等四个省份和地区未检索出相关发明专利。另外有20项发明专利申请来自于国外公司，如日本本田汽车有限公司等。并且，有147个企业或组织均只申请了一项发明专利。 2.2申请人分析 2.2.1机构申请人 共计180项发明专利是由机构申请的，包括企业、大学和科研机构。其中，浙江亚特电器有限公司有12项发明专利，泉峰（中国）贸易有限公司有9项，本田技研工业株式会社有8项，宁波大叶园林设备有限公司有7项。浙江三佳农业机械装备有限公司和中国农业大学均有6项发明专利。迪尔公司、华南农业大学、江苏大学、农业部南京农业机械化研究所分别有5项发明专利。山东理工大学有4项，浙江大学和浙江理工大学均有3项发明专利。另外，有20个机构分别申请了2项发明专利。机构申请人的总体情况如表1。 2.2.2个人申请人 共有66项发明专利是由个人申请的。其中有5项专利涉及到14个申请人。来自安徽省淮北市杜集区石台镇学田村的孙明芹是申请相关发明专利最多的人，达到了3项。江苏省苏州市高新区泰山路2号博济科技园的曹安柏、山东省德州市禹城市人民路南首禹城亚泰机械制造公司的程广森、福建省泉州市南安市洪濑镇谯琉村尾厝11号的戴文育、安徽省淮北市黎苑新村34栋1单元202室的冯政、湖南省长沙市天心区大托村333号长沙市南田收割机公司的贺炳松均申请了2项发明专利。 2.3发明人分析 2.3.1发明人分布 共有657名个人发明人，其分布情况如表2。其中，浙江亚特电器有限公司的陈勇、泉峰（中国）贸易有限公司的基思帕克和宁波大叶园林设备有限公司的苏克等3人，分别发明了7项专利。本田技研工业株式会社的广濑信之和浙江三佳农业机械装备有限公司的卢志乐分别发明了6项专利。农业部南京农业机械化研究所的曹明珠、顾峰玮、王冰、于向涛、张延化、钟挺、江苏大学的李耀明均参与了4项发明专利。 2.3.2发明人的合作网络 基于所采集的数据，我们针对出现2次以上（包括2次）的发明人共计138人展开分析，试图构建他们之间的合作矩阵。发明人之间的合作网络（如图2所示）可以揭示发明人之间的联系、信息交流甚至创新激励活动。 整个合作网络是由几个小型的合作小组构成，线条的粗细代表了发明人之间的合作与交流的频率。其中一些发明人是非常重要的，例如庞靖与超过13人进行了合作发明活动。而曹明珠与钟挺、胡志超、王海鸥、尚书旗、于向涛等人合作频繁。这表明：发明专利往往是合作的成果。此外，频繁的合作将激励创新活动的发生，从而促进新发明的产生。 2.4分类号分析 2.4.1主分类号 对于每一个发明专利申请书而言，都有一个主分类号。由于很多专利都是跨学科领域的发明成果，其主分类号存在不确定性和随意性。对主分类号进行分析将帮助我们揭示跨学科的创新活动。通过对采集数据进行统计发现：有11个主分类号分别指向5个以上专利（如表3所示）。 有17项专利的主分类号为“A01D46/00”，代表“水果、蔬菜、啤酒花或类似作物的采摘；振摇树木或灌木的装置”。主分类号为“A01D45/02”的15项专利涉及“玉米的收获”。与甘蔗收获相关的专利（主分类号为A01D45/10）有14项。主分类号为“A01D34/68”的11项专利是有机动切割器或轮的割草装置。有9项专利（主分类号为A01D69/06）涉及收割的传动装置。专用于联合收割机的控制和测量装置（主分类号为A01D41/127）、生长作物的收获（主分类号为A01D45/00）、棉花的采摘（主分类号为A01D46/08）、作物处理机（即破碎或研碎禾秆的机械）（主分类号为A01D82/00）、园艺或蔬菜的栽培（主分类号为A01G1/00）等专利数量分别达到了7项。花生收获机（主分类号为A01D29/00）的相关专利达到了6项。 调节切割高度（主分类号“A01D34/74”）、联合收割机的零件（主分类号“A01D41/12”）用于分别采摘作物的自动装置（主分类号“A01D46/30”）的相关专利分别达到了5项。挖掘机如马铃薯挖掘犁（主分类号“A01D13/00”）、自走式联合收割机（主分类号“A01D41/02”）、水下植物的收获如海菜的收获（主分类号“A01D44/00”）、用摘棉花机的（主分类号“A01D46/14”）、手动操作的水果采摘工具（主分类号“A01D46/247”）相关专利分别达到了4项。 柔性线切割器（主分类号：A01D34/416）、联合收割机即与脱粒装置联合的收割机或割草机（主分类号：A01D41/00）、割草机所携带的箱体（主分类号：A01D43/063）、带收割作物的切碎装置（主分类号：A01D43/08）、振摇树木或灌木的装置以及同时所使用的水果捕获装置（主分类号：A01D46/26）、收割台（主分类号：A01D47/00）、制动器（主分类号：A01D69/10）、生长在土壤上的产品收获（主分类号：A01D91/04）相关专利分别达到3项。大部分的主分类号分别指向1项专利。 另外，有14项发明专利的主分类号不在“A01D”的下位类，如表5所示。这些专利涉及运输、化工、冶金、机械、物理、电力的相关方法和理论在农业领域中的运用。 2.4.2分类号 对每一个发明专利而言，有不止一个的可以反映专利归属学科的分类号。有9个分类号出现不少于10次，如表6所示。有20项发明专利是有关收割的传动装置。其他分类号的分布情况如表7所示。分类号为“A01D46/08”的专利有9项，均与棉花的采摘有关。有82个分类号仅出现了1次。 2.4.3分类号的共现 每个发明专利申请书中都包含有主分类号和分类号。为了揭示专利的学科分布情况，有必要对分类号的共现进行分析。我们重点关注出现不少于5次的分类号，共计29个。分类号的共现情况如图3所示。图中线条的粗细代表共现的频率，线条上的数字代表共现的次数。图中左侧部分出现了一个小型的网络，由“A01D34/74”、“A01D34/68”、“A01D34/82”、“A01D34/73”以及“A01D101/00”等5个分类号作为节点构成。这些分类号均与切割设备相关。而图的右侧部分存在一个大型网络。其中，“A01D45/10”和“A01D43/00”联系最为紧密，共现了7次之多，均与甘蔗的收获中的割草机有关。“A01D69/06”是一个非常重要的节点，与其他节点联系最为频繁，与其他9个节点共现的频率达到了15次。其自身的共现达到了20次。有35项专利与传动装置有关。“A01D45/00”与其他8个分类号联系紧密，有21项专利有关生长作物的收获。“A01D91/04”仅仅与“A01G1/00”发生共现，且共现次数达到6次。这意味着有6项专利与蔬菜的种植与收获有关。1111图3出现不少于5次的分类号的共现情况1111 2.5关键词分析 2.5.1关键词的分布 在采集的原始数据中，并没有关键词这一项信息。为了揭示发明专利之间的潜在联系，我们根据专利说明书的摘要内容来手动标引关键词。共有2 849个关键词，其出现次数的综合达到了4 450次。关键词的分布情况如表8所示。绝大多数关键词仅出现了一次，有6个关键词分别出现了25次以上。关键词“机架”出现了37次；关键词“收割机”出现了34次；关键词“收获机”33次；关键词“方法”出现29次；关键词“收割”出现27次；关键词“联合收割机”出现了26次。可见，收获的机械与方法是发明专利的主要内容。 2.5.2关键词的共现 我们针对出现5次以上的关键词展开共现分析，如图4所示。图中将未与其他关键词发生共现活动的孤立词删除掉了。图的左侧部分是一个庞大的网络，“维护设备”、“拖拉机”、“机械化”、“机器人”、“切割机构”和“末端执行器”等节点都是网络的重要节点。同时，图的右侧出现了一个仅由“安全”、“马铃薯”、“采摘机”、“挖掘铲”4个节点构成的小型网络。另外，“小麦”与“传动机构”共现2次，却均不与其他关键词共同出现。 2.6引文分析 2.6.1对专利文献的引证 在246项发明专利中，仅仅有75项发明专利引证了其他专利，其分布情况如表9所示。被这75项发明专利引证的专利数量达到113项，其中，80项为中国专利，超过70%；22项为日本专利，不足20%；11项为美国专利，不足10%；仅1项为欧洲专利。 被引证的专利文献的分布情况如表10所示。黄斯产申请的“多功能甘蔗联合收割机”（申请号：CN200420064926）、柳州市汉森机械制造有限公司申请的“甘蔗联合收割机”（申请号：CN200520200252）和“甘蔗联合收割机”（申请号：CN200520200253）等3项专利分别被引证了6次。美国专利“LAWN MOWER HAVING IMPROVED DECK HEIGHT ADJUSTMENT MECHANISM”（公开（公告）号：US5526633A）被引证了5次。日本专利“WALKING-TYPE LAWN MOWER”（公开（公告）号：JP2599658B2）被引证了3次。中国农业大学申请的“一种高架草莓中低层自动采摘装置”（申请号：CN200810116978）、程广森申请的“一种高杆作物收割机”（申请号：CN200910013936）以及韦政康申请的“甘蔗联合收割机”（申请号：CN99209789）分别被引证了2次。另外有103项专利文献仅分别被引证了1次。有1项专利的发明人引证了其发明的其他专利，即覃志明发明的“一种联合收割机的后轮液压驱动系统”（申请号：CN201110242095）引证了其发明的“一种后轮设有液压驱动装置的铰接式拖拉机”（申请号：CN200510031547）。有1项专利的申请人引证了其申请的其他专利，即荣成市海山机械制造有限公司申请的“玉米收获机果穗升运器的排杂装置”（申请号：CN201110175841）引证了该公司申请的另一项专利“玉米收获机的果穗升运装置”（申请号：CN200820174761）。 2.6.2对非专利文献的引证 在246项发明专利中，仅有10项发明专利引证了非专利文献，不足5%，其分布情况如表11所示。其中，中国农业科学院油料作物研究所申请的“一种高效低耗机械化收获冬油菜的方法”（申请号：CN201110034784）引证的非专利文献最多，达到9篇。其次是宁波大叶园林设备有限公司申请的“串激电机电动割草机”（申请号：CN201110230393）引证了4篇非专利文献。云南省农业机械研究所、云南云海机械制造有限公司、西南林业大学联合申请的“一种三面齿切割器刀片”（申请号：CN201110164216）引证了3篇非专利文献。中国科学院新疆生态与地理研究所申请的“一种荒漠肉苁蓉制种的方法”（申请号：CN201110194066）、宁波大叶园林设备有限公司申请的“改进的刀片自离合割草机”（申请号：CN201110198503）、宁波大叶园林设备有限公司申请的“有降噪措施及液压无级变速的骑乘割草机”（申请号：CN201110175601）、四川农业大学申请的“一种层架式立体袋料栽培灵芝收集孢子粉的方法”（申请号：CN201110224973）均分别引证了2篇非专利文献。北京农业智能装备技术研究中心申请的“高架栽培果实智能采收设备及采收方法”（申请号：CN201110108181）、南京工程学院申请的“球状果实采摘机器人末端执行器”（申请号：CN201110106057）、浙江农林大学申请的“一种铁皮石斛优质高效的精准采收方法”（申请号：CN201110044520）均只引证了1篇非专利文献。 被引证的非专利文献类型主要包括期刊论文、标准文献、会议论文和著作4种类型。共有8篇期刊论文被引证，如表12所示。 3结论 通过运用文献计量、数据挖掘、可视化、计算机技术、信息计量学等多种方法和技术对2011年中国关于“收获、割草”类的发明专利，从申请人、发明人、分类号、关键词、引文等多个角度展开了研究，描绘了发明人的合作网络、分类号的共现网络、分类号的共现网络，从而初步揭示了该领域发明活动中的知识转移、共享与合作活动，有利于对其中的创新活动进行更加深入的研究。 通过对采集数据的引证情况展开分析，发现：在246项发明专利中，仅仅有75项发明专利引证了其他专利，仅有10项发明专利引证了非专利文献。引证活动并不频繁，而且引证的专利多为本国的专利，对其他国家或地区专利的引证较少，这意味着我国专利发明过程中还需进一步与国际接轨，多参考国外的先进方法和技术。对于非专利文献的引证活动还需进一步加强，因为非专利文献中往往包含了大量的系统的、先进的理论、方法和技术，这些对于发明活动而言无疑是良好而坚实的基础。 基于专利引文的农业知识转移存在以下特点： 3.1类型多样 农业领域的发明专利引证的文献不仅包括专利文献，还包括非专利文献。专利文献往往是农业领域中的一些前期发明、实用新型等类型的成果。而非专利文献的类型多样，包括期刊论文、会议论文、著作、标准等多种形式。 3.2学科的交叉性 基于专利引文的农业知识转移活动不仅仅局限于农业领域，还与多个学科领域发生了联系，例如生物工程、机械工程、自然资源学等。可见，该领域的发明专利是多个学科的理论、方法、技术交叉、融合、创新作用的结果。 3.3国际化趋势 农业领域的发明专利在发生引证活动时，不仅引证了本国的专利文献和非专利文献，还涉及了国际上的相关标准文献、国外专利、国际会议、外国期刊上发表的论文等。这意味着，我国农业领域中以专利引文为载体的知识转移活动存在国际化趋势。尽管对国外文献的引证偏少，但这种良好的趋势不容忽视，应该进一步鼓励。 总而言之，中国在“收获、割草”这一农业领域的发明专利借助引文为载体进行的知识转移和创新活动还有待进一步加强。
新农业论文:园区管理创新农业科技论文 一、农业科技园区管理创新的理论构思 作为农业科技集成、推广与示范的农业组织，农业科技园区具有十分特殊的身份和地位，其管理也较相对单纯的企业或政府、事业部门更为复杂，因而传统的组织管理模式与方法需要进一步创新，以适应农业科技园区可持续展的战略需求。农业科技园区的管理创新大致涵盖了如下内容: (一)发展战略与路径选择。农业科技园区的特殊身份决定了它必须以农业技术为优秀开展运营，其发展的战略与路径选择也必须以此为依托。农业科技园区从理论上看，其性质介于事业单位与企业单位之间，其内部组织既包括事业性单位、也包括企业单位，特殊情形下也可能包括个人群体，其资金组成结构既包括国有资本，也包括私人资本等。因此，对于这样的组织综合体，其战略定位可以概括为:以科技集成、推广、示范为优秀任务，促进园区成员效益最大化与所在地区社会、经济、环境效益最大化，实现园区综合体长期可持续发展。实践中，该战略的实施需要在不同路径中进行最优化选择，可供选择的路径可设计为三类:一是以农业技术集成、推广、示范能力发展的路径;二是以园区参与者效益提升能力发展的路径;三是农业科技园区品牌影响度与管理成熟度发展的路径。由于不同农业科技园区所处区位，以及面对的发展基础与外部环境存在差异，其路径选择的最优化决策也必然有所不同。 (二)管理定位与布局优化。农业科技园区的管理定位，其本质在于规划、吸收、选择、整合不同经济主体参与到农业科技的集成、推广和示范过程中来，针对园区内不同的参与对象，提供共同与集群发展的公共设施和公共服务。显然，管理定位一是需要明确参与对象，并界定这些对象在理论上的逻辑关系，从而规划各类主体的数量与资质;二是需要明确园区将为参与者提供何种公共设施和服务，并同时兼顾这些供给品的效率与公平;三是从相对宏观的视角对参与者进行空间布局的优化设计，这些设计一方面需要考虑到各参与者的现实需求，同时也要考虑到参与者的功能相关性，以及园区提供整体产品与服务的运营成本。因此，农业科技园区的管理定位与空间布局可以理解为同一问题的两个方面，二者具有较高的相关性。 (三)招商策略与结构优化。理论上，农业科技园区的入驻者必须直接或间接参与到农业科技的集成、推广与示范过程中，因此，园区管理者应当制定灵活、有效的策略吸引有意愿、有实力的企事业单位入驻。这些策略往往与园区的经营战略与理念直接相关，包括园区的基础设施投资，提供的公共服务，政府的政策优惠，以及企业间的合作与集群效益等等。在吸引企业事业单位入驻的前提下，园区运营管理者也需要对申请单位进行资质评估，以及结构平衡。在资质评估方面，需要考虑入驻单位直接或间接提供农业科技集成、推广与示范的意愿与能力;在结构平衡方面，需要考虑不同类别单位在农业科技集成、推广与示范各环节的数量搭配比例，以及单位性质、类别与农业科技功能的适配性问题。实践中，招商策略的实施过程与结构优化过程具有高度相关性，农业科技园区管理者应当力图在招商过程中尽可能实现结构优化。 (四)政府支持与运营优化。由于农业科技园区的建设与发展具有明确的公益性质，它对带动地区农业与其它产业的发展具有重要作用，因此政府支持是十分必要的。政府对农业科技园区的支持主要应当体现于财政支持与政策支持两方面。财政支持主要为农业科技园区建设提供适当且必要的财政投资支持，以形成园区公共产品，同时对科技园区的运营以及入驻园区的公益单位提供必要的财政补贴，以提高科技园区与入驻单位参与农业科技集成、推广与示范的积极性;政府政策支持除体现在各种财政补贴规制外，也包括种资质审批的便利。农业科技园区的运营优化主要体现在完善服务功能，提高服务效率、降低发展成本、整合发展优势、塑造品牌等等。本质上看，农业科技园区的建设与发展主要依赖于自身的健康运营，但考虑园区并不是一个完整意义上的市场主体，它兼顾了地区公益与地区产业整合，以及带动社会经济的功能，其发展动力与可持续性可能受到市场冲击而有所折损，因而强化政府的支持十分必要。 二、宜宾国家农业科技园区的管理创新实践 宜宾国家农业科技园区于2013年9月申报成立，2014年3月，园区管委会成立。园区管理委员会内设综合事务管理局、规划建设与农业发展局、科技环保与产业发展局、投资促进与国际合作局、财政局。按照国家“121工程”的要求，当前正在抓紧筹建园区投融资管理公司，并申办政府相关部门的审批事项。 (一)理念、目标与定位。为促进科技发展带动高效型现代农业产业的形成，宜宾农业科技园区的建设理念为:建设“绿色生态、节能环保、低碳高效”的生态园区的同时，要建设“清明、清正、清廉”的廉政园区。相应地，园区发展目标涵盖经济效益、科技效益与社会效益三个方面:经济效益目标方面，至2016年优秀区生产总值达到70亿，2020年优秀区生产总值达到320亿，到2016年优秀区农民人均纯收入超过12，500元，到2020年优秀区农民人均纯收入超过20，000元;科技效益目标方面，至2017年，新增或引入国家、省、市级实验室、工程技术研究中心、企业技术创新中心10个，研发新品种、新技术、新材料30项，孵化企业40家，打造新型职业农民实训基地，至2020年，新增或引入国家、省、市级实验室、企业技术创新中心40个，研发新品种、新技术、新材料40项，孵化企业80家，培训职业农民15，000人次;社会效益目标方面，解决当地就业10，000人以上，辐射带动农民50万人以上;通过3～5年建设，最终建成创新型、智慧型、绿色生态“宜宾、宜人、宜智、宜业、宜居”国家农业科技园区。在上述目标引领下，宜宾国家农业科技园区的发展定位为:发挥国家战略桥头堡的区位优势，结合长江区域经济带的发展优势，占据国家南向经济的重要节点优势，利用乌蒙山扶贫示范新区的政策优势，将宜宾农业科技园区打造成为农业创新成果的转化高地、农业发展转型的示范基地、农村经营管理模式的创新基地、科技与农业结合发展的转型基地、青少年科普教育基地、城乡统筹产业模式的创新基地。 (二)模式、结构与投融资机制。根据宜宾市域经济发展的特点，园区管委会选择宜宾国家农业科技园区的发展模式为:突出地方特色，以科技创新促进宜宾市农业、林业的转型升级，形成“茶、竹、粮”三条相对完整的优秀种植业加工生产链条，兼顾其它绿色产品加工生产，构建“产、学、研”集群式产业链条体系，以科技应用技术的研发、企业应用转化和向一次产业初端产品的普及覆盖，带动农业园区一、二、三产业的高效联动发展，带动新农村建设和新农业业态的发展，培养一批新职业农民，建设国际化的创新型、智慧型、绿色生态国家农业科技园区、农业新业态示范园区、科技创新孵化园区、绿色食品加工基地。针对国家农业科技园区的特点，管委会确立了“三足鼎力”、“四维互动”的主体结构打造引领川滇黔、国内领先国际一流的“绿色食品加工基地”。其中，“三足鼎力”是指科研院所、龙头企业和国际集群同时并存;“四维互动”是指科研院所、企业、国际合作以及市区通过内部关系协同，形成联动机制，使得园区在四大驱动力催动之下健康、快速地步入发展轨道。在投融资机制方面，园区管委会大胆探索建立“政府主导、企业主体、社会参与、市场化运作”的开发建设新机制，成立政府控股的混合投资开发公司作为平台，通过PPP/BT等项目融资以及股权投资等以股份分红、项目投资参股回报等，做大做强资本积累，发挥投资建设、土地经营、技术咨询、资产管理和资源整合的优势，创新拓展市场化运作解决政策资金的新途径，实现社会效益、经济效益、生态效益的最大化。该机制的结构关系与运行过程见图1。 (三)招商、服务与成效。在招商引资过程中，通过“一个网站、一部宣传片、一本宣传资料”推介园区，突出“科技”、“生态”、“环境”、“产业”、“综合”的特色，“抓龙头，重感受，以人为本，科技创新”。同时，管委会注重发挥政府委托管理的职能作用，从规划开始，注重搭建平台，注重引导科技成果的产生和对产业的扶持。对标杆式的科研院所和企业引导其发挥龙头的引领示范作用，对园区入驻人才注重人文关怀，在环境设施打造上营造以人为本、舒适和谐的生活、工作环境;在技术引进上突出产业衔接和集群效应，并根据自身特点打造完整的发展布局。为确保园区内入园企业的健康发展，园区管委会对重点项目分别建立了“实施协调领导小组”，保障项目落地和原料供给。同时，管委会还建立重点项目跟踪服务体系，拟建信息化的“公共资源服务平台”;建立以茶叶交易为先期重点的产品实时交易中心—交易大厅，当前项目处于规划编制阶段;根据省委省政府要求，园区将建立“大学生创业园”;建立职业农民培训中心;建立科技特派员制度;建立国际贸易交易中心;进行企业服务中心以及网络网点建设。通过招商努力与服务创新，科技园区初步对接了中科院植物所、生态所及中国农科院，拟订合作条件达成协议后，将共同组建“宜宾市绿色食品精深加工技术研究中心”和合作打造中国西部茶叶科研和外贸出口示范基地。同时，结合四川省情，与四川农科院、江南大学、四川农业大学、同济大学等，打造特色农产品科研平台以及专业专科的科学研究平台。在与企业的合作中，园区与四喜农业的桑葚干红加工项目投资1．6亿元，占地190亩，年产值14亿元，项目实施可进一步完善和延伸桑葚产业链，助农增收，亩产上万元;与高原农业达成的魔芋精深加工项目投资2亿元，占地500亩，年产值20亿元，魔芋精粉、魔芋胶、魔芋饮料等系列产品的生产可进一步拓展魔芋精深加工产业链;与四季大通集团达成微冻保鲜液生产项目，总投资3，000万元，占地10亩，利用国内领先的微冻保鲜专利技术建设西部基地，促进园区农产品冷链物流技术升级;与德国巴伐利亚州化工产业集群签署《中德农业科技生态园共建项目正式协议》，共建生态低碳国际农业科技示范园;与马来西亚隆基马中集团公司签署了投资120亿元的“东盟国际产业园”项目投资事宜，并以此为切入点打通宜宾与东盟十国的合作通道。 三、宜宾经验总结与政策启示 农业科技园区管理创新是一项全新而系统的工程，宜宾国家农业科技园区管理实践带来的创新经验包括三方面:第一，农业科技园区的创新发展，应从规划入手，做好战略布局，在战略的统领下，从基础设施建设和园区管理两大方面着力改革创新。第二，农业科技园区一定要将科研院所、大专院校的基础性研究成果通过产业转化，向农业初级产品生产辐射，在此过程中，应当充分发挥企业的关键作用。第三，农业科技园区一定要加强服务力度与水平，为入驻单位创造优质的工作、融资与发展环境，优化内部单位的功能结构，力图实现入驻单位效益与园区效益的同步最大化。基于宜宾国家农业科技园区管理的实践探索，可以提供的政策启示如下:第一，进一步加大国家与地方税收对农业科技园的减免力度，着力强化对园区投融资体系的金融支持，支持园区对入驻园区企业进行融资担保，提供必要的融资政府贴息和政府再担保。第二，大力鼓励园区对家用土地的集中化、规模化、循环化经营，放宽园区内入驻单位对农业科技集成、推广与示范相关的土地使用的审批限制。第三，强化对园区人才的政策支持，在户籍安排、政府人才引进补贴、政府保障房等方面对园区引进人才予以优先保障。 作者：于滨 庹高婧缘 新农业论文:农户诱致性创新农业技术论文 1文献综述 根据诱致性技术创新理论及其对技术类型分析结论[1]，农户在不确定性条件和制度环境约束下，根据要素价格相对变动和产品市场供求变化，形成以劳动密集型技术和劳动节约型技术为主的两类技术创新偏向，以获得总要素投入边际收入最大化。近20年，国内外学者针对具体技术特征和采用不同方法，对农户技术创新特征及其影响因素展开丰富的实证研究，在验证诱致性技术创新理论合理性的基础上[2-4]，证实通过农业推广服务体系渠道获取技术信息，是农户技术创新的关键外部因素[5-6]。同时，根据诱致性技术创新理论，农业技术创新具有公共产品性质，不能完全通过市场交换，其供给需要公共部门通过制度变革来保证，后来的实证研究也有效支持该观点。如，Jaffe等[7]分析证明，由于技术市场具有公共品特性和外部性而导致技术市场失灵，进而强调农业技术创新过程中政府职能的重要作用。可见，农户技术创新行为受到技术市场的影响。特别是在以政府为主导的农业技术市场中，常常会发生农户的个体理性与政府的集体理性之间存在不一致性，因而技术创新是政府为主导的技术创新及推广供给主体与农户共同博弈的结果。国内学者结合我国农业科技管理体制及技术市场的特殊性，关注技术市场对农户技术选择行为影响的研究。讨论焦点集中于农业技术市场的概念界定等方面，并重点验证以技术推广机构为渠道获取的技术信息对农户采用新技术的影响及其差异。其中代表性的文献认为，农业技术市场的概念有狭义和广义之分。农业技术市场的狭义概念是指农业科技成果流通交换的场所。农业技术市场的广义概念是指农业技术商品交换中供求双方之间各种经济关系和经济活动，是实现农业技术商品开发、流通、应用环节的总和[8]。农业技术市场的客体是农业技术，主体是农业技术的供给者和需求者[9]。而且农业生产过程的自然属性和经济属性，决定农业技术市场具有地域性和季节性特征[10]，并且是诱致性技术创新的必要条件[8]。在实证研究方面，学术界侧重于针对具体的某类生产技术，探讨我国农业技术推广体系对农户技术创新的影响，并认为技术信息[11]和技术培训[12-13]是影响农户技术创新意愿的关键因素。然而以往研究在一定程度上局限于将农业技术市场视为“黑箱”，仅仅分析农业技术市场中的个别因素对农户技术创新行为的影响，并未从理论上系统、深入地阐明农业技术市场中的技术创新供给主体行为特征对农户技术创新行为的具体影响机理与影响途径。综上所述，西方国家基于其成熟的市场经济制度背景、优良的农业科学研究及技术市场环境，以及现代化的农业，建立起较为完善的农户技术创新理论体系。其市场经济环境、技术创新体制与技术扩散机制、农业生产力发展状况，均与我国农业发展环境之间存在很大的差异。尤其是随着我国农业经济市场化改革和农业结构调整，相比粮食等大宗农产品，多年生、高价值农产品成为具有比较优势的产品，其在生产过程中凝结更高的科学技术含量和市场附加值。这就诱导经营多年生、高价值农产品的农户根据要素市场和产品市场供求变化进行农业技术创新优化决策。但政府主导的、供给导向型的农业技术市场，容易忽视农户在要素市场和产品市场调节和诱导下的技术需求，技术创新存在错位、技术供给存在扭曲，从而对具有有限理性特征的农户市场诱致性技术创新决策产生约束。针对上述问题，本文从农业技术市场供求关系视角，构建基于农业技术市场约束下的农户市场诱致性技术创新行为分析框架，揭示农业技术市场中的技术创新及推广供给主体对农户技术创新决策不同阶段（包括技术认知态度、技术决策实施、技术集成采用）的影响机理，为政府制定改进农业技术市场效率的制度安排，形成技术有效供给与技术有效需求相匹配的有效市场机制提供理论借鉴。 2农业技术市场供求主体及其特征 根据现有研究成果，本文界定的农业技术市场是指，在以生产要素为载体的生产技术交换过程中，农业技术创新及推广供给主体行为与技术需求主体，即农户技术创新行为决策之间形成的经济关系的集合。农业技术创新及推广供给主体行为与农户技术创新行为进行物质、能量、信息交换，以促进农业技术供给和技术需求达到有效均衡、投入要素达到有效配置。农业技术市场中的技术创新及推广供给主体行为既为农户技术创新行为达到预期目标提供激励和引导作用，又对农户技术创新行为实现预期目标产生约束和制约作用。 2.1农业技术市场供给主体构成及特征 2.1.1主体构成 农业技术市场中的技术创新及推广供给主体是对农户技术创新行为产生直接影响的技术创新及推广供给主体及其关联关系机制的集合。按照供给的农业生产技术属性，农业技术市场中的技术创新及推广供给主体主要包括以政府农技推广机构为代表的公益型技术创新及推广供给主体，以涉农企业为代表的商业型技术创新及推广供给主体，以农民专业合作社为代表的俱乐部式技术创新及推广供给主体，以政府技术扶持机构为代表的基础服务式技术创新及推广供给主体。政府农技推广机构在财政专项资金的支持下，遵循官产学研结合的技术创新制度安排，依托具有农业技术创新优势的中央和地方科研资源，对农业产业链中的共性技术和关键技术进行自主研发。在此基础上，开展农业产业综合集成技术的实验、示范，并为农户提供公益性、公共性的技术产品，以及生产管理技术指导和培训咨询服务，属于自主创新模式。涉农企业以市场为导向，在自身利益驱动下以开拓农资销售市场或是获取农产品为目的，通过各种利益联结方式与农户建立合作关系，按照市场制度安排提供商业化的技术产品及服务。由于我国农业产业化发展水平不高，目前涉农企业与农户的利益联结机制以一次性买断利益模式为主，合同式、订单式利益联结模式为辅。因此，涉农企业的技术创新及推广活动主要表现为向农户出售农资产品，并从促销视角提供生产管理技术指导和培训咨询服务，属于自主创新和模仿创新兼有模式。农民专业合作社作为农户社员技术需求的联合体，按照合作经济制度安排在其社员内部主要提供俱乐部式的技术产品及服务。由于我国农民专业合作社尚处于初级发展阶段，组织制度及治理结构不完善，人力资本不足，自主技术创新的知识产权意识淡薄，使得其技术创新模式主要是根据其农产品属性、区域特殊性，对政府、科研机构等组织的技术创新进行选择性吸收、应用，属于模仿创新模式。农民专业合作社通过技术培训、技术指导在社员中实现技术信息集成、传递。此外，社员接受农民专业合作社的农资采购服务，如品种、化肥等统一采购，统一使用，实现生产作业、经营环节协调。中央及地方政府技术扶持机构则是以信息传播、财政政策、信贷政策和基础设施投资为优秀开展技术公共服务，引导农户技术创新行为。其中，政府技术扶持机构通过电视、书籍等大众传播媒介向农户传递技术信息；通过生产资料财政补贴和小额信贷优惠来引导农户技术调整；通过生产性基础设施投资来为农户技术创新提供物质条件。此外，政府技术扶持机构通过科技投资、科技政策、科技服务来指导和引导政府农技推广机构、涉农企业和农民专业合作社的技术供给行为，创造技术市场运行条件，促进技术市场基础性作用充分发挥。除政府农技推广机构、涉农企业、农民专业合作社、政府产业扶持机构外，其他的技术创新及推广供给者还有由生产、加工、储运的农业生产经营组织、企业、有关科研及技术推广服务等单位和个人自愿结成的民间科技推广型专业协会。民间科技推广型专业协会以技术服务为扭带，联合涉农企业、农民专业合作社，依靠科研机构，以培养“农民老师”的技术推广新模式，补充了部分产业技术创新及推广服务。由于这些民间科技推广型专业协会可分为政府农技推广机构主导型、涉农企业带动型、农民专业合作社参与型的技术创新及推广模式，因而本文在以下分析农业技术市场对农户技术创新影响时，未包括民间科技推广型专业协会。 2.1.2特征 成熟的、有效的农业技术市场应该是一个开放的、非线性的、具有自组织和运行机制的有机系统。笔者认为，农业技术市场的发展驱动力是价格机制，并促进技术创新的供给与需求有效均衡，投入要素达到有效配置。一方面，农业技术市场中的技术创新及推广供给主体提供了可供农户进行选择的创新技术集合，即技术供给。另一方面，在趋利性和风险规避性导向下，农户以要素相对价格变动和产品相对价格变动作为市场信号，形成自己的技术需求倾向。当技术供需不相匹配时产生技术创新要素流动的势能，通过调整制度安排，驱使技术供需实现有效均衡。而这个过程又会促使农业技术市场内部的技术创新及推广供给主体行为特性（组织方式、管理机制）及其关联关系发生变化，进而导致农业技术市场出现新的状态并要求新的技术创新供需均衡。由此，技术创新供需曲线的变化推动整个农业技术市场不断发展进化。农业技术市场中的技术创新及推广供给主体在组织特点、运作机制和职能作用方面存在并列和重叠，使其在技术创新及推广中具有独立、耦合和互斥的相关关系特征。 首先，农业生产技术特性决定了技术创新及推广供给主体行为具有独立关系。具体表现为：由于政府农技推广机构的运行成本主要由财政支付，其供给的农业技术表现出公共产品特性。这类农业技术（如栽培管理技术）具有经验型特征，容易被模仿，因而具有很强的外部性。涉农企业在自身利益导向下，其技术供给行为的驱动力来自对利益的追逐和对自身形象、品牌状况的改善。因此，涉农企业供给的农业技术具有较强的私人物品特性。这类技术（如种苗、化肥、农药）在应用时难以被模仿，不存在明显的外部性问题。农民专业合作社是由具有相同或相似技术需求的农户在自愿互利的基础上建立的自组织。其供给的农业技术表现出俱乐部产品特性。这类农业技术（如合作社社员共同出资购买，或合作社运作过程中积累的技术经验）具有地域特征。合作社社员消费其技术不具有竞争性，而对非社员具有排他性。 其次，由于农业技术体系是众多技术因关联性形成的产业技术群，技术之间具有不可分性。因此，不同的技术创新及推广供给主体在向农户提供创新技术时，会形成耦合关系，即不同技术创新及推广供给主体对同一农户的技术创新行为的约束相互配合。例如，政府农技推广机构利用农民专业合作社的技术服务优势，将生产经验丰富的合作社能人吸收为示范户，在技术上进行重点指导，并给予一定物化补贴。通过政府农技推广机构和农民专业合作社的合作，提高了技术创新及推广的效率和规模。再例如，政府农技扶持机构的政策导向、投资力度等因素决定着农业技术创新及推广的方向，进而对政府农技推广机构、涉农企业、农民专业合作社的技术供给行为产生直接影响。最后，由于利益机制及运行目标不同，政府主导的公益型技术创新及推广供给主体对以涉农企业主导的商业型技术创新及推广供给主体具有排斥性。这是由于涉农企业利润最大化的决策目标与公共性技术的本质相悖，因而其技术供给行为会忽略对社会利益的影响。 2.2农业技术市场需求主体及特征 诱致性技术创新理论认为，农业技术是一种在投入和产出之间转换的生产函数，农业技术创新实质上是现代生产要素增加、减少或改变的结果，即农业技术创新是现代生产要素的组合。借鉴诱致性技术创新理论，本文将农户技术创新行为的内涵定义为：从事市场化、专业化生产经营的农户在不确定性条件和农业技术市场约束下，以生产要素相对稀缺程度（即生产要素相对价格变动）和产品市场供求变化（即产品市场价格变动）作为市场信号，对各类现代生产要素（劳动力、化肥、农药、机械等）进行不同组合、调整的多元选择决策过程，以获得家庭收益最大化。 由上述定义可知，农户技术创新的行为动机符合微观经济学的基本假设，即农户作为“有限理性小农”，其技术创新动机及行为倾向具有趋利性和风险规避性[14]。受到农业技术变迁和农业技术市场的影响，农户技术创新行为具有以下特征： （1）随着农业产业结构调整、产品市场和要素市场机制完善，在竞争导向和效率驱动下，农户技术创新行为的专业化、市场化导向特征更加突出。即要素价格和农产品价格作为市场信号，是农户技术创新决策的依据。 （2）农户技术创新行为是一个包括技术认知、技术决策、技术采用在内的多阶段、连续性决策过程。在每一个阶段内，农户从农业技术市场中获取技术信息和物质能量投入。 （3）农户技术创新行为呈现市场化整合趋势，即农户会对同一技术体系内的各子技术进行联合决策。 3农业技术市场对农户诱致性技术创新的影响机理分析 根据诱致性技术创新理论，农户作为“有限理性小农”，在趋利性和风险规避性导向下，会以要素相对价格变动和农产品价格变动作为市场信号，遵循技术认知态度、技术决策实施、技术集成采用的过程进行技术创新。也就是说，要素市场和产品市场供求变化是诱致农户技术创新的需求因素。由于农业技术市场是技术创新及推广供给主体与农户技术创新行为决策之间形成的经济关系集合。有效的农业技术市场能实现技术供给和技术需求达到有效均衡，投入要素达到有效配置。因此，农业技术市场中的技术创新及推广供给主体行为是诱致农户技术创新的供给因素。以下将从农户技术创新的决策过程，就农业技术市场对农户技术创新的影响机理展开分析（图1）。 3.1农业技术市场对农户技术认知态度的影响 农户技术创新行为是一个多阶段、连续性的决策过程。其中，技术认知是影响农户技术创新决策的首要环节。在技术认知阶段，农户在根据前期要素相对价格变化和农产品价格变化，在已有技术经济评价的基础上，对创新技术的存在进行认识并理解其功能，因而农户技术认知在本质上是对创新技术属性信息进行搜寻、加工，以降低创新技术因果联系（即技术是否取得预期结果）的不确定性的行为。也就是说，农户在技术认知过程中，主要围绕“这项创新技术是什么？”、“这项创新技术为什么有效？”以及“这项创新技术怎样操作？”这3类问题进行技术属性信息搜寻及加工。这3种认知类型中的第1种是关于创新技术存在信息的意识认知，第2种是关于创新技术原理信息的认知，第3种是关于创新技术正确使用信息的认知。农户依据其在认知阶段获取的技术信息，会从心理上对创新技术的特性形成主观赞成态度（即潜在技术需求）或否定的态度。这个农户技术认知技术说服（态度）潜在技术需求的过程受到农业技术市场的影响。这是因为农业技术市场中的技术创新及推广供给主体的职能之一是通过技术信息披露和技术公共服务，向农户传递关于上述3类技术属性信息，以此来引导农户技术认知及潜在需求意愿。在农业现代化推进、城镇化、工业化的多重背景下，农业技术市场中的技术创新及推广供给主体在运行目标和功能方面呈现出独立关系。具体表现为，政府主导的政府农技推广机构提供的技术创新产品及服务，连同政府技术扶持机构提供的技术公共服务，表现出公共产品的特性和政府意志。涉农企业在自身利益驱动下供给的技术创新产品及服务具有较强的私人物品特性。以规制社员行为和优化社员利益为目的的农民专业合作社创新推广的技术产品及服务，表现出俱乐部产品特性。这导致不同技术创新及推广供给主体通过技术信息披露和技术公共服务，传递给农户的创新技术属性信息从数量和质量方面均缺乏一致性，进而导致农户市场诱致性技术认知产生分化。 3.2农业技术市场对农户技术决策实施的影响 在完成技术认知阶段，即农户将技术认知转变为潜在技术需求之后，进入选择采纳接受或拒绝技术创新的决策及实施阶段。在技术决策及实施阶段中，农户通过搜寻当期要素相对价格信息和农产品价格信息，对是否将技术潜在需求转化为技术真实需求进行决策。此时，采用某创新技术预期后果的不确定性仍然存在，因而农户在该阶段需要继续对创新技术信息进行搜寻、加工。而这一阶段农户主要围绕“从哪里以及如何获取这项创新技术”、“如何结合自己生产经营模式运用这项创新技术”等问题进行创新技术应用信息搜寻及加工。而这些创新技术应用信息主要来源于技术交易市场，因而农户在进行技术决策及实施时，会与农业技术市场中的技术创新及推广供给主体形成不同的技术交易制度安排，即“涉农企业+农户”模式、“政府农技推广机构+农户”模式、“农民专业合作社+农户”模式。在这些技术交易制度安排下，农户与技术创新及推广供给主体进行技术交易过程中所产生的交易成本，对农户技术创新决策及实施产生影响。 由于我国农业产业化发展水平不高，当农户作为独立的市场主体参与“涉农企业+农户”模式，涉农企业主要采用一次性买断利益模式，按照市场交易价格与农户进行技术交易，因而农户面对的是公开市场交易制度安排。当农户参与“农民专业合作社+农户”模式时，按照农民专业合作社章程，由农民专业合作社根据社员需求提供技术交易服务，农户遵循内部交易制度，与农民专业合作社之间完成技术交易。而“政府农技推广机构+农户”模式的技术交易市场化程度介于“涉农企业+农户模式”和“农民专业合作社+农户”模式之间，即当农户参与“政府农技推广机构+农户模式”时，按照政府农技推广机构协定，由政府农技推广机构提供技术交易服务，农户遵循准内部交易制度，与政府农技推广机构之间完成技术交易。由于这3种技术交易制度安排的契约稳定程度不同，农户在技术交易信息搜寻、技术合约谈判及执行过程中付出的努力不同，导致农户面临的技术交易成本有差异，从会对农户市场诱致性技术决策及实施产生约束。 3.3农业技术市场对农户技术集成采用的影响 根据小农技术创新理论[15]，农业技术可划分为可分割和不可分割两类。具有不可分割性的技术主要以技术包（technologypackage）的形式进入技术市场。一个技术包包括了多个可辨别的技术元素（子技术），并且这些技术元素之间不是相互独立的，而是密切相关的综合体。农户在采用技术包内的某一项子技术的经历必然会影响其对同一技术包内其他子技术的态度，即农户具有技术集成采用倾向。而农户技术集成采用的过程受到农业技术市场的影响。这是因为农户在该阶段主要围绕“这项创新技术与已有技术存在什么关联？”、“这项创新技术与已有技术如何交叉融合？”等问题，进行创新技术集成信息搜寻及加工。农业技术市场中的技术创新及推广供给主体的职能之一是通过技术推广培训和技术公共服务，在品种选育、种植模式、土壤管理等一系列技术环节中向农户传递技术集成信息，以此来引导农户形成完整的技术创新体系。但是，由于技术创新及推广供给主体在组织特点、运作机制和职能作用等方面存在的差异，不同技术创新及推广供给主体在农户一系列生产环节中传递的创新技术集成信息存在冲突和矛盾，进而对农户市场诱致性技术集成采用行为产生制约。 从农业技术市场对农户技术创新认知、技术创新决策实施和技术创新集成采用的影响机理分析看出，由于农业技术兼有公共产品性质、私人产品性质和俱乐部产品性质，需要由私人部门（涉农企业、农民专业合作社）与公共机构（政府农技推广机构、政府农技扶持机构）共同向农户提供商业性和公益性的技术创新产品及服务。即在农业技术创新管理体制及科技政策等制度诱导下，技术创新及推广供给主体通过技术信息披露、技术交易、技术培训、技术公共服务等传播方式，在农户根据要素市场信息和农产品市场信息进行技术认知、技术实施和技术集成采用的技术创新决策过程中提供创新技术属性信息、创新技术应用信息和创新技术集成信息。当技术创新及推广供给主体根据自身组织特点、运作机制，在农户技术创新的各个阶段中充分发挥各自比较优势，实现技术创新及推广供给主体的技术供给与农户市场诱致性技术需求之间达到有效均衡时，农业技术市场具有有效性。此时，在真实、公开的农业技术市场信息（包括创新技术属性信息、创新技术应用信息和创新技术集成信息）引导下，技术供需水平及结构均衡，农业技术市场运行机制能对技术创新资源进行有效配置。当技术创新及推广供给主体由于农业技术创新管理体制及科技政策等制度不适当干预，未能在农户技术创新的各个阶段中有效发挥各自比较优势，导致技术创新及推广供给主体的技术供给与农户的市场诱致性技术需求之间产生扭曲、错位时，农业技术市场缺乏有效性。此时，技术创新及推广供给主体与农户均因无法及时获取真实、必要的农业技术市场信息而产生无效供需或过度供需等行为，农业技术市场运行机制无法对技术创新资源进行有效配置。 4结论与启示 随着农村经济市场化改革和农业结构调整，生产经营多年生、高价值农产品的农户会根据要素市场和产品市场供求变化对技术创新进行优化决策。但供给导向型的农业技术市场对农户市场诱致性技术创新产生制约。我们认为，要素价格相对变化和产品价格相对变化传递的要素市场和产品市场信号，对农户包括技术认知、技术决策实施和技术集成采用在内的技术创新过程产生诱导作用。而农业技术市场中，技术创新及推广供给主体在农业技术创新管理体制及科技政策诱导下，以技术市场信息为载体（包括创新技术属性信息、创新技术应用信息和创新技术集成信息），对农户市场诱致性技术创新行为产生约束，进而影响农业技术市场的有效性及技术创新资源的配置效率。因此，形成农业技术创新供需匹配的有效市场机制的关键在于，从技术创新及推广供给主体层面改进农业技术市场效率。具体来说，一是培育信息不对称校正机制和技术需求反馈机制。通过扩大技术市场信息有效传播途径，提高技术信息传播速度和透明程度。二是建立农业技术创新协调联动机制。通过积极引导技术创新及推广供给主体在其具有比较优势的技术创新及推广环节充分发挥其职能。同时，在技术创新活动交叉部分通过政策和制度设计实现合作创新，依靠技术转移和创新知识溢出，推进技术创新资源在技术供求主体之间实现有效配置。 作者：王静 单位: 贵州财经大学资源与环境管理学院 新农业论文:农业期刊的新农村建设论文 1加强农业期刊服务“三农”的应对措施 1.1明确办刊宗旨、稳固读者群，突出办刊特色，创建名牌期刊首先，期刊的采编人员要对稿件进行甄别和选择，从源头上保证科技信息的准确、有效。借助专家库这一优势资源，先期优化选择，缩小农民的选择范围。根据办刊宗旨、农业产业调整和重点领域的变化，调整报道重点，有针对性地确定阶段性的办刊目标。根据科技的进步、经济发展的多样性和政策的倾斜与调整来策划选题，从而增强刊发文章的指导性、时效性和多样性，及时、准确地报道农业生产的实用技术。其次，农业期刊要确定刊物的类别，是学术还是科普期刊。学术期刊要增强自身的推广作用，与科普类期刊实现有针对性的链接，把农业科技发展的新成果第一时间介绍给农民，配合科技工作者做好农技推广工作。再次，期刊要确定自己的读者群，不同的读者群有不同的期刊需求。要建立自己的读者群，积极接受读者反馈的建议，使读者成为期刊的共建者，不断整合编者、作者与读者的智慧，增强期刊的凝聚力和办刊水平。此外，期刊还要开辟专栏，创建名牌期刊。名刊名栏是期刊吸引作者和读者的优秀竞争力。一方面可以吸引学术水平较高、经验丰富的专家学者、一线农艺师为期刊撰写文章，形成稳定、有序的作者群；另一方面，设置专栏有助于不同学者展开学术讨论，使期刊的内容更加丰富、信息编排更为紧密集中，从而吸引更多的读者去订阅期刊，真正实现期刊作为信息媒介服务“三农”，为社会主义新农村建设服务的目的。 1.2加强与农林院校和农业科研院所的交流合作，缩短发稿时间，及时最新的农业科技成果以农业期刊为信息交流平台，加强与各高校和农业科研院所的合作交流，减少重复性的研究，同时，缩短发文时间，这就要求期刊要拓展稿源，建立稳定的作者群，从优质的作品中选编刊发。编辑也要树立时间意识，加大编审力度，把研究的最新成果第一时间出去，实现农业科技服务农民的目的。 1.3加强编辑人员的培训和学习，培养高效的复合型人才当今社会是信息的时代，网络刊物，手机阅读已经成为未来期刊发展的方向，农业期刊也不例外。中国期刊网和万方数据资源库已经收录了各类学术期刊所发表的论文以及各高校优秀的硕博士论文，极大地满足了农业科技者浏览、学习、交流的需求。随着网络在农村的普及，建立“农业数字期刊群”实现农业期刊的免费浏览是未来发展的趋势。期刊要想长足发展，实现服务“三农”的目标，除了要有稳定的作者群提供优质的稿件外，还需要业务水平高，综合能力强的复合型人才。编辑人员要熟练掌握、应用多媒体等网络技术，通过定期的培训不断提高编辑人员的综合素质，充分发挥人才在现代农业发展中的作用。 1.4加强政府财政支持力度，提高期刊的办刊水平政府要加大对农业的政策扶持力度，加强工业、服务业对农业的反哺力度，逐步提高农技推广在农业总产值中所占的比重，依靠政策积极有效地促进农业期刊的发展。 1.5建立过刊赠送制度，延伸期刊的读者群，增加传播手段期刊是连续性的出版物，期刊社每期刊印都有剩余，部分期刊积压形成过刊。可以把这些过刊免费发放到农民手中，继续发挥作用。此外，农业类期刊有着自己固定的读者群和作者群。期刊可以合理利用这一资源，把作为作者的农业科技工作者和作为读者的农民有效连接在一起，定期组织专家赴实地进行农业考察技术推广，将科技信息的供体和受体联系起来，形成良性的科技生态链，巩固期刊的科技纽带作用。 2结语 农业期刊要想在新农村建设中更好服务“三农”，首先要找准自己的定位，稳定自己的读者和作者群。充分发挥编辑人员的积极性和创造性，采用网络和多媒体等信息技术，针对期刊自身的特点采取相应对策。充分发挥期刊的媒介作用，实现其科技价值，创造良好的社会效益和经济效益，发挥好对科学技术这个第一生产力的支撑和引领作用。 作者：陶玲于静张志玲单位：山西省农业科学院果树研究所 新农业论文:农业机械化的新农村建设论文 1农业机械化是“生活宽裕”的重要渠道 农业机械化可使农民快点实现“生活宽裕”的理想。农民增收问题是“三农”问题的优秀，而实现农民增收的关键是发展农业机械化。第一，农业机械化的发展直接增加了农民的收入。我县直接从事农机作业的农民机手已经超过3000人，年经营收入大多达到2万元左右，5万元以上的农机大户就达到了72户。第二，农业机械化作业为农民实现了节本增效。事实证明，在粮食生产过程中，充分利用农业机械化作业，农民的劳动力提升了，作业质量提高了，每亩农作物产量增加了，投入成本降低了，抗御自然灾害的能力增强了。比如水稻的播种、耕作、杀虫、收割，都依靠大型农业机械来完成。这样有效地节省50%的劳动力，增产20%～27%，亩产增值近320元。在农业种植结构方面，可以达到三种三收，充分提高土地的产出率，增加农民的收入。最近的几年，我区加快了农业机械作业社会化进程，降低了农业机械的收费水平，节省了农业机械的作业成本，农业机械作业服务收入已成为农民增收、生活宽裕的一个重要渠道。 2农业机械化是“乡风文明”的重要保证 乡风文明，依赖于农业机械化的进步和发展。农业机械化是人类进步和文明的标志。农业机械化使农民从繁重的体力劳动中解放出来，改善了农民生产、生活状况。生产发展了，生活宽裕了，才能摒弃那些与社会主义新农村建设格格不入的不良风俗，开创学科学、用科学的文化阵地，让人与自然相处更加和谐，从而推动现代农业文明和社会进步，促使农民全面发展和城乡协调发展，提高农村人口素质，同时也必将推进农村公共事业建设，进而促进社会主义精神文明建设。因此，农业机械化是“乡风文明”的重要保证。 3农业机械化是“村容整洁”的重要载体 村容整洁，离不开农机化技术的支撑。要使农村的生产、生活、生态环境得到有效的改善和保护，首先要普遍使用农业机械，不断改善农业基础设施和基本条件。例如通过加强水利工程一体化建设和科学耕作，能改善农业生产方式，有效地减少水土流失；通过利用农作物秸秆回收、粉碎、还田一系列技术，能降低秸秆焚烧造成的污染和化肥流失，增加土壤有机化合物质；通过采用节水灌溉等机械化技术，能合理利用水资源；通过机械化处理畜粪，能有效减少畜粪污染，提高有机肥的利用率。一句话，农业机械化能及时有效地改善生活、生产和生态环境，提高生活质量，保持村容整洁，促进农村环境的改善和农业的可持续发展。 4结语 总而言之，在社会主义新农村建设中，农业机械化的作用非常重要。农业机械化是社会主义新农村建设的物质基础保障，是农业现代化和新农村建设的必由之路。 作者：朱俊华单位：广西博白县东平镇农机技术推广站 新农业论文:新农村农业经济管理论文 一、新农村建设中农业经济管理现状 1.管理体制不能适应社会经济的发展 目前，农业经济体制中还没有达到完善，经济体制与经济观念还不能够适应市场机制的发展，同时，农业经济管理制度还不能够适应社会经济体制的发展，与各个先进发展机制不适应。这种不完善的经济管理制度不仅影响经济管理活动的正常执行，给农业发展造成一定的滞后性。同时，农业经济体制管理中出现的不足导致由于利益产生的矛盾加深，使利益的协调不合理。 2.农业管理人员对农业经济的管理缺乏一定的重视 我国针对农业经济发展提出了重要的规章制度，并颁布了一些列的管理规定。但是，在农业经济管理中，这些规定没有得到管理人员的重视，也没有被充分利用到实践当中，使管理上规范化的缺乏，导致农业经济管理的执行力度较薄弱。 3.农业管理人员的执政能力较差 农业管理人员执行能力薄弱。主要由于农业管理人员存在知识掌握不完全，知识更新量少，对于先进技术的利用不够明确，自身知识及执行能力跟不上农业经济的发展与市场化的发展需求。因此，必须提高管理人员的执行能力与知识水平，增强农业管理。 二、当前我国农业经济管理的发展趋势 1.农业经济管理思维向现代农业管理转变 农业经济的不断发展使我国的农业经济管理开始不断发展创新。目前，农业经济管理逐渐重视农业生产中各个部分的管理。面临激烈的市场竞争，农业经济管理将农产品的深加工与产品的质量安全方面逐渐提高，坚持农产品的可持续发展，并遵循我国环保的原则。农业经济管理模式逐渐由传统的模式转为现代管理模式，逐渐追求科技的创新与管理方式的改变。因此，必须重视我国农业经济管理方式与思维发转变，以适应社会发展的需求。 2.农业经济管理信息化 农业管理信息化就是将农业生产和管理以及农业科研信息的收集和处理，农业管理信息化除了能够服务于农业经济的生产、管理和科研，还可以作为农业经济决策的辅助系统。农业管理信息化是农业信息化的重要组成部分，也是提高农业经济的重要工具，也能实现农业科技的高效开发。 3.农业经济产业化管理 农业产业化带动了农业经济的快速发展，使得农业产品基地建设取得了较快发展。随着农业合作政策的出台，农业经济合作组织迅速发展，以及相关的中介服务组织也得到较快发展，通过利用利益政策连接起来的农业经济产业化机制进一步发展，农业经济市场化的组织形式得到提高。在一些大型企业的带动下，农业产品开始标准化生产，农业产品质量得到有效提升，产生了一大批优质农业产品生产基地，满足大型企业的生产需求，而且带动了农业经济标准化生产水平，通过让更多的农民参与进来，进而促进农业经济效益增强。 三、新农村建设中农业经济管理的有效措施 1.提高管理人员对农业管理的重视程度 为了促进新农村建设，加强农业经济管理，必须对农业经济管理人员进行培训，同时加大管理力度，使管理体制规范化，对农业管理工作进行合理的调整。对于农业人员的培训，应该建立专业的教育培训机构，增强人员的专业知识及能力，促进管理的合理化、加强管理人员对于农业经济管理的重视。 2.建立完善的农业经济管理体制 在新农村的建设中，合理的规划是基础、经济的发展是首要、增加收入是关键、管理体制是保障。所以农业经济的发展要以经济为发展中心，并转变管理模式，对农业经济体制进行改革，农业经济制度进行创新，建立一个完善的与市场经济发展相适应的管理体系。维护机制政府之间要形成一种科学的机制，该机制能有效的调解处理矛盾、协调利益、保障权益、表达诉求，使各个方面的利益得以统筹与协调，从而让人民内部的矛盾得以妥善处理，也让损害人民群众利益的不正之风得以快速的纠正。同时政府部门应强化经济职能和服务职能，使人民的利益得到保障。 作者:鲍宇慧单位:哈尔滨市香坊区农林水务畜牧兽医局 新农业论文:改革创新农业技术推广论文 1农业技术推广体系改革与创新的内容和成果 1.1改革农业技术推广体制适应时展需要 针对当前基层农业技术推广工作的困境，部分基层推广单位将公益性技术推广与经营性技术推广相分离，将无偿农业技术推广与有偿农业技术推广相结合，并通过试行技术承包、技术推广与经营服务结合的形式，来推动农业技术推广体制的改革。部分农产品主产区开展了以高等院校、龙头企业、科研院所和各种专业化服务组织为主体，以市场为根本导向，以完善服务自制建设、创新农业技术推广体制为主要内容的多形式、多层次的科技服务体系建设。 1.2创新农业技术推广方法 近些年，在农业技术推广部门不断实践与经验总结的过程中，逐渐形成了科技特派员制度。该制度以农民的实际科技需求为重要依据，由政府或农业技术推广部门挑选出工作认真、吃苦耐劳、业务水平高的专业人才到农村担任科技特派员，在科技和企业及农民间建立一个直接联系的平台，以在满足农民科技需求的同时有效调动农业科技人员工作的积极性与主动性，进而促进科技与经济的紧密结合。 1.3探索新型推广组织形式 促进农业科技与农民和企业的直接对接自上世纪90年代末以来，我国各地便相继开始涌现出农业科技园。农业科技成果的应用与转化推动了农业科技园的形成，而农业科技园的建设与发展又反过来促进了农业技术的推广以及农业科技成果的转化，与此同时，还有效地解决了一些影响我国农业发展的重大科技问题，并逐渐塑造出了一批具有强大竞争力的科技型龙头企业，对农业科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。 2农业技术推广体系改革与创新的发展趋势 对我国当前的农业技术推广体系进行改革与创新，既是新时期我国农业科技发展的必然选择，也符合我国社会主义市场经济发展要求。我国是一个气候多变、地域辽阔的发展中国家，农业发展类型多样，生产力发展水平极不平衡，这便决定了我国农业技术推广体系必然要朝着多层次、多类型、多种体制共存的复合型农业推广体系发展，这也为农业技术推广体系的改革带来了一定的难度。在发展社会主义市场经济中，我国应将基层的农业技术推广体系视为农业技术推广体系改革的重点，对农业技术推广体制进行不断优化与完善，根据农业产业发展状况调整、完善推广岗位管理制度。建立健全绩效考核制度，调动农业技术推广人员的积极性，促进推广工作的有效开展。同时，建立起高效、快捷、灵活的农业技术推广机制，加强农业科技、推广部门、教育间的联合，并促进不同地区，不同专业间的合作，以将推广成效进行不断的提升。除此之外，在农业技术推广的过程中积极探索能让广大农民采纳并接受新农业科技的工作方法，将提升农民的科技素质与组织化程度与农业技术推广工作进行进行结合。例如，利用参与式农业技术推广模式来组织农民切身参与到推广的过程中；又如利用项目带动推广模式，以促进区域发展和农业开发为根本目标，将水利、农技、信贷等部门整合在一起，为农民提供系列化的推广服务等。 3结语 总而言之，农业技术推广体系对提升我国农业生产力水平的促进作用是毋庸置疑的。相关单位要想在新时期内将农业技术推广体系的功效发挥到最大，就务必要在科学、合理借鉴其他国家相关经验的基础上，以我国的具体实际为重要依据，对我国的农业技术推广体系进行不断的改革与创新，使我国逐步形成市场型、公益型、混合型农业技术推广体系并存的格局，进而将我国的农业生产力和经济实力提升到一个新的高度。 作者:李秀影单位:伊通满族自治县靠山镇农业技术推广站 新农业论文:农业档案新农村建设论文 1加强农业档案管理的作用 加强农业档案管理工作，使得农业档案管理能够更加的规范化科学化，就必须要对与农民切身利益相关的一切信息进行详细可靠地记载，包括着对于农民承包的土地面积的记载、承包时间、承包费用以及土地的变更情况的记载。对于这些信息的记载可以有效地避免了这些内容而引发农村的社会矛盾，很大程度上降低了土地分配不公而产生的社会纠纷与纷争，为构建社会主义和谐社会以及新时期现代化新农村提供了一个稳定的社会环境。因而，加强农业档案管理为农村的和谐发展以及建设现代化新农村起到了重要的作用。 2农业档案管理存在的问题 农村的农业档案管理记录工作起步时间很早，在一段时期内发展速度很快，其档案的记录涉及到很多方面的内容，但是也不乏存在着一些问题。首先，农业档案管理有许多方面的内容没有记录，无法同飞速发展的农村社会主义建设的实际与进程相适应。我国的农村在全国范围内十分的广阔，许多的农村都由于经济发展水平有限，许多的基础设施不完善，档案管理的硬件设施更是十分的有限，这样就导致许多的农村地区没有建立一个专门的档案管理机构。尤其是在大部分的小村镇中，这样的现象更是十分的严重，对于记录的档案管理工作很不重视，档案随意的存放，没有一个专门的档案管理机构更没有专门的管理设备。此外，在有些农村地区，虽然建立一个档案管理工作机构，但是没有相应的管理制度去制约日常工作，更是缺乏相应的管理制度，往往档案管理工作都只是其他工作部门的一个“副业”，管理能力与管理水平十分低，缺乏规范化的管理制度，大部分的档案记录都是一些纸质的记载，没有建立相应的档案管理电子化的平台，信息化程度地下，很大程度上制约了档案的利用效率，许多的档案管理人员更是没有意识到档案管理工作的重要性，这样严重影响了档案管理工作的质量，无法提供可靠而准确的信息资料。 3对加强档案管理的改革建议 3.1做好档案的记录工作 农业档案的记载是否规范，其记载的信息是否准确直接关系到档案能否为现代化新农村建设提供可靠的依据。所以，要重视档案资料的收集以及整理的方法，最大程度上保障收集的档案资料可靠性、科学性、规范化。在收集档案资料的过程中范围要广，要进行科学化的收集，在整理的过程中要分门别类的统一管理，最大程度上方便查阅，从而可以提高档案的利用效率，农村建设现代化新农村的相关工作人员在实行各项政策是可以依据可靠真真实的档案记载作出正确的决定。做好农村档案管理工作就是为现代化新农村的建设工作奠定了基础性的作用。 3.2充分开发档案管理信息，集思广益 传统的档案管理工作的工作重心都侧重于保管工作，没有意识到利用档案信息的重要作用，需要利用档案信息的人员必须亲自上门进行信息收集。现代化新农村的建设工作从而给农业档案管理工作提出了更高的要求，需要在收集档案信息的过程中亲自下到基层中去，了解到农业生产发展的现状，将科学技术融入到档案管理中去，在不断地社会实践中总结社会经验，讲科学的调研成果转化为推动生产力发展的重要推动力，从而最大限度上的满足农业生产的需要，为建设现代化新农村服务。 3.3档案管理相关人员要有服务意识 农业档案记录了农村的整个发展与改革的历史，是生产技术发展的重要依据，为农业科学研究以及全新的生产技术的发展提供了重要的依据。作为农村档案管理的相关工作人员要定期的进行档案管理的实训学习工作，不断提高他们对于档案管理的相关知识与能力，提高管理的专业水平，认识到农村档案管理工作的重要作用，使得档案管理的相关工作人员能够具有服务社会的工作意识，从而促进现代化新农村的建设工作。 4结束语 农村档案管理工作需要结合农村的社会发展现状进行合理的记载，将理论与实际相结合，从而促进我国的现代化新农村的建设工作，不断完善我国的社会主义制度。 作者：贾彬彬单位：兴隆县农牧局 新农业论文:农业高职院校新农村建设论文 一、社会主义新农村建设所需农业高技能人才类型 1.农业信息技术人才 新农村建设提倡对农户进行信息服务，实行信息服务进村入户工程，大力推行“百万农民上网工程”，构建省、市、县、乡、村五级贯通，上下互动、服务到村、信息入户的多功能全方位信息服务，很好的架起政府与农民、市场与农民、专家与农民之间的桥梁。所有这些都需要很好的掌握计算机专业的人才。现在会计算机的人不少，但是即会计算机又懂农业技术的人才不多，需要培养“双技能”人才，需要加强培养。 2.农业管理人才 目前生产力的发展已越来越受到自然资源的有限性以及消耗过程的有害性的严重制约，以知识为基础的产业逐步上升为社会的主导产业，高科技产业迅速成长。“人才资源是第一资源”。作为农业各项生产要素的重中之重，通过建设农业经营管理人才队伍，可以更加有效配置各种要素，克服经济发展中自然资源等其他要素的不足，消除这些要素边际效应。而农村严重短缺农业管理人才，急需培养。 3.农业生态能源人才 现在农村居住环境比较差，又脏又乱。建设新农村需要改善农村的居住环境，指导农民转变观念，改变落后的生产和生活方式，大力推广太阳能热水器、被动式太阳能采暖房和高效预制组装架空炕连灶和秸秆气化工程等，逐步解决农村脏乱差问题，逐渐的改善农民居住环境，提高生活条件，建立现代化的生态农业，这样就需要懂农业生态和节能方面的高技能型人才，来带领和指导广大农民完成。 4.农业规划设计人才 城市发展的快，主要是因为城市发展中有大量的城市规划人才，加快了城市发展的步伐，而农村发展的缓慢，主要是从事农业规划的人才比较少，使新农村建设发展的比较缓慢。新农村建设需要一大批对农村建设合理规划、统一设计的人才，规划体现长效、可持续无公害发展农业的导向。 二、农业高职院校对社会主义新农村建设的促进作用 1.为新农村建设培养高技能人才 近年来，农业职业院校明确了办学方向，转变改革思路，建立与此相配套的人才培养模式。首要任务是培养新农村建设高技能型人才，培养懂技术、有文化、会管理和会经营的新农村建设需要的人才。新农村建设急需设施农业、生态农业、电气化与农业机械、旅游和观光农业、农产品深加工与保鲜、农业信息、农产品质量安全检测、农副产品经营、农村物流配送等方面的高技能型人才。我国农业高等职业教育在培养这方面人才方面发挥着不可替代的作用，对我国农业和农村经济的发展，起到积极的促进作用。 2.开设农民培训班，增加农民专业技术水平，提高农民素质，加快新农村建设步伐 随着我国产业结构的调整，劳动力结构发生变化，只有初高中文化程度的知识不能满足经济社会发展的需要，要想就业，必须经过技能培训和职业教育。而农业职业院校定期开设农民培训班，对其进行专业教育和技能培训，使其尽快就业；另外专门培训农业技术骨干和能够脱贫致富的带头人，推动农村建设，加快新农村建设步伐。近年来，随着新农村建设的发展，农民自主建立了各种类型的专业合作社，主要从事蔬菜、林果、花卉苗木、禽畜养殖、水产、加工等方面的生产、加工、销售。组建的形式多样，有“普通农户+示范专业大户+合作社”、“农户+农业龙头企业+合作社”、“农户+合作社”等组合模式，农民专业合作组织增加了农民的收入，促进了农业产业化的发展。但是各专业合作组织普遍存在一个严重的问题，缺乏管理技术人员，各种农业专业合作组织管理不规范，使发展的速度受到限制，所以迫切需要这样的管理人才，农业高职院校积极响应发展需要，为农民专业合作培养管理人才，并提供人才培养的支撑。适应新农村建设的需要，国家推出了“一村一名大学生计划”，即从县（区）、乡（镇）级机关国家公务员和事业单位人员以及承担帮扶农村脱贫任务的单位中选派有培养前途的年轻干部到农村进行一线挂职锻炼；从农村选派有一定文化基础、管理能力和培养前途的比较优秀人员到高职院校进行委托培养；从农村选拔有一定文化基础的优秀人员参加在职大专学历教育。而农业高职院校作为“一村一名大学”培养人才的基地，在农村选拔人才和委托培养农业高技能型人才素质的提升方面起到很好的促进作用。 作者：孟凡丽单位：辽宁农业职业技术学院 新农业论文:新农村建设视角下农业保险论文 一、湖南省农业保险发展现状分析 近几年来,湖南省平均每年约有6百多万hm2农作物受灾,减产约200万t,损失率髙达7%m。如何依靠农业保险为湖南农业的发展保驾护航,成为湖南政府和保险业的重要任务。农民对于农业保险很欢迎,但是由于多方面的因素,湖南省农业保险的发展与沿海经济发达地区相比是相对滞后的,同时影响到农民收人的稳定和我省新农村建设的发展。 二、新农村建设中湖南省农业保险问题的原因分析 (-)农民有效需求不足 从理论上来讲,农业面临着客观存在的自然风险和市场风险,这些风险最终都将毫无例外地反映到农户的身上。这就意味着农业是最需要保险保障的领域,但事实却是’目前我国农民对农业保险的有效需求严重不足。主要原因有以下几个方面:(1)农民收入水平较低制约农业保险需求。总体上看,我国农户的收入不稳定,恩格尔系数大,加之农业生产成本居高不下,农业的比较效益低,农户纯收人还处于较低水平,2012年全年我国农村居民人均纯收入7917元,比2011年增长了13.5%,扣除价格因素,实际增长10.7%。农村居民食品消费支出占消费总支出的比重为39.3%,城镇为36.2%。因此,自发购买农业保险的经济基础是脆弱的。(2)农村居民消费水平较低制约农业保险需求。目前我国农村居民生活消费水平整体还比较低,农户每年的经济收人扣除必要的生活开销、购置农业生产资料、为子女提供培养教育费用以及预防可能发生的疾病外,最后到农民手中真正可以支配的收入就所剩无几了,农民即使想购买农业保险也没有足够个经济实力了,从而大大限制了农民对农业保险的购买力。(3)农民风险意识淡薄缺乏参加保险的主动性。总体上看,我国农民缺乏风险意识和创新精神,我国一直实行大灾政府直接救济制度,造成农民对政府的依赖性较强,习惯于有难找政府解决,缺乏主动防范和规避风险的意识。另外,我国相关部门对农业保险的宣传力度不够,很多人对险种不甚了解,也不知该如何办理农业保险,种种原因都影响了我国农民投保的积极性。 (二}保险公司供给不足 目前从我国农业保险供给方看,存在“两少”:经营农业保险的公司少、提供的农业保险业务品种少。由于农业保险存在着特殊的经营技术障碍,经营风险大、成本高,盈利能力差,政府对农业保险法律、政策等方面的支持又不足,导致保险公司对农业保险的开办意愿低下,市场供给严重不足。(1)农业保险的髙风险和高赔付率。。农业保险是财产保险中特殊的一类,即风险单位大、区域性明显、发生频率高和损失大。这与一般商业保险公司的经营目标严重背离。农业保险的高风险和髙赔付率使保险资本必然投向其他能赢利的险别或险种,这就从根本上抑制了农业保险的有效供给。2012年各保险公司农业保险如表1:农业区别于其他行业的地方是农业的主要活动是在自然条件下进行的’并更加直接更加紧密地依赖于自然界的力量,所以农业风险与其他一些人身财产风险有着不同之处:区域性特征明显、风险单位较大。广泛的伴生性、发生频率高且损失大。因此保险公司大多不愿意涉及农业保险这一保险领域,经营农业保险的积极性不高,抑制了农业保险的有效供给。(2)道德风险和逆选择的存在。在农业保险中,信息不对称引发的道德风险和逆向选择比其他保险更加严重。由于发生灾害的地方离城市较远,事故现场又不容易保持,保险公司查勘理赔的人员不能及时判断事故发生的真实性。而且相当一部分人投保之后,改变经营方式,Xf被保对象不采取任何风险控制措施,这些都会造成农业损失加重。(3)保险公司农险业务人才匮乏。在农业保险经营实践中,因为自然灾害风险需要大范围承保才能分散,一旦危险发生,农民就要投入大量的人力、物力、财力来恢复农业生产,因此承保农业保险的保险机构需要具有雄厚的经济能力,并拥有相关专业的人才储备,同时不断更新保险理赔技术。我国培养了大量懂得保险技术和农业生产专业技术的人才,但两者兼精通的人才却很匮乏。 (三)政府支持力度不够 我国农业保险的发展缓慢,究其原因是由于政府行为与责任的定位与运作存在问题。(1)农业保险立法滞后。没有法律的保障,农户缺乏投保积极性、保险公司缺乏经营热情、政府缺乏政策依据,最终导致农业保险不能有效发展。随着我国农业保险试点工作的全面展开,农业保险亟须一套规范的法律体系,通过用法律制度来规范农业保险的随意性,并以此提高农民的保险意识并为支持农业保险的发展提供有利依据。(2)政府财政支持力度不够。农业保险作为一种特殊性的保险,其呈现“三高”、“两低”特点:“三高”指的是高风险、高成本、高赔付;“两低”表现为农户参保的积极性低、保险机构盈利水平低。农业保险业务大部分处于微利状态,有的险种甚至出现较大亏损。鉴于此,商业保险公司不愿或物理承保此类农业保险,再加上农业保险产品具有准公共物品属性,即非营利性的特点,使得这类农险产品在保险市场上缺乏竞争力。因此,农业保险的发展必须要有政府的干预和介人,给予一定的财政补贴和支持,帮助农民支付保费,缓解农业保险的供需矛盾,使保费达到保险公司和农民都能接受的水平。 三、社会主义新农村视角下完善农业保险发展的建议 (-)完善农业保险补贴制度 2012年,我国财政部决定进一步加大对农业保险的支持力度,根据政府的预算草案,其中大约103.20亿元的财政资金作为农业保险的补贴资金。中共中央应当继续加大农业保险的补贴投人,同时不断地更新完善我国的农业保险补贴政策制度。(1)实行差异化补贴政策。依据现在农业保险实施情况来看,在我国经济较发达的农业大县对保险的需求比较强烈。相反,在农业发展相对不足,农业生产技术较为落后的乡县,往往由于政府财政预算紧张,客观上形成了保费补贴政策的实施困难,使得部分市县财政无法及时足额发放保费补贴资金的这一问题较为突出。因此,一方面我国财政应该加大对农业保险的补贴力度,降低地方财政保费分摊的比例,从而缓解基层财政的压力;另一方面,通过对不同地区经济发展状况以及财政能力的综合考虑,中央财政应当实行差异化补贴财政政策,特别是在经济发展不发达的中西部地区,中共中央的农业保险补贴率应不低于70%,而相对较发达的地区,其保险补贴比例应该不低于50%。(2)增加特色农业补贴。中共中央于2012年颁布的“一号文件”指出,要加快发展农业保险,不断完善农业保险制度,鼓励地方开展特色农业的保险业务,积极增加特色农业保险试点区域,增加特色农业保险试点品种,扩大特色农业保险覆盖面,使更多的农民能享受到特色农业保险的保障。如,甘肃省近年来启动藏区特色农牧业保险,中央财政部将藏区青稞、藏系羊和牦牛列为特色农业保险补贴品种,极大程度地降低了自然灾害给农民造成的损失。因此,为了保障农民收入和推动各地区特色农业稳步发展,中央财政部应当加大对特色农业提供农业保险的投人,减轻基层政府的财政负担,以及农民和农业企业的缴费负担。 (二)加强农险产品与经营管理创新 对提高农业抗风险能力和保障粮食生产安全起着至关重要的作用。因此丰富农业保险的产品种类、创新农业保险经营管理模式,不仅对推进当前农业保险工作有着重要影响,同时还关系到了加强我国农业保险发展方式转变的进展。(1)农业保险产品创新。由于我国幅员辽阔,地理资源及各地区经济发展分布不均衡,因此,保险公司对于农业保险产品的开发,需要综合分析各种因素,因地制宜;同时做好市场调研,分析各地区农户消费偏好和购买能力,开发出适合不同地区需求的保险产品。如天津开办了农业保险五险统保业务,即包括了种植业保险、养殖业保险、农房保险、农民家庭财产保险以及农民人身意外伤害保险,使得更多农户得到保险的保障。(2)经营管理创新。首先,服务创新是管理创新的关键之一。通过充分利用农业各部门力量,全面考虑投保人——农户的需求,提供全程咨询服务以及后续增值服务。其次,技术创新是农业保险创新的动力和方向。农业保险的技术创新主要包括农业风险监测技术、农业保险理赔技术、农业保险精算技术和农业保险证券化技术等。如浙江省通过GIS技术,分析历史数据的模型演变,得到一些灾害发生的特点和规律,为农业的防灾减灾提供了有力的技术支持。再者,推动金融创新是完善经营管理创新的重要环节。 (三)发挥政府的主导作用 农业保险由于其商业性与社会性的双重性质使其不同于常规的商业保险品种,要使农业保险在我国深人发展一定离不开政府的干预。只有当政府的政策重视并且支持对农产业的发展,积极地将保险运用于农业生产中,农业保险才能在我国得到良好的发展。(1)加大农业保险宣传力度。加大农业保险宣传力度,是推进农业保险发展的重要前提。它不仅可以增加保险从业人员自身的素质以及业务能力的提高,同时还可以增加农民对农业保险工作的理解和支持。具体实施措施应从以下两方面着手:一是大力提高农业保险的宣传力度,扩大农业保险的投保覆盖率。二是加强对防灾减灾的宣传教育。作为农业保险制度的重要组成部分,政府应当结合我国具体国情,向农民大力宣传减灾防灾的相关知识,培养农民防灾减灾意识,树立“预防为主,防治结合”的观念。(2)协调农业保险的发展。由于农业保险的双重属性,即既有政策的强制性又有商业的自愿性,使其内涵十分广泛,涉及众多领域,如农业保险从属于农业金融系统分支,同时其政策的制定涉及法律领域;农业保险既需要政府的推广,也需要财政的支持;既需要商业保险公司的积极参与,又需要政府部门的积极配合。这些内涵彼此之间是相互联系、相互影响的。因此,建设健全的农业保险制度需要各领域、各部门协同合作,同时需要得到社会各界的广泛关注与参与。此外,政府应当特别设立农业保险的管理机构,来协调各方面的关系,保障农业保险工作的顺利进行,确保农业保险工作的健康发展。 (四)建立有效的农业巨灾风险分散机制 农业风险属于巨灾风险,风险发生的可能性很大,对保险公司的稳定性经营影响很大。因此,为了保障农民的切身利益,稳定农业保险经营性和持续性,必须建立和完善农业风险分散机制。(1)建立再保险机制。由于我国自然灾害频繁发生,农业保险的经营自身存在较大风险,因此建立再保险机制有利于保险经营者有效的控制其经营风险,即在赔偿损失后能得到一部分赔款补偿。建立再保险机制的方式主要有以下三种。首先,创建我国农业再保险的联合体,吸引更多的保险公司参与到农业再保险业务中,提高保险公司整体的风险抵御能力。其次,增加政府对农业再保险的支持力度。为了调动农业保险公司发展农业保险的积极性,政府应当为农业再保险公司提供政策支持和财政支持,对其给予一定的税收优惠政策。再者,逐步建立专业的农业再保险公司。农业保险作为一种特殊的保险品种,对其进行专业化的管理,实行再保险制度,不但可以提高保险公司的经营效率,同时可以利于政府的监管和调节。(2)建立农业巨灾风险基金。农业风险一旦发生便会造成国家和人民经济的巨大损失,因此农业风险属于巨灾风险,国家财政应当成立专项基金,采取财政拨款等形式建立农业巨灾风险基金。农业巨灾风险基金的主要作用是对农业保险的补充。在农业巨灾发生后,可以利用农业巨灾风险基金对超出农业保险赔偿范围的损失进行有效的补充,弥补农民的重大损失。农业巨灾风险基金的来源于国家财政的财政拨款以及社会团体的捐赠等,同时可以将救灾专项资金转换为长期累积的巨灾风险基金。农业巨灾风险基金应当专款专用,并且聘请专业管理机构对该项资金进行有效的运营管理,通过一定的合理投资实现该项资金的保值增值。 作者:何佩云单位:中南林业科技大学商学院 新农业论文:新农村建设生态农业论文 1吉林省生态资源与生态农业建设 1.1吉林省生态资源基本状况 吉林省位于东北地区主要江河的上、中游地带。是国家首批生态省建设试点省份，拥有富饶的生态资源、生态环境以及资源禀赋较好。处于吉林省东部的长白山区自然及生态资源十分丰富，是中国著名的冷资源宝库。长白山不仅是世界优质矿泉水产地之一，还是全国闻名的黑木耳、林下人参、林蛙油等产品的重要产地。吉林中部松辽平原是世界主要黄金玉米带之一，西部科尔沁草原是中国著名的畜牧业之乡，草原质量好，发展草产业和畜牧业优势比较明显。省内流域面积在20km2以上的大小河流有1648条。水能资源98%分布在东部山区，有白山、红石、云峰、丰满等较大的水电站。全省共建成大型水库13座、中型水库85座、小型水库1300多座、塘坝5500多座，总库容298亿m3。吉林省森林资源也十分丰富，储量大，是国家林业资源重要省份之一。2008年，吉林省拥有林业用地面积达928.8万hm2，森林覆盖率为43.4%；全省活立木总蓄积8.9亿m3。2008年全省林业总产值达到538亿元，林业产值比前一年增长了76.9%。吉林省从东到西呈现东高西低的特点，东西走向自然形成长白山地原始森林地带、低山丘陵次生植被地带、松辽平原地带以及草原湿地4个重要生态区。生态环境呈现出系统性和多样性并同时具有可恢复性特点，保护比较完整。吉林省东部是中国生物物种基因宝库和林业产业基地，地位重要，水资源和矿泉水资源具有先天优势；吉林东部和中部天然次生林面积和人工林面积都很大，总体森林覆盖率比较高，水资源和矿产资源相当丰富；吉林中部地区地势平缓，多属于肥沃的黑土地，农田防护林工程早在上个世纪六七十年代就开始了，体系健全，结构优化，环境承载能力大为改善；吉林省西部草原面积十分辽阔，湿地面积也比较大，地下水和过境水资源很丰富。吉林省境内拥有29个国家及省级自然保护区，占总面积的10.3%；此外，作为中国八大牧区之一草地资源丰富。全省草地面积584.2万hm2，其中可利用草地面积437.9万hm2，主要分在东部山区丘陵和西部草原。东部草地零散、产草量高；西部草场辽阔，集中连片，草质好，尤以盛产羊草驰名中外，是发展畜牧业的重要基地。 1.2吉林省生态农业建设成效 吉林省生态农业建设开始于90年代初期。经过十几年的艰苦努力，全省的生态农业建设取得了显著成效。到目前为止，全省已建立了部级生态农业试点县5个，生态试点村100个。国家第一批生态农业示范县扶余、德惠和吉林市已经通过国家验收。第二批大安、九台生态示范县的生态农业建设进展顺利。目前，全省生态农业建设覆盖面积超过133.33万hm2，试点区粮食总产较以前增长16%，单位面积产量增长10%以上，人均收入也有了不同程度地提高。通过“十年绿化吉林大地”、封山育林、三北防护林建设和将25度以上坡耕地还林还草等措施，全省综合森林覆盖率由38%提高到42%以上，比80年代初期的35.9%提高了6.3个百分点。人工种草和改良退化草原面积达45.9万hm2，草原“三化”加重的趋势有所减缓。水资源保护力度加快，主要江河干流污染物化学耗氧量平均值与90年代初持平，农业生态环境恶化的趋势初步得到控制。到2006年末，全省认证的绿色农产品达1766个(其中有机175个、绿色442个、无公害1149个)，绿色产业增加值占国内生产总值比重达到12%以上的目标。全省陆续打造了“泉阳泉”矿泉水、“查干湖”分割鱼、“皓月”牛肉等一批知名品牌，得到国内外市场的认可。实践证明，生态农业建设对改善吉林省农村生态环境、优化农业生态系统结构、防止水土流失和提高地力、增强抗御自然灾害的能力、提高农产品质量、提高农民收入和推进新农村建设发挥了重要作用。 2吉林省新农村建设的村庄状态 自从吉林省新农村建设启动以来，省级新农村建设试点村镇率先谋划发展，制定了建设规划，明确了建设任务和建设重点，加快了村庄卫生基础设施改造与建设步伐。农民对新农村建设的参与意识、参与能力与参与热情不断加强。生产发展方面：试点村明显好于其他非试点的村庄。在全国减免农业税和农业直补政策出台后，吉林省农民负担减轻82.3%。新农村建设启动后，建设村部879个，牧业小区598个；一村一品专业村869个、专业屯2260个；新上农业项目1686个，新上工业项目779个，新上商贸项目295个，新上旅游产业项目117个，新建工业集中区78个。农村新型合作经济组织的发展，截止到2007年底，全省各类农业合作经济组织已发展到4510个，加入农户65万户，带动农户126万户，分别占全省农户总数的16.8%和32.7%。2006年到2008年吉林省农村人均纯收入增长了1292元，年均增长率为16.4%。生活条件方面：几年来，全省各地组织新农村试点村镇以项目带动的形式开展工作，共上各类项目1288个，修建乡村道路、铺装巷道10409km。到2007年底，全省农村道路硬化路面达到90%，农村安全饮水人口比重达到85%，农村低保比例达到100%。享受“两免一补”的农村学生达到43.7万人。新型合作医疗试点覆盖面进一步扩大，参加新型合作医疗的农民1162.5万人，占农村人口的83%。有线电视用户达到270.7万户，占农户总数的70.9%。固定电话等设施在试点村镇基本普及。乡风文明方面：新农村建设的试点工作，进一步完善了县级文化馆、图书馆，乡镇综合文化站，村文化活动室建设。近几年来，新建设学校458所，卫生所983个；农民夜校550个；乡镇文化站和村图书室1312个；体育健身广场498个，安装体育健身器材2720套；建设超市、幼儿园、网吧、洗浴点、老人托养所1910个。实施大病救助的人数已达2万人，救助资金2874万元。村容整洁方面：在新农村建设项目带动下，共解决安全饮水909个村；建设秸秆气化站20个；新建沼气池22086个；新建砖瓦房2.95万户、改造旧砖瓦房4.5万户；新修围墙263.71万延长米；建排水沟373.87万延长米；建公共厕所2907个，农户卫生厕所8.4万个；改造厨房4.13万个；新建垃圾站、填埋点3299个；栽绿化、美化树1447.1万棵。2008年，吉林省加大了新农村建设的步伐，从村容整洁和改变农村面貌入手，扩大了新农村建设的试点范围，将通化县作为吉林省新农村整体推进试点县。在两年的新农村建设整体推进中，通化县全县共投入资金23594万元。动员和引领全县所有机关党员干部、企事业单位、机关一般工作人员、企业家及在外地创业成功的家乡领军能人回乡帮扶新农村建设，捐助筹集款物共2492万元。研究决定把所有涉农项目资金整合并科学合理使用，发挥资金效益，提升县、乡两级配套能力，协调解决了7318万元的建设资金，协调村级投入资金6674万元和农民自筹资金7110万元，使新农村建设项目的实施得到了有效保障。管理民主方面：农民群众是新农村建设的主体，农民的参与程度和建设热情的高低，直接关系到新农村建设的成败。关于新农村建设的主体意愿，根据相关机构的调查显示，农民对新农村建设非常关心。有76%的农民对党中央提出建设新农村比较了解，有90%的农民认为新农村建设是与自身利益相关的一件大事，非常重要。有近六成农民对本村居住环境感到不满意。最不满意的地方主要表现在规划不合理，出行困难和环境脏乱差上，特别是村庄内部道路。绝大部分农民都支持并愿意参与新农村建设，大多数农民不仅关心，而且改变生产生活环境的愿望比较迫切，建设家园的积极性也比较高。 3吉林省生态农业发展建议 吉林省的生态环境与地理分布具有明显不同的区域性特点，西部地区牧草资源禀赋好，最适宜发展以畜牧业小区为主的农牧兼业型农村社区；东部地区森林资源禀赋好，最适合发展林下人参等特色农业；中部地区土质资源禀赋好，最适合发展以效益农业和循环农业为主的农村社区。这是根据吉林省的资源分布特点作出的农村生态发展的总体建议。根据吉林省生态条件的结构特点，西部地区适合发展节水农业和草地秸秆畜牧业。吉林省西部地区属于生态环境脆弱地区,盐化、碱化、沙化、干旱和草原衰退十分明显,因此，建议吉林西部地区在新农村建设的“二十字方针”指导下，制定调整农业内部产业结构,保护性恢复草地植被,利用现代科技手段治理盐碱地并合理开发当地生态农业资源，这是这一地区可持续发展的当务之急。为了缓解这一状况，2008年，吉林省落实草原承包面积133万hm2，占可利用面积的35.7%。恢复治理“三化”草原面积3.62万hm2，因地制宜新增种草面积6.5万hm2，完成改良草原面积4.3万hm2，落实保护性草原围栏面积3.5万hm2，发展牧草种子基地0.032万hm2。地方政府政策性规定草原禁牧面积52万hm2、季节性休牧面积达到了84.7万hm2。西部地区保护和恢复了43%的“三化”草地，植被平均覆盖率提高到了76.1%。牧草总产量提高到了152.97万t。农村社区落实专用饲料种植面积33.08万hm2。牧业小区联合种粮大户收集秸秆饲料总产量提高到了2092.49万t。新建青贮窖7553个，新增容积37万m3，累计保留青贮窖33.2万个，累计保留容积781.3万m3。粗饲料开发成效显著，秸秆等粗饲料加工企业发展到100家、规模养殖场(小区)发展到2700个、规模养殖户发展到1.1万个。每年用作饲料的玉米秸秆达到697.5万t，占秸秆总产量的31.4%。秸秆变饲料，大大缓解了秸秆焚烧带来的污染和粉尘侵害。吉林省中部平原地区，黑土地面积大，土质肥沃，适合发展科技型的优质高效农业。这一地区是吉林省商品粮生产的优秀地区,发展科技型效益农业、以农养畜型畜牧业是本区农业产业结构调整的主要方向。 结合吉林省新农村建设的生产发展和村容整洁目标，吉林省德惠市紧密依靠当地饲料、秸秆和饲草资源丰富的优势，大力发展畜牧业。立足于资源优势，依托龙头企业，实施产、加、销一条龙，农工贸一体化战略，促进县域经济和农产品产业化的发展，并以公司加农户的模式，形成了“鸡、牛、猪”过腹还田的良性循环，农、牧、加结合型生态农业模式。吉林省扶余县每年利用秸秆养牛达15万头，羊20万只，仅黄牛每年就消耗秸秆45万t，占全县秸秆总量的28%；利用0.633万hm2水面发展养鱼110万尾，全县30%以上的鸡粪用于养鱼、喂猪，延长了食物链，提高了资源的利用率。吉林市果树场用生产玉米酒精的废弃物进行副产品加工利用，每年除了生产3000t的玉米酒精外，还获得玉米脐油2.49万kg，玉米脐饼40.48万kg，干酒糟396万kg，回收二氧化碳150万kg，日产沼气3000m3。沼液经过三级氧化后用于浇灌果树，年增产水果21万kg，增加利润100多万元。同时一些中部地区农村积极发展生物质能源作物—甜高粱。甜高粱是粒用高粱的一个变种，是优良的饲料，也是生产酒精的优质原料。与其他能够生产酒精的能源作物相比，甜高粱具有不可比拟的优势。据测算，农户种植甜高粱每公顷可比玉米多收入2250～3000元，用甜高粱茎秆为原料制取燃料乙醇比用玉米生产燃料乙醇可降低成本500元左右，效益显著。吉林省每年产出玉米秸秆约3000万t，其基本用途一是作饲料，一是作燃料，二是还田。玉米秸秆要一半用于饲料就相当于几百万公顷草原的产草量;一半用于作燃料能解决几百万户的燃料问题。如果利用粪便、秸秆等废弃物发展沼气不仅可以改善农村卫生环境而且可以促进高效农业、有机农业的发展。国内外经验表明，生态优势是提高农业综合生产能力的有效保证，能够增强农业发展后劲。农业科技推广应用领域不断拓展，推动了农业由粗放型向集约型转变，由数量型向质量效益型转变。目前吉林省农业科技贡献率已经达到50%左右，比2002年提高3个百分点，高于全国2个百分点。玉米、水稻、大豆等优秀粮食作物的良种普及率达到100%，畜禽类良种普及率达到95%以上。西部地区玉米等产业增产增收技术得到推广，连续3年重点推广了生物防治玉米螟、农区统一灭鼠和测土配方施肥3项重大增产增收技术，落实到农户的补贴资金7500万元，推广面积达到1亿亩，增加了全省的粮食产量。 在生产发展的新农村建设思路指导下，重点推广玉米大双覆、旱作农业和节水灌溉等40项组装配套技术。建设良种、科技、机械、栽培、管理等农业示范区、示范场、示范园2787个，示范效果明显，深受农户及社区的欢迎。农业机械化快速发展，使全省玉米、水稻等主要粮食作物机械化水平达到47%，农业机械综合作业率达到42%以上。从新农村建设和美丽乡村建设的客观需要出发，循环农业的生态效益十分明显，是发展资源节约型、环境友好型农业的方向，是建设美丽乡村、实现新农村建设村容整洁目标的有效途径。吉林省东部山区特产资源丰富，最适合发展生态农业。东部山区野生经济动植物资源的条件好，这是发展生态型立体农业的基础。据统计，长白山自然保护区范围内的野生动植物实物产品市场中，中药材和其他林副产品占80%左右。这就为搞好野生经济动植物驯养与栽培研究奠定了资源基础，同时也为野生经济动植物驯养与栽培基地建设创造了先决条件。从发展思路看，一方面保障用现代科技手段开发生物资源的资金投入，另一方面需要保障生物资源研究的项目与科技投入,更要研究各种生物资源的可持续利用途径和方法。中国是药用人参的发祥地，人参产量占世界产量的80%。吉林省是全世界著名的人参主产区，主要集中在东部长白山区的长白、抚松、靖宇、集安、汪清、安图、敦化、珲春等8个县市。2004年，全省人参种植面积达到4200万m2，西洋参栽培面积达到800万m2，林下参种植面积达1.6万hm2。当年鲜参总产量1.5万t，约占全国的89%，占世界的71%，实现产值6.5亿元；产出西洋参干品约1000t，产值约1.5亿元，占全国的80%。人参和西洋参的总面积达到5000万m2，成了国内外远近闻名的人参之乡。 根据不完全统计，人参的国际市场整体规模在6000～6500t。其中西洋参与人参平分秋色，人参中国市场占有约80%～90%。但放在世界范围来比较，人参制成品的高端市场基本上被日本、韩国和欧洲占有，我国的人参出口基本以生药原料为主，近年人参皂甙等提取物原料出口有较大发展，以人参为代表的特色产业正在形成，五味子、林蛙油、木耳等产量不断增加。促进了当地农民增产增收，农民从特色产业中得到了利益。美丽乡村建设的目标正在特色产业的带动下逐步实现。充分保护和利用吉林省的资源优势和生态优势，推动新农村建设是符合吉林省客观实际的选择。只有保护好已有的来之不易的生态资源环境，才能使新农村建设村容整洁的小环境得到有效的治理；这是十分可行的方法。欠发达地区新农村建设的不同发展模式中的生态村建设已经得到了政府的认可和村民的效仿。吉林省东部地区已经积累了比较成熟的经验，实现了生态优势向市场优势、经济优势和发展优势的转化。合理利用生态资源改变了农村的面貌，在推动新农村建设的进程中取得显著成效。 作者：崔永军工作单位：吉林农业大学 新农业论文:农业险和新农村建设关系探究论文 农业保险作为一种专业化、市场化的风险管理机制，在促进农业发展，增加农民收入，搞活农村经济，维护农村社会稳定等方面有着不可替代的作用。农业保险不仅与新农村建设息息相关，而且还有重要的助推作用。 一、我国农业保险发展现状 我国农业保险业务于1982年正式恢复，由于缺乏国家财政资金的支持，主要走商业化的道路，在经历了几年运行之后，不断萎缩。2004年保监会颁布了发展农业保险的指导性意见，政策性农业保险试点全面铺开，上海安信、吉林安华和黑龙江阳光等农业保险公司相继获批成立，江苏、浙江、四川、内蒙古等省份的农业保险试点工作开始启动。2006年，全国多数省市区采取多种模式和渠道发展政策性农业保险业务。2007年，中央财政注入10亿元资金于首批被列为中央财政政策性农业保险的试点的内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆、四川六个省区。2008年中央财政安排60.5亿元健全农业保险保费补贴制度，这一数字比2007年增加近两倍。尽管政策性农业保险试点工作取得了显著成效，但目前仍是处于起步和试点阶段，险种不足、覆盖面不广的问题突出，正式制度的创建问题并没有解决。 二、部分省市农业保险试点的经验与问题 (一)农业保险试点模式及经验 1、“以险养险”的大农险模式 保险公司不但经营农业保险，而且经营农民健康保险、农民财产保险、农村住房保险等一系列事关“三农”问题的保险业务，在扩大农业保险业务的同时，实现以赔付率较低的险种(如住房险)养赔付率较高的险种(如种植业险)。这种模式以上海、吉林为代表。 上海农业保险的成功经验是：政府财政补贴推动、商业化运作、以险养险，即通过政府财政补贴和商业险种的收益来弥补种植业、养殖业保险可能产生的亏损。上海模式是目前运行较好的农业保险模式，但这种模式其它地区很难复制。 2、黑龙江“互助制模式” 黑龙江省的阳光农业保险公司是一家“相互制”性质的保险公司。该公司在日常运营中较重视投保人的利益，且名义上不通过公司的对外经营获取利润，所以保险公司的规模和资金都存在一定程度的限制。一旦出现灾年，保险公司需赔付的资金较多，而且需要得到赔付通常都是参保的农民。只靠参保农民之间筹措的资金，明显不足以满足高赔付资金的要求。资金受限是相互制保险模式的保障能力比其他类型的农业保险弱的原因。 3、以“共保”为主的浙江模式 2006年，浙江省以“政府推动+市场运作+农民自愿”为原则，进行政策性农业保险的试点，采取“互助合作”和“共保经营”两种模式。共保经营是主体模式，由省内10家商业保险公司组建成立浙江省政策性农业保险共保体，以“独立建账、独立核算、利润共享、风险共担”为管理核算制度共同经营政策性农业保险业务。 “共保”模式是国内外保险界应对罕见巨灾和损失概率不确定的重大项目的一种较为理想的农业保险制度模式，可以降低独家公司承保的风险，提高应对巨灾风险时的承受能力。但存在试点的区域过小，无法在空间上分散风险的问题。 4、四川省的商业保险公司代办模式 四川省的农业保险试点工作是在当地政府支持下的商业保险公司自办的代办模式。试点地区政府均采取以财政奖励代替补贴的政策，即农户可在投保后可持相关证明到有关部门领取保费补贴，为保费补贴的及时到位提供了有力保障。 这种模式实施中，保险公司的商业化意识较浓。保险公司一方面愿意积极参与试点，把试点作为抢滩农村巨大市场的契机;但另一方面又想把试点风险控制在最低范围内，客观上造成了保险产品单一、条款不尽科学合理。 (二)农业保险试点中存在的问题 1、政府补贴问题 从长期来看，要发展农业保险，无论采取上述何种农险模式，如果没有充足的财政补贴，只能起到有限的保障作用。在浙江、上海等少数经济发达地区，政府财政资金雄厚，而农业占地区GDP的比重较小，无论采用“共保体”模式，还是实行“大农险”模式，政府补贴充足，能够为农业保险的发展创造良好的外部环境。但在经济欠发达地区，农民收入水平低、政府补贴不足等问题严重制约了农业保险的发展。 2、农民购买力与购买愿望较低的问题 我国农户家庭生产规模小、收入水平低、保费支付能力不足，特别是中西部地区主要从事小规模种植业的农户，大多缺乏为其农牧业生产项目投保的支付能力。 3、农业风险无法分散的问题 保险的大数法则，即投保主体越多，则保费越低，保障的风险也越低。农业风险存在时间和空间上的高度相关性，一旦发生就极有可能在短时间内造成跨区域的保险对象同时受灾。因此，要想分散农业风险，就必须在更大地域甚至全国范围内建立农业保险制度。然而由于国家扶持力度有限，我国农业保险试点尚未大面积铺开。 4、农业保险法和有效的巨灾风险分散机制的缺失 农业保险虽然经历了近20年的发展，但仍缺少专门的农业保险法规或相关的保险的实施条例。农业保险体制相关规定的缺失，使得政府在农业保险中的主导地位不明确，即使政府积极参与和推动，也缺乏法律依据，导致了在实际运营中农业保险公司的经营风险过于集中，很难实现农业保险公司的持续发展。 各试点地区的农业保险公司都面临着农业再保险缺失的问题。一旦巨灾发生，农业保险公司由于面临巨额索赔而存在破产的风险。国家在农业再保险领域和农业风险基金方面几乎是一片空白，与我国农业大国的地位、“三农”政策和新农村建设不相称。 三、新农村建设中农业保险的发展之路 (一)建立政策性业务商业化运行模式 农业产品的准公共物品属性，决定发展农业保险应遵循“国家财政支持、商业化运作，自愿与强制相结合”的原则，在尽可能大的范围内分散风险，并逐步完善法律保障机制和市场监督机制，建立政策性业务商业化运行模式，即：政府对保险机构经营的政策性农险业务给予财政资金补贴、税收优惠等政策支持，商业保险公司依照自主经营、自负盈亏的原则经营农业保险，充分发挥市场机制对农业保险资源的基础性配置作用。 (二)建立全国统一的农业保险经营模式 发展农业保险应遵循大数法则，通过各种方式扩大承保面，以分散农业保险经营的风险。在各地农业保险试点的基础上，全国建立相对统一的农业保险政策性业务商业化运行模式。 (三)发展农业保险必须走多元化的道路 当前，发展农业保险应当多元化经营主体的组织形式。可以以省市为单位，从本地区实际出发，探索适合本地区的农业保险模式，逐步建立多主体经营、多层次体系、多渠道支持的农业保险制度。 新农业论文:农业知识产权与新农村建设论文 摘要：农业知识产权是指在农业科研、生产等农业科学技术领域所涉及的知识产权的统称。文章通过当前新农村建设过程中知识产权工作存在的主要问题和农业知识产权保护的特殊性进行研究分析，指出了新农村建设中涉及农业知识产权保护的重点领域，明确提出了做好顶层设计，加快制定知识产权服务新农村建设工作的总体规划等七个方面的对策建议，对于做好当前和今后一段时间的新农村建设工作具有一定的现实指导意义。 关键词：知识产权；新农村建设；农业 一、农业知识产权保护对新农村建设的意义 （一）加强农业知识产权保护，有利于提高农业生产的综合竞争力 加强农业领域的知识产权保护是提高农业综合竞争力的重要途径。在加入WTO之后，我国农业企业将不可避免地受到国际农产品贸易的影响和冲击。在这种情况下，要发展现代农业，建设社会主义新农村，提高我国农业生产的综合竞争力与优秀竞争力，必须重视加强对农业科技创新过程中所产生的知识产权进行合理有效地保护，才能使农业生产在激烈的市场竞争中处于优势地位。 （二）加强农业知识产权保护，有利于更好地发展农业高新技术 当前，在世界范围内随着基因重组技术、酶的固定化技术以及动植物细胞组织培养技术等的迅猛发展，标志着农业生产已进入了一个崭新的发展阶段。事实证明，无论是国际还是在国内市场，依靠拼资源、拼劳力换取高额利润的生产经营方式已经成为过去。近年来，欧、美等一些西方发达国家纷纷加强了对本国农业的知识产权保护,正是通过知识产权制度的激励以及合理有效配置技术创新资源的特殊作用，这些国家和地区的农业高新技术得到了广泛的普及和应用，农业也因此获得了飞速的发展。 （三）加强农业知识产权保护，有利于促进农业增产和农民增收 实践证明：产品在市场上的畅销程度不仅取决于产品的质量和性能，也取决于产品的品牌等综合因素。知识产权制度正是通过赋予发明创造者各种形式的专有权利，权利人通过将知识产权与农业生产进行紧密结合后在市场上交易，从中取得相应的高额投资回报。广大农民群众通过商标（品牌）、专利、植物新品种以及地理标志等途径对农产品进行有效的保护和包装后，农产品将会“身价倍增”，其价格也将得较大幅度的增加。 二、当前新农村建设中知识产权工作存在的主要问题 （一）农民群众科技文化素质相对较低、知识产权保护知识普遍匮乏 当前我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。有关资料表明，全国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占到13%。陕西作为西部地区一个农业省份，其农村劳动力的文化素质基本上与全国平均水平持平。由于农民群众科技文化素质相对较低，知识产权知识普遍缺乏，观念和认识不到位、对申请专利、植物新品种保护、商标以及著作权的条件、程序等都知之甚少，对新技术、新成果进行专利保护的敏感性较差，因此，主观认识上缺乏知识产权保护的能力和动力。 （二）缺乏有效的知识产权保护体系 由于长期受传统计划经济体制的影响，我国对知识产权工作特别是农业知识产权保护与研究工作起步较晚，知识产权综合服务体系不健全，政府等相关部门对农业知识产权工作缺乏长期有效的政策和服务等支持，在不同程度上造成了当前农业知识产权保护工作难以深入开展。由于我国地大物博，历史文化悠久，自然、人文资源极为丰富，在地理标志、农副产品商标、植物新品种以及民间文化艺术作品保护等方面有着不可限量的巨大潜力，由于当前缺乏适应我国实际情况的知识产权保护体系做支撑，造成很多重要资源得不到有效的保护和开发利用。 （三）由于农业生产的特殊性，致使打击侵权行为较为困难，保护不力 农业是弱势产业，农业科研具有研制周期长、可控性差、保密难等特点。由于农业生产对温度、湿度、光照等自然因素依赖性较强，从事这方面的研究和生产所产生的成果及专利数量也相对较少，因此研究和保护起来相对比较困难。此外，专利制度的优秀是专利保护，专利权如果得不到切实有效的保护，会从根本上阻碍专利工作的开展。由于农业专利保护的特殊性，打击侵权行为较为困难，专利保护不力，致使非法盗种、育种猖獗，假冒行为严重，严重挫伤了广大农业科技人员和农民群众发明创造的积极性。 （四）专利实施资金缺乏，政府等相关部门对农业企业特别是龙头企业的扶持不到位，产业化推进乏力 知识产权制度从本质上讲是市场经济的产物，在很多情况下，智力劳动成果转化成市场产品需要一个漫长的过程，仅有创造者的积极性是不够的，还需要有社会其他方面的大量资金投入。在这种情况下，政府的扶持和推动就显得尤为重要。当前企业普遍资金匮乏。客观地讲，一是多数企业本身自有资金缺乏；二是政府对企业投入相对较少。大部分政府是“吃饭财政”，“有钱养兵，无钱打仗”。第三是由于中小企业经营规模偏小、负债率高、技术落后、效益低下、财务管理混乱、企业资信度差，导致银行等金融机构“惧贷”，使得企业取得资金慢，融资速度慢。由于完全依靠市场行为进行农业方面的专利转化本身就很困难，再加上资金短缺，专利技术实施转化就更是困难重重。 （五）企业拥有自主知识产权的技术和产品数量相对较少，知识产权保护形式严峻 长期以来，我国大多数企业的自主创新能力不强，多以跟踪或模仿国外技术为主，企业还远远没有真正成为技术创新的主体。同国外企业相比较，我国企业最大的差距还在于技术研发力量薄弱。近年我国专利申请的统计数据明确显示，在电子信息等高技术产业领域的专利申请80%为外国企业所占据，这预示着未来10年到20年的相关市场份额将被他们垄断。［1］随着竞争的规范化和法制化进程不断加快，企业的竞争越来越依靠具有自主知识产权的技术实力。因此，加强企业技术创新，增强原始性技术创新、集成创新以及引进消化吸收和再创新能力，不断提高企业拥有自主知识产权的数量和质量是当前我国企业发展过程中面临的最紧迫的任务。 三、新农村建设中涉及农业知识产权保护的重点领域 （一）植物新品种（种质资源） 植物新品种制度是推动农业发展过程中最活跃的生产要素和战略性保障。植物新品种在农业增产、增效和品质改善中起着至关重要的作用。加强植物新品种保护，不仅可以维护重大农业科技成果，还对促进农民增产增收起着非常重要的意义。陕西作为农业大省，自然资源和科教资源得天独厚，具有产生和形成植物品种权的基础条件，因而要在加强植物新品种保护战略研究的基础上，提高植物新品种保护意识，将资源优势变为知识产权优势，才能在农业生产和农产品贸易过程中赢得主动权。 （二）农产品商标（品牌） 商标作为产品在市场流通过程中的一种标志，是产品质量和企业信誉的特殊标记。加强对农产品商标（品牌）的保护，是推进现代农业发展的一部强力引擎。结合陕西实际，今后应重点在食品加工（主要是在粮油精深加工、畜禽水产品加工、茶叶加工、果蔬加工、乳品加工、林产品加工、中药材加工以及营养保健品加工）、农林良种繁育、生物技术等领域通过商标（品牌）这种形式进行有效的保护，大力实施和推进名牌战略，努力开发具有自主知识产权的知名品牌，振兴陕西“老字号”，切实推进“品牌兴农”。 （三）地理标志 地理标志是一特殊种类的商业标志，和商标的区别在于并不是由其所属的某个经营者独家享有专用权，而是由某一地区内经营者的代表机构进行注册和管理，凡是该地域内的经营者都可以使用。地理标志指示了产品具有特定的品质、质量特性，提高了产品的信誉度，形成了商品的附加值。今后对于类似的产业和产品要进一步深入挖掘，对能申请地理标志保护的要积极组织申报，努力争取。目前在我国对地理标记的保护可以根据《商标法》的规定向国家工商总局商标局申请证明商标或集体商标，也可以根据《原产地域产品保护规定》向国家质检总局申请原产地域产品保护。 四、通过知识产权保护促进新农村建设的对策建议 (一)作好顶层设计，加快制定知识产权服务新农村建设工作的总体规划 认真开展调查研究，作好顶层设计，加快研究和制定知识产权服务新农村建设工作的总体规划，进一步明确当前知识产权服务新农村建设工作的具体思路和服务重点。 要积极推进现代企业制度，建立和实施名牌产品、名牌企业战略，加大对优势企业技术改造、人才培养的支持力度，形成本区域的支持企业技术创新系统，包括政府的产业政策、基础研发设施、产业环境、人力资源等要素，确保这些要素能够得到有效地合作和互动。 （二）加大宣传培训工作力度，不断提高广大干部群众的知识产权保护意识 当前，要利用报告会、培训班以及专题讲座等形式，举办一系列形式多样的知识产权宣传和教育活动，让知识产权保护早日转变成为广大农民群众和农业企业的自觉行动。要不断提高广大干部群众的知识产权保护意识，特别是商标意识和品牌意识；全面开展实施知识产权“进村入户”工程，不断增强知识产权在新农村建设中的影响力和覆盖面。同时，更要加强宣传，动员全社会都来关心和支持农业知识产权保护工作。 （三）加强企业创新能力的培养，不断增强企业自主知识产权的拥有量 根据熊彼特的观点，技术创新就是建立一种新的生产函数，把生产要素与生产条件重新组合并引入生产体系，实现商业目标。技术创新实质上是一个起始于科学研究与市场需求交互作用中的创新构思，通过新产品的设计、试制、生产而止于市场销售的系列活动过程，是一个技术的创造、转换、应用和实现的复杂过程。当前，必须加强企业创新能力的培养，不断扩大企业专利、商标等自主知识产权的拥有量，努力提升企业的优秀竞争能力，培育一批具有较强国际、国内影响力的知名品牌和大企业集团。 (四)加强和完善基层知识产权管理体系，为知识产权工作的顺利开展提供良好的组织保障 加快建立健全社会化、网络化的知识产权管理和服务体系。把知识产权管理机制向县（区）延伸，努力形成多层次、协调运作的知识产权管理机制，逐步建立专利管理工作评价体系，稳定专利管理工作队伍，更好地发挥政府职能部门的作用，注重从政策措施、工作机制、管理模式、服务手段等方面开拓创新，不断提高知识产权事务的管理能力和服务水平。 （五）疏通投融资渠道，加大投入力度，为农业专利技术实施转化提供良好的经费保障 各级政府应加大力度，疏通融资渠道，尽快建立、健全贷款担保机构和担保基金，中小企业发展基金和风险投资基金等，从根本上解决县域中小企业担保难问题，确保中小企业在日常生产活动的资金需求。各级金融机构要加强对中小企业的信贷支持力度，政府财政部门也应了解实际情况，有针对性的扶植一批有一定规模和影响力的农业产业化龙头企业，从而“以点带面”起到示范、辐射和带动作用。 （六）加强对“一村一品”农业发展模式中的知识产权保护 “一村一品”是根据一定区域的资源禀赋和特点，以市场为导向，变资源优势为产业和品牌优势，使其逐步成为具有区域特色的产业链或产业集群。发展“一村一品”，对于发展现代农业、建设新农村、构建和谐社会都具有十分重要的意义。以陕西为例：经过多年努力，陕西省已基本形成以奶畜、秦川牛、强筋小麦、特色蔬菜、猕猴桃为主的关中农业产业带；以苹果、奶山羊、设施蔬菜为主的渭北农业产业带；以名优杂粮、白绒山羊、大红枣为主的陕北农业产业带；以中药材、瘦肉型猪、蚕桑、茶叶、食用菌、“双低”油菜为主的陕南特色产业带。据各地调查统计，全省已有1000多个村初步形成了“一村一品”生产格局，其中种植业类670多个，畜牧业类300多个，加工、手工艺、旅游观光等非农产业类50多个。这些村从事主导产业（产品）生产的农户已占70%以上、来自主导产业（产品）的收入已占当年农民人均纯收入的70%以上，已成为当地经济发展的特色产业和农民增收的主要来源，其发展为壮大我省县域经济奠定了基础。［2］今后要围绕这些产业加快知识产权保护步伐，努力做大做强。 （七）重视对民间文化艺术的知识产权保护，将民间文化资源做大做强 民间文化艺术是各民族在自己的文化环境中生存繁衍、最终形成自己社会的一系列规范和要求，这种规范和要求对民族的社会团结、稳定、发展以及对民族群众完成自身社会化过程和民族认同、民族心理、民族自豪感等均具有极为重要的作用。［3］日前陕西省政府公布的陕西省首批非物质文化遗产名录中，西安鼓乐等145个项目被列入陕西省首批非物质文化遗产名录，其中包括24个已列入首批部级非物质文化遗产名录的项目。陕西历史文化悠久，自然、人文资源极为丰富，具有成为文化艺术资源大省的巨大潜力，蕴藏着巨大的经济价值。当前一定要充分利用市场这个巨大的产业空间，把民间文化的展示和生产、销售结合起来，使民间文化艺术实现产业化，力争社会效益和经济效益实现双赢。 新农业论文:新农村农业保险的意义论文 摘要：农业保险作为一种专业化、市场化的风险管理机制，在促进农业发展，增加农民收入，搞活农村经济，维护农村社会稳定等方面有着不可替代的作用。农业保险不仅与新农村建设息息相关，而且还有重要的助推作用。 关键词：农业保险问题 一、我国农业保险发展现状 我国农业保险业务于1982年正式恢复，由于缺乏国家财政资金的支持，主要走商业化的道路，在经历了几年运行之后，不断萎缩。2004年保监会颁布了发展农业保险的指导性意见，政策性农业保险试点全面铺开，上海安信、吉林安华和黑龙江阳光等农业保险公司相继获批成立，江苏、浙江、四川、内蒙古等省份的农业保险试点工作开始启动。2006年，全国多数省市区采取多种模式和渠道发展政策性农业保险业务。2007年，中央财政注入10亿元资金于首批被列为中央财政政策性农业保险的试点的内蒙古、吉林、江苏、湖南、新疆、四川六个省区。2008年中央财政安排60.5亿元健全农业保险保费补贴制度，这一数字比2007年增加近两倍。尽管政策性农业保险试点工作取得了显著成效，但目前仍是处于起步和试点阶段，险种不足、覆盖面不广的问题突出，正式制度的创建问题并没有解决。 二、部分省市农业保险试点的经验与问题 (一)农业保险试点模式及经验 1、“以险养险”的大农险模式 保险公司不但经营农业保险，而且经营农民健康保险、农民财产保险、农村住房保险等一系列事关“三农”问题的保险业务，在扩大农业保险业务的同时，实现以赔付率较低的险种(如住房险)养赔付率较高的险种(如种植业险)。这种模式以上海、吉林为代表。 上海农业保险的成功经验是:政府财政补贴推动、商业化运作、以险养险，即通过政府财政补贴和商业险种的收益来弥补种植业、养殖业保险可能产生的亏损。上海模式是目前运行较好的农业保险模式，但这种模式其它地区很难复制。 2、黑龙江“互助制模式” 黑龙江省的阳光农业保险公司是一家“相互制”性质的保险公司。该公司在日常运营中较重视投保人的利益，且名义上不通过公司的对外经营获取利润，所以保险公司的规模和资金都存在一定程度的限制。一旦出现灾年，保险公司需赔付的资金较多，而且需要得到赔付通常都是参保的农民。只靠参保农民之间筹措的资金，明显不足以满足高赔付资金的要求。资金受限是相互制保险模式的保障能力比其他类型的农业保险弱的原因。 3、以“共保”为主的浙江模式 2006年，浙江省以“政府推动+市场运作+农民自愿”为原则，进行政策性农业保险的试点，采取“互助合作”和“共保经营”两种模式。共保经营是主体模式，由省内10家商业保险公司组建成立浙江省政策性农业保险共保体，以“独立建账、独立核算、利润共享、风险共担”为管理核算制度共同经营政策性农业保险业务。 “共保”模式是国内外保险界应对罕见巨灾和损失概率不确定的重大项目的一种较为理想的农业保险制度模式，可以降低独家公司承保的风险，提高应对巨灾风险时的承受能力。但存在试点的区域过小，无法在空间上分散风险的问题。 4、四川省的商业保险公司代办模式 四川省的农业保险试点工作是在当地政府支持下的商业保险公司自办的代办模式。试点地区政府均采取以财政奖励代替补贴的政策，即农户可在投保后可持相关证明到有关部门领取保费补贴，为保费补贴的及时到位提供了有力保障。 这种模式实施中，保险公司的商业化意识较浓。保险公司一方面愿意积极参与试点，把试点作为抢滩农村巨大市场的契机;但另一方面又想把试点风险控制在最低范围内，客观上造成了保险产品单一、条款不尽科学合理。 (二)农业保险试点中存在的问题 1、政府补贴问题 从长期来看，要发展农业保险，无论采取上述何种农险模式，如果没有充足的财政补贴，只能起到有限的保障作用。在浙江、上海等少数经济发达地区，政府财政资金雄厚，而农业占地区GDP的比重较小，无论采用“共保体”模式，还是实行“大农险”模式，政府补贴充足，能够为农业保险的发展创造良好的外部环境。但在经济欠发达地区，农民收入水平低、政府补贴不足等问题严重制约了农业保险的发展。 2、农民购买力与购买愿望较低的问题 我国农户家庭生产规模小、收入水平低、保费支付能力不足，特别是中西部地区主要从事小规模种植业的农户，大多缺乏为其农牧业生产项目投保的支付能力。 3、农业风险无法分散的问题 保险的大数法则，即投保主体越多，则保费越低，保障的风险也越低。农业风险存在时间和空间上的高度相关性，一旦发生就极有可能在短时间内造成跨区域的保险对象同时受灾。因此，要想分散农业风险，就必须在更大地域甚至全国范围内建立农业保险制度。然而由于国家扶持力度有限，我国农业保险试点尚未大面积铺开。 4、农业保险法和有效的巨灾风险分散机制的缺失 农业保险虽然经历了近20年的发展，但仍缺少专门的农业保险法规或相关的保险的实施条例。农业保险体制相关规定的缺失，使得政府在农业保险中的主导地位不明确，即使政府积极参与和推动，也缺乏法律依据，导致了在实际运营中农业保险公司的经营风险过于集中，很难实现农业保险公司的持续发展。 各试点地区的农业保险公司都面临着农业再保险缺失的问题。一旦巨灾发生，农业保险公司由于面临巨额索赔而存在破产的风险。国家在农业再保险领域和农业风险基金方面几乎是一片空白，与我国农业大国的地位、“三农”政策和新农村建设不相称。 三、新农村建设中农业保险的发展之路 (一)建立政策性业务商业化运行模式 农业产品的准公共物品属性，决定发展农业保险应遵循“国家财政支持、商业化运作，自愿与强制相结合”的原则，在尽可能大的范围内分散风险，并逐步完善法律保障机制和市场监督机制，建立政策性业务商业化运行模式，即:政府对保险机构经营的政策性农险业务给予财政资金补贴、税收优惠等政策支持，商业保险公司依照自主经营、自负盈亏的原则经营农业保险，充分发挥市场机制对农业保险资源的基础性配置作用。 (二)建立全国统一的农业保险经营模式 发展农业保险应遵循大数法则，通过各种方式扩大承保面，以分散农业保险经营的风险。在各地农业保险试点的基础上，全国建立相对统一的农业保险政策性业务商业化运行模式。 (三)发展农业保险必须走多元化的道路 当前，发展农业保险应当多元化经营主体的组织形式。可以以省市为单位，从本地区实际出发，探索适合本地区的农业保险模式，逐步建立多主体经营、多层次体系、多渠道支持的农业保险制度。 新农业论文:生态农业对我国新农村建设影响论文 一、发展生态农业的重要意义 党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”的长远目标，并高度概括为“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”5项内容。这20字方针内容丰富，重点突出，使农村经济社会发展的目标和布局更加全面。然而，社会主义新农村建设与目前我国整体经济发展建设面临着几乎相同的问题，即人口多、资源短缺、生态破坏、环境污染、投入高、产出效率相对偏低等。 随着农村经济的发展和新农村建设的推进，我国农业生态环境的破坏仍在继续，甚至有愈演愈烈之势，成为影响农村社会经济可持续发展的重要因素。发展现代农业，必须解决农业生态环境不断恶化的问题，如果农业生态环境得不到很好的保护，存在的问题得不到有效解决，那么我们发展现代农业的初衷将无法实现。如何解决农业生态问题已成为一件关系到国计民生的大事。在发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设这一新的历史背景下，重新挖掘和梳理生态理念无疑具有重要的理论意义和现实意义。 二、基于“五山模式”的生态农业 谷城县五山镇地处武当山南麓，五山镇素有“湖北名茶之乡”和“山水园林小城镇”的美誉，2005年五山镇被中央文明委授予“全国文明镇”称号。那么五山镇凭借着什么在社会主义新农村中建设的大潮中脱颖而出呢？笔者在以往的研究中将其归纳为以下五点，即科学规划布局、完善村镇配套设施、净化农村环境、壮大支柱产业和增强农民的文化素质。此后，笔者又进一步对五山镇的生态农业进行了跟踪考察，旨在透析新农村发展之道。 五山镇的生态农业发展主要体现在其支柱产业——茶叶的产业化发展上。近些年来，五山镇以生产茶叶为龙头，不断把茶叶产业做大做强，小小茶叶带来了茶叶产业化道路，也撑起了五山山区经济的半壁河山。在全镇，茶叶产业收入占财政收入的70%，占农民人均纯收入增加额的80%，农村集体经济纯收入的90%均来自于茶叶产业。五山镇生产的“五山玉皇剑”茶，自1995年以来屡获部级、省级金奖，1999年和2001年两度在中国国际农业博览会上被评为“中国名牌产品”，2001年五山玉皇剑茶业有限责任公司被湖北省旅游局定为“全省旅游商品定点生产企业”、“省重点龙头企业”等称号。如今五山镇茶园面积3万亩，年产茶叶300万斤，产值5000万元。五山镇已成为“湖北茶叶第一大镇”。 （一）以茶叶产业为依托发展生态型经济 五山镇坚持走“经济生态化，生态经济化”的特色产业之路，五山镇地处鄂西北，种茶有得天独厚的地理和气候条件。由此，五山镇委、镇政府提出，以茶叶产业为主导，夯实物质文明建设基础。 1．调整产业结构，加强设施建设 五山镇大力调整产业结构，根据自然条件、市场需求，因地制宜，以市场为导向调整种植品种。按照“统一规划，连片开发，建大基地”的建设思路，五山镇茶园由1990年的3500亩发展到2006年的3万亩。五山镇采取集中组织劳力开挖、开发高质量基地、建高标准茶场等措施建基地，发展新茶园1.5万亩，构筑了茶叶产业新优势，实现了新跨越。 无农不稳，无工不富。从上世纪90年代末起，五山人外引内联，兴办了茶叶包装厂、精加工厂、袋泡保健茶厂、茶叶交易大市场，不断加粗、延长茶叶产业链条。五山镇先后投资500余万元兴建了民营工业园区，目前已引进10余家民营企业投资2000多万元办厂，年实现利税1900万元。宽松的发展环境激活了群众经商的热情，全镇兴起300多个体工商户，年销售收入达2100万元。这些又进一步促进了五山镇茶叶产业的发展。 2．壮大投资规模，靠科技提高品质 五山镇在争取到省里和国家投入资金的同时，茶农们还自己发展股份制，共吸引入股资金5000多万元。同时，他们以优惠条件吸引外地资金，几年来，温州等地有经济实力的投资商在五山投入资金300多万元，兴建了年产100多万套的茶叶包装厂，新颖别致的包装又大大增加了茶叶的附加值。当地政府还采取了多项措施避免采茶工的短缺。 科学技术是第一生产力，五山镇坚持年年对茶叶生产、茶园管理、茶叶制作等多个环节进行技术培训，采取专家授课，送农民到大专院校深造等措施，成立茶叶科研所，让科技指导生产是五山镇的又一举措。几年来，全镇共培训出1000多名茶叶技术人才，并分别从浙江、福建引进特早高产优质茶“龙井43号”、“乌扣早”、“大白毫”等新品种，发展有机茶，引进扦插繁育、无性繁殖种植新技术，使原有劣质低产茶园得到改造。 3．依托茶叶产业，发展生态旅游 依托茶叶产业的生态旅游业也为乡村的经济画下了浓黑重彩的一笔。 五山镇依托800亩茶园，投资80余万元，修建了集制茶、品茶、茶艺表演、食宿、娱乐于一体的天艺茶庄，年接待游客近万人次。五山镇以生态茶园为面，以天艺茶庄、百日山景、堰河奇观为点，以通组水泥路为线，围绕特色建筑、民风民俗、山光水色和“农家乐”开展的生态旅游已初见成效。 伴随着茶叶经济的兴旺，镇上涌现出一大批茶叶经营点和茶叶配套企业，构筑了五山镇建设的基本框架。而“玉皇剑”茶及其丰富的文化内涵，又赋予小城镇文明创建特有的茶乡神韵。 （二）名牌战略——五山镇开发玉皇剑速溶绿茶项目 茶叶竞争力的优秀是品牌，而品牌竞争的实质是名优茶。找准这一市场导向后，五山镇加大了名优茶的生产力度。从茶树栽培管护、茶青采摘、加工制作、后期包装等实施全程“精耕细作”。在茶叶产业化建设中，五山镇县充分认识到，要想使茶叶成为永久性产业，必须建立生产与市场对接通道。为此，他们以五山镇为依托，建起茶叶批发市场；以紫金镇为销售窗口，建起茶叶销售一条街。五山镇茶叶产业由此形成了“公司+基地+茶场+农户”紧密型链条。五山镇玉皇剑速溶绿茶项目也应运而生。 1．项目背景 “五山玉皇剑”茶远销到北京、广东、河南、陕西等二十多个省市，国外新加坡、美国、加拿大、香港、台湾等国家和地区。为加粗延长茶叶产业化链条，适应国内外市的需求，五山镇根据自身实际，开发五山玉皇剑速溶绿茶项目。 2．项目建设有利条件 随着人们健康意识的增强及生活节奏的加快，茶的饮用方式出现了多样化，各种包装的茶饮料应运而生。五山镇提出开发五山玉皇剑速溶绿茶项目的有利条件是：一是环境优越。五山镇远离城市和工业区，空气净化，无污染，山清水秀，自然环境优美。1999年2001年连续两年捧回湖北省城镇建设管理“楚天杯”，并被评为“全国小城镇建设先进单位”，2002年又被命名为“全国文明乡镇”。二是有过硬的种植、生产、加工技术和高素质技术管理人员。现有100多名专业技术人员和十名高级农艺师作技术指导，并与华中农业大学建立了长期的技术培训、辅导等业务联系，2001年“华中农业大学茶学专业教学实验基地”落户五山。三是茶叶质量过硬。“五山玉皇剑”茶1999年在国家质检中心检测达到“国际先进水平”，2002年被中国农科院茶叶研究所有机茶研究与发展中心授予“有机茶加工证书”、“有机茶原料生产证书”。四是交通便利。公路、铁路四通八达，电话电信设备完善，运输通讯十分方便。五是有充足的茶叶来源。五山镇现有茶园3万亩，年产鲜茶2000万斤，日产鲜叶6万斤，年生产茶300万斤。 三、“五山模式”对生态农业建设的启发 五山镇成功的关键更在于，以茶业产业带动生态农业的发展，进而为新农村的经济发展带来了长效且持续的机制。从“五山模式”的发展，我们总结出，要发展生态农业，需要从以下几个方面着手： 一是完善政策，建立政策保障体系。发展生态经济，要坚持政府引导和市场机制相结合，完善政策保障体系。各级政府要建立激励机制，维护协调，切实做好组织、引导、服务和推动工作。加强同各部门协作配合的同时，加大推进技术创新。二是优化产业结构，建立产业支撑体系。发展生态经济是经济再生产过程与自然再生产过程的有机交织。只有产业内部和彼此之间的结构得到优化，建立与发展与生态经济模式相适应的产业支撑体系，才能保证生态经济的持续健康发展，实现经济效益和生态效益协调发展。三是加快技术进步，建立技术支撑体系。发展生态经济，涉及环节多，技术要求较高，必须改变现有生产方式，实现从注重数量和规模的粗放式外延发展，向数质并举的集约型发展转变。各级有关部门要以提升生态经济各配套产业的科技水平、加速科技成果转化、提高农民科技素质为重点，以增强产品市场竞争力为优秀，统筹科技资源、整合力量、优化结构，转变机制，搭建布局合理、效能统一、精干高效的新平台，用于科技创新、技术推广、农民培训教育新的平台，全面提升引进、创新应用科技能力和转化效力，全面推进科技进步，用科技支撑生态经济的持续稳步发展。四是大力扶持发展龙头企业，带动生态经济全面发展。龙头企业内联千家万户，外联国内外市场，是拉动生产发展、促进农民增收的重要载体。大力扶持发展龙头企业，加快产业化经营进程，是我国当前乃至更长时期重点解决千家万户小生产与千变万化大市场接轨这一问题，提升综合效益。要积极引导鼓励龙头企业在农村建立配套产业规模化生产基地，并以参股、租赁的办法向基地投入资本，使企业与农户建立起相互融合、互为支撑、分担风险、共享收益的和谐经营机制，形成龙头带基地，基地促龙头，各个环节相互促进的一体化经营，培育发展一批规模效益好、市场覆盖面广、带动能力强的发展生态经济的龙头企业群，切实解决好农户发展生产中产销脱节等问题，促进生态经济的稳步发展。 [摘要]农村问题始终是关系我国国计民生的大问题，而在新农村建设的过程中，生态农业逐渐被提到一个重要的位置。因而本文选取发展生态农业的典范湖北省五山镇为研究切入点。该镇以茶业为主导，带动整个生态经济的发展，得到了人与自然的和谐统一。因此，该镇的发展模式被媒体称之为“五山模式”，即以生态农业为主导，结合当地发展特点，建设新农村的模式。“五山模式”虽然只是一个个例，但我们却能从这个个例中透析出如何从生态农业着手发展新农村。本文希望通过跟踪调查湖北省五山镇茶叶产业化，来研究生态农业对我国新村建设的影响。 [关键词]新农村五山模式生态农业茶业产业化 新农业论文:新农村农业新科技建设论文 [论文关键词]农村建设农业科技 [论文摘要]加快新农村建设，关键是推广农业新科技；加强农业科教体制改革和农业科技创新人才建设，农民科技知识的培训，农业科技成果的转化；加强农村能源环保和生态环境建设；加强农业科技引进力度，农业科技研发投入和农业资源配置调整，才能加快新农村建设。 推广同志在党的十七大报告中强调“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，事关全面建设小康社会大局”。本文以个人在农村实际工作经历认为，推进社会主义新农村建设，关键是推广农业新科技，加强农业科技创新体系和人才队伍建设，提高农村干部和农民对农业科技的信仰、提高学习和掌握农业科技知识能力，实现农业科技成果的转化，增加农民收入，才能加快新农村建设。 一、加强农业科教体制改革 加强农业科教体制改革，必须认真贯彻中央关于科技体制改革精神和全国农业科学技术大会精神，加快农业科研、教育、推广机构的体制创新、机制创新和管理创新。深化农业科研体制改革，按照有利于科技与农业的有效结合，有利于农业科技创新，有利于新农村建设的原则，合理配置农业科研机构和高等农业院校的研究力量，充分利用现有基础，集中力量从事重大农业基础研究和应用研究；农业科研机构应逐步转变为科技型企业或企业集团的技术开发机构，建立起分别承担公益性职能和经营性服务的农技推广队伍，逐步形成国家兴办和国家扶持、无偿服务与有偿服务相结合的新型基层农技推广体系。 二、加强农业科技创新体系和人才队伍建设 加强农业科技创新体系和人才队伍建设，要以实施国家科技攻关计划、国家自然科学基金项目、国家重大科学工程为依托，建成国家农业科研基地和产业综合研究中心，加强农业基础研究、重大应用技术研究和农业高新技术研究，尽快提高我国农业科技创新能力。吸引高层次的外国专家和科技精英开展合作研究，提高科技实力、人才优势和创新地位。通过学科结构和人才结构的调整，建成一支高素质的精干高效的农业科技创新人才队伍。 三、加强农村干部和农民科学技术的培训 加强农村干部和农民科学技术的培训，有关部门要为促进农业科技进步提供合格的载体。利用农业广播电视学校、高、中等农业院校、成人院校、农业职业学校、农干校等各级各类农业教育培训资源，逐步建立起功能齐全、布局合理的农民职业教育培训体系和健全的培训制度，为全面实施各类农民科技培训工程奠定基础。 四、加强现有农业科技成果的熟化和转化 对一些具有产业化前景的项目要进行工程化开发，以形成新的经济增长点为优秀，以抢占市场和提高经济效益、社会效益为目标。在种子（种苗）、种畜禽、疫苗与兽药、农药、肥料、饲料、农产品产后加工和节水灌溉技术及设备等方面，建成规模较大、科技含量较高的高新技术企业或企业集团，使其为推动农业经济结构调整，优化品种、提高品质、增加效益发挥重要作用。 五、加强能源环保和生态环境建设 党的十七大报告中《加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展》，在加强农业技术研究，开发推广的同时，必须加强农业、农村的资源环保和生态环境建设（如农产品下脚料的利用、农民生产生活条件的改善等，如不能很好的开发利用，会造垃圾，农民生产生活条件不改善会造成农民生产生活的二次污染），因此加强新农村建设，必须加强能源环保和生态环境建设。 六、加强农业技术的引进力度 按照新的引进原则，以推动农业技术创新、高新技术产业化及增强我国农业技术储备的前沿技术为主，以提高主要大宗农产品质量和效益的先进实用技术为主，以促进结构调整和农业可持续发展的相关技术为主，加大技术引进力度。以农产品商业化、以促进农业可持续发展、加强工厂化农业为目标，加快农业高新技术及手段的引进，以提高我国农业高新技术研究能力和水平，增强科技储备和发展后劲。 七、加强科技投入和资源配置调整，为促进农业科技进步提供条件支撑 政府既要加强对农业科教资源的宏观调控，又要充分发挥市场机制在资源配置上的基础性作用。采取新的举措，对现有农业科教资源在重点领域、方向和任务上进行有效配置和系统整合，切实推动农业结构调整。积极引导企业和社会力量投资农业科技产业，鼓励社会、企业设立农业科技创业基金；争取金融、保险系统对农业科技投资予以倾斜，放宽农业科技贷款限制，加大农业科技风险投资力度；扩大对外交流与合作，积极争取和吸引国际组织和国外企业投资我国农业科技、教育和生态环境事业，才能有效地加快新农村建设。 新农业论文:新农村建设视角下的农业物流论文 一、当前现代农业物流存在的突出问题 农业物流标准化滞后仍是制约中国现代农业物流发展的一大瓶颈。原因是适应农业物流发展的基础类、技术类、服务类、信息类和管理类标准体系仍未建立起来；物流标准化的运作依然在传统体制的框架中进行，相互之间缺少交流合作机制，协调性较差。目前，物流标准化实施的市场基础比较薄弱，农业物流非标准化装备、设施、行为仍相当普遍。比如，各种运输装备、装卸设备标准不能有效衔接，各种运输方式之间装备标准不统一，多式联运迟迟得不到大的发展；农产品保鲜、贮藏、运输标准数量不足，包装标准与设施标准之间没有协调，不少农产品的分类、分级、分等大多凭人工感觉，误差过大；农产品质量安全标准交叉重复，技术指标要求不一，产品标准和检测方法不配套；农产品生产产前、产中、产后全过程质量控制技术标准空缺；适应加工的农产品和优势特色农产品质量标准不完善；食品添加剂、重金属、农药、兽药等有毒有害物质的限量标准与国际标准不接轨；代表农业物流现代化程度的信息化标准严重滞后。这种状况严重影响了农业物流活动的质量、效率和效益的提高以及国际农业物流活动的通畅。 二、现代农业物流的发展建议 （一）强化政府调控职能 在经济全球化和信息化背景下，应该针对中国农业物流当前实际，以科学发展观为指导，使政府的宏观调控、中介组织的协调、微观主体的自身建设、公众的积极参与相结合，从多个方面采取积极有效的措施，不失时机地加快中国现代农业物流的发展，推动农业的现代化进程。强化政府宏观调控职能。从发达国家和地区的发展经验看，现代农业物流的发展，无论是体制还是促成农业物流模式的转换，都需要政府的支持和一定程度的干预，既需要有政策的指导，也需要行政和法制的强制，以及必要的资源支持。 （二）完善农业物流信息系统建设 加强政府信息导向和信息服务。及时准确地掌握和利用信息，是市场经济条件下组织农业物流的客观要求。如果对有关农业物流方面的信息不能及时准确地把握和利用，就无法避免农资、农产品不合理流动现象的发生。目前，中国农业物流组织有很大一部分在产区的农村，客观上造成对铁路、公路交通及农资供给、农产品需求信息不能及时了解或了解不准确。这就要求政府必须加大信息宣传、沟通的力度。首先，农业主管部门和铁路、交通等部门通过一定的方式运输方面的信息，使各农业物流组织能及时准确地了解、掌握和利用这些信息，有效地组织农业物流活动。其次，加强农业主管部门、铁路、交通部门及相关单位与农业物流组织的联系，相互沟通协调。最后，农业主管部门可利用计算机网络、通讯等手段广泛收集农资、农产品供求方面的信息，进行认真分析比较，并及时与有关部门和企业沟通、协商，为农业物流的合理组织创造条件。 （三）创建农业物流服务品牌 在逐步开放的农业物流市场上，企业取胜的主要手段已不再单纯以服务产品本身来竞争，追求品牌的市场占有率已经成为许多企业的共同诉求。目前，中国绝大多数物流服务企业都忽视自身服务品牌形象在市场营销中的建设和运作，真正能够在国际上叫得响的“本土”物流品牌屈指可数，而农业物流领域的品牌则更少。先进的农业物流管理及农业物流现代化的优势最终体现在农业物流品牌形象的提升和品牌影响力上，要加快现代农业物流发展，就必须创建农业物流服务品牌，通过品牌获得服务溢价。对农业物流企业来说，首先，要强化品牌意识，树立正确的品牌理念。正确的品牌理念是创建品牌、占领市场的向导，应该符合时代和顾客心理的要求。其次，要确定准确且个性化的品牌定位。品牌定位是设计、塑造、发展品牌形象的优秀和关键。农业物流企业要把握市场发展的脉搏，在认真细分市场，遵循消费者导向、差异化、个性化和动态调整原则的前提下，选择目标市场，做出具体定位。从目前现代农业物流发展的趋势看，农业物流企业应该定位在专业化、国际化的物流企业。再次，通过引进高素质人才，调整员工结构、优化员工队伍，强化员工培训，使其熟练掌握服务技术，使企业的经营理念和服务品牌具有良好的基础。最后，通过质量系列认证，建立起以客户为中心和符合国际国内标准的作业规范，使农业物流企业的质量管理实现系统化和科学化。 （四）加快企业技术创新 技术问题是制约中国现代农业物流发展的重要因素。在知识经济时代，以创新谋求发展已成为当今企业发展的必由之路，技术创新也成为现代农业物流企业摆脱困境的出路。在政府的直接投入和大力扶持的同时，作为农业物流微观基础的企业也要加快自身技术创新步伐，提升竞争力。农业物流企业技术创新的关键问题在于增强技术创新主动性，使企业成为技术创新主体和提高企业技术创新能力。企业要正确认识技术创新的内涵，积极提高自身创新意识。技术创新是科技成果商业化、产业化的过程，它不是一个单纯的技术概念，它突出强调了新技术、新方法、新工艺的研究开发和应用，强调了以市场为导向，促进科技成果的转化。 作者：史关平 毕学进 单位：安徽财经大学
特色农业发展论文:特色精品农业发展论文 1特色精品农业发展的市场背景 1.1绿色农产品市场需求激增 近年来，随着人民群众物质生活水平的提高，以及各类食品安全事件的频频曝光，广大消费者对于绿色、安全农产品的需求与日俱增。一方面，消费者对农产品质量极度敏感，一旦农产品质量被曝出问题，对农产品的销售乃至整个产业链都产生严重的打击。例如，受“速生鸡”事件影响，2013年春节期间全国范围内肉鸡价格较往年明显下降。浙江温岭草鸡批发价从往年的14元•kg－1下降到10.4元•kg－1，仅温岭草鸡合作社一家就亏损达500万元。另一方面，消费者对绿色农产品价格不敏感。据万泰认证公司统计结果，尽管我国有机农产品价格远高于普通农产品的2～6倍，但是消费市场前景仍相当可观。 1.2农产品开始步入网销时代 随着我国电子商务的持续升温，近年来，越来越多的果农、菜农或农产品经纪人开始将农产品放到各类网店出售。在浙江省遂昌县，目前已有2000多家网店出售当地生产的菌菇等农产品，2012年销售额超1.5亿元。调查问卷统计结果显示，浙江80%以上的特色精品农产品产销主体看好电子商务的发展前景，近60%的主体正在或计划涉足农产品电子商务。目前，浙江农产品网络销售主要有3种模式:一是藤桥模式，即产销主体利用知名网销平台直接销售农产品;二是农民巴巴模式，即销售主体自建网销平台销售各类农产品;三是遂昌模式，即农民网商通过第三方如网商协会等，在知名网销平台搭建的地方销售平台抱团销售当地农产品。 1.3消费者偏好悄然发生改变 人们消费农产品的观念和偏好不断发生变化，这不仅体现在消费结构方面的变化，而且还体现在对产品形态的需求和消费方式等方面的变化。调查发现，当前农产品消费呈现3个新的偏好:一是偏好原生态消费，“土”“野”农产品如土蜂蜜、山茶原油等更加受到欢迎;二是偏好休闲消费，2013年春节期间浙江传统食品青鱼干销售低迷，而作为休闲食品新开发的小包装醉鱼干销售却异常火爆;三是偏好体验消费，近年来农业休闲观光的发展和乡村旅游景点的开发，使通过农业休闲和观光旅游带动本地农产品消费成为农产品销售的一条捷径。 1.4礼品消费份额呈缩减态势 在全球市场需求复苏缓慢、欧债危机深入演化的大背景下，国内外向型经济受到牵连，并在短期内难以全面改善，浙江很多企业采取了节约成本的方式应对，再加上我国政府机关廉政建设和改革的深入推进，农产品作为礼品的销售空间受到挤压。据统计，浙江约有1/4的产销主体通过政府机关、企事业单位礼品订购渠道销售农产品的份额超过30%，近1/10的主体礼品销售份额超过50%，这部分主体面临着产品结构、营销策略调整的迫切要求和严峻挑战。可以预计，礼品份额的缩减将使农产品消费进一步回归市场理性。此外，特色精品农产品节庆购销井喷之势也将得到缓解，节前消费强劲、节后迅速回落的态势将逐步改变。 2特色精品农业经营的主要问题 2.1市场变化难以预测，产品价格波动巨大 由于特色精品农业经济效益较高，近年来全国各地发展速度加快。而目前农业生产“小农户与大市场”的矛盾依然突出，从而造成农产品价格剧烈波动，对于普通生产经营主体来说，很难及时、准确把握市场变化规律。如芦笋是浙江省平湖市近年来发展的一项特色新兴产业，前几年芦笋产量供不应求，市场价格也节节攀升，农户的种植热情越来越高，目前全市芦笋种植面积已达293.3hm2，而上海、江苏等省市，以及浙江省内的湖州、温岭、嵊州、建德等地也开始大面积种植芦笋。随着各地芦笋的大量上市，2013年春季芦笋价格一路下滑，售价从2012年同期的10元•kg－1跌破成本价7元•kg－1，大量种植户面临亏本的危险。从调查结果来看，“市场需求波动大，难以预测”已成为当前浙江特色精品农业经营的最大问题。 2.2销售渠道相对单一，产业市场风险较大 目前，浙江特色精品农产品的主要销售渠道仍然是实体店零售、卖给下一级中间商和政府机关、企事业单位订购这3大传统形式，近年来除了网店销售渠道发展迅猛外，其他一些新型渠道还有待于进一步开拓。高端产品、节庆产品等依赖于特定销售渠道的情况仍然比较突出，加大了产业发展的市场风险。据调查，2013年以来，由于政府机关、企事业单位订购大量减少，高端产品如浙江的乌牛早茶叶、铁皮石斛、冬笋、山茶油、生态甲鱼、鹅肝等，以及节庆产品如年宵花、青鱼干等销量大幅下滑，近1/2的产销主体受到了明显影响，几乎波及到全省各个主导产业类型。 2.3产销衔接依然不紧，销售组织成本较高 近年来，浙江在开展“农超对接”、创新农产品产销对接机制等方面做了很多工作，取得了显著成效，但是目前产销衔接仍然不够紧密，农产品销售组织成本较高。销售主体通常对本地的优质农产品情况较为熟悉，但对本区域以外的优质农产品却苦于没有很好的途径了解和联系，影响了销售经营主体的做大做强，也阻碍了特色精品农产品在区域外的市场拓展。问卷调查显示，目前“质优稳定的货源难以保证”已经成为特色精品农产品在组织销售环节存在的最大问题。 2.4品牌知名度普遍不高，难以开拓新的市场 在调查的特色精品农产品产销主体中，注册并使用了自有品牌的比例高达90%以上。这一结果反映出在政府部门的大力支持下，浙江省特色精品农产品品牌建设取得了很大的发展，各类主体的品牌意识得到增强，但也暴露出特色精品农业发展存在品牌数量过多、规模偏小的问题，广大主体对品牌化的认识还停留在注册品牌层面。品牌“诸侯割据、各自为政”现象较为突出，难以形成组团出击、集中打响品牌的合力，导致在全国范围内的品牌知名度和美誉度普遍不高。以浙江山茶油品牌“括苍”为例，该品牌在原产地台州地区得到了广泛的认可，但卖到省城杭州就只能给祐康公司的“优谷大地”贴牌，在省外市场更是鲜有知晓。 2.5物流体系尚不健全，流通成本依然较大 目前，浙江农产品物流配送体系尚未健全，全省范围或更广范围的物流配送能力尚显不足，物流网络体系效率不高，导致农产品物流过程中损耗较大，增加了农产品的流通成本。农产品物流环节多，增加了农产品运输路线、装卸搬运和包装次数，加大了物流损耗和物流成本，降低了物流效益。农产品物流信息体系仍不健全，农产品物流信息系统所能提供的信息类别和质量不能满足需要，在整个农产品供应链上各节点间缺乏信息交换与协同平台。农产品冷链物流发展缓慢，约有80%的水果、蔬菜、肉类和水产以传统的车厢(常温和保温车)进行运输。农产品第三方物流发展滞后，专业的农产品第三方物流企业数量还很少，且规模普遍都很小，物流的集约化、规模化和标准化水平还有待于进一步加强。 3特色精品农业发展的转型思路 在信息化带来人们生产生活方式重大变革及我国经济、社会、政治不断发展的新形势下，当前浙江特色精品农业发展必须实现从理念到实践、从生产到经营的一系列转型。 3.1调整发展理念，实现礼品到大众消费品的转型 新的市场形势赋予了特色精品农业发展新的内涵，当前，应在准确把握新内涵的基础上，调整浙江特色精品农业的发展理念，使特色精品农业发展走上回归之路。农产品特色精品不等于礼品、贡品和奢侈品，发展特色精品农业不能脱离大众消费。从长远来看，礼品只能占较小份额，特色精品农产品更多的是要面向大众消费者，走市场化之路才有生命力。因此，发展特色精品农业必须准确把握市场信息，迎合市场消费需求，适应大众消费变化，根据市场需求来引导生产、加工、销售。特色精品农业是集精品生产、名品销售、极品服务于一体的产业。发展特色精品农业不仅仅是指特色精品农产品的生产过程，生产出高品质、高营养、高安全、高科技、高创意、高效益的精品农产品。在各种技术手段使“生产什么不再成为问题”的情况下，发展特色精品农业，更重要的是强化品牌建设和现代流通。此外，提供强大的消费服务如提供营养菜单、烹调食谱等，以及满足个性化的消费需求如开发研制半成品菜等，也应逐渐纳入特色精品农业的发展内涵。 3.2调整产品生产，实现“以产定销”到“以销定产”的转型 立足于精品农产品也是“大众消费品”的定位，精品农产品开发应认真研究大众消费的变化，从市场需求出发调整产品生产，实现“以产定销”到“以销定产”的转型。调整产品生产结构。大力发展绿色农产品和标准化生产，深入推进“三品”认证工作。适应于产品省外、国外市场的开拓，根据当地的饮食习惯调整产品生产，例如龙游富硒大米应随着外地市场的开发，调整籼米与粳米的生产比例。调整产品供应时间。适应于传统节庆消费回落的态势，适当压缩节庆生产比例，例如调减春节期间鸡、鸭、鱼等年货的上市，并在节后保持正常的供应量。采用技术手段延长产出期，缓解时令产品集中上市，保证较长时间的供应。开发各类休闲食品。干果、水果可以开发成休闲食品，畜产品、水产品甚至食用菌、蔬菜等也可以开发为休闲食品，特别是开发小规格、系列化的休闲食品。调整产品包装。例如，适应于大众消费需求，将礼品包装变成简包装;适应于网销要求，将蜂蜜、油脂类的包装由玻璃瓶变成塑料瓶;适应于旅游产品开发，产品包装应当融入当地文化元素等。 3.3调整产品营销，实现传统营销到现代营销的转型 随着特色精品农产品的市场定位的变化，其营销思路也应及时调整。扩大销售市场。为应对当前礼品销售份额的大幅减少，以及今后生产能力的不断提升，加快开拓区外、省外乃至国外销售市场成为浙江特色精品农产品营销的当务之急。应加强前期市场研究，先从经济发达、文化同源的长三角地区入手，针对省内外、国内外不同市场的消费文化、消费规模和消费能力，匹配不同的产品组合及营销策略。拓宽销售渠道。产品销售“渠道为王”，应在发展传统渠道的同时，积极发展电子商务、农超对接、农产品连锁超市等新型渠道，特别是在电子商务发展迅猛的势头下，抢占先机，重点发展农产品电子商务。创新营销手段。不断创新产品概念，加强体验消费，如将特色精品农业与旅游、农业休闲观光相结合，利用旅游、农业休闲观光销售特色精品农产品，并对旅游市场进行细分，深度开发旅游农产品。此外，还应充分利用全国各地的农展会平台进行集中推介，提高浙江特色精品农产品在消费者中的感知度和认可度。 4特色精品农业转型发展的对策措施 4.1强化农产品质量安全体系建设 以农产品质量安全标准为重点，加快健全符合实际的农业标准体系，继续推进农业标准化生产，扩大标准化技术应用面，促进农产品按标生产、按标上市、按标流通。健全农产品编码标准，加快建立以产地质量追溯为优秀的农产品质量追溯体系，强化农产品生产经营主体质量安全职责。完善农产品质量安全检验检测体系，提高农产品检验检测能力，试点将农产品检测作为农业龙头企业产品上市的准入条件。加强农产品质量安全监管，重点强化“三品一标”农产品监管，强化监管岗位责任。对农产品检测不合格的生产主体和经营主体实行“黑名单”制度，取消其申报省、市、县各级农业部门各种形式的扶持项目的资格。 4.2加大浙江土特农产品宣传力度 加强主动宣传。除了参加省内外举办的各类农产品展销会外，还要积极主动策划宣传，制定浙江省名特优农产品推荐目录，在重点推广城市召开产品推介会、开展市民试吃活动等。组织抱团宣传。争取政府财政支持，以行业抱团或地区抱团的形式，对浙江特色精品农产品进行整体营销。依靠文化宣传。加强与文化、旅游管理等部门的合作，在对外输出浙江文化和旅游产品的同时，带动特色精品农产品的输出。如参与央视烹饪类栏目制作，从教会怎么吃甲鱼开始，启动甲鱼等水产品的北方市场销售;或通过拍摄诸如“舌尖上的浙江”之类的纪录片，对浙江特色农产品进行软宣传。重视网络宣传。利用“网络无处不在”的力量，加快建设浙江特色农产品宣传和营销的省级平台。 4.3培育特色农产品网络销售体系 把握当前浙江农业信息化高速发展的契机，推动形成政府引导、企业主导的农产品网络营销全新模式，迎接农产品E时代的到来。积极推进农产品网络销售平台建设。利用地域优势，争取与淘宝网等知名网购平台合作共建网络销售平台，合力打造特色精品农产品销售的“浙江馆”。制定农产品网络销售人员培训计划。针对农产品电子商务专门人才缺乏的问题，结合农产品网络营销特点，开展专业化新型人才教育培养，定期组织生产经营主体、返乡青年、大学生“村官”等进行农产品网络营销技术的教育培训。加强农产品网络销售线下安全品质管理。应研究建设农产品网络营销标准化体系，探索并完善电商+政府+协会+网商的模式，积极消除农产品电子商务的安全隐患。 4.4推动特色农产品行业协会建设 加快推进特色农产品行业协会建设，通过行业协会，解决单个主体难以完成或完成成本过高，而又具有公共性的问题。行业协会主要功能定位:市场信息服务，对市场信息进行收集、整理、分析与，开展市场研究和预警;产销衔接服务，通过协会活动，加强产销主体之间的联系，降低产品供销组织成本;培训交流服务，开展技术培训，帮助会员引进新技术、新品种、新设备、新工艺;生产要素服务，如争取银行授信贷款，帮助会员解决融资难题，开展省内外劳动力经纪，满足农业生产环节的劳动力需求等;市场拓展服务，组织举办特色农产品推介活动，扩大特色农产品的知名度和市场占有率。参考国外经验，行业协会建设应从官办或半官办行业协会起步，待产业发展时机成熟，再从政府管理部门中剥离。 4.5加强特色农产品公共品牌建设 继续培育农产品品牌。鼓励企业深入、持续、有效地进行品牌宣传和营销工作，培育一批在省内外有较高知名度的农产品品牌，实现从商标到品牌的转变。大力整合农产品品牌。针对企业自主品牌众多但影响力普遍不高的问题，督促地方政府部门把区域公共品牌建设作为一项重要公共工程，以地理标志认定为依托，充分挖掘特色农产品的独特价值及当地自然环境和文化背景，塑造品牌形象和产品故事，形成以区域公共品牌为统领、带动企业自主品牌创建的“众星捧月”式的品牌格局。依法保护农产品品牌。安排专门机构从事区域公共农产品品牌的创建、管理、维护和发展工作，通过制定区域品牌保护法规，加强品牌和标识使用的监督管理，严厉打击毁牌行为，促进品牌农业健康发展。 4.6完善农产品物流配送体系建设 鼓励农产品经营主体以合作共建的形式，建设跨地区、跨行业、跨所有制的农产品物流配送体系，通过共享各经营主体的物流资源，改变现有的单打独斗的区域农产品物流方式，形成农产品物流配送体系的“大一统”，减少运营成本，提高运作效率。加快培育农产品第三方冷链物流。重点培育一批潜力大、经营效益好、辐射带动能力强的农产品冷链物流企业，鼓励大型零售企业加快生鲜食品配送中心建设，在做好企业内部配送的基础上逐步发展为社会提供公共服务的第三方冷链物流中心。扶持连锁经营、直供配送等新型流通业态发展，降低流通成本，提高流通效率。加快现代农产品物流人才培训，在加强在职从业人员培训的同时，引导物流企业与高职院校合作办学，培养农产品物流专门人才。 作者：王丽娟 陈百生 王慧智 吴力 胡豹 杨良山 单位：浙江省农业科学院农村发展研究所 浙江省农业厅优质农产品开发服务中心 特色农业发展论文:县域特色农业发展论文 1．芮城县特色农业发展的主要成效 1．1经济林发展优势明显 目前，芮城县已经形成了三条产业带的农业生产格局，第一条产业带为以粮食、苹果为主的粮果经济林带，全县粮田的面积占到了总耕地面积的75%，达到了经济作物种植面积的3倍，主要种植作物为小麦和玉米;苹果作为芮城县最主要的经济林果，种植面积已超过18万亩，产量也达到了约42万吨。第二条为红枣、花椒、核桃为主的经济林干果带，芮城县的红枣鲜枣、大红袍花椒、核桃加工品一直为其特色名优产品，作为全国最大的大红袍花椒生产基地，其中的风陵渡镇的花椒种植面积就超过了3万亩，收到达到4500万以上。第三条为以芦笋、大棚菜为主的新兴干果经济林带，芦笋产业和大棚菜产业作为芮城县的新兴产业，发展最为迅速，市场潜力也较大，作为全市第二大芦笋生产基地，在2010年以后，芦笋的年产值就保持在了1亿元以上。 1．2设施、生态农业潜力较大 相对于传统农业，设施、生态农业的发展潜力是比较大的，近些年来芮城县基本已经形成了“龙头企业+生产基地+农户”的标准化生产模式，政府多年来一直坚持给予农业生产上以政策和资金的双重支持，以促进优质、特色产品生产基地的建设，如:丰润玉米笋、马蹄基地已经得到了近700万的政府投资;丰源药业的中药材生产基地也得到近百万的资金支持等。此外，在2010年芮城县就建立了25万亩的无公害产品生产基地，并确立了8种无公害农产品，设施蔬菜的种植面积也达到了1.2万亩。绿色、无公害标准下生产的农产品不仅社会需求量大，而且口碑好，在很大程度上促进着芮城农业经济的发展。发展农村经济最主要的目的就是增加农民的收入，休闲观光农业是一条生态可持续发展的道路，依托其优势特色农产品，芮城县已经建立起了多个苹果、鲜枣采摘园和芦笋、花椒观光示范园，不但解决了农村的剩余劳动力，同时也大幅度增加了农民收入，目前芮城县农民的纯收入已经达到7700元，超过了全山西省的平均水平的近500元。 1．3畜牧业发展稳定向前 芮城县的畜牧养殖业一直处于一个比较稳定的发展阶段，形成了一个较稳定的生产体系，主要以生猪养殖为主，配合牛肉、羊肉、鸡肉等产业的共同发展。截止到2014年，全县的生猪存栏达到16万头，出栏达到27万头;羊存栏6万只，出栏7.3万只;鸡出栏178万只，蛋鸡存栏49万只，肉类总产量约3万吨，禽蛋产量超过5000吨，尤其是2013年生猪养殖一体化项目实施以来，已促进全县29万农民的人均年收入直接增加近700元。 2．芮城县特色农业发展对策 2．1转变对特色农业的认识 “自给自足”的生产观念必须转变，现代、特色、产业化发展势在必行，芮城县应该依托自身资源优势，充分、具体的认识现代特色农业发展的必要性，合理调整农业生产布局，以项目为依托，以基地为基础，以市场为导向，同时加强特色农产品的品牌建设，积极引导、支持、服务全县特色农业的发展。 2．2增加对特色农业的科技投入 科技是第一生产力，将科学技术运用到农业生产中是农村稳定、农业高效、农民增收的根本途径，芮城县现有的农技推广员人数较少，农民素质也普遍较低，所以很多先进的技术与知识都无法及时的运用到特色农业生产的第一线。 2．3完善对特色农业的保障体系建设 基础设施薄弱、服务体系建设不完善是当前芮城县特色农业发展中存在的一个不可忽视的问题，这需要政府、企业、协会、共同努力来解决。首先政府应当建立严格的质量监管体系，确保生产出来的农产品质量符合安全、健康标准。其次政府应鼓励农产品生产企业逐步实现“产供销”一体化，并不断完善特色农产品批发市场体系建设，提高特色农产品流通效率，保证从事特色农产品销售的超市、连锁店、专卖店以及新兴网店共同发展，使得企业农户得到共赢局面。最后政府还应该支持农业协会和农业合作社的建立，实现特色农业产业的自我发展与自我完善。 2．4推进特色农业的产业化发展 特色农业只有形成产业化发展，才能从区域性的潜在优势转变为现实的产业竞争优势。而形成产业化发展龙头企业是关键，但是芮城县现有的苹果、药业、芦笋的加工企业无论从规模和生产方式上都不具备作为龙头企业能力。所以这就需要政府在政策和资金上大力扶持各种形式并具有较高竞争力的企业，使它做大做强，最终发展为龙头企业。龙头企业又可以通过不断延长产业链，实现与农户生产、零售商销售的直接对接，减少农业生产中产生的风险，达到共赢的目标。 作者：胡芮 刘艳萍 单位：山西农业大学经济管理学院 特色农业发展论文:高山特色农业发展论文 1当前阿旺镇高山特色农业发展面临的困难和问题 1.1认识不到位 一些村镇干部还没有充分意识到发展高山特色农业在推进现代农业发展、促进新农村建设、繁荣农村经济方面的重要作用，由于认识不足，导致没有将发展高山特色农业相关工作作为重点来抓，没有实地调查，没有工作规划，同时也没有进行广泛有效的宣传，导致干部和群众都没有意识到发展高山特色农业带来的好处，影响了农民进行高山特色农业生产的积极性。 1.2外在动力不强 发展高山特色农业是一项比较复杂的工程，它涉及的项目繁多，例如：选择项目、制定规划、建设基础设施、引进良种、先进农业技术推广、农民科技培训等。这些繁杂的工作仅仅依靠镇政府是没有办法顺利完成的，需要省、市政府甚至国家的政策扶持，包括财政、信息、技术等方面。另外，发展高山特色农业也需要全镇各个部门加强联系，团结协作，共同推进高山特色农业发展。 1.3管理不完善 目前，阿旺镇高山特色农业发展仍旧是一家一户的分散生产经营模式，没有形成规模化，专业合作社还处于初级发展阶段，由于都是单打独斗，因此，各家各户抵御市场风险能力就比较低，一旦出现问题，就严重打击了农民的积极性。同时，市场发育也不够完善、市场信息也比较缺乏，农民很难预测市场，非常容易造成损失。农业技术推广也没有实现全覆盖，技术服务跟不上发展进程，严重影响了高山乡特色农业的发展。 2加快阿旺镇高山特色农业发展的几点建议 2.1提高认识 利用得天独厚的山区资源、良好的生态环境和丰富的自然条件，大力发展高山特色农业，是改变传统农业生产模式、实现农业现代化的重要选择；是增强农产品竞争力、体现比较优势的客观要求；是最大限度利用资源、发挥农业基础优势的实现形式；是促进农业增效、农民增收的有效方式。意识到发展高山特色农业的这些作用，我们有必要提高思想认识，将发展高山特色农业作为重要工作提到日程上来，要齐心协力、献计献策，为高山特色农业的发展贡献力量。主要包括三个方面：一是健全特色农业发展组织保障体系。建立特色农业发展联席会议制度，加强领导，高效决策，科学调度，精心实施；二是加快推广农业产业规模化生产；三是全力实现农业产业市场化流通。 2.2加强项目建设 为了提升农业机械化水平，提高农产品科技含量，打造现代农业品牌，加快农业产业化发展步伐，调整农产品结构，激发农业发展活力，需要始终将做强、做大、做优项目建设作为推进阿旺镇经济社会发展的重要抓手。结合阿旺镇的实际情况，为发展高山特色农业，应该着力发展以下几个农业项目，包括：一是大力推进坡改梯建设；二是积极推广项目富农工程；三是全面推行“一村一品”工程。 2.3加强帮扶力度 根据阿旺镇实际情况，需要进一步丰富帮扶类型，实现每村一个帮扶团队并覆盖所有村庄，能够在同一时间内同时开展帮扶工作。一是实施来料加工村企对接项目。通过积极联系来料加工经纪人，实现村企有机对接。为了给全镇有致富意愿的农户提供增收途径，邀请来料加工经纪人、骨干参加各类培训及对接活动，以增加来料加工村企对接项目数量；二是实施创业增收结对帮扶。“授人以鱼不如授人以渔”，依靠各种行业分会、农民专业合作社，成立相应的帮扶小组，通过实施“结对帮扶”，促进全镇农民共同致富。组织全镇的“致富能手”、“农村能人”与一些村庄收入低的农户结对，将致富经验传授给农户，包括项目选择、技术经验等都一一传授给农户，帮助其增收致富；三是建立健全奖补制度。建议镇政府制定鼓励金融企业支农的优惠政策，加快农业和农村信用评级以及担保机构等诚信体系建设，建立金融支农长效机制，引导金融资金有序流向农村和农业产业，解决农业产业资金不足的“贫血”问题。建议镇财政每年设立一定数额的产业发展专项资金，用于“以奖代补”扶持高山特色农业示范项目，最大限度地激发群众创业热情，切实发挥农民主体作用，提高特色农业产业发展能力和对区域经济发展的带动能力。 作者:蕫艳单位:东川区阿旺镇农科站 特色农业发展论文:特色产业下生态农业发展论文 一、衡水市生态农业发展状况 衡水市位于河北省东南部，总面积8815平方公里，所辖范围包括市区以及下辖的10个县(县级市)。该市作为河北省起步较晚的城市，工业基础比较薄弱，高新技术产业匮乏，主要以农业经济为发展主体。根据相关土地调查数据显示，衡水市土地总面积1325.68万亩，其中农用地1044.68万亩，约占土地总面积的78.81%；农用地中用于耕地的面积有856.34万亩，占比高达81.97%。同时，截至2012年，衡水市总人口为442.4万人，其中农业人口高达340.2万人，约占全市总人口的77%252。2011年衡水市被列入河北省粮食生产优秀区，其中有9个县(除饶阳县和桃城区外)被列入全国粮食生产优秀区。因此，衡水市农业人口较多，农业经济对全市经济的发展有着重要的作用。虽然近年来衡水市经济社会都取得了较大的进步，但资源和环境问题也日益凸显，严重制约了该市农业经济的发展。因此，为了进一步发展该市特色农业经济，减少对生态环境带来的破坏，需要改变农业发展方式，鼓励和发展具有特色性和高效性的生态农业。20世纪80年代初，美国著名学者韦里克针对企业进行战略研究和竞争分析时，提出了SWOT分析法。该方法将与研究对象密切相关的环境和条件分为内部因素和外部因素，其中内部因素主要包括优劣势，而外部因素则包括研究对象面临的机会与威胁。通过对内外部因素进行全面和系统的分析，根据研究结果制定相应的发展战略及对策等。本文基于上述思想，对衡水市生态农业的发展进行了SWOT分析，进而为加快该市生态农业发展提出可参考的对策建议。 二、衡水市生态农业发展的SWOT分析 (一)优势(S)分析 1.自然资源优势衡水市地处河北冲积平原，地势自西向东北缓慢倾斜，境内拥有华北平原上的“一颗明珠”美誉的衡水湖，河流水系分布较广。同时，衡水属于大陆季风气候区，为温暖半干旱型，四季气候特点分明。土壤类型主要以土层深厚的潮土为主，全市潮土亚类面积达43.40万公顷，约占土地总面积的62.10%。此外，衡水市在矿产、油气和地热等资源方面也具备一定的优势，农业资源主要包括小麦、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然资源优势为衡水市生态农业的发展提供了丰厚的物质基础和环境条件，有利于该市新型生态化产品的开发、对传统生产方式进行技术的改造与推广等，进而推动该市快速形成现代农业体系。 2.特色产业优势作为传统的农业大市，经过多年的努力，衡水在建设农业强市，发展特色农业方面取得了显著性的成就。例如饶阳蔬菜、安平生猪、阜城西瓜、深州蜜桃等传统产业近年来发展较快，形成了特色优势，受到了市场的青睐。随着经济发展水平的提高和发展方式的变革，为应对传统农业发展中出现的一些问题和矛盾，衡水市也在积极探索农业产业化的发展道路。围绕特色产业，形成了一批具有影响力的园区和合作社，例如邓庄农业园区、武强现代农业示范区、饶阳蔬菜百里长廊等。这种特色产业优势为衡水市生态农业的发展提供了先天的物质基础和条件，促进了该市生态循环经济的进一步发展。 3.劳动力成本优势由于历史条件原因，衡水市工业基础薄弱，第三产业发展缓慢，导致农村剩余劳动力较多，无形之中形成了劳动力成本低的优势。根据相关统计数据，2012年衡水市总人口为442.4万人，其中农业人口高达340.2万人，约占全市总人口的77%。以城镇人口占比作为衡量城镇化水平的指标，2012年河北省城镇化率为46.8%，其中唐山市、石家庄市和廊坊市均超过了50%，而衡水市城镇化水平最低，仅为41.39%，较全省平均水平和唐山市分别低5.41和12.21个百分点。这说明衡水农村地区还存在大量的剩余劳动力亟需往城镇进行转移，在劳动力成本方面具有一定的优势。 4.区位优势石黄高速、衡德高速等6条高速公路，G106、G307两条国道，S040、S302等12条省道，以及京九铁路、石德铁路等8条铁路都经过衡水市，使之成为贯穿东西南北的重要交通枢纽。同时，衡水市也是环渤海经济圈、首都经济圈以及冀中南经济圈中的重要组成部分。这种较为突出的区位优势对该市生态农业的生产、加工和销售环节都提供了一定的支撑，推动了生态农业的发展。 5.文化优势纵观人类发展历史，不同经济发展阶段对应着不同层次的文化，经济与文化之间相互依存，文化对于区域经济的发展起着重要的影响和作用。发展生态农业需要以生态文化作为思想支撑，指导和引领人们在取得经济发展的同时也要兼顾对生态环境的保护。衡水市作为燕赵文化和齐鲁文化的交汇地，曾涌现出董仲舒、高适等一大批历史文化名人。因此，衡水市对于生态农业的发展也有着文化方面的优势，例如董仲舒思想中的和谐、重民等思想理念对该市生态农业的发展有着积极的推动作用。 (二)劣势(W)分析 1.经济实力薄弱衡水市是河北省起步较晚的农业城市，受建市时间短、历史欠账多和资源基础条件差等因素影响，该市工业发展落后，缺乏高新技术产业，整体经济实力较全省及其他城市比，呈现出较为薄弱的态势。2012年衡水市生产总值实现1011.5亿元，比上年增长了10.5%，三次产业对经济总量的贡献率分别为18.7%、51.7%和29.6%，但是该市的整体经济仍处于全省11个地级市的后三位[1]。宏观层面上，以GDP总量作为衡量指标，2012年河北省各辖市中，GDP总量最高的是唐山市，为5861.6亿元，最低的是衡水市，仅1011.50亿元，唐山市经济总量约为衡水市的5.79倍。微观层面上，以人均GDP作为衡量标准，2012年河北省各辖市中，人均GDP最高的是唐山市，为79526元，最低的是邢台市，约为21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元，处于倒数第二位，仅比邢台市高1497元，却比唐山市低56619元。可见，无论是从宏观还是从微观层面看，衡水 2.技术水平落后当今社会，随着科技和信息化水平的提高，技术状况的好坏在经济发展中扮演着愈来愈重要的角色，尤其对生态农业这种需要依靠高科技作为支撑的产业更是至关重要[1]287。虽然近年来衡水市政府加强了对科学技术的支持和采取了一系列相关措施，并且取得了一定的成效，但与生态农业发展的目标要求相比，仍存在一定的差距。2011年，整个衡水市只有473人从事与农业相关的科技研究、技术服务以及地质勘查，而从事与生态农业相关的科技人员更是少之又少。可见，科学技术水平的落后成为了制约衡水生态农业发展的重要瓶颈之一。 3.农业产业化水平不高衡水市虽然是个农业大市，但其农业产业化水平并不高，龙头经营组织数量少，缺少规模性的龙头企业。根据相关统计资料，2011年该市龙头经营组织总数只有110个。这些经营组织中年销售额超过1亿元的仅有25个。企业规模偏小、数量少导致了企业经济效益偏低，制约了对农村地区的辐射，并且很难带动农户参与农业产业化经营。整体农业产业化经营水平不高直接影响了生态农业的发展，使得本来具有知名度的一些生态农产品因规模小而占有较低的市场份额。 4.生态环境污染严重生态农业的持续有效发展离不开良好的生态环境，同时也是生态环境得以保护的重要体现，二者相互影响。近年来，虽然衡水市也在积极不断地进行生态保护机制的创新，制定和实施污染减排措施，但对生态环境造成的污染仍较为严重。根据国家环境保护部公布的统计信息，2013年5－11月衡水市始终处于空气质量最差的10个城市中；同时2013年全年中该市空气质量有10天优，69天良，127天轻度污染，59天中度污染，65天重度污染，33天严重污染，超标天数比例高达78%[8]。 (三)机遇(O)分析 1.以生态文明建设为发展契机自党的十八大把“生态文明建设”放在我国未来经济社会发展中突出地位以来，引起了社会各界对此的高度重视，而生态农业建设则是生态文明建设中不可或缺的内容之一。推进生态文明建设是解决目前我国经济社会发展所面临的资源短缺、环境污染以及生态系统退化等问题和矛盾的重要途径，同时，随着经济社会的不断发展，人类对环境质量和健康水平也在逐渐关注。因此，加大生态文明建设对提高人民生活水平、建立资源节约型和环境友好型社会、真正实现可持续发展有着重要的推动作用。“大力推进生态文明建设”作为我国全面建设小康社会的新要求，其优秀概念之一就是生产生态产品，而生产生态产品也就意味着需要大力发展生态产业，这为衡水市生态农业的发展提供了良好的契机。 2.以绿色需求为市场发展前景随着人类生活水平和消费观念的不断提高与转变，追求绿色生态产品、进行绿色消费成为21世纪的一大特色潮流。同时，人们越来越关注身心健康，开始加大对休闲娱乐的关注，积极参与生态观光旅游活动。可见，无论是物质消费还是精神消费，未来我国消费市场主要是以绿色需求为主。近年来，衡水市凭借自身特色农产品、衡水湖等自然生态观光区等优势，一直作为整个京津冀地区乃至全国供应农产品与观光旅游等服务的重要基地，加上人们对特色生态产品的需求越来越大，亟需更多的生态产品供应量，这为衡水市生态农业的进一步发展提供了广阔的市场前景。 3.以新型城镇化为发展载体由于新型城镇化是坚持以人为本，以城乡统筹为原则，强调绿色低碳、生态节能等基本理念，所以城镇化建设中必然会涉及到生态农业的发展。生态农业的发展不仅需要提高技术水平来促进生态产品的生产、加工以及销售，而且还需要一定规模的生产要素等。而新型城镇化的发展可以通过充分发挥城镇的聚集和辐射功能，汇集高素质的人才及先进的技术，提高农村工业化水平，促进生态农业做大做强。此外，我国城镇化的未来发展方向就是坚持走新型城镇化道路，不断提高城镇化质量和水平。因此，衡水市生态农业要坚持以新型城镇化作为发展载体，充分发挥新型城镇化的积极作用，推动现代农业的发展。 4.以现代农业示范区为发展平台2012年衡水市武强县被列为第二批部级现代农业示范区，成为该市首例，并且该批农业示范区中河北省也仅有4个。为了充分发挥示范区的积极效应，该区已经筹划并正在实施高标准、大板块、大循环建设北大洼10万亩现代生态农业示范基地建设，在蔬菜、奶牛等特色产业方面初现规模，并且国内外知名农业龙头企业也相继入驻。因此，要鼓励和扶持农业示范区的建设，制定现代农业园区建设发展实施方案，从整合资源、拓展功能入手，使其成为发展衡水市生态农业的新平台，进而提高社会经济效益水平。 (四)威胁(T)分析 1.相关政策制度不够完善制度经济学强调了制度和观念是经济发展的基础因素，其创新和变革是经济长期得以稳定发展的重要保障，政策制度的不完善直接制约着经济活动的有序进行。目前，虽然衡水市政府也在积极倡导生态环保与生态发展，但主要是围绕衡水湖和城镇进行植树造林，建设森林公园和林业园区，关于生态产业制定的战略和采取的措施较少。现有的政策制度也仅限于节能减排、控制污染物排放等工程，与生态农业发展有关的政策制度还不够全面，有待进一步完善，才能更加有效地促进该市生态农业的推进与发展。 2.生态环境恶化严重生态环境恶化主要表现在水、土地等资源的日渐短缺和空气质量状况较差等方面，难以满足经济社会发展对这些基础资源的需要。近年来，衡水市发展方式粗放，工业和城镇化的发展对生态环境带造成了严重的破坏，例如地下水质、土壤土质污染较严重，土地资源日益短缺等。生态环境日益恶化直接造成了生态农业缺乏发展的物质资源和条件，阻碍了其规模化和高效化发展，成为衡水市生态农业发展的威胁与挑战。 三、衡水生态农业发展的对策建议 通过对衡水市生态农业的发展进行了SWOT分析，本文分别针对政府、企业和农户提出了一些对策建议，以便能够充分调动和发挥全社会的共同力量来促进衡水市生态农业的发展，尽快实现跨越式发展，真正做到有特色和发展潜力的城市。 (一)加大政府支持力度和健全管理体制目前我国经济发展正处于转型时期，需要政府在该时期中对市场进行组织和管理，同时，政府的支持和引导能够有效地促进经济快速有效发展。因此，对于衡水市生态农业的发展，需要政府加大支持力度和健全管理体制。根据自身发展中存在的优劣势，结合目前面临的机遇与挑战，制定关于生态农业发展的短长期规划，以布局规划来引导生态农业的发展。具体来讲，由于生态农业的发展需要土地、资金、技术以及基础设施等要素的支持，因此，政府要积极制定相关支持政策来保障和满足其需要。例如生态农业的发展对技术水平有较高的要求，技术的引进或创新需要较高的成本，而这些成本一般很难通过企业或农户自身来提供，需要政府给予一定的支持。在生态农业发展方面，政府可以通过放宽金融机构的贷款限制政策，给予企业和农户一定的优惠与补贴，以便能够尽可能降低其发展成本。 (二)发挥和强化企业带头示范作用通过龙头企业把农民生产与市场联系起来，使生态产品从生产到消费的各个环节有机地联成一个完整的产业体系，使龙头企业与农民结成利益共享、风险共担的经济共同体。企业可以与农民通过不同方式的链接，共同发展当地特色生态农业，拓展和占领市场份额。例如一些种植设施蔬菜这样的生态产品，一般前期投入和最终产出之间有时间跨度不等的周期，要做到生态无公害化，期间需要灌溉施肥、喷洒农药等精细的技术指导以及大量的劳动力投入等管理过程。而这一过程可以通过公开招标的方式委托给有实力的龙头企业去完成，政府只需适时监督资金的主要流向和项目的进度及绩效即可。对于企业本身，要着眼于发挥自身优势，结合自身生态生产和经营的需要，积极引进新技术，创新自身的生产经营方式。同时，入驻示范园区的企业，要及时抓住发展机遇，结合当地政府给予的一些优惠政策和条件，充分考虑产业之间的关联来合理定位，加强企业间的合作，拓宽产业链的横纵向延伸，实现产业化和生态化经营。企业在追求经济效益的同时，依托生态农产品的生产和销售，积极占领和拓宽市场，提升自身的荣誉、口碑和形象等。 (三)调动农户参与积极性在生态农业发展中，农户扮演着重要的角色，农民发展观念的落后直接制约了农业的发展，影响经济水平的提高，因此，需要转变农民的发展观念，把生态农业作为新时期农村经济发展的主攻方向，走以生态化、产业化和规模化发展农业，提高农民收入水平的路子。要积极参与并配合地方政府的工作，加强自身的合作化意识，真正参与到生态农业发展之中。例如通过政府制定的土地流转制度，来解决生态农业发展中为形成规模化经营，需要大量的土地和资金问题，一些零散的小农户可以把土地出租转让给村中或者邻村的农业大户或者以入股形式投入资金支持，将这些农业大户改造为专业大户，充分发挥其模范带头作用，共同创造并实现双赢的局面。同时，一些知识水平较高、接受新技术能力较强的农民要积极参与到生态农业发展中，争取把自己培养成“有文化、懂技术、会管理”的新型农民，以满足当地生态农业发展的各方面需要。 作者：于敏石宝军单位：河北工业大学衡水学院 特色农业发展论文:特色农业发展论文 一、贵州特色农业发展过程中存在的问题 1.特色农业生产为粗放型，科技资源利用率低 受传统农业生产模式的影响，贵州当前特色农业的发展仍旧停留在粗放型发展阶段，资源利用、产业结构的不合理都阻碍了农业的发展进步，在实际生产过程中，通常依据以往的生产效益来设置生产计划。投入于贵州特色农业的工作人员技术性不高，地区政府对该领域科学技术的投入不够重视，导致生产效益低，特色农产品质量不高。缺乏专业技术人员、技术投入的情况下，贵州特色地区的农民文化程度低下，为了获取更大的经济效益，特色农业企业会进行掠夺性生产，严重破坏自然环境，先进的农业生产技术得不到应用，生产模式落后。 2.观念相对落后，没有正确的认识特色农业 由于当前的社会市场体系还处在发展与健全阶段，并且对于特色农业的政策性支持以及相关的法律法规制度等还没有得到真正的有效落实，一度导致群众在认识特色农业、实践特色农业中出现不少问题与不友好状况。例如，人们由于概念性错失，认为特色农业即是种植具有特色的作物，导致大幅度的增加相同作物的种植来期待良性收益，而不同地区由于地质土壤的不同而不一定适应同种作物的生长发育，而出现很多现实矛盾和问题。此外，某些具有潜能和市场的特色作物却没有得到本应有的重视、开发与种植，直接造成贵州当地的特色生态、特色地质和独有资源的浪费。因此，没有真正经过考察和研究，而盲目地、片面地进行所谓的特色农业实践，很大程度上是不可行的，不具有实际意义的行动，可能造成资源的重置、人力物力的损失和自然生态的浪费，对于贵州特色农业的发展和进步不但没有任何帮助反而具有不良影响。 3.特色农业基础设施不够完善，存在生态环境脆弱的问题 贵州地区的地势大部分为丘陵、山地，不同县市的实际状况可能存在一定的差异，但就整体上来看，普遍存在耕种土地的土层薄弱问题，可利用土地呈块状分布，整体性不强，生态环境很容易遭到破坏和影响。地势不平坦的情况下，还容易引发滑坡、泥石流等自然灾害，水土流失问题严重，对特色农业的发展造成很大的限制。再加上特色农产品对土壤条件和外界环境的要求较高，贵州地区的水利灌溉工程设施相对落后，仅仅依靠降雨根本无法满足农产品的生长需求，从而降低了对自然灾害的承受能力。 4.特色农产品的生产规模化和专业化程度不高 特色农业的形成、发展与进步需要规模化生产、专业化生产、科学化生产的全方位落实，而贵州目前的现状是土地资源广，但从事农业生产的人数少，部分土地资源私人化，从事农业生产的农民未能完全将农业生产和特色农业的发展等作为主要事业。这就造成了形成和发展特色化农业必备条件的不足，即规模化农业生产无法实现、资源优势未能有效利用、科学专业化生产经营无法落实。因此特色化农业在贵州本地的发展迟迟不见成效，特色农业产业无法得到外界的广泛关注，特色农业产业不能长期有效地健康发展。除了上述问题之外，贵州在发展特色农业产业方面还存在的一个制约发展和进步的问题，即为部分地区出现的对于特色农业过于泛化的推广和实施。这样，这些地区的特色农业因为缺乏有效的监督管理，而大面积、广泛化地进行各个方向的特色农业，造成特色农业缺少产品产业的针对性缺失、生产经营的重点不明确、特色产品“不再特色”。 二、促进贵州特色农业发展的对策研究 1.提高特色农业的科技含量，推进农业科技创新 贵州应当在确定进行特色农业实践和发展目标的同时，积极创建一支具有科研能力和技术的团队进行特色农业的钻研、实践、落实、监督和指导，在这些学科专家与带头人的努力下完成特色农业科学规划的制定、产业布局的精准定位、实施战略的有效设置、实践成果的严密监测等，从而有效避免生产实践的盲目和农业产业的大同。最后，要善于对实现特色农业的最基层的农民同志进行科学技术和特色农业思想观念的培养，提高农民的科学文化素质，将先进的科学技术应用于特色农业的发展。此外，还要注重特色农业发展相关技术的应用，充分发挥先进技术的优势，综合工程、信息和生物等多个学科的知识、技术，大力探索特色农业的科技创新。可以构建专项的特色农业技术研发和推广体体制，借助设置科技示范农业园的方法，实现技术的普遍推广应用，最终达到优化生产要素及产业结构的目的。 2.形成对特色农业的正确发展意识，更新传统观念 改革开放对于农村经济的发展具有重要的意义，一方面它为农村经济和我国农业的发展进步提供了难得的机遇和动力支持，另一方面它也要求农村经济以及我国农业在原有的结构基础上寻求新的发展模式，为适应不断变化的社会需求而顺利完成发展转型。贵州面对以上农村经济发展的机遇和挑战，必须深刻认识到其农村经济改革与发展的必要性。要不断加强贵州各级政府部门以及相关农业经济部门工作人员对于发展本地特色农业的意识和积极性，利用新时期的思想教育以及多种有效宣传方法，引导更多的人进行特色农业的尝试和探索。使得他们摒弃旧的农业产业发展思想和观念，在“高品质农业、优越农业结构、产业互动与市场竞争”指导思想的带领下，不断对特色农业的发展提出新的要求与建议，真正将特色农业落实到本地发展的重要内容中，并不断进行经验总结和改进，以取得积极的成效和成绩。 3.强化特色农业基础设施建设 在加强贵州地区特色农业基础设施建设的过程中，可以从三个方面入手。首先可以对农作物的土地进行整理，站在整体的角度，进行全面的规划和分析，充分发挥政府的引导作用，利用优惠政策措施，对耕种土地进行科学、有效的管理和控制，通过多种措施保护土地资源，积极的预防和改善土地沙漠化问题，为特色农作物的生长提供一个良好的环境；其次，应对水利基础建设进行完善，修建水利工程，确保灌溉系统能够充分发挥作用，既可以对原有的水利灌溉工程进行修补，还可以建设全新的水利工程，保障农作物的生长需水；最后，必须要加大特色农业生产基地的构建力度，对贵州地区内的特色农业生产资源进行整合，构建规模性的生产基地，完善田间设施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促进贵州特色农业的发展。 4.打造特色农业的龙头企业，实现特色农业的可持续发展 特色农业的粗放型发展模式已经无法在市场竞争中占有优势，贵州地区要集中精力发展龙体企业，借助自身独特的优势，形成具有代表性的产品文化和品牌，增大市场竞争力的同时，增强企业间的关联性。例如针对长顺苹果来说，其虽然作为贵州大力发展的特色农业产品，但是其优势相较于陕西苹果等特色品牌并不突出，这直接影响外界对其的认可度，应将工作重点放在解决贵州连片贫困地区农业的发展还处于比较低级的小产量生产阶段上，进行大规模的生产经营，形成指明品牌企业，保证商品出产量满足实际的经营需要，提高市场影响力，从而推动特色农业的发展进步。贵州在之前农业发展以及当前态势的基础上，还应结合当地农业实际，为将本地特有的自然资源优势进行充分利用而钻研适用于本地农业的发展战略，对存在问题的农业结构进行反思与适时调整和实践，争取使得产业和农业结构与布局得到合理安排、配置与互动，从而形成贵州农业经济的地方特色和新优势，实现可持续发展。 三、结语 经过多年的发展，特色农业已经成为贵州地区的自主产业，但同先进城市发展水平相比，仍存在很大的差距，现代化程度不高，并未形成产业规模，存在科技资源利用率低，特色农业生产粗放，观念落后，没有正确的认识特色农业，特色农业基础设施不够完善，特色农产品的生产规模化和专业化程度不高等问题，阻碍了特色农业的进一步发展。面对当前的发展趋势，可以采取提高特色农业的科技含量，推进农业科技创新，更新传统观念，树立特色农业的发展意识，强化特色农业基础设施建设，打造特色农业的龙头企业等对策，促进特色农业的可持续发展，使贵州特色农业朝着规范化、科学化、专业化的方向发展。 作者：张玉婷 单位：铜仁职业技术学院经济与管理学院 特色农业发展论文:甘肃特色农业发展分析 摘 要：分析了甘肃特色农业发展的现状，在探讨甘肃特色农业优势与劣势的基础上，提出了甘肃特色农业发展的战略措施。甘肃特色农业必须坚持走产业化道路，注重政府在农业产业化发展中的作用，结合甘肃实际，搞好农业制度创新和区位品牌塑造，切实保护农业生态环境，实现特色农业的可持续发展。? 关键词：甘肃；特色农业；竞争力；优势；劣势? 1 甘肃特色农业布局? 甘肃是西部的农业大省，受资源条件、地理环境等原因的影响，农业优势产业主要集中在粮食、药材、果品和畜产品上。经过多年的扶持，甘肃已初步形成了草食畜、马铃薯两大的农业产业集群。围绕制种、蔬菜、水果、中药材、啤酒原料、棉花等区域性优势产业及食用百合、蚕豆、烤烟、球根花卉、黄花菜、油橄榄、小杂粮等一批地方性特色产品的小产业集群也逐步成形：金昌的啤酒麦芽加工集群，张掖的玉米制种加工集群，庆阳的白瓜子加工集群等。许多特色农产品成为满足全国需求的主要供应源，且大量出口海外。例如甘肃省紫花苜蓿留床面积目前已达到750万亩，居全国第一；中药材、啤酒大麦达210万亩和134万亩，年产量分别达34万吨和38万吨，面积、产量均居全国第一位；杂交玉米制种面积发展到123万亩，制种量占全国用种量的53%；全国50强制种企业已有一半以上在甘肃省落户；脱水蔬菜、番茄酱、果酒果汁、优质小杂粮、油橄榄等农产品还出口日本、韩国、欧美及东南亚等国家。? 尽管甘肃特色农业近年发展迅速，但和周边其它省份相比，甘肃特色农业发展仍处于相对落后的地位，正确分析甘肃特色农业发展的优势与劣势，对及时弥补特色农业发展的不足和制定相应的政策有重要的实际意义。? 2 甘肃特色农业发展的优势? 2.1 自然资源优势? 甘肃省地域广阔，生态和气候类型多样，光热资源丰富，昼夜温差大，在发展特色农业方面具有明显的比较优势。全省耕地面积5229.25万亩，占总土地面积的7.68%，人均占有耕地2.0亩。甘肃农业栽培历史悠久，农作物品种繁多。河西走廊是灌溉农业区，耕地面积大，是我国重要的商品粮基地、制种基地和高原夏菜基地；陇中、陇东旱作农业区，全年降水量少，是全国重要的洋芋、中药材、小杂粮、羊羔肉及肉牛生产基地；陇南地区气候湿润，是重要的特色农业基地，有经济林果、中药材、草畜、蔬菜四大主导产业。甘肃是全国五大牧区之一，现有天然草场2.69亿亩，是全国重要的牛羊肉生产基地和细毛羊基地。野生动物资源丰富，在650多种野生动物中，属于国家保护的稀有珍贵动物有90多种。? 2.2 人力资源优势? 甘肃省农村劳动力资源丰富，且价格低廉。根据全面统计，2003年全省农村劳动力资源总规模为1213.37万人，其中，劳动年龄内的全部人口有1084.92万人，除16岁以上在校学生数、家务劳动数及其他外，甘肃省农村实有劳动力1050.49万人，按全省农村457.14万户计算，平均每户拥有劳动力2.30人。从性别分布上看：男性劳动力555.85万人，占52.91%；女性劳动力494.64万人，占47.09%。从年龄结构上看：据全省第五次人口普查资料显示，全省19岁以下的劳动力占6.86%，19-34岁的劳动力占42.48%，35-44岁的劳动力占21.46%，45-59岁的劳动力占22.42%，60岁及以上的劳动力占6.78%。以上数据表明，甘肃农业劳动力年轻化程度较高，从业人口以青壮年为主。? 2.3 政策法规优势? 2000年1月，党中央对实施西部大开发战略提出了明确要求。国家政策措施向西部地区倾斜，加大了对西部地区建设资金投入的力度。近五年来，甘肃农村基础设施建设明显加强，农民生产生活条件逐步改善。科技、教育和社会事业加快发展，人才开发力度加大。国家在甘肃地区累计投入企业技术更新改造资金1250亿元，一批国家重大科学工程和部级重点实验室、工程技术研究中心，以及部级高新技术产业开发区相继落成。随着“三农”政策不断完善和创新，有关吸引外资，土地利用，税收等方面的优惠政策相继出台。各级农业政策法规部门也认真贯彻中央精神，结合甘肃实际，不断加快地方农业立法。2004年来陆续颁布通过了《甘肃省农作物种子条例》、《甘肃省农业机械管理条例》、《甘肃省草原条例》、《甘肃省动物免疫标识管理办法》、《甘肃省农药管理办法》等。同时，还启动了农产品质量安全、农业生态环境保护、农业植物检疫、农作物种子生产基地管理等方面的立法。? 2.4 市场需求优势? 据有关部门预测，未来几年内农产品需求将呈现快速增长趋势。从农产品需求量来看，西北地区2006年口粮总需求是1602.6万t，精饲料为1716.6万t，油菜籽总需求量272.6万t，蔬菜总需求量1402.2万t，水果总需求量362.5万t，棉花总需求量为42.9万t。以上农产品供应目前缺口很大。从近年农产品价格走势来看，2008年农产品生产价格总指数比2006年上涨了20％以上，粮食生产价格指数上涨了10％，畜产品价格上涨幅度最大，达到了55％。以上数据反映甘肃特色农产品需求潜力巨大，且市场价格持续坚挺。? 3 甘肃特色农业发展的劣势? 3.1 生态环境劣势? 水资源贫乏是甘肃特色农业发展面临的最大障碍，甘肃人均水资源量1150立方米，是全国平均水平的47%。全省大部分地区年均降水量只有302毫米，且时空和区域分布不均。干旱、大风沙尘暴、暴雨、冰雹、霜冻和干热风等气象灾害的种类繁多，发生频繁。干旱出现频率最高，给农业生产和国民经济带来很大影响；大风和沙尘暴灾害也较严重，大风日数每年有3～69天，沙尘暴日数为1～37天，大风和沙尘暴主要危害河西和陇中、陇东北部。此外，暴雨、冰雹、霜冻和干热风也是不可忽视的气象灾害，各地每年均有发生。? 近年来，农药、化肥、农膜等农用化学物质的大量使用，对促进农业增产、农民增收和解决我省粮食自给做出了突出贡献。但与此同时，也造成了极其严重的农业面源污染。上世纪70年代以有机氯为主的高毒高残留农药的使用，给农业生态环境造成了严重污染。到80年代尽管已完全停止使用有机氯农药，但至今一些地区的土壤中仍能检出六六六、ddt。目前，全省农药消耗总量2.5万多吨，其中高毒农药使用量约100吨，不同程度遭受农药污染的农田面积超过100万亩。此外，化肥导致个别蔬菜中硝酸盐和亚硝酸盐严重超标，地膜覆盖造成的 “白色污染”等在甘肃也比较严重。河西地区农业生态环境问题日益突出，严重制约当地农业可持续发展。? 3.2 劳动力素质劣势? 甘肃省农村劳动力总体上文化素质偏低。文盲或半文盲占农村劳动力总数的16.28%，小学文化程度的占41.48%，初中文化程度的占30.27%，高中以上文化程度的占11.97%。根据2000年人口普查结果计算，甘肃省从业人员的平均受教育年限只有6.52年（其中男性7.44年、女性5.47年），比全国低1.46年。其中农村从业人员平均受教育年限5.64年（其中男性6.66年、女性4.53年）。据抽样调查推算，受过各种技术培训的人数仅占整个农村劳动力总量的比重7.07%。? 3.3 科技劣势? 科学含量低，机械化运作水平不足，现代农业步伐缓慢，将直接制约甘肃农业发展，成为特色农业发展的羁绊。据资料显示，农业科技在甘肃经济增长中的贡献份额约占40％左右，科技成果的推广应用率约为20％－30％，真正成效显著形成规模化、产业化的技术不到5％。带动生产率只相当于全国平均水平的38％，与发达省份相差几倍甚至几十倍。在资源利用中，农业用水占70％左右，但农业水的利用率仅为30％－40％，机械化对农业生产的贡献率仅为13％左右。科技的缺乏，不但大大加重了我省农民的劳动量，还在不同程度上使其蒙受了直接和潜在损失，严重制约到了农业的规模化、产业化和现代化。? 3.4 信息劣势? 甘肃信息化各要素指数在西部地区均处于弱势，信息化发展速度相对较慢，信息服务的渠道不畅通。在面向龙头企业、农产品批发市场、无公害生产基地、特色农业合作经济组织、种养大户和广大农民群众的需求方面，提供农业政策、新技术新品种、农产品供求、生产资料价格等信息服务的能力欠缺。农业生产滞后于市场需求的变化。特别是信息化人力资源发展较慢，信息化人才短缺已成为制约甘肃信息化持续发展的关键因素。这一切都严重影响了农业的战略性结构调整，制约了农业增效、农民增收。? 3.5 规模劣势? 甘肃农业产业化经营规模小，产业协同和组织协同层次低。目前，甘肃特色农业中销售收入过亿元的企业只有22家，销售收入500万元以上的企业也只有456家。农产品加工整体水平较低，加工转化率只有34%；农民专业合作经济组织规模不大，覆盖不广，参与农户比例不高，千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出，大大影响了农业经济结构调整的步伐。? 3.6 制度劣势? 农业经过20多年的改革，许多制度都围绕市场进行了较大的调整和创新。但从整体来看，目前我国农业发展中仍面临许多制度瓶颈，这在甘肃农业发展上表现尤为突出。首先，以小农为本位的农业经营制度已严重阻碍了农业规模经营和规模效益的提高，制约农业效益的取得。其次，不合理、不规范的农村财税制度难以有效地形成新的激励，不能调动地方和农民的积极性。再次，排斥、拒绝农民的农村信用制度抑制了农民的投资欲望以及弱保护、低覆盖、不完善的农业支持保护制度无法满足农业和农民市场化、国际化的需要。加之现行的土地制度、水资源管理制度、城乡分割的二元体制及干部考核体制都不利于农业的可持续发展。? 4 甘肃特色农业竞争力提升的策略建议? 4.1 优化特色农业内部结构，促进特色农业集群化发展顺利进行? 农业结构调整的重点应放在区域布局、品种结构和品质结构三个方面。区域布局结构调整的重点是加快建设一批规模化的特色农产品生产基地和出口农产品生产基地。品种结构调整主要是调整生产用地面积和投资比重，实现种植、养殖、林果、水产等各行业的协调发展，品质结构调整要实现产品更新换代，跟上市场需求步伐。在现有特色农业发展集聚的基础上通过制定产业政策和法规，引导和鼓励企业按照产业链的不同环节进行专业化分工和协作，努力形成完善的产业体系，形成产业集群。同时有选择地吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的外资项目进入农业集群。健全以行业协会为中心的中介机构，提高集群的组织化程度。完善政府服务，建立有利于产业集群发展的融资体制、物流体系和信息服务平台。? 4.2 加大科技投入力度，加强农业科技推广，提高农业产业的科技含量? 极大对农业科技研究的扶持， 大力引进和挖掘农业技术人才。鼓励高校、研究所等科研单位与特色农业基地进行联合，在农产品革新和劳动力培训方面发挥更大的作用。培育龙头企业，发挥其辐射和示范功能，借此增强农业优秀竞争力和激发甘肃民间创业动力。充分发挥农村实用人才在科技传递中的作用，提高科技的针对性、实用性、操作性，简化其程序，降低其成本，不断改进和提高农业科技的使用效率，努力使农业科技在农业增产增效中的贡献率不断得到提高。? 4.3 加强农产品品牌建设，树立区域品牌意识? 区域品牌与单个企业品牌相比，更形象、直接，更具有广泛、持续的品牌效应。因此甘肃特色农业要特别重视品牌功能，打造知名品牌，以明星企业和名牌产品为依托，提高区域竞争力。建立农产品的品牌质量控制体系，主要是品牌质量认证。企业要严格按照无公害农产品的标准化生产技术规程，制定农产品的标准化生产技术规程，制定农产品的生产过程，以及收获，加工，包装，储运等环节的质量控制体系，确保农产品绿色品牌质量，这是保护区位品牌的基本手段。? 4.4 推进农村经济体制和制度创新，加强农业社会化服务与管理? 政府要加快农村土地制度法制化建设，完善土地征用程序和补偿机制。完善农业投资管理体制，进一步放宽农业和农村基础设施投资领域。拓宽信贷资金支农渠道，改善农村金融服务。要加大农业减灾投入，建立特色农业产业集群化发展专项生产基金和市场风险基金，推行农业互助保险模式。建设农业社会化服务与管理体系，要依法行政，加大农业执法力度，提高农业行政执法效果，使特色农业各项管理工作走上法制轨道。? 4.5 建立高效的资源合理利用、保护、更新机制，改善农业生态环境? 鉴于甘肃目前的生态资源的显示 ，必须建立一个提高利用率，保护与更新资源的新机制 ，确保农业资源符合农业经济发展的需要 。在有条件的地方通过节水设施的建设提高水资源的利用率，提高复种指数，机型立体农业开发保护耕地资源。大力宣传持续农业与环境保护之间的关系，提高人们对持续农业的认识，强化全民环保意识。使广大群众特别是农民能够认识到环境保护对于农业生态环境的重要性 ，树立全局观念，整体观念，持续协调发展的观念。用法律法规和各种政策措施来协调社会关系 ，规范人们的行为，以协调经济建设和环境保护之间的关系 ，提高群众的环保意识。 特色农业发展论文:有关加快广西特色农业发展的对策思考 摘要：广西发展特色优势农业条件得天独厚。文章从阐述广西发展特色农业的现实意义出发，总结了广西发展特色农业的做法和经验，分析存在的问题，并就如何发展特色农业提出了应对的措施。 关键词：广西；特色农业；思考 特色农业是指人们充分利用特定区域的农业资源开发出经济价值高、相对收益高、品质上具有竞争优势的农产品，以满足人们日益增长的对农产品多样化的需要。特色农业的关键就在于“特”，表现为人无我有、人有我优、人优我强、人强我特。它是以特色农产品为优秀，以特色产业为依托，以特色资源为基础，以特色技术为主导的一个系统工程，具有鲜明的地域性、独有的特效性、一定的规模性和良好的综合效益性。广西是农业大省，生态和气候类型多样、光热和生物资源丰富，发展特色优势农业条件得天独厚。充分利用广西特有的资源，大力发展特色农业，是确保农产品有效供给，增加农民收入的有效途径，对优化广西生态环境、提高农业生产效率和农产品竞争力、实现富民强桂新跨越具有重要的现实意义。 一、广西特色农业发展现状 广西作为西部12个省区之一，本世纪以来把调整农业结构、大力发展特色农业作为一个重要的举措来抓，特色农业规模不断壮大，糖料蔗、木薯、桑蚕、速生林种植面积居全国第一，松香、栲胶、桂油、茴油等产量居全国前列。预计2010年全区农业增加值1590亿元，全区农民人均纯收入4380元。 （一）做法和成效 1．编制了特色农业发展规划。一些地方编制了特色农业发展规划，如桂林市先后制定并组织实施了《桂林市优势特色农产品区域布局规划》《桂江流域特色效益农业产业提升规划》《资江葡萄产业发展规划》等。 2．创新了一批特色农业发展的模式。(1)耕作种植模式，包括耕地轮作“稻一稻一菜”、“菜一稻一菜”模式和农作物薯菜间套、果蔗间套种、西瓜间套种、马铃薯间套种、稻藕间套种模式。(2)“公司+农户”的产业化经营模式。这种模式主要以广西温氏模式、兴安莱茵公司模式为代表。(3)专业合作经济组织带动模式，如田阳县那满镇内江村香蕉协会、来宾市永兴农机作业专业合作社模式等。(4)糖业模式（公司+农户+价格联动）或是“订单农业+价格联动”。(5)恭城生态模式（养殖一沼气—种植）。(6)土地流转、规模经营带动模式，通过土地使用权与经营权的分离，由农户将土地承包给企业、农村专业合作组织或经营大户，在不改变原有土地使用权的基础上实现土地集中，如广西的富川县白牛村模式和隆安县的金穗模式。(7)循环农业现代化模式，以低投入、低能耗、低排放、高效率为基本特点，生产或消费产生的废弃物变成可以利用的资源。如北海市合浦东园家酒厂、宜州市“桑枝一菌—肥”模式。(8)山区特色农业模式。这种模式以“特”、“优”、“名”、“精”、“新”为基本特点，是具有当地特色的农业，如永福县的罗汉果产业、昭平县的茶叶产业、天峨县的六画山鸡和乐业县的有机农业等模式。 3．确立了一批特色农业新产业。“十一五”期间，广西在抓好糖料蔗、水果、蔬菜、桑蚕、木薯以及生猪、家禽、草食动物等传统优势产业的同时，注重培植食用菌、中药材、葡萄、马铃薯等特色优势新兴产业。这些产业已成为广西新的主导产业和新兴的特色优势产业。最具梧州特色的六堡茶和砂糖桔规模进一步扩大，品牌效应得到了进一步提升。 4．特色农业科技支撑能力明显增强。“十一五”期间，围绕培育特色优势产业，广西农业科技部门组织开展了糖料蔗新品种选育及栽培技术研究、木薯生物质能源产业化关键技术研究、桑蚕优质高效种养及深加工技术集成应用示范等特色农业重大专项研究。一些项目的科技成果达到国际先进水平，并在多学科技术集成方面处于国际领先水平。同时，大力实施种子工程、植保工程、“三个千万亩行动计划”，大力推广“三免”“三避”技术、测土配方施肥技术、桑蚕技术、甘蔗成套技术、葡萄一年两收技术、水肥一体化技术、间套种技术、生态农业技术、以生物防治为主的病虫害统防统治技术，效果显著。 5．发展特色农业已成为农民增收的重要渠道。防城港市防城区近年来主攻以“红金系列”为主的特色农业，即重点培育红莲雾、红八角、红薯、红衣花生、火龙果和金花茶、金蜜桔、金香糯、金玉桂、金菠萝等10个特色农产品，建立了5个“红系列”和5个“金系列”区域化、专业化特色农产品生产区，初步形成“红金系列”特色农业产业体系。2010年1—10月，该区特色农业种植面积达10万亩，占农业总面积的75010；实现特色农产品加工业产值15亿元，农民从特色农业中人均收入5100多元。 （二）存在问题 总体上看，还有一些因素制约着广西特色农业的发展，表现在：农业基础设施滞后，农业抗灾台色力不强；土地对特色农业发展的约束作用突出；特色良种繁育体系不健全，加工原料基地不足；特色 农产品深加工能力不强，产业链条短；科技创新水平低，自主研发能力弱；农业社会化服务体系不完善，尚存在市场发育不够、营销体系滞后、缺乏农业风险管理体系、特色产业发展资金不足、融资渠道单一等问题。这些问题制约着广西特色农业的发展。 一、广西发展特色农业的对策措施 当下广西发展特色农业仍处于大有可为的重要机遇期。一是国家扩大内需战略的进一步实施为广西发展特色农业提供了良好的发展机遇。二是国家强农惠农政策体系不断完善为广西发展特色农业、增加农民收入提供了强力支撑。三是中国一东盟自由贸易区建成为广西特色农业的发展提供了良机，有利于把具有互补优势的广西特色农业，如柑橘、葡萄、马铃薯做大做强。四是广西特有的机遇为加快特色农业发展提供了有利条件。如新一轮西部大开发战略强调要大力发展特色农业，加强农业基础设施建设，拓宽农民增收渠道。国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》提出要加快发展现代农业，夯实经济社会发展基础，建设特色农业基地。为此，要围绕实现“富民强桂”新跨越的目标，立足当地农业资源优势，以加快农业发展方式转变为主线，以粮食安全、大宗农产品有效供给和农民增收为目标，以体制机制创新为动力，以优势农产品区域规划布局、土地整理和标准农田建设为导向，以高产、优质、高效、生态、安全为中心，以构建现代产业体系为重点，着力打造千百亿元产业，培育一批产业基础较好、市场前景广阔的特色农产品和产业，依靠科技、培育品牌，走集约化生产、区域化布局和产业化经营的路子，加大用先进物质技术装备农业、用现代科技改造和提升农业、用现代经营手段管理农业的力度，大力推广农业机械、先进适用的农业技术和优良品种，努力提高土地产出率、劳动生产率和农业的经济效益，不断提高特色农业的生产水平和产品档次。重点加强农业农村基础建设，农业技术创新与推广体系建设、优势产业基地建设、龙头企业、农村专业合作组织建设。到2015年，逐步形成特色产业链完整、优秀竞争力强、综合效益高的广西特色农业产业体系，切实保障主要农产品有效供给，农民收入大幅度提高。 （一）加强农业基础建设，提高特色农业综合生产能力和防灾能力 一是抓住国家扩大内需和强化强农政策的机遇，切实加强以水利为重点的农业基础设施建设，加强路渠、涵管、排灌等田间设施建设，改善灌溉设施和生产条件，全面推进病险水库除险加固，提高抵御自然灾害能力。加强标准化农田建设。加大特色农产品生产基地土地整治、测土配方施肥力度，改善土壤结构，培肥地力，为特色农产品发展奠定良好基础。二是提高农业装备水平。大力推广水稻联合收割机、插秧机、大马力拖拉机、水产、畜牧、节水灌溉等农业机械，加快开发和推广甘蔗收割机。三是加快发展现代设施农业。用现代工程手段装备农业，加快蔬菜、水果、花卉大棚、喷滴灌等设施栽培、种子种苗设施繁育和农作物水肥一体化基地创建，提升设施农业发展规模和水平，实现特色农业的高效、环保、可持续发展。 （二）围绕打造千百亿产业目标，大力发展特色效益农业 围绕农业千百亿元产业目标，广西要集中力量培育一批千百亿元产业。种植业方面，重点培育粮食、蔗糖、水果、蔬菜、中药材、非粮生物质能源作物、桑蚕产业；养殖业方面，着力培育10亿元品种、千百亿元产业，包括发展生猪、家禽、渔业、肉牛、肉羊、肉兔、牛奶和禽蛋产业；林业方面，抓好木材深加工、林产化工、木本油料、油茶、珍优树种、林下经济、花卉、森林旅游优势林产业。加快发展休闲、观光旅游农业。同时，把发展高产优质高效特色农业与“万元增收工程”紧密结合在一起。以打造“万元片区”、“万元村屯”、“万元示范农户”等为重要抓手，大力发展一批“一村一品”等高效特色农业，示范带动周边农户发展，努力做到户户有产业、村村有项目，多渠道促进农民增收。 f三）构建特色农业产业链，大力推进农业产业化经营 1．大力发展循环农业。蔗糖业方面，积极发展生态种植产业链，在主产区大力发展“蔗一牛一菇”循环经济生产模式。做强做大甘蔗一制糖一蔗渣一制浆造纸—废液回收—再利用、甘蔗一制糖一糖蜜一酵母、味精一废液一复合肥、甘蔗一制糖一蔗髓一发电一蔗渣灰一肥料等一 批循环经济产业链；木薯产业方面，将传统的发展模式“原料一产品一废弃物”改变为“原料一产品—废弃物一废物综合利用”的发展模式，在淀粉、酒精的生产过程中，形成一套木薯资源循环利用的生产流程。畜牧业要推进畜牧养殖—粪便—厌氧发酵一沼渣、沼液一甘蔗、果树等作物种植。加快延伸剑麻产业链，促进剑麻叶片一纤维一剑麻制品，麻渣和废水一有机肥回田，叶汁一提取叶蛋白或叶绿素，淘汰麻头提取纤维用于生产鞋垫等。 2．大力推广一批特色农业模式。积极推广农作物间套种耕作模式，大力推广“订单农业+价格联动”产业化模式，引导企业与农民建立利益共享、风险共担的利益分配机制 ，调动农民和企业发展特色农业的积极性。 3．建设特色工业园区，促进产业集群发展。采用产业链带动、龙头企业带动、品牌带动、市场推动等多种形式，引导企业从横向和纵向两个方面聚集。横向就是促进配套发展，实行专业化分工协作，提高配套能力；纵向就是按产业结构的上、中、下游产品扩展，重视加工、综合利用，拉长产业链，以产业链整合价值链，建设一批产业集聚度高的循环经济产业园区。 4．加强市场流通网络建设。建设一批区域性国际交易中心，包括广西食糖国际交易中心、广西国际蚕丝交易中心、广西国际林产品交易中心等。重点建设区域性农产品物流中心，在优势农产品主产区和重要集散地培育和建设一批产地批发市场。鼓励大型连锁超市、大型农产品流通企业与特色优势农产品基地开展农超对接，加强农产品流通企业与农业的融合，带动订单农业发展和标准化种植养殖，提高农产品质量和安全水平，降低农产品流通成本，增加农民收入。 （四）依靠科技进步，增强自主创新能力 要以优化特色农产品品种，提高种子（种苗、种畜）质量和集约化供种水平为目标，健全良种培育、引进和推广体系，建设和完善一批农作物良种繁育、引繁中心以及畜禽、水产原良种繁育场，加快优良品种的引进、培育、开发步伐，推广更新一批适合广西特点的优良品种。加快建立广西特色农产品加工科技创新体系，以企业技术创新为重点，提高企业自主创新能力；鼓励有条件的农产品加工企业组建自己的科研和技术开发机构，逐步把农产品加工企业发展成为推广先进实用技术的生力军。加快农业科研和农技推广体制改革，克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端，建立农业科研、推广、生产一体化新机制。 （五）建立健全农业社会化服务体系，积极发展农村服务业 1．加快农业标准化生产，提高农产品质量安全水平。通过“标准化、管源头、抓检测、严准入”等措施，建立健全农产品质量安全保障体系。加快完善农产品流通领域的标准体系和检测体系，实行采购、储存、加工、运输、销售等全过程质量安全控制，不断完善农产品贸易预警监测机制，确保广西农产品安全。 2．着力打造一批特色农产品知名品牌。要在优势产区内选建一批特色农产品生产示范区，形成区域特色名牌产品。鼓励企业研发高端产品和品牌创造，创建广西果蔬品牌、奶水牛乳制品等特色农产品品牌；充分利用各地特色资源环境优势，挖掘文化底蕴，积极申请地域特色农产品地理标志，培植一批广西地理标志产品和知名商标，打造一批在国内外市场叫得响、信得过的特色农产品品牌，为优势特色农产品提供进入市场的“身份证”和“通行证”。 3．建立和完善农业风险防范体系。广西应健全政府、市场（社会）、企业与农户“四位一体”多元化的风险管理体系。引导和支持商业保险公司发展特色农业保险业务，把因自然灾害对特色农业造成的经济损失降到最低程度。相关部门要建立特色农业风险预警系统，通过市场风险预警、气候风险预警、政策风险预警等，定期向农业部门和生产特色农产品的农户发出报警信号，以增强农民决策的正确性。 （六）深化农村体制改革，为特色农业发展提供保障 1．继续加快农村土地承包经营权流转步伐。在坚持农村土地承包政策不变的情况下，按照“依法、有偿、自愿、有序”的原则，总结推广一些地方的好经验、好做法，探索有效的流转机制和形式，搭建流转服务平台。尽快成立市、县区、乡镇三级农村土地流转市场、农村土地流转服务中心和土地流转信息服务网，成立土地流转担保机构，出台有利于土地流转的政策措施，加快市场化流转步伐。吸引工商企业参与土地流转，投资特色农业，使土地逐步向农业企业、专业大户、种地能手转移。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，促进农业产业化的发展。 2．进一步加大集体林权制度改革。巩固和发展集体林权制度改革成果，努力完成以“明晰林业产权、落实经营主体”为主要内容的集体林权制度改革。推进以“放活经营权、落实处置权、保障收益权”为主要内容的集体林权配套改革。建立健全林地林木流转制度，积极推进森林、林木和林地使用权合理流转，完善林权抵押贷款制度，加大林业信贷投入，完善财政贴息政策，逐步完善林业投融资体系，增强林业发展动力。 （七）进一步扩大开放，提高特色农业的外向度 紧紧抓住多区域合作的机遇，充分利用广西的区位优势和中国一东盟博览会平台，组织实施广西与东盟合作开发农业资源行动计划，积极培育扶持一批市场前景好、规模大、起点高、品牌优、带动功能强、极具市场竞争力的跨省跨国龙头企业。鼓励有竞争力的农业产业化龙头企业利用资金、技术、品牌、市场等优势，通过“走出去”，扩大经营规模，拓展国内外市场。以项目为载体，在东盟国家建立 原料供应基地。充分发挥广西农垦农业产业化龙头企业的带动作用，推进广西与东盟农业项目的对接。推进越南、老挝、柬埔寨农业综合开发项目．推进与东盟其他国家合作开发木薯种植和加工、甘蔗良种繁育技术合作、剑麻技术合作等项目。同时，鼓励企业在区内建立一批稳定的农产品出口生产基地，实施农业走出去战略，逐步扩大具有现实市场竞争力的农产品及其制品在东盟国家的市场占有率，扩大柑桔、食用菌、精细菜等南亚热带产品的出口，逐步形成外向型拳头优势产业。加强农产品出口创汇基地建设，参照国际标准，加强植物检疫防疫、质量检测、食品安全卫生体系建设，增强出口创汇。出口企业要提高对绿色贸易壁垒的认识，加强生产过程管理，争取获取国际认可的生产质量管理体系认证，减少绿色贸易壁垒给广西农产品出口带来的负面影响。 （八）培养新型农民，造就特色农业人才队伍 全面提高农民素质，培育新型农民是社会主义新农村建设和农村全面小康社会建设的重要内容。要建立“政府主导、多方筹集”的投入机制，将农村劳动力的培训纳入各级公共财政的支持范围。大力发展农村职业技术教育，深入开展千万农民大培训行动，围绕广西特色农业，结合实施“绿证”培训、新型农民科技培训工程、星火培训专项行动以及农家课堂培训、远程教育培训工程，培养一批骨干农民，培养造就一大批特色农业科技人才和农村实用人才。 特色农业发展论文:特色农业发展问题与对策 摘要： 随着我国现代农业的快速发展，特色农业在地方农业经济发展中的竞争优势日益明显。河南是国家重要的粮食生产和现代农业基地，其战略地位决定作为河南主要粮食产区之一的许昌，应抓住中原经济区建设机遇，加快特色农业发展。本文对许昌特色农业的发展现状、发展中存在的问题以及如何应对等方面展开探讨。 关键词： 许昌;特色农业;竞争力 河南省农业生产历史悠久，被国务院定位为国家重要的粮食生产和现代农业基地。而许昌作为河南省主要粮食产区之一，地处暖温带季风区，以平原为主，可耕地面积丰富，拥有优越的自然资源和条件，应借助中原经济区建设机遇，加快农业产业化经营，推动特色农业发展，取得区域竞争优势。 1许昌特色农业发展现状 近年来，许昌依托产业园区建设，由政府统一规划协调指挥，创新运作模式，采取“公司+农户”、“公司+基地+农户”等运作方式，大力开发特色农产品，稳步推进特色农业的快速发展。目前，许昌特色农业发展已取得显著成效，具体体现在以下几个方面。(1)特色农产品种类显著增加，种植规模和产量也呈上升趋势。如鄢陵花卉苗木、河街腐竹、禹州中药材、襄城蔬菜、长葛畜禽肉等。(2)扶持并打造出了一批农业龙头企业。近年来，在“谁有能力谁牵头，谁牵头就扶持谁“的政策推动下，一批农业龙头企业快速成长了起来，从事特色农产品加工、销售等，延长了产业链条，促进了特色农产品的流通与增值。比如：粮油食品加工以山花粮油集团、湖雪面粉公司为龙头，中药材产业以禹州中药材市场为龙头，花卉产业以鄢陵北方花卉集团为龙头，畜牧产业以长葛众品食业公司为龙头。(3)规划并建立了一批特色农产品种养殖基地。比如鄢陵县把种植花卉园艺业作为支柱产业，发展特色花卉系列，构建了集科研、生产、销售、观光为一体的花卉基地；长葛则以众品食业公司为龙头，带动建立了畜牧禽类养殖基地；许昌县则依托以河街为中心的腐竹工业园和以蒋官池镇为中心的食品加工业园，带动形成了以小麦、大豆为主的种植基地。这些种养殖基地的建设有效地增加了农民收入，提高了农业产业化水平。(4)培育了一批有较高知名度的特色农业品牌。经过近几年对特色农业的大力发展，许昌已初步培育出了一批有较强市场竞争力的特色农业品牌，如鄢陵苗木基地是全国北方市场最大苗木交易基地；许昌县河街乡腐竹已占领全国60%以上的市场份额，闻名全国；长葛众品食业公司生产的类鲜肉及加工品已对全国知名的双汇集团生产的肉类产品形成了巨大的挑战，成为知名品牌。(5)开发了一些新兴特色农业类型，如鄢陵花木博览园，每年举行盛大的花木博览会，集旅游、观光、交易为一体，带动了花木产业的快速发展，实现收益的多元化增值。 2许昌特色农业发展中存在的主要问题分析 许昌在发展特色农业方面具有独特优势，通过近年来的发展取得了不错的成绩，但仍存在一些问题制约着其进一步做大做强。 2.1农户生产较分散，经营管理水平不高 目前许昌在发展特色农业的过程中农户生产分散，生产规模小，难以实行标准化生产，生产过程缺乏有效的质量监控，流通机制也难以有序进行，散户的小生产与大市场的矛盾突出，规模化生产与批量化销售存在一定难度，致使特色农业的发展仍处在粗放管理层面，经营管理水平不高。例如，河街腐竹原料大豆的生产多以家庭农户为单位，单家独户自行决策生产，没有统一的生产标准与技术标准，管理方式上多属于粗放管理，重量而不重质，最终也必然因为原料的低品质致使腐竹加工企业生产的产品质量没有精细化的统一标准，也难以生产出科技含量高、质量稳定、高品质的精品腐竹。 2.2产业化水平不高，规模效益不突出 目前许昌特色农产品及其加工品，农户生产呈现出很强的分散性，加工和营销企业以中小企业为主，规模小，经济实力薄弱，技术水平不高，普遍存在着“低、小、弱、散”的问题，产业化水平不高。农业产业化开发过程，需要农业本身、其周围产业及相关产业的发展，也就是农业产业链条的纵向与横向发展。从纵向上看，特色农业产业链一般包括“研发—培育—推广—生产—加工—流通—销售—消费”等诸多环节，而许昌特色农业产业链目前仍比较短，研发、培育、推广、加工、流通、销售等环节都还比较薄弱，消费环节消费者参与体验度较低。从横向上看，许昌特色农业产业链条也比较单一，缺少关联、辅助产业，尤其是农业信息化服务产业发展滞后。正是因为许昌特色农业规模小，产业化程度不高，导致规模化效益不显著。 2.3品牌营销力度不高，品牌发展缓慢 特色农业的发展依赖资源比较优势基础，但这种由比较优势带来的竞争力是浅层次的、短暂的，只有将比较优势转化为品牌优势后，靠品牌带来的竞争力才是深层次的、持久的。目前许昌特色农业的发展仍停留在比较优势的开发层面，对品牌内涵的挖掘与营销力度欠缺。在发展特色农业方面，品牌的建设与打造，应从两方面着手，一方面是打造原产地品牌或区域品牌，利用区域品牌的光环效应来带动整个产业集群中的企业品牌发展。另一方面是鼓励龙头企业的发展，注重企业品牌的打造。目前，由于龙头企业实力不强，许昌从事特色农产品开发的企业还没有形成具有强大竞争力的品牌；另一方面，对许昌传统特色农产品的产地品牌或区域品牌开发和保护力度不够，在原产地品牌的建设过程中，许昌特色农业品牌建设与营销意识不强，没有充分挖掘特色农产品的区域品牌内涵，没能把区域独特的土质、气候、地形、人文历史、风俗习惯等因素与产品品质和品牌文化关联起来，忽视打造品牌的独特性与文化内涵；在品牌的推广方面，除了鄢陵花木、禹州百年粉坊的推广外，其他特色农产品的品牌推广力度不足。 2.4配套设施与服务不健全，生产经营风险偏高 在特色农业发展的过程中，尤其是规模化、产业化、现代化的发展过程中，配套设施和服务是制约其快速发展的重要因素，其健全程度直接影响着特色农业生产经营的风险程度。目前许昌在配套设施与服务方面仍有很大的发展空间：(1)在基础水利灌溉设施方面，由于许昌是一个相对缺水的城市，降雨季节分配不均，对农业发展影响较大，需建立健全水利灌溉设施，但目前仍有许多县域水利灌溉设施跟不上，存在“碰天收”现象。(2)在信息化服务平台建设方面，也存在不足。在特色农业产业化发展过程中，信息是关键因素，直接影响企业和农户对市场需求状况的了解程度，及提供产品能满足市场需求的程度，和对经营风险的控制能力。目前许昌在特色农业发展中，尚未建立健全信息服务化平台。(3)在金融支持服务方面，由于农业本身是弱质农业，抗风险能力差，尤其是在特色农业的规模化产业化过程中，需要大量的资金投入，农户资金来源渠道非常有限，需政府提供资金方面的支持服务，目前许昌在特色农业的发展过程中，已出台了一些资金支持政策，但仍不能满足需求。 3促进许昌特色农业发展的对策建议 发展特色农业是一项复杂的系统工程，它涉及面广、牵动性强，需要广大干部和农民上下同心，针对所存在的问题，采取切实可行的措施，全面推进，不断提高许昌特色农业的发展水平。 3.1加强农户生产组织化程度，提高特色农业经营管理水平 农户的分散生产，导致整个产业管理水平低下，缺乏合力和竞争力。许昌应通过建立农业专业合作经济组织来加强农户组织化程度，依靠专业合作经济组织的经济实力和带动作用实现产业化经营的规模和成效，提高特色农业的经营管理水平和市场竞争力。目前许昌农业专业合作经济组织的发展至今仍处于起步探索阶段，对于农户的覆盖面和带动力较弱，远远不能满足特色农业发展的需要。政府应采取多种措施扶持农业专业合作经济组织，并创新组织合作模式，加快发展，充分调动发挥他们在特色农业发展中的组织带动作用。 3.2扶持龙头企业，扩大产业规模，提高产业化水平 农业产业化是推动我国农业向市场化、专业化和现代化转变的重要途径。龙头企业是产业化的关键。特色农业的发展离不开规模化的生产和经营。因此，许昌在发展特色农业时，应着重扶持和打造龙头企业，带动农户进行专业化、标准化生产和产业化经营；并鼓励龙头企业进行纵向一体化经营，延伸并整合整个产业链，扩大产业规模，提高产业化水平。同时，还应大力推动从事相关农业服务的关联性、辅助性中小企业的发展，尤其是农业信息化服务型企业，以繁荣横向产业链，推动特色农业向区域产业集群化和网络化的模式发展。 3.3实施品牌战略，加大品牌营销力度，提高品牌竞争力 发展特色农业必须把资源优势转化为品牌优势。因此，许昌在发展特色农业的过程中应强化品牌意识，实施品牌战略，加大品牌营销力度，提高特色农业品牌竞争力。(1)要适应市场和消费者的需求变化。新产品开发方面应不断推出新产品迎合新的需求点。质量方面应实行标准化，并进行严格的质量监控。品牌标示、包装设计方面要进一步规范化，做到既要体现产品特色，又要向分级化、方便化、环保化方向发展，确保产品内在品质和外部包装完美统一，以提高许昌特色农产品的档次和品牌形象。(2)注重原产地品牌或区域品牌的建设，充分挖掘当地独特的资源优势、气候、土壤、风俗习惯、传统文化等与产品品质或特色密切相关的因素，塑造区域品牌内涵和文化，让独特的产品品质与特定的地域联系起来。并通过原产地品牌的打造，带动相关企业品牌的发展；在发展企业品牌的时候应重点扶持龙头企业。(3)品牌的打造离不开有效的传播与推广。许昌政府、行业协会和农业企业应联合起来，加大对特色农业品牌的推广力度，提高品牌知名度和影响力。在借助传统的推广方式的基础上，借助“互联网+”融入全民娱乐文化潮流构建亲民、娱乐化的推广模式，提高消费者的参与度和体验价值，从而让品牌走进消费者的心里。 3.4建立健全配套设施与服务体系，提高产业经营抗风险能力 当前许昌应尽快建立健全特色农业配套设施与服务体系，提高产业经营抗风险能力。(1)在水利灌溉设施建设方面，完善水利设施，实施水利工程到田到位，形成有保障的水利灌溉网，保证旱期农田灌溉用水的有效供给，切实解决一些地区因降水不足导致的“碰天收”现象。(2)在信息化平台建设方面，实施信息进村入户工程，扶持优势产区优先建立网络信息服务平台，以整合开发农业信息资源和健全农业信息服务体系为重点，借助“互联网+”构建全链条、全方位的产业化服务平台，为特色农业的发展提供全方位的服务，包括需求供给信息的收集、专家诊断与管理、专业的推广，甚至是专门的策划等。通过互联网信息服务平台实现许昌特色农业的产业链条一体化有机融合。(3)在资金支持方面，政府应制定特色农业发展优惠政策，并提供多种融资渠道和方案，切实解决农户在资金投入和周转方面的难题。 作者:安书芳 单位:许昌学院商学院 特色农业发展论文:特色现代农业发展探析 摘要： 发展特色产业是推进传统农业向特色现代农业转变的重要途径。该文结合陕西农业发展实际，提出了陕西特色现代农业发展的关键，主要包括：有效挖掘特色资源，有序扩大产业规模，突出产品特色，注重品牌培育和宣传工作，搭建市场平台，培育懂市场会经营的新型职业农民，对陕西特色现代农业发展具有重要意义。 关键词： 现代农业；特色产业；品牌培育；市场培育 陕西是中国农业发祥地之一，有6000～7000a的农耕历史，文化底蕴深厚，曾创造了中国古代农牧业文明。进入21世纪以后，对农业发展提出了更高的要求，实践证明，发挥各地农业的比较优势，发展特色农业，是促进农业结构调整、增加农民收入和推动农村经济快速发展的重要途径［1］。所谓特色农业，就是开发区域内独特的农业资源，形成特有的名优产品，进而转化为特色商品的产业［1-3］。目前，陕西省已基本形成产业布局合理、主导产业明晰、主导产品特色较为突出的3个特色产业带，即以设施果蔬为主的关中高效农业产业带、以茶叶和魔芋为主的陕南生态农业、以小杂粮为主的陕北有机农业产业带，陕西农业正逐步由传统农业向特色农业转变。有资料显示，特色农业已经成为县域经济发展的主导产业和农民增收的主要来源，也为陕西省发展特色现代农业奠定了产业基础［2-4］。因此，把握特色农业发展中的关键问题对推进现代农业建设有重要意义。 1以特色为根本，有效利用资源禀赋 陕西省南北狭长，横跨8个纬度和3个气候带，物种丰富，资源禀赋多样。陕北地区干旱少雨、地域辽阔，具有建立优质小杂粮、设施蔬菜、薯类、牧草生产基地的独特优势；渭北旱原气候、土壤要素组合良好，是闻名全国的优质苹果和优质专用小麦生产基地；关中平原土地肥沃，灌溉条件优越，又有临近大中城市的区位优势，适宜建立设施蔬菜、优质小麦、优质玉米及其它高效经济作物生产基地；陕南水热资源和植物资源丰富，工业污染少，是生产无公害蔬菜、茶叶、中药材及其它绿色产品的天然基地。发展特色产业，必须植根于资源禀赋［1］，一是确保生态资源的合理利用，不能以牺牲生态资源为代价，以特色为根本，有效利用生态资源和农产品资源，集中精力做大做强做好特色产品；二是在明确规划的基础上，着力延伸产业链条，提升产品附加值；三是挖掘特色产品潜力，以优质的的特色产品提高市场占有率。如石泉的蚕桑产业，石泉素有“小江南”之称，有传统养蚕习惯，兴桑养蚕历史悠久，科学饲育管理条件下茧丝质量优于南方主产区。因此，石泉县可倡导在退耕还林的宜林山地广栽桑树，并给予积极扶持引导，做强产业基础，做好市场开发和综合利用工作，完善产前产中产后服务，延伸产业链条，使终端产品由白厂丝向丝、绸、服装、食品及蚕桑副品等发展，同时围绕行业内“天虹牌”蚕种、“鎏金蚕牌”白厂丝、“雨花牌”蚕茧等主导产品，积极推进名牌产品发展战略，使石泉蚕桑产业步入良性发展轨道。 2扩张规模，强化组织集聚产能 规模是特色产业中技术创新和品牌创新的先决条件［5］。发展特色产业，要以产业规模扩张、标准化生产、农民综合素质与组织化程度提高、社会化服务体系建设等为基础。规模扩张，不是简单的数量增加和生产规模的扩大，而是以提高特色产品产量和品质为中心，在保持特色的前提下，“趋同类”产业加速向特色产业转型和聚集，大幅度提升特色农业的综合发展水平。在传统产业中，也有“名、特、优”产品，但由于缺乏专业化和批量生产而不能形成明显市场优势和快速的集聚发展。在现代市场经济中，特色产品要形成巨大的经济优势，必须依托大规模的产业开发，即通过人才、经济、资源的高度集中，专业整合区域经济结构，形成特色鲜明的优势产业，推动特色产品进行批量生产并获得应有的市场占有率。就当前区域经济的发展形势分析，“撒胡椒面”式产业布局难以形成竞争优势和聚集效应。在创新品牌和强化组织聚集产能方面，也要以区域经济特色为基础，放弃、淘汰资源消耗度高的的低效产业，整合资源发展高效产业，提高产业的聚集度和专业度，以此发展壮大特色产业。如武功县的手织布产业，当地百姓素有手摇纺纱车、脚蹬织布机的习惯，几乎家家户户都可为之，这为有序扩大产业规模奠定了基础。武功县在既有规模基础上，统一行业标准、创新花色品种，有序扩大了“手工作坊”，集聚十里八村、千家万户的产能，强化后整理阶段工作，提升产品档次，形成了“苏绘”、“若兰”等知名度高的手织布品牌，并获得了大额的市场占有率。 3以“新奇早优”为关键，发展培养特色产业 开发特色产品，必须挖掘地方特色，形成“人无我有、人有我优”的产品，并通过技术革新，培育“人优我特、人优我新”的优特产品［6］。如渭北苹果、眉县猕猴桃、大荔冬枣、陕北红枣、紫阳富硒茶、韩城花椒、甘泉豆腐干、千阳刺绣等一系列地方特色鲜明的产品闻名中外，成为带动区域经济发展的主要产业。发展特色产业，必须以开发特色产品为优秀。开发特色产品，一是要在保持地方特色的基础上，优化栽培技术或品种资源，为原有的特色产品赋予新的内容，以“新奇”吸引更多的产品受众；二是时令、鲜食产品上市要早，提前占领市场高地，以“早”俘获消费者芳心；三是要在农产品种植、生产、加工、运输、贮藏等过程实行全程质量监控，将技术手段和法律手段有机结合，规范生产组织和管理过程，提升产品品质，以“优”赢取消费者放心。如“长安草莓”产业，西安市长安区属于暖温带半湿润大陆性季风气候区，光照充分，昼夜温差较大，有助于植物糖分的积累。长安区充分利用优良资源禀赋，引进“丰香”、“章姬”等新优良草莓新品种，上市期由11月底延伸至翌年5月，这在深冬季节新鲜水果匮乏的西北地区获得了良好的市场效果。同时，长安区还采用生产园区化、包装工业化、销售商业化的生产管理模式，实现了草莓从产品向产业的转变。 4以品牌培植为重点，做好市场和人才培育 农产品品牌培养是引领农村结构调整、提升农产品品质和市场竞争力的有效手段，也是提升农产品附加值、加速传统农业向现代农业转变的重要动力［7-8］。因此，品牌培育被认为是现代农业发展的重要战略之一［8］。在农产品品牌市场培育中应注意几个问题，一是科学规划引导，单家独户的生产方式难以适应市场需求，对市场形势判断能力差，缺乏统一标准，难以培育出有影响力的品牌，此时应发挥政府、企业和合作经济组织在品牌建设方面的作用，实施“走出去”的战略，打造有影响力的品牌［7］；二是实行品牌创建奖补机制，政府在融资、品牌建设、产地环境治理等方面的出台相关政策，并实行有效的奖补机制；三是强化市场监管，依据有关法律，联合有关执法部门，查处虚假产品生产经营，加强农产品品牌保护，建立公平的市场竞争秩序。特色产品的市场开发关键在于把握市场动向，掌握市场运作的方法。这就要求各级政府、企业和合作经济组织在发展特色产业、培育特色产品市场过程中，要注重培训农民打造市场、树立品牌、创新科技、避免风险等方面的意识，帮助其转变传统种植观念，不断提高其对市场经济的驾御能力和通过科技致富的能力。如韩城市花椒产业，韩城市政府投资在市内建成西源花椒贸易城和芝阳花椒批发交易市场，吸纳专业销售经销户140户，专业经销人员2600多人，年经销花椒总量2000万kg，年销售额达5亿万。不但解决了市场问题，还培育了数千人的农民营销大军，形成了直销网点链接批发市场的加购销队伍及以农民为主力军的销售网络，架起了完整的“大红袍”花椒特色产业链。 作者：罗创国 张俊丽 李五建 单位：陕西省发展一村一品指导中心 渭南市农业技术推广中心 特色农业发展论文:高原特色农业发展问题及对策 摘要： 临沧市是一个以农业为基本生产方式，以农村为基本生活空间，以农业人口为主要社会成员的典型农业市，农业是临沧经济社会发展的基础。在经济发展整体处于劣势的情况下，抓好具有地方特色的区域比较优势的特色农业的发展是临沧农业持续、稳定、健康发展的关键一环，同时对促进临沧市经济社会发展、增加农民收入和实现全面小康具有重要的现实意义。本文对临沧市在发展高原特色农业中存在的问题和制约因素进行分析，并针对存在的问题提出促进临沧市高原特色农业发展的对策建议。 关键词： 临沧市；高原特色农业；发展 近年来，各地区都在探索农业发展的新模式，都在寻求比较优势，大力发展特色农业，以期实现农业跨越式的大发展。临沧是一个以农业为基本生产方式，以农村为基本生活空间，以农业人口为主要社会成员的典型农业市，农业是临沧经济社会发展的基础。临沧在经济发展整体处于劣势的情况下，抓好具有地方特色的区域比较优势的特色农业的发展，积极发展高原特色农业，取得了一定的经济和社会效益，但与临沧市发展高原特色农业的发展潜力与目标相比，还有很大的差距，临沧市在高原特色农业发展过程中还存在许多问题，严重制约着临沧市高原特色农业的发展。 一、临沧市发展高原特色农业面临的问题 1、农产品流通体系不健全 （1）农产品流通中信息服务薄弱。 一是信息化硬件建设落后。由于经济效益差、信息意识落后等原因，大多数市场没有配备信息设备，致使市场信息情报功能未能充分发挥。一些市场采用传统的广播、板报等方式少量品种、价格信息，有的市场根本没有信息服务，更谈不上为农户生产、产品流通、产品加工提供全面、持续的信息。二是信息资源不能共享。县级以上政府的信息网络较健全，信息量也较大，但缺乏一个把政府、市场、客户和生产者联接起来的网络，市场供求信息不能快速传递，致使批发市场价格发现功能不能发挥很好的作用。三是对农民的信息服务不到位。农民习惯于听从行政号召，缺乏对市场的分析能力。虽然当前涉农部门建立了农业信息网络，但主要问题是网络在乡、村出现断层，使农民获取信息成本很高。而且大多数农民因自身素质原因缺乏对信息的分析、选择能力，因而造成农民生产和农产品流通的盲目性。 （2）农产品流通滞后于生产，生产又缺乏市场信息指导。 一是各地普遍存在重农产品生产、轻农产品流通的现象，造成农产品流通滞后于生产。有些人认为农村经济工作主要是要抓生产，流通工作不用抓。有的人虽然认识到流通的重要性，却又不知如何抓，最终导致农产品卖难或买难的现象时常发生。自发形成的小规模、分散经营的农产品民间流通组织普遍缺乏管理和指导，他们受利益驱使，在农产品短缺时为从中牟利高价抢购，在农产品过剩价低时为规避风险一哄而散，从而加剧了农产品价格的波动。二是有些地方重市场建设，轻市场预测，不注重分析市场需求变化，造成农产品生产滞后于市场。由于市场分析、预测难度较大，因而在农产品流通工作中，各地只重视市场的场地建设，不搞农产品市场分析、预测，缺乏对生产的正确指导。农民由于自身文化素质、掌握信息、市场经济意识等方面条件的限制，不能掌握市场行情，生产决策的盲目性较大，经常出现“什么价高，大家就种什么，种什么，什么就难卖”的尴尬局面。 （3）农产品运输成本高。 目前，临沧市既没有高速公路，又没有铁路，物资运输主要靠汽车，农产品外销运距远、速度慢、成本高，既严重制约着高原特色农产品规模化开发特别是鲜活农产品的开发，又制约着临沧农业的对外开放。 2、农产品品牌建设滞后 （1）经营者缺乏品牌意识。 临沧初级农产品的生产者主要以小规模农户为主，缺乏企业化经营的实体，相当多的农民以及农业管理部门受传统农业生产方式的惯性约束，在他们的思想中，收获便是生产的结束，市场意识、品牌意识非常淡薄。许多农民对农产品的认识仍停留在初级农产品上，即便更深层次的认识也仅仅是初级农产品加工上，不能有效地开展农产品品牌经营。临沧的许多绿色、生态、优质特产因无注册品牌，造成农产品土味浓、精品少、附加值不高，从而失去了把资源优势转化为经济优势的有效载体，也因此使得临沧的农产品在市场竞争和价格方面的优势大大削弱。比如，临沧黑肉土鸡，无论是省内还是省外的客人都对其赞不绝口，但至今也没有形成具有品牌的特色农产品。 （2）区域品牌分散经营。 分散经营往往由于经营的分散性和不规范性导致品牌效应难以体现。临沧的知名农产品经营主体多数是分散的个体，难以形成规模化经营。例如，区域性茶叶品牌“滇红”，曾先后获国家质量银质奖、中国名茶、国家外事礼茶等荣誉称号，1986年集团生产的滇红茶被当作国礼赠予英国女王伊丽莎白二世，据说，英国女王将“滇红”置于透明器皿内作为观赏之物，视为珍品。但遗憾的是，就是这样的特色品牌产品的销量却没有与其知名度成正比，究其原因，主要是由于当地的企业各自为政、分散经营，没有形成规模化、产业化经营格局。比如，仅“滇红”之乡凤庆茶叶企业就有40多家，年生产规模大多仅在50吨左右，大量的个体小茶厂遍地开花。这也是临沧市农业企业的缩影，这极不利于临沧农产品品牌的打造与品牌形象的升级。 （3）农产品品牌宣传创新不足。 品牌的知名度和美誉度是保证品牌价值得以顺利实现的前提，知名度和美誉度的提高离不开对品牌的宣传。全市通过“三品”认证基地556.7万亩，获省级以上名牌农产品商标57个、云南名牌农产品20个，农产品品牌创建取得了一定实效。近年来，围绕临沧市主导产业，各级政府组织开展了一系列对外宣传活动，“天下普洱第一仓”等品牌效应已初步形成，但还存在宣传的广度、深度不够的问题，必须继续加大品牌效应的宣传力度。 3、农业科技创新能力以及农民创业能力弱 （1）农业科技创新能力弱。 农业科技创新是一个复杂的综合体系，是农业经济发展的内生变量，不仅包含硬技术创新和软技术创新，同时还包括农业科技在农业生产方面的多次应用。临沧农业科技创新受自然资源、人力资源以及创新资金和创新团队等多重因素的影响和制约，虽然已经建立了比较完善的农业科技创新体系，创新平台不断趋向完善，企业主体作用日益凸显，但是提升农业科技创新能力仍然面临着一系列困难和障碍。农业科技创新成果的供需存在较大矛盾。一方面是农业科技成果的质量和结构存在问题，主要是由于农业科技的有效需求不足造成的，其中质量问题主要表现在能够显著增产、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。另一方面，农业技术提供的质量和结构也存在问题，导致农民（企业）无法获得生产中迫切需要的技术与服务，存在着产前愁信息、愁资金、愁种苗；产中愁技术、愁服务；产后愁加工、愁运输、愁销路等问题。 （2）农民创业发展能力弱。 全市农民家庭经营收入不稳定，工资性收入和财产性收入占的比重低。农民群众的吃饭问题基本解决，但收入水平低，投入创业发展的能力弱，因病返贫、因灾返贫、因供孩子上学返贫的问题普遍存在，城乡发展差距大。农村大量有知识的青壮年外出务工，留守农村的农业劳动力素质呈结构性下降，推进高原特色农业发展，既缺乏劳动力，更缺乏人才。 二、促进临沧市高原特色农业发展的对策 1、加强农产品流通体系建设，打通高原特色农业发展生命线 （1）加强农产品市场信息化建设。 首先，要加强农产品市场信息工程建设，加快建立具有权威性、快速、准确、高效的农副产品信息网络，建立健全信息收集制度，通过报刊、广播电视、互联网等媒体，每天向社会农产品供求信息、价格信息等；其次，建立信息中介组织，从事农副产品短期、中期、长期市场信息分析预测工作，适时向农民准确、实用的信息，以便指导生产，促进流通；再次，发展农产品电子商务等现代交易方式，不断扩大农产品的网上销售，积极推动种植、养殖大户与农民专业合作组织充分利用网络，将自己生产的农副产品供应信息上网，寻求消费者或经销商联系销售签约，以拓宽农产品销售渠道，节约流通成本，探索信用交易、委托交易、电话交易等农产品流通新方式，逐步推动农产品市场由以即期交易为主向以远期交易为主转变，以降低交易成本。 （2）加强和完善对农产品流通的宏观调控。 发展农产品流通，离不开政府的公共服务与宏观调控。政府为农产品流通提供的公共服务和宏观调控主要包括以下方面：一是加强法制建设。要在深入调查研究的基础上，逐步建立健全农产品流通方面的法律法规，调整规范流通环节各主体的经济行为。政府应运用法律手段实施对农产品流通系统的监管，为发展农产品流通提供良好的法律环境，以达到促进农产品流通与农村经济发展的目的。二是加强农产品质量监管。要加快建立健全农产品质量安全标准体系和检验检测体系。三是建立并完善对农产品流通的调控制度，特别是建立市场运行监测制度、重要农产品储备制度等，以保障农产品流通顺利运行。 （3）加强交通基础设施建设，最大限度地降低运输成本。 一是铁路建设。启动祥云至临沧铁路建设，加快推进临翔至清水河、临沧至普洱铁路前期工作。二是公路建设。力争开工建设玉溪新平至普洱镇沅至临沧临翔高速公路；加快推进云凤一级路、3条（段）沿边二级公路、永德德党至镇康勐堆二级公路建设；完成643公里通畅工程建设任务；全力推进清水河至缅甸腊戍二级公路建设；加快推进大理至临沧至普洱高速公路、云县至习谦高速公路、凤庆勐佑至永德永康二级路、澜沧江沿江公路建设前期工作。三是机场建设。加快临沧机场改扩建工作，推进孟定、永德、凤庆通用机场前期工作。 2、加强农产品品牌建设，提升高原特色农业发展的竞争力 （1）转变观念，树立农产品品牌意识。 从市场和消费者的角度来说，日益严重的食品安全问题，让越来越多的消费者有了“食以安为先”的消费理念。在无明确安全辨别标准的情况下，消费者自然以是否大品牌、知名品牌为安全的判断标准。此外，经济发展、收入增长带来的消费升级也直接带来品牌消费需求的提升，成为农产品品牌化最直接的驱动力。从临沧发展的角度来讲，在经济发展整体处于劣势的情况下，抓好具有地方特色的区域比较优势的特色农业的发展，建设具有明显地方特色的农产品品牌，做好农产品品牌建设工作，是临沧农业发展的关键。因此，临沧市、县各级政府以及农业相关部门要通过各种途径，采取多种形式开展宣传教育和培训，广泛进行农产品质量、品牌、商标、广告以及营销策略的宣传教育和培训。要让产品市场经营者树立新的农业发展观，即由传统的农产品运销观向营销观的转变，增强品牌意识，使其认识到创立品牌是提升农产品档次，提高农产品市场竞争力的重要途径。首先，提高企业管理者的品牌意识。企业品牌战略的制定与实施，品牌建设的力度与深度都取决于管理者的品牌意识的强弱。其次，要帮助和引导农民群众提高品牌意识，可通过召开品牌座谈会、品牌培训会等多种易于群众接收的方式，广泛宣传建设品牌、保护品牌的重要性和紧迫性，启发农民提高拥有品牌、重视品牌和利用品牌的观念和意识。 （2）提升龙头企业在品牌建设中的引领作用，塑造地区特色的统一品牌。 大力发展农业产业化组织，提升龙头企业在品牌建设中的引领作用。从拥有强势地位农产品品牌企业和地区的成功经验来看，进行农业产业化经营是实施农产品品牌战略的前提，通过组织化的方式，可实现农业种、养、加，产、供、销，农、工、商一体化的经营战略。可以通过扶持龙头企业，力推主打品牌来达到打响农产品品牌的效果。这些龙头企业把分散的农户紧密的联系起来，成为利益共用体，使千家万户的小生产更有能力去应对千变万化的大市场，形成“龙头企业带基地连农户”的产业化经营体系。其中，龙头企业是品牌经营的优秀，“龙头企业+基地+农户”模式，可以使生产和流通的各个主体相互协作、共同发展，既有利于规模化生产，提升农产品附加值，更有利于市场化运作，树立品牌的统一形象，建立地区特色的统一品牌。 （3）积极融入“互联网+农业”新时代，加强对农产品品牌的传播。 品牌的知名度和美誉度是保证品牌价值得以顺利实现的前提，知名度和美誉度的提高离不开对品牌的宣传。随着网络技术的发展，互联网正成为极具发展潜力的传播渠道。通过网络传播品牌，可以消除时空限制，向更广的范围宣传品牌，提高传播效率。因此，可以利用政府网站或者电子商务网对临沧的特色农产品进行三个方面的宣传。一是企业形象展示，通过简介、荣誉等全面展示品牌企业的风采和实力；二是农产品形象展示，分门别类地展示临沧知名品牌的农产品，展示出临沧生态、优质的富有特色的、不为外地人所知的农产品，利用互联网推到前台，让大家有所认知，进而尝试、接受它；三是产品品牌形象展示，通过“滇红”等一批大家熟知的知名品牌商标的展示，引领临沧农产品品牌形象的整体提升。 3、依靠科技和人才创新，增强高原特色农业发展后劲 （1）坚持改革，创新农业科技体制机制。 坚持解放思想，坚持改革创新，着力构建充满活力、富有效率的新型农业科技体制机制。一要加强农业科研与农业生产的紧密联系。在实践中，基于充分调研的前提下，合理统筹和配置区域、产业间的技术难题和创新资源，以确保农业科研能满足农业生产需要，建立合理、规范的农业科研项目审批和立项制度，使科研与生产能够顺利对接，从而形成科学、高效的农业科技管理机制。二要加大农业科技研发机构建设力度。农业科技研发机构是农业科技研发的重要载体，农业领域基础性研究以及相关共性技术的研发都离不开农业科技研发机构在人力、物力等方面的大量投入。为保障农业领域科技创新活动的有效实施，弥补农业科技研发机构在基础性和共性技术研究方面的资金不足，应在政府财政支持的同时，以委托企业承担科研任务等形式和方式来拓宽投入渠道。三要充分发挥各级农科教协调领导小组的作用。按照农业科技管理统一规划、地方和部门共同实施的原则，完善由科技、教育、农业、计划、财政、金融、林业、水利、环保、气象等政府主导、市场多元的农业科技协商机制，切实加强农科教、产学研结合。 （2）加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍。 一是加快培养农业科技人才。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制，制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准；广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训；完善基层农技推广人员职称评定标准，注重工作业绩和推广实效，评聘职数向乡镇和生产一线倾斜；开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员；积极发挥农民技术人员示范带动作用，按承担任务量给予相应补助。二是大力培训农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力为优秀，大规模开展农村实用人才培训；充分发挥各部门各行业作用，加大各类农村人才培养计划实施力度，扩大培训规模，提高补助标准；加快培养村干部、农民专业合作社负责人、到村任职大学生等农村发展带头人，农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气工等农村技能服务型人才，种养大户、农机大户、经纪人等农村生产经营型人才；大力培育新型职业农民，对未升学的农村高初中毕业生免费提供农业技能培训，对符合条件的农村青年务农创业和农民工返乡创业项目给予补助和贷款支持。 作者：李如英 单位：中共临沧市委党校 特色农业发展论文:政策性金融与特色农业发展 1特色农业产业化发展的必要性及可行性 1.1调整产业结构转变经济增长方式 我国现阶段农业经济的增长主要是依靠增加投入的粗放型增长模式，从长远来看这种模式不能满足经济的持续增长，调整农业产业结构是必然趋势。各地区应在最适宜的条件下，发挥地区优势，开发具有优势的特色农业产品，促进优势产品的区域化布局、规模化生产、标准化管理、产业化经营。特色农业并不仅限于田间的作业和产品的不同，而是以市场为导向、以特色农产品为基础的产业链，在这条延伸的产业链上需要供、产、销的有机结合，同时也衍生出了第二(例如农产品深加工等)、第三产业(例如运输，技术咨询等)，改变了过去农业单一的经济结构局面。 1.2提高农产品市场竞争增加农民收入 随着农业市场竞争的日益加剧，市场对农业的“倒逼机制”迫使农业结构不断调整升级，而特色农业顺应了国内外市场的变化趋势，显示出强大的市场开拓功能。消费者的需求呈现多样化，更加关注农产品的安全性，无公害无污染的特色农产品已经越来越受到欢迎。我国“入世”之后，农产品将走出国门参与国际市场竞争，非关税壁垒使贸易的环境更加险峻。从国内外市场的变化趋势可以看出，特色农产品具有非常广阔的市场前景，大力发展生态化特色农业是传统农业改造的一个方向。发展农业最终目的是增加农民收入改善农民生活，尤其在我国西部地区还存在着贫困乡、贫困县;打破传统小农意识，因地制宜开发出特色农业增加农民收入可以尽早脱贫致富。 1.3促进农业经济可持续发展 在发展经济的同时，更要考虑到环境的承受能力。以前的目光主要聚集在工业上，从近年来农业发展的情况来看，农业的低效运行、滥用肥料和农药、废弃物随意丢弃，对水、土壤和大气构成的污染同样比较严重。《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中明确提出，发展农村经济要加强农村生态环境保护，推进农业清洁生产，发展循环经济。特色农业的发展以良好的生态环境为基础，经济利益与生态环境相挂钩，这就形成了一种激励措施，要求特色农业的利益相关者有动力来保护好环境。 2发展特色农业需要政策性金融 2.1农业弱质性 农业也是国民经济中的弱质产业，受自然条件和资源环境的制约明显，其生产力水平较低，组织程度不高，规模较小，应付经济风险的能力较差，特别需要政府的支持和保护。“入世”以来，政府补贴越来越敏感，对农业的支持只剩下运用政策性金融这一途径。特色农业作为农业中的新兴产业，面临着自然风险和市场风险更大的威胁。自然风险主要体现在两方面:①特色农业对自然灾害的无法抗拒性，洪涝、冰雹、干旱、霜冻等极端天气都可能造成灭顶之灾。②在引进特色农产品的过程中，可能会对本地土壤和气候不适应，无法获得经济效益。市场风险主要是生产者在根据价格调节生产时，供求之间存在时滞，农产品的生产具有季节性的特点，不能及时的根据市场做出准确的判断。农户在遭遇损失之后，积极性受挫，进行再生产面临资金不足，政策性金融的资金投入是非常必要的。农村各产业的发展状况由资本投入、劳动力、土地、技术所决定，其中资本的投入起到关键的作用，特色农业的发展离不开资金的支持。从目前我国农村资金配置的现状来看，资金的匮乏在农村经济发展中问题突出。从国家宏观经济来看，特色农业的发展有利于调整产业结构实现经济健康增长;从微观上来讲，有利于提高农户生活水平。在这种情况下，政策性金融对基础产业和农业的直接扶植及强力推进的特殊功能就应当发挥出来了。 2.2市场的失灵 由于农业生产的特殊性、农业收入的不确定性、农业投资的长期性、低收益性以及生产的分散性等特点，农村金融的交易成本和资金的使用成本都比较高，正规的商业性金融机构一般不愿意涉足农村金融市场，产生了市场引导的失效。农户与银行之间信息不对称和特色农业的正外部性同时存在，市场不能对金融资源进行有效配置，就需要政府通过创立政策性金融机构来校正，以实现社会资源配置的经济有效性和社会合理性的有机统一。政策性金融机制也不是完全同市场机制相反的行政机制，它具有财政“无偿拨付”和金融“有偿借贷”的双重性，是两者的巧妙结合而不是简单加总。 2.3农村金融排斥与金融空洞 金融机构能够在分配信贷配额时，遵循风险与收益相匹配原则，选择预期收益较高、风险适度、偿债能力比较强的群体提供金融服务，农民作为信贷的弱势群体，很容易遭到金融排斥。衡量金融排斥，目前最受学界推崇的是坎普森与韦利提出的六个维度指标:农村特色农业的金融排斥具体体现为:①地理排斥，金融机构在选择网点时主要选择交通和基础设施比较好的发达地区，增加了农村居民获得金融服务的难度。②评估排斥，从事特色农业生产的农户往往对资金要求较少、次数频繁，要对未来收益以及农户的信用状况进行准确的评价将产生过高的成本，评估程序限制了农户获得金融资源。③条件排斥，农村信用基础薄弱，投资特色农业有更大的风险，一旦失败，很难向金融机构证明还款能力。④价格排斥，农业收益率较低并且不稳定，农户往往难以接受较高的利率。⑤营销排斥，金融机构在设计金融产品时主要针对优质客户，忽略了农村。⑥自我排斥，农民的保守封闭意识，不愿意向金融机构借款。由于资本的逐利本性，包括四大行在内的商业性银行正在从农村向城市转移去寻找潜在的优质客户，邮政储蓄只存不贷，农村金融资源反而被吸收到更发达的地区，农村金融出现了空洞化。农村贫困地区金融资源配置的扭曲从供给和需求两方面陷入了贫困恶性循环中，形成了“金融资源配置扭曲—贫困—金融资源配置扭曲”的“恶性循环圈”。政策性银行对农业特色产业的投资，为其他金融机构指示了国家经济政策导向和支持重心，从而诱导了商业性资金的参与;同时在农村构成适当地竞争，有利于抑制民间的高利贷、构建良好的金融生态环境。 3政策性金融促进特色农业产业化发展的思路和对策 3.1健全政策性金融制度和功能 传统政策性金融经营模式的主要特点是，政府全额提供资金、主导信贷投向和贷款利率、为经营亏损提供补贴，政策性金融机构的管理人员则只要听命于政府就无须为经营管理失败承担责任，降低了资金使用的效率。政策性金融在支持特色农业的同时，也要综合考虑政策的实现和资金使用的安全性、流动性，制订科学合理的借贷计划和还款方式，在信用评级、借款利率、还款期限、借贷对象、担保方式上都应有严格的规定。为了保证政策性信贷的安全性、效益性及流动性，对部分专项信贷资金还需进行封闭运行和封闭管理，严格信贷监控。目前农业政策性金融贷款严重缺位，远远不能满足农业发展的需要，采取增加财政投入和中央银行的再贷款、以国家信用为担保发行金融债券等方式，拓宽资金来源是首先要解决的问题。 3.2拓展业务范围创新金融产品 长期以来，农户只能在农村金融机构和农业银行提供的金融产品中选择，没有考虑到农户的需求。特色农业的发展需要建立配套的服务体系，农业政策性金融可为农民提供专业性的服务，如提供农民技能培训、农业投资咨询、农村企业经营情况诊断、农村市场信息等服务，全方位地服务于农村经济社会发展。农业发展银行的业务范围由粮棉流通领域延伸到农业生产、农产品加工、农产品流通、农田水利基础设施建设、扶贫开发、农村工业建设、农村小城镇建设、农村能源、气象、良种、病虫害预报和防治、各类农产品进出口、农业生态、农业科研与推广和农业高、中等国民教育等领域。3.3做好对特色农业产业化龙头企业的金融支持特色农业的龙头企业肩负着开拓市场、树立品牌、引导生产、吸收剩余劳动力的重任，对特色农业的发展起到辐射和带动作用的功能，其经营状况的好坏直接影响到农户的收益。特色农业龙头企业大多从事农副产品加工和销售，对资金的需求量大;政策性金融要依据国家政策加大扶持力度，与龙头企业建立长期稳定的信贷关系，创新金融产品，促进企业技术创新增强竞争能力。 3.4政策性金融引导建立完善的农村金融体系和金融生态 特色农业的发展离不开完善的金融体系，仅仅依靠农业发展银行难以支撑发展特色农业的全部政策性金融业务，设立遍布农村的分支网点也不现实。农村政策性金融、商业性金融、农村信用社应各自突出业务重点，与民间金融展开适度竞争，建立一个功能互补、分工合理的农村金融体系。农业发展银行、国家开发性银行等政策性金融机构重点支持农村基础设施建设、特色农业大型项目的开发、特色农业龙头企业的发展;在降低交易成本的条件下，国家财政和政策性金融通过向农村信用社贴息或提供担保等方式，间接性的将政策性资源输送到农户和小企业，缓解弱势群体金融排斥。 3.5出台相关政策性金融法律 我国从1994年开始建立了专门的政策性金融机构，但是至今仍然没有相应的法规和条例对政策性金融的经营宗旨、经营原则予以明确，确保其稳健持久运营。政策性金融机构在从事金融活动和参与金融法律关系时，与商业性金融机构一样具有独立的法律主体资格和平等的法律地位。立法时明确政策性银行的资金来源、经营原则、职能定位，避免政策性银行在资金来源和资金运用两个方面自行或人为调整，偏离政策性银行方向。要与时俱进地对有关法律法规进行修订、补充和完善，保持动态调整，与经济金融发展宏观环境相适应，在一个相当长的历史时期内应着重实现政策性银行与商业银行、经济金融环境的协调均衡。 4结论 发展特色农业是发展农村经济的一个重要突破口，政策性金融与特色农业的结合改变了就金融而谈金融和就农业而谈农业的困境。特色农业的发展需要科技、人才、土地和资金的综合投入，在特色农业产业化的成长期，资金的投入成为关键因素，政策性应该走在市场前面来扶持特色农业的发展。 作者：李原 王腾飞 单位：南京审计学院 桂林电子科技大学 特色农业发展论文:武定县高原特色农业发展 一、夯实基础，提高生产能力 至2016年全县高稳产农田地达20000hm2；农机总动力达32000万w，农用拖拉机拥有量达8200台。 二、集中力量，培育龙头企业 通过招商引资、改造升级、扶持引导等措施，培育、发展我县的骨干龙头企业，增强辐射带动力；重点培育壮大农产品加工企业，特别要注重开展精深加工，在加工产品布局上，巩固发展粮食、豆类加工，做大做强武定壮鸡、火腿等肉制品加工，大力培育果蔬加工，保护发展具有地方风味和特色的酱腌菜、蜂产品、食用菌等加工品种，延长农业产业链；加快推进九厂绿色食品加工园区建设，尽快形成我县农产品加工业集聚区。到2016年，力争省级农业龙头企业达到5个，州级农业龙头企业达到20个，着力培育一批优势产业、名牌产品，形成具有地方特色和比较优势的农产品加工产业链，提高农业竞争力。 三、拓宽渠道，加大资金投入 一是加大财政扶持力度；二是抓住云南桥头堡建设、国家实施新一轮西部大开发战略和乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划的机遇，积极争取项目；三是争取信贷支持；四是整合各部门、各渠道的支农资金；五是加大招商引资力度。 四、打造品牌，开拓产品市场 一是树立品牌意识，力争到2016年全县“三品一标”持证产品达25个以上；二是加强产品推介；三是培育和完善一批农副产品交易市场，加强以县城为中心的综合集贸市场和综合物流配送中心建设，对各乡（镇）政府所在地市场进行改造升级；四是建立县、乡、村三级农产品流通协会或中介组织，培养农产品销售经纪人和营销大户，带动推进农产品流通外销；五是加快信息网络的建设和应用。 五、强化支撑，健全服务体系 以项目为载体，建立健全县乡农业技术推广队伍建设和条件建设，建立健全农产品质量安全监管、农业行政综合执法、农产品质量安全检验检测、植物保护、动物检疫监督和动物防疫体系，通过农业服务体系建设，为生产“优质、高产、高效、安全、生态”的农产品提供全方位的技术支撑。 六、加强服务，营造发展环境 一是加强政策服务，对国家、云南省、楚雄州及我县已经出台的财政、金融、用水、用电、用地、税收、科技、人才等方面的有关政策，制定相应的实施细则并认真兑现各项优惠政策；二是加强中介服务，要严格执行《中华人民共和国农民专业合作社法》，建立自我服务的合作组织，提高农业生产的组织化程度。三是加强科技服务；四是加强信息服务，充分利用“数字乡村”、农业信息网、“三农通”等信息网络平台服务农业生产和农产品营销，扩大农业信息的覆盖面；五是加强舆论服务，大力宣传报道全县发展高原特色农业的措施、亮点、成效，树立典型，总结经验，共同营造推进我县高原特色农业发展的良好氛围。 作者：李自清 单位：云南武定楚雄州武定县农业局 特色农业发展论文:会泽县娜姑镇特色农业发展 一、存在问题 进入市场的农产品几乎都是初级产品或初加工产品，且以农户自行销售为主，产品各自为价，市场竞争力较弱，效益低下；四是劳动者素质偏低，青年劳动力外出务工较多，从事农业生产的大多年老体弱，文化水平较低，新知识、新技术接受运用能力差，开拓创新性不强；五是土地流转难度大，大多数群众靠土地生活的思想还很严重，各家各户自主经营，极大地阻碍了农业产业化、规模化发展进程。 二、对策 1、优化区域布局，推进特色农业产业示范园区的集群发展 根据娜姑资源优势，围绕创建高原特色农业基地和示范园目标，推动和建设优势特色农产品不同类型、不同产业各具特色的现代农业示范区，加快优势特色农产品向优势产业带集聚。在低热河谷地区，选择以会娜软籽石榴、蜜枣、王家山黄果、耐晚霜核桃、早、晚优质葡萄、冬早蔬菜为重点的特色经济产业为现代农业园区优秀产业，建立会娜软籽石榴产业为县级现代农业示范园区，示范带动会泽石榴产业的快速发展；建立耐晚霜核桃、早、晚优质葡萄、冬早蔬菜为镇级现代农业示范园区，示范带动早、晚优质葡萄、冬早蔬菜的快速发展。在温热坝区，选择优质稻、小春马铃薯为优秀产业，兼顾山区优质玉米为重点的优质粮食产业为现代农业园区，建立优质稻、小春马铃薯产业镇级现代农业示范园区，示范带动优质稻、小春马铃薯产业的快速发展。把娜姑打造成集特色种植、休闲观光体验为一体的“生态田园、特色果园、绿色菜园、观光花园”及旅游休闲新镇。 2、加大投入，推进农田水利化 整合发改、财政、农业、林业、水务、中低改办、科技等相关部门的重大项目、资金，集中投入高原特色农业，形成推动高原特色农业发展的强大合力。加大资金统筹管理力度，设立高原特色农业发展资金管理专户，确保资金及时、安全、高效投入到建设中。积极争取项目和资金，加大高标准农田建设力度，抓好中低产田改造，使示范园区100%达到“地成块、田成方，路相连、渠相通，旱能灌，涝能排”的高稳产农田标准。 3、培植龙头企业，推进农业产业经营化进程 加大涉农龙头企业招商引资力度，扶持一批有特色、有优势、有前景的龙头企业，引进具有领先水平的技术、设备，并从政策、信息等方面给予大力支持，提升农产品精深加工能力和市场竞争力，延长产业链，增加附加值，推动高原农业特色化、特色农业规模化、规模农业品牌化、品牌农业工业化。在扶持发展龙头企业的同时，大力发展农村专业合作组织，鼓励农民营销大户、中介服务组织、农技人员领办、创办农村专业合作经济组织，建设产业化生产基地，形成产业化的群体优势和规模经营，提高农民在生产经营中的组织化程度，实现农业小生产与大市场的有效对接。不断完善利益联接机制，协调好生产、加工、流通各个环节的利益关系解决好利益分配问题，实现企业、农户、专业合作组织经济利益最大化，努力构建多赢格局。统筹规划农产品市场流通网络布局，在重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设上下功夫，进一步提高农产品流通效益。 4、机械化装备农业，推进农业机械化发展 加快开发和推广多功能、智能化、经济型装备设施。优先发展适宜优势特色农业需要的小型农机，完善和落实农机购置补贴，激发农户提高使用农机的积极性，使综合农业机械化水平逐年提高。构建新型农机社会化服务体系，完善农机基本经营制度，提高农业机械的规模化和集约化水平，促进农业机械化又好又快发展。 5、强化科技支撑，推进农业科技创新 一是加大农业科技服务力度，加大优质新品种的引进、试验示范和推广力度，积极研究与之相配套的各项丰产栽培技术，促进新技术、新品种的推广应用；二是大力实施“百亩优秀区、千亩展示区、万亩示范区”的“百千万”高产示范创建活动，以农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营规模化的优势带动优势农业产业园区的发展。三是建立农机农艺协作机制，制定科学合理，相互适应的农机作业规范和农艺标准，提高农机化技术和装备水平。四是以科技入户工程，基层农技体系改革项目为工作切入点，实行零距离服务，定点、定户、定产业、定面积、定效益上门服务，提高农民综合素质，真正把农民培养为有文化、懂技术、善经营、会管理的型职业农民和实用人才，成为高原特色农业发展的生力军。 6、建立健全土地流转机制，推进和规范土地经营权流转 建立健全镇级土地流转服务站、村级服务点，完善农村土地流转市场和信息服务平台，培育流转中介服务组织，推行土地流转合同备案和鉴证制度，加强土地流转用途监管，规范土地流转行为。按照“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励采取租赁经营、反包倒租、股份合作等多种形式，使土地、资金、技术、人才等各种要素向产业园区、种养基地、合作社经济组织、种养大户、家庭农场、和龙头企业聚集，提高土地利用率、产出率和劳动生产率。 7、挖掘名镇名村文化资源，推进休闲农业与乡村旅游的发展 做大做强以历史文化名村白雾铜运古道万里京运第一站、滇东北罕见的亚热带风光小江、以礼河、金沙江的汇合处三江口壮观景象、通省大道云峰古驿道等为主的特色旅游业，开发生态旅游，体会“乌蒙磅礴”、“金沙水拍”，体验当年京运的艰辛，开发特色旅游产品，形成相互带动提升第三产业发展。 三、结语 发展高原特色农业是提高农业综合效益，增加特色农业经济效益的根本途径。充分利用各种媒体和渠道，广泛宣传发展高原特色农业重要性、发展目标、建设重点以及各类优惠政策，共同营造全社会共同关注、积极参与发展高原特色农业的良好氛围。分年度、分阶段、分产业及时总结发展高原特色农业的成功经验，探索不同经济发展水平和资源条件下推进高原特色农业的新路子，加以推广运用，才能加快娜姑镇高原特色农业发展步伐。 作者：金树会 唐存凤 尹富永 单位：云南会泽县娜姑镇农业技术推广站 特色农业发展论文:特色农业发展探究 一、优质品种创特色 发展特色农业，优质品种是前提，选择名特优新稀的农业品种，能够创造优质的农产品，实现较高的经济效益。随着市场经济的发展，消费水平的提高，农产品的市场竞争其实质是质量和价格的竞争。同样的产品看质量，同样的质量看价格，同样的价格看成本，要想使农产品在市场上站稳脚跟，占有一席之地，就要通过选用良种，提高农产品的质量，达到以质取胜，赢得市场的主动权。发展特色农业，要把良种的引进、提纯、复壮作为突破口，全面实施良种工程，实现品种良种化，围绕“高产、优质、高效”农业，加快高附加值的名优特新农产品等良种的开发、引进、试验和推广，使特色农业的品种得到更新和优化。同时，还必须实行“人无我有、人有我优、人优我新、人新我稀”的策略，增强市场的竞争能力，实现最佳的经济效益。 二、依靠科技求特色 搞特色农业，依靠科技进步是关键。加大科技兴农力度，把新技术、新成果应用到生产经营的各个环节中去，变成现实的生产力，促进特色农业的快速发展。实践表明，特色农业的发展，科技是关键，只有充分依靠科技进步，才能使资源优势变为商品优势，商品优势变为经济优势。 三、建设基地促特色 建设基地是发展特色农业的重要基础。没有基地，特色农业就成为无源之水、无本之本。建设基地不仅能搞好特色产品的系列开发，保证市场供应的基础，而且对特色农业起到示范、指导、服务的推动作用。特色农产品基地建设，必须要坚持与资源相适应，与市场需求相吻合，与龙头企业相配套的原则，紧紧围绕龙头企业建基地，突出特色建基地，连片开发建基地的总体思路，把基地建设与主导产业的形成和龙头企业的发展紧密地结合起来，着力扩大基地的规模，提高产品的专业化程度，努力实现布局区域化、建设标准化、生产规模化、经营集约化、销售市场化、服务社会化、效益最大化。 四、规模经营扬特色 规模经营是特色农业发展的重要条件。有规模，没有特色，缺乏竞争力;有特色，没有规模，难以形成气候。组织规模经营是发展特色农业的本质要求和内在动力。发展规模经营，要从本地的资源、技术等优势出发，因地制宜地选择一两项具有一定优势和开发潜力的主导产业和产品，充分发挥专业户、专业村、专业乡的带动示范作用，走一户带多户、多户带全村、一村连多村、多村连全乡的滚动式发展路子，大力开发一批市场容量大、科技含量高、投入产出多、经济效益好、发展潜力大的优势产品、特色产品和名牌产品，形成各具特色的规模优势，营造“航空母舰”，减少市场风险，增强竞争能力，达到规模生产、规模加工、规模销售，最终提高规模效益。 五、拓展市场推特色 特色农业必须“贸”字当头，，’销”字开路，不仅要适应市场，走向市场，更重要的是开拓市场和占领市场，实现其应有的价值。要提倡“政府培育市场、市场引导生产、生产适应市场”的思路，坚持以集镇为依托和产品集散地为基础，根据商品流向、交通条件和市场经济发展的要求，建立了高档次、远辐射、多功能的市场网络，为发展特色农业，架起了产销桥梁。发展特色农业，必须把培育和建设市场置于推进的重要地位，按照“总量控制、调整完善、重点发展、质量提高”的发展要求，构筑起市场规模领先，结构布局合理、联合层次较高、配套服务完善、管理运行有序、整体素质较高的市场群体体系，逐步成为国内外知名度高、辐射面广、影响力大的名牌市场，进一步生产与销售相连接、本地与外地相沟通、国内与国际相接轨的大市场、大流通、大经贸的格局，使特色农业保持良好的发展态势。 六、加工增值保特色 农产品加工是发展特色农业的重要环节，也是延伸产业链条，实现农业资源多层次增值增效的重要手段。农业比较效益低，实际上低在只讲生产，不讲加工，只重视前道工序，不重视后道工序，导致农业自身利益的流失。如果做到生产、加工一起抓，从初级加工向精深加工，单项加工向系列加工、内销加工向外销加工、分散加工向集团加工方向发展，农业的效益就会成倍地提高。农业龙头企业具有开拓市场、引导生产、深度加工的综合功能，农业龙头企业的组织形式不断创新，连接程度日趋紧密，产业链条不断拉长，辐射领域逐步拓宽。随着经济的发展，消费结构的变化，整个消费市场已经从卖方市场转变为买方市场，消费需求逐渐向高档次、精细化、成品化、时鲜化、营养化以及方便化方向发展。 因此，开展农产品加工必须要面向国内外市场，加大资金投入力度，不断引进先进设备、工艺和技术，及时掌握脉博，分析市场行情，注意市场动态，按市场需求组织加工，按加工需要安排生产，走生产跟着市场转，营销随着市场变，管理按照市场改的新路子，滞销产品抓转向、平销产品抓市场、热销产品抓批量。并不断推出适销对路的产品，提高质量档次，扩大市场筱盖面，增强市场竞争力，实现农产品的多层次增值，进一步推动特色农业稳定、健康、快速发展。 特色农业发展论文:农村特色农业发展新思路 一、青城镇发展乡村旅游的历程和优势 (一)青城镇发展乡村旅游的简要历程 青城镇位于兰州市榆中县最北端的黄河南岸，距离兰州、白银两市分别为90公里和25公里，总面积137平方公里。目前总人口2．05万，下辖l4个村71个村民小组，总耕地面积1．44万亩，人均耕地0．64亩。这里平均海拔1450米，年降雨量300毫米嘲。属于典型的黄河谷地。温和的气候，丰富的物产，深厚的文化底蕴使得青城镇发展高效特色农业及文化旅游具备了得天独厚的优势。20世纪80年代，该镇还是一个经济发展极度落后的小镇。主要表现在两个方面：一方面经济来源单一且少。青城镇人多地少，最主要的经济来源就是种植小麦、玉米等粮食作物和水烟，人均年收入不足500元。由于耕作方式落后，对劳动力的需求量大，只有极少数人在外面搞副业打工。农民们想尽办法精耕细作，依然只能勉强解决温饱问题。另一方面交通不便利，生产、生活成本高。镇内只有两条路通往外界，一条是经山路通往榆中县城，一条经过青城桥通往白银市和兰州市。通往榆中县城的山路狭窄而且多弯道，每天只发两趟车，当天不能往返，一遇到雨雪天气出行相当危险。这种情况一直到20世纪90年代才得到改善。青城镇农民开始学习种植塑料温室大棚，依靠蔬菜的反季节差来提高经济收入，提高土地产出率。刚开始种植的作物主要是黄瓜和西葫芦，到结瓜的时候由菜贩子统一收购，运往周边城市。起初确实让青城的农民经济宽裕了，农户家不仅盖了新房而且还有了存款。但几年后，随着大棚经济的普及以及蔬菜品种、产量等方面的原因，青城镇的农民再次陷入发展困境。寻找一条新的发展思路来解决这种困境，帮助农民增收成为青城镇的当务之急。党的十六大以来，中央着力化解三农问题，促进农业经济的发展和农民增收。其中，发展具有当地特色的现代农业是一个重要突破口。在此背景下，青城镇在整理挖掘当地文化历史资源的基础上，结合“文化古镇”的特殊历史地位，将文化旅游与农业生产结合在一起，推动农村经济发展。乡村旅游在青城镇也慢慢兴起。 (二)青城镇发展乡村旅游的优势条件 1．青城镇丰富的文化资源。“先有狄青城，后有兰州城”17]，青城的历史较兰州市还要久远。历代文人墨客荟萃，创造了灿烂的青城文化，留下了珍贵的历史文化遗产和遗迹。众多的文化古迹。高家祠堂，一座完整保留下来的古代宗祠，已被列为省级文物保护单位；以罗家大院为代表的60多处明清时期的古民居四合院，经补修恢复，目前已是影视剧的重要拍摄基地。此外还有三个县级文物保护单位：青城城隍庙、青城书院和二龙山戏楼。独特的传统民俗文化活动。英雄武鼓、柴山等，是每年春节或者其他重要节日青城镇的拿手节目，尤其是柴山，因其表演难度大，目前会此技艺的艺人已经很少，其娱乐性和刺激性不亚于专业的杂技表演。此外，还有青城村的踩高跷，城河村的抬子、瓦窑村的太平鼓都是世代传承下来的技艺。经久不息的传统民俗艺术。西厢调小曲、剪纸、刺绣等艺术各具特色，独具魅力。最具代表性的是西厢调小曲。清光绪年间由张海润采取王实甫《西厢记》文词，创编了《游寺》、《借厢》、《酬韵》等八折戏，名日《西厢调》。该调音乐唱腔优美动听，剧情简单，出场人物少，容易排练，成为青城最早的小曲。在此前后，青城在外地经商、读书的曲艺爱好者，不时将外地小曲剧目引入青城，使青城小曲得以发展，一时局面大开。因而西厢曲调有越调、风筝调、三朵花、甘凉调等，具有融合秦腔、眉户戏、陇东道情、花儿等的特点阁，独具风格。具有地方风味的饮食。青城镇的长面和糁饭，做工精细，工序繁多，吃后回味无穷。来镇游客或走亲串友的人们，必要尝尝青城的地方饭，离开时还带些家酿的老陈醋。 2．青城镇的农业资源。青城镇的农民长期以来仅从事单一的粮食作物种植，唯一的经济作物就是水烟。秋末将水烟收割后经霜煞卖给镇上的烟厂，经加工后销往福建、四川等地。卖水烟的钱成为一家一年生活开支的活钱。20世纪90年代，当地农民改变种植方式，学习种植塑料温室大棚。初期经济收入明显提高，但是由于长期种植同一种作物，土壤变得僵硬和作物的抗病能力变弱、产量降低等因素使得大棚经济持续走低。直至近几年，调整种植品种，引进了茄王、纤首等新品种，使得茄子成为青城镇最主要的经济作物。同时因地制宜在西葫芦适宜生长的东滩一带种植西葫芦，并且改良耕作技术，推动了日光温室蔬菜产业的发展，使其成为农民增加收入的支柱产业。在高架大棚西瓜产业的发展上，引进了京欣1号、京欣2号、超甜京欣等新品种，抓住市场机遇使其成为青城经济发展的新亮点。在葡萄产业的发展上，引进了红提葡萄、黑玫瑰等新品种，改变了葡萄品种单一老化的现状，提高葡萄的产量和质量，增加了经济效益。在保护特色农产品上，对市场青睐的高架大棚西瓜、日光温室茄子、西葫芦等优良品种进行了商标注册，对全镇蔬菜进行了无公害产地认定，对茄子、西葫芦两个蔬菜品种进行了无公害产品认证，提高了产品在市场上的知名度，保护了群众的切身利益。通过走农业产业化富民的路子，使全镇小麦、玉米等粮食作物的种植面积明显下降，而日光温室、高架大棚瓜果、蔬菜及饲草的种植面积明显加大，全镇粮经饲的比例达2．5：6：1．5，农业结构进一步趋于合理。2007年青城镇荣获中国历史文化名镇后，慕名前来旅游参观的人越来越多，青城镇紧紧抓住这个机遇，将农业发展与文化旅游结合在一起，搞起了乡村旅游。 二、青城镇发展乡村旅游取得的成效 2010年3月，在住房和城乡建设部和国家旅游局刚公布的105个全国特色景观旅游名镇(村)评选结果中，青城古镇成为甘肃省唯一的被授予全国首批旅游名镇称号的村镇。夏秋是旅游的旺季，也正值西瓜、葡萄等瓜果上市的季节。青城镇每年都会举办一次“西瓜文化节”，就青城镇的西瓜品质等向游客和外界进行宣传，让游客们经过亲口品尝来认可青城镇的西瓜品质。2011年青城镇的西瓜价格普遍较其他产地西瓜高出1元，公斤左右。虽然价高，但是青城西瓜仍以其自身皮薄、汁多肉甜、产地近、新鲜程度高等特点迅速占领了市场，受到广大城市居民的青睐。在青城镇东部，有榆中县唯一的千亩水稻田，而且黄河在这里形成了大片的湿地。为了吸引更多的游客，青城镇就势在此打造了一个百亩荷塘，既种植荷花养鱼又为游客提供了一个休闲娱乐的地方。随着乌金峡水电站的即将建成，这里更具有了建设大型湿地公园的优势。随着乡村旅游的兴起，农民增收的途径和方式也变得多样。除了种植温室塑料大棚，不少人家开起了“农家乐”，为游客提供食宿，增加收入，同时也带动了庭院经济的发展。青城镇自古就有在自家小院种植蔬菜和葡萄等作物的习俗。这些蔬菜种植在自家的小院里用农家肥培育，几乎不施农药，既新鲜又安全，人们可以放心食用。在葡萄架下乘凉聊天更是小镇人最喜欢的娱乐活动之一。葡萄收获的季节，除了满足自家食用需求，还可以把富裕出来的葡萄变成商品，获得额外的经济收入，补贴家用。青城镇目前种植庭院葡萄约有上千亩，主要集中在瓦窑村、东滩一带。瓦窑村农户宅基地面积普遍较青城镇其他地方大，因而他们的院子也相对较大，几乎家家在自家的院子里种植葡萄，现已被镇政府规划为“百亩葡萄农庄”。因为土壤和气候、水质等自然条件优越，青城镇的葡萄口感非常好，甜而不酸，在本地及白银市、兰州等地极富盛名。此外，一部分人选择个体蔬菜运输，将名优农产品销往新疆、青海、北京等地；一部分人选择设施养殖等。经济活动多样化，收入也越来越高。 三、青城镇的乡村旅游目前存在的问题及建议乡村旅游在青城镇已初具规模，发展势头良好，但也存在一些亟待解决的问题。 (一)基础设施落后 基础设施是乡村旅游的重要载体，包括道路、水电及日常生活设施等。2008年，连接镇内出行重要通道的青城桥由于超期、超负荷使用，存在重大的安全隐患而被禁止车辆通行后，出行难题一直未被解决。绕道通行给青城镇的农产品运输及旅游造成了很大的影响。农产品运输成本大大提高，肥料、煤炭、草帘子等生产生活物资的成本因此也增加不少。青城镇是文化古镇，城河村等主要旅游景区的道路都是青石板铺成的仿古街道，为防止大型车辆损坏路面，在进出口都设置了限制路障。不少来青城镇的游客反映，因为道路不畅，车子经常被路障刮花，既影响了他们前来旅游的心情，也造成了他们财物上的损失。另外，镇内居民用电线路、用水管道等设计不合理，水管等产品质量不合格，造成了部分村子经常断电、断水的现象，甚至是水管破裂泡塌农民房屋现象的出现，严重影响了农民的生产和生活质量。公厕等公共服务设施缺乏也使得前来旅游的游客极不方便。 (二)传统民俗文化的传承出现了危机 民俗文化是农业旅游的灵魂_101。深厚的文化底蕴让青城镇重放光彩，很多人慕名而来只为一睹其风采。然而，由于诸多的主客观因素让现今的青城民俗文化在传承上出现了一些严重的问题。一是优秀的西厢小调曲艺表演者和剪纸、刺绣手工艺者的传承之间出现了一个断层；二是保存下来的可供参考的文献资料、音像资料都相当少，大部分只能靠手工艺和曲艺老艺人言传口教，很大程度上影响了这些传统民俗文化的传承；三是这些民俗文化只是逢年过节时演出，难以获得大的繁荣发展；四是现代人对于传统文化的兴致不高，接受这些文化的能力也较差。在调研的过程中，不论是当地群众还是慕名而来的游客均反映精通这些传统曲艺和手工艺艺人太少了，只是几张老面孔。现在的年轻一代不是在外求学、工作，就是搞经济创收，传统民俗文化该如何传承下去根本无人问津。 (三)优质农产品的产销、保鲜服务体系不健全 青城镇的西瓜、葡萄、茄子等蔬菜品质毋庸置疑，但在生产中仍存在着诸多问题。部分农民为求眼前利益以次充好，使得青城镇的农产品声誉受到影响，间接影响了农产品的价格；西瓜皮薄虽好但也不利于长途运输，稍有碰撞就破裂了，使得运输的成本和最终的销售价格提高了；葡萄保鲜期短，不利于保存，如长时间遇到阴雨天气，销售就会大打折扣。仅仅靠乡村旅游来销售农产品还是有限的，如何构建健全的产销、保险服务体系，保证农产品的种植效益成为当务之急。针对上述问题，我们提出如下建议： (1)完善基础设施建设。针对出行难的问题，当地政府应发挥主导作用，积极筹资，整修、拓宽道路，修建公用停车场。同时，对镇内的道路进行整体规划，科学设计和规范水电线路的埋放，严把质量关。在旅游景点集中区规划修建公厕等公共服务设施，解决游客的后顾之忧。 (2)加强民间艺术抢救与保护的工作力度。积极搞好宣传工作，鼓励人们更多地去了解民俗民间文化，增强全民保护和拯救传承民俗民间文化的自觉性和意识。先保护，后开发，对一些如剪纸、刺绣、西厢小调等具有较高艺术、文化和科学价值的民俗民间文化要建立资料档案，以防损毁。同时加强青城镇民间艺术传承人队伍建设。对濒临失传的手工技艺和民间曲调要鼓励艺人带徒授艺使其后继有人，鼓励年轻人学习民间艺术。 (3)健全农产品产销、保鲜等服务体系。对农民的小农意识及不良获利思想加强宣传教育，积极探寻科学、合理的农产品运输保鲜技术，建立专业合作社，在农产品上市前做好销售订单等服务工作，为农产品丰收助力。 特色农业发展论文:特色农业发展对策 一、推行“一村一品”的主要做法 （一）发挥资源优势，培育“一村一品”特色农业。针对同安面对台湾、背靠厦门，区内山海、平原齐全，地理、区位和气候优势显著，区委区政府把发展“一村一品”战略付诸实施。几年来在各级各部门的努力下，现已形成了“两水一菜一畜”（水产、水果、蔬菜、畜牧）的特色农业带，即城郊平原区建设万亩蔬菜基地；沿海片区建设水产养殖基地；丘陵区发展特色水果、特色蔬菜和生猪养殖；山区着力建设铁观音等优质茶叶基地，充分体现了因地制宜。 （二）依靠科技创新，培育绿色优势品牌。主要通过“一师一项目”活动，积极开展跨世纪青年农民培训、绿色证书培训、农业实用技术培训等，提高“一村一品”特色农业生产的科技含量。从2004至2009年全区共建设无公害种植业基地31个，面积14693亩，年可供无公害农产品7万多吨；建设无公害畜牧基地10个，年可供无公害生猪3.95万头、禽类55万羽。同时积极开展产地（品）认定（证）工作，至2008年底完成无公害产地认定42个，44个产品通过了无公害产品认证，10个产品通过了绿色食品认证，1个产品通过了有机食品认证。 （三）扶持特色农业企业，推进农业产业化经营。一是扶持农业龙头企业。为推进“一村一品”发展，区政府每年拨款180万元进行资金扶持。经过几年的发展，全区现有农业产业化龙头企业15家，其中：有3家获得部级、4家获得省级、8家获得市级农业产业化龙头企业称号。二是设立奖励基金。从2008年起，区财政每年拿出100万元，建立“一村一品”以奖代补扶持基金，对承担“一村一品”项目的村委会、农民专业合作社和农村专业协会给予奖励。 （四）创新农业科研推广机制，强化科技支撑。一是以969155农业服务热线为纽带，开展区、镇、村三级969155热线服务联动，为“一村一品”建设提供有力的咨询服务保障。二是开展农技干部继续教育，选派农技人员参加业务培训，为“一村一品”提供技术服务保障。三是针对镇级农技力量薄弱现状，2005年在全区选聘39名村级农技员，每村聘用一名村级畜牧员，为“一村一品”发展提供最基本的人员服务保障。几年来，围绕“一村一品”产业，我区着力推广农作物及畜禽优良品种、设施农业及地膜覆盖栽培技术、配方施肥技术、无公害农产品生产技术、标准化养殖技术、新型农机使用等，进一步加大农业先进装备和生产资料的推广，生产出更多更具优势的高产优质产品。 （五）积极开拓市场，着力抓好农产品营销。一是开展品牌创建。全区农业产业化龙头企业先后获得各类品牌40多个，农业专业合作社建立了如郭山紫长茄、白交祠甘薯、绿交林茭白等品牌10多个。为了扩大品牌效应区财政拨出专款印发《同安区特色农产品》宣传册广泛宣传。二是开展产品推介。如组织龙头企业（专业村、农民专业合作社）参加农产品展销会，参加“厦门市特色农产品进超市对接会”，以拓宽特色农产品销售渠道。 二、“一村一品”特色农业的主要效益 （一）特色农业得到优化发展。目前，全区已有各类专业村22个，发展了紫长茄、西红柿、韭菜、岩葱、生姜、芋头、果蔗、番石榴、茶叶、珍禽等特色农产品近30种。全区果菜茶园艺业、特色养殖业已初具规模，农产品加工业有所突破，乡村旅游业也有了良好的开端。 （二）农业产业化进程进一步加快。2008年龙头企业带动种植业基地106887亩、水产9850亩，生猪68万头，禽类1053万羽。带动就业63447户。郭山蔬菜协会通过培育“郭山紫长茄”品牌，建设农副产品集散市场，以“协会＋市场＋农户”模式，带动紫长茄成为郭山及周边的布塘、龙泉等村的特色产业；明溪村农业专业合作社以“统一计划种植，统一育苗供应，统一采购配送化肥、农药，产品统一分级包装、贴品牌商标，销往超市、市场”方式带动产业发展。 特色农业发展论文:当代特色农业发展思考 一、特色农业的内涵及特征 目前，学术界对特色农业尚无统一的界定，本文从区域独特自然资源的角度对其进行定义：用区域内独特的农业资源开发特有的名特优新产品，并将其转化为特色商品的现代农业。具体来讲，特色农业有以下四个特征： 1．具有相对性。特色农业是立足于区位优势、资源优势、环境优势或者技术优势．根据市场需求和社会需求发展起来的具有一定规模的高效农业。这些优势是相对周边区域而言的。一旦技术外溢或者周边具有同等资源，相对优势就会减弱或者消失。 2．具有资源依赖性。各地自然条件的差异决定了特色农业的生产区域性，也就是说，在一定的范围内．特色农业生产的农产品或加工品也只能是有限几类或系列产品。 3．具有高投入和高风险性。农业是一个微利并受自然因素影响较大的产业，特色农业作为传统农业的继承模式和现代农业的典型代表．同样具有农业的这一特质。特色农业的产品是优质的，这有别于传统农业。生产高品质的优质产品需要先进的技术和设备，需要高素质的劳动者和管理者，这就无形中增加了特色农业的投入成本和产业化发展的障碍。同时也隐藏了一定的风险性 4．具有市场导向性。特色农业是市场和社会需求的产物，是在消费市场的引导下发展起来的。只有市场提供的经济效益能够增加农民和相关经营者的收入，并且资本回收率较高，特色农业产业才会町持续发展．达到产业化。 二、特色农业发展存在的问题 优势特色农业有力地助推我国经济发展，逐渐成为社会主义新农村建设的产业基础。虽然日前我国特色农业发展取得的成绩显著，但其总体水平仍然偏低，仍处于探索阶段，尤其与国内外特色农业发展成功的地区相比，差距十分明显，还有不少问题亟待解决 1．特色主导产品较少。不少地区推行“一村一品”．几年来虽有一定的发展．但很多乡村的农产品仍然是“小而全”，大路货多，特色不明显，优势产业规模不大各地虽都有一定数量的特色农产品，但在省和全国具有较高知名度的特色农产品仍屈指可数，比例甚小。 2．~jn-r层次较低。以汀苏泰州为例，香沙芋是靖汀市的特色农产品，至今连一个初级加T厂也没有，当地农民只是简单地出售原始产品；泰兴的白果，近年来虽开发了银杏精、银杏酒等加工品，但终究加T层次低、产品档次不高，缺乏精品，形不成热销，白果价格持续走低。 3．科技支撑不足。一是研发能力不足。一方而新品种研究、农技开发的实体支撑、人才支撑缺乏，另一方面多数涉农企业技术及设备落后，创新能力较弱。二是农技服务体系建设滞后。 4．发展资金匮乏。首先，一些地方对农业的投入虽然绝对量增加，但是比例有下降的趋势；其次，农业集体经济实力相当薄弱，基本丧失了农业投资主体的能力；第三，伴随农业生产资料的价格上升，农业生产成本提高，加之农产品需求弹性小。农民收入低，农民自身对于农业投人的积极性不高，难以形成集中有效的投资。 5．风险规避机制不健全。缺乏农业风险管理体系是目前我国特色农业产业化过程中面临的突出问题。一是自然风险。二是市场风险。比如，某地2010年韭菜的价格每斤1元4角，菜农觉得有利可图，一哄而上，而2010年一度每斤4角还卖不出去，出现“菜贱伤农”的难堪景象。三是技术风险。四是社会风险。抽样调查表明。一些蔬菜生产基地、批发及农贸市场甲胺磷等禁止使用的高毒高残留农药残留仍有检出：规模化畜禽养殖场产生的粪尿大部分未得到合理处理利用，对地面水、地下水、空气和土壤均造成不同程度的污染。 6．生产组织化程度低。目前农业和农民的组织化程度低，农业生产主要还是粗放经营模式，大多数农户还是单打独斗，经营效益低、风险高。目前农业中介组织与农户的连接主要体现在提供相关的服务上，仅限于提供信息、技术培训、物资供应等，缺乏直接的利益连接。中介组织自身的发展依靠能人、大户、龙头企业的多，与农民关系松散，带动能力不强，生存能力脆弱。一定程度上限制了对农户带动能力作用的发挥，不能全方位地解决农户生产的后顾之忧。 三、传统特色农业向现代农业转型的必要性 传统特色农业向现代农业转型不仅十分必要，而且势在必行。 1．应对日趋激烈的农产品市场竞争的必然选择。首先，在后危机时代，美国、欧盟、日本等国设置技术及绿色贸易壁垒。阻止我国农产品的进入，这使我国农产品出口受到很大的打击，形势非常严峻。其次，随着国内生活水平的提高，加上食品质量安全事件频发．人们对食品质量安全的要求和关注程度明显提高，许多城市开始实施严格的“绿色”市场准人制度。因此，迫于国际和国内市场的双重压力，虽然雄厚的农业基础和丰富的农业资源为我国传统特色农业长足发展提供了前提条件，但农业特色不突出、农产品质量档次不高、市场占有率低的矛盾依然突出。为此，我国农副产品要占领本地市场、开拓国内外市场。就必须大力发展特色农业，以独具特色的农产品与其它地区的农产品进行竞争 2．促进农民增收、推动农村经济繁荣的重要途径。2010年我国城镇居民人均可支配收入19109元、农民人均纯收入5919元，城镇居民人均收入是农民人均纯收入的3倍多，存在很大差距。随着各种生产资料成本涨幅增大。农民实际增收难度加大．迫切需要大力发展农村经济，解决农民增收问题。因此，应依托特色农业资源，发展特色农业，以特色农产品及其加工产品增强市场竞争力、扩大农副产品的市场占有率，在市场竞争中取得竞争优势、创造良好的经济效益。以农业大市江苏省兴化市为例，该市从独特的资源环境条件出发，以市场为导向，大力调整优化农业结构，把发展重点放在出特色、出精品上，将淡水养殖、大棚种植、油菜、脱水蔬菜等特色农产品作为农业发展的重点，形成了特色突出的农业生产基地，推动了农村经济的繁荣，有效地促进了农民的增收。 3．调整优化农村产业结构和空间布局的有效手段。发展特色农业必然以区域内的特色农业资源为基础，并结合本地区的科技水平开发具有区域优势的农产品和产业．淘汰那些缺乏市场竞争力的农产品和产业。这样各地以市场为导向发展各自的特色农业，就可以避免产业结构趋同．有利于农村产业结构和空间布局的优化。如在市郊以发展都市型农业和城郊型农业等现代特色农业为主，重点发展为城市居民服务的各类农产品生产，努力形成稳定的农副产品生产和加工基地，打造休闲观光农业；在水域及湿地区域重点发展特色水产养殖业和稻田养蟹、鱼的生态农业等。 4．促进农业产业化发展的关键举措。农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理。形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式，它实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。特色农业是农业产业化经营的基础，它的形成和发展一开始就是以当地资源在市场竞争中的比较优势为依托．不断优化配置资源和重新组合生产要素，凭借其产业和产品的经营，逐步扩大市场份额，形成符合市场需求的特色农业优势，并不断延伸产业链，实现产业化经营，最终形成支柱产业。因而，走农业产业化发展之路，大力发展特色农业是一项不可或缺的关键举措。 四、加快发展现代特色农业的思路和政策措施 坚持“因地制宜、重点突出、择优扶强、规模开发、发展产业、注重效益”的指导方针，坚持经济发展、生态保护和社会进步相统一的原则，树立特色农业产业开发观，充分依靠科技进步，发挥我国区域农业比较优势，以国内外市场需求为导向，以提高广大农民收人和实现农业与农村经济的可持续发展为目标，通过优质稻麦基地、特种花卉苗木基地、特色水产品基地、优质畜禽生产基地等特色农产品基地(园区)的建设和产业化经营，在政府宏观调控的基础上加强生产、加T、流通、科研、服务之间的横向联合，使我国特色农业真正发展成集规模效益性、辐射带动性、技术创新性、竞争主动}生和增值性于一体的新兴朝阳产业和新的经济增长点。 1．加大科技支撑，增强特色农业竞争力。农业的发展离不开科技的支撑。面对激烈的市场竞争，为保持我国特色农业长久的生命力，就必须依靠科学技术，提高产品质量，提高科技对特色农产品的贡献率。 (1)建立健全具有较高水平的农业科技创新体系。各区域建立以市农业研究机构为中心，以现有的农业科技园和农村基点为基础，优化专业结构和人才结构，形成知识创新、技术创薪和成果转化三位一体．布局合理、主攻方向明确、资源优势互补、科研推广密切结合．适应产业优势、农村基本特点的农业科技创新体系。此外，还应集中优势力量发展特色农业优质高效配套生产、特色农业无公害综合管理、特色农产品储藏、保鲜与深加T，特色农业开发中的资源高效利用与生态环境整治、观光农业模式的组建与综合开发等关键技术领域，结合生物技术、信息技术和T程技术等现代高科技的研究开发及在特色农业中的应用，加强农业基础研究，为特色农业发展奠定坚实的理论基础和技术基础。 (2)建立健全高效率、高效益的特色农业技术推广体系充分利用社会的各种宣传途径，大力推广农业技术。形成以政府技术推广服务部门为骨干，专业队伍与群众结合，各方面共同参与的技术推广体系。 2．培植龙头企业。提高特色农产品附加值。发展农产品加T业，不仅可以使农产品大大增值，还可以增加就业和农民收入。据测算，农产品经过加1町增值2至3倍，加_丁业和农业产出的比值每增加0．1个百分点，可带动1—2万人就业．带动农民人均收入增加100—200元。目前我国／Jn-r．企业主要集中在而粉加T及速冻蔬菜加丁等初级领域，今后应着重蚕丝加工、有机水产品、有机蔬菜、有机林果等技术含鞋高、市场情景看好的精深加工、系列加T。 3．推广特色农业品牌，提升产品档次。特色农、要保持其高效益性和高成长性．发展成为地主导产业，就必须大力提高品质，加快成为无公害食品、绿色食品和有机食品。绿色有机食品近年来。受市场青睐，一斤有机大米可以卖十几元甚至几兀，一厅有机鱼、一斤有机蔬菜可以卖普通鱼和蔬菜的儿倍价钱，其经济效益和社会影响巨大。一是制定和完善农产品质量标准和质量检测监督及认证体系．逐步实现特色农产品生产、加r、包装等环节的标准化和优质化。二是积极制订品牌发展战略，增强名牌意识，搞好特色农产品的商标注册和专利申请t是重视促销宣传。政府、企业、广告公司等倾力合作．积极利片{各种农产品推介会、促销会等展销特色农产品；利用电视、报纸、网络等媒体、借用名人效应、导游宣传等多种途径，形象生动地说明每个特色农产品的生产方法、特点、营养价值、食疗功能、烹饪方法等多厅面的知识，使特色农产品在消费者脑海中留下深刻印象，产生强烈的购买欲望。 4．完善农业服务体系建设．加强特色农业生产保障水平。 (1)建立健全农业中介组织．．口前已建立的农业中介组织主要存在于农业生产领域．还未覆盖服务于农产品加工、销售、贸易和农业信贷等领域，[夫I此迫切需要建立将种(养)、加、供、销等各个环节连接起来的中介组织。一是改革现有涉农服务组织单一儡滞的运行机制，明确责权，引导其拓宽服务领域，积极创办农业科技示范场，兴办科技企业，着力发展合作服务和有偿服务，向农民提供产前、产中、产后的系列化、一体化服务。二是大力培育和壮大农村各类中介组织，积极引导农民进入市场．提高农民的组织化程度和市场竞争力，加快解决分散、小规模农厂J难以Lj市场衔接的矛盾。 (2)建立农业风险规避机制。一是全面推行落实特色农业保险政策。农业主管部门和保险公司成调研的基础上，采取增加高效设施农业保险险种、降低保费额度、提高赔赏金等措施，切实落实特色农业保险政策。二是加强特色农业信息体系建设。农业主管部门应对特色农产品市场信息进行分析预警，利用现代通讯手段，如手机短信系统、电视电台节目、纸质媒体等载体，及时向农民、涉农企业传递农产品产销和价格信息，提高农业信息服务能力。同时，加强对特色农业网站建设，推进特色农产品网上营销，介绍相关技术、行情、政策等。 5．拓宽融资渠道，加大特色农业投入。目前全国大多地区特色农业生产以中小企业和农民为主．他们有特色农业生产的意愿，但往往由于资金不足而无法实现愿望。建议采取以下途径加以解决：一是通过建立财政资金补助制度，重点支持特色农业产业示范项目，扶持龙头企业发展。二是切实落实支农税收优惠政策。对从事特色农业产业新品种的选育、培育和种植、产品采集和初加工、农技推广服务等所得，免征企业所得税；对涉农企业为开发特色农业产业新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，在计算应纳税所得额时，提前予以扣除。三是加强特色农业金融支持。提高银行信贷水平，降低贷款门槛。根据基层网点的业务量、当地经济活跃程度等因素，适当调高特色农业贷款额度。在同等条件下，对特色农业所需资金，推行贷款优先、利率优惠、手续从简等优惠政策。建立多层次的农业贷款担保体系，探索成立主要由市区、乡镇政府出资，经营企业和金融机构等参股的担保基金或担保公司，鼓励发展农村互助担保组织，推动村级产业发展互助基金担保。四是多渠道筹措特色农业发展基金，一方面通过国家、集体、个人“三元”投入的途径．筹措特色农业产业开发资金，并充分利用国家加大农业投入力度的机遇。争取国家的项目资金；另一方面，改善投资环境，加大招商引资力度，吸引外部资金投人特色农业开发。 6．探索多种方式。加快特色农业人才队伍建设。特色农业的发展离不开人才。因此，加快我国特色人才资源开发，对于促进我国现代特色农业快速发展有着十分重要的意义。一是制定优惠政策，引进优秀特色农业科技人才。瞄准新技术，依托产业基础，通过良好的住房、生活条件、优厚的薪酬等方式招引国内外种植养殖、产品开发、加工生产、供应销售等特色农业各关键环节人才，从根本上解决创新能力不足的问题。二是通过多种途径培养实用性技术人才。把本地乡土拔尖人才和村干部送到相关农业专业技术的高校或者农业发达地区进行实用技术培训，让农村的各类人才掌握比较系统的农业实用技术：定期聘请有关专家、教授、农林牧渔业等部门的技术人员到农村开办科技讲座，传授先进的农业技术：组织有一技之长的“土专家”通过传技带徒等形式对农村人才进行培训，让实用技术及时得到推广和利用。总之。通过有目的、有计划地开展各种形式的培训．形成特色农业产品的生产、加工、销售的人才群体，使不同领域、不同层次的农村特色人才得到有效开发利用。