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管理经济学在企业管理决策中的运用:管理经济学在企业管理的作用 摘要:管理经济学是对企业发展以及管理决策的宏观指导,企业在经营和管理过程中管理者可以依据管理经济学中的原理和知识都对企业未来的发展做出符合公司利益的科学、合理的决策。本文通过对我国现阶段企业管理的现状展开讨论,分析管理经济学在企业管理中的具体运用。 关键词:企业管理;管理经济学;运用管理 经济学是对企业生产以及经营活动进行管理方法和技巧引导的学科,对企业管理有着重要的指导作用,其中管理经济学中的需求规律、价格规律、价格弹性、成本分析等方面的原理和知识对企业的发展有着导向性作用,面对当前日益激烈的国内、国际市场竞争现状,管理经济学是把握企业发展方向、正确制定企业战略决策的重要依据,可以引导企业决策者遵循经济规律、制定科学决策,助力企业持续、健康发展。 一、我国现阶段企业管理现状 随着经济全球化趋势的不断发展和深化,以及我国市场经济发展的转折,我国现阶段国内企业的发展面临着激烈的市场竞争,因此在这样激烈的竞争环境中,企业决策者的决策能力和战略规划能力是企业获得长远发展对的关键因素,而我国现阶段企业管理却面临着等多方面的问题和缺陷。第一,决策失误。企业管理者由于前几年改革开放带来的红利效应,企业的经营和发展状况良好,而失去了对企业具体情况的准确了解和掌握,导致企业对的组织结构和管理制度存在缺陷,例如组织臃肿、信息传达延迟、决策信息不全面、企业闲杂岗位较多等问题,导致企业管理者在企业发展过程中不能有效决策。第二,管理模式杂乱。企业管理者面临激烈的市场竞争,无法按照既定的企业管理模式进行管理和规划,在经营和管理的过程中越级干预、越级管理的现象严重,这些越级管理、跨部门管理长期以来使企业的管理模式以及运行程序陷入混乱,不仅影响企业员工的工作效率,更助长了企业的不正之风。第三,人员关系复杂。在激烈的市场竞争下,风险与机遇并存,在这种情况下,企业管理层以及股东之间的决策就会出现争议,由于不同股东之间存在不同的利益群体和人员组织,因此企业一些重大决策无法顺利执行,造成企业整体工作效率低下,最终影响到企业整体的发展。由于我国企业大多数是改革开放之后建立和兴起的企业,特别是在民营企业中,传统的管理思想和决策思路依然存在,这就是导致企业管理出现问题和缺陷的重要原因,另外在大型国有企业中,由于人员关系和利益群体的复杂性,企业的经营效益也明显打折,因此,总体来说我国现阶段企业发展主要以管理较为混乱、矛盾较多、组织形式和管理模式杂乱等方面为特点。 二、管理经济学在企业管理中的管理内容 管理经济学是依据科学、合理的经济学原理对企业生产对象、生产方法、生产计划以及产业分配进行科学的引导和决策,助力企业经济效益的提高。生产对象方面,经济学研究的是企业发展目标是以最小的资源量来生产企业产品,实现企业利润最大化,因此如何通过有限的成本和资源来达到利润最大化的目标,同时这些所生产的产品还能够被消费者最大限度地接受,这是管理经济学所研究和实践的内容之一。生产方法方面,由于不同企业生产技术和生产工艺的不同,不同的企业由于地域限制和科技水平的约束,其生产方法也不尽相同,而企业生产方法的选择和使用对企业生产效率和盈利能力有着极大的影响,不同的生产方法有着不同的生产效率,因此企业要想提高企业生产效率进而推动企业盈利能力,则必须依照管理经济学的相关原理制定科学的生产方法。生产计划方面,企业的生产计划是依照一个时间段内企业产品供应量与市场消耗量的具体数据来制定下一个阶段的生产量,即生产计划。如果企业生产产品过少,则供不应求,无法达到企业利润的提高,而如果企业生产的产品过多,则又会导致滞销或者价格下跌,也会造成企业资源的浪费,因此合理制定生产计划是企业利润最大化的重要影响因素。 三、管理经济学在企业管理中的作用 管理经济学是指导企业科学、合理、健康发展的重要经济原理,对企业的发展和决策有着重要的指导意义。首先,管理经济学可以解决企业生产对象和生产计划这两方面的问题,由于企业在生产对象的制定和生产计划的制定关乎企业效益最大化的最终效果,因此需要遵循管理经济学的相关原理,合理进行资源的利用和配置,科学地进行生产计划的制定,这样才能实现企业产品生产效益和销售效益的双重最大化;其次,管理经济学可以为企业提高资源使用效率提供一定的指导和借鉴,通过科学的资源配置和人员管理,调动企业资源和员工积极性,可以为企业效益最大化提供应有的支持和促进。 四、管理经济学在企业管理中的运用 1.提高企业生产效益 管理经济学主要是为了提高企业管理者在企业管理中的管理思想和思维能力,对于提高企业生产效益方面来说,管理经济学倡导利用企业生产函数,通过企业的生产函数准确找出各项边界值,从而制定合理的生产对象和生产计划,提高资源的利用率,从而达到企业效益最大化的目标。 2.降低企业生产成本 企业的生产成本是通过企业边际产量来计算和规划的,通过对企业产量与企业产品价格的边界值可以对企业生产成本和生产数量进行合理的规划,从而达到企业产品生产成本的降低和生产数量的合理,从而提高企业产品的市场占有度。 3.合理定位产品价格 产品价格的合理制定是提高企业利润的重要方式。企业管能力者可以通过管理经济学中的价格原理,都对不同价格的市场占有度进行详细的分析和计算,对产品定价之前准确了解市场中的价格弹性,首先进行较高价格的制定,然后根据市场反应进行调整,最终确定利润、价格、销量、成本的最优值的价格确定,这也是管理经济学的管理思维。 五、结束语 管理经济学是通过对企业管理者管理思维的引导和管理方法的优化,以实现企业利润最大化为目的的管理方法,对企业生产对象、产品数量、产品规划、产品价格以及资源利用等方面进行科学的分析和严密的计算而得来的企业管理规划方法,因此将管理经济学的管理原理和理论知识运用到企业管理实践中去很有必要,不仅可以推动企业利润的最大化,也可以引导我国市场经济的持续、健康发展。 作者:秦秀兰 单位:国网四川省电力公司大英县供电分公司 管理经济学在企业管理决策中的运用:论在监理企业工作中管理经济学的应用 摘要:目前,我国监理企业的经济管理因市场经济体制的不断变革而发生了极大的变化。与以往的经济管理模式不同,管理经济学在监理企业的合理应用,使其变得更加高效、科学。经济管理学的应用不仅给监理企业经济带来了更多活力,同时也对监理企业运行成本的大幅度降低及财政资金的进一步规范产生了重要的意义。 关键词:监理企业 经济管理 问题 措施 一、当前监理企业经济管理问题 随着我国市场经济快速发展,监理企业经济管理工作也取得了显著的成绩,同时管理工作中存在的问题也日益突显。这些问题的存在严重影响了我国监理企业经济管理水平,妨碍了经济资源的优化配置。 (一)管理制度不完善 完善的经济管理制度以及严格的经济监管体系是保证监理企业经济管理工作顺利进行的重要条件。然而,一手遮天、全权管理现象在我国部分监理企业的经济管理工作中仍然较为常见,内部监控作用在经济管理工作开展过程中也未能得以充分的发挥。另一方面,我国管理体制方面缺乏行之有效的管理约束制度,这使得许多经济管理人员缺乏责任感,从而对经济管理工作的进行产生了不利的影响。 (二)经济管理人员素质相对低下 为了迎合市场经济的发展需求,现今我国监理企业经济管理的工作内容也发生了极大的改变。目前各监理企业的经济管理工作不再局限于工资发放和物资采购,而是逐步走向市场化,并将实现经济资源的优化配置作为主要的工作目标。但是,目前多数监理企业财务人员综合管理水平较为低下,因此并不能很好地满足更高的管理需求。我国目前监理企业的经济管理工作并不是完全由专业的管理人员来进行管理,大多数为行政人员或者专业技术员工,并且这些人员在上岗前并没有认真学习管理经济学,决定了目前的经济管理人员并不能完全胜任现代复杂的管理工作。 (三)信息化应用不均衡 随着信息技术快速发展,我国财务管理工作也逐步迈入信息化。部分地区政府为了加强信息化的财务管理模式,在信息化发展方面投入了大量的人力、物力、财力,这大大提高了该地区监理企业的经济管理水平。但是由于我国各地区的经济发展水平不同,部分地区政府并没有足够的条件对监理企业的经济管理进行信息化的发展。这最终导致了信息化的经济管理模式并未在各地区监理企业得以均衡发展。而这种现象的存在已严重影响了我国监理企业对信息化的经济管理模式的全面发展。此外,部分监理企业对管理软件的不合理使用也是阻碍其经济管理工作顺利进行的重要问题。科学有效的的管理软件对经济管理工作的顺利进行具有良好的推动作用。但目前我国的财务管理软件利用价值较低,远远不能地满足经济管理工作的需求。 二、管理经济学在监理企业中应用的意义 (一)完善济管理制度 管理经济学合理的应用有利于经济管理制度的完善。完善的经济管理制度是开展各项经济活动整体布局的主要环节,是各监理企业实现经济管理的重要手段。同时,科学合理经济管理制度还可以促进监理企业对本单位财务的科学管理及有效利用,从而实现经济资源的优化配置。因此,加强管理经济学在监管企业中的应用以及根据我国市场经济的具体发展规律,制定出科学有效的经济管理制度是至关重要的。它不仅可以大幅度提高监理企业的经济管理水平,而且可以使经济管理工作更好的顺应市场经济的变革,从而推动市场经济的发展。 (二)提升经济管理人员的素质 经济管理人员的工作素质和管理意识是监理企业经济管理工作顺利开展的的基础保障,是衡量各监理企业经济管理水平的一个重要标志。因此,学好管理经济学可以有效的提高管理人员的综合素质,可以使各行业部门的监理企业未来得到更好的发展。 (三)推进监理企业管理经济学的信息化 监理企业经济管理想要向现代化进一步迈进,信息化发展是必不可少的。信息化的经济管理模式不仅可以使管理工作更加的合理公正,同时也可以使经济管理工作更加高效。因此,管理经济学的信息化是必要的,各监理企业都应注重经济管理信息化的发展,加大经济管理信息化的投资力度,及时地对信息设备进行更新。同时,不同的地方经济发展水平有所不同,各监理企业在推进管理工作信息化发展的过程中,也应注重信息设备的合理调配,确保信息化的经济管理模式在各地区监理企业的均衡发展。除此以外,管理信息学所涉及的软件应用也是推进经济管理工作信息化进程的另一途径。因此,监理企业在注重信息设备的更新和调配的同时,还应该注重经济管理软件的研发与应用这将有利于信息化工作的进一步展开。 三、结束语 随着我国市场经济体制及监理企业体制的不断改革,我国监理企业的发展将面对诸多新的挑战。面对这些挑战,我国加强了管理经济学在监理企业的应用,这样不仅使经济管理手段得到创新,也提升了经济管理意识,同时还应建立严格的监管体系,推进监理企业管理经济学的信息化,从而进一步加强监理企业经济管理的综合水平。只有这样从多方面进行完善,我国监理企业经济管理工作才能得到更稳定的发展。 管理经济学在企业管理决策中的运用:管理经济学视角下的企业成本管理 【摘 要】市场经济条件下,企业经营的主要目标就是获取高额利润,使企业价值最大化,因此也使得成本管理日益重要,但目前我国企业的成本管理工作还存在着许多弊端,成本管理的方法还相对比较落后。本文以管理经济学的视角对成本管理中存在的问题进行了分析,并提出了相应的对策,以帮助企业解决其成本管理中的问题,建立战略成本管理制度,从而在竞争中获得优势,使企业自身得到发展。 【关键词】管理经济;成本;成本管理 一、企业成本与成本管理 企业成本就是指企业为了达到利润最大化的目的,在生产经营活动中发生的人力、物力和财力的消耗,其实质是以货币表现的,为生产产品所消耗的物化劳动的转移价值和活劳动的转移价值之和。企业的成本管理是指将在生产经营过程中发生的费用,通过预测、决策、核算、分析、控制等一系列的科学管理工作,以使其降低成本,提高企业的经济效益。 二、企业成本管理中存在的问题 现今的企业成本管理中主要存在以下五方面的问题:(1)成本管理范畴过窄,只注重对产品的制造成本进行管理,忽视对企业整体经营成本的管理;(2)成本管理观念落后,成本降低是有条件和限度的,在某些情况下控制成本费用,可能会导致产品质量和企业效益的下降;(3)成本管理方法陈旧,目标成本法实施的效果仍停留在初始阶段,目标成本管理的进一步改进和推广任重道远;(4)成本管理手段相对落后,企业成本管理水平能否随形势发展而提高,经营能否顺利进行,很大程度上取决对成本的管理手段。(5)企业内部成本管理主体确立失误,把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利,成本意识淡漠。 三、强化企业成本管理的对策 企业为了能在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须进行成本管理的变革,变传统的被动式成本核算管理为主动的战略成本管理,把成本管理贯穿于生产经营的整个过程。(1)成本管理范围应由生产领域向企业整体价值链扩展。通过将成本管理范围外延供应商层面和顾客层面进行价值链分析,可以有助于企业降低材料采购成本、提高供应商供货的及时性,为企业实现零存货和及时有效的进行生产(JIT)提供担保,同时不定期的进行顾客调查,以发掘市场的潜在需求和顾客对企业产品的满意程度,有助于实现企业的战略目的。(2)树立成本效益观念。在市场经济环境下,经济效益始终是企业管理追求的首要目标,企业成本管理工作中也应该树立成本效益观念,实现由传统的“节约、节省”观念向现代效益观念转变。企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想,从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”(成本)的必要性、合理性,即努力以尽可能少的成本付出,创造尽可能多的使用价值,为企业获取更多的经济效益。(3)现有成本管理方法的改进及先进管理方法的引入。标准成本管理作为一种先进的成本管理方法,其在成本差异分析上的优点是其他成本核算方法无法比拟的,同时用标准成本法进行业绩评估和成本定价仍有一定效果的。只是企业必须根据公司价值最大化的目标精心设计标准成本制度。这方面,我们有必要借鉴西方企业“学习曲线”应用的实务经验,来提高我们制定标准的质量和水平,真正发挥标准成本制度的积极作用。 四、结语 市场经济下,企业只有采取措施是利润最大化,才能获得生存和发展,这就要求企业建立良好的现代企业制度以适应市场经济的发展趋势,而良好的成本管理制度是企业获得竞争优势、获取高额利润的前提条件。只有持续地改进自己成本管理工作,以先进的成本理念来指导自己的成本管理工作,建立战略成本制度,企业才能在激烈的竞争中拥有优势,获取高额收益。 管理经济学在企业管理决策中的运用:企业管理中管理经济学的应用 摘 要:管理经济学的指导和启示直接决定企业运作管理,企业负责人可以按照管理经济学的基本原理来对企业发展做出科学合理的决策。本篇文章直接叙述了管理经济学在企业运作中的作用,探索和阐述管理经济学对企业运作的启示作用,同时还对管理经济学理论知识在企业决策中的指导作用进行全面详细的分析。 关键词:企业;运作管理;管理经济学;指导作用 管理经济学中将厂商行为作为市场活动中主要研究对象,同时还将管理经济学中的微观经济学理论应用在企业运作中,全面分析和探究市场经济发展中出现的各类问题。若是一个正在运作的企业能够成功把管理经济学理论应用在企业运作中,那么对于企业发展来讲是十分必要的。该文就经济管理学理论在企业运作中的启示作用进行了全面分析,具体内容如下。 一、我国企业现在面临的状况 1.错误的决策 企业负责人不了解目前的企业经营情况,对企业组建结构不明确和获取的信息不健全。 2.管理模式混乱 企业负责人为了个人的利益,违法公司的管理制度,直接跨部门管理,将企业的工作运行程序置于一种十分混乱的情况,影响工作人员的工作情绪和工作效率。 3.高层之间关系不和谐 企业合作者之间的职责权利划分不明确,影响公司的最终决策,导致工作人员工作情绪不佳,工作效率降低。 4.企业管理者对企业员工不信任 企业管理者不能够充分地信任工作人员,导致员工的工作情绪和对工作的热情降低。 5.决策负责人不根据工作程序办事决策 企业决策者违反企业制度进行企业管理,严重影响了企业的发展。 二、管理经济学在企业运作中出现的问题 1.生产对象 经济学研究者追求的目标是利用最少的现有资源来生产人们需要的生活产品,实现最大利润化。因此如何利用有限的成本资源来生产出最大量的生活产品,同时这些生活产品还能被消费者最大限度的应用和接受,这些都是经济学研究者主要研究的问题。 2.生产方法 因为技术水平和生产结构不同,使得企业在生产方法上的选择也不一样,而生产方法的选择会直接影响到资源在生产中的使用率。所以企业想要提高资源的利用率,必须根据具体情况来选择生产方式,提升自身的科学管理技术。 3.生产计划 根据具体的市场情况来制定企业生产计划,生产的产品太少,会出现供不应求,满足不了消费者对产品的需求;生产的产品太多,容易出现产品堆积,造成企业现有资源浪费。所以,制定生产计划应该以市场需求为基本优秀。 4.产业的分配 产品的分配方式直接决定产品消费者的选择,若是产品分配方式不好,不仅会无法满足消费者对产品的需求,还会导致产品堆积,造成现有企业资源闲置。 三、管理经济学所面临问题的解决措施 一是,为了彻底解决管理经济学中出现的生产对象和生产计划这两方面的问题,企业一定要制定好合理的产品配置方式,在生产过程中合理配置现有资源,使得资源既不会过分浪费,也不会满足不了消费者的使用需求。除此之外,资源配置还应该结合经济市场需求,然后制定出科学合理的选择方法。目前,在资源配置过程总,最先考虑的发展内容是充分利用现有的生产资源,提升资源在企业运作中的使用效率。 二是,企业提高资源的使用效率最先考虑自身的组织模式和生产方式,通过科学合理的分配,增强企业管理者和上下员工的主观能动性,全面提高工作人员的工作激情和利用资源的积极性。另外,企业还应该提高生产方式的科技水平,重视科技学术在生产中的应用。 四、管理经济学对企业运作的启示作用 企业发展追求的目标是利润最大化,在实际的企业运作中,产品的设计工作和研发工作都需要立足于成本角度进行考虑,充分利用现有资源的同时努力降低生产成本,获取产品在价格方面的最大优惠,让产品在价格方面得到消费者的青睐。企业为了提高在经济市场中的地位,不仅需要掌握产品价格在市场中的主动权,还应该重视产品生产成本,以低价的方式占领市场份额;另外,如何将管理经济学运行到企业管理中是企业管理者必备的专业素质,企业管理者可以按照管理经济学中的基本理论知识来促进产品销售,从而实现产品利润最大化。 利用降低产品成本来提高市场地位在操作中存在一定的局限性,降低产品生产成本并不是说生产成本越低越好,而是以管理经济学的企业作为为指导,根据企业的实际情况,提高产品的研发效率和生产环节。经济管理学对企业运作的启示作用主要是指企业管理者在相同的条件下追求最高的产品利润,或者是在利润一样的情况下,追求产品成本最低化。所以说,在企业具体运行过程中,通常将如何运行管理经济学理论知识作为主要研究对象,促进企业在经济市场中的发展,引起企业管理者对管理经济学理论知识的重视。 五、管理经济学在企业运作中的运用 管理经济学的优秀内容是提高企业管理者在企业经济管理中的理性思维,使得企业管理者可以全面整体的分析问题,帮助企业管理者树立以经济概念和经济发展规律为优秀进行企业发展的思维方式。理性思维主要是指企业管理者以客观的态度来思考和分析问题,帮助企业管理者在实际决策中树立理性思维,同时还高效执行理性思维下的决策方式。只有通过这样的方式,企业才可能在有效的决策中朝着正确的方向全面发展。培养企业管理者的理性思维主要有以下几种方式。 (1)管理经济学的启示作用主要是指全面应用生产函数,通过利用生产函数来降低产品在企业中的生产成本,同时还提高企业的生产产量。短期生产函数:Q=f(L,K0),保证K0不变,产量会随着L的增大而提高,例如某知名企业中实行的“劳动三人组”这种特殊的生产工作模式,最终结果表明这种工作模式的生产效率远远大于流水线,保证条件不变的情况下,每位员工的产量都提高了25%左右。 生产成本的降低可以通过边际产量原理来表示,其主要是指在生产条件一样的情况下,某种可变因素的变化会引起总产量的变化,表达式为MPL=Q/L,MPL是可变的,除此之外,从该公式中也可以看出,在总产量不发生变化的同时,减少劳动者数量会提高边际产量数量。所以企业必须要重视管理经济学理论的启示作用,通过合理应用生产函数来降低产品生产成本。 (2)对产品价格进行合理定位。企业管理者通过正确的价格策略来实现产品利润最大化,制定价格之前了解产品在市场中的价格弹性,按照价格弹性来确定产品的价格变化幅度,对产品价格弹性的预测是制定产品销售方案最重要的步骤。通常情况下,企业在进行产品的定价过程中,首先制定较高的价位,然后根据市场产品的价格逐步减价,这种减价方式是产品销售中经常使用的手段,因为产品最大利润化一般出现在价格弹性充足的情况下。所以说,通过管理经济学原理进行理性思维对企业未来的发展至关重要。 (3)企业管理者除了要明确产品的价格弹性之外,还需要了解不同产品之间的交叉弹性,通常产品需求的交叉弹性值是正值,数值越大,其竞争关系越明显;相反若是数值为复制,则表明产品是互补产品。只有全面了解产品之间的交叉弹性之后,才可能消除产品销售市场上互补品和替代品对企业产品销售的影响。除此之外,企业产品的生产计划也与消费者的实际需求有关系,时刻关注消费者对产品的喜好变化,通过制定合理的措施来提升消费者对产品的价格需求量。 六、结论 由上可得,管理经济学的运行原理对养成企业管理者的管理思维和做出正确决策有着非常重要的作用,管理经济学理论对企业的运行起到指导和启示作用。而企业负责人应该充分认识和利用这种企业指导作用,把管理经济学中的理论知识全面应用到企业管理经营中去,同时根据企业的具体情况,创建高效的发展策略,促进企业的可持续发展。 管理经济学在企业管理决策中的运用:管理经济学在企业管理决策中的应用 摘 要:管理经济学作为经济学理论和方法在企业管理决策中起到了重要的作用,它通过经济分析的方式来处理企业的不同经营管理问题。 关键词:管理经济学;企业管理;决策;应用 一、引言 企业管理中牵涉的决策问题较多。例如,财务决策、销售决策、组织决策、人事决策等等。管理经济学关系到企业资源合理配置的经济决策。管理经济学是独立的经济学应用学科,虽然发展时间并不长,但是由于有很强的指导意义被广大管理者所接受,对未来的影响是极其深远的。 二、生命周期管理 生命周期管理源于产品的生命周期理论,包括定义、技术以及规程的较为灵活的综合性结构,生命周期管理属于产品的管理系统,目标是把一个组织的产品以及产品结合的所有生命周期以及价值链所引发的环境负荷及社会经济影响的最低化。同时对企业的产品研发及投放周期有重大的参考价值,进而影响到企业的基业长青。 三、战略管理(宏观经济) 战略管理是指对企业战略的管理,是一个“自上而下”的过程,这就要求高级管理层具备相关的能力及素养。宏观经济管理是政府将国计民生作为目标,透过不同的政策、制度、法律,对市场经济运转的总量与结构进行协调,把控活动的综合。而外延包含了所有国民经济、地区经济、城市经济、部门经济、县区经济、乡镇经济的结合。管理者对宏观经济的理解、把握决定着企业的生存环境和发展方向。 四、管理经济学与企业管理决策之间的关联 管理经济学指的是对企业在一定宏观及微观环境下的研究可以发现,面临如环境束缚等问题应当怎样把有限的资源更加良好的进行运用,来实现既定企业目标。身为应用经济学的一个分界点,管理经济学主要包含了企业决策的经济环境、研究决策最优化的问题。[1]可是,面对企业决策人员来讲,大型繁琐的理论系统可能并非具有实用价值,可通过理论里抽象的一些原则或方法,就能够让管理人员在企业决策里快速掌握重要的事件。只有将原则和方法进行渗透,才可以养成良好的管理习惯,而且把这样的思维方式以及习惯的使用在企业生产、运营决策的考量当中,才可以完全感受到管理经济学。 五、投入产出同经济效益之间的关系 所有物质资料的生产,都需要将一定数量的劳动对象、劳动方法、劳动力融入生产过程当中,令其结合,从而就会生产出一定数量的物质产品。所有部门的产品通过用途能够分成中间产品以及最终产品。所有部门在投入和产出方面具有非常紧密的关联。这样的关联还可以从实物形态和价值形态方面的联系进行分析。因此,也被称之为技术经济性关联。 六、管理经济学在企业生产管理决策中的作用 首先,真正感受需求规律,有效运用企业产品统治市场。可是,企业只是依照以上方法来降低产品的固定成本和简单掌握一般商品的需求规律是不充分的,应当对变动成本进行把控,令其产品单位的平均成本具有竞争力,如此就能够缓解价格弹性及收益之间的关联,并将其使用在需求规律中为企业提供应有的服务。 其次,透过管理经济学里的科学成本分析,能够降低企业的生产成本,来提高生产的规模,加快生产处在规模报酬攀升的阶段,以此来构成规模经济的优势,将低成本和推销方法有效结合。 最后,运用管理经济学原理进行理性的判断。在系统方面,欠缺对企业经营的指导,进而令企业构成特有的经济学理性思维的意识,对问题进行思考,并以此对企业的经营进行指导。 管理经济学为经营决策提供了一种系统而又有逻辑的分析方法,这些经营决策既影响日常决策,也影响长期计划决策的经济力,是微观经济学在管理实践中的应用,是沟通经济学理论与企业管理决策的桥梁,它为企业决策和管理提供分析工具和方法,其主要理论在需求、生产、成本、市场等方面为决策提供重要指导作用。 七、设计管理经济学的框架 (1)管理经济学的重新界定体现出应用管理经济学的技术、理论以及方法。企业必定是市场经济里具备独立且完整决策权的企业。社会经济是现代市场经济,企业是具备清晰产权的现代企业,政府行政干预应当压缩到最低限度,企业、市场、政府经济行为的法律基础要非常完善。 (2)面对我国企业急需处理的规模不够经济、经营不是集约化的现实问题,将规模经济、集约经济的内涵进行阐述,并提出实际应用的方法,来处理我国企业的两大问题。 (3)汲取了系统管理学特有的权变管理学派的理论精华,并提出系统权变决策的理论,进而以境遇权变决策来取代传统管理经济学。 (4)为了提升处理不同企业经济决策问题的能力,新框架不断涉及设备投资方案的决策、设备更新方案的决策、生产和库存决策的方法、定价决策、人力资源配置、广告决策等范畴。 八、管理经济学在企业管理决策中的应用 (1)深刻感受需求规律,有效运用企业产品的需求价格空间,快速掌控市场。对于普通商品的需求规律而言,一切其他条件不变,价格降低,需求量提高。价格提高,需求量降低。可是,身为企业只是掌握普通商品需求规律是不充分的,应当对需求价格弹性以及收益的关系给予理解,并将其运用在企业的战略服务当中。 (2)科学的成本分析能够降低成本,提高生产和销售,构成规模经济的优势。产品研发过程中,一旦可以有效运用标准技术来降低成本,对集中力量提高产品特色的整体设计十分有利,保证产品质量,对企业的组织结构进行分析,删减多余劳动力,只要处理得当,就能够较为明显的提升企业效益。转变劳动组建方式,有效运用设备、人才以及生产环境。 企业有效运用规模优势,不但降低供货商的进货成本,还会由于规模的构成降低自身的生产产品部件的成本,令其生产的产品性能持续攀升,价格却明显降低,提高了竞争力,进而积极扩大生产,把长期平均成本掌握在U形的前半部分,令规模经济的整体效应能够达到最优。[2] (3)企业领导应当有效运用管理经济学原理进行理性判断。企业在决策之前应当对市场进行透彻的分析。对市场的需求量、产品的价格弹性进行分析,来判断产品的定价。企业的领导应当透过价格策略来转变企业的境况,一定要了解产品的价格弹性,如果弹性不足就应当涨价,弹性充足就应当减价,不然,就是自取灭亡。价格弹性的预测成了制定营销计划的重中之重。企业的营销部门应当透过价格促销、交易折扣、兑奖券等不同形式,让收益达到最大化,一定要了解不同顾客群的喜好以及商品的价格弹性。[3]掌握不同商品给企业战略策略带来的作用。并且企业应当通过成本原理,为企业的生产能力建立清晰的认识。 九、结束语 由于我国经济的持续发展,市场机遇的不断成熟,市场的不断变化给企业管理人员的决策能力提出了挑战。经营者只有把管理经济学的精髓融入个人思想,建立积极的思维习惯,并不断在实践中进行应用,才可以在竞争如此激烈的环境中挣得先机。
1农田水利灌溉管理 1.1水利灌溉管理概述 农田水利灌溉是社会发展过程中不断积累经验和适应自然而产生的一项重要生产活动。农田水利设施的有效运转是保障农业生产的重要前提,我国水资源总量丰富,但人均水资源拥有量相对低下,水资源的供需矛盾突出,需要提高水资源的利用率。农业生产中的水利用灌溉需要大量的水资源,因此节约农田水利灌溉用水是一项重要任务。在农业生产过程中,农田水利灌溉需要结合地方地理自然条件,对农田灌溉区域的水利资源进行合理分配,提高水资源利用效率。地方政府需要深入了解市场规律与自然条件,以因地制宜为基本原则,在实现经济效益的前提下,确定农田水利灌溉工作的发展方向与重点内容,提高农业生产的社会经济效益。 1.2水利灌溉管理的积极意义 农田水利灌溉管理能够指导农业水利工作的开展及实施,合理节约利用水资源,提高水资源利用效率,对于农业的可持续发展具有重要意义。就我国水资源占有量而言,水利灌溉在农业发展乃至社会经济发展中占有重要地位。因此,保证灌溉管理质量就显得尤为重要。有效的水利灌溉管理能促进水利灌溉设备的正常运转和农业水利灌溉计划的实施,促进国家经济和农业快速发展。强有力的管理制度能够避免一些不公正的用水矛盾产生,使用水规范化、合理化。 2管理存在的问题 2.1管理模式有待调整目前,我国农田水利灌溉管理体制并不科学。许多管理部门在水利灌溉管理工作中,仍采用传统的管理模式,导致管理工作与社会的脱节。在计划经济的大背景下,许多管理模式受到限制,其发挥的作用还局限在防汛、抗旱和收缴水费等。但事实上,水利灌溉管理还有许多未发挥的职能,在经济市场中还没有属于自己的独立市场,无法适应市场经济发展的需求。农田水利灌溉管理模式的制定缺乏科学依据,没有一套与我国当前社会发展形势相适应的行之有效的管理模式。 2.2管理制度不完善 灌溉管理单位缺少自主经营能力,管理制度没有积极创新,一直在沿用过去的管理制度,无法适应新的形势发展,这样无法将水利经济及市场经济建设有效结合。水利单位的经济收益主要来源于水费的收取,经济效益单一,许多单位为了保证收益而鼓励用户多用水,这就直接导致大量的水资源被不合理使用,造成水资源浪费。另外,水价设置十分不合理,阶梯制的收费制度在某种程度上使用户产生节约用水不实惠的观念,从而使农户节约用水的意识薄弱,农田节约用水的积极性下降,进一步加剧了水资源的浪费。 2.3管理经费不足 为了鼓励农民的生产积极性,目前水利部门降低了农田灌溉的水费标准,但也因此而使水利灌溉的收入出现赤字,虽然水利部门加大了灌溉工程的管理经费,还是不可避免地出现财政赤字。特别是在某些经济欠发达地区,灌溉工程的工作人员连基本工资都无法保证,大大影响了工作人员的生活质量,使得工作人员工作积极性大大降低,管理队伍人心涣散,缺少工作激情。近年气候变化,我国年平均降水量降低,部分地区水利灌溉工程的储水量不足,但另一方面,人口却不断增长,水资源的分配更加紧张。随着工业发展,水污染状况更加严重,水质下降影响了农田水利灌溉,水利部门也没有相应的资金投入对灌溉设备进行维修维护,导致灌溉设施时常出故障。 3解决对策 3.1适当转变管理模式 要转变管理模式,首要的任务就是敢于打破过去陈旧的传统管理模式,以实际条件和市场规律为依据,构建新型的、科学有效的农田水利灌溉管理方法,保证农田水利灌溉管理工作的质量,提高灌溉工程的经济效益。同时应加强对农民群众及基层管理人员的科学生产教育,培养合理利用水资源灌溉的意识。此外,还可以在农民群众间大力宣传科学灌溉对农作物增产增收的重要性,并定期开展一些生产教育活动,组织科技下乡活动。有关部门也应充分发挥科学管理工作能力,针对不同的农业生产类型,构建与之相适应的管理模式。在企业发展已具有一定规模时,水管部门可以采取开放式的管理模式,引导企业加强对用水的重视。根据企业的发展规模和生产方式制定科学的用水方案,从而实现水利资源的最大化利用。 3.2不断完善管理制度 我国农民人口基数大,但总体受教育程度不高,科学生产以及生态可持续发展的观念意识不强。因此,管理部门需要建立一套规范完备的科学管理制度,并对农民进行适当的节约用水引导。另外,要对农业水利灌溉有清晰的规划,针对不同地域的不同自然发展条件,需要结合实际,充分考虑地理上的限制性因素和优势条件,科学、合理地做好规划,明确用水的环节与用量,有针对性的编制与经济发展相协调的农业水利灌溉实施方案,以指导农业生产的健康可持续发展。在管理制度方面,国外和国内都有一些比较好的制度可以借鉴,水管部门可以考虑农户的经济实力,调整水费价位至合理范围,也可以引进国外的一些阶梯式的水价制度,让农户根据自己的实际需求选择经济的用水方式,有利于增强农户节约用水的意识。水利灌溉管理体制的建立与完善,能够有效引导农户节约用水、合理用水,同时还能合理分配水资源,提高利用率,不断深入改革水利灌溉管理制度,还能保障水利灌溉的长久健康发展。 3.3增大管理经费的投入 农田灌溉设施的维修与保养需要大量的资金投入,而农民无法承担如此巨额的维修支出,所以设施的维修费用基本来源于政府的财政拨款。但由于政府财政压力也十分巨大,不能保证面面俱到,因此应加大地方管理部门与政府间的协调与联系,适当加大水利灌溉管理的资金投入,也可以采取银行贷款的措施降低经济压力。管理部门应意识到农田水利灌溉在农业生产乃至社会经济发展中的重要基础作用,争取政府对农田水利灌溉管理工作的理解和支持,适当加大对农田水利灌溉的资金投入。有了资金的支持,就能更好地进行水利灌溉设施的建设和维护工作。除此之外,还a可以适当调整水费收取制度,引导民众积极节约用水、合理用水,缓解水资源短缺的压力。只要农业水利灌溉制度科学合理,管理得当,在后期的收获过程中就能得到预期的经济效益,从而拥有更多的管理经费。根据我国当前的实际情况,可以将水源经济收益纳入常规的财政预算,保证工作人员和基本器械维修与保养的经费开支,促进和稳定水利灌溉管理单位的正常运行。 4结语 只有加强对农田水利灌溉管理问题的研究,探讨解决对策,才能有效实现管理质量的提升。要想进一步促进我国经济发展,就必须着力于农业水利管理改革与创新,农田水利灌溉管理能保证更好的生产质量和总量,为未来我国农业经济的发展奠定更为坚实的基础。 作者:孔凡丹 王振芬 张作合 单位:绥化学院
公路施工机械管理困难及策略:公路施工机械管理问题及措施 摘要:本文主要对公路施工机械管理存在的问题进行论述,并根据笔者多年来的工作经验和相关支出提出相关完善措施,希望能给予相关专业读者借鉴。 关键词:公路施工机械;管理问题;完善措施 引言 随着社会的发展,许多公路工程不断崛起。在公路工程建设中,进行建造的时候最常用的工具是机械设施,对其进行操作的时候应该合理的把每一种设施配合使用,使它们能够发挥到最大用处,如此便能使机械化工作效率得到提高,加快公路建造速度。现在一般建造公路的时候,尽管采用了机械设施,然而机械设施却没有起到很大的作用,机械设施自身就具有一些缺点以及不合理的地方,再加上操作人员不合理的操作方法,从而加快了机械设施的损坏速度,减少其使用寿命,并且这一问题也会直接影响项目的实行,导致工作效率降低。细看我国的公路建造,能够看到其维护和管理很不符合要求,设施自身具有的很多优点都没有被利用到。也就是说针对应用机械设备以及对其正确操作具有的优势这一方面,各个相关部门应该慎重的思考公路建造的实际情况,并做出应变。 1、公路施工机械管理存在的问题 1.1不明确操作任务 机械设施的实际操作过程,国家具有相关的一系列资料规定,且均是针对机械设施做出的监管以及一些不允许的操作,然而因为国家的监管导致相关工作单位对其做出规定时形成了漏缺,以至于有些盲目,不仅在实际操作的时候还是在质量方面,甚至是周期方面,工作单位均没有制定自己的监管规定,工作人员不管是在操作的时候,或者维护以及相关的保养的时候,均没有制定出有关的规范,以至于严重影响设施的正常运转,工作秩序也将因其被打乱。 1.2没有严格按照制度进行而出现错误 就相关建筑项目要用到的一系列机器设施,我国许多的管理机构均制定了对应的规章制度,做出管理措施,就像管理要求的制定等,就算是这样,尽管政府以及对应的国家相关负责部门也非常地关注,然而实际工作的时候,实际的一些技术,管理的强度,管理的效果,管理的方法均和规定有所出入,相关人员并不注重一系列的规定,以至于制度没有起到该有的作用,设施的使用也是随意的,从而导致没有制度的监管设施的使用有些误区,不能熟练地操作使用,制度自身同样没有经过实际的使用以致不能得到完善,降低了设施该有的作用,使机器设施不能够好的发展更新,从而导致项目的停滞不前,质量的固定不变。 1.3核算设备时不细致 就项目的实行来说,其管理层面,同样有相关的制度限制,项目工程管理制度就会限制机器设施的操作运行、保养和管理,随着渐渐融合的设施和项目核算,机器设施核算自身同样面对逐渐严峻的考验,较难进行的核算将会直接影响设施自身具有的价值。 2、公路施工机械管理的控制措施 2.1使专业管理逐渐成熟化 (1)零件的供应:按时供给机器零件是确定公路工程工作时机器设备能够良好操作的首要问题,保养维护机器设施的时候将会发现各种问题,因此需要利用其他的材料及零件配合,从而使设施更好工作。由于公路建设项目大多都在远离城市的偏远地方进行,如果发生突发状况,例如零件准备不够或者购买途中耽搁,或者距离太远。时间不充足等等都会影响该项目的收益。工作部门必须在项目实行之前备好所需的所有零件,并且设置专门的零件仓库或者联系固定的零件供应商,如此将避免突发状况的发生,确保机器能够正常操作。(2)运转:对运转的调控首先应规定工作人员的操作能力必须合格,能够明确了解机器构造,防止出现事故问题,合理的保养维护机器且保养的时候做到定时、按项、分级操作,发生故障能够随时很快的解决,。操作的时候,应明确知道并且做到清洁、润滑、调整以及防腐。(3)对机器设备进行保养维护,可以提高机器的使用年限以及使机器的工作效率发挥到最大,因此正确的保养维护机器设施,可以使工作效率得到提高。保养维护的时候,所用工作人员必须有足够的经验,专业水平优秀,此外,应该时刻与生产厂家保持联系,利用厂家的一些技术,使机器可以高效的工作。 2.2调节机器要科学 (1)将各种设备一起使用:当确定项目工作之后,工作单位则应该细心地研究分析讨论出可靠的有效工作规划,熟练的掌握机器的操作规律,把主导机器设备考虑在一起,从而使机器的工作效率得到提高。(2)合理科学的使用机器设备:施工现场操作的时候,使用机器的工作人员应该给各自配有自己的机器,必须遵守操作守则,防止造成精机粗作、浪费机器等一系列不好的没意义的错误。首先应该确保机器自身负荷符合规定,然后竭尽全力使机器设备发挥自身的最高的效率。(3)不断增大效益:现在建造公路的时候,建设公司逐渐增多,因此其竞争也是很激烈的,要是施工公司仅仅靠自己公司的财力物力去进购机器设施的时候,肯定会造成许多工作能用到的机器被闲放,并且现在对工路质量的要求也在逐渐提高,例如路面的等级,且应具有相关保护设施,且有一些规格要求等,相关的工作机器设施的规格也在不断变化中,也就是说如果只通过一个工作单位是很难和项目实习的时候用到的机器设备的进步速度保持一致,因此作为施工单位,要是可以依靠市场之力,借助市场调节以及市场的力量与手段,去租一些相关机器设备,这样便能快速高效的处理上述问题,首先,施工单位投资将变少,然后,可以将省下来的资金投入其他项目,得到更多效益,另外,设备也将更好的去管理,从而使设备可以发挥其最大效率,而且减小了一些故障问题发生的概率,因此可提高经济效益管理的水平,使机器设备被高效应用。 2.3 科学管理机器设备 (1)停放地点选取合理:由项目本质考虑,结合实际情况,选择安全合适的地方,所谓合理的地点,也就是说场地本身要足够的坚实,同时平坦能够很好的排水,符合国家相关的法律法规,进出通道要方便、容易,能够防晒、防汛,能够很方便的进行保养,看管,也就是说安全方面也要有很好的保证,此外卫生管理也要到位。(2)设备运输不但要做到安全,还要做到经济同时方便:这一点地实现,一方面在交通路线上,要做到路线顺畅,距离尽可能的最短,同时从诸多综合因素层面上,比如机械设备本身的构造,重量,所处的地理环境,工程建造的季节,主要的气候状况,运输方法的科学合理之所在等等。(3)加强管理机械设备,降低事故发生率:不管是使用还是管理,都要坚持安全第一这一基本原则,从各层面上,定期的检查机械设备,定期的监管机械设备,将在问题刚发生的时候做好应对,且应将各方面会发生的故障考虑在内,确保设备能够科学合理、安全高效的运行操作。 3、结束语 建造公路的时候,机器设备是不可缺少的,就工作单位来说,必须管理好机器设备,做好机器设备的保养维修,从而在项目实行时发挥最大作用。要想达到这一要求,首先应该完善相关的管理制度,然后还应该倡导大家按规定操作,此外必须使工作人员的操作技术及管理能力得到提高。 公路施工机械管理困难及策略:公路施工机械管理与维护探讨 【摘要】公路工程施工机械设备是公路施工过程中最重要的组成部分,因此公路施工机械管理与维护对于确保公路施工工程的顺利完成具有重要的意义。笔者以下就对公路施工机械管理与维护的意义进行了阐述,并在此基础上对目前公路施工机械管理与维护存在的问题进行了剖析,提出了建立完善的公路施工机械管理制度、合理配置使用公路施工机械以及加强公路施工机械的维护与保养等几点建议。 【关键词】公路工程;施工机械;管理;维护 公路工程施工能否顺利完成,很大程度上取决于公路施工机械设备的有效能力和合理配置,因此,做好公路施工机械的管理与维护是公路工程施工过程的一个重要环节。但是,在公路施工的实际情况中,施工机械在具体使用时会受到多种因素的影响和制约,使得施工机械的性能无法得到最佳发挥,从而使得公路工程施工的开展受到影响。因此,做好公路施工机械设备的管理与维护工作,对于提高施工企业机械设备管理水平,提高施工效率和施工质量,增强施工企业优秀竞争力具有重要的意义。 1公路施工机械管理与维护的意义 公路作为公共交通基础设施的一个重要组成部分,不仅仅是现代社会发展的标志,也是实现经济进步的本质要求。因此,做好公路工程的施工建设工作对于完善公共交通基础设施具有重要的意义。而公路施工是否能够高效、高质的完成则有赖于施工机械能够发挥其最佳的作用。因此,在公路施工中,如何加强对施工机械的管理和维护,就成为了公路工程施工过程中必须重视的一个问题。只有在公路工程施工过程中,合理地使用施工机械,加强对施工机械的养护,才能够提高施工效率和施工质量,将公路施工工程造价控制在合理范围内,从而获得最大化的效益【1】。 2公路施工机械管理与维护中存在的不足 2.1公路施工机械管理制度不完善 目前,公路施工企业在公路施工机械的管理上,并没有形成一个统一的、系统化的管理制度,导致公路施工机械的管理无章可循。由于没有统一的管理制度,导致施工机械的机务人员对于机械使用过程中出现的问题,只能够依靠直观的判断和以往的经验进行处理,失去了与外界的技术交流机会,导致机务人员自身能力提高缓慢,使得其技术水平无法满足新型机械设备发展的要求【2】。同时,在公路施工企业中,对于施工机械一直以来均存在着重使用、轻保养的观念,虽然一直以来存在着定人定机的制度,但是机械保养长期被忽视。 2.2公路施工机械与工程要求不匹配 目前,随着工程机械技术的快速发展,公路施工机械发展迅速,众多性能优良的机械设备被开发出来。但是,在公路施工企业中普遍存在着施工机械设备陈旧、落后的问题,公路施工机械设备不能够与时俱进,阻碍了公路施工企业的良好发展。当公路施工企业在面对一些需要高新技术和新型施工机械设备的大型施工工程时,由于受到来自机械设备以及技术水平的制约,使得企业的投标和资质评定都受到了很大的影响。另一方面,公路施工企业由于受到资金的影响,导致其采购的施工机械设备不能够完全满足公路施工的要求,导致施工过程中的效能降低,从而造成资源浪费【3】。 2.3公路施工机械维护保养不到位 公路施工企业对施工机械的“预防维护”意识不够,普遍存在着事后维修的问题,对于公路施工机械设备的故障已不能够做到及早发现、提前预防、维护修理,从而造成人力、财力、物力的浪费。另一方面对于机械设备出现的一些问题不能够做到及时的处理,导致机械故障不断扩大;部分维护人员的责任心不强,在机械设备出现故障之后,不能够从根本上对其进行维修,导致机械设备故障没有从根本上消除。除此之外,机械设备在进入施工现场后,由于工期和成本的影响,导致机械设备往往处在长时间、高强度的运行状态下,同时由于机务人员责任心缺乏,不能够对施工机械设备进行统一的维护和保养,导致在施工结束时,施工机械设备基本也处于报废的状态【4】。 3提高公路施工机械管理与维护的对策 3.1建立完善的公路施工机械管理制度 公路施工企业需建立完善的公路施工机械管理制度,首先要在企业内部建立起完善的施工机械管理结构,对施工机械进行统一管理,明确责权、定期检修、综合维护。其次要实行“三包三定”制度,要实现包使用、包维护、包保管、定人、定岗、定机的目的,这样能够极大地提高施工机械设备的工作效率,以及施工机械设备的安全性。同时要建立起一个完善的业绩考核制度,将施工机械设备操作人员、维护人员以及管理人员的学习和工作积极性调动起来【5】。 3.2合理配置使用公路施工机械 在公路工程施工过程中,要针对整个公路施工工程的作业量以及进度选择合理的施工机械,并且对施工机械进行合理的搭配使用。一般来说,对于工程量比较小的公路工程,企业应该选择现有的中小型施工机械设备,而对于工程量比较大的复杂的公路施工工程,企业应该选择较为先进的大中型机械设备。以上两点仅作为一般情况下,施工机械设备的选择原则,在实际的机械设备选用中,还会受到多种现实因素的制约,因此,在实际的选择中要综合多种因素进行选择。 3.3加强公路施工机械的维护与保养 对于公路施工机械设备的维护与保养,应该将事后维护转变为预防检查,预防检查主要从恢复施工机械的原有性能和排除故障入手。对于公路施工机械设备的维护原则就是要保证其能够达到施工使用要求,并且确保机械设备的耐用性、可靠性能够达标。同时,当公路施工机械设备在出现故障,受到损伤之后,不能够进行正常施工时,可以对其进行大修,但是在大修时要有一定的原则,不能够无休止的进行维修。一旦当机械设备的维修和维护超过时限时,就要对施工机械设备进行报销,购买新的机械投入使用。 公路施工机械管理困难及策略:浅谈公路施工机械管理 摘要:近年来,随着国家加大对高速公路建设的投入,公路施工的安全生产形势不容乐观,大小事故时有发生,其中机械设备事故占有相当比重。因此,如何有效防治安全事故隐患,加强机械设备安全生产管理,确保人员、机械设备的安全已成为各施工企业加快发展的一个重要任务。 关键词:公路施工;机械管理 引言 随着公路工程施工机械化程度的不断深入,对机械设备的依赖性也日益增强,机务管理工作越来越重要。每个施工企业必须紧密结合自身特点,从上到下重视设备管理,采取科学的管理手段,不断学习和借鉴新的、先进的管理方式,不断更新管理理念,才能使施工企业的机械设备管理水平始终处于领先地位,更有助于增强企业的市场竞争力。 一、机械设备管理的概述 随着公路施工现代化程度的不断提高,机械设备在公路施工过程中发挥着越来越重要的作用。公路施工机械的运行状态直接决定着公路施工的进度、质量及安全,因此,应从根本上提高公路施工机械的管理水平,为公路施工企业提高工程质量奠定基础。公路施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,并获得快速发展,必须重视公路工程施工机械的安全管理。公路施工机械安全管理现状配置是没有经过科学规划的,是不经济的。公路工程是一项非常复杂多变的工程,很多的因素都会影响到最终的施工机械设备品种、数量,比如施工环境、施工条件、施工方法和施工工艺等,所以应该根据工程的实际情况,选择适合的机械设备。如果在购置的过程中,没有进行长期的规划,就会使购置存在很多的盲目性,可能导致设备不符合要求,也可能导致重复购置等,在这种情况下,设备是很难很好的发挥出自身作用的。也有可能是在管理的过程中就出现了重购置,轻管理的现象,这是由于管理制度不完善,考核办法不健全等原因造成的,应该从实际出发的管理理念,因地制宜,科学配置。 如何合理科学的对机械设备进行应用和管理,需要做到以下几点:一是完善安全生产施工管理制度,提高操作人员安全意识。充分利用施工间隙加强安全知识培训学习,并随机配备一台灭火器及安全知识手册;二是严格机械设备人员实行“作业现场标准化及操作过程标准化施工作业;三是完善安全管理台账,加强安全会议、安全宣传、安全条幅、安全知识竞赛等方式,创造学安全、讲安全、懂安全,人人都是安全员;三是加强机械设备安全施工运行跟踪管理。明确安全分工,落实安全责任,做到分层管理,责任到人。设备施工期间每一套设备配备一名专职安全员,定期进行施工安全检查、监督;四是每日要求机驾人员进行安全操作“六自问”强化安全施工意识;五是创新安全管理激励机制,签订安全目标责任书,并每人缴纳安全生产风险抵押金,增强操作人员施工安全防范意识,提高施工应急突发处置能力。 二、公路工程机械设备管理的特点 1、技术性 机械设备是工程施工的基础用具。施工机械将现代科技融合于施工专业,可以说是现代科技的物质载体,因此施工机械管理须有一定的技术性。一方面,由于施工机械综合了计算机操作、机械动力和液压系统等多个专业领域的技术知识,因而对机械管理维护和检修的要求趋向专业化;另一方面,要掌握一定的设备状态检测及故障诊断技术,积累现场操作经验,不断提高机械操作的技术性能。 2、综合性 即对设备一生各阶段管理的综合,具体表现在:①现代设备包含了多种专门技术知识,是多门科学技术的综合应用。②设备管理的内容是工程技术、经济财务、组织管理三者的综合。③为了获得设备的最佳经济效益,必须实行全过程管理。 3、随机性 许多设备故障具有随机性,使得设备维修及其管理也带有随机性质。这就要求设备管理部门信息渠道畅通,材料、配件准备充分;组织指挥有力,业务技术过硬;及时为现场提供服务。 4、全员性 全员参与是现代企业管理的主要特点。施工机械设备管理强调应用性,即推行人本管理模式,以职工为主体,全面调动一线职工广泛参与。机械设备管理强调各专业领域的综合性,公路施工中的机械设备多集中于一线领域,因而对一线职工的机械技能水平的要求较为严格,只有全员参与,才能提高机械设备管理水平。 三、做好公路工程施工企业的设备管理措施 1、做好机械施工前的市场调查 首先,应确定机械配件的实施供应。机械配件的供应管理能够有效并及时地确保机械得到维护和修理,是公路机械施工管理中的重要组成部分。所以,应该和本地机械配件市场进行沟通,全面了解配件供应具体情形,注重和强化机械配件的扩展和管理工作,主要机械和进口机械的容易损坏的配件应该做到定量贮存,因为这些容易损坏的配件对公路施工起到直接的影响作用。另外,强化机械信息沟通,建立机械信息网,成立多种模式的机械租赁业务。搜集基础人员所有的数据资源,例如机械的数量和类型,性能如何、技术情况、使用情况、使用年限等。上级主管单位应该对这些数据资源进行搜集整合,分析机械的技术程度、使用情况、供应情况、日常维护布置情况、损耗度、新开发技术等资源。形成机械信息网,把这些信息放入网络中能够促进沟通,这样才能在机械的使用、维护、供应等管理工作有利。 2、机械设备的使用管理专业化 因为公路机械施工中设备比较集中,并且种类繁杂,所以施工企业明确了分管设备的专员,明确了施工所需的设备管理和操作岗位,同时配备了相应管理工作人员和设备操作专业技术人员。而对于一些大型的机械设备就应该具体制定到个人,实现一机一人,并且要建立完善的公路工程机械管理台账,对于机械设备的类型、编号、价格、出厂日期、规格、使用状况、名称及保养情况进行详细记录。当公路机械设备进入施工场地开始就对其进行资料和凭证的录入和归档工作,包括设备说明书、合格证以及其他技术资料;而单证凭据主要有发货单、货运提单、进出口许可证、商检证以及原产地证明等。在施工过程中,对机械设备及时的检查,保证设备的完好,缺少配件的及时补齐,保证出现故障的机械设备得到最快的解决方案,对于容易受损的设备应单独存储。 3、公路机械科学化维护 机械设备的科学合理维护是完好率、利用率、工作效率的根本保证。设备维护应严格按照设备使用说明书的要求科学的进行,避免盲目维护带来的危害。目前,施工机械设备故障检修大多是维修工靠经验来判断,进行解体-更换配件-再组装的工艺流程,这种作业方法及时、方便、但也造成故障判断失误率高,返修率高等缺点。应通过必要的仪器设备来测定机械设备的技术状况、劣化程度,确定机器的性能,决定其修理的内容和时间。特别是目前公路工程施工中的机械设备配套化、设备来源多元化、设备结构复杂化等情况越来越多,专业化的定期检查和定项修理就愈发显得重要。实践证明,设备的大多数故障如能在日常检查中早期发现并采取措施,就能及时有效地防止突发故障的发生。为此要做好设备的预防检查,可由日常维护和巡检两个环节组成,日常维护由机械操作手来完成,主要内容就是“十字作业法”贯彻机械设备的整个进行过程,直到停机下班。巡检的工作由修理人员来做。项目部根据每个工地的实际情况,把所运行的设备具体责任到人,设立机械综检日志,并把每台设备的巡检情况与当月该设备的运行及维修情况对照,对维修人员进行经济上的奖励或惩罚。 结束语 在公路工程项目施工中,筑路机械设备资源的配置和管理水平的高低,直接影响和决定着工程质量、施工工期和进度等。因此,在公路工程项目施工中机械化管理起着越来越重要的作用,加强工程机械设备的管理,就要做到科学管理、合理使用、及时保养、视情维修,以便更好的为公路工程建设服务,充分发挥施工机械设备的最佳经济效益。 公路施工机械管理困难及策略:刍议公路工程施工机械管理 摘 要:在现如今的公路工程施工建设环节,对于施工机械的有效管理,就是实现上述问题的一个有效方法。文章作者通过多年公路工程行业管理经验,针对当前施工企业管理现状,提出了机械设备实效性管理,指出提高实效性管理的有效方法及提高施工设备实效性管理的根本途径。 关键词:公路施工;机械管理 0.引言 为了提高公路工程行业的施工效率,介于社会资源成本和资金投入,我国大力推广工程机械使用覆盖范围。近几年来,公路工程行业无论是在施工质量方面、建设周期方面以及资金投入方面,都由于施工机械的投入直接或间接的取得了良好的效益。然而,施工建设机械在施工建设过程中,却仍然存在着一些管理方面的漏洞制约了工程机械的作用。随着社会的进步,企业为了赢得更大的市场份额,在机械设备方面的投资也越来越大,机械设备在施工中所起的作用也更为突出。因此,如何管好、用好施工机械设备是公路施工企业共同面临的一个重要问题。 1.1 地位 在公路施工中,机械化水平越来越高,筑路机械在施工中的作用不断提高, 筑路机械已成为筑路企业投标和完成施工任务的必备工具。设备的完好与否直接影响到生产任务的完成,为此,一些工作建设管理单位已开始将施工设备技术完善及维护管理纳入监理日程,并取得了显著效果。 1.2 不足 现代筑路施工方面使用的振动式压路机以传统式的压路机为主,尤其是在国内。其采用圆周激振器,虽然结构简单、技术成熟,但对周围环境造成振动影响,会出现压实过度和损坏材料以及使铺层表面起松等现象。相对于一般道路而言,高速公路等高等级公路的施工和养护机械化程度较高,目前配备的筑路机械中进口设备比例较大,主要品种有大型摊铺机、大型拌合站、轻型和重型压路机等。同时,施工机械暴露出的安全隐患问题也越来越多。 2.建筑机械施工的科学现代管理 2.1 安全教育管理 随着公路建设的迅速发展, 大型先进的机械设备投入越来越多,机械化程度越来越高,在机械化施工中要控制事故的发生,确保机械设备及人员的安全,创造良好的经济效益,就必须做好施工机械的安全管理。安全管理是工程施工项目管理中的最重要任务,因为它关系到人身的健康与安全。 2.2 加强对劳动者的安全教育与培训 以安全知识、安全技能、设备性能、操作规程和安全法规等为内容的安全教育可以提高广大职工的安全技术和防范安全事故的能力,使职工牢固树立安全意识,正确认识安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产、文明施工知识,自觉遵守各项安全生产法律法规和规章制度。有些单位只注重基层管理人员培训,忽视一线生产操作人员,而事故发生的主体正是这些一线生产人员。因此,应实行“全员、全层次、全过程”的教育与培训,切实提高劳动者的素质,才能最大限度降低事故的发生。 2.2.1 严格机械安全操作规程 为加强筑路机械的安全管理、保证施工作业安全、提高机械的利用率和完好率,机械管理人员,特别是操作人员必须严格遵守《公路筑养路机械操作规程》、《施工安全技术交底书》和《现场施工作业指导书》以及相关的公路工程施工规范,杜绝违章操作和违章指挥,确保机械安全生产,从而保证机械自身和人员的安全。 2.2.2 机械停放场地的选择和要求 为加强机械设备管理,选择设备停放场要从实际出发,因地制宜。基本要求是:机械停放场应符合安全、卫生的要求。位置要合理,场地要平坦、坚实,便于排水;有良好的场内外道路,便于机械、车辆进出;自然条件好.便于防风、防晒、防汛。 2.2.3 做好机械事故的预防 预防机械事故,把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施。贯彻“安全第一、预防为主”的方针,重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作,要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查,发现并及时消除不安全隐患,杜绝事故的发生。 2.3 实行现代化管理理念与电子化手段 新形势向我们提出了新的要求,这就是筑路机械施工管理在加强科学管理的同时,也要从事于现代管理。具体的说,就是在加强企业内部科学管理的同时,也应该把管理的重心逐步转移到经营现代化管理上来。 2.4 优化机械设备配置与保养 公路建设企业机械设备的发展,要与公路建设市场相适应,就必须优化科学有效的机械设备配置与机械保养。通过机械设备优化配置与保养,可以提高企业机械化施工水平和机械设备利用率,从根本上扭转企业发展机械过程中形成的“大而全”,“小而全的局面。具体来讲,首先要实现机械设备租赁化,一个施工单位机械化程度的高低,代表了这个单位的实力和施工水平。 2.5 实现机械施工监理与提高人员素质 多数机械施工单位工程线长、点多,不可能每处工程都配备足够数量的施工机械, 而施工单位应按照工程技术要求制定切合实际的施工组织设计, 按不同阶段不同的工程量来配置施工机械,这就要求筑机监理根据合同条款及工程质量、工期审定施工组织设计, 根据施工组织设计审定各单项工程及各阶段主要设备的配置, 使施工的顺序和时间与设备的进场相适应, 以减少设备的闲置。那么施工监理就要根据施工单位施工组织设计中所列的筑路机械名称、型号、工作能力、完好情况、数量、到达工地及日期督促其按时运送工地, 并且对设备的配套情况及数量进行检查, 不足的设备要求施工单位补齐, 对于不适应或不符合施工条件的限期撤离工地。 3.结束语 综上所述, 推广公路工程建设机械施工是保证新时期工程施工质量提高,节约施工人力资源的有效保证。提高公路施工设备的实效性管理是一个系统性很强的问题,企业领导要提高认识,加强组织领导,知人善用,善于分解各项管理目标,深化设备资产的产权制度机制,全面落实各项管理制度,优化施工组织设计,才能将公路施工设备真正地管好,用好,进而提高其管理的实效性。对于工程机械使用人员要提高自身技能、素质,定期进行机械检查与维修,保证工程机械可以在工程建设的作用最大化,实现最大价值,取得最大的经济利益。 公路施工机械管理困难及策略:公路施工机械管理的困难及策略 科学技术的迅速发展推进了工业技术的改革和创新,公路施工的机械管理自然也不例外,大量高新技术都获得了越来越广泛的使用,比如机械设备故障诊断技术(图1)、状态检测技术等等。 当前公路施工机械管理中存在的主要问题 机械管理机构落后一个公路建设企业若是想要抓好机械管理工作,那么就必须应该建立健全管理机构,进一步地明确企业各级机构以及相关工作人员的具体职责,这是促使机械管理工作能够有效进行的组织保障。但是,当前我国大多数的公路建设企业对机械管理机构都没有做到充分的重视,规章制度的更新速度很大程度上跟不上机械设备技术的更新速度,管理机构落后,管理人员的力量十分薄弱,其工作能力低下,造成了管理层与操作层严重脱节,有些管理部门甚至认为管理机械是施工现场的工作,与自己的管理部门没有半点关系。 机械使用人员及维修人员的整体素质偏低由于公路建设企业对机械管理工作不够重视的缘故,导致很多企业在选择机械使用人员以及维修人员的时候随意性过大,没有组建有关的职能部门,相关人员的流动性过大,培训时间短暂,经过正规培训的工作人员极少,这些都必将导致有关工作人员对机械管理工作的认识模糊不清,人员自身技术含量参差不齐,进而不能有效地使用、维修、管理机械设备。某些公路建设企业为了进一步地提高自身的市场竞争力,不惜重金地购买一些高科技现代化的机械,但是在选择机械使用人员以及维修人员的时候却显得过于吝啬,更有甚者不愿对相关工作人员进行十分有必要的培训,一味地重视眼前利益,忽视长远规划,导致企业内部的机械使用人员及维修人员的整体素质偏低,进而造成了严重的资产浪费。 机械保养制度严重缺乏当前,在公路施工中,大多数机械操作者只是一味地重视机械的施工性能,而没有选用合理有效的措施对机械设备进行适宜的保养工作,体现了公路建设企业严重缺乏对于机械保养的相关制度,没有充分意识到机械保养制度的重要性,重用轻管,甚至是在机械设备出现严重问题的时候,有关工作人员相互推卸责任,这样既影响了公路施工的整体质量以及施工进度,也导致机械设备存在着或多或少的安全隐患,带病工作,缩减机械的使用寿命,增加机械的维修费用。 提高机械管理工作水平的相关对策 建立健全机械管理体制建立健全机械设备的管理体制是有效管理机械设备的重要前提,为此,公路建设企业务必应该进一步明确机械管理流程,认真掌握公路施工的每一个环节,将管理效率与管理人员的个人利益紧密结合,实行专人管理模式,统一规划,一定要确保每台机械都有专人进行养护和维修工作。另外,还应该将企业管理与群众管理相结合起来,进一步确定各级工作人员关于机械管理工作的职责以及权限,激发他们的主观能动性,调动他们的积极性。公路建设企业只有始终贯彻落实机械管理体制,才能有效地抓好机械管理工作,才能最大化地发挥机械的真正效能,才能进一步地提高公路施工的机械化水平,才能保证公路建设工程的整体质量。 挑选适宜的施工机械公路建设企业在挑选施工机械的时候,应该始终坚持配置经济化的原则,务必应该根据公路建设工程现场具体情况以及工程的规模大小,来挑选适宜的施工机械型号,明确机械的数量,进而才能保障机械设备的使用与施工进度保持一致。比如在工程量较小的公路建设工程当中应该使用较为普通的小型施工机械,反之,在工程量较大的公路建设工程中就应该使用先进的大型机械设备。另外,还应该重视各种施工机械的配置工作,坚持优化配置的原则,不仅能够保证公路施工的顺利进行,还能获得最大化的经济效益和社会效益。 强化对机械管理人员的培训力度随着公路建设的不断发展,机械设备的更新换代,其技术含量以及自动化程度也越来越高,这就要求机械操作人员要积极更新操作思想,掌握高新的操作技术,科学配置、维修、管理相关的机械设备。为此,公路建设企业应该进一步强化对机械管理人员以及操作人员的培训力度,有效地提高他们的专业素质,着力培养出一批既懂技术又懂管理的优秀人才。另外,公路建设企业也应该在工程施工之余积极组织相关的交流大会,组织相关人员参观学习,进而提高机械管理人员的实际技能以及理论知识水平。 结语 总而言之,随着公路建设的迅猛发展,社会各界对公路施工的标准和要求也愈发的高,为此,公路建设企业应该更加重视对公路施工机械的管理工作,施工机械作为公路建设的生产要素之一,只有进行有效管理,才能最大化地发挥其生产性能,进而保证公路建设的顺利进行,降低施工机械的成本费用,提高公路建设工程的整体质量水平。 作者:莫斌单位:贵州省公路工程集团有限公司
农林经济管理现状及对策:我国农林经济管理现状及问题 摘要:随着我国社会和经济的不断发展,人们对农林经济的相关问题也越来越重视。农林经济的管理工作关乎三农问题和经济建设问题,更是农林经济相关问题的重中之重,文章就对我国农林经济管理的现状及存在的问题进行简要分析,并针对分析的问题提出可行性策略。 关键词:农林经济;经济管理;创新管理 一、引言 我国作为一个农业大国,农林经济在我国的国民经济生产总值中占据着十分重要的地位,同时,农林经济问题也是“三农”问题的重要组成环节。现阶段,我国的农林经济管理问题在一些方面还存在着很多问题,特别是建设农林经济科学管理体系迫在眉睫。 二、我国农林经济管理中存在的问题 就我国现阶段的基本国情来说,农村地区的发展水平是相对落后于我国的社会整体发展水平的,特别是在农村的基本经济增长方式方面,并没有得到明显的改善。关于农林经济管理的相关问题,其在内外部都存在着一定的问题,这些问题在一定程度上影响了我国的农村经济发展建设。首先,我国农林经济缺乏优秀竞争力。农业包含着种植业、养殖业、林业等多种基本模式,是一个非常庞大的经济发展系统。随着我国农林结构的调整,我国的农林经济增长方式也相应发生了转变,然而,我国现阶段的农林经济发展仍然缺少优秀竞争力,这是由于我国农林种植面积的分散,管理经验和先进技术的不足,农林经济工作效率的低下造成的。其次,我国农林经济体制存在缺陷。由于我国农村地区经济发展的一些相关问题,大量的劳动力选择进城务工,导致我国农村的劳动力数量越来越少,对农林经济的发展造成了极大的滞后影响。此外,资金及人才方面存在缺陷。我国现阶段的农林经济发展是达不到社会发展的整体需求的,据准确调查显示,我国农村存在大量土地闲置的状况,这就大大制约了农林经济的发展潜力。而且,我国的教育体制下缺少对优秀农林经济管理人才的培养,真正专业的农林经济管理人才很少从事农林经济管理工作,这就造成了我国农林经济管理先进性和科学性的不足,严重阻碍了农林经济的发展进程。 三、我国农林经济管理存在问题的解决对策 1.坚持中国特色社会主义道路。要想切实解决我国的农林经济管理相关问题,首先要做的就是坚持中国特色社会主义道路,以科学的规划和布局推动新农村建设,促进真正的城乡一体化。应该采取措施,减少工业和农业现代化对农村劳动力的占用,推出相应的政策,使广大农民可以获得更多的经济利益,充分激发农民的工作热情,为农业的发展和现代化建设提供生产力保障。同时,农林业应该大胆的应用现代化的先进管理理念,不断完善农林生产的物资完备,以科学的手段改进农林业的生产技术与生产工艺,最大限度的提高资源的有效利用率和土地出产率,科学的提高农林经济的综合竞争力。2.采用现代化管理,建立社会服务体系。农林经济的发展要紧跟时代的步伐,努力建设现代化的农林经济管理体系。农林经济要切实得到发展,不论是从物质的基本条件上,还是科学技术上都要共同发展,共同为农林经济建设贡献自己的力量。同时,农林经济管理人员队伍需要大量吸收具有专业素质的相关人才,这些人才不但要掌握专业的农林经济管理相关知识,还要有一定的实际操作能力。唯有如此,才能在管理的过程中更多的向农村的广大农民普及农林经济的相关科学知识。农民掌握了先进的种植和管理技术,才能实现农林经济生产水平的全面提高。另外,农林经济的管理需要建立完善的社会服务体系。作为我国现阶段新农村建设的重要组成部分,建立完善的社会服务体系,通过对广大农民在农业科技、林业信息、农业信息、生产销售等多方面进行科学的指导,充分激发农民的生产积极性,促进农林经济管理的快速发展。3.大力实施科技兴农战略。农业是我国国民经济的重要组成部分之一,农林经济的管理关乎着我国国民经济的增长水平,实施科技兴农战略一方面能够推动农林经济增长模式的转变,促进农业集约化的建立,另一方面,它能够促进我国的农林经济水平向世界领先水平不断前进。针对这一方面,首先,必须大力加强我国的农业教育举措,努力提高我国农业人口的各方面素质,杜绝文盲的存在,使我国广大农业劳动力的素质水平能够满足社会对农业发展的要求。其次,要加强对于农林经济管理体制的改革,在技术服务和科学管理等各方面全面实施科技兴农战略,以先进的农林科技和管理结构来推进我国的农林经济体制改革,以现代化的科学手段提高我国的农林经济水平。4.深化科教兴农战略。针对我国农林相关专业人才缺乏的情况,应该大力深化科教兴农战略的实施。生产力的素质水平是关系着农林经济切实增长的关键因素,因此,要想我国的农林经济水平能够快速增长,就必须依照现阶段对新农村建设的具体规划,加强农村地区的素质教育投入,全面提高我国农村地区的整体文化素质水平。此外,还应该加强农村地区科技服务站的建设,针对具体地区的具体农业条件与农业水平,对当地的农业技术进行不同程度的改革,以科学技术推进我国农林经济的不断发展。5.创新农林经济管理学科建设。就现阶段来看,我国的农林经济急需大批的相关专业人才,对此,农林经济管理学科的创新建设显得十分必要。首先,农林经济管理学科要不断加强学科特色建设,协调处理好专业中经济与管理、传统与新生、近农、非农与离农之间的辩证关系。其次,要加大教学与科研方面的投入。农林经济管理学科的最大特色就是服务三农,不断适应农业经济发展的需求,服务于农村经济发展建设。目前,我国的农林经济正面临着几个重大的转型,一是从传统农业转向现代农业。二是从计划农业转向市场农业。总而言之,我国现阶段的农林经济建设需要更多,更专业,更适合农业发展的现代化人才,农林经济管理学科必须建立起全新的教育体系,培养出具有专业知识水平和过硬管理能力的优秀农林经济管理人才,为我国的农林经济发展贡献力量。 四、结语 总而言之,我国的农林经济还处于发展阶段,随着农林经济管理体系的科学建立,社会服务系统的完善,以及科技兴农,科教兴农战略的进一步实施,我国的农林经济一定会具有更强的优秀竞争力,得到更好的发展,进而促进我国国民经济水平的进一步提高。 作者:徐东升 单位:南昌市湾里区太平镇人民政府 农林经济管理现状及对策:农林经济管理现状及存在问题 随着我国改革开放程度的逐步加深,经济建设取得了快速且稳定的发展“,三农”问题历来作为中央一号文件,由此凸显出农业问题的重要性,其中农林经济管理是“三农”的重要环节。基于我国的基本国情,我国作为一个农业大国,农林经济管理将在社会主义市场经济中发挥重要的作用。毫无疑问的是,农林经济管理显著促进了我国服务三农以及农村经济建设的快速、高效、稳定发展。 一、我国农林经济管理的现状 基于我国的基本国情,虽然我国颁布了一些农业扶持政策,但是相对来说,农村地区的发展显然滞后于整个社会发展的进程。农村的经济增长方式并没有显著的改善,其中农林经济作为农村经济建设的重要环节,其在管理体系、政府政策支持以及优秀竞争力方面存在着缺陷,例如当前我国在农林经济管理专业的人才培育模式方面存在着不足,国家教育发展农林经济管理人才,但是显然农村地区的经济发展情况远远落后于城市,为此大部分的农林经济管理专业人才不愿意到农村地区进行农村建设;其次我国农林经济缺乏优秀竞争力,例如政府并没有专项的扶持资金支持,另外我国农林经济在现代化的工艺方面缺乏先进技术,进而相对来说,农林经济管理缺乏优秀竞争力。本文针对我国农林经济管理存在着一些问题进行分析,并提出了解决策略,以期完善我国的农林经济管理体系。 二、我国农林经济管理存在的问题 (一)农林经济缺乏优秀竞争力 众所周知,农业作为一个庞大的体系,其中涉及到林业、种植业以及养殖业等多个环节,每个环节的影响因素极多,例如自然条件、市场经济等条件。当前我国的农业结构逐步调整,我国的农林经济增长方式逐渐由粗放型经济增长方式逐渐转变为集约型经济增长方式。然而我国农林经济依旧缺乏优秀竞争力,其主要表现在三个方面:首先是当前的大部分地区的农林种植较为分散,难以形成有效的集约化管理规模;其次我国的农林种植产业缺乏现代化的管理经验以及先进的种植技术;最后当前我国的农林种植的工作效率较低,农林经济管理的发展空间狭小。 (二)农林经济管理体系缺陷 我国农林经济管理体制存在缺陷,其主要表现在我国农村地区畸形的经济发展模式导致大部分的农村劳动力进程务工,直接导致了农村地区的农林经济发展缺乏直接劳动力。显然,我国的农林经济管理体系政策的漏洞导致农林经济发展滞后,农林经济难以产生整体的经济带动效应。 (三)政府资金投入以及人才缺陷 我国农林经济管理的发展显然滞后于社会的整体需求,本文认为农林经济的发展落后,政府需要加强资金投入和政策扶持,例如据调查显示大量的农村用地闲置,无形间丧失了大量的经济增长潜力,另外就农村地区政策模式来说,我国农村地区的政策没有根本上解决生产关系与劳动力的相互协调发展模式;其次我国的教育模式下培养的农林经济管理人才缺乏,一方面是相对来说,专业人才真正从事农林经济管理较少,其次农林经济管理政策没有吸引到专业人才投入经济建设。 三、完善我国农林经济管理问题的解决策略 (一)深化科教兴农战略,提升优秀竞争力 针对我国农林经济管理存在的缺乏优秀竞争力的问题,本文认为需要继续深化科教兴农战略规划,为此需要按照建设社会主义现代化新农村的规划,发展农村现代化农业技术;其次需要进一步提升整体上农村地区的素质,例如加强农村地区的教育素质;最后需要加强农村地区的科技支撑服务站的建设,例如当前我国的大部分农村地区的科教支农服务站较少,且对于农村地区的农林种植来说,由于受到地区地形以及自然条件的限制,大部分的农林存在分散性较强的特点,为此难以从根本上对辖区内的农林现代化工艺进行有效的提升与改进,为此本文建议将部分农林经济建设为榜样点,以其为基准,以其为农林经济发展典型,将农林经济发展的经验由农村地区大量普及,进而有效的提升优秀竞争力。 (二)完善农林经济管理体系缺陷 针对我国农林经济管理存在的体制缺陷,本文建议进一步完善管理缺陷,主要包括政策倾斜与扶持,具体来说需要政府部门需求加强对农林种植产业经济的发展规划,例如将农林的发展经济与外界进行有效的沟通,只有将农林经济发展与外界的市场经济发展相互协调,建立了信息畅通渠道后,才能够有效的改变农村地区的经济发展模式;其次需要充分利用农村地区的劳动力以及剩余劳动力,只有强化农村地区农林经济政策倾斜,广大农村群众在认识到自身具备的致富优势后,逐步改变农村地区的大部分劳动力进程务工的现象,另外要充分利用农村地区的剩余劳动力以及剩余闲置土地的利用,加强进一步的宣传教育,强化农村地区的发展规划,以发展农林经济作为经济发展优秀,进而带动整个地区的经济发展。 (三)加大财政补贴,加强农林人才培养 针对我国农林经济管理存在的资金投入较低以及人才培养的问题,本文建议建立完善的农村地区农林经济的融资渠道,通过社会上全方位的融资渠道投入到农林地区的经济建设;其次需要政府部门加强对农林经济建设的资金投入力度,本文建议相关部门建议农林地区经济发展建设的专项基金;最后对于农林地区的经济建设来说,在当前知识经济时代,需要加强农林经济专业人才的培养,提高优秀竞争力。 作者:哈媛媛 单位:乌鲁木齐经济技术开发区农产品质量安全检测中心 农林经济管理现状及对策:农林经济管理的创新与建设 摘要:随着我国上世纪八十年代改革开放以来,我国的各项事业都有了较大的恢复,并踏上了高速发展的道路。一些传统的行业也焕发出了新的生机与活力,并在探寻新的发展道路。我国是农业大国,国家的发展与进步必然离不开农业经济的参与。我国的领导人员也在不断的重视农林问题,毕竟这是关系着国家兴衰的大事。为了进一步提升我国农林行业的水平与层次,必然要对农林经济管理进行创新与建设。因此,本文就针对农林经济管理的创新与建设进行简单的分析。 关键词:农林;经济管理;农业 前言 农林经济管理并不是简单的农林管理或者是经济管理,而是两者有效的结合,形成的一个新的管理领域。它主要针对农林进行研究,改变传统的农林科学研究模式,在研究过程中加入济管理的概念。其涉及的方面与因素较多,包括农林行业当中的人员配置,资源分配以及相关的技术设备的更迭。其根本目的在于提升农林行业的生产水平与发展层次,从而促进我国的农林行业更好的发展,综合性较强。本文就农林经济管理建设与创新的必要性以及趋势进行分析。 一、农林经济管理建设与创新的必要性 1.农林经济管理建设与创新是知识发展的要求 随着时代的发展,许多新兴的产业都踏上了高速发展的道路。尤其是信息技术,虽然起步较晚,但是其发展速度与发展规模都是极为可观的,伴随着信息技术,各种新的发展模式与技术手段层出不穷。使得许多传统产业必须改变其发展方式才能在激烈的国际竞争当中占据相应的地位。凡是不思进取,不知变更的企业与产业最终都必然会被淘汰。农林产业算是较为传统的产业,传统的发展方式虽然依旧适用于其自身,但是,随着时代的发展,必须将新的手段,新的知识融入到这一行业体系当中,才能不断丰富农林经济管理模式,拓展农林行业的发展道路,因此,对农林经济管理进行建设与创新,能够满足知识不断更新的要求,顺应时代的发展。毕竟新知识,新手段层出不穷,仅靠单一的模式和知识体系已经越来越难以满足农林行业发展的要求,也难以在激烈的竞争当中占据主动地位。 2.农林经济管理建设与创新是经济转型的需要 随着我国综合国力的发展,社会主义建设不断的推进,经济发展也成为当前的主要目标。我国的传统经济发展方式较为粗放,导致许多的资源浪费,经济发展效率低下,尤其是在农林经济当中,这种粗放型的经济发展方式更为明显。为此,我国正在努力将传统的农业逐渐的转变为现代化的农业,由手工农业向着机械化,规模化的方向发展。只有这样,才能够增加农产品在市场中的价值,顺应着我国市场发展的变化。通过发展方式的改进,农业生产效率极大的提升,农产品的供销也能够符合市场的规律。传统的农业由于生产效率低下,导致其结构单一,各个要素无法发挥其自身应有的作用,通过改变粗放的发展方式,农业生产更加集成,资本与生产有机的结合,资源得到更有效的配置。单一的农林结构变得多元化,综合生产能力极大的上升,从而促进我国整体实力的发展。 3.农林经济管理建设与创新是社会发展的基础 随着改革开放后的各项事业的开展,我国已经摆脱了贫困,向着经济大国的方向迈进。只有不断的发展,我国才能在激烈的国际竞争当中占据主动的地位,保证国家的领土安全以及人民的生命财产安全。国家想要进步,经济是很重要的一个方面,只有经济发展了,人们才能真正的过上好日子,社会更加稳定,进步的更加迅猛。由于我国是农业大国,想要发展经济必然绕不开发展农业的道路。因此,对农林经济管理进行建设与创新可以说是社会发展的基础所在,只有改善了我国的农林经济发展状况,才能更好的解决诸多人员的温饱问题,提升了经济的实力与水平。为社会的稳定打下坚实的基础,才能更好的促进社会的进步与发展。 二、农林经济管理建设与创新是必然的趋势 1.现代农林的发展要求农林经济管理建设与创新 时代在进步,科技水平在提升,传统的农林发展方式必将被淘汰,将其转变为现代农业,也是在为未来的农业发展打下基础。只有这样,才能为我国的现代化补上完整的拼图。就我国目前的状况来看,农业发展方式正在逐渐的转变,已经不是传统的仅仅满足农作人员自给自足的发展模式,而是通过农作物的生产创造更多的经济效益与经济价值,对城市进行反补。在诸多产业当中,农业由于其自身的发展方式与发展模式,相比较于其他产业更加脆弱。想要保证国民经济的健康,缩小贫富差距,便需要不断的推进农业经济的发展,协调城乡关系。想要发展农业,就要把更多的新技术,新手段纳入到农林发展当中,例如育种选种,栽培技术的选择等等,注重农作物的生长环境。传统的农林经济发展规模较小,规范较少,为了改变这种状况,需要不断的扩大农林发展规模,制定相应的发展规范,形成一套产业链,才能更好的发展。 2.农林经济管理建设与创新是改革与发展的趋势 我国建国初期的发展方式极为粗放,导致了资源的极大浪费,随着改革开放的推进,我国的经济发展方式有了极大的改变,由此可见,想要发展,就需要不断的改革,不断的革新,在改革当中找到适应的发展道路。尤其是农林行业属于相对弱势的行业,在改革中不能存在侥幸心理。不能仅仅依靠传统的发展模式进行发展,要勇于改革,将行业中不良的部分革掉,才能不断的换发积极性与创造性,更好的进步。在市场经济下,一个行业想要发展需要更好的适应市场埋在激烈的市场竞争当中占据主动的地位,因此,农林经济管理行业在进行发展时,一定要面向市场。 3.农林经济管理建设与创新依赖于人才的培养 一个行业,一个学科,想要发展,离不开人才的建设。因此,想要发展农林经济管理,实现它的建设与创新,首先需要进行人才的培养。在培养相应人才时,一定要注重他们的自主学习能力,只有具备相应的自主学习能力才能不断的汲取新的知识,不断的完善自身。仅仅具备相应的知识是不足够的,要将知识转化为自己的技术与能力才可以。因此,要注重加强学生的实践能力,在实践的过程中锻炼自己的能力,更好的学以致用。只有这样,在日后的工作当中能够更好的解决相应的技术难题。 三、结语 本文分析了农林经济管理建设与创新的必要性,包括其是知识发展的要求,经济转型的需要以及社会发展的基础,随后探讨了农林经济管理建设与创新是必然的趋势,从而促进我国农林经济管理的创新与建设。
建筑机械施工安全管理问题及对策:建筑机械施工安全管理中的问题及应对 摘 要:建筑机械的水平目前已然成为施工企业实力的主要标志,建筑机械施工的作用随着施工质量、效率和效益的要求的不断提高其作用空间也越来越大。可是我国目前的建筑行业对建筑机械设备的安全管理水平还不是很理想。 关键词:建筑机械;施工安全;管理;应对措施 前言:目前在我国,建筑行业仍未摆脱劳动力密集、技术与管理水平不高的窘境,在对机械设备的使用、管理方面也存在诸多不足。建筑机械的使用条件往往较为恶劣,若设备维护保养跟不上,不仅故障率高、影响施工进度,而且也会缩短设备使用寿命。设备管理首先要靠制度保障,其次素质较高的操作、维修与管理人员也必不可少,因此应注重相关人员的培训和教育,保障设备以最佳状态开展施工作业。本文针对建筑机械施工安全管理中的问题进行了分析,并对其所存在的问题给出了对应的解决办法。 1 建筑机械施工安全管理现状及所存在的问题 1.1 施工设备陈旧、配套性差,无法充分满足施工要求 由于设备一次性投资较大,许多施工企业又太注重短期经济效益,因此在设备陈旧老化、故障率高的情况下也不进行更新换代,甚至破旧、报废的机械也舍不得处理,这样的结果故障率超高不说,设备安全性也存在问题。设备配套差也是较普遍的问题,一些项目部组建起来就存在“拆东墙补西墙”的做法,配套不够,就抽调技术状况较差的设备顶数,但仍存在大型、特殊设备无法配套的问题。由于设备状况差,必然影响施工质量和进度;同时新工艺、新技术需要配套新设备,缺乏新设备也影响到新工艺、新技术的采用。从长远看,这样做将因小失大,最终削弱企业的竞争力。 1.2 施工中拼设备现象严重,维护保养工作差距太大 目前在建筑工程施工中对设备使用上普遍存在使用多、保养少,甚至不保养的问题,设备用到不能正常工作时才去修理,加大了设备的维修量,维修成本也陡然增加,同时由于维修时间较长,也影响到施工进度。引起这种情况原因有:一是企业不重视设备管理,尤其是中小私营企业更为明显;二是设备管理人员和专业维修人员匮乏,施工队伍中大部分人由临时工、农民工组成,素质参差不齐,许多人对设备维护保养知识知之甚少,甚至根本不知道设备需要进行日常维护和保养;三是操作人员不合理使用设备,由于建筑机械的操作人员很多没有经过正规培训,不仅维护、保养知识缺乏,就是使用方法也不规范,本身知识的缺乏,加上蛮干、违章操作,使设备长期处于超负荷状态或带病状态,从而加速了设备磨损老化。 1.3 设备电气机械存安全隐患,对施工人员可能造成伤害 施工中建筑机械存在着很多的安全隐患,其中电气安装上存在的问题有:次级配电箱不装漏电保护器或保护器失灵;设备的电控箱外壳没有接地或接地的可靠性差;把电控箱作为配电箱来使用,在箱内胡乱的接线。在机械的安装、调试中也存在着问题,如桩机设备安装中存在较多的安全隐患;采用机电转换器作为安全装置的建筑机械调试不当,如塔吊、物料提升机等装置常存此问题。 1.4 租赁设备只用不养,设备管理存在脱节 当前,在建筑行业施工过程中使用的施工机械设备来自三个方面,即企业自有的施工设备、施工人员自带的设备及向租赁公司租赁的施工设备。租赁设备解决了企业占用资金、场地问题,也无需为设备准备备件、用于修理的设备等。然而租赁设备不意味着不需要日常的基本保养,在租赁期间施工企业有责任按照设备规程进行日常保养。但实际上,这种保养大都没做,施工企业的理由是既已交设备租金,保养就应由租赁公司负责,租赁公司则认为施工企业在设备租赁期间有义务做好日常保养,由此造成设备管理出现脱节。 2 应对建筑机械施工安全管理问题的对策 2.1 加强设备更新配套管理,充分发挥先进设备功效 现代化建筑施工需要先进的施工机械,建筑机械的发展趋势是向大型化、智能化、信息化、一体化和人性化方向发展,施工效率、工程质量、经济效益都将有很大提升,而如果企业抱残守缺,将就着落后、严重老化、高能耗和低效率的设备不放,必将削弱企业的竞争力,这其实是相当缺乏远见的做法。因此,施工企业应看远一些,随时了解建筑机械和施工技术最新发展动态,结合企业自有设备及工程项目情况,按照设备报废制度原则,将那些落后、严重老化的设备淘汰掉,及时采购新型设备,既可满足工程项目的需要,也提高了企业的竞争力,可谓一举两得。 同时,机械化的施工过程是拥有联系功能的机械自动化系统的综合作业过程,其目标是获得整个系统过程及系统内部配合的最优化,实现最佳经济效益和技术效果,因此就需要按照施工项目的特点合理调配机械设备,既满足工程各项强度指标,也符合机群的协调性。为满足这一要求,设备调配应符合以下原则:(1)应符合施工组织设计的要求。(2)应适应工程施工的特点,既有利于施工和提高机械化水平,也要具备一定的可变性,以满足施工多变的需求。(3)设备组合应满足能集中也能分散的原则。 2.2 完善机械设备维护管理制度,使用保养维修相得益彰 施工企业应建立并完善机械管理制度,设立专门负责机械设备管理的机构,并安排专职设备管理人员。对所有机械设备都应建立详细技术档案,使相关部门能够更好地掌握设备性能及使用状况,可以更有针对性地进行设备管理,提高设备管理的成效。设备档案应及时更新,并由专人定期核查。设备管理应以预防维护为主,建立并落实日常巡检制度,发现问题及时整改,避免设备出现严重故障影响施工。设备维修应采用先进的技术,提高修复率,并建立专业分工的维修体制,提高检修工作成效。加强对燃料、润滑油的管理,控制设备维护成本。给予设备管理人员与维修人员定期培训,提高其理论水平及更新知识结构,这样有利于增强其工作积极性和责任感。培训方式可以多种多样,如选拔综合素质较高的人员参加高等院校、机械设备厂家举办的培训班等。 建筑机械应实行“定人、定岗、定机”的原则,遵守操作规程,文明施工,安全生产。由专人检查设备操作、使用情况,并进行记录、考评,对操作维护表现好的人员予以奖励,操作维护不当的人员则须视情节予以处罚。 2.3 规范机械设备安装调试,重视安全杜绝隐患 施工企业在进行设备安装调试时必须严格执行现行的有关标准和规范,并建立相应的设备安全管理规章制度。 设置电气机械设备安全员,专责设备安全检查。设备安装调试必须经安全员检查通过才能交付使用。定期检查设备用电安全、设备运转安全,促进设备安全管理步入正轨。对特种设备,如起重设备、压力设备等实行定期检测和巡回检查。操作工程车辆的人员必须持证且定期审核和体检,保证车辆使用安全。 2.4 健全租赁设备管理机制,理清使用保养维修关系 对于租赁设备,大型设备一般在合同中将双方责任划定较为清楚,维修保养不易出现问题,但对于小型设备,由于使用频繁、周期短,又因所有权与使用权分离,容易出现设备管理脱节现象,所以一方面双方应重视小型设备管理,妥善解决维护保养问题;另一方面健全租赁管理制度,使租赁业可以更加健康地发展。 结语: 当今社会的项目发展是无法脱离设备来独立运行的,所以确保设备的运作合理,是确保建设活动顺利开展的关键前提。我们不得不承认的是在项目的建设时期,还是有很多的不利现象存在的,它们会对项目的开展产生非常多的不利现象,要尽可能的应对不利现象。我们坚信,我国的建筑行业一定可以朝着更加健康合理的方向发展迈进。今后在建筑工程建设实践中,我们要充分认识到建筑机械安全管理存在的问题,并积极采取相应的策略,提高安全管理水平,保障建筑机械的良好性能,使其在工程项目建设中发挥更大的作用。 建筑机械施工安全管理问题及对策:探析建筑机械施工安全管理和设备调配 【摘要】城市化进程为我国建筑业提供了广阔的发展空间,建筑业发展异常迅速。另外,建筑业的发展也带动了建筑企业的繁荣,为建筑企业创造了巨大的经济效益。在建筑企业的资产中,建筑机械所占比重最大,更是建筑企业发展的前提条件。在建筑企业施工管理工作中,机械施工安全管理占有重要地位,这也就对建筑机械的调配工作提出了更高的要求。本文主要研究建筑企业建筑机械施工的安全管理和建筑企业建筑机械的调配,以求保证建筑企业建筑机械的施工安全,保证建筑机械的良好运行。 【关键词】建筑机械;施工安全;设备调配 国民经济的发展和城市化进程的推进,推动了我国建筑业的大发展。在建筑业大发展的前提下,建筑企业则如雨后春笋纷纷涌现。在建筑企业的建筑施工中,随着现代机械的运用,机械施工在整个建筑施工中所占的比重愈来愈大。但是在这种情况下却出现施工速度、施工质量、施工效益三者之间的矛盾,个别企业为了抢速度、抢效益造成建筑施工质量低下,建筑机械在施工过程中安全问题频发,建筑机械调配不合理[1]。面对这种情况,要想保证建筑施工的质量,最大限度地实现施工速度、施工质量、施工效益之间的平衡就需要做好建筑企业建筑机械施工安全管理工作和建筑机械设备调配工作。 1、建筑机械施工存在的问题 1.1.缺乏完善的安全管理制度 造成建筑机械施工安全事故频发的主要原因就是缺乏完善的安全管理制度,无法落实安全责任制,致使建筑机械随机使用,违规操作的现象时有发生。严重者甚至出现建筑机械私有化倾向,一旦发生安全事故则又要求建筑企业承担责任。正是由于缺乏完善的安全管理制度才造成建筑机械施工的乱象,造成建筑机械施工安全事故频发。 1.2建筑机械操作人员专业知识缺乏 现阶段建筑机械施工安全事故频发的另一个重要原因就是建筑机械操作人员缺乏专业知识,不能及时甄别可能存在的施工风险。大多数建筑机械操作人员文化程度较低,而且缺乏严格的培训,造成建筑机械操作人员缺乏专业知识。一般来说,建筑机械操作人员是整个建筑机械施工中的重要环节,但是由于建筑机械操作人员分工不同,外加工期的时间限制,这就造成很难对建筑机械操作人员进行集中的培训,所以建筑机械操作人员在实际的建筑机械施工中常会出现违规操作的现象。正是由于建筑机械的违规操作,造成建筑机械施工中安全事故频发。 2、建筑机械施工的安全管理措施 2.1.完善安全管理制度 要想保障建筑机械的施工安全,必须完善相关的安全管理制度,做好建筑机械施工的现场管理工作:建立建筑机械故障维修体现,一旦发现建筑机械存在故障,保证第一时间进行抢修,避免建筑机械的危险作业;建立建筑机械安全检查制度,定期对建筑机械进行检查,如电气设备、操作系统等;建立建筑机械操作人员操作制度,保证操作人员在最佳身体状态下进行机械操作,防止带病上岗,造成安全事故;建立安全事故应急处理预案,再完善的安全管理制度也会存在一定的漏洞,因此必须建立安全事故应急处理预案,一旦出现安全事故,第一时间进行处理,抢救伤员,做好善后处理工作,为下一步工作做好准备。 2.2提高建筑机械操作人员的专业知识 为全面提高建筑机械操作人员的专业知识,需要加强对建筑机械操作人员的培训,提高建筑机械操作人员的专业知识,要求建筑机械的操作人员按照规定的操作流程进行建筑机械的操作。在建筑机械施工前,要对建筑机械进行全面检查,排除施工中可能出现的故障[2]。充分了解建筑机械的性能,即使出现安全事故也能即使进行排查,缩短事故排除时间,不能耽误建筑施工工期。在购进新的建筑机械时,要按照建筑施工的实际需求购进设备,避免盲目购进机械设备,这不仅会造成资源的浪费,还会因为建筑机械不能满足实际建筑施工的需求而造成建筑机械施工的安全事故。随着建筑机械操作人员专业知识的提高,可以降低建筑机械施工安全事故发生率,保证建筑施工的顺利开展。 3、建筑机械的设备调配 3.1建筑机械设备调配的目的 建筑机械的设备调配是对建筑机械作业过程进行综合性、系统性管理的过程,其最终目标就是最大限度地保证建筑机械施工的顺利开展,保证整个建筑施工工程的顺利开展,从而顺利完成建筑施工工程的施工。要想保证建筑施工的顺利开展,就必须对建筑机械的特点有清醒的认识,按照建筑机械施工的实际施工要求合理配置建筑机械,最大限度地满足建筑机械施工的需要,提高建筑机械的协同作业能力,保证建筑机械施工各项指标的实现,从而实现整个建筑施工工程的指标。在整个建筑机械设备的调配中,还要注意降低建筑机械的施工成本,提高建筑机械施工性能,降低建筑机械的投资成本,以最小的成本满足建筑机械施工的需要。 3.2建筑机械设备调配的基本原则 尽管建筑机械设备调配可以最大限度地实现建筑机械施工目标,但建筑机械设备调配工作必须遵循一定的原则,否则可能会耽误建筑机械施工进度,不仅不能起到促进作用,还会起到阻止作用。因此,建筑机械设备调配必须遵循以下原则:建筑机械设备调配必须符合建筑机械施工的实际需要,这样才能提高建筑机械的使用率,提高建筑机械的机械化水平;建筑机械设备的调配必须符合建筑机械施工多变的特点,这就要求建筑机械设备调配具有一定的弹性,多设计几条调配方案,使得建筑机械的调配能够根据建筑机械的施工环境而不断调整;建筑机械设备的调配要符合分散-集中的原则,这种调配原则一方面是为了提高建筑机械的使用率,一方面是为了适应建筑机械施工的多变性[3]。 以上是建筑机械调配的基本原则,此外还有一些需要注意的问题:在建筑机械施工工艺允许的条件下,建筑机械调配必须符合给定的工程施工标准,按照简单的调配方案进行调配;建筑机械施工应该以重型机械为主,同时保证建筑机械的具有良好的性能。 3.3.建筑机械设备的调配方法 建筑机械设备的调配方法分为几个步骤,即分析建筑机械施工中存在问题,确定建筑机械设备调配的目标,拟定调配方案,分析选择调配方案,实施调配方案。在整个过程中,分析选择调配方案是重要的一环,调配方案的选择应该考虑如下因素:建筑机械的施工指标;调配方案能否适应建筑机械施工的需要;调配方案能否以最小的成本获得建筑机械之间的最大协同作业。以上因素既有稳定的因素,又有不稳定的因素。在建筑机械不同的施工环境中,又会有不同的结果。另外,这些因素又是相互关联、相互影响、相互作用的。因此在选择建筑机械设备调配方案时,必须综合考虑各种因素,最大限度地发挥建筑机械设备调配方案的作用。 总结 随着建筑业的不断发展,建筑机械施工在整个建筑施工中的比重会逐渐增大,而建筑机械施工安全管理工作和建筑机械的合理调配则是建筑施工的前提条件。建筑机械施工安全管理工作可以最大限度地保证施工进度,保证工程质量,防止出现意外的人员伤亡及财产损失。建筑机械的合理调配则可以最大限度地提高建筑机械的利用率,加快建筑施工速度,保证建筑施工按时竣工。因此在今后建筑施工中,我们必须做好建筑机械施工安全管理工作和建筑机械的合理调配,从而保证建筑施工的施工质量和施工速度,最大限度地发挥建筑施工的社会效益。 建筑机械施工安全管理问题及对策:浅析建筑机械施工安全管理 【摘 要】 建筑机械施工安全管理是建筑工程管理中一项重要内容,它影响着工程现场安全和人身安全。本文将先介绍建筑机械施工安全管理的特点,指出管理中存在的问题,并提出相应的解决措施。 【关键词】 建筑机械施工 安全管理 问题及解决措施 1、建筑机械施工安全管理的特点 1.1操作人员技术水平低 目前在我国,大多数现场操作人员都为缺乏一定技术水平的农民工,他们文化程度不高,技术水平较低,安全意识薄弱,当他们缺乏一定安全意识的时候,就不会认真排查施工机械设备,及时记录并上报,当在现场工作时,施工人员也不会全面而准确的检查施工现场情况,这给建筑机械施工安全管理带来了一定难度。 1.2施工工程承包关系驮 现阶段,我国工程大多为承包与分包关系,承包商不定,缺乏统一的施工标准和施工程序,所以管理起来存在难度,如果各单位协商不好,可能会出现矛盾。 1.3不同阶段使用不同机械 工程施工工艺对机械设备的使用要求较高,需要在不同阶段使用不同的机械设备。由于施工程序是由很多环节构成的,所以在每一环节应根据工程实际情况选择不同的机械,这就要求人员具有较高的专业技能,能熟练了解并掌握各种机械设备的用法,在恰当的地方正确运用施工机械。 2、建筑机械施工安全管理存在的问题 2.1缺乏适合市场经济安全管理体制 安全管理大多都是由政府主导,而政府主导的安全管理体制会存在很多漏洞,而且很多安全管理体制缺乏有效监管,安全管理的执行力度不够。随着社会市场经济的快速发展,科技与信息化手段不断更新,而安全管理体制却依然承袭传统的管理模式,管理制度老旧,不能跟上时展的要求,也存在一些不适合市场经济发展的内容;而且随着经济体制的改革和管理体制的深化,企业不再依靠行政管理,成为了独立的个体。 2.2机械安检和技术人员存在不足 施工机械设备由于是长时间工作,而且不分昼夜,时间一长,容易产生安全隐患。如果安检人员工作不认真,未能及时发现机械设备中的安全隐患,那么隐患最终就会演变为安全事故,危害安检人员的人身安全;机械设备会受到外界环境因素的影响,或者是由于本身工作不稳定的因素,增大了发生安全隐患的概率,具有不确定性,如果技术人员不能了解和熟练掌握机械设备,那么机械的安全管理也得不到保障,在此基础上,工作人员需要在机械安检中不断改进更新,以提高机械的灵敏度;大多操作人员技术水平不高,一些人员没有操作证,所以在操作机械时由于错误操作也会发生安全隐患;管理人员对此并不重视,对操作人员没有进行上岗培训,也没有进行过安全教育,即使进行过培训教育,内容过于形式化,于是作业人员在略懂一二的情况下上岗操作,极具危险性。 2.3建筑机械更新速度跟不上 一些企业由于只顾自己的短期利益,购买价格低廉的机械,但是这类设备质量往往得不到保证;在建筑市场中还存在租赁单位,租赁单位为了降低成本,提供老化的设备出租,所以建筑单位使用的设备大多为陈旧老化的;对于施工中要用到的物料、设备,都需进行维护与保养,但就目前来看,当有的管理人员发现使用的仪器设备存在安全隐患时,他们不会及时记录并上报,而是放任不管,没有很好地履行一个管理人员的责任,即使是要进行定期排查,那也是例行检查,根据上级的安排应付了事。设备本身老化,又不进行保养与维护,所以存在极大的安全隐患。 3、加强建筑机械的安全管理措施 3.1完善安全管理责任制度 首先施工单位应该重视机械施工安全管理,颁布一些相应的规章制度,并监督技术和安检人员落到实处,首先是建立机械设备动态监管体制和机械安全评价体系,落实责任制度,对造成安全事故的责任人予以一定惩罚;其次负责安全管理的工作人员应该担负起单位中对机械安全监督管理的责任,应该认识到自己的责任非常重大,时刻把人民的利益放在心上,所以当发生安全事故时,要首先把责任归结在自己的身上,而不应推卸责任;另外要对机械设备进行改造创新,这项工作需要由项目部完成,而监督检查机械设备的改造创新工作需要由企业与管理单位来完成。检查机械的改造是否与施工单位现场的情况相符,是否是在单位可承受的经济范围之内,如果各项都满足条件,再对机械实行改进与创新。 3.2强化机械的维修保养 通常机械的维修保养工作是由安拆单位与租赁单位负责,但是安拆单位不愿意单独完成此项工作,因为对机械设备的维修风险较大、成本较高,有的施工单位不愿意给高价,所以主管单位应该加强管理,要求使用单位应该定期上交维修资料,安检单位与使用单位需审批盖章,主管部门需跟踪设备的维修与使用情况,以证明其真实性;在施工单位内部,需要管理人员注意机械的保养与维护工作,需要设立专门的安检人员与技术人员对机械进行定期维护,一旦发现安全隐患,需要人员及时记录并上报,对没有出现安全隐患的机械也不能掉以轻心,而是要定期保养,以防止发生安全隐患,在安检工作完成后,需要上交维保材料给有关部门,等待审批与盖章。 3.3加强施工人员安全使用培训 在人员到施工现场前,需要检查人员的相关证件,比如操作证,以防出现无证上岗的情况,对于没有操作证的人员,应该取消上岗资格;对已经具有操作资格的人员,需要他们提升专业技能与安全意识,在上岗前,管理人员需要对操作人员进行上岗培训,讲明现场操作机械的有关注意事项,特别是当发生安全事故时应该如何让处理等;在工作中,管理人员应该定期对人员进行专业培训和安全意识教育,每周召开安全会议,在会议上应该讨论已经发生的重大安全事故,分析原因并提出解决措施,已达到警醒人员的目的。 结束语 总之,建筑机械施工安全管理是一项系统的工程,需要完善安全管理责任制度,强化机械的维修保养,加强施工人员安全使用训练等,加强建筑施工安全管理,从而提高工程的质量,促进建筑行业的良好发展。 建筑机械施工安全管理问题及对策:现代建筑机械施工安全管理的对策 【摘要】在当今的社会中,人们的日常生活已越来越离不开现代化建筑。对于现代化建筑机械施工的安全管理更是值得重视的。目前,我国现代化建筑机械施工安全管理存在诸多问题,为了能够很好地解决这一问题,需要对其安全管理方面进行细致的分析,并提出相应的对策,这样才能很好地改善这一状况。 【关键词】建筑机械施工;安全管理;对策 作者简介:齐翀(1963-),女,汉族,吉林省长春市人,大学本科,吉林建筑大学副教授,副教授,研究方向为机械与设备;王鲲(1963-),男,满族,吉林省长春市人,大学本科,中国市政工程东北设计研究总院,高级工程师,研究方向为机械与设备 1前言 我们所处的时代是一个科技发展的新时代,各项工程都借助机械设备进行更好的施工,对于现代化建筑的施工也不例外。机械设备施工在现代化建筑中应用十分广泛,因此对于机械施工安全管理是十分必要的。加强机械施工的安全管理可有效避免建筑施工中因设备出现故障而造成整个工程施工进度的延误,带来巨大的损失。文中主要分析了现代化建筑中机械施工安全管理方面存在的一些问题,并提出合理的解决对策。 2现阶段我国机械施工安全管理中的缺陷 2.1缺乏完善的安全管理制度 机械施工在实际工作中,缺乏完善的机械施工安全管理制度,使得施工过程中各环节的工作难以规范有序的进行。在具体实施工程中,没有明确责任制,对于相关人员的责任分工不细致、具体,这就使得工作中人员不能够做好自己的本职工作,工作没有成效。对于机械设备,没有定期的保养和维护,只是一味的使用,使得其工作不能达到预期的目标,导致工作效率大大降低。对于安全管理制度也不能够有效地遵循,很难落实相关规定,综合管理能力水平不高。 2.2施工过程管理不到位 建筑工程现场施工过程中,没有有效地进行现场管理。实际施工中,缺乏施工监督人员和设备维修人员的配备,对于机械设备的现场维护和检查工作不到位,严重影响了工程的质量。设备在运行中出现问题不能够及时得到解决,造成工程进度的延缓。进行监督的人员综合素质不高,尤其缺乏较强的责任心,在安全管理过程中,对设备出现的异常情况不能及时有效地进行记录并进行上报,使得机械设备不能够正常的运行,工作效率也不尽理想[1]。 2.3施工人员缺乏安全管理意识 工程团队没有很好地对施工人员在安全管理管理方面没有进行全面综合的培训教育,不注重他们的综合发展。在施工过程中,缺乏良好地安全管理意识,对于设备操作不得当,时常有违规操作的情况出现;还有一些施工人员没有较高水平的专业知识技能,对于机械设备操作方法不熟练,机械设备的保养和维护工作也不加以重视,使得机械设备时常超负荷运转,造成设备运行故障。此外还有一些施工人员进行疲劳作业,在设备使用过程中时常发生安全事故。 2.4机械设备技术管理的问题 机械设备在施工作业中,由于没有具备完善的技术性相关文档,使得在设备在进行特殊作业时没有相关的依据标准可以遵循,造成设备操作过程中的不恰当。还有相关施工单位对于行业技术标准的忽视,造成设备技术性文档重视程度不够,对其设备技术性操作没有进行专业性的培训,严重影响了实际施工的工程进度[2]。 3现代化建筑机械施工安全管理方面的相应对策 3.1完善安全管理制度 为了确保施工过程中机械施工的安全化、规范化,要尽可能的制定完善相关安全管理制度。建筑施工过程中,明确安全管理的责任制度,将相关部门和施工人员的责任细分做到责任到人,在工作过程中也要遵循管理制度进行各项工作,防止设备违章操作的情况出现。对于安全管理制度要严格落实,并加大执行力度,严格规范施工人员的行为,确保各项工作的顺利进行。在工作中也可以采取奖惩办法的实施,对于工作态度认真,工作成效好的员工要给予适当的奖励,使他们劳有所得,而对于工作差的员工要有一定的惩罚力度,这样可有效增强他们的责任心,提高他们的工作积极性,有效避免工作中安全事故的发生。 3.2施工过程管理的加强 在进行施工作业时,要加派现场施工监督人员和设备维修人员。对于施工中,施工监督人员要合理的分配,各个环节都要有监督人员进行随时的监督检查,发现设备操作和工程中的问题时,要及时进行处理。设备维修人员还要定期对机械施工设备进行保养和维修,对于设备中的小的故障也不能够忽略,及时进行维修,确保设备良好地运转,从而保证工程的整体质量。 3.3对施工人员进行安全管理教育 施工人员普遍存在安全管理意识差的问题,这就需要对症下药,通过举办一系列的安全教育知识活动,来提高他们的安全管理认知。对于施工团队,也可以引进一些安全管理意识强、专业技能水平高等综合素质全面的人才,并通过他们来帮助整体团队的安全意识提高。在施工之前,要对施工人员进行系统的培训,重点是安全管理意识方面,还要进行相应的考核,只有通过之后才能够进行现场施工。要给施工人员分发安全宣传小手册,随时让他们树立安全防范意识,在施工现场也可以张贴安全警示条幅,起到时刻提醒施工人员的作用,确保他们的自身安全。 3.4加强机械设备技术管理 机械设备要制定完善的技术性文档,对于设备的技术操作,还可以请专门的设备操作专家来培训施工人员。在施工中,遇到特殊作业的设备操作时,要依据技术文档的操作规范来进行操作,对于设备使用过程中遇到的技术性难题,要请教专业人员现场指导。相关部门也要积极配合工作,大力开展人员的技术交流,促进设备技术文档的进一步完善,也可以建立技术数据知识库,以便更好的对设备性能良好地把握。 3.5安全管理方面的教育以及资金投入 建筑过程中机械施工安全管理是十分重要的组成部分,施工人员方面要加强安全的教育制度。对于他们安全教育学习积极开办多种活动,并定期对他们教育的学习进行检查,以促进他们更好的掌握安全知识。4结语建筑过程中为了从根本上保障机械施工人员的自身安全,就要加大机械施工安全管理的力度,只有树立施工人员的安全管理意识,才能够在工程施工中有效保护自身的同时提高整体工程质量。 作者:齐翀 王鲲 单位:吉林建筑大学 中国市政工程东北设计研究总院
公路工程经济管理问题及对策:浅谈公路工程技术经济管理 【摘 要】 在企业工程施工中,公路工程技术经济管理主要包括三个方面的内容,质量控制、进度控制以及投资控制。对于一个公路管理人来讲,他的主要任务就是分别对这三个方面进行科学管理并使其相互协调,从而提高项目的成功性。本文就对着三个方面进行了重点解析,希望能为相关单位带来一定的启发。 【关键词】 质量控制 投资控制 进度控制 企业在进行道路施工的过程中时刻受着《公路工程施工技术经济管理规范》的限制,因此,在严格的规范制度下如何能够快速优质地完成企业的施工项目是值得所有公路人共同思考的问题。工程施工中,无论是质量管理、进度控制还是战略决策,抑或是企业所拥有的各种各样的资源,都是受企业的一种重要资源控制的,这就是人力资源。人力资源通过制定各种规章制度,为资源建立一定的流通渠道,使各个环节相互协调,其实就是一种大的管理模式的具体体现。在实施公路工程时,企业的各个岗位的人员(大到高层管理者,小到一线施工人员)都各司其职,为着项目的成功完成这一目标共同努力。 1. 质量控制 在道路工程中,质量才是立足的根本,是企业长盛不衰的法宝,同时,高效而且科学合理的施工工艺更是保证质量的前提,因此,所有公路人都应在沿用传统道路施工工艺的同时,结合自身情况,不断推陈出新,探讨和创造更有价值的新工艺。例如现在经常使用的石灰稳定土、水泥混凝土以及沥青混凝土工艺等。 现场质量检测控制的方法主要有:测量、实验、观察、分析、监督以及总结提高。公路工程质量公路必须以预防为主,因此,在实际的施工管理中,管理者一定要注意控制关键点以及特殊程序等,从而对整个施工过程进行动态的中和管理。质量控制关键点的实际效果不是单单靠主观感觉获得的,而是要通过相关的数据分析或者图表分析获得的。各阶段的质量分析应该被纳入项目的总体战略目标管理当中。 土方路基工程施工中要注意一下几点。第一,路基原地面处理,一定要按照施工高技术合同或者规范的要求处理,并且认真压实,并注意施工放样与断面测量。第二,一定要采用适宜的材料,一定要按照设计和规范的材料使用,确保原材料的合格,并正确确定土的密度以及含水量。第三,注意横坡以及松铺厚度,分层压实,控制所用填土的含水量,确保达到规范的要求。路面基层施工中应注意以下几点。第一,基层施工所使用的设备室如何组合的,怎样组合才能使道路的质量有所保障,同时又会不干扰项目的进度。第二,路面基层所用材料的结合。即他们是以何种比例结合的,含水量是否符合标准,是不是均匀配比的等等。第三,路基的平整度是否符合参数,弯沉值是否合格,压实度能否达到标准,如果采用的材料包含石料,那么还要考察石料的压碎值是否达到要求。以上我们只是列举了在两个阶段应该注意的控制点,在实际的道路工程中我们还要从以下几个方面对控制点进行提取:水泥混凝土路面施工、沥青混凝土路面施工、桥梁基础工程施工、桥梁下部结构施工、桥梁上部结构施工。 在施工过程中,由于这样或者那样的原因,有时会产生一定的质量缺陷,那么当缺陷产生以后我们应该从以下几个方面去弥补。首先,要对道路进行了解和检查。了解的内容包括施工现场、施工设备、施工人员以及基础材料的检查,同时还可以通过查看检测报告以及施工日志的方法。不能忽略的一个因素就是这种缺陷也可能是由于气候情况导致的。其次,我们要对某些基础材料或设备进行检测与试验。通过上一步的检查和了解,我们只能得到一些表面的问题,得出的知识初步的结论,很难确定真正原因。因此需要进行进一步的检测与试验来加以验证。检测与试验主要是针对该缺陷的关键技术指标进行的。例如,若发现石灰土的强度不足,则在检验强度指标的同时,还应检验石灰剂量,石灰与土的物理化学性质,以便发现石灰土强度不足是因为材料不合格、配比不合格或养护不好,还是因为其他如气候之类的原因造成的,检测和试验的结果将作为确定缺陷性质的主要依据。最后,如果以上两种方法都无法验证导致缺陷的真正原因,则要进行专门的调研。由一些专家组成调研小组,针对所存在的问题进行细致的探讨,并最终得出一个合理的解决方案。专门调研法在道路施工工程中起着非常关键的作用。一旦发现重大的质量问题,他们则显得尤为重要。 为了方便管理者更加深入的了解在公路工程技术经济管理质量控制领域。本文特别列出了几种相关的基础元素。路基主要包括路床弯沉、中线偏位、平整度、宽度、压实度、横坡以及高程;路基包括原材料的剂量、中心偏位、高程、宽度、压实度和横坡;沥青路面面层主要包括沥青性能试验、配合比、密实度等。涵洞主要包括放线位置、轴线偏位以及钢筋间距与帮扎等。 2. 进度控制 在我国,每年都有一批大中型工程建设项目,之所以进行这样大的投资建设无非就是要提高国民经济水平、提高人民的物质和文化生活水平。因此,如何使得项目第一时间发挥投资带来的效益是利国利民的大事。项目的提前竣工将可能为社会创造巨大的社会效益。由于建设项目具有规模大、消耗大以及投资大等特点,这就要求其在管理方面具备很高的水平,同时,要使得整个项目顺利而有效地进行就要对其发展进度作出严格的制定与监督调整。建设速度一旦跟不上则将危及建筑事业及整个国民经济。 在实际应用中,进度控制的主要方法是编制施工进度计划图。计划图并不是一成不变的,而是要根据实际情况作出反复的修改、比对和优化。比较常用的计划图包括普通的横道图、双向代号网络计划图以及双向代号网络时标图。各种计划图都有其各自的优缺点,可以在施工中根据实际需要采取相应的进度控制方法。 3. 投资控制 施工单位投资的技巧直接决定企业的成本高低,投资者如何投入、何时投入、投入多少以及总体的资金如何分配都是管理者应该重点考虑的内容。同时在实际的施工中,投资与进度相互对应,我们应该根据实际工程完成量进行核算与成本控制并及时作出盈亏平衡分析。将施工成本责任落实到个人,同时必须加强激励制度,使得各个岗位上的人员在项目成本节约方面共同努力。工程所用投资的大部分应用于购买原材料以及支付机械台班费,因此,管理者在这两方面应给予足够的重视。在保证材料质量的前提下尽量降低成本,在施工过程中应加强对材料使用的监督力度以减少不必要的浪费和损耗,以此达到高效的工程施工的经济管理。 结语 我国是一个发展中国家,国家一直非常重视基础工程的建设,尤其是路桥建设。我国的现代化建设是在人口基数大、人均资源少以及科学技术水平都比较落后的条件下进行的,国家早就已经将路桥建设列为重大的发展战略。同时,我国在道路施工方面的管理水平也有待提高,特别是整体的战略部署以及资源整合方面。总之,加强公路工程技术的经济管理将有利于我国道路建设的步伐,同时也为国民经济的发展带来很多好处,最主要的是能够降低成本、节约资源、造福于民。每一个公路人都应时刻学习并认真贯彻和谐发展的战略思想,全力推进我国公路事业的发展。 (作者单位:江西昌南建设集团有限公司) 公路工程经济管理问题及对策:探讨公路工程中经济管理的要点 摘要:随着我国经济的发展,城市化进程也不断推进,越来越多的公路投入到建设和使用当中。公路可以说是经济发展的一个十分重要的工具,它不仅能沟通我国各地,更能够促进产品的输入和输出。在建设公路的过程中,由于种种原因,在公路工程的经济管理中出现了一些问题,本文将简单分析这些问题,然后提出相应的处理措施,希望能为有关人士提供一点帮助。 关键词:公路工程 经济 管理 要点 最近一些年,我国政府十分重视对基础设施的建设,不断加大投资力度,在这种大的背景下,公路工程建设也进入了迅速发展的时期。随着越来越多的公路不断地投入建设和使用,我国的交通状况得到了很大的改善,对于投资环境的改善也贡献了巨大的力量,成功的拉动了我国的经济增长。 一、我国当前公路工程中经济管理状况 (一)不重视公路工程中的经济管理 一些施工单位的相关领导和职工对公路工程中的经济管理没有足够的认识,并且认为只要保时、保质的完成公路施工项目,那么就万事大吉了。而工程的施工资金都是上级按照工程的预算和工程的进度划拨下来的,而且无论工程经费是超支还是节约,都与职工的利益无关,所以在总体上重视生产的质量和施工项目的进度,而不注重管理。一些工作人员在进行经济管理工作的时候,就出现了可松可紧,可粗可细的认识误区。 (二)在公路工程中预算和计划投资不能同步进行 在我国市场经济体制下,筹措公路工程资金的渠道比较广泛,这就造成一些增补工程项目的计划虽然已经传达下去了,预算也被批复了,但是资金却跟不上,以致延拖工期、增加费用。另外,还有一些施工单位为了缩短工期,就实行“三边工程”,即以便施工,一边设计,一边编制相应的预算,所以公路工程的施工单位对整项工程的投资不能做到心中有数,只能将竣工决算当做工程的预算,经费使用多少就算多少,这种做法不仅不利于对公路工程进行经济管理,更无法有效监督和控制工程的费用。 (三)不能全面的核算公路工程成本 按照我国相关的工程预算要求,施工单位必须对每项独立的工程进行预算,而且要逐一核算每个项目的实际成本。很多公路工程施工单位都没有按照相关的要求对工程进行成本预算和核算,所以核算资料不能有效的反映公路工程预算和进度的实际情况,费用分摊存在严重的不合理性。更有一些施工单位在工程成本中乱列乱挤成本,增大了开支范围,提高了开支的标准,经常违反相关的财经纪律。 (四)没有健全的材料核算手续 因为在公路施工中材料费用一般要占总费用的60%左右,所以管理施工材料是对公路工程中经济管理的一项十分重要的工作。可是很多施工单位都无法对材料进行有效管理,采购的时候没有周详的计划,进料的时候没有严格的验收,出料的时候又没有相应的限制,一些施工路段没有良好的管理,所以施工材料在数量分布上十分不合理,重复运输现象严重,浪费了人力和物力;还有一些公路工程项目没有建立材料帐篷,以买代耗,造成了严重的材料流失;一些采购员为了满足一己私欲,利用职权以次充好、以少报多,造成预算经费的严重超支。 (五)财务监管不到位 我国在《会计法》中对于财务监督的内容和职权都做了明确的规定,可是由于我国在行政上实行领导任期责任制,所以行政领导有权直接领导和指挥经济活动。在工程项目建设中通常会出现一些不合法、不合理、不真实的开支,这些开支本来不能计入工程的成本费用当中,但由于得不到领导的支持,也就很难进行彻底的监督和管理,会计人员提出的相关建议和意见更是很难被采纳。 (六)对于公路工程中的机械设备成本没有科学的预算 最近一些年,我国的公路工程施工中的机械化程度不断提高,实施机械化工作就必须依赖设备,每台设备的生产效率和收入支出情况都会对整个公路工程的成本造成影响,所以加强管理施工设备的单机陈本核算是十分重要的。很多公路工程施工单位都忽视了对单机成本进行核算的工作,对相关设备是否完好、使用了多长时间、台班数量、它的燃料费用、维修费用、折旧费用等都没有清楚的统计,即使有统计数据,也是编出来的,这样不仅不利于公路工程的经济管理,更会严重影响到机械化施工的有效进行。 二、如何加强对公路工程中的经济管理 (一)提高对公路工程预算成本和实际成本的管理。 公路工程的预算成本不仅是公路工程的铲平价格,也是公路施工单位进行工程进度统计、办理结算工程价款的重要依据。科学合理的编制工程预算成本,对工程的财务管理具有十分积极的作用。施工单位必须按照我国的相关要求和规定对工程预算项目进行成本核算,这样有利于随之对比工程的预算成本和实际成本,有效的对工程成本进行财务监督和控制。 加强对材料的管理。建立并完善工程材料的出、入库管理制度,严格按照计划采购材料,严把材料质量关,杜绝超额采购;对于那些经常性消耗而且有定额的施工材料,一定要实行限额领料,杜绝乱领乱用,避免造成施工材料的积压和浪费;那些可以露天堆放的砂石,要按照预算合理堆放,避免施工材料的盲目进场及运输。另外,在公路施工中还会有很多可回收利用的材料,对于这些材料,更是要严格管理,定量采购,保质保量,限额领取,使用完以后要交回到相关负责人那里,然后进行统一处理后,再次利用,这样就能够大大降低工程的造价成本,同时还会最大程度上降低环境污染,促进我国经济的健康发展。 提高对工程施工设备的单机成本核算管理水平。核算施工设备的单机成本,必须考虑到机械台班数量的变动、台班的实际成本变动因素,对于租用的设备尽量实行计件计量而不是计时计量。控制自由机械设备的台班单价,真正做到对单机进行成本核算。 (二)加强对公路工程财务的监督和核算 严格监督施工过程中发生的一切财务关系,根据公路工程施工的总量大小和不同进度合理的调配资金,在此基础上按照工程的性质和对象对其进行分类,归集所有的费用,然后会计进行核算。另外,财务部门需要定期的、及时的向有关的工程部门上报财务结余状况,这样相关的工程部门才能对项目资金做到心中有数,使有关领导能够更加合理的运用工程资金,也为综合分析工程奠定良好的基础。 公路工程经济管理问题及对策:浅谈公路工程经济管理中存在问题及解决方法 摘要:经济效益是每个企业追求的首要目标,企业要想获得更好的经济效益,企业就需要扩大生产。因此加强工程经济管理是每一位企业管理者应该认真思考和研究的重要课题。本文针对公路工程经济管理的成本核算方面存在的问题,提出了相关的应对措施。 关键词:经济管理;问题;解决方法 近年来,我国对基础设施的投资力度不断加大,目前公路工程建设呈现出前所未有的发展势头,这对改善我国交通状况,从而改善投资环境起到了至关重要的作用,也成为拉动经济增长的因素之一。然而,公路工程的经济管理还存在许多急需整改的问题。 1当前公路工程经济管理中存在的问题 1.1对公路工程经济管理重视不够 部分领导人对公路工程的经济管理以及成本核算的意识不够强。他们认为公路施工只要不出质量问题,并且能够按时完成任务便可以了,至于工程施工资金,那是上级按工程的预算和工程的进度拨下来的,再加上施工经费的超支及节约,与职工的个人利益也没有完全挂上钩,因此,主观上产生重质量、重进度、轻管理的观念,造成了一些人认为公路工程的经济管理工作可松可紧、可粗可细的错误认识。 1.2公路工程预算与计划投资脱节 对于目前的市场经济条件来说,通常会由于筹集工程施工资金的渠道多,从而造成有些增补工程项目的计划已下达,预算也已经批复,但资金的安排却跟不上,造成了工期的拖延以及费用的增加。此外,有的工程为了抢时间,先行施工,形成了边施工、边设计、边编制预算的“三边”工程,从工程开工前到开工后,施工单位对工程造价心中无数,最后只能以竣工决算代替工程预算,经费使用多少算多少,这样很不利于公路工程的经济管理,也无法进行工程费用的财务监督和控制。 1.3公路工程的成本核算不够全面 根据工程预算的相关要求,对每项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程的实际成本。但是有些施工单位并没有根据预算和管理的要求进行成本核算,工程实际成本核算与工程预算成本口径不一致,造成了核算资料不能反映工程预算和工程进度的实际情况,导致了费用分摊不合理。还有的工程成本中存在乱列乱挤成本现象,以致造成扩大开支范围,提高开支标准,违反财经纪律的事项时有发生。 1.4材料核算手续不健全 公路施工的材料费用一般约占公路工程成本的60%。因而,对施工材料的管理,是公路施工经济管理的重要内容。但由于一些施工单位在材料管理上采购无计划、进料无验收、出料无限额,有的一些施工路段由于缺乏管理,施工材料数量分布不合理,造成重复运输;有的一些公路项目连材料帐都没有建立,材料以买代耗,造成材料流失严重。 1.5对施工机械设备单机成本核算工作管理不力 近年来,随着社会的发展,公路工程施工的机械化程度也越来越高,而机械化施工则是依靠设备来完成的,每台设备生产效率的高低以及设备的收入和支出情况,将直接影响到整个工程的成本。因此,加强对施工设备单机成本核算的管理是非常重要的。然而,有相当多的施工单位,放松了对每台设备单机成本核算的管理,对设备完好情况、使用车日、台班数量及燃料费用、修理费用、折旧费用及各项管理费用的基础统计工作不及时、不准确,统计数字常常是事后“拍脑门”编出来的,而这些不真实数据的出现,不仅影响到公路工程的经济管理,也不利于机械化施工正常有序的进行。 2关于如何加强公路工程的财务管理与成本核算工作的思考 2.1加强公路工程预算成本与实际成本的管理 2.1.1提高认识首先要增强领导及广大职工对公路工程财务管理及成本核算工作的重要性认识。同时,各个有关职能部门也要密切配合,特别是在目标管理责任书中要列为一项重要的考核指标,奖与罚要与工程质量、工程进度相提并论,各项工程的预算执行结果要与职工的切身利益挂钩。 2.1.2加强公路工程预算成本与实际成本的管理预算成本是公路工程的产品价格,也是公路施工单位统计工程进度、办理结算工程价款的依据。预算成本的编制是否合理对公路工程财务管理有着至关重要的作用。施工单位要按照工程预算项目分别进行成本核算,使工程预算成本和实际成本随时可以对比分析,起到对工程成本的财务监督与控制作用。 2.1.3加强材料管理要健全材料出、入库管理制度,要实行按计划定额采购,把好材料质量关,严禁超定额采购;对经常性消耗并有定额的材料,要实行限额领料制度,防止乱领乱用,造成积压浪费等现象;对施工现场露天堆放砂石等大堆材料要根据预算和施工路段的长度计量出准确用量,按量堆放,避免材料盲目进场和运输;对低值易耗品的领用要建立健全领用和回收制度,建立一套材料采购有定额、进料有验收、领料有限额、消耗无浪费、竣工后材料有回收等行之有效的管理办法。 2.1.4加强对施工设备单机成本核算的管理对于施工设备的单机成本核算,还应考虑到机械台班数量的变动及机械台班实际成本变动因素的影响对租用的设备要实行计件计量,尽量减少计时计量;对自有机械除控制台班单价外,要切实实行单机成本核算。 2.2做好公路工程财务监督和核算对施工过程中所发生的一切财务关系进行监督,依据计划,按工程量的大小和工程进度,合理为工程调配资金。在此基础上,进行合理分类,按照公路工程的性质、对象、费用,进行会计核算。定期、及时向工程施工部门报告财务结余,让工程部门心中有数,为领导合理运用工程资金提供依据,为综合分析奠定基础。 2.3搞好工程决算和综合分析当工程竣工后,财务部门要根据工程施工中发生的实际资金活动情况,会同工程技术部门办理工程决算,进行综合分析和综合评价。对照预算逐一考核各项定额的执行情况。分析工程施工中资金节约或超支的原因及影响因素,客观、公正地进行评价。 3对于公开单机成本核算的见解 3.1“公开”在单机成本核算中的重要作用 因为单机成本核算的利润是与个人奖惩挂钩的,所以能够充分调动操作人员的工作热情和严谨热忱的工作态度,激发他们的事业心和责任感,从而为实现加强机械设备管理提供了良好的思想和组织环境,可以说,公开单机成本核算就是搞好公路工程经济管理的主要内容,而“公开”则是关键。 3.2公开设备燃耗成本核算的优势 其主要内容就是将每月每台设备的使用车日、完好车日、台班收人、燃料费用、修理费用、折旧费用、大修费和各项管理费、行车损失及利润收人等公布上墙公开后,有关职工不免要进行不同类别设备以及同类设备间的比较。这种竞争的局面,不仅有利于加快工程进度和提高机械使用经济效益,也为加强设备管理工作提供了强大的精神动力。 3.3公开单机成本核算有益于施工机械的节油与保养 在设备单机成本核算中,设备燃料费和维修费是成本支出的重要组成部分,很大程度上影响设备的利润。在收入不变的情况下,燃油消耗越多,费用消耗就越大,同时,设备维修的次数越多。车辆完好率和使用率越低,设备收入也越低;维修费用越高。成本支出也就越大,上述原因都会造成设备利润的降低。实行单机成本核算的公开,使操作人员进一步认识到节油和日常车辆及设备的保养对单机成本支出的影响。 4结束语 工程经济管理工作是一项系统工程,是项目管理链构筑的重要环节,搞好工程经济管理对促进项目经营、生产以及提升企业优秀竞争力,以上是本人总结近年来管理经验和工作实践的粗浅体会,供大家参考,不足之处敬请批评斧正。 公路工程经济管理问题及对策:公路工程经济管理中的问题及对策探究 摘要:本文主要分析了在公路工程经济管理中存在的问题,提出了提高成本管理认识;提高对公路工程经济管理工作的认识;对公路工程项目进行经济效益审计等措施,以加强公路工程经济管理工作,推动我国交通事业的可持续发展。 关键词:公路工程经济;管理;问题;对策 自我国实行改革开放30多年来,公路工程建设一直是我国基础设施建设的一个重点。大批公路新建、扩建或改建项目的上马完成,各地区的交通环境得到了极大地改善,促进了地方经济又好又快地发展,形成了可观的社会效益和经济效益。但是也应当看到,在公路工程经济管理中,还存在不少问题。 一、公路工程经济管理存在的问题 1.对公路工程经济管理重视不够。首先,领导及相关人员对公路工程经济管理重视不够。他们认为在公路施工过程中或施工结束后只要不出现质量问题,在规定时间内完成任务就可以了,至于那些工程施工的资金,那都是上级按照工程施工的预算与工程的进度划拨下来的,同时再加上工程施工经费的节约或超支,没有与工人的个人利益完全挂上钩。因此,主观上产生“两重一轻”的管理理念(重视进度和质量,轻视经济管理),造成了一些人的错误认识,认为公路工程的经济管理工作可粗可细,可严可松,毫无纪律性可言。其次,公路工程成本控制意识不强。一些领导对工程成本控制工作不够重视,在成本费用方面考虑较少,导致工人也不关心相关成本,在工程施工过程中机械或材料的浪费现象比较严重。成本的预测和分析都缺乏依据,管理控制手段落后,只看重了经济效益的提高,在成本降低方面不够重视。成本管理也缺乏相应的管理体制,有的施工单位制度不完善,责任分工不太明确;有的虽然制度比较完善,但是没有严格按照制度行事;难以调动员工成本管理的积极性。 2.缺乏公路工程项目经济效益审计。公路工程项目的经济效益审计指的是审计机构、人员审查、评价被审计公路工程项目的投入及产出的全过程的经济活动,以及对社会环境产生的一些影响,评定其是否有效、合理,从而提高公路项目的社会效益及经济效益的一种评价和独立经济监督活动。公路工程项目虽然促进了经济的发展,但由于缺乏公路工程项目经济效益审计,再加上一些公路工程项目管理不善,投资决策失误,重复建设等原因,造成了部分项目无法及时收回投资,难以达到有效的预期的经济效益。因此,大力开展公路工程项目的经济效益审计,提高工程经济效益,是一项紧迫的任务。 3.公路工程经济管理工作人员素质低。公路工程经济管理工作是整个公路工程管理工作的关键环节,是重中之重。有的公路工程经济管理工作人员,仅仅具有一定的工程技术知识,而管理、经济等相关理论知识比较匮乏,协作精神和协作能力差,专业实践经验不足,在公路工程经济管理工作中显得力不从心;还有一些人没有认识到对自身的价值,缺乏爱岗敬业的精神,没有竞争意识。 二、关于加强公路工程经济管理工作的思考 1.提高对公路工程经济管理工作的认识。要增强领导及公路工程经济管理工作的人员地认识,要各个部门紧密配合。可以将公路工程经济管理工作作为一项重要指标进行业绩考核,奖与罚要跟工程进度和工程质量相提并论,并且各项工程预算的执行结果要跟职工的利益相挂钩。 2.提高成本管理认识。成本管理指的是通过成本核算管理来控制和计划经济活动。公路工程经济管理的目的就是对工程质量、进度的控制来达到降低公路工程的成本,提高社会效益和经济效益的目的。不搞核算,不计成本的粗放型管理工作方式只能导致干的工程越多亏得越多。为此要提高成本管理认识,抓好成本管理工作。施工单位要完善成本管理控制制度,使发放、采购、库存及使用等每一个环节都在制度约束下进行。根据施工的定额对各个分项工程进行成本管理,力求使财力、人力、物力控制在规定的范围内。分部或者分项工程完成以后,要对照施工预算进行成本的预测,对可能出现或者已经出现的超支现象采取有针对性的措施,以减少开支。公路工程完成以后,要及时地进行成本的核算,再根据实际上发生的料、工、机以及相关的管理费核算出该工程所花费的实际成本,最后与施工预算进行比较,及时找出成本管理中存在的问题。工程全部竣工后,要将计量支出与施工预算结合起来,进行效益分析,查找出现的问题,总结经验教训。 3.对公路工程项目进行经济效益审计。首先,对投资立项决策进行审计。决策正确可以带来收益,决策失误也可以带来巨大损失。审计决策内容是否按照规定编制,决策程序是否合理科学;可行性研究报告是否切实可行,接近实际情况;公路工程项目的投资规模是否偏大,脱离了实际筹集资金能力和需要;是否存在铺张浪费、重复建设及过度超前等问题,以尽量避免投资决策出现失误,尤其是重大的决策失误。其次,对公路工程项目成本的设计。项目成本综合地反映出了公路项目的实际成本支出,成本的高低对工程项目的社会效益和经济效益有着直接的影响。应当着重审查工程造价是否按照相关规定计算工程量,合理地套用定额和取费标准,有没有采用多计算工程量,高套定额或高套取费标准等手法来进行弄虚造假;有没有采取巧立名目等方式向工程项目摊派支出或费用,挤占工程资金,人为地造成工程建设成本大量虚增等问题;审查是否有因高利息筹措资金而导致的工程利息超过预算,以提高工程成本等问题。 4.加强培训和教育,提高公路工程经济管理工作的人员素质。公路工程经济管理工作人员不仅要具有一定的专业知识,还要懂得管理、经济、法律等知识。培训和教育的内容有公路工程经济理论、专业知识、政策法规、技能训练等,培训内容要有针对性,根据不同的教育对象采取不同的教育措施,解决实际问题;要有适应性,即联系实际工作需要,学以致用;要有灵活性,培训和教育内容、形式、方法等具有灵活性,根据情况以培训为主,或以教育为主;要有严格性,每个公路工程经济管理工作人员都必须接受培训和教育,并根据单位情况确定接受培训和教育的累计时间。 总结: 总之,公路工程经济管理工作不是孤立的,是整个公路工程管理的一部分,在公路工程管理中起着重要的重要,需要各方面的配合及协调。抓好公路工程经济管理工作,是保证公路工程项目顺利开展的前提。 公路工程经济管理问题及对策:浅析公路工程经济管理中存在的问题及策略 摘要:本文作者根据自己多年的工作实践,在公路工程经济管理的成本核算方面有自己的见解,并提出了相关的问题与对策。现报告如下。 关键词:公路工程 经济管理 核算 近10年来,国家对基础设施的投资力度不断加大,尤其是公路工程建设呈现出前所未有的发展势头,这对改善我国交通状况,从而改善投资环境起到了至关重要的作用,也成为拉动经济增长的因素之一。然而,公路工程的经济管理也成了重要的因素。 一、当前公路工程经济管理中存在的问题 (一)对公路工程经济管理重视不够 主要表现在施工单位的领导人和部分职工的头脑中,对公路工程的经济管理和成本核算的意识不强。认为公路施工只要不出质量问题,能按时完成任务便大功告成了,至于工程施工资金,是上级按工程预算和工程进度拨下来的,再加上施工经费的超支和节约,与职工个人利益也没有完全挂上钩,因此,主观上产生重质量、重进度、轻管理的观念,造成了一些人认为公路工程的经济管理工作可松可紧、可粗可细的错误认识。 (二)公路工程预算与计划投资脱节 在当前市场经济条件下,由于筹集工程施工资金的渠道多,往往造成有些增补工程项目的计划已下达,预算也已批复,而资金安排跟不上,造成了工期的拖延,费用的增加;此外,有的工程为抢时间,先行施工,形成了边施工、边设计、边编制预算的“三边”工程,从工程开工前到开工后,施工单位对工程造价心中无数,最后只能以竣工决算代替工程预算,经费使用多少算多少,这样很不利于公路工程的经济管理,也无法进行工程费用的财务监督和控制。 (三)公路工程成本核算不全面 按工程预算的有关要求,对每项独立工程的预算要按照工程成本预算项目逐一核算各项工程的实际成本.但一些施工单位没有根据预算和管理的要求进行成本核算,工程实际成本核算与工程预算成本口径不一致,造成了核算资料不能反映工程预算和工程进度的实际情况,导致了费用分摊不合理。还有的工程成本中存在乱列乱挤成本现象,以致造成扩大开支范围,提高开支标准,违反财经纪律的事项时有发生。 (四)材料核算手续不健全 公路施工的材料费用约占公路工程成本的60%,因而,对施工材料的管理,是公路施工经济管理的重要内容。但由于一些施工单位在材料管理上采购无计划、进料无验收、出料无限额,有的一些施工路段由于缺乏管理,施工材料数量分布不合理,造成重复运输;有的一些公路项目连材料帐都没有建立,材料以买代耗,造成材料流失严重。更有甚者,一些材料采购人员,以次充好,以少报多,虚报冒领,从而导致材料实耗量超过预算定额数量,造成工程经费的超支。 (五)财务监督无力 财务监督的内容与职权,在《会计法》中虽作了明确的规定,但由于行政领导任期责任制的实施,确定了经济活动直接受行政领导的指挥,因此,对一些不合法、不合理、不真实的开支和不能计入工程成本费用的开支进行财务监督时,难以得到领导的支持,对会计人员提出的有关加强成本核算和财务管理办法的建议则很难得到有关职能部门的配合与采纳。 (六)对施工机械设备单机成本核算工作管理不力 近年来,公路工程施工的机械化程度越来越高,而机械化施工是依靠设备来完成的,每台设备生产效率的高低以及设备的收入和支出情况,将直接影响到整个工程的成本,因此,加强对施工设备单机成本核算的管理是非常重要的。然而,有相当多的施工单位,放松了对每台设备单机成本核算的管理,对设备完好情况、使用车日、台班数量及燃料费用、修理费用、折旧费用及各项管理费用的基础统计工作不及时、不准确,统计数字常常是事后“拍脑门”编出来的,而这些不真实数据的出现,不仅影响到公路工程的经济管理,也不利于机械化施工正常有序的进行。 二、关于如何加强公路工程的财务管理与成本核算工作的思考 (一)加强公路工程预算成本与实际成本的管理 1.提高认识 各级领导要亲自抓,要增强领导及广大职工对公路工程财务管理及成本核算工作重要性的认识。同时,各有关职能部门要密切配合,特别是在目标管理责任书中要列为一项重要的考核指标,奖与罚要与工程质量、工程进度相提并论,各项工程的预算执行结果要与职工的切身利益挂钩。 2.加强公路工程预算成本与实际成本的管理 预算成本是公路工程的产品价格,也是公路施工单位统计工程进度、办理结算工程价款的依据。预算成本的编制是否合理对公路工程财务管理有着至关重要的作用。施工单位要按照工程预算项目分别进行成本核算,使工程预算成本和实际成本随时可以对比分析,起到对工程成本的财务监督与控制作用。 3.加强材料管理 要健全材料出、入库管理制度,要实行按计划定额采购,把好材料质量关,严禁超定额采购;对经常性消耗并有定额的材料,要实行限额领料制度,防止乱领乱用,造成积压浪费;对施工现场露天堆放砂石等大堆材料要根据预算和施工路段的长度计量出准确用量,按量堆放,避免材料盲目进场和运输;对低值易耗品的领用要建立健全领用和回收制度,建立一套材料采购有定额、进料有验收、领料有限额、消耗无浪费、竣工后材料有回收等行之有效的管理办法。 4.加强对施工设备单机成本核算的管理 对施工设备的单机成本核算,应考虑到机械台班数量的变动和机械台班实际成本变动因素的影响对租用的设备要实行记件记量,尽量减少记时记量;对自有机械除控制台班单价外,要切实实行单机成本核算。 5.对工程其它费用的管理 对人工费要进行工日量差和H平均工资差额的分析,建立健全施工考勤表、工效记录、加班通知单等各项原始记录的基础工作,作到控制劳动工时定额,减少人工费用的支出。 对其它直接费用和施工管理费应将实际费用与预算成本进行比较,以寻求节约费用的途径,尽量控制非生产人员和非生产用工。 (二)做好公路工程财务监督和核算 对施工过程中所发生的一切财务关系进行监督,依据计划,按工程量的大小和工程进度,合理为工程调配资金在此基础上,进行合理分类,按照公路工程的性质、对象.归集费用,进行会计核算。定期、及时向工程施工部门报告财务结余,让工程部门心中有数,为领导合理运用工程资金提供依据,为综合分析奠定基础。 (三)搞好工程决算和综合分析 工程竣工后,财务部门要根据工程施工中发生的实际资金活动情况,会同工程技术部门办理工程决算,进行综合分析和综台评价。对照预算逐一考核各项定额的执行情况。分析工程施工中资金节约或超支的原因及影响因素,客观、公正地进行评价。 三、关于公开单机成本核算工作的思考 (一)单机成本核算,“公开”是关键 “公开”单机成本核算,不仅提高了工程成本的透明度,促进工程成本基础统计工作的准确性,而且可以在机手和司机 中创造一种你迫我赶、你赶我超的工作氛围。因为单机成本核算的利润与个人奖惩挂钩,故能充分调动操作人员的工作热情和严谨热忱的工作态度,激发他们的事业心和责任感,从而为实现加强机械设备管理提供了良好的思想和组织环境,可以说,公开单机成本核算就是搞好公路工程经济管理的主要内容,而“公开”则是关键。 (二)公开单机成本核算有益于加快工程进度和提高机械使用经济效益 公开单机成本核算的主要内容.就是将每月每台设备的使用车日、完好车日、台班收人、燃料费用、修理费用、折旧费用、大修费和各项管理费、行车损失及利润收人等公布上墙公开后,有关职工不免要进行不同类别设备以及同类设备问的比较。这种竞争的局面,不仅有利于加快工程进度和提高机械使用经济效益,也为加强设备管理工作提供了强大的精神动力。 (三)公开单机成本核算有益于施工机械的节油与保养 在设备单机成本核算中,设备燃料费和维修费是成本支出的重要组成部分,很大程度上影响设备的利润。在收入不变的情况下,燃油消耗越多,费用消耗就越大,同时,设备维修的次数越多。车辆完好率和使用率越低,设备收入也越低;维修费用越高。成本支出也就越大,上述原因都会造成设备利润的降低。实行单机成本核算的公开,使操作人员进一步认识到节油和日常车辆及设备的保养对单机成本支出的影响。反之。要想使车辆设备利润高,就必须采取节油措施并及时对设备进行保养,以减少燃料费用和修理费用。 (四)公开设备单机成本核算有益于提高操作人员技术水平和素质,减少事故的发生 在公路工程机械化施工中,为不断提高施工设备的经济效益,必须要有好的操作技能作基础,这就要求操作人员具有较高的自身素质和技术水平。同时,成本核算的公开,可以提高操作人员的安全意识,减少事故发生。单机核算规定。凡事故中直接责任属于操作手的,事故造成的直接损失在千元以下者,全部从该车当月利润中扣除;千元以上者,直接损失费每增千元,从当月利润中扣除损失费的20%,直至扣完当月利润为止,这就直接关系到单机成本核算,也直接关系到机手的经济利益因此,操作手和司机定会在思想上有深刻的安全意识,尽量减少车辆设备事故的发生。 (五)公开单机成本核算有益于增强操作人员的事业心和责任感 公路施工单位的机械管理,隶属于施工单位,服务于公路施工,是塑造交通系统形象的一个重要方面;其管理水平的高低、职工于劲的大小,又在一个层面代表着交通系统的综合素质。公开单机成本核算并与个人奖惩挂钩.这无形加强了操作人员的事业心和责任感,促使他们千方百计管好、用好所操作的机械设备,也为人员的管理工作提供了好的方式和办法,因此,可以说公开成本核算是搞好两个文明建设的现实要求,是加强物质文明与精神文明建设的有效途径,也是做好公路工程经济管理行之有效的好办法。
1高职院校学籍管理存在的问题分析 1.1二级学院学籍管理的主观能动性不强 目前高职院校普遍推行二级管理模式,浙纺院也积极提倡和推动各学院的二级管理,期望把教务管理的工作重心和管理权限逐渐下移,给二级学院更大的自主权。这要求二级学院具有较强的主观能动性,对上级部门和学校的有关制度、要求和发展方向有深刻的理解,对学籍管理工作能全盘考虑,并根据自身的特点和现状处理各项事务工作,而不是停留在传统的教务管理模式,只做简单的“传声筒”。但是实际上二级学院并未从主观上适应这个“二级”管理模式,工作内容理解不到位,不少工作还只是停留在简单的收发和传达,没有考虑可能存在的问题,也没有制定出现问题的预案,同时对普遍存在的问题没有归纳总结,出现问题后第一时间不是考虑自身如何解决问题,而是把问题抛给教务处,有的二级学院甚至让学生直接咨询教务处,这种遇到问题互相推诿、管理不到位、责任不明确的现象还是比较严重的。二级学院对学籍管理工作不够重视,没有从整体考虑,分工不明确,部分学籍工作由教务管理部门完成,部分由学工管理部门完成。两个岗位在具体工作上经常出现职责不清晰,导致工作不能顺利开展,甚至出了问题,没人承担责任。 1.2对学籍管理工作没有足够的重视,相关人员的培训不够到位 学籍管理工作相对琐碎,且工作量大,不易出成果,出现问题一般不会马上显现出来,工作做得好坏无人知晓。而学校一般将教务工作的重心放到教学管理、教学创新和教学成果等方面,因而导致学籍管理人员流动大,工作积极性不高。学籍管理员队伍整体素质不高,无相关工作背景要求,信息化程度薄弱,相关培训较少,人员变动后缺乏相应的专业培训。而实际上学籍管理工作需要不断的积累经验,不断的学习专业知识,提高信息化能力,并且需要实时更新学籍管理观念。 1.3学籍异动数量大而流程繁琐,缺乏高效的信息化手段 学籍异动是学籍管理工作中非常重要的一个环节,学籍异动包括休学、退学、转专业、转学、复学、升降级、保留学籍等,浙纺院平均每学年涉及到学籍异动的学生近400人,约占在校生总人数的4.5%.如果未来扩招生源的话,这个数量将会成倍增长,目前存在的比较显著的问题有:1)在办理休(退)学手续时,学生先要经过家长、班主任、二级学院的同意并签字,再到宿管科、保卫处、图书馆、学生处、财务处、教务处等6个部门进行审查盖章,至少需要花半天时间才能完成,假如其中某个环节因不能及时找到相关人员而耽误,办完整套手续可能要1周时间,甚至更久,这样使得某些想要休退学的学生,没办完手续就提前离校,导致学校比较被动。2)大量学生找各部门签字盖章,在一定程度上也会影响各部门的工作,降低工作效率。3)对于转专业而言,情况就更加复杂,教育部文件以及学校内部文件对于转专业有不少的限制,但是很多学生、家长、二级学院的老师、班主任对此并不是十分清楚,例如艺术类生源和体育类生源不能转到非艺术类专业;两年制和五年一贯制的学生不能转专业;以特殊招生形式录取的学生不能转专业;跟用人单位签订合作意向中途不能转专业;成绩不合格的学生不能转专业,转学的学生不能转专业,等等,目前这些准则的把控主要由学籍管理员手工完成,面对我校多元化的招生类别和复杂的转专业条件,让学籍管理员手工从每学年100多人的转专业申请中牢牢把握每个要求而不出一点错误相当困难。 2高职院校学籍管理改革的方法与策略 2.1明确工作职责,制定相关工作流程 学院教务处应制定相应的学籍管理文件和制度,更新学籍管理中各项工作的相应流程,明确各二级学院的职责和权力,配备对应的学籍管理人员,做到分工明确,责任到位,教务处只负责对各二级学院学籍管理员做流程的解释说明,学籍工作中涉及的各个细节问题由各二级学院学籍管理员负责对学院的老师、辅导员、班主任、学生及家长进行详细解释,充分发挥各二级学院学籍管理员的主观能动性,有效的服务师生。而教务处则把学籍管理工作的重点放到学籍管理文件及制度的修订和完善上,对具体工作进行监督和检查。例如针对学生转专业制定相应的学生转专业管理办法,在文件中明确规定转专业学生的条件,对转专业的具体流程以及转专业成功的学生后续管理等问题做出明确的说明。文件制定之后,教务处应对二级学院学籍管理人员进行文件制度的培训,并对历年转专业过程中遇到的常见问题进行分析和解答,比如根据教育部的要求文件规定艺术生不能转到非艺术专业,但是这里的艺术生指的是学生的生源类别,而不是说艺术专业的学生不能转到非艺术专业,因为艺术专业也有非艺术生源。教务处在每学期转专业时间段通知,并将转专业整个工作流程的各时间节点确定下来,二级学院在收到通知之后,结合二级学院的具体情况灵活安排工作计划和内容,可集中对班主任进行转专业制度要求的讲解和培训,再由班主任对班级同学进行通知和说明,学生个别有问题的可以咨询班主任或者学籍管理员,问题比较多的可以集中召开答疑会议。对于文件中没有硬性规定的部分,二级学院可以结合自身的情况做出灵活的调整,例如对转入学生的数量可以根据师资和现有学生数量,通过各种测试进行筛选和控制。遇到不能处理的问题由二级学院学籍管理员咨询教务处,明确问题的答案后再回复学生、家长及学院老师。教务处对典型集中的问题进行归纳总结,有针对性地反馈给其他二级学院,必要的时候需要修订和更新文件。在转专业工作过程中教务处可以抽查二级学院工作的布置情况,查看学生或者辅导员对转专业工作的了解程度,检查提交的申请中有无和文件制度不符的情况。 2.2加强学籍管理员的培训,制定激励政策 学校应定期对学籍管理员进行业务培训,让学籍管理员不断学习现有文件制度,了解新的政策变化,真正理解学籍管理工作的重点及难点;熟悉各种工作流程;对工作中出现的问题进行及时沟通、分析,找到有效的解决方案;同时应该加强高职院校学籍管理人员的交流,取长补短,学习其他学校好的经验方法。具体的工作方法为:1)教务处将学籍管理工作划分成各个模块,例如新生入学资格审查、学生学籍异动管理、学籍信息维护、学生毕业工作管理等等,梳理好每个模块中工作的相关制度、流程、工作重难点,然后建立规范化、系统化、针对学籍管理员的业务培训。2)将每次培训的结果进行考核,新的学籍管理人员完成相应的培训及考核后,可获得学校认证的培训证书,方能进入学籍管理员的队伍。3)教务处应定期组织学籍管理人员开会,将工作中遇到的困难、存在的问题进行分析总结,解读新的政策变化等等。制定激励政策,对学籍管理员进行工作考核,对于平时工作和考核优秀的学籍管理员,应按照年度给予评优,开辟岗位晋升渠道,防止业务骨干流失。具体的方案包括:1)制订优秀学籍管理员评价标准。由教务处牵头,结合人事处、分院、学工部等,制订优秀学籍管理员标准。2)考核标准中,从工作质量、工作效率、工作态度、创新改革等方面进行细化分类,综合考核。3)对于考核优秀的学籍管理员,分别从年度奖励、职称评定、绩效考核、评优等方面进行相应的政策体现。 2.3借助教务管理系统,使学籍管理服务更趋精准化 借助教务管理系统,对学籍管理常用流程进行业务重构。通过PC端和移动端(微信公众号)操作,明确各节点关联部门职责,明晰各岗位工作人员操作规范,真正实现学籍管理工作数据共享,受理结果公众号及时推送,提高管理工作时效性和服务精准化。 参考文献 [1]于敏.大数据背景下高职院校学籍管理工作创新研究[J].科教文汇(下旬刊),2018(10):101-102 [2]范蓉.试析如何提高高职院校学籍管理工作效率[J].科教文汇(下旬刊),2018(09):107-108 [3]于敏.“互联网+”背景下高职院校学籍档案管理与开发利用[J].无线互联科技,2018,15(18):133-134 [4]高黎黎.创新创业教育背景下的高职院校学籍管理改革研究——以秦皇岛职业技术学院为例[J].时代金融,2018(5). 作者:李玮茹 单位:浙江纺织服装职业技术学院
电力工程作为一项十分复杂的系统工程,具有较强的专业性,涉及的内容非常广泛,为了使电力工程产品的质量得到保障,首先就需要保证高质量、高水平的电力设计。随着社会经济发展速度的不断加快以及科技水平的持续提升,对管理方式的要求也越来越高,在管理方式的应用中,传统的管理方式逐渐的满足不了企业发展的要求,因此需要不断对管理方式进行优化、改进和创新,才能够在传统的管理方式基础上创建出更好的管理方式,使电力设计水平进一步得到提升,设计出的电力工程产品也更能够满足时展的需求,从而使电力设计企业的经济效益与社会效益得到有效提高。 1电力设计企业优化管理的意义 通常来说,企业管理主要是通过整合企业内部和外部的资源,从而为企业创造出更多的发展机遇,提升企业的优秀竞争力,让企业在未来的发展中能够脱颖而出,占据市场主导地位。通过管理企业资源,有助于企业目标的实现,作为过程式管理的一种,通过加强对企业管理细节的分析,让企业管理始终保持在高效状态下。 1.1促进企业的稳定和发展 企业管理的高效性与规范性,能够有效促进企业的长期稳定发展,如果将企业作为一辆小轿车的话,那么企业管理和企业技术就是轿车的轮子之一,缺一不可。加强电力设计企业管理的优化和创新,让企业的管理手段更具规范性与合理性,在企业未来的发展中给企业提供管理方式的参考,从而让企业获得更加广阔的发展空间,为企业日后的发展打下基础。 1.2提升市场优秀竞争力 通过加强企业管理的优化创新,有利于企业提升自身的市场优秀竞争力,同时有助于市场的开拓,在同行业的激烈竞争中能够取得更大的优势。企业在开拓市场的过程中,肯定会面临着同行业的竞争,想要在竞争中占据有利地位,除了在优秀技术上具备优势之外,良好的企业管理也是一个重要方面。通过优化企业管理,在多个方面领先竞争对手,才能够取得最后的胜利。因此,通过优化创新电力设计企业管理理念,寻找企业自身在社会中最佳的运行方式,使企业的优秀竞争力得到稳步提升,是企业未来持续稳定发展的重要途径。 2电力设计企业优化管理的策略 2.1加强设计部门建设 以电力设计企业整体发展战略作为依据,对企业的设计战略进行明确,并且能够和企业的品牌推广、市场战略、人力资源战略、财务分配计划以及企业目标规划之间形成紧密联系,从而给设计工作提供目标要求,使设计工作提供资金保障,进一步的提升决策准确性和合理性,从而在企业发展过程中确保电力设计质量得到有效保证。 2.2建立合理的组织架构 一个设计企业就能够组成一个生态圈,在设计企业中,无论缺少哪一个功能部门,都不能保持良好的运行,所以为了使各部门的作用充分发挥出来,合理的组织架构是非常有必要的。过去的设计工作通常为单一的绘图设计,随着不断的发展,设计工作已经成为了具有较强综合性、贯穿于电力工程整个阶段的服务。电力设计不仅能够促进电力工程创新的实现,同时也能够为企业获取良好的效益,整个电力工程的运作初始阶段都离不开电力设计,能够为电力企业其他部们提供多种信息,并且还能够给其他部门工作做出指导。所以,在电力企业中电力设计中,电力设计部门一直都是作为重点功能部门,这也是由于电力设计的重要作用和功能决定的。通过增加设计组织架构以及设计策略的合理性,是电力设计企业在激烈的市场竞争中取得优势的重要前提,对企业的创新具有重要的促进作用。 2.3提升设计管理的规范性 无论是在国内还是在国际环境下,企业的快速发展始终离不开企业各个团队实力的影响。在电力行业中同样如此,作为一个社会化非常强的职业,设计如果仅仅依靠某个设计师能力是无法将设计工作做好的,需要加强各个设计工程之间的配合,而为了加强配合需要采取各种措施或者策略,提升设计管理的规范性,从而使电力设计企业管理得到优化。良好的设计管理必然离不开优秀的企业战略以及组织架构,就算设计师的能力非常突出,但是如果缺乏良好的设计环境,就无法将自身的设计水平充分的发挥出来,更难做好高水平的设计工作。然而实际情况是优秀的设计师并没有多少,更何况是全能的设计师更是凤毛麟角,因此,针对电力设计企业,为了能够满足设计工程的高质量要求,只有通过优质的管理来实现,因此,提升设计管理规范性是优化电力设计企业管理的重要措施之一。 2.4建立并完善激励机制 在设计企业中,激励机制一直是一个敏感的问题,在设计单位中设计部门作为优秀部门,使提升企业优秀竞争力的重要部门,也是在单位中重点发展和被保护的部门,能够为企业带来更多的经济效益。由于设计工作的内容特点、效益创造方式、价值体现以及产出方式和工程、行政序列之间存在较多的差异,因此应当加强独立激励机制的建设。然而部分企业没有对此进行重视,很多设计人员的岗位级别虽然比其他部门要高,但是实际差异并不大,设计人员往往在设计单位工作很长时间,但是收入却并没有得到很大提高,这样的情况导致企业中的设计人员流动率一直处于较高状态,针对电力设计企业来说,这是一种巨大的损失。因此,针对设计人员以及设计管理人员,通过建立并完善激励机制,加强设计企业管理优化,能够保证设计人员和设计管理人员的经济收入,让设计人员更积极的投入到设计工作中,为电力设计企业创造更大的经济效益。此外,还可以针对设计人员建立科学的绩效考评制度,通过评估设计人员的创新能力和技术水平,并将其作为岗位定薪以及设计培训计划实施的参考依据,从而提升设计人员的工作热情和积极性。 2.5保证工作制度的灵活 设计工作对智力的要求比较高,主要是依靠智力劳动来体现价值,并不是工作场合和工作时间得到保证就能够有成果出来,所以设计人员应当多多走出去,对工程现场进行仔细观察,从而获取更多的设计经验。电力设计企业要以实际情况作为基础,与科学的设计管理相结合,对设计人员工作时间和工作场合进行合理安排,在对设计人员限制和自由方面找到平衡。 2.6完善培训计划 电力设计工作要求具备高度的责任心,它自身包含了多个行业内的知识,除了建筑学、机械工程学之外,在电子学以及电力自动化方面也有涉及。所以设计人员需要不断的对自身信息知识进行更新和升级,以满足不断上升的设计需求。因此,电力设计企业应当建立并完善知识培训计划,提升设计人员的专业知识以及技能水平,是电力工程设计质量得到有效提升。 3结语 作为国际范围内重点关注的新课题,设计管理在电力设计行业中发挥了重要的作用。通过不断加强电力设计企业管理的优化和创新,从而使电力设计企业的设计水平以及电力工程质量得到最大限度的提升。 参考文献 [1]王小泽.如何做好电力设计质量管理体系整合优化应用[J].通讯世界,2016(3):185~186. [2]李春红.电力设计院绩效管理优化措施研究[J].经济管理:文摘版,2016(9):00208. [3]张梁.设计与优化电力企业物资编码标准[J].当代化工研究,2017(5):177~178. 作者简介:施敏(1974-),女,经济师,大学本科,主要从事电力设计单位市场营销管理工作。
病历档案管理是医院档案管理的重要内容,同时也是关系到病患相关信息以及医院诊疗内容的相关资料记录,病历档案管理工作会对医院临床诊治质量、医患关系改善以及医疗科研发展等都会产生直接的影响,因此,必须要充分认识到当前医院病历档案管理工作中存在的问题,并且采取有效措施进行改进,不断优化医院病历档案管理[1]。 1医院病历档案管理相关内容简述 病历档案是记录病患入院全过程的诊治信息,具有真实性、专业性和原始性的特点。通过病历档案,医护工作人员能够更加全面的了解病患的相关信息、病情表现和诊断治疗情况等等,从而有利于医护人员采取更加符合病患实际的诊疗方式来治疗病患。同时,病历档案还能够为病患了解自身病情、诊疗内容、治疗手段等提供资料,从而更好的维护病患自身权益。病历档案还能够在解决医患关系方面发挥重要作用,作为直接的书面证据在理清医患关系、保障合法权益方面具有十分重要的意义。因此,医院必须要重视病历档案管理工作,采取措施提升病历档案管理的质量[2]。 2当前医院病历档案管理工作中存在的主要问题 2.1医院对病历档案管理重要性的认识程度有待进一步提高。虽然病历档案是医院管理的重要内容之一,但是从整体上来说,医院对病历档案重要性的认识程度有限,在实际管理工作当中,由于思想上缺乏对病历档案重要性的正确认识,导致病历档案管理中存在各种各样的问题。首先,病历档案的真实性有待优化[3]。由于病历档案管理人员的法律意识不强,缺乏对病历档案重要性的科学认知,在病历档案实际操作过程中,往往会出现信息记录不认真、诊疗记录不及时、内容不完整等问题,导致病历档案材料真实性缺失。其次,病历档案书写不够规范,由于没有正确的意识,在病历档案书写方面,经常会出现内容漏填、诊断依据缺乏、字迹过于潦草、病历档案信息随意涂改等,影响病历档案的使用价值。 2.2病历档案管理的设施条件比较落后。病历档案管理条件落后的表现主要有两个方面。一方面是病历档案存储管理的设备比较陈旧,档案管理工作的环境比较简陋。在病历档案管理的工作实际中,由于一些病历档案的存放时间较长,长期保管在条件简陋的档案室,随意堆放、任意捆扎的现象比比皆是,导致病历档案难以得到充分利用。加上档案室内的通风条件差、温湿度没有进行科学控制,很多病历档案发霉、虫蛀甚至是腐烂。另一方面,病历档案管理的信息化程度比较低,这也是医院病历档案设施条件落后的主要表现之一。有的医院在病历档案管理方面仍然采用传统的管理模式化,而有的医院虽然已经在病历档案管理方面进行了相关的信息化管理建设,但是管理手段仅限于利用计算机对档案文件进行在案编辑,缺乏统一的信息化管理平台,信息化管理的水平有限[4]。2.3医院病历档案管理人员的综合素质能力有待加强。病历档案管理是一项十分系统、细致的工作,负责病历档案管理的人员要具备档案管理的专业知识、相关的医学知识以及信息化管理手段的操作能力、良好的职业道德素养等,但是在医院病历档案管理实际中,很多医院的病历档案管理人员都是非专业人士,缺乏对病历档案管理工作的系统化、专业化教育,另外,由于对病历档案管理的重要性认知程度不够,很多医院没有定期对档案管理人员进行相关的培训,加上病历档案管理经验不足,影响了病历档案管理工作的效果。 3医院病历档案管理优化的措施和建议分析 3.1强化对病历档案管理重要性的认知,多角度优化病历档案管理工。首先,要提高对病历档案管理重要性的认识,不仅是病历档案管理的工作人员,医院的所有医护人员、管理者和领导者都要清晰的认识到病历档案管理的重要性,从各自岗位职责出发,相互配合,完善病历档案管理。其次,要积极转变工作思路,加强对病历档案规范性和标准性的制度建设和法律法规意识的相关培训,完善病历档案信息服务理念,加强病历档案隐私信息保护意识,在为医疗工作提供更好资料信息支持的同时,避免病患的权益受到损害。另外,要对病历档案管理工作进行规范,改变考核方式,病历档案管理应当覆盖病患入院就诊后之至出院的全过程,并且要做好病患查阅、病历检索等相关工作。同时要加强临床考核的力度,从服务态度、诊疗情况等多个角度来进行考核,为病历管理工作开展夯实思想认知基础[5]。 3.2改善病历档案管理设施条件,提高医院病历档案管理信息化水平。一是要对医院病历档案管理的设施条件进行改善[6-7]。在病历档案管理方面,要配备相应的打印机、扫描仪、计算机等设施设备,同时要积极改善病历档案存储的条件,在病历档案室内增设除湿机、灭火器等设施设备,并且安排专人负责病历档案室的整理和打扫工作,定期对病历档案管理资料进行归类和整理,避免“死档”问题的出现。二是要提高医院病历档案管理的信息化水平。一方面,要在硬件设施方面为医院病历档案信息管理提供条件,要配备具有信息管理功能和联机操作的计算机应用系统、医院影像科专用影像归档和通信系统以及电子病历系统等等硬件设施,对医院诊断、治疗的所有信息进行信息化管理。另一方面,要改善病历档案管理的软件应用系统,在办公软件应用的基础上,大力推进和完善条形码技术,以此来形成病患个人条形码管理,从而在病患资料整理、病历档案归档以及病历信息查询等方面提供便利[8]。当然,在信息化建设方面,还要进一步提高病历档案管理的网络化信息服务能力,借助于网络技术对临床治疗技术和相关信息进行传说,利用信息技术对病历资料进行统计分析,从而为医院治疗服务水平和全面决策管理方面优化提供可靠的档案资料参考。 3.3注重病历档案管理队伍建设,培养综合型病历档案管理人员。一是要注重增加病历档案管理人员的培训,结合现代档案管理学的发展以及医院管理的实际,对病历档案管理人员开展相关专业知识培训,提高病历档案管理人员的理论知识水平。二是要加强档案管理人员的技能培训,尤其是对现代化管理技术手段的操作技能培训,提高档案管理工作人员的工作效率[9]。三是要加强相关医学知识的培训,从而更好对病历档案信息进行收集和整理。当然,病历档案管理人员也要注重自我教育和自我能力提升,更好的提升自身工作能力和职业素养。 4结论 病历档案管理是医院管理的重要内容,对医院的发展和管理都会产生直接的影响。必须要在认清病历档案管理存在问题的基础上,转变思想、强化管理、注重培训,不断优化医院病历档案管理工作效果,为医院管理和发展提供可靠的支持。 参考文献 [1]朱颖.谈医院病历档案管理存在问题及对策[J].信息记录材料,2018,19(01):44-45. [2]普兴林.探析医院病历档案管理存在问题及对策[J].现代国企研究,2016(20):177 [3]杨慧莉.医院病历档案管理存在的问题及对策[J].黑龙江档案,2013(03):99. [4]柏丽娜.医院病历档案管理存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2011(13):233. [5]解俊霞.医院病历档案管理存在的问题及对策[J].河北中医,2010,32(7):1113-1115. [6]李少玲.电子病历档案管理存在的问题及对策[J].中外医疗,2011,30(18):143-144. [7]姜欧.医院病历档案管理存在的问题及对策[J].医学信息,2016,29(5):241-242. [8]李翠芳,胡建国.病历档案管理存在的问题与对策[J].医学研究与教育,2007,24(1):75-76. [9]李海珍.医院病历档案管理存在问题及对策[J].世界最新医学信息文摘:电子版,2013(32):58. 作者:李武红 单位:随州市中心医院
公司薪酬管理存在的问题及对策:公司薪酬管理改革实证研究 摘要: 通过实证研究证明了项目管理不仅在常规型人力资源管理中发挥巨大的作用,在创新型人力资源管理中也能起到更大的作用。本文提出了一系列关于薪酬改革的方案,包括对于各个基层人员工资的调整以及通过提出KPI指标体系来解决,即制订经营计划、制定指标、定期计算指标和实行奖惩。 关键词: 国电锡林河公司;人力资源;薪酬绩效管理 中国国电内蒙古锡林河煤化工有限责任公司(以下简称该公司),有三家全资子公司,其主营业务分别是以煤炭销售、运输业务为主和目前仍处于建设期的热力公司;另外还分别参股了两家以运输和工业化肥为主的公司。公司成立于2006年,2009年国电内蒙古电力有限公司收购重组,截止2013年,公司资产总额261759万元,比上年同期增加17984万元;公司负债总额116087万元,比上年同期增加18930万元。公司所有者权益总额145672万元,比上年同期减少946万元。公司所有生产设备铲车58台、工程车辆20台、锅炉8台。该公司共有员工865人,主要管理岗位以上人员171名,调整定员后主要管理岗位以上人员134名。 一、公司绩效薪酬管理存在问题的原因分析 观念陈旧。公司成立之前是一家民营矿业公司,企业管理者的观念陈旧,只注重效益,对于企业整个管理体系的构建和完善不重视。员工的企业主人翁意识较差,整个企业的绩效薪酬体系不完善,企业实施绩效薪酬管理中最大的障碍是观念的问题,要想使绩效薪酬管理得到实效,必须改变管理者的观念,同时强调全员的绩效意识。内功修炼不够。公司成立之前,人力资源经理权限受到很多限制,甚至影响工作积极性。先前的人力资源工作对绩效管理的意识很差,很难构建完善公平的绩效考评体系,在这些人力资源经理的脑海里,绩效管理意识仍停留在绩效考核,没有公平和完善的考评体系,其制定的人力资源薪酬政策就很难得到员工的认可。高层领导支持力度缺乏。绩效管理的实施必须要得到企业高层管理者的支持,而国电锡林河公司企业的高层领导以往只注重企业的销售,认为只要企业煤炭具有市场,那么其他一切都好说。绩效薪酬管理体系不完善。由于高层管理者不重视,加之企业的人力资源经理缺乏理论深度,整个企业的绩效管理相对简单,不能将绩效融于管理之中,缺乏过程的辅导和沟通。 二、完善公司薪酬管理制度的建议 1.设计合理的薪酬方案 (1)提高企业整体薪酬标准,建立以岗位工资为主的体系 要提高员工的整体薪酬标准,使薪酬不仅发挥其基本保障功能,还要发挥其物质激励、刺激竞争功能。在职位分析、岗位测评的基础上,设计本单位的基本工资制度。改革现行工资构成,优化工资结构,简化工资项目,增大岗位工资的比重,使岗位工资占工资收入的50%—70%左右,形成企业优胜劣汰、岗位能上能下、收入能增能减的以岗位工资为主体的岗位绩效工资制。 (2)对现有薪酬结构进行调整 对于现有薪酬结构的调整,将现有的年奖、半年奖、季度奖、岗位工资、业绩奖金的薪酬构成模式调整为年奖、奖金/提成、基本工资的薪酬构成模式。现有薪酬构成中年奖、半年奖、季度奖与业绩联系不够紧密,年终奖没有与公司利润挂钩;岗位工资和业绩奖金与考核结果联系不紧密,员工认为基本工资偏低。改革后的薪酬构成年奖分别于经营总部和公司利润联系;奖金/提成奖金密切与绩效结果联系,拉开差距;在季度奖金和半年奖金中选取一项保留;将业绩奖金和岗位工资合并为基本工资,基本工资根据年度考核结果调整。 (3)建立职级序列,据此设计年收入规划值,为薪酬计算确定假设数据 针对经营总部,根据现实情况职级划分主要考虑:应负责任、职位对公司的贡献、知识、技能等因素。其中:技工序列根据操作熟练程度划分;专业管理人员序列根据技能和资历划分;销售人员序列根据技能和资历划分;经理人员序列根据惯例职位高低划分。根据职位收入、竞争对手、行业收入设立平均数额参考值。初步确定的人工成本,为计算提供原始假设数据,最后进行套入计算。 (4)依据不同层次设计收入结构,据以确定每个员工的月基本工资,促进自我学习积极性 设立四个薪金浮动级别,比值为:基本月薪/绩效工资。依据不同职位对公司业绩的贡献及影响力决定其奖金部分比例。浮动比例较高的职位,其收入与公司业绩关联性高,收益和风险同比上升不同序列职位与业绩实现的相关度不同,用不同浮动比例体现工作与业绩实现的挂钩程度。其中:技工序列基本工资与奖金/提成的比例为8:2;专业管理人员序列基本工资与奖金/提成的比例为7:3;经理人员序列基本工资与奖金/提成的比例为6:4;销售人员序列基本工资与奖金/提成的比例为4:6。 (5)在平衡基本工资的基础上,相应对公司高层建立一定的股权激励政策 股权激励作为公司治理的一种有效手段,股权激励“双刃剑”功能明显,“人性”与“狼性”相互交融,具有物质性激励、财产专属性、市场交易性、风险收益共担性等诸多特征。因此,建立合理的股权激励政策对于中高层管理人员等人力资源也是一个很好的平台。 2.建立KPI绩效薪酬改革体系 KPI关键业绩指标考评体系在操作中分为两个层面,经营总部和个人。经营总部KPI管理体系以年度计划为开始,经营总部制定年度经营目标,分解到各部,并形成经营总部和各部KPI计划表。KPI管理流程为:第一,制订经营计划与财务预算,每年初,董事会下达下年度公司经营目标和预算编制。第二,确定各岗位关键业绩指标,对指标的可控度、指标计算的可操作度、公司价值/利润的影响度三个判断依据确值职位的关键业绩指标。[7]第三,定期计算指标并制作报表,每过一定时期和周期,对指标进行核算,这个周期可以是季度、半年或者一年,根据市场情况和企业内部实际情况对指标进行核算和调整,并制成报表,以便与以后的指标进行对比。KPI体系主要步骤为:第一步:计划,制订经营计划与财务预算。公司明确经营目标后需要将整体目标分解到各个部门。公司经营目标分为财务目标和非财务目标,财务目标中财务预算包括:营业收入和成本预算,营业、维护、管理、财务费用预算,营业税、所得税等各项税费预算,固定资产投资、基建投资预算,模拟损益表、资产负债表、现金流量表等。非财务目标中经营计划包括市场发展计划,市场份额,客户满意度,人力资源计划,新投资项目等。细化后汇总编制公司经营计划和预算,然后出报告表,通过预算的阶段性调整,用一个可以争取的目标不断地引导公司各个部门调整经营活动,最终实现公司预算目标。第二步:制定指标,确定各岗位关键业绩指标。以计划预算为基础,每年年初公司人事部与公司高层经理协商决定各部门及部门经理的关键业绩指标;不同职位的考评指标需反映其工作特征并指导其工作重点。不同层级人员应有适合于其职位的关键业绩指标,所有的考核指标的数据来源应该一致;根据公司年度经营计划与预算,组织制定各岗位的具体业绩指标,并制定部门及部门经理年度KPI计划表。第三步:定期计算指标,并制作报表。KPI指标可分为财务类、运营类和管理类。将经营情况公布,并根据期初制定的目标,以及公司经营计划及各部门计划,参照评分标准进行打分。计算综合KPI得分:各项KPI得分加权平均,得出KPI综合评分。第四步:奖惩,以指标为中心进行奖惩和后续管理。每年年终进行年度业绩考评,确定年度奖金分配方案。人事部负责平均本年度常规KPI考评分值,形成年度KPI分值,填写部门经理人员和部门年度业绩考核结果。与各被考评的经理人员进行个别交流,听取该被考评经理人员的意见和对初步考核结果的陈述,初步决定该部门或个人的奖惩方案。人事部汇总各奖惩方案编写公司总体奖惩方案。由总经理主持召开高层经理经营总结会议,决定公司的奖惩方案。总经理将奖惩方案向董事会汇报、批准。由直接上级通知下属经理奖惩方案,并进行必要的沟通,实施奖惩方案。 作者:李宁宁 黄华 单位:内蒙古锡林河煤化工有限责任公司 公司薪酬管理存在的问题及对策:公司员工的薪酬管理和分析 摘要:作为人力资源管理工作的六大板块之一,薪酬管理工作的重要性不言而喻,管理学称之为激励。激励方式有多种,在所有方式中,金钱激励的效果是最直接有效的。合理的薪酬制度能有效调动员工的积极性,为公司创造更多的经济效益。本文结合中移全通系统集成有限公司经营发展规划和人才管理制度,就实际中薪酬制度的设计给出了合理的意见,以期通过薪酬管理的规范化和科学化,调动员工积极性,助力公司发展。 关键词:薪酬管理;体系;分析 薪酬管理工作涉及到的内容比较多,包括了薪酬管理制度的确立,薪酬体系的设计,薪酬水平控制。在考虑到的以上方面内容时还要保障薪酬体现出其应有的作用,如对人工成本的合理控制,人员激励等。 一、薪酬管理的相关概念 薪酬是员工通过劳动所获得的各种形式的回报,包括了经济性与非经济性两大类。经济性薪酬是以货币形式向员工支付。非经济性的则是不以货币形式支付给员工,但可以为员工带来便利的其它方式。非经济性薪酬无法用货币来进行衡量。对于货币性薪酬而言以可以分为直接的与间接的。直接的包括了工资,资金,福利。间接性的则包括了如失业,养老,医疗,工伤保险,公积金等,也就是通常所说的五险一金。非货币性的薪酬包括,个人通过工作获得的满足感,个人成长,良好的工作环境等。薪酬管理是在公司发展战略下对员工薪酬支付的标准,水平,结构,进行动态管理的过程,包括了薪酬体系设计与日常薪酬管理两个方面。薪酬管理工作主要是为了实现薪酬管理工作目标而服务的,是基于公司的人力资源战略而设立,而人力资源战略则是服务于公司的发展。 二、中移全通系统集成有限公司实施薪酬管理工作的目标 (一)吸引与留住人才在所有的资源中,人力资源是最宝贵的资源。公司的价值要通过人来创造。公司参与到市场竞争中,其根本是人才之间的竞争。薪酬管理工作就是要能通过提供合理的薪酬,吸引足够优秀的人才到公司,同时又能够留住公司现有的优秀人才。对于后者,依据需求层次理论,人在不同时期的需求是不同的。公司在发展,员工同样要考虑到个人职业生涯发展。对于同一薪酬水平而言,可能满足了部分人满足生存的需求。但是对于另一部分人而言,其需求则是更高层次的。现有的薪酬水平无法满足其个人需求时,薪酬对员工的激励功能就无法有效发挥。越是大型公司越是注重薪酬管理对人才的作用,正是高素质的专业人才推动了公司的发展。 (二)激励员工创造更多的价值薪酬必须要对员工有激励作用,否则工作就不会达到预期效果,公司人工成本控制工作就会面临困难。薪酬对于员工激励体现在两个方面。一是激励员工高效的工作。二是激励员工努力提升工作的技能,以适应岗位发展的变化的要求,从而创造更多的价值。 (三)对公司人工成本进行合理的控制人工成本控制关键就在于合理确立薪酬水平。合理的薪酬水平确立要经过一系列步骤。如市场薪酬水平调研。同类公司的市场薪酬调研。不同公司的市场薪酬水平调研。不同地区的市场薪酬水平调研。同时要结合到国家最低工资指导线,地区的最低工资水平,地区的物价消费水平等多方面因素。将所有的因素都考虑在其中,既能够发挥其激励的作用,又不会对公司发展造成负担。 三、薪酬体系设计 (一)薪酬体系设计要遵循的原则薪酬体系在设计原则包括了内部的公平性,对外要有一定的竞争性。与绩效管理工作有一定的关联性,体现出一定的激励性。可承受性,要在公司可承受的范围内。可操作性,便于推广与实施。合法性,公司薪酬体系与制度要在律法规定范围内。激励性,激励员工努力工作创造更多价值。灵活性,公司处在变化之中,市场也在变化之中,薪酬管理体系要能依据环境变化进行相应调整。最后一点是适应性,薪酬管理体系要能够适应公司自身特点与所处区域及行业的特点。 (二)实施的步骤首先是进行薪酬调查,调查内容包括了公司薪酬现状,行业及地区薪酬水平,不同职位及不同级别薪酬水平,影响薪酬的因素,如国家宏观调控的政策,通货膨胀,人才供求等。在调查的基础上进行职位与岗位分析,结合到公司现在的情况与未来的发展战略,确定薪酬的类别。如管理人员与市场人员,技术人员工资类别不同。薪酬结构还要结合到公司绩效管理工作。 四、公司薪酬管理工作应该注意的问题 薪酬管理工作除需要考虑薪酬体系设计遵循的原则外,还有其它方面需要注意的问题。薪酬制度在设计时要将个人因素与公司因素、外部环境因素综合考虑到其中。无论是制度的确立或者是体系设计,目的只有一个,为人力资源战略目标实现而服务,而人力资源战略目标又是依附于公司的发展战略目标而存在的。在薪酬管理工作中,公司通常会出现的问题有定位不准,不能有效的对其人工成本进行合理控制并且达到激励员工的目的。结构不合理,结构单一可能会降低员工工作满意度,同样达不到激励的目的。薪酬等级范围过窄或者是重叠度过小,并在调整的过程中采用的方式不当。某些公司没有一个明确的薪酬战略,导致管理工作在开展时,其科学与合理性无法有效的保障。五、结束语作为人力资源管理工作的重要模块组成部分,薪酬管理工作的效果直接会影响到公司人工成本的控制,也会影响到人力资战略目标的实现,从而影响公司的发展,因此薪酬管理工作需要被认真对待。 作者:吴伟波 单位:中移全通系统集成有限公司 公司薪酬管理存在的问题及对策:上市公司经营业绩薪酬管理 编者按:本论文主要从上市公司的业绩考核;上市公司经营者的薪酬设计等进行讲述,包括了上市公司业绩考核和薪酬设计的目的业绩考核和薪酬设计都属于上市公司治理结构的重要组成内容、上市公司业绩考核pg闪谷、上市公司业绩考核指标、上市公司业绩考核、薪酬的支付形式等,具体资料请见: 绩效评估是一种价值判断,目的在于评判经营者的经营业绩,合理确定经营者的薪酬,确保经营者的利益与股东的利益相一致。2002年1月10日证监会颁布的《上市公司治理准则》,明确规定“上市公司应建立经理人员的薪酬与公司绩效和个人业绩相联系的激励机制”,“上市公司对经理人员的绩效评价应当成为确定经理人员薪酬及其他激励方式的依据”。证监会上市公司监管部现正在草拟《上市公司股权激励规范意见》。如何确定业绩考核指标及方法,建立合理的激励机制,已经成为管理当局、学术界和企业关注的热点之一。本文结合我国国情和西方管理会计的最新发展,对我国上市公司的业绩考核指标和方法以及薪酬设计加以探讨,期望有益于上市公司的实际运作。 一、上市公司的业绩考核 (一)上市公司业绩考核和薪酬设计的目的业绩考核和薪酬设计都属于上市公司治理结构的重要组成内容。所有权与经营权分离是现代公司制度的主要特征,具有所有权的股东将资产委托给经理人(经营者)代为经营,存在着委托一一关系。由于所有者和经营者的目标不甚一致,所有者追求的是股东财富最大化,而经营者则追求的是个人效用最大化,如何协调两者的关系,避免经营者的道德危机(MoralHazard)和逆向选择(AdverseSelection),降低成本(AgencyCost),笔者认为除了建立一套比较完善、健全、有效的约束机制以外,激励机制更为重要。通过设计一系列合理的、可行的、科学的考核指标,对经营者的业绩加以考核与评价,根据经营者的业绩,对经营者加以激励,使经营者的努力得以补偿,当所有者的利益最大时,经营者的利益也趋于最大。 (二)上市公司业绩考核pg闪谷 考核经营者业绩,应从上市公司的生存能力、盈利能力、创值能力、成长能力以及竞争能力等方面进行评价。 1.生存能力 上市公司无论是盈利、创值,或者是成长、创新,其基本前提都是生存。上市公司生存的首要条件是具有充分的偿债能力,《破产法》规定,“企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法宣告破产。”《民事诉讼法》第一百九十九条也规定,“企业法人因严重亏损,无力清偿到期债务”即达到破产界限,偿还到期债务是对经营者或企业提出的起码要求。上市公司生存的另一个前提条件是遵纪守法,承担必要的社会责任。上市公司若不遵守社会公德、法规制度等,则可能随时面临生存威胁或毁灭,我国的郑百文、银广夏、美国的安然等就是最好的例证。 2.盈利能力 上市公司的出发点和归宿都是获利,盈利能力的高低,不仅能直接反映出公司创造剩余产品能力的大小,而且也从一定程度上反映出公司经济效益的好坏、管理水平的高低和对社会贡献能力的大小。盈利能力一直以来是对经营者业绩考核的重点和优秀。 3.创值能力 创值能力是指一个公司创造价值的能力。创值包含两层含义,一为经营者为公司创造的价值,二为经营者为股东创造的财富。创值能力现在已经成为西方国家尤其美国上市公司衡量经营者业绩的主要指标。 4.成长能力 成长能力包括两个方面,一为公司现在的成长能力,二为公司未来的成长能力。成长能力体现了公司竞争能力的大小和未来发展空间。 5.竞争能力 竞争能力是指公司所具有的各种竞争优势,它能够使公司获得超过其他企业的利润、价值以及较强的成长机会等。 (三)上市公司业绩考核指标 1.生存能力指标 生存能力可以用资产负债率、速动比率等指标以及公司有无偷税、漏税、走私贩私、会计舞弊等违法乱纪行为来衡量。 2.盈利能力指标 盈利能力一般用净收益、净资产收益率、营业净利润现金比等指标来衡量。净收益(NetIncome)是公司所取得的全部收益扣除费用、成本、税金及损失以后的数额。营业净利润现金比是指经营活动现金流量与营业利润扣除所得税后的数额之比。说明每元营业净利润所实现的现金净流量,反映公司营业净利润的收现水平,体现出营业净利润的质量和风险的大小。许多公司陷入困境甚至破产倒闭,往往并不是因为其资不抵债或亏损,而是因为出现了支付危机。现金流与净利润指标相比具有不易人为调节的特征。 3.创值能力指标 创值能力一般用经济附加值(Economicvalueadded,简称EVA)和市场附加值(MarketvalueAdded,简称MVA)来衡量。 4.成长能力指标 成长能力指标包括3年平均EVA增长率、3年平均销售收入增长率、研究与开发支出投入比率及效果等。 5.竞争能力指标 竞争能力指标是指自由现金流量、市场占有率、顾客满意度等和顾客忠诚度等。 (四)上市公司业绩考核 上市公司业绩考核,目前我国多以利润为导向(即以创利能力为主要考核指标),而西方国家尤其是美国则多以价值为导向(即以创值能力作为考核指标)。许多学者建议,我国也应以价值为导向对经营者进行考核。谚语云:衡量什么,就完成什么。无论是价值导向还是利润导向,都会导致经营者片面追求眼前利益,产生短期效应。因此,笔者建议对上市公司的业绩考核既要兼顾创利指标,创值指标,还应同时考虑成长能力和竞争能力等指标,采用系统的评分方法。 系统评分法是将能够体现公司经营业绩的一系列指标,按一定的标准进行评估和判断,确定其对公司业绩的影响程度,并最终计算出总的结论值,以此评判经营者的经营业绩。借助于美国哈佛大学商学院罗伯特。S.卡普兰(RobertS.Kaplan)教授的平衡计分卡(BalancedScorecard,简称BSC)的评价原理,笔者设计了以下评价指标体系与方法。 综合得分:根据综合得分评判经营者业绩。 二、上市公司经营者的薪酬设计 上市公司经营者的薪酬设计,主要是确定经营者的薪酬的支付形式、支付依据以及薪酬数额。 (一)薪酬的支付形式 我国上市公司的高管人员的薪酬一般采用工资加奖金或年薪制形式,也有一些公司试行了股票期权和股票奖励。工资加奖金形式中,工资一般与经营者的业绩无关,奖金虽和经营者的业绩挂钩,但却是一种短期激励,只评价和奖励经营者过去一年的经营行为,因而容易导致短期行为。年薪制是以年度为单位确定经营者的基本收入,并视其经营成果浮动发放风险收入的经营者报酬制度。年薪制也属于短期激励。股票期权即公司授予经营者在一定的期限内按照某个固定的价格购买一定数量的本公司的股票的权力。股票期权旨在解决公司的“委托-”矛盾,它通过赋予经营者一定的剩余分享权,能够使其尽可能地与股东利益保持一致,促使股东财富最大化的目标实现。与其他报酬项目相比,股票期权对经营者行为的激励具有长期性、激励强度大等特征。一些研究者认为,期权是现代企业拥有的使管理者们按保证公司的长期兴旺及为了工人和股东的福利的方式行事的最佳薪酬机制。股票期权激励始于上世纪70年代,美国迪斯尼公司和华纳传媒公司是最早在高级管理人员中大量使用股票期权激励。随着20世纪90年代美国股市出现牛市,股票期权给高级管理人员带来了丰厚的收益。资料显示,全球500家大型公司企业中已有89%的公司对高层管理者实施了股票期权,美国标准普尔1500家大型公司的1141名公司总裁(CEO)报酬中的很大一部分是股票或股票期权,其比例一般占CEO薪酬的65%.我国也有一些上市公司如金蝶国际、长源电力、中国石化、深高速等相继采用了股票期权或类似于股票期权的激励形式,如股票增值权、业绩股票等。实行股票期权激励需要具备3个条件,即产权清晰,股权结构比较合理;公司治理比较健全,上市交易的证券市场有效。但目前这些条件我国还都不具备。即使是在上述条件基本上均已具备的美国,股票期权也存在一些弊端。经营者在行使了股票期权后,其身份发生了本质变化,不再仅仅是支薪的经营管理阶层,而是更接近于特殊的“股东”,其特殊性在于比一般的股东更具有内部信息优势。对于这些特殊“股东”而言,其收益最大化可以不来自于长期的努力,而是来自于隐瞒和欺诈,来自于特殊信息优势,来自于侵害其他股东的利益。美国安然事件以及其他一些公司财务丑闻就是最好的例证。安然公司的高管们为了使其拥有的股票期权不断增值,不惜绞尽脑汁采用一系列“高明”的工具和手段大肆进行财务造假、虚估利润,并且在财务黑洞暴露之前悄然抛空所持股票,而绝大多数股东则不得不接受手中所持的公司股票成为一堆废纸的结局。另外,当经济不景气、市场低迷或其他原因,导致股票价格持续下跌时,股票期权也不能起到激励作用。 对经营者的薪酬激励既要考虑短期效应,也要考虑长期效应,并应当以长期效应为主。在目前情况下,我国上市公司经营者的薪酬可以采用基薪、福利、现金奖金和股票奖金组合的薪酬包形式。 (1)基薪,该项薪酬属于基本保障,根据经营者的职位、工作年限,按照普通员工全年工资的一定倍数加以确定,并在一定时期内保持不变,该部分薪酬应占经营者全部薪酬的30%左右。 (2)福利,如养老金、住房补贴、医疗保健、带薪休假等,该项薪酬与基薪一样属于保健因素,目的在于使经营者无后顾之忧,与经营者的家庭、年龄、身体状况有关,该部分薪酬可占经营者全部薪酬的10%左右。 (3)现金奖金,以货币的形式支付给经营者的业绩奖励,与公司的经营业绩和个人贡献有关,该部分应占经营者全部薪酬的20%左右。为避免经营者的舞弊行为,现金奖金当年只应发放三分之一,剩余部分记入“奖金池”,当第二年、第三年公司业绩维持或不断增长时,则再发放剩下的部分。若公司业绩下降或被发现存在财务造假等违规行为,则全部没收奖金池的奖金。 (4)股票奖金,以可上市流通股对经营者的奖励。当经营者的业绩达到要求时,按照经营者应得奖金的2/3部分,根据公司最近连续30个交易日的股票市场价格,授予经营者相当数量的普通股股票,但该股票只能分享红利,股票转让要在经营者离任一年以后才可进行。任期内经营者若辞职,或发现有舞弊行为,股票就要被没收,同时没收红利所得。这样,就等于给经营者带上了“金手铐”,既保证了经营者与股东的利益一致,又避免了经营者操纵股价的行为以及短期行为,同时也避免了股票期权的风险。由于目前我国相关法律既不允许公司留存股票(实收资本制),又不允许公司回购股票,公司可以以未流通国有股或以经营者的名义在二级市场购买本公司的股票作为股票奖金的股票来源。 (二)薪酬支付的依据 目前上市公司经营者薪酬支付大部分是以利润、净资产收益率、EVA或者股价等的实现情况作为依据的。但这些指标都存在一个缺陷,即容易滋生舞弊行为、短期行为或者操纵行为。鉴于此,笔者认为,对经营者的报酬确定,应综合考虑各种因素,以上文笔者所设计的系统评分法确定的经营者业绩分值为基础。罗伯特。S.卡普兰和大卫。诺顿(1996)指出,“可以使用一种制度,令经理人员即使在某些方面做得好而其他方面做得不好,也无法得到奖金。” (三)薪酬数额 关于我国上市公司高管人员的薪酬,目前主要存在3个方面的问题,一为报酬与业绩关系不甚密切,二为高管人员收入差距较大,大部分上市公司高管人员薪酬偏低,三是只有奖励而没有处罚。 根据上海荣正投资咨询有限公司连续对1999至2002年上市公司的高管年薪与业绩的相关性跟踪分析来看,1999至2001年高管年薪与公司业绩基本不相关,2002年存在一定的正相关。李增泉对1998年上市公司的实证研究也证明“我国上市公司经理人员的年度报酬并不依赖企业业绩,而是与公司规模及公司所在区域具有密切关系”。两者趋于一致。2001年沪市业绩排行榜前10名的公司,均没有出现在高管年薪前20名内,深市业绩排行榜前10名的公司,也只有中集集团、中兴通讯、新兴铸管等进入高管年薪前20名内,科龙电器亏损达15.56亿元,但却成了薪酬之王,高管年薪高达750万元,ST国嘉亏损1.7亿元,高管年薪也达360万元。与前几年相比,2002年高管薪酬与公司业绩的关联性略有增强。2002年净利润劲升逾七成的农产品,其收入最高的前三名高管的薪酬总额比2001年增加了25%,宁波韵升2002年净利润同比下跌两成,其收入最高的前三名高管收入总额也相应缩水了20%.但业绩与报酬关系的基本面仍没有改观,五粮液2002年净利润高达6.13亿元,而前三名高管的总薪酬仅为15.52万元。 高管薪酬水平差距明显。2000年上市公司中高管年薪最高的是科龙电器,为125万元,排名第20位的鲁能A,为36万元,前者约是后者的3.5倍,而全国平均值为8万元,总体悬殊较大。2001年科龙电器的高管年薪为750万元,是排名第20位的华工科技的14.5倍(后者为51.75万元),而最低的济南百货的高管年薪只有0.8万元。2002年上市公司高管年薪最高的仍为科龙,为160万元,是排名第20位的金丰投资、大连创世等的2.7倍,是排名最后一位的江西纸业的145倍,高管年薪排名后十位的都没有超过1.3万元。 只奖不罚。据统计,有近百家上市公司只有奖励措施,却没有惩罚机制,即使企业当年未能完成预定任务,高管也不须承担任何责任或遭受物质惩罚。在1000多家上市公司中,目前还未发现哪一家亏损公司决定大幅扣减高级管理人员的薪酬,或要求他们承担相应的经济责任。 我国上市公司高管人员的薪酬与三资企业和国外上市公司相比,总体来说有些偏低,这主要与我国上市公司主要是由国有企业改制上市、高管人员多为政府部门委派、经营者可以享受数额巨大的在职消费、经理人市场没有形成、高管人员风险较低以及我国居民整体收入水平不高等有关。高管人员薪酬过低,无法充分调动其聪明才智,发挥其能动作用,这可能是我国上市公司业绩普遍不好的原因。当然高管薪酬也不能太高,否则会损害广大股东的利益。高管人员的薪酬应与公司业绩和个人贡献挂钩,与公司其他员工的收入匹配。管理大师彼得。德鲁克早就告诫过,“在首席执行官们和普通员工之间不断扩大的收入差距会危及领导者的可信度”,笔者以为,按公司员工平均工资的10倍确定高管人员(总经理、董事长或CEO)的薪酬(奖金部分)基数目前是可行的。 三、结语 上市公司业绩考核与薪酬设计是一项系统工程。为保证考核公正和薪酬具有激励作用,在设计考核标准及薪酬制度时,需要注意以下几点问题: 1.业绩考核标准应科学、先进、合理,薪酬应具有吸引力。根据V.弗鲁姆(VictorVroom)的期望理论,只有人们期望到某一行为能给个人带来有吸引力的结果时,才会采用这一特定行为。当个人能力无法实现目标,或虽然实现了绩效目标,但奖赏却不能令人满意,则经营者就可能不会努力。这一吸引力的收益应不低于经营者付出较低努力水平时的期望收益。 2.薪酬标准要体现公平性。根据亚当斯(J.S.Adams)的公平理论,经营者在评价自己的薪酬时,不仅关注其薪酬本身价值的大小,而且还会与其他规模相似、区域相同、业绩相近、地位相当的公司高管的薪酬以及自己以往的薪酬相比。只有当认为比较公平时,激励机制才能持续有效。 3.薪酬设计应奖罚分明。根据斯金纳(B.F.Skinner)的强化理论,经营者的薪酬不能“旱涝保收”,经营者获取薪酬的多少与其所实现的业绩密切相关。当业绩突出时,要给经营者予以重奖(正强化),当业绩较差、考核不合格时,不仅不奖还要处罚(负强化),如没收奖金池的奖金等。 4.业绩考核与薪酬支付方案要公开,以避免经营者利用其“合理”性,侵吞股东的财富。 5.禁止高管人员自己给自己定薪酬。公司应设立薪酬委员会,负责制定高管的业绩考核标准和薪酬分配政策,并组织对高管的考核,决定高管的薪酬数额。为防止薪酬委员会中出现“内部人控制”,笔者建议在公司章程中规定薪酬委员会应全部由独立董事担任。由于现在独立董事是由董事会甚至是高管人员自己聘请的,独立性必然受到怀疑。为此,建议独立董事由证监委负责聘请或委派,独立董事的资格要严格审核,尤其是其道德水准、学识水平、业务能力,独立董事的薪金可由上市公司向证监委交纳独立董事基金,从独董基金中支出。 公司薪酬管理存在的问题及对策:浅谈公司薪酬管理存在的问题及对策 【论文关健词】薪酬管理 问题 对策 【论文文章摘要】现代薪酬管理制度的提出,虽然克服了传统薪酬管理的某些弊端,但在实践的过程中又派生出了一些新问题,要克服这些问题就必须建立全面的薪酬管理制度。 一、引言 薪酬管理是公司员工最为关注、敏感的人力资源管理活动,它对充分调动员工的积极性起着关键的作用,合理的薪酬管理就可以起到吸引、留住、充分激励员工的作用,否则就产生消极影响。社会环境的变迁和外部文化的进人,使人才的价值取向呈现多元化的趋势。但是,薪酬的重要性仍然毋庸置疑,如何让薪酬管理帮助公司提高整体效率,成为促进公司成长的管理工具,已成为众多企业家渴望的目标。 可是,在传统薪酬管理理论的指导下,人们对公司薪酬的研究更多的是关注于直接经济报酬,特别是对货币工资感兴趣。由于外界环境的不断变化,现代薪酬管理制度的提出,虽然克服了传统薪酬管理的某些弊端,但又派生出了一些新问题,要克服这些问题就必须建立全面的薪酬管理制度。 二、公司薪酬管理存在的问题 随着市场经济改革的不断深人,多数企业、公司对改革的思考和认识也在不断的提升,在薪酬管理方面发生了重大的变化,实现了由计划、行政、晋升工资制向新岗位、职位效益工资制度的转变,员工对薪酬管理的认识也得到了质的提升。然而,理性地分析一些企业、公司的薪酬管理,我们发现还存在以下有待改进的问题: 1、薪酬战略与公司发展战略导向的不一致性 在讨论薪酬设计的问题时,公司较多考虑的是公平原则、补偿性或利害相等原则、透明原则,而对整个薪酬的界定缺乏理性的战略思考。薪酬设计上的战略导向,是将公司薪酬体系构建与公司发展战略有机结合起来,使公司薪酬体系成为实现公司发展战略的重要杠杆。公司经营战略不同,薪酬策略也应不同,但目前有些公司实行的薪酬策略,很大程度上与公司经营战略脱钩。没有从公司的总体战略和人力资源战略高度出发来设计薪酬系统,而是就薪酬而论薪酬,把公平合理地分配薪酬本身当成了一种目的,而不是关注什么样的薪酬制度才会有利于公司战略和人力资源管理的实现 2、薪酬制度欠科学 薪酬制度是由公司根据劳动的复杂程度、精确程度、负责程度、繁重程度和劳动条件等因素,将各类薪酬划分等级,按等级确定薪酬标准的一种制度。薪酬制度是企业薪酬的根本大法,是薪酚{系统其他组成部分的基础和根本。薪酬制度制定不科学是薪酬其他“病症”的根源。 3、薪酬没有“动态”起来.薪酬和绩效表现关联性不强 绩效激励是公司在做好基础保障的前提下,以绩效为前提,以考核为手段,以激励为导向,以员工进步和公司发展为目的的薪酬管理方式。绩效薪酬是满足个人薪酬公平感的最好方式。公司采用何种薪酬体系和怎样的薪酬结构必然存在差异,只有根据自身特点建立合理的薪酬结构,才能较好的发挥薪酬的激励作用。薪酬结构设计的目标是要让员工所获得薪酬额与其贡献成正比,公司通过对员工的绩效考核,使岗位之间的晋升或降级有了量化的考核数据,使员工的精力集中到努力工作、提高工作业绩上来,避免干好干坏一个样的消极局面,这样才能较好发挥薪酬的激励作用。同时,要使福利与工作绩效相联。当前,有些公司的福利政策设立只与工作年限或工作人数有关,与员工绩效相关不大,缺乏激励性。在兼顾公平的前提下,福利待遇应以员工所做贡献为主要依据,尽量拉开档次。当然,在考虑以上因素的同时,公司薪酬的设计一定要结合公司自身的实际,不要随意照抄照搬。简单地讲一项薪酬计划好与不好是幼稚的,是否适合公司的实际这一点非常重要。 4、对金钱之外的其他激励手段关注得不够,忽视薪酬体系中的“精神价值” 广义的薪酬可分为内在薪酬与外在薪酬两部分。前者是人们从工作本身得到的满足,它一般无须企业耗费什么经济资源。后者则是企业支付给员工的工资、奖金、津贴、福利等实质性的东西,它需要公司在经济资源方面付出相应的代价。而一些公司的经营者理解的薪酬就是我们所说的“外在薪酬”,而忽视“内在薪酬”。经营者仍然抱着保守、短视的观念给员工支付薪酬,以为只要支付给相当于劳动力价值的薪酬就足够吸引、留住人才了。公司往往对员工人格尊重不够,甚至根本没有注意到“内在薪酬”的存在,导致员工内在薪酬为负数,员工对企业的满意度极低,劳资关系紧张。 一般来说,工资加奖金,或者年薪制,激励的重点是当期的经营业绩,属于短期激励,在这方面的激励近年来普遍有所提高。但管理者如果片面追求短期利益,可能会影响到企业的长期发展。许多决策行为的成效往往需要几年之后才能显现,如果没有相应的长期激励,就可能诱发管理者的短期行为而损害出资人的根本利益。但许多长期激励的措施,如股票期权、管理者持股等,尽管很多公司有这方面的要求,但由于缺乏配套的政策,暂时还难以实行。 三、公司薪酬管理改进的对策 为了改变公司薪酬管理的局面,有必要对现行的薪酬体系进行完善和再设计,使公司建立起有一定的科学依据,对外具有竞争力、对内保证公平性的薪酬体系,真正实现薪酬的激励作用。 1、将薪酬管理上升到战略高度加以重视 公司发展要有自己的经营战略,薪酬策略要与公司发展战略相一致。一个良好的并具有导向性的薪酬制度应当是与公司发展战略相适应,并且支持企业战略的实现,因为薪酬制度能有力地传达这样的信息,在组织中什么东西是最重要的,薪酬制度越是支持公司战略的关键成功因素,员工们就越能够更好地理解和评价公司的战略。薪酬制度与战略之间的统一程度通常决定了战略是否能够有效实施。与组织战略相一致的薪酬制度将和企业战略、优秀技术、重组资源一样,成为公司优秀竞争力所在,为公司创造一种持续的竞争优势。 薪酬战略是企业战略的重要组成部分,它的根本点应立足于公司竞争优势的获得和保持。战略薪酬管理是从公司外部变化出发,结合自身的状况而制定的报酬激励机制。它包含在公司的整体战略中,体现和培育长期的竞争优势;它突破传统的报酬方式,采取灵活多变的措施,促使员工像领导者一样关心公司的前途;借此加强上下沟通,激发员工的团队精神,突出公司整体利益,塑造企业文化。 2、重视内在报酬 内在报酬是基于工作任务本身的报酬,如对工作的胜任感、成就感、责任感、受重视、有影响力、个人成长和富有价值的贡献等。事实上,对于知识型的员工,内在报酬和员工的工作满意感有相当之大的关系。因此,公司组织可以通过工作制度、员工影响力、人力资本流动政策来执行内在报酬,让员工从工作本身中得到最大的满足。 3、把收入和技能挂钩 建立个人技能评估制度,以雇员的能力为基础确定其薪水,工资标准由技能最低直到最高划分出不同级别。基于技能的制度能在调换岗位和引入新技术方面带来较大的灵活性,当员工证明自己能够胜任更高一级工作时,他们所获的报酬也会顺理成章地提高。此外,基于技能的薪资制度还改变了管理的导向,实行按技能付酬后,管理的重点不再是限制任务指派使其与岗位级别一致,相反,最大限度地利用员工已有技能将成为新的着重点。这种评估制度最大的好处是能传递信息使员工关注自身的发展。 4、增强沟通交流 现在许多公司采用秘密工资制,提薪或奖金发放不公开,使得员工很难判断在报酬与绩效之间是否存在着联系。人们既看不到别人的报酬,也不了解自己对公司的贡献价值的倾向,这样自然会削弱制度的激励和满足功能,一种封闭式制度会伤害人们平等的感觉。而平等,是实现报酬制度满足与激励机制的重要成分之一。 5、让员工参与报酬制度的设计与管理 国外公司在这方面的实践结果表明:与没有员工参加的绩效付酬制度相比,让员工参与报酬制度的设计与管理常令人满意且能长期有效。员工对报酬制度设计与管理更多的参与,无疑有助于一个更适合员工的需要和更符合实际的报酬制度的形成。在参与制度设计的过程中,针对报酬政策及目的进行沟通、促进管理者与员工之间的相互信任,这样能使带有缺陷的薪资系统变得更加有效。 6、导入更为柔性的薪酬计量方法 (1)薪点制。企业可依下列因素确定每位员工的薪点:职务、职称、学历或学位、工作年限、特定工作岗位工作年限、特出贡献、责任与强度等。 (2)计时制和计件制。这两种计量方法,对企业的服务单位和子公司来讲颇为有效。 (3)年薪制。这里的年薪制是以工作的年限作为主要依据的薪酬计量方法,也就是说员工的薪酬应随其在企业的服务年限或其某一工作岗服务年限的增加而自动加薪。 (4)分红制。它可以分为以企业中的管理层或优秀管理层为对象和以企业全体员工为对象的分红制两种。尽管它不是一种完全的薪酬计量方法,但对这部分人来说,有时却起到意想不到的效果。 总之,在我国公司的薪酬管理改革虽然有了很大的进步,并且沿着正确的轨道向前发展,但加强对它的研究,使它成为企业发展的助动器,仍至为关键,这就需要一批专业的人士来做人力资源管理工作,以现代化的理论和方法来指导,勇于创新,不断变革,真正实现公司、企业又好又快的发展。 公司薪酬管理存在的问题及对策:路桥工程公司薪酬管理问题研究 一、薪酬管理的概念 薪酬,顾名思义,是雇主对雇佣者的一种回报和补偿,是雇佣关系的一种体现。而薪酬管理就是企业管理者对本企业员工报酬的支付标准、发放水平、要素结构进行确定、分配和调整的过程。薪酬管理的作用概括起来就是:发挥员工的积极性,促进其发展,保持企业在劳动力市场上的竞争力,吸引和留住企业需要的优秀员工。鼓励员工努力学习科学文化知识,提高工作能力。激励员工提高工作积极性,高效率地工作。建立一个公平合理的组织气氛,创造良好的工作环境。 二、YZ路桥工程公司员工薪酬现状及存在的问题 YZ路桥工程公司现有的薪酬结构是由工资、福利组成。工资包括基本工资、奖金和津贴。工资收入与员工的岗位职责、工作业绩和贡献挂钩,主要按照员工的行政岗位等级定薪。公司的岗位等级沿用了总公司制定的岗位等级,并根据自身情况做了部分调整。基本工资由生活补贴、工龄补贴、服务年限补贴三个部分组成。生活补贴因岗而异,工龄补贴和服务年限补贴则随着工作年限的增长而增长。奖金则根据公司总体目标的完成情况和个人绩效考核结果变动。奖金主要分出勤奖金和绩效奖金。福利方面,公司按照国家规定,为员工按时足额缴纳养老、工伤、生育、失业和医疗保险。公司还为员工提供了多种福利项目。员工除享受带薪休假、法定节假日福利外,公司还为员工缴纳住房公积金,发放年金和高温补贴等。从目前公司运行情况,薪酬上的问题主要有以下几点: (一)YZ路桥工程公司的这种工资制度,工资数额固定,且要等到工作年限到期才能升职 晋升虽然是公司激励机制中的一项,但是国有企业的管理职位往往是一个萝卜一个坑,只有少数人能够获得晋升。而固定工资在职工薪酬收入中占很大一部分。所以很多员工无法忍受长期低薪造成离职。另外,这种工资制度使得刚毕业的大学生处在较低层次的岗级上,也没有针对性的奖金和福利政策,薪酬水平低于预期,与同等学历的社会其他人员比较未见明显优势。致使每次招聘刚入职的大学生,没过几个月就离职。 (二)现有工资制度的激励作用有限 公司现有岗位的基本工资、奖金主要都是根据与岗位级别相应的生活补贴进行计算,可以说是除非是晋升、员工行为没有明显过错,员工的工资都会处于固定状态。虽然现有的薪酬体系设置了奖励工资,但奖励工资在整体薪酬中所占比例不高,且按季度发放,因此激励效果有限。 (三)福利制度同质化,不能满足员工的福利偏好 由于公路施工企业由于施工地点的固定性,员工只能在固定的地点工作一年甚至几年的时间。施工地偏僻贫穷,员工的工作、生活条件艰苦,精神生活单调枯燥。现有的福利项目虽然占据了公司大量开支,但并不能满足员工的精神需要。 三、YZ路桥工程公司薪酬管理对策 YZ路桥工程有限公司需要改革现有的薪酬制度,建立以业绩和效益为基础的薪酬体制,对关键岗位和特殊人才进行倾斜,真实反映出人才的价值,减少人才流失率。 (一)调整企业内部薪资结构 在原有薪酬结构中,固定工资比例高,奖金等浮动薪酬所占比例小,起到的激励作用有限。另外,整体薪资水平较低,无法凸显员工的技能水平等。在这次调整中,员工薪酬结构分为了固定工资和浮动薪酬。对不同岗位的员工,固定薪酬和浮动薪酬的比例有所不同,凸显了其不同的衡量重点。新的薪酬体系分为以下几个部分: 1、固定工资固定工资包括岗位工资和基础工资。岗位工资是根据员工所在岗位的责任大小、劳动强度高低确定的工资。岗位工资的分配实行同岗同酬,同劳同酬。新入职的员工会根据相应的学历层次和岗位确定岗位级别。基础工资是保证员工基本生活需要的工资,由基本工资和工龄工资组成。工龄时间计算方法按国家有关政策执行。员工待岗期间只发放基础工资,不发岗位工资、奖励工资、津补贴。 2、浮动工资浮动工资包括考勤工资和奖励工资。项目经理另外增加项目津贴。奖励工资则是根据员工所在单位的经济效益、目标考核与生产经营任务完成情况以及实际贡献而确定的奖励性工资。奖励工资的发放与效益、责任、贡献挂钩,形成有效的激励机制。 3、津补贴津补贴包括三个部分:政策性津补贴、福利性补贴和技术职务津贴。政策性津补贴是指依据国家有关规定企业员工可享受的补贴。福利性补贴包括防暑降温费、节日慰问费等。技术职务津贴是根据员工所聘任技术职务的责任大小、技术含量高低确定的津贴。技术职务分专业技术职务和工人技术等级两类。其中,专业技术职务设高级技术职务、中级技术职务、初级技术职务三个类别;工人技术等级设高级技师、技师、高级工三个类别。享受津贴按级别不同依次递减并按入职年限增加。更大程度的实现留下技术人才,促进本单位员工的学习和发展。 (二)调整员工薪资比例 对于员工的薪酬中,因岗位不同设置不同比例。施工类员工多为体力劳动者,对于货币工资的需求较为刚性,工资浮动比例不宜过高。而专业技术人员和管理类员工为脑力劳动者,较高的浮动工资相比与施工类人员,能起到更好的激励作用。 (三)设置弹性福利计划 良好的福利保障是留住人才的基本措施,在法律规定的“五险一金”的基础上,很多企业为了留住人才,保证福利的激励效果,都设置了弹性福利项目,供员工选择。多样化的福利项目,使福利的效用最大化,也在一定程度上对员工产生激励作用。同时,由于福利和保险涉及组织中的每一个员工的切身利益,不仅对当前利益有影响,而且直接影响其长远的利益,所以,制定弹性福利制度,对企业更好的留住人才有很大帮助。YZ路桥工程公司作为公路施工企业,有着与其他行业不同的特点。这些特点导致了员工会有一些特殊的福利需求。例如物质生活匮乏、精神生活单调、信息闭塞、探亲不便等。公司可在制定福利总成本上限的前提下,提供多样化的福利项目,由员工自行选择分配。 作者:李梓辉 单位:江西省高速公路联网管理中心
伴随着城镇化战略的推进,我国二、三线城市为代表的地区,电梯数量都在持续增多。相比于电梯数量的增多,电梯的管理人员及维修保养人员却较少,人机严重不匹配,老旧的管理模式和方法难以及时发现电梯运行存在的故障,无论是维护、修理还是管控都有巨大的漏洞,不仅容易造成财产损失,甚至会引发人身安全。针对这样的现象,必须进一步强化电梯管理工作,对存在的问题加以分析,并结合实际提出安全有效的管理方式。 1我国电梯行业的背景 在城市化进程的推动下,我国电梯行业也经历着翻天覆地的改革,分析近十年来,全国电梯数量由2007年的21万台增长到2017年的561万台。并且每年以20%的比例在增长。我国电梯的保有量、电梯的生产总量、电梯的增长率均居世界第一。然而,电梯数量的持续增多却没有配备相应数量的管理和维修人员,中国电梯行业协会统计,目前电梯行业专业技术人员缺口达50万人。因人机数量不匹配,电梯的安全管理及维护保养并没有按照安全技术规范的要求开展工作,给电梯运行埋下隐患,导致一起起电梯事故发生,造成人身和财产损失。根据国家相关标准规定,电梯部件的使用寿命在15~20年之间,如果维护和更换工作进行的不到位,相关技术没有精准实施,则会引发严重的问题,不利于保证电梯的安全使用。 2电梯管理存在漏洞 2.1日常管理不到位 电梯的日常管理看似简单,实则非常复杂。尤其是在用户和电梯数量较多的居住地或办公楼中,如果一个管理者管理的电梯较多,难免出现漏洞。电梯控制系统框架图,每一位电梯负责人需要对控制器的运行情况做一个及时的跟踪,当相关机制不健全、人员配备不合理时就会出现一人管几十台电梯的情况。另外,在实际生活中,同一物业公司不同小区之间也存在各自为政,管理不规范的情况。《中华人民共和国特种设备安全法》第三十六条明确规定,电梯的使用单位应配备专职的安全管理人员从事电梯的管理工作。然而后续的管理规章和安全技术规范并没有明确设备量与管理人员的匹配数量,企业为节约管理成本,10台甚至更多台电梯仅配置一个管理人员,同时还不是专职的。导致管理漏洞百出,该发现的问题没有及时发现,最后导致事故的发生。 2.2电梯的维护不到位 《电梯维护保养规则》(TSGT5002-2017)规定,电梯的半月保养31项,季度保养44项,半年保养59项,年度保养76项。大部分的维保工作并没有按照安全技术规范的要求开展,相反,维修保养就是走过场,应付监察部门的定期检查,定时定点做好维保记录,我们的管理人员也配合确认保养记录,导致维保工作形同虚设。一些简单的问题一次次堆积,导致大的问题发生,最终形成电梯事故。 2.3监督管理不到位 与电梯的日常管理和维护同样重要的还有监督管理工作:政府部门的监督管理不应该是“保姆式”的管理,而应该是“警察式”的执法监督。在监督过程中,我们主要对使用单位落实使用主体责任是否到位、维保单位落实维保职责是否到位进行监督,强调执法效应,强调法律的威慑力,才能达到监督管理的效果。然而,很多小区物业为应对监督管理,与维保单位签订虚假维保合同,用户与维保单位恶意串通,维保价格虚高,实际支付的维保费用低于市场价,导致我们的维保工作变成急修工作,有问题来处理,没问题就不予理睬。对于这种现象,监管部门并没有采取有效的监督执法,导致电梯无维保,降低了乘运质量。 3电梯安全管理的几点对策探讨 基于上述提到的,我国电梯在使用、维护保养及监督管理中存在的不足,以及由此引发的安全问题,相关部门和使用维保单必须加强管理,通过安全的使用方法确保电梯平稳运行,保证人生和财产的安全。笔者提出以下几点对策,以供业内人士进行探讨。 3.1强化电梯信息化管理,构建专家管理系统 针对目前人机不匹配的现象,充分利用信息化手段,解决人员不足的问题。由于现代化技术水平的提高,以及管理能力的提升,在电梯管理中利用现代化信息技术,开展智能化监控,并以科学、简易的手段实行控制,是确保电梯运行安全的重要手段。为我国某物业小区电梯管理引入的专家系统,该系统操作简单、观看方便,能够及时了解电梯在安全运行中遇到的故障,管理人员通过手机APP可直观查询电梯的运行状况,维保人员能第一时间接受到电梯的故障报警,及时排除故障,避免事故的发生。 3.2提高安全监察人员的执法能力 目前,从地方到中央都在推进机构整合、执法整合,这是精简程序,精简人员的好政策。原质量技术监督局、食药监局、工商局整合为市场监督管理局,机构合并以后,进行人员的分流重组,在此之前从事特种设备监督管理的安全监察员不一定再从事该项工作,一批批新兵冲锋上阵,有些执法人员对特种设备的监管模式、法律体系都不清楚,如何去执好法?特种设备就是因为他的特殊性,在执法的过程中要融入安全技术规范、标准的规定,才能做到有的放矢,有效监管。因此,建议对重组监督人员进行特种设备法律体系的系统培训,提高执法水平,大力查处游走在法律边缘的不法单位,让我们的电梯维保单位、使用单位敬畏法律,尊重安全技术规范,做到有效实施,确保电梯的安全运行。 3.3不断提高维修保养人员的技术水平 根据国家相关规定,电梯维保人员必须取得T1、T2资格证方能上岗作业。然而,实际存在一种现象,持证人员不会修电梯、会修电梯的人员没有持证上岗。造成近年来电梯事故中80%的受伤害人员是我们的电梯维保人员。电梯的维保人员法律意识、安全意识较差,缺乏对电梯系统性的认识。因此,要求维保单位执行好国家的法律法规,定期对维保人员进行技术培训和考核,采取职称晋升和物质奖励等手段激发技术人员追求技术的热忱,根植于技术,做一名合格的“电梯卫士”。 4结束语 电梯关系到人们的安全出行,因此,电梯管理要常备不懈,提高日常检查的次数,严格按照规范制度落实管理,并不断提升技术水平,为电梯安全提供有效的保证。 作者:林通 龚飞 单位:黔西南州奥德佳电梯有限公司 贵州省机械工业学校
1南疆田间高效节水工程建设相关情况 南疆各个地区田间高效节水工程建设情况各有不同,例如和田地区的涉农企业和种植大户是建设管理的主体,工程设施相对集中于绿洲边缘开放地区和新建的农业地区,于田县瑰觅园和皮山县金山河等;喀什地区除去林果套种小麦和玉米的地区建设了高效节水工程外,节水设施基本集中于单一经济作物区域,如棉花等;克州田间高效节水工程设施基本安排在了山坡绿化区域、草料基地以及大户种植的农田中;在我们阿克苏地区早期大部分设施安排在了单一棉花地块,近几年安排在林果地套种地之间。总体来看,南疆地区已完成的高效节水工程运行情况可分为两种。一是情况良好,例如某些种植大户、农场可进行节水工程自建与自行管理,某些县市还可以委托专业的公司来实现高效节水。二是运行较差,这些工程多是受益农户或者村内人员在乡镇水管站技术人员管理[1]。 2南疆节水工程建设运行管理中出现的问题 2.1滴灌设施较差、人员节水意识不足 南疆田间高效节水工程建设工作在多年推进过程中取得了一定成效,从2007年至2017年库车县高效节水滴灌实施面积约60万亩。滴灌项目的实施,在我县取得了明显成效,尤其是管理较好的部分基本农户和大多数种植大户的滴灌地,棉花单产一般在350—450公斤。对我县大面积推广滴灌工程起到了很好的示范带头作用。滴灌棉花大幅增产:基本农户滴灌棉花籽棉产量可增产80公斤/亩左右,亩均产量达到300-400公斤,高产可达到450公斤,增产效益明显。不过这期间也存在别的问题。滴灌早期工程因受建设资金短缺制约,滴灌工程建设标准低、使用管材设备质量较差、工程简陋、工程未达到标准,农民对滴灌的认识不足、泵工在运行管理当中违规操作,随着滴灌系统使用年限的增加,地埋管道和阀门井的损坏严重。因反复维修农民筹不出维修资金等原因,小部分地块实施了滴灌但系统无法正常使用[2]。部分农民意识比较落后,只着眼于看得见的成效,也没有深刻理解农田高效节水工程的本质意义,重使用轻管理,让工程建设未能发挥出促进地区农业发展区域关系,集中连片的能形成大面积的规模地不多,不利于前期工程施工,后期规模化管理。 2.2部分滴灌运行管理不到位 基本农户在滴灌运行管理中,没有严格按照制度落实,滴灌系统维护管理不严,农民各行其事现象很严重;运行管理人员素质不高,不能对系统进行正常的维修和运行,系统运行存在的问题日趋严重。农民传统的大水漫灌习惯给节水灌溉增加了难度,即使灌水定额够了,仍觉得浇水不足,地表不出现明水就不放心,造成延长灌水时间和轮灌周期,影响整个滴灌系统正常运行。 2.3农民种植投入不足 滴灌系统要求高投入高产出,但农民存在只滴水不滴肥的现象或是滴水次数不足,造成滴灌田增产效果不明显。库车县已实施的以地表水为水源的滴灌工程,部分滴管系统位于灌区末端,且分布较为分散,造成在滴水期间,地表水通过长距离长时间输水,水量渗漏较大,系统节水效果不明显[3]。 2.4果棉间作滴灌系统技术上有待进一步完善 库车县在2018年前果棉间作滴灌8.72万亩,农民对果树滴灌积极性不高,不利于高效节水灌溉技术的推广。解决果树滴水问题,需要进一步完善工程技术。南疆传统产业就是特色林果业,为提高土地利用率和农业经济效益,南疆很多地区都会选择果林套种其他经济作物的模式,如杏树、梨树、核桃等成熟果木下种植玉米、小麦、棉花等经济作物,且该地区灌溉土地中有20%到80%是作物套种土地。此外,像红枣树、葡萄这种根系不发达且比较低矮的果树以外,其他果树根系发达且对水的需求度高,因此滴灌技术无法满足农业发展。 3优化推进南疆农业高效节水建设的主要措施 3.1强化政府主体责任,提高组织领导能力,有针对性地解决现存问题 水资源有效管理,实现生态环境维护和经济发展是南疆的战略部署,而农业高效节水项目则是必选之路。根据我国《农田水利条例》的“坚持政府方针、发展农田水利、节水高效、科学规划”等原则,滴灌系统的运行需要接电,滴灌用电沿路林业部门伐树程序审批复杂,后期电力部门接电缓慢,制约工程工期和使用时间。政府可将农田水利作为一个考核内容,定期对各级相关部门工作绩效进行评定[4]。 3.2优化生产经营模式,构建有效的用水合作组织 为充分发挥新建滴灌工程的效益,坚持农业水价综合改革和2011年中央一号文件明确的最严格水之源管理制度“三条红线”,继续推进农田水利改革,完善相应的机制,建议滴管系统成立用水者合作组织以及农业经营新主体等。实施滴灌工程的施工单位,工程竣工的一年内,负责该项目当年的运行管理(也可托管专业管理队伍)。一个滴灌首部,负责培养出2-3名当地负责滴灌系统的泵工或管理员。 3.3提高宣传培训力度,强化干部群众的节水意识 丰富节水意识宣传的方式,推广节水意识宣传,认同节水建设的义务与责任,让更多农牧民了解节水滴灌和大田漫灌收成的差距。为提高农牧民对高效节水技术的认知和掌握,我县应多安排村干部和农民代表(泵工、系统管理人员)到各地滴灌运行先进地方去观摩学习。提高相关人员对高效节水建设与管理意义的理解,让其更关注于高效节水项目和技术,此外还要加强不同区域的交流,实现彼此学习与促进。 作者简介:李瑜,1980年生,女,大专,助理工程师,研究方向:滴灌实施后的效益、滴灌的运行和管理。 参考文献 [1]汪海涛.浅谈南疆农业高效节水发展现状[J].水资源开发与管理,2017,(03):49-51. [2]樊君梅.深化农业供给侧结构性改革持续推进农田水利建设管理提质增效——在全疆水利工作会议上的讲话[J].新疆水利,2017,(01):11-13.
1研究背景与意义 凡事预则立、不预则废,良好的预算是学校健康持续高效发展的必要条件。在现有经济增速放缓的背景下,高校经费紧张的背景下,学校要提升“内涵式”发展,在积极争取和筹措资源的同时,加强预算管理水平,提高资金使用效益成为学校的重点工作。文章结合笔者多年高校预算管理实践经验,从现行高校预算管理存在的问题和探索可能解决的对策方面展开研究。 2高校预算管理中存在的问题 2.1预算安排项目执行慢与临时性追加项目资金需求大的矛盾 目前,在部分高校中存在着原预算安排项目执行缓慢,而临时性追加项目执行速度快的现象。预算内项目在执行过程中,往往因为项目审批不流畅、基础条件不具备、前期工程无法满足后期项目执行要求等问题,导致项目执行缓慢。与此同时,年中临时性追加项目执行速度快,从而导致资金硬缺口。因为安排项目预算执行慢,使得财政资金效益无法得到充分满足;同时,临时性项目的出现,加大了学校赤字预算的风险,资金硬缺口的出现,在一定程度上造成了学校预算的被动。 2.2精细化管理与信息化建设水平低的矛盾 根据新的预算法,财政支出经济分类的改革等,对于高校预算精细化管理的要求越来越高。一方面,预算单位对财政资金的支出有更细致的要求,对于预算的下达、执行已明确到支出经济分类;另一方面,高校信息化建设尚未达到满足精细化管理的要求。两者之间的矛盾,导致预算在执行过程中存在着支出经济分类调整,支出经济分类的调整涉及流程多、时间长,一定程度上影响预算执行;同时,经费结转下年的使用过程中,也存在支出经济分类具体数额的确定和结转。 2.3预算执行考核与行政审批环节多的矛盾 根据相关要求,预算执行是考核财政资金支出效益的一个重要指标。一方面,项目实施单位,要加强预算执行,推进项目建设;另一方面,项目面临的行政审批环节较多,如基建项目发改委立项、设备采购项目资产报备、信息化项目工信厅报批、超过限额项目需要进行预算评审。行政审批环节较多的现实,在一定程度上限制了项目实施单位的预算执行。 2.4预算调整较多与维护预算权威的矛盾 因为预算内项目执行慢、临时追加项目资金缺口多等原因导致的预算调整,一定程度上与预算的权威性存在一定的冲突和矛盾。一方面,预算单位迫于预算执行考核和资金硬缺口的压力,必须进行预算调整;另一方面,原有安排项目经费被调整,项目又必须实施,资金缺口对于来年的预算造成了一定的被动,不利于预算权威的维护。 3高校预算管理的对策与建议 预算的申报、执行和绩效评价是学校预算管理的主要流程,环环相扣、紧密衔接,此三个环节的良性运行有利于促进学校发展,恶性循环会导致学校财务方面的被动,进而影响学校发展。 3.1预算执行方面 (1)重视预算执行,积极推进项目实施。学校应高度重视预算执行,了解财政预算执行考核机制,积极推进项目实施,不拖拉、不推诿。在项目实施中,遇到的难题、问题,应及时与相关人员、职能部门和上级主管部门沟通联系,以畅通项目实施。(2)了解项目审批环节,加快前期准备工作。各单位、各部门应了解申报和执行项目所需审批的环节,对于项目的实施流程心中有数,对可能存在的问题留有预判,加快前期准备工作。(3)提高预算准确性,重视支出经济分类改革。根据财政部相关规定,2018年开始全面实行支出经济分类改革,这对预算准确性提出了更高的要求。学校应尽量减少支出经济分类预算调整,切实提高预算准确性。(4)维护预算权威,尽量减少临时性追加项目。预算具有权威性,学校的预算一经下达,原则上不得调整。学校在全口径预算编报中,应充分考虑项目需求,尽量减少年终临时性追加项目,避免出现资金硬缺口。(5)明确资金回收期,确保回拨项目执行完毕。学校应根据国家和地方财政结转结余办法,了解不同性质的资金具有不同的资金收回时间。各单位、各部门在加快预算执行的同时,要充分考虑资金收回时间。谨慎再次申请回拨的项目,并要确保回拨资金在申请年度内使用完毕。 3.2项目预算编制 (1)思想上高度重视,树立年度可使用资金预算观念。各单位、各部门要高度重视中期财政滚动项目预算编制,同时树立年度可使用资金预算观念,编入年度预算的项目金额,应当是预算年度内可支出的经费。要摒弃“先把钱要回来,再考虑花钱”的旧思路,树立年度可使用资金的预算观念。(2)统筹全面考虑,结合学校未来发展建设规划。学校的预算编制,应统筹全面考虑,结合未来发展建设规划,提出项目建设需求,开展项目前期论证和准备工作。(3)分类归口申报,逐项审核排序。项目申报采用分类归口的方式。各归口部门要严格把关,通过纸质评审、实地查看、专家论证、校领导组织专题研讨会等方式,逐项审核单位申报的项目,并谨慎、科学排序,为学校资金安排和项目申报提供重要依据和支撑。(4)实事求是编报,综合分析预计执行情况。学校在项目申报的过程中,要实事求是编报,不得虚报预算。同时,应综合分析、科学预计预算执行,以实现项目实施情况和资金到达时间的匹配。(5)绩效评价工作。①思想上高度重视,树立项目绩效评价理念。学校应在思想上高度重视绩效评价工作。近年来,随着国家对于财政资金项目绩效评价的重视程度的增加,绩效评价在预算管理中的分量也越来越高。要会要钱,也要会花钱;要能用完钱,更要用好钱。除严格按照财政厅的规定对所有项目进行规定动作的绩效评价外,学校每年应专门选择3~5个项目聘请中介机构进行全面深入的总体性绩效评价,为学校资金使用效果评价提供依据。②完善绩效评价机制,形成以绩效考核为载体的资源分配体制。学校在资源分配时,应建立在以绩效考核为依据的基础上,形成高校资源分配的运行机制。 4结论 高校财务工作绝不是财务处等职能部门一家之事,钱随事走,各项事业是各单位、各部门扎扎实实干出来的。高校各单位、各部门需高度重视,积极谋划和配合,全面考虑、综合分析学校的未来发展建设规划,合理规划和项目排序,规划好每个项目,用好学校安排的每一分钱,切实提高财政资金使用效益。因此,学校资金申报和预算执行绝不是财务处一家之事,各单位、各部门要高度重视,积极谋划和配合,全校上下一盘棋,规划好学校的每个项目。 参考文献: [1]宁旭初.高等学校全面预算管理的新常态和新思路[J].中国财政,2016(9):44-45. [2]李小红,王杰斌.加强高校财务管理的几点建议[J].财务与会计,2016(22):55. [作者简介]王赛(1987—),女,汉族,湖南人,硕士研究生,会计师,供职于海南大学,研究方向:财务管理。
企业兴衰,财务为本。财务管理在企业管理中处于优秀地位,是企业适应市场经济和改善内部运行机制的客观需要,对于公司的经营管理至关重要。财务管理是组织财务活动、处理财务关系的经济管理工作,主要包括投资管理、筹资管理,营运资金管理、成本管理、利润分配管理及财务分析与评价等内容。企业财务管理的目标是以市场为导向以资本为纽带通过资本的配置与使用实现企业价值最大化,提高企业的经济效益和管理水平。财务管理是一项价值管理,渗透贯穿于企业的每一项经营活动之中。企业经营的每一个环节都离不开财务的管理、反映和监督。运用科学的现代财务管理理论与方法,以资本市场为导向,充分考虑货币的时间价值和风险报酬,有利于合理有效地利用资金,降低资金成本,提高资金利用效率。精细化、规范化、科学化的财务管理工作,有利于节约挖潜,努力降低成本费用。通过财务管理的预算和风险控制,有利于减少企业损失,有利于提高经济效益。 1目前企业财务管理普遍存在的问题 1.1财务管理观念落后,财务人员综合能力有待提升 大部分企业仍旧沿用传统的管理模式,财务管理观念落后,对现代的财务管理理论与方法缺乏认识与利用。领导集权现象严重,没有深入了解财务状况,凭借经验和感觉进行盲目决策,容易导致资金风险、筹资风险和投资风险等。大部分财务人员没有考虑货币时间价值、机会成本及风险控制等因素。财务机构设置不合理,岗位职责不清晰,导致财务管理混乱、财务监控失灵、会计信息失真。财务人员综合素质不高,缺乏专业的财务管理经验与先进的管理方法作为支撑,财务分析能力欠缺,不适应现代财务管理工作的需要,习惯将会计与财务混为一谈。会计的重点在于核算,财务的重点在于管理,相当一部分财务人员只会算账报表而不会看账分析,常出现重会计核算而轻财务管理的现象。 1.2风险意识淡薄,内控制度不完善 管理者及财务人员风险防范意识淡薄,内部控制制度不完善容易引发各类财务风险。例如:在筹资过程中主要依靠银行贷款,没有合理选择和优化资本结构,长期借款与短期借款、债务资本与权益资本配备不合理导致融资成本过高或资金周转不畅而引发债务危机。投资前不进行可行性分析导致盲目扩张失败或丧失良好发展机遇,导致资金链断裂或资金冗余使用收益低下。权责不明、管理不力、不实行不相容职务分离控制容易导致资金被挪用、侵占、抽逃的风险,资金的安全性得不到保障,导致企业资金陷入困境。企业没有建立风险预警机制和突发事件应急处理机制。 1.3财务管理制度不健全,预算体系有待完善 财务管理制度不健全,引发财务工作无法顺利开展。例如:许多企业为了节约财务人力成本,不兼容职务没有相互分离、监督,没有明确账钱分离,导致财务管理混乱,发生做假账及资金账外循环现象,容易发生错误与舞弊,导致不法分子挪用、侵吞公款及偷税漏税等现象的发生。存货和固定资产的盘点和保管制度不健全导致资产毁损、丢失或被盗等现象的发生,企业资产出现损失。销售部门为了片面追求销售业绩对信用不好的企业大量赊销加大了资金回收的风险,财务部门对于应收账款管理存在漏洞,导致大量坏账的发生,使企业蒙受了损失。许多企业认为预算管理没有必要,过于关注生产与销售,导致预算管理缺失。部分企业虽然设置了预算管理但尚处于粗放型水平,存在领导不重视,预算编制不切实际、预算执行缺乏监督、预算结果缺乏考核的现象,造成了不合理的浪费与损耗。 1.4信息化水平低下,安全隐患认识不足 企业管理人员对财务管理信息化的认识不足,导致部分企业仍延续手工记账,严重影响了财务工作效率和信息的及时性与准确性。部分企业虽然引进了信息化,但是管理者和财务人员对软件、硬件及网络没有充分了解,对财务软件不熟悉甚至使用不规范,阻碍了财务信息化的进行。财务管理信息化使财务预测与分析的准确性大幅提高,有利于风险降低。对信息化系统的安全隐患认识不足,计算机病毒的入侵,使用者的不规范操作,给财务数据带来了严重的安全隐患,可能引起数据错误、丢失,甚至导致财务系统瘫痪,干扰财务管理的正常运作。 2企业财务管理的解决对策 2.1转变财务管理观念,加强财务专业人员队伍建设 树立现代化财务管理观念,树立货币时间价值、风险报酬和成本收益意识,加强投融资的管理及成本管理,实现财务管理效益的最优化。加强财务专业人员的队伍建设,定期进行培训和职业道德教育,培养知识结构全面、综合素质高的财务管理人才,财务人员要遵守职业道德、遵纪守法、爱岗敬业,适应现代财务管理的要求。健全激励措施,鼓励财务人员提高专业能力。 2.2强化财务风险意识,完善内部控制制度 财务风险存在于财务管理的各个环节,财务人员必须强化风险意识。随着内外部环境的不断变化,财务人员要通过行业风险组合清单、SWOT分析、头脑风暴等技术手段对于财务风险进行识别,运用定量、定性及定量与定性相结合的方法做好风险分析,根据风险分析结果合理选择风险应对政策。风险应对策略包括风险规避、风险降低、风险分担及风险承受。企业应根据自身的发展阶段、经营销售情况、整体风险承受能力等实际情况进行选择与调整风险应对策略。风险管理以内部控制作为支撑手段,内部控制的有效实施有赖于风险管理的技术手段,风险管理与内部控制相辅相成、缺一不可。例如:防范和控制筹资风险主要途径为合理负债优化资本结构,合理配备长、短期负债,资金流转快经营好的负债可以适当提高,反之则负债适当降低,确立综合资金成本最低和企业价值最大化的最佳资本结构。投资前进行投资方案的可行性研究,进行合理预测再确定是否投资能够有效防范与控制投资风险。资金风险的控制主要为钱账分离、定期盘点、选择合理的结算方式,对于赊销金额设置额度,要及时催收避免坏账、呆账的发生。 2.3完善财务管理制度,建立健全预算机制 进一步完善财务管理制度,合理设置财务机构及岗位职责,建立健全内部牵制、内部稽核与内部审计制度。责权分明有利于财务管理工作的良性循环,如:出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管等工作。实行钱账分离,建立健全财务开支授权审批制度。存货或固定资产建立定期清查与盘存制度,发现问题及时处理并追究责任。对于应收账款要做好账龄分析,加大清收力度,力争及时回收资金。认真执行财务制度,贯彻内部牵制原则,加强内部审计,差错纠错。坚持内部审计机构与财务机构分别独立的原则,发挥审计监管作用,严肃财经纪律,对于违规操作等现象严肃处理追究到底。预算管理是财务管理的重要内容,为了充分发挥预算管理的作用,要设立专门的预算组织机构和制定相关制度,避免由财务一手包办现象。通过预算管理建立事前预测、事中控制、事后分析,全面控制经营与财务活动的全过程,有利于防范和控制风险。预算管理促使企业认真规划未来,沟通与协调相关部门共同努力,通过分析实际结果与预算目标的差异,及时调整经营战略,有利于促进企业经济效益的增长。 2.4加强信息化系统建设,建立财务信息安全机制 企业根据自身实际情况及需求,做好整体规划,建立适合自己的信息化系统,财务管理人员要充分认识到信息化建设的重要性,充分发挥互联网信息传递及时的作用,规范操作使用软件,进行财务数据的动态分析及业务数据实时监控,财务信息的准确性和及时性得到充分的发挥。培养既精通财务管理又擅长计算机操作的复合型专业人才,全面提升财务管理的信息化水平。建立完善的安全防范措施,安装杀毒软件,通过身份认证、防火墙、病毒检测等技术加强信息化系统的安全。降低软件、硬件、网络及人员等导致的安全隐患,确保财务信息系统的安全有序进行,避免出现病毒感染、黑客入侵、信息失控等。 参考文献 [1]郑言.集团企业财务管理信息化研究[J].经管空间,2013(2). [2]黄科严.企业集团财务管理模式研究[J].经济研究导刊,2017(1). [3]柳锋.集团财务管理信息化存在的问题及对策[J].山西财经大学学报,2015(4). 作者:朱瑞芳 单位:潍坊广丰商贸有限公司
随着国民经济发展水平越高,企业的管理水平越能体现出来。批发零售企业作为国民经济的重要支柱产业之一,其管理水平越应呈现出现代化的高水平。而资金管理更是批发零售企业的命脉,在目前新的金融监管的常态化的形势下,鉴于目前批发零售企业的资金管理现状普遍出现意识薄弱、资金计划虚置以及负债结构不合理等现象。本文拟通过对提高主动资金平衡理念、资金计划编制以及优化结构等方面的探讨,期望能够提高批发零售企业的资金管理水平,使批发零售企业能够实现可持续发展。 1零售业企业资金管理的重要性 零售业企业的经营普遍具有存货金额大、种类多、现销频繁,这就造成零售业企业有采购集中、销售分散的特点,需要通过规模化增加市场份额,进一步提高企业效益。但是,零售企业从初创期到成熟再到扩大规模的过程中,需要投入大量的资金,资金管理就显得尤为重要,可谓是零售业企业的生存命脉。基于此,零售业企业要想生存、发展壮大,不断提高经济效益,更应切实完善资金管理的机制,提高资金利用效率,实现资金的科学管理。 2批发零售企业资金管理存在的现实问题 2.1资金管理意识淡薄 批发零售企业由于其行业特点,对于客户、营销等方面注重较大,管理也更细化,资金在管理层的意识中,只是作为承托业务开展的载体,对资金管理的目的只有一个,那就是业务部门在前面做事,财务部门跟着业务的脚步去平衡资金缺口,称之为被动的资金平衡。在这样的管理理念下,缺钱了就融资,钱多了就扩张,没有周密的资金计划,付款以及收款、项目用款的计划,完全以业务的开展为导向,资金作为次要的因素,往往导致了企业利润很好,经营性现金流却没有一点增加,成为只赚利润不赚钱的企业。甚至财务融资投入到业务的环节中带来的毛利,还不及融资所支付的利息支出以及营运资金增加所造成的损失,既不能保证资金的收益性,又不能促使企业决策以全局利益为导向。在资金宽松的大环境下,企业可以快速获取银行贷款,加高杠杆以度过钱荒,然而在如今金融监管去杠杆的大环境下,资金规模收紧,各种融资渠道的范围及筹集资金越发困难,疏于资金管理必然导致企业资金链断裂,一旦资金后继不足,企业面临的将是灭顶之灾。 2.2资金计划编制缺失 目前全面预算深入各行各业的管理手段,是绩效考核及业务开展的有效依据。但是能够做到编制独立资金计划的企业却很少,并且以目前编制的水平,还达不到管理的目的。目前编制的流程是负责收款的销售部门编制收款计划,采购的付款计划由采购部门编制,这样就造成一种不客观的资金收付款计划出现,销售部门为了提高收款的完成率,必然倾向于少报收款计划,采购部门为了降低采购成本,便于付款顺利,倾向于多报付款计划。这样做就导致资金的缺口加大,而平衡资金的压力全都压在了财务部门的头上。这样的资金计划编制没有任何管理上的意义,而只有一个统计的意义,无法达到利用资金计划来管理资金的目的。2.3资金结构不合理首先,批发零售企业的经营通常高度依赖短期负债的存在,使用上游供应商的营运资金进行周转的比例较高,短期负债具有严峻的偿还风险,一旦资金周转效率下降,可变现资金太少,必然会使批发零售企业陷入债务危机;其次,批发零售企业往往具有大量的存货及大规模的投资扩张行为,在市场销售良好的情况下,还可以维持,一旦市场低迷,资金链就会陷入危机。2.4资金管理效率低下由于零售业企业的行业特点,零售业企业一般都需要持有一定数量的资金。由于资金管理意识及资金计划的缺失,企业往往不重视资金成本的管理,造成一定程度,存在任意挪用资金和浪费资金的现象,从而导致资金周转缓慢,管理失控。这主要表现为企业闲置资金的理财管理意识以及企业资金管理内控制度上。 3加强零售业企业资金管理的对策 3.1主动的资金平衡理念 企业要做主动的资金平衡,而不能做被动的资金平衡。主动的资金平衡分为企业级的资金平衡和细化的资金平衡。由于毛利、资金成本及应收账款之间存在很强的转化关系,企业级的资金平衡就必须对增加融资所产生的毛利、可能的应收账款损失和利息支出以及资产负债率增加所带来的利息支出进行测算,通过测算提供决策,使得公司的毛利以及利息支出处在最佳的平衡状态,这就是主动平衡的理念。资金平衡不能仅仅体现为企业级的管控,还要有项目级、产品级、部门级的细化管控,项目级、产品级和部门级的资金平衡应该通过测算,确定一个垫款的比例以及期限、或者金额,避免盲目的扩张导致无限的垫资行为。 3.2编制有效的资金计划 资金计划如果编制一整年的有困难,可以编制动态的月度或者季度资金计划,但决不能流于形式。 3.2.1收款计划 前面提过收款计划需要经过审核,或者由独立于收款责任部门以外的部门来进行编制,编制或审核的依据是对合同进行梳理的基础上,根据合同账龄应该收回的货款作为收款计划,再按照收款计划的执行情况加强对收款部门的考核, 3.2.2付款计划 付款计划同样需要经过审核,也可由独立于采购部门以外的其他部门来编制。并且在制定采购计划的时候,可以按照最佳订货周期来测算采购频率及采购量,同时比较不同结算方式下,采购成本与资金成本的转化过程,使两者处于最佳平衡状态,也可以结合所采购商品的周转率情况、不同保本点等,对不同商品分别确定其付款形式和付款期限。同时,批发零售企业也可以积极利用不同的商业信用和信用等级进行款项结算,尽量延迟付款,节约因利息而引起的款项支付,进一步提高企业的资金使用效率。 3.2.3为基于最佳现金持有量的弹性管理 按照企业的收款及付款计划,得出资金缺口或盈余的金额,再根据一定的现金管理模型辅助,从理论上确定出最佳现金持有量作为一个均衡点。在这个均衡点的基础上,上浮一定比例是持有现金的上限,下浮一定比例是持有现金的下限,超过上限可以作为一定的投资,低于下限做筹资弥补缺口。目前可依据经验值及企业规模,现金流入流出的特点,对现金持有量上下浮动的比例作出相对合适的幅度。比如现金流入稳定,流出比较弹性的企业,可以设置低一些的幅度,而对于现金流入不稳定,流出比较刚需的企业,则应设置高一点的幅度,以保证企业的资金具有一定的收益性,又能满足业务的资金需求量。 3.3优化资金结构 存货是零售业销售的基础,也是占用资金较多的因素。做好存货的管理,对于提高资金利用效率有很大的保障。存货管理需要加强信息系统的建设,通过一定的工具方法,按照预计的销售量控制存货,达到一个最佳存货的持有范围;另外,应加强供应链管理,企业、与供应商和客户之间既是竞争关系,又是合作并存的关系。只要市场经济有效的情况下,长期对供应商和客户进行过度的剥削最终可能会对自身不利。因此在差异化的市场竞争中,应加强供应链管理,平衡好上下游相关方的竞争与合作关系。主要表现在,可以同主要的供应商和客户建立战略合作关系,完善和对接相互间的信息系统,利用信息系统的可视化管理,既保证整个销售的顺利有序,又能有效降低库存水平,加速资金周转,减少对供应商资金的占用。同时,还可以根据企业、供应商及客户的资金安排,实行有效的供应链融资,降低单体企业以及整个供应链的财务风险,提升营运资金的周转效率。 3.4提高资金利用效率 在提高企业资金管理意识,加强企业资金计划编制的基础上,提高企业资金的利用效率将变得容易实现。一般情况下,资金的流动性及收益性成反比例趋势,流动性越高,收益性就越低。闲置资金的收益性是最低的,但是企业可以根据资金计划,将闲置资金做一定的分批理财,也可与银行签订协定存款协议,获取比银行活期存款利率较高的收益。同时,企业应严格实行收支两条线的管理方式,对资金实行高度集中管理,避免现金坐支造成资金沉淀,同时也可保证资金的安全以及有效的内部控制。 参考文献 [1]刘青鸾.我国零售业营运资金管理现状与完善建议[J].财会月刊,2011(20). [2]于洁.零售业资金管理[J].经济论坛,2013(23). [3]张先敏,王竹泉.批发零售业营运资金管理透视[J].财务与会计,2014(2). 作者:严月娥 单位:广东宏川新材料股份有限公司
“新常态”一词是由中共中央总书记、国家主席同志在河南省进行考察时首先提出来的。早在二零一四年的五月间,中共中央总书记、国家主席同志在对河南省进行考察时就曾指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”在“新常态”理念提出来的六个月后,在二零一四年十一月九日,在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上、在题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中,向与会的包括一百三十多个家跨国公司领导人在内的世界工商领袖们阐述了什么是经济新常态、新常态的新机遇、怎么适应新常态等关键点。总书记明确表示:“新常态将给中国带来新的发展机遇。”在经济发展新常态下,我国经济发展速度由过去的高速增长阶段迈入了中高速增长阶段,经济建设由过去的高数量发展阶段迈入了高质量发展阶段,经济发展动力由过去的要素驱动转向了创新驱动。可是,尽管国有企业是拉动国民经济发展的中流砥柱,在建国后近七十年的漫长的经济发展道路上,率先垂范,肩负起责任和力量,为我国经济的发展做出了不可磨灭的巨大贡献,但是在当前我国经济发展新常态下,国有企业的发展建设同样面临着艰巨的挑战,国有企业必须要结合当前新常态下新的政治经济形势的发展需要,对原有的管理策略重新进行回顾、审视、分析、总结,在回顾、审视、分析、总结中查找问题,发现问题、直面问题、解决问题,通过回顾、审视、分析、总结,通过查找问题,发现问题、直面问题、解决问题,对于原有的管理策略进行全面创新,这样才能适应新常态管理策略的新需要。 1经济发展新常态下国有企业管理策略面临的挑战 我国企业数量众多,但是生命周期大都比较短暂,即便是有着悠久历史、有着传统优势、有着政策性眷顾的国有性质的企业,能够在市场环境中做大做强的也实属不易,而且也同样是为数不多。究其原因,企业管理策略长期沿袭传统,历久而不创新,企业管理多年一贯制,既不吐故也不纳新,既不除旧也不布新,以至于企业优秀竞争力经久而趋于弱化难辞其咎。市场竞争是无情的,是对企业管理策略、管理水平的严峻考验,可是在长期的市场竞争中,很多国有企业并没有形成具有自身特色的制度化、规范化的管理体系,更缺乏对管理策略的主动创新,若是在以前的经济高速发展时期里,国有企业还可以凭借原有的历史上形成的优势在与其他企业的竞争中拼资源、拼规模、拼速度,但是在经济发展新常态下国有企业原有的这种得益于历史上所形成的拼资源、拼规模、拼速度的优势已经不复存在了,在新常态下,国家宏观经济经济发展已经由高速增长时期转向了中高速增长时期,已经由高数量发展阶段转向了高质量发展阶段,发展动力已经由要素驱动转向了创新驱动,在新的政治经济形势下,国有企业传统的粗放型的管理策略已经不能为企业在新常态下的发展提供动力牵引,国有企业在新常态下所面临的市场竞争将会更加激烈,对此,国有企业只能改革创新管理策略,向管理要效益,通过拼管理实现拼优势,如此方能适应新常态,引领新常态。从当前经济形势来看,新常态下我国国有企业面临的挑战主要有: 2决策程序缺乏科学性 决策程序,通常也称之为“决策过程”或“决策步骤”,是决策民主化、科学化外在表现的优秀内容。我国国有企业管理策略中存在的一个很突出的问题就是决策程序缺乏严谨的科学性,企业领导层、管理者之中真正是属于科班出身,或是接受过系统的、专业化的领导管理培训的管理人员,一般来说都不多,尽管近年来很多国有企业已经意识到了这一问题的严重性并着手改变企业领导层管理人员的专业化结构比例,使企业领导层中管理人员的专业化结构比例有所好转,但是总的来说收效并不理想,因为就国有企业领导层管理者的组成来源看,其中很多领导人员都是由国家政府的职能部门或是由该企业的上一级主管部门直接任命,这就使得国有企业领导者在实际的管理决策中常常被掣肘,常常要听命于上级主管部门的意见或建议,常常要看上级主管部门的“脸色”行事,所谓“妆罢低眉问夫婿,画眉深浅入时无?”就是对国有企业领导者管理心态的真实写照。既然有“婆婆”们在制约着决策的制定,而“婆婆”们又高高在上,脚不着地,因此其管理决策的科学性、实用性都会由此而大打折扣。 3组织管理层级较多 所谓“组织管理”,其实是对企业管理中关于如何建立健全企业管理机构、如何合理分配企业人力资源及如何合理制订企业的各项规章制度等企业管理工作的总称。换言之,所谓的“企业组织管理”,具体一点地说就是企业“为了有效地配置企业内部的有限资源,为了实现一定的共同目标而按照一定的规则和程序构成的一种责权结构安排和人事安排,其目的在于确保以最高的效率,实现组织的目标。”企业组织一般要具备如下三个共同的特征:一是每一个企业组织都必须有一个明确的目的;二是每一个企业组织都必须是由企业员工来组成;三是每一个企业组织都必须通过其自身的系统性结构规范和限制组织成员的行为。以我国国有企业的组织管理的层级而言,由于在历史上采用的是计划经济的管理模式,受计划经济管理模式的影响,其组织管理模式呈现出的是金字塔式层级,金字塔式的组织管理模式不仅架构层级较多,信息传递缓慢,而且还容易出现偏差,降低了企业管理沟通的效率,迟滞了企业管理信息的反馈,在经济发展已经迈入新常态的时代里,金字塔式的层级管理模式俨然已经成为了阻碍国有企业管理策略创新发展的绊脚石。 4管理对象重物轻人 一般来说,企业管理对象应该包括“人”、“财”、“物”、“时间”、“信息”等要素,其中人(也就是企业员工)包括企业的技术人员、生产人员、下级管理人员以及后勤服务人员等,人是企业的基本组织细胞,离开了人这个基本细胞,企业是不复存在,所以,任何一个企业的管理都应该以人为优秀;财包括企业正常经营所需要的经济和财务,财是企业在生产经营中所掌握和支配的物质资料的价值表现;物包括企业生产经营中所需的各种设备、材料、仪器、能源、物资等等,保证物尽其用是企业管理的基本原则;关于时间要素,在企业管理中可以表现为速度和效率两个方面,在企业管理中,其管理策略应用体现出对时间的高效利用,如何让企业在尽可能短的时间内创造尽可能多的经济价值;而信息在企业管理中的重要性自是不言而喻,对信息的准确把握和及时反馈堪称是左右企业管理成败的关键要素。在企业管理中,上述各要素是并重的,但是很多国有企业在管理中通常却只重视对“物”的管理,而轻视对其他要素的管理,尤其对“人”这一基本要素更没有在管理策略中给予应有的重视,这显然有悖于新常态下创新驱动的发展要求。国有企业要想在新常态下继续发展,就必须在企业管理中倡导人本主义精神,构建以人为优秀的企业管理策略。 作者:王红强 单位:平顶山天安煤业股份有限公司二矿
我国的大部分水利项目为非盈利的公益性项目。在计划经济时代,水利建设项目均由临时组建的部门实施,且该部门不属于法人机构,这种管理模式在当初的水利建设方面发挥了重要作用,但是由于没有确定监督与管理机构,往往使工程“重建设,轻管理”,一旦发生较大问题,很难追究主体责任[1,2]。在20世纪末,我国的建设管理体制逐渐进行改革,开始实行政企分离体制,确立了以业主负责制、招标承包制和建设监理制“三项制度”为标准的制度,这一制度为保证大规模水利建设的顺利实施发挥了重要的作用[3]。但是,到目前为止,一些水利工程项目在具体实施工程中,依然存在一些问题,制约了水利事业的进一步发展[4]。因此,找出存在的问题,并探索合理的对策措施至关重要。 一、水利工程建设管理中存在的问题 (一)招投标管理不够规范 目前,部分项目工程在招投标过程中,为了减少成本,会进行违规操作,委托资质较低的单位甚至没有资质的单位进行招标投标,这样往往使一些资质不达标的施工单位或者设计单位参与到工程建设中,因而对工程建设及质量安全管理造成隐患。 (二)工程立项不规范 水利工程建设涉及的方面较多,是一项综合性的学科,因此工程立项时需要考虑多项因素,比如自然因素、政治因素、环境因素、社会因素等等,其立项绝不能危害国家利益,要对自然环境没有重大影响,且技术可行、经济合理,立项的最终目标是在工程完成后,为社会和经济发展创造良好的效益。但是,在有些地方,目前还存在项目立项不规范现象,比如立项前不进行评估和调研,在主观立项后便立即实施项目,往往造成工程施工过程中出现各种问题,影响施工效益。此外,有些工程立项只为了搞“形象”,而不重视工程的设计、施工及质量管理,使得工程建设严重脱离实际,这样不但创造不了好的效益,还会浪费大量资金。 (三)项目法人及机构责权不到位 部分水利工程的建设项目法人组建不规范,有些工程甚至未组建项目法人,使得工程在实施过程中出现较多问题,比如资金难以到位、施工质量差、外界因素干预严重等。此外,在水利工程建设管理过程中,一些机构的责权划分不清,多个部门共同管理一个项目的现象较多,这样一旦工程出现问题,多个部门往往相互推诿,使得追责不清。 (四)质量监督检测不到位 目前,关于工程建设的一些法律法规还不健全,尤其在质量监督方面,难以发挥应有的效力,有些地方的水利工程建设质量监督不到位,执法不力;有些地方的工程质量检测机制不完善,质量评定不够权威,评定结果缺乏科学依据。 (五)工程资金难以到位 水利工程往往投资较大,其在国家和地方经济发展中发挥着举足轻重的作用,因此必须要管好、用好建设资金。但是,从当前实际情况来看,部分地方还存在自筹资金不到位,或者对下拨资金使用不规范的现象,这在很大程度影响了工程建设质量和建设进展,也影响了人民群众参与水利建设的积极性。 二、对策与建议 (一)规范招投标管理制度 对于一些地方的水利工程建设招投标不规范问题,亟需规范招投标管理制度。首先,要建立严密的招标机制、评标方法,推行合理的低价中标制度,坚决制止恶意竞标行为。其次,在工程的承包上,推行一级承包制,坚决遏制违法分包工程现象。再次,要加强管理,规范招标机构。 (二)严格落实项目法人制 要严格审查项目法人,在项目实施过程中,加强对项目法人的管理,同时建立合理可行且规范的考核管理制度,约束和监督项目法人的建设行为。一要认真贯彻执行水利部相关文件和规定,按照项目类别组建项目法人。二要严格项目法人的资质审查。 (三)提高监理人员素质,推进监理改革 对监理人员进行定期培训,上岗前考核,对于考核合格的,方可挂牌上岗,严格控制工程质量、工期和资金使用;积极推进水利工程建设监理单位体制改革,增加监理企业活力,积极引导水利工程建设监理单位向开展综合性工程咨询服务业务方向发展。 (四)加强工程质量管理 要提高质量监督队伍的素质,加强质量监督方面知识的培训和学习,尤其是加强相关法律法规和行业标准的学习培训,以此来建立高素质的监督队伍。二要严格检验进场材料、产品、设备,防止不合格产品进入施工现场。三要不断完善质量监督体制,制定科学合理的质量监督方法,监理人员需每天在施工场地检查施工活动,同时要对每项工艺过程进行验收,如果未经验收或验收不合格,必须立即叫停施工,需要返工的还需返工,否则不得实施竣工验收。 (五)多渠道筹集资金,保证项目资金安全到位 首先,对一些投资大、周期长、收益高的水利建设项目,可以通过成立股份公司,建立现代企业制度,进而筹集水利资金,这样不仅可以缓解企业对资金的需求,还有利于培育现代市场经济。其次,还可通过对水利建设投资体制的改革,吸引社会各方面的闲置资金,从而推进水利事业的又好又快发展。 三、结语 水利工程是促进国家经济发展的基础,也是保障人民群众生产生活的重要设施,因此,其建设及运行管理非常重要[5]。面对当前水利工程管理出现的问题,相关单位需要认真分析问题出现的原因,并制定相应的措施加以改进,尤其要在招投标管理、工程立项、落实项目法人制、提高监理人员素质等方面下大功夫,以此来促进我国水利事业不断向前发展。 参考文献: [1]贾瑞红.浅析农田水利建设的科学化管理[J].水利技术监督,2011,19(6):22-24. [2]彭耀珍.探讨小型农田水利工程建设中面临的管理问题[J].价值工程,2013,32(3):26-27. [3]徐德志.浅谈水利工程建设管理存在的问题及对策[J].民营科技,2011(8):32-32. [4]邢忠义.牛春艳.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J].中国新技术新产品,2011(4):144-144. [5]孙志红.马美兰.关于水利工程建设现代化管理问题的探索[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009(8):231-232. 作者简介:祁乃蓉(1987-),女,甘肃古浪人,助理工程师,主要从事水利财务管理工作。
随着我国改革开放的不断深入,当前全面深化改革顶层设计以及推进治理体系的现代化建设也逐渐成为了党在处理相关事务方面以及执政理念上的新的突破。结合交通运输行政管理活动的现状来看,其优化不但可以提升交通运输的效率,降低交通运输成本,更可以为促进城乡一体化发展以及实现社会主义现代化建设做出积极的贡献。结合上述内容,下文首先介绍交通运输行政管理的价值。 一、交通运输行政管理的价值 交通运输对于地区经济的建设与发展以及人们的生活便利性都具有重要的影响。随着国家城市化进程的不断加剧,当前交通运输行政管理的价值与优势也显现了出来,其主要体现在以下几个方面。 (一)提升交通运输管理的规范化 结合当前我国的交通运输管理现状来看,大多数地区的交通运输管理活动都能够在一定的规则框架内持续开展,这不但为提升道路通畅提供了一定的制度保障,同时也为实现我国的城市化提供了良好的帮助。另外,随着我国整体建设水平的不断提升,人们的生活质量也越来越高,私家车的保有量也有所提升,这不但增加了道路管理的压力,同时也为交通运输管理工作的顺利开展提供了更多的困难。为了解决这个问题,就必须解决交通运输行政管理的优化问题,以此来提升交通运输管理的规范化。 (二)促进道路运输承载能力 我国一些欠发达地区的道路设计与优化工作落实不到位,出现了道路运载能力不足的问题,严重阻碍了城市的经济建设与发展。从原理上来看,道路承载能力的影响因素主要包括道路本身的设计与规划,同时也受到交通运输管理活动的影响。高质量的行政管理不但可以提升管理效率,同时也能够降低管理部门的内部消耗,从而为我国的道路运载能力的提升创设条件。 (三)构建社会主义和谐社会的关键 随着我国现代化建设水平的提升,当前交通运输不但成为了经济发展的主要影响因素,其更是成为了构建社会主义和谐社会的关键环节。从发展阶段上来看,我国的社会正处于快速发展的上升期,其对于道路的安全与畅通要求也在不断提升。为了维护人们的生命财产安全,也是为了提升交通运输管理的整体水平,必须重视交通运输行政管理各项工作,以此来维护社会主义的发展成果。 二、交通运输行政管理中存在的问题 我国的交通运输行政管理工作开展时间较西方国家晚,在管理经验和制度建设等方面有所欠缺,管理活动中的主要问题包括以下几个方面。 (一)体制机制没有理顺 在2013年之后我国就实行了大部制改革,通过转变职能将铁路化为交通运输部门。尽管经过大部制改革实现了机制与职能上的转化,但是依然没有解决部门之间以及同行业各级之间的协调关系,影响了管理机制更好的发展其效能。 (二)运输行政执法体系不健全 从运输行政执法体系的建设角度上来看,当前国家对于交通运输行政执法的法律要求主要集中在公共交通和企业与乘客之间的关系等方面,但是对于轨道交通的运行与管理和出租车行业的管理等方面还处于空白状态,这也导致了一些纠纷无法得到妥善解决的问题,严重影响了行政执法工作的顺利开展。 (三)组织体系不合理 交通运输行政管理中组织体系不合理主要体现在三个方面。首先,行业管理的横向部门较多,设置的规范性又稍显不足,其结果就是影响力过强而协调部门利益众多,协调难度较大。其次,纵向层级存在界限分布模糊的问题,这个问题会直接导致上下职责相互牵扯,越权行驶权力的情况十分普遍。最后,交通运输主管部门以及专业第三方机构的定位不明确,缺乏有力的定位依据。 三、交通运输行政管理的优化策略 随着交通运输行政治理体系的不断发展,结合当前交通运输行政管理工作的开设现状,对未来交通运输的治理和现代化途径提出以下几个方面的优化建议。 (一)建立更为科学的交通运输管理体系 交通运输管理体系的建立是实现交通运输服务的基础,同时也是行政管理实现管理目标的重要途径,其包括以下几个方面的建立任务。1.理顺行业管理职能为了提升行业管理的效率,明确并理顺行业管理职能至关重要。作为地方交通运输行政管理部门,应该进一步明确中央的管理要求以及地方交通行政管理的具体任务,通过不断完善部门制度以及制定更加具有可执行性的策略来实现行业政策、监督指导以及综合协调等各项任务。2.坚持深化审批制度改革深化审批制度改革是当前我国交通运输行政管理中的优秀环节,其需要认真贯彻国务院有关深入推进政治改革的基本精神,通过进一步清理和整顿交通运输行业的行政审批事项,精简审批环节并提升审批效率,以此来提升行政审批的价值与效果。另外,还需要避免通过年检、审定、登记以及认定等方式进行变相行政审批设定,通过优化审批流程与规范审批行为来提升审批的整体水平,重点推进审批制度改革也是当前行政管理改革的主要改革目标之一。3.重视市场中介组织的引导与建设市场中介组织的引导与建设也是科学交通运输体系建设的重要目标之一。当前我国的中介组织存在自担风险、市场管理混乱的特点,这不但导致实际管理难度较大,同时还存在一些社会不稳定的因素。针对这个问题,应该尽快理清政府的管理职能,明确行业的自律管理职能与任务,既要认清哪些是政府该管的部分,同时也要认清哪部分属于市场经济条件下不该管的部分,以此来提升对于市场中介组织的引导水平,为行业的健康快速发展创设条件。 (二)构建完善的交通运输法策法规 完善的法律法规是交通运输行政管理工作的基本保障。结合当前我国交通运输政策法规的建设现状来看,首先应该以大部制为切入点,通过职能的迅速转变来实现构建综合运输法规体系的基本要求,同时通过研究综合运输法规体系的框架并统筹交通运输立法项目,进而推动各种运输方式组成布局合理的服务系统。其次,建立健全政策法规的评估机制,通过评估机制的发展来建立起更加完善的政策法规评估制度,进而深化评估效能。最后,通过实现立法部门与公众的交流来促进政府工作模式转变与改革,实现交通运输政策法规的实效化。 (三)完善市场准入制度与退出机制 完善的市场准入制度与退出机制是确保运输安全的基础,同时也是维护市场竞争环境稳定的关键。通过推行以服务质量为主要投标条件的准入模式,不但可以强化质量竞争的准入管理效能,同时对于提升行业服务质量并引入质量竞争机制创设条件。通过以服务质量作为进入和退出市场的条件,进而达到市场运营环境有效净化的目标。另外,在企业资质的管理优秀确定方面还可以通过以服务质量为主要手段的方式来完善评价指标体系的建设工作,通过不断强化企业质量信誉考核制度以及服务质量考评制度,进而形成优胜劣汰的市场竞争环境,为实现更高水平的行政管理工作创设条件。 (四)规范执法行为并提升依法行政水平 规范化的执法行为不但是提升执法效率的需要,其更是彰显国家政府行政管理形象,提升公众满意度的关键。依法行政的途径设计当中,首先应该做到推进交通运输向执法模式改革,通过结合市场需求以及行政管理单位内部的改革需要进行制度、人员、资源上的协调配置,提升制度的可执行水平。其次,进一步强化执法队伍的管理与建设工作,通过规范化交通行政执法人员的考试、培训工作,并对于一些特殊交通运输执法部门进行统一信息核查,在维护执法形象的前提下不断提升服务意识,增强管理能力。最后,深入开展基层执法的规范化建设,不断提升基层行政管理人员的性质管理能力,加强管理技术推广与意识学习,为实现我国交通行政管理水平的全面提升奠定基础。综上所述,交通运输治理的现代化是交通运输行政管理的基本目标,其不但体现了政府在调控市场经济以及社会活动中的价值与优势,更是体现了我国社会主义现代化建设的特殊阶段以及社会主义的优越性。为了进一步研究交通运输行政管理的优化策略,除了建立完善的科学交通运输管理体系之外,还应该不断构建交通运输法策法规,通过完善市场准入、退出机制以及规范执法行为,进而实现我国交通运输行政管理水平的不断提升。 作者:章书盼
1铁路施工和轨道交通工程设备分类 随着我国铁路和轨道施工难度的不断增加,要想提高工作效率,必须更新设备,根据地形对施工方案进行调整。在目前的相关施工中主要有以下几种机械:第一类:特种设备,其中包括以下设备:空压机、架桥机、龙门式起重机、塔吊登设备。第二类:大型的起重设备,其中包括以下设备:汽车吊、履带吊、随车吊等。第三类:大型辅助设备,其中包括以下设备:挖掘机、装载机、压路机、平地机、推土机、自卸车、混凝土罐车等。 2铁路施工和轨道交通接卸设备管理存在的问题 (1)临时租赁设备使用不当。在相关施工机械设备的使用寿命一方面是取决于机械本身的好坏,更重要的是取决于工程人员使用设备的技术水准。在实际工作中经常会用到土方挖掘工程、隧道挖掘工程、混凝土结构工程、线路设计工程以及铁路焊接工程等。目前的许多企业使用的设备大都是自己出资购买的,只有使用一些不常用设备时会租赁。这样在设备管理时就会产生一些问题,突出表现为企业设备与租赁来的设备不相匹配。一方面企业需对陈旧设备花费财力物力进行维修;另一方面企业引进的新设备不能发挥其最大作用,工程单位由于对临时租赁管理不当造成了企业资金的浪费,还无法明显促工程效率。同时这样的机械设备缺乏相应规范,在施工过程还存在一定的工作隐患,弊端极大。(2)不注重对设备进行定期保养。机械设备的使用寿命与维修消费将直接决定铁路施工和轨道交通工程的投资成本。但有些企业却未注意到这一问题,不注重对设备进行定期保养。这一来机械设备长期使用会造成设备磨损,工作效率低下,长此以往严重会造成机械设备报废,需要重新引进设备,这将又是企业一大财力支出。除此之外,设备磨损严重也是工程安全的一大隐患。(3)部分机械使用人员专业水平过低。铁路建筑企业是很难凝聚员工进行相关培训,这也就造成相关施工人员专业水平高低参差不平。若机械使用人员的专业水平不足,在加上责任心较弱,很容易表现出对机器不爱护的现象。对设备操控只是根据以往经验操作,无法针对企业现状调整,并且缺少科学指导。这样很容易造成企业在激烈的社会竞争中处于不利地位。 3针对以上问题的对策 (1)规范临时租赁设备的使用。相关施工部门必须注重租赁设备与现有设备不匹配现象。一方面企业要根据自身情况,适当的进行设备引进,不宜引进过于先进,耗费财力过大的设备。另一方面,企业要适当进行设备更新,对于那些极其落后的设备可以根据企业内部情况进行更新,在配合租赁设备的同时提高企业施工效率。除此之外,企业要规范租赁设备的使用,提高相关操作人员的专业素养,规范其操作步骤,避免隐患的出现,以此保证劳动人民的生命财产安全。(2)对设备进行定期保养。为防止机械设备在施工过程中受到过渡损害,施工企业需要负责设置管理的部门。其中应包括以下几个方面:第一,保存那些不常用的设备并定期对设备进行检查、维修、保养,防止因长时间不用而出现问题。第二,对机械设备的型号和数量进行统计,做好相关的调查工作。第三,在其他部门在进行施工时进行及时记录,看哪些设备在使用时极有可能产生较大磨损,调查哪些设备存在安全隐患可能性较大,通过记录有针对性的对设备进行保养。第四,在目前具有的设备由于某些因素而无法满足工程建设需要的时候,要及时上报上级部门更新设备,切实保证工程能供有序进行。最后,要对设备进行看护,在机械设备闲置时要有专人看管,防止丢失、零件偷窃现象的出现。(3)提高相关人员的专业水平。目前许多企业存在不同程度的人才管理问题,铁路轨道施工企业尤为突出。为解决这一现状,相关人力资源管理人员必须提高聘用门槛,要求施工人员拥有相应的资格证书,且具备一定年限的机械操作经验。若条件不允许,管理人员应自行组织相关岗位的工作人员进行培养,提高他们的责任意识,只有企业内部专业人员的数量能够满足施工需求,才能让企业在社会竞争中占据更为主动的地位,并且专业的施工团队也是工程产品质量的一大保障。对于那些对机械操作不熟练的新员工要及时向老员工进行学习,而且管理人员也应在培训过程中保证学习纪律,对那些学习态度出现问题的员工采取相应的惩罚措施,切实保障培训成果。(4)制定设备使用规范。为保证铁路与轨道施工建设过程中的工作质量,管理人员要在开始施工之前结合相关实际情况制定合适的设备使用规范。其内容需要保证尽可能的完善,各方面细节都要有所涉及。企业管理人员在完成规范的制定后组织员工召开会议,对其中内容进行讨论、修改。除此之外为提高机械约束力度,企业管理人员应该结合规范当中的具体内容设置科学、合理的奖惩制度,激发员工的工作积极性,提高施工团队凝聚力,提高企业的竞争水平。 4结语 总之,铁路施工和轨道交通工程中机械的管理有着极为重要的作用。一方面高效的机械管理可以提高施工效率,提高企业的经济收益;另一方面它还可以减少施工过程中存在的隐患,保证人民的生命财产安全,虽然我国的铁路轨道施工较以前有了大跨度的提升,但还存在有临时租赁设备使用不当、部分机械使用人员专业水平过低、部分机械使用人员专业水平过低等问题。值得注意的是这些问题许多企业都已找到了科学的应对方案。相关单位应注重加强对施工人员专业素养的培养,从业人员要积极进行探索,提高我国的施工效率与产品质量,为我国铁路施工、轨道交通的发展贡献力量。 参考文献: [1]徐广占.路桥机械设备管理存在的问题及对策[J].中国建材,2018(12):117-119. [2]彭双宁.机械设备维修与管理策略探究[J].内燃机与配件,2018(20):162-163. [3]梁忠伟.铁路施工和轨道交通工程机械设备的管理策略研究[J].企业技术开发,2016,35(15):103+106. 作者:田文康 单位:中交第三航务工程局有限公司交建工程分公司
1建筑工程目前存在的问题 1.1法律法规不完善 虽然建筑行业是一个重要的而且备受人们重视的行业,但对建筑工程管理的法律法规并不是很完善,有很多方面没有具体的法律规定,所以导致建筑工程在很多方面随心所欲,为贪图利益而做一些人们所不齿的事情,所以加强这方面的法律法规十分必要,让监察有法可依才能确保建筑工程各方面的安全合理。 1.2施工人员素质培训不到位 建筑工程的施工人员不少都是高空作业,这就意味着施工人员的素质关乎到其自身的安全。而如今很多的施工单位为了节省开支,对于应有的安全措施并没有准备到位,更不要说对施工人员的安全培训。这就导致了很多施工人员心理素质不过关,面对高空作业产生了畏惧、紧张的情绪,在发生意外的时候不懂如何自救,也没有足够的安全措施予以保障,以至于失去了生命。 1.3管理方向不明确 管理人员的专业水平十分重要,有些管理人员,不知道如何管理,只会纸上谈兵,而在实际工作中,管理方向完全是错误的,还有些管理人员只会做表面功夫,为自己履历添彩,而对真正的建筑质量不闻不问,这些都是管理的方向不明确,南辕北辙,使得一些不良建筑公司有机可乘,只重视效益而对质量方面的检查略作敷衍,导致不合格建筑的出现。 1.4管理没有落到实处 建筑的管理本应该是进到建筑工地,管理人员到实地进行监察,对施工的方方面面严格管理,但实际上管理部门懈怠的现象时有出现,管理人员很少去到工地进行监察,导致管理未落到实处,这就给了企业在建设的过程中偷工减料的机会,导致后来建筑成型之后出现质量问题,给人们的生命安全带来隐患。 2应对管理存在问题的措施 2.1落实安全管理 安全一定是建筑施工的必要探讨话题,安全就是人民生命财产的保障,只有把安全管理落到实处,人们对建筑才能放心,才敢使用建筑,而且管理部门把建筑的安全性管理到位,提升企业信任度,增强建筑工程的可靠性,也是在把企业利益最大化,民众有了安全保障,才会更相信企业,才会更放心的购买,以之前绿城物业因对火灾的救援为例,由于紧急救援并没有第一时间到位,孩子和女主人丧生火海,这社会上引起轩然大波,这就是安全管理不到位,造成人民的生命安全损失,而且社会影响极其恶劣,企业也承受了巨大损失,所以安全问题是根本问题。 2.2落实质量管理 建筑工程的质量也是人们及其关心的问题,又加上近几年来地震多发,人心惶惶,都在担心自己房子的质量问题,不少黑心企业在质量上作假,其中不少原因是质量管理没落到实处,管理部门应该严格按照规章制度对建筑进行验收,不合格的即使误差再小也应不予上市,对建筑的每一处用料都要管理到位,不可有偷工减料的行为,这就需要管理部门进入工地,不怕苦累,认真负责,而且品行要端正,不可被一些暂时的利益麻痹双眼,做出不法行为,建筑工程质量过关才是给百姓一个真正的交代。 2.3健全管理制度 现阶段建筑工程的管理很松散,没有严格的管理制度作为后盾,所以管理人员没有管理依据,不作为或者是不能作为,这是建筑工程管理中的极大漏洞,给黑心企业有了投机的机会,对建筑质量和安全都留下了极大隐患,所以要完善管理制度,让管理人员有依据的去管理建筑工程,让安全和质量问题的发生概率下降,对人民生命安全负起责任。 2.4学习先进施工技术 时展迅速,各种先进的技术每天都在创作,对于建筑行业也不例外,以前人们都是用人力进行建筑施工,想要太好的质量都不可能实现,所以建筑工程也要与时俱进,老方法不仅效率低下,而且质量不能保障,新的技术不仅在效率上有极大的提升,而且能加强建筑的安全性,采用各种钢筋水泥,使建筑质量有保证,而且对于现代社会要求速率也能满足。 2.5加强施工人员监管 施工人员在建筑工程中是主体,有些施工人员不敬业,各种形式的偷懒,而且有盗取工地材料的习惯,对于工作能拖就拖,而且糊弄领导,只做表面功夫,所以加强施工人员的管理十分必要,能使建筑工程的许多小的问题的以杜绝,而且能有效预防重大安全事故的发生。 2.6加强施工现场管理 相关的监管人员已经具备了相应的知识储备,从选材到施工作业的方法也有了一定的了解,所以在建筑工程开始后,更应加强巡查力度,以便及时发现施工现场的各方面的不足,排除安全隐患,给施工人员的安全提供保障,同时也能减少偷工减料、消极怠工的现象。 2.7加强施工质量监控 质量是人们最为关心的问题,质量的好坏直接关系到人民生命安全,建筑的第一要务就是要质量过关,从准备工作到选材选料,监管人员都应时时上心,要更多的去了解建材市场的原料质量,多与施工人员、设计师交流,以便第一时间了解到施工进度,及时地发现并解决相应的质量问题。 3结语 建筑工程管理的因素涉及方方面面,各方面需要协调配合,因为建筑是人民生活中必不可少的设施,而豆腐渣工程的出现对人民财产安全和生命安全造成了极大的威胁,监管部门对建筑工程的管理一定要严格严谨,不能陷入“快速建房”的误区,对于质量的把关要做到全方位无死角。这样才能对人民的生命安全负起责任。 参考文献 [1]夏福生.建筑工程管理的影响因素与对策研究[J].江西建材,2014(5):261-262. [2]杨燕萍.浅析影响建筑工程管理的主要因素及对策[J].科技与企业,2013(21):42-42. [3]姜钰莹.浅谈影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].科技风,2013(7):162-162. 作者简介:赵晶晶(1984—),女,江苏徐州人,工程师,主要研究方向为建筑工程管理。
1我国行政管理过程中存在的问题? 1.1从业人员缺乏对信息技术的了解与掌握 行政管理的从业人员必须掌握相关的信息技术,因为行政管理人员需要从事相关类型的职业时,必须与信息技术有效的结合起来。因为很多工作都需要通过电脑和网络的方式进行操作,尤其是近年来,世界科技取得了飞速的发展,世界各国已经通过网络的形式紧密的连接起来。所以网络在行政管理方面的作用已经特别明显。但是,由于传统的人才筛选模式的原因,中国的人才筛选比较重视相关从业人员的应试能力,而忽略人们相关从业能力,导致了行政管理相关从业人员欠缺综合能力,尤其是很多从业人员,缺乏对现代信息技术的掌握能力,所以,他们在具体的工作过程中,他们往往难以使用先进的信息技术处理工作中的各类事项。从业人员缺乏对信息技术的了解在一定程度上影响着工作人员的工作效率。 1.2行政管理制度体系不健全 很多行业随着其行业内部的不断发展,渐渐地拥有了自己独立的制度管理体系,但是由于近年来,互联网时代的发展以及企业的行政管理问题的不断暴露。表现在行政管理体系上的问题也越来越明显。很多企业,行政管理体系极为落后且不健全。所以这作为我国企事业单位行政管理过程中的重要问题之一,在企业管理过程中极为突出和明显。 2提高行政管理效率的策略性研究 2.1加强行政管理从业人员的综合素质 加强行政管理人员的综合素质是转变行政管理方式的关键。因为所有的行政管理行为大多数是由人实行与实践的,可是我们很多行政管理岗位的招聘模式主要是以笔试为主。由于我们过于重视从业人员的应试能力而忽略了其实务操作能力等。这将不利于从业人员整体综合素质的提升。所以,我们要想转变行政管理方式,提升从业人员的综合素质是其中最为关键一步。行政管理从业人员不仅要有较好的学习能力,还要掌握相关的信息技术以及其他技术方面的知识。只有掌握较为全面的知识体系,我们才能够实现行政管理的高效化。 2.2改革行政管理制度 中国企事业单位在行政管理领域中面临的最为严重的问题就是行政管理体制极为僵化。尤其是在国有的企业事业单位中,由于企业经营所有费用都是由国家出,由于跟企业经营与个人利益并不相关,所以很多企事业单位经营管理者都在拿着国家的钱在胡乱经营。所以建立一个好的行政管理环境以及合适的行政管理制度对于企事业单位的经营管理有着极为重要的作用。 2.3对行政管理体系加以落实与完善 仅仅转换传统模式下的企业行政管理体系与方式是完全不够的,我们还应该不断完善企事业单位的行政管理体系。因为真正成熟的企事业单位,由于其长期的发展变化,在企业发展的过程中,逐渐地完善企业管理与运营体系。这样我们就可以在明确的运营体系中实现相关企事业单位的平稳快速发展。总之,只有将行政管理体系建立起来,我们才能使我们的企事业单位在统一的管理标准的前提下高速高效的运营。 2.4转变企事业单位的行政管理方式 要想转变企事业单位的行政管理现状,解决行政管理过程中的方式与方法。我们必须转向行政管理的方式与方法。在行政管理方式的使用上,我们可以结合企事业单位的管理方式,根据企事业单位发展过程中的基本情况。制定出正确的、符合企业的发展环境与发展现状的行政管理方式。只有这样,我们才能够将行政管理的观念与行政管理具体方式方法有效结合起来。总之,企事业的行政管理制度随着国内经济水平的发展而不断发展。进行行政管理制度的转变与发展是新时期行政管理过程中的重要问题之一的,所以,我们在日常的行政管理过程中,必须重视行政管理的效率与方式方法。只有这样我们才能够使得相关的企事业单位在统一的行政管理制度下合理适度的运营。所以,我们必须通过有效的市场调研发现行政管理过程中所存在的问题,在分析把握行政管理过程中所存在的问题的基础上,制定出针对性的解决方案,最终实现行政管理方式的创新与发展。 作者简介:张传一,辽宁省铁岭市委党校助理讲师,本科公共管理专业,研究方向:行政管理。
农业科技管理现状和对策:浅谈我国农业科技管理的现状和对策 摘要:农业的发展与国家的稳定和战略目标的实现有着密切关系,因此,制定和完善具有中国特色的农业科技体系,确定长远的农业发展目标,建立和健全农业科技管理体制,改变传统生产模式和管理方法,是实现农业现代化的最佳选择和必然趋势。本文针对我国农业科技管理现状,以及在新形势下如何改变观念、构建中国农业科技管理新体系进行了分析和探讨。 关键词:农业科技管理 现状与成因 新体系 一、我国农业科技管理的现状 1、农业科技管理的主体不明晰 现代农业国家发展的要求和必然,就是利用高新技术和实用技术来改变或代替传统的旧农业,把传统农业的旧“四靠”转变为新型的一靠科技、二靠人才、三靠投入、四靠管理的新“四靠”。长期以来我国农业科技管理机构的主体完全依附于政府领导,其地位和作用没有得到应有重视和发挥。同时,一部分农业科技投资主体产权关系不明确,致使生产者和经营者积极性不高,严重制约了地方农业经济的发展。 2、地方农业科技管理资金匮乏 国家每年都拿出相当部分资金用于农业科技的改革和完善,同时也要求地方各级政府投入部分资金以支持本地农业经济发展。但由于我国实行的两级预算体制,使地方自留资金并不多,所以各级地方政府的大量资金投入效果并不明显,且对见效期长的农业科技的热情自然不高,也就造成了一些具备高新农业发展的地方因缺乏财力而错过了良好的发展机遇。 3、对农业高新技术政府宣传力度不够,农民对采用高新成果缺乏热情。 现阶段我国农业科技管理还是由政府主导和垄断,并且政府对农业科技的宣传缺乏力度,致使农业科技成果转化难。同时,广大农民的文化科技素质偏低、对采用高科技的热情不高。因此,使农业机械化的发受到严重制约,同时也影响农业科技的研发和转化。 二、构建现代农业科技管理新体系 1、完善科技管理体制,制订长远科技发展规划。 从战略的高度研究和制定农业科技发展的目标和任务,打破条块分割的管理体制,提高农业科技管理水平,加强农业科技管理的立法和执法,使知识产权得到有效地保护。对取得重大成果转化效益的单位和个人进行重奖。建立公共资源保障机制,促进科技成果转化,完善技术市场与资本市场。加强财政投入,要将农业科研投入与公共财政支持密切联系起来,并纳入到同一个层面,把对农业科研的投入看作维持农业持续、健康发展的内在动力。 制订长远科技发展战略是农业济长期稳定发展的需要和重要保障,同时也是现代农业科技发展的要求。 2、进一步贯彻科教兴农战略,加快农业科技成果转化。 科技成果的转化主要是包括实验室研究、工业性实验、工厂化生产等环节。因此,必须将高校、科研院所与成果转化衔接体系进行规范,实施三者的科技联姻,并且动员各类农科教研机构和私营企发挥各自的优势,有效地参与农技推广服务体系。科技的研发的运作要遵循市场经济发展规律,从农业生产的实际需要出发,抓住契机,只有将科技成果转化为产力,才能为社会增加更多价值。 企业可以整合资源,凭借自身优势,研发和引进新产品、新技术、新工艺、新设备,使企业自主创新,并成为创新主体和技术推广的载体。科研机构、龙头企业和农民要密切合作,成为利益的共同体和优良品种研发推广的生产基地,有效发挥科技辐射和带动效应。 3、提高农业科技人才素质,完善农业人才市场。 要严格保护知识产权,建立以知识产权为资本的入股机制,提高知识资本在科技创新中的地位和作用,使知识资本准入门槛降低。为了引进人才并将其作为一种长效机制稳定下来,有条件的地方应建立地方人才储备库,高校与科研院所应该协助地方,为地方造就一支新型农民队伍,该队伍有文化、懂技术、善管理,会经营。还可实施远程教育或进行各种专业讲座,把各种最新的农业科技信息及时地传播到农业地区;农业高校要以定单式形式为基层培养农技推广人员;地方政府也要为农技推广人员提供良好的工作和生活条件,这样才能避免人才流失现象的发生。才能真正地在我国建立人才激励机制,形成市场化、网络化、信息化和制度化的创新模式,促进我国农业的跨越式发展。 4、改革农业推广机制,完善农业推广体系。 要确保农技推广体系的稳定,并在此前提下,深化体制改革,建立适应新形势、符合新要求的农技推广服务体系。但在加强体系建设中要以社会利益最大化为目标,以利益促发展。而不是单纯追求经济效益。应从农业科技发展的实际出发,大力发掘地方农业发展潜力,提高农产品的科技含量,帮助农民抵御各种风险,使农产品不断向国际市场迈进并尽快提升竞争力。 5、建立现代信息平台,实现农业科技“高速公路”。 建立广泛的科技信息服务体系,建立农业科技“110”系统和专家库;政府要切实转变观念,完善和创新农业科技管理体制,合理设置农业管理和农业服务机构,从农业发展和农民要求的实际出发,避免多头管理和相互推委混乱局面,还要借鉴国外先进经验,建立统一的农业预警机制和高水准的农业情报信息体系。推动、整合现有资源,抓好农业基础建设、技术开发和科技服务工作,也就是科技的产前、产中与产后三阶段的管理,实现经济和技术效益的双赢。 努力实现农业科技信息“高速公路”功能的最大化,合理利用3s技术,推进农业现代化发展进程、加强科技自主创新体系建设、变革和创新农业科技管理模式,以信息科技促进传统农业朝现代农业转变,是变革传统农业的最佳途径。同时,政府要鼓励和扶持农业发展合作经济组织,提高科技的转化率和应用规模,注重发挥经济杠杆的规范和引导作用,引导其又好又快地发展。 农业科技管理现状和对策:农业科技管理在胡萝卜生产中的应用 摘要 分析农业科技管理在胡萝卜生产中的应用效益,并总结具体的应用方法,以促进农业科技管理在农业生产中的应用水平。 关键词 农业科技管理;胡萝卜;应用 胡萝卜是全球性十大蔬菜作物之一,也是厦门市翔安区大宗农产品之一,每年种植面积近2 666.67 hm2。将农业科技管理应用到胡萝卜生产中,建立比较完善的科技管理体系,对于提升胡萝卜品质与产量、增加经济效益、改善农业产业结构具有重要作用。 1 农业科技管理在胡萝卜生产中的应用效益分析 将农业科技与科技管理应用于胡萝卜生产中,可以有效提升胡萝卜的品质与产量,产生巨大的经济效益。厦门市翔安胡萝卜表皮光滑,颜色深红,有光泽,红心率高,品质优良,根长约2.33 cm,均匀一致;味甘微温,富含胡萝卜素、抗坏血酸及其他维生素、矿物质等。近年来,翔安胡萝卜种植效益逐年提升,种植户逐年增加。厦门市翔安区已成为我国冬、春季胡萝卜最大的出口基地,年出口量近8万t,销往美国、加拿大、欧盟、东南亚等20多个国家和地区,对外出口占全国的90%以上。据统计,2011—2012年产季,翔安胡萝卜克服国际经济不景气及国外技术性贸易壁垒影响,实现出口3 145批、10.85万t,产值5 621.5万美元,较上一产季同比分别增长23.4%、19.2%、14.1%,刷新历史纪录。2011年11月15日,翔安出口胡萝卜质量安全示范区通过国家质检总局考核验收,是全国唯一的出口胡萝卜质量安全示范区。示范区胡萝卜价格高出其他区域20%~30%,平均增收4.5万元/hm2,共增收过亿元,在翔安区种植胡萝卜农户有近20万人,获得了可观的经济收益。 2 农业科技管理在胡萝卜生产中的应用方法 2.1 科学组织引种推广 科学规划新品种引种,加强新品种试验示范基地建设,加快品种更新更换速度,优化品种结构。统一规范引种渠道,防止假种、劣种流入。从1995年至今,厦门市从日本、美国等国和国内其他省份持续引进胡萝卜新品种,经翔安、同安多年多点试验、示范和推广,经过有关专家现场考察鉴定,最终筛选出一批产量高、熟期适中、外观光滑鲜红、商品性好、成品率高的坂田七寸等良种,示范种植品种为坂田七寸、助农冠军、因卡、新黑田五寸等10余个。最受农户认可的坂田七寸(sk4-316)来自日本坂田公司,最适宜厦门市的气候条件,不仅生长期长,而且品质优良,根正芯红,深受出口市场的欢迎,并经过了省农业部门的认定。其播种至收获135~160 d,10月中下旬开始陆续播种,翌年2—3月采收。肉质根整齐一致,表皮光滑鲜红,近圆柱形,长23~26 cm,心、肉深红,无黄色髓心条纹,平均单根重350 g左右,品质优,纤维少,肉质细嫩,韧性好,味甜,耐储运,适宜加工出口。经福建省亚热带生理生化重点公共实验室测试,每100 g鲜样含VC 27.7mg、类胡萝卜素15.5 mg、V■ 0.093 mg、V■ 0.042 mg,蛋白质含量0.465%,纤维素含量0.599%,碳水化合物含量5.46%。区植保站田间调查表现较抗白粉病和根线虫,不易抽薹。平均产量87 495 kg/hm2。 2.2 制定实施种植环境测土配方计划 种植前严格土壤、水、空气等环境检测,完善速测仪器设备建设。胡萝卜要求种植在土层深厚、肥沃、富含腐殖质且排水良好的砂质壤土。在黏重土壤或排水不良的地块容易发生歧根、裂根,甚至烂根,对长根型品种尤为不利。耕作层一般不应浅于25 cm,含水量为60%~80%。土壤过干,肉质根细小、粗糙,形状不整,质地粗硬。土壤湿度过大或干湿变化过大,则肉质根表面多生瘤状物,裂根增多,都会影响产量和品质。要求土壤pH值为5~8,pH值低于5时,胡萝卜生长不良。翔安区位于厦门市的东部,三面临海,地处南亚热带,四季气候温和,雨量充沛,且雨热同季。通过测土,该地区为砂质土壤,土层深厚,土壤pH值5~8,非常适宜胡萝卜生长。结合整地,指导农户掺无污染的海土15.0~22.5 m3/hm2、海沙60~75 m3/hm2进行土壤改良后,再施用商品有机肥3 000~4 500 kg/hm2,或施用充分腐熟的农家肥15.0~22.5 t/hm2、三元复合肥750 kg/hm2、过磷酸钙750 kg/hm2、硫酸钾375 kg/hm2。施肥后深耕25~35 cm,晒白、耙平后做畦。 2.3 统一进行栽培技术培训及资质管理 对种植农户纳入专业技术培训计划,全面开展技术培训,并进行资质登记管理[1-2]。指导农户选择肥沃、土层深厚、松软、保肥保水力强、排水良好的砂壤土或壤土种植。下足基肥,畦带沟宽110 cm,畦面宽约80 cm。播种量150万粒/hm2,采用条播,每畦播5行,行距13 cm。播种后25 d左右进行间苗,35 d左右定苗,定苗株距10~13 cm,定苗45万株/hm2左右。播种后20 d应开始除草,采用人工拔除杂草,严禁使用除草剂。进行3次追肥,第1次在出苗后15 d进行。推广微喷灌技术,可采用水泥(石)柱架空式微喷灌、PVC管微喷灌、喷水带微喷灌等固定或半固定式节水灌溉技术,不但节水省工,而且栽培出来的胡萝卜生长均匀、产量高、商品性好。成熟后期控制水分,防止肉根开裂。宜在肉质根充分膨大、符合农药安全使用间隔期时收获。 2.4 建立病虫害监测、预防、预警、防治防控系统 对每个联合体至少配备1名植保员,统一配药、统一防治,并实施相应的资质管理。2009—2010年,经厦门市植保植检站对翔安区种植地的胡萝卜主要病虫害种类进行系统性地调查研究发现,翔安胡萝卜主要虫害有地老虎、蛴螬、蚜虫、黄曲条跳甲、蓟马、粉虱、美洲斑潜蝇、尺蠖等,主要病害有黑腐病、黑斑病、白粉病、软腐病、根结线虫病。因此,针对胡萝卜病虫害的防治,要及时监测,预警,并指导农户采取相关措施:一是选择抗病、优质丰产、适应性强、商品性好的品种;二是加强水肥管理、中耕除草,减少病虫害的发生条件;三是合理使用高效、低毒、低残留杀虫剂、杀菌剂[3]。 2.5 建立一体化追溯体系 运用质量管理追溯系统,结合最新的条码自动识别技术、序列号管理、条码设备,指导种植基地建立质量追溯体系,使基地种植记录与农药销售记录、加工厂原料验收记录相互衔接,形成追溯链。指导加工企业建立质量追溯体系,使加工厂原料验收记录、生产加工记录、入库出库记录以及出口销售记录相互衔接,形成追溯链。建立规范农业化学投入品销售店,实施凭处方购买农药制度,建立可精确追溯的农药入库与销售记录系统[4]。逐步形成产、销一体化的产品质量安全追溯信息网络。 2.6 建立统一的信息与监管平台 在种子、农药、化肥经营企业资质管理的基础上建立企业生产、经营信息档案;建立农业联合体信息档案;建立农业技术人员资质认可信息档案,并到信息共享平台上。制订实施胡萝卜种子的引种、生产、经营的管理规范。建立健全政府实验室、社会实验室、企业实验室等食品安全检测体系。 农业科技管理现状和对策:信息技术在农业科技管理中的应用分析 摘要:本文首先介绍了几种目前比较流行的农业信息技术,然后重点探讨了信息技术在农业科技管理中的应用。 关键词:信息技术;农业科技管理;应用 随着科学技术的发展尤其是信息化水平的提高,我国的科技管理水平也得到了相应的发展,这一点在农业科技管理中也不例外,下面我们就来具体看下在农业科技管理中信息技术的应用。 1几种主要的农业信息技术 1)计算机网络与通信技术,计算机网络诞生于 20 世纪 50 年代中期, 进入 90 年代,计算机网络得到长足的发展,一方面广域网和局域网紧密结合使得企业网络迅速发展;另一方面建造了覆盖全球的信息网络 Internet, 为在 21 世纪进入信息社会奠定了基础。通常所说的计算机网络指将地理位置不同、具有独立功能的多个计算机系统通过通信设备和线路连接起来、以功能完善的网络软件实现网络中资源共享的系统。 2)专家系统技术,所谓专家系统就是一个具有大量专门知识与经验的计算机信息系统,应用人工智能技术,根据一个或多个人类专家提供的特殊领域知识、经验进行推理和判断,模拟人类专家做出决定,解决需要专家决定的复杂问题。专家系统与传统的计算机程序系统有着完全不同的体系结构。 3)决策支持系统技术,决策支持系统 DSS(Decision Support System)是在管理信息系统的基础上产生和发展起来的,为决策服务的系统。 决策支持系统的概念结构,是决策支持系统的一般描述。 概念结构反映系统的大致功能,简单、通用、具有可扩展性,是建立各种以知识为基础的 DSS 的普遍结构模式。 一个决策支持系统有三个部分组成:语言系统、知识系统和问题系统。 4)3S 技术,3S 技术是遥感技术 RS (Remote Sensing)、地理信息系统GIS (Geography Information Systems) 和全球定位系统 GPS(Global Positioning Systems) 的统称 , 是空间技术 、 传感器技术、卫星定位与导航技术和计算机技术、通讯技术相结合,多学科高度集成的对空间信息进行采集、处理、管理、分析、表达、传播和应用的现代信息技术。 3S 技术是现代技术发展的先导,是建设数字地球、信息高速公路所需的高新技术,对全世界的科技进步发挥着重要作用。 5)多媒体及计算机视觉技术、人机界面友好技术,多媒体技术是计算机技术、影像技术和通信技术高度结合的产物,它可以做到图、文、声、像一体化。 2 农业信息技术与农业科技管理的关系 信息业的发展水平已成为能否提高其主要资源的开发利用水平和经济技术水平的关键环节, 因而也是衡量一个国家一个省农业现代化水平的重要标志。农业生产与经营管理离不开农业信息。市场经济条件下, 农业生产必须以市场为导向, 瞄准国内外市场需求的热点及未来趋势, 不断调整经营方向, 生产适销对路的农产品。要做到这些必须有充分准确、及时、可靠的信息传递及信息处理保证。农业产业结构的调整需要农业信息。农业产业结构调整的主要依据是国家政策、国民经济发展目标、社会需求、当地优势等, 这些都离不开信息服务工作的配合。农业产业化需要农业信息。农业产业化的发展必然带来多行业多部门、多地区分工协作的横向联合和农业产前、产中、产后的纵向联合。只有通过信息传递, 才能把各自的经济活动统一协调起来, 共同实现整体的联合目标。农科教结合需要农业信息。农业信息服务工作能够对农业科研、技术开发推广、人才教育培训和经济发展的成果及需求等信息进行搜集、加工、传递。农业信息技术能对农业决策起到辅助作用。农业系统的复杂性、动态性、随机性、决定了农业生产、经营管理的决策是结构化决策问题。农业信息的应用为生产、管理者能做出科学而有效的决策提供帮助和支持。 3几点思考 3.1 建立农业信息技术创新体系 必须抓住中央把“三农”工作作为全党工作重中之重的时机, 加大对农业信息技术的投入力度, 建立起符合青海高原特色农业社会市场经济和科技规律的农业信息技术创新体系。省级农业信息技术创新技术的建立将有利于促进与创新活动有关各个行为主体之间的联合和合作, 实现农业信息技术创新资源的优化配置, 成为农业科技知识创新、扩散和应用的基石。在农业信息技术创新体系中, 政府要加大对农业科学研究投入的力度, 成为农业信息技术知识创新的主体。 3.2 加大农业信息技术制度创新 必须加大改革力度, 进行一系列制度的创新。一要形成一种有效的农业信息的知识产权保护机制, 鼓励农业科研人员作出更多的发明, 创新扩大农业新科技的供给。二要建立技术、信息、保险等社会化服务体系, 降低农户采用农业新信息技术的风险和成本, 刺激农户对信息新技术的需求。三要建立起适应市场经济需要的农业信息技术推广机制, 在农业技术推广机构与科研机构、农户之间形成利益共同体。 3.3 进行农业信息技术组织的创新, 推动农业技术研究与推广向产业化方面发展 加强企业同科研实体的合作, 实现需求终端同技术源头的对接。大力发展技术市场和中介服务体系, 克服农业技术与农业经济发展“两张皮”的现象。 3.4 加强全民的信息意识 目前农民、基层科技人员的信息意识仍较淡薄, 使本来就稀缺的信息资源得不到充分利用, 这对青海农业现代化的进展极为不利。因此应在今后一段时间内提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性。 3.5 提高农业信息资源的数量、质量及共享性 翔实、丰富、共享的信息资源是农业信息技术的关键。青海省已建成了一大批信息资源, 但其质量与数量还不足以形成信息产业, 不能满足农业和农村工作的需要,目前急需解决的问题是, 在不断扩大现有数据库数量的同时, 大力挖掘信息资源、把农业信息视野扩展到农业及相关的各个领域, 全方位、全覆盖、全社会地收集各方面的信息, 以充实现有数据库的内容。逐步建立并不断扩大网络环境的大型综合农业数据库, 以更好地满足不同层次、不同对象的需求。 3.6 加强农业信息技术的软件开发研究 今后农业信息技术软件开发研究中应加强以下几个方面:一是开发过程的统一规划与合作。农业生产、经营管理的生物性、地域性、季节性和持续性决定了农业信息技术软件开发的复杂性。对这些软件的开发, 应采取专家咨询、统一设计、分工协作、重点突破的方针,应通过多部门、多学科的合作以及与农业、经营管理专家的协同攻关, 确保软件的结构、功能、界面、程序规范化, 提高软件的科学性、有效性、适应性。二是农业知识工程的研究。把知识工程的思想、方针和技术与我省农业领域中的大量实际问题相结合, 从中产生出适合青海实际的新技术、新方法, 是农业知识工程的首要任务。三是技术集成和信息的综合利用。现代化信息资源及信息技术的综合利用日趋迫切, 单项信息技术往往不能满足需要。因此, 多种信息的结合与集成越来越引起人们的普遍关注。 结语 农业科技信息网络的建设与发展不仅为社会提供信息资源服务,而且为推动整体社会的信息化搭建了平台。虽然目前还有许多难题尚待解决,短期内可能无法产生立杆见影的效果。但只要加强领导,不懈努力,广泛应用现代信息技术,定能实现信息共享,带动农业科技资源的有效使用,解决农业与农村经济发展中的实际科技问题。 农业科技管理现状和对策:浅谈构建现代农业科技管理新体系 在知识经济时代,科技含量的高低是增加产量、降低成本提高质量、减少损耗、提高效益、占领市场的关键,因此提高科技的研发速度,改革传统的科技管理体系就显得尤为必要,必须采取有效对策。构建现代农业科技管理新体系。 一、完善科技管理体制、制订长远科技发展战略 科技管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。对农业科技发展需要从战略的高度做出 再瞻性的部署,打破条块分割的科技管理体制,加强和完善农业科技管理的立法和执法,有效地保护知识产权,重奖取得重大成果转化效益的单位和个人。建立科技成果转化过程中的公共资源保障机制,完善技术市场与资本市场。同时,必须将农业科研投入放在公共财政支持的层面,把对农业科研的投入看成不断增长的公共需求和维持农业续、健康发展的内在动力。制订长远科技发展战略不仅是农业济长期持续稳定发展的重要保障,也是现代农业科技发展的在要求。国家农业、科技主管部门和地方都要从长远出发,对业科技工作做出合理规范,形成三个层次力量最优配置,为我转型农业的发展提供广阔空间。 二、进一步贯彻科教兴农战略、加快农业科技成果转化 科技成果转化是科学技术发展的一个永恒主题,也是至今我国在这方面尚无满意答案的现实难题。科技成果向生产力的转化,涉及到不同阶段的发展过程。宏观看,科技成果转化是由科技给、转化、需求和科技环境系统等构成的大系统,其运行要求立、健全相关的动力机制、收益分配机制、约束机制、激励机制调控机制等。微观看,科技成果的转化包括实验室研究、中间试验、工业性实验、工厂化生产等环节。因此,必须规范高校、科研院所科研和成果转化衔接体系,实施高校、科研院所与企业和地方的科技联姻,动员各类农科教研机构和私营企业参与多元化农技推广服务体系。科技的研发必须依照市场经济发展规律运作,以生产的实际需要为契机,而且科技成果也只有在转化为产力时,才能为社会增加更多价值。企业可以凭借自身优势,开展新产品、新技术、新工艺、新设备的研发和引进,成为创新的主体和技术推广的载体。科研机构、龙头企业和农民要形成密切利益共同体,使其成为教学与科研成果的孵化器,优良品种推广的生产基地,有效发挥科技辐射、带动效应。 三、提高农业科技人才素质、完善农业人才市场 要加快农业现代化的步伐,教育是基础、科学是关键、人才是优秀。拥有多少受过高等教育和专业知识培训的高素质人才,如今已成为国际通用的衡量国家竞争力强弱的标准,而科技人才、管理人才及中介人才是科学技术成果转化的载体,只有这些人才的密切配合,才能实现政、企、校、研、资”多维互动。因此,必须要建立和健全以知识产权为资本的入股机制,切实加强知识资本在科技创新中的地位,降低知识资本准入门槛。同时,有条件的地方政府应建立地方人才储备库,并将其作为一种长效机制稳定下来高校与科研院所应该为地方造就一支有文化、懂技术、善管理会经营的新型农民:在成人教育中定向地为急需农业人才的中西部贫困地区培训大专或大专以上的技术人员;实施远程教育和各种专业讲座,及时地把各种最新的农业科技信息传播到农业地区;农业高校要设立农业推广硕士点,定单式地为基层培养农技推广人员;地方政府也要为农技推广人员提供各种条件,避免人才流失现象的发生。这样才能真正地在我国建立人才激励要素流动、市场选择的新机制,形成市场化、网络化、信息化和制度化的多维互动的创新模式,促进我国农业的跨越式发展。 四、改革农业推广机制、完善农业推广体系 加强改革和完善农技推广体系,是决定现代农业体制改革成败的关键。在我国,传统意义上的农技站早已变成了只有部门、没有人员或只有机构、没有作用的空架子或纯营利机构。现代农业经济发达国家的成功经验告诉我们:农业要发展,基层推广站的作用是不容置疑的,建设好现代意义的农业推广体系将是最终解决 “三农问题”的关键。我国现行农技推广体系不仅无法适应市场经济体制,也无法应对加入WTO后世界农产品贸易对我国传统农业经济带来的冲击,因此应在确保农技推广体系稳定的前提下,深化体制改革,建立适应新形势的农技推广服务体系。加强农技推广体系建设不能单纯以追求经济效益为目的,而应以社会利益最大化为目标。各地应从实际出发,深层次地发掘地方农业发展潜力,提高农产品的科技含量与市场准入门槛,提升农产品在国际市场上的竞争力,帮助农民抵御各种风险。 五、建立现代信息平台、实现农业科技“高速公路” 科技信息平台是指综合社会业已存在的科技与信息,为快速合理地利用科技资源提供 一个可供随时查询利用的信息资源库,为建立农业数字信息“高速公路”,实现资源共享,应在各县建立以农业部门牵头的科技信息服务体系,包括建立农业科技“l10”系统和专家库;要切实转变政府观念,合理设置农业管理和服务机构完善农业科技管理体制,避免多头管理和相互推委、扯皮现象发生;还要借鉴国外先进经验,筹建高水准的农业情报信息体系组建统一的农业预警机制。平台的建立单纯依靠行政部门无疑是不够的,没有广泛非行政力量参与是不可想象的,因此政府应该推动、整合现有资源,采取多媒体信息交流手段,抓好农业基础建设、技术开发和科技服务工作,即科技的产前、产中与产后三阶段的管理,实现经济效益和技术效益的双赢。 进入新世纪,新科技革命蓬勃发展,科技与经济全球化进程明显加快,国际竞争更趋激烈,科技进步将成为提高国民经济整体素质和增强综合竞争力的决定性因素。科技对农业生产的贡献率成为农业比较优势的重要组成部分,政府应当从宏观上总体把握现代转型农业发展的全局,全面把握好农业现代化改革的历史性机遇,勇于开拓创新,构造与现代农业发展相适应的农业科技新体系,为建设一个生机盎然的和谐社会主义新农村服务。 农业科技管理现状和对策:浅谈我国农业科技管理的新体系 [关键词]农业 科技管理 新体系 改革开放以来,面对新的国际国内形势,国家加大了对农业科技资金的投入,以法律形式规范了农业科技专利成果交易。然而由于一些体制不健全的客观因素制约,使得我国农业科技的发展与经济总体不相适应。本文就如何构建现代农业科技管理新体系做了如下探讨。 1.完善科技管理体制,制订长远科技发展战略。科技管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。对农业科技发展需要从战略的高度做出再瞻性的部署,打破条块分割的科技管理体制,加强和完善农业科技管理的立法和执法,有效地保护知识产权,重奖取得重大成果转化效益的单位和个人。建立科技成果转化过程中的公共资源保障机制,完善技术市场与资本市场。 2.进一步贯彻科教兴农战略,加快农业科技成果转化。科技成果转化是科学技术发展的一个永恒主题,也是至今我国在这方面尚无满意答案的现实难题。 3.提高农业科技人才素质,完善农业人才市场。要加快农业现代化的步伐,教育是基础、科学是关键、人才是优秀。拥有多少受过高等教育和专业知识培训的高素质人才,如今已成为国际通用的衡量国家竞争力强弱的标准,而科技人才、管理人才及中介人才是科学技术成果转化的载体,只有这些人才的密切配合,才能实现政、企、校、研、资”多维互动。因此,必须要建立和健全以知识产权为资本的入股机制,切实加强知识资本在科技创新中的地位,降低知识资本准入门槛。 4.改革农业推广机制,完善农业推广体系。加强改革和完善农技推广体系,是决定现代农业体制改革成败的关键。在我国,传统意义上的农技站早已变成了只有部门、没有人员或只有机构、没有作用的空架子或纯营利机构。现代农业经济发达国家的成功经验告诉我们:农业要发展,基层推广站的作用是不容置疑的,建设好现代意义的农业推广体系将是最终解决“三农问题”的关键。我国现行农技推广体系不仅无法适应市场经济体制,也无法应对加入WTO后世界农产品贸易对我国传统农业经济带来的冲击,因此应在确保农技推广体系稳定的前提下,深化体制改革,建立适应新形势的农技推广服务体系。 5.建立现代信息平台,实现农业科技“高速公路”。科技信息平台是指综合社会业已存在的科技与信息,为快速合理地利用科技资源提供一个可供随时查询利用的信息资源库,为建立农业数字信息“高速公路”,实现资源共享,应在各县建立以农业部门牵头的科技信息服务体系。平台的建立单纯依靠行政部门无疑是不够的,没有广泛非行政力量参与是不可想象的,因此政府应该推动、整合现有资源,采取多媒体信息交流手段,抓好农业基础建设、技术开发和科技服务工作,即科技的产前、产中与产后三阶段的管理,实现经济效益和技术效益的双赢。 农业科技管理现状和对策:制约乡镇农业科技管理的因素及对策 摘 要:文章阐明了乡镇农业科技管理的重要意义,分析指出了制约乡镇农业科技管理的因素,提出了科学建构乡镇农业科技管理体系的对应策略。 关键词:乡镇;农业科技管理;因素 从党的十一届三中全会实施家庭联产承包责任制,特别是新一轮土地承包制实施以来,我国农业综合生产能力有了显著提升。但是也要看到,新的形势迫切需要基层农业主管部门制定和完善特色农业科技系,建立和健全农业科技管理体制,变革传统农业生产模式和管理方法,从而实现农业的真正现代化。 1 制约乡镇农业科技管理的因素 需要指出的是,农业科技管理是根据农业科技发展规律运用科学的管理理念,对农业技术活动进行组织和策划,以便在时间和经济上达到合理、有效地技术发展目标。我国不少乡镇受制于体制不健全等客观因素制约,农业科技管理总体水平还不高。 1.1 主体地位不明确 在我国,乡镇农业科技管理的主体是以各级政府纵向调控和直接领导为主,农业科技管理机构的主体地位和作用在法律上一直没有得到应有尊重;部分农业科技投资主体和收益地位不明晰,产权关系不明确,使生产者和经营者缺乏积极性,没有产生出应有的效益,严重制约了乡镇农业经济的发展。 1.2 管理资金匮乏 虽然国家每年都会拨付部分财政资金用于农业科技,同时也要求地方各级政府投入部分财政资金支持本地农业经济发展,但由于地方自留可支配财政资金并不多,农业科技投入少之又少,加之农业科技见效期长,因此高新农业缺乏政府财政支持而得不到较快发展。 1.3 宣传不力 农业的发展离不开农民的参与,科技成果转化要有农民的支持,但是由于农民文化科技素质偏低、农业经营规模小、收益低,对采用高科技的热情商;现阶段我国农业科技管理基本由政府主导,政府对农业科技宣传缺乏力度,同时由于市场化的农业科技交易体制没有完全形成,农业科技成果转化难。 1.4 机械化水平不高 虽然国家对农民购买农机采取了补贴政策,但是也要看到,受农民收入和传统一家一户耕作制约,农业机械化还处在低水平层面,运严重制约着农业新技术规模效应的发挥。 1.5 缺少科技骨干 一个无法回避的事实是,农村缺少农业科技骨干,科技致富带头人人数不多,专业化、规模化、品牌意识不强,一般性生产的多,高技能、专业化生产的少,一部分种植、养殖户基本上是简单加工,产品科技含量低,初级产品比重大,深加工的少,缺乏打造精品的意识,大多数产品连商标、名称都没有,不能直接进入市场。 2 完善乡镇农业科技管理体系的举措 科学技术是第一生产力,农业科技水平决定了农业产量、农业效益,因此提高农业科技水平、改革传统的农业科技管理尤为必要,要采取科学措施,完善乡镇农业科技管理体系。 2.1 制订长远战略 每个乡镇有每个乡镇的农业优势和特点,要想实现农业生产的突破,就需要从战略的高度作出长远的部署,打破条块分割,加强和完善农业科技管理的立法和执法,加大对农业科研的投入,确保农业健康持续发展。 2.2 加快科技成果转化 各乡镇政府要积极引进先进的农业科技技术,和高校、科研院所做好合作,实施科技联姻,动员农业龙头企业参与多元化农技推广服务;积极动员龙头企业凭借自身优势,开展新产品、新技术、新工艺的研发和引进,成为创新的主体和技术推广的载体,使其和农民形成利益共同体。 2.3 实施人才战略 加快农业现代化的步伐,科学是关键、农业科技人才是优秀,农业科技人才、管理人才是农业科学技术成果转化的载体,因此,有条件的乡镇政府应建立地方人才储备库,作为一种长效机制稳定下来,造就有文化、懂技术、善管理会经营的新型农民,加快农业技术人才的培训,实施远程教育和各种专业讲座,把各种最新的农业科技信息传播到农业地区。 2.4 改革推广机制 完善的农技推广体系是决定农业体制改革的关键。毋庸置疑,农业发展离不开基层推广站,科学合理的农业推广体系将是解决“三农问题”的关键。在确保农技推广体系稳定的前提下,建立适应新形势的农技推广服务体系,以社会利益最大化为目标,从实际出发深层次地发掘地方农业发展潜力,提高农产品的科技含量与市场准入门槛,提升农产品在市场上的竞争力,帮助农民抵御各种风险从而大幅提高农民收入。 2.5 建立信息平台 农业科技信息平台能够快速合理地利用农业科技资源,为广大农民提供一个可随时查询利用的农业信息资源库,实现资源共享。农业部门牵头,整合现有资源,采取多媒体信息交流手段,抓好农业基础建设、技术开发和科技服务工作,切实转变观念,合理设置农业管理和服务机构,借鉴先进经验,筹建高水准的农业情报信息体系,组建统一的农业预警机制,实现经济效益和技术效益的双赢。 2.6 培养科技骨干 致富带头人 各乡镇政府要积极做好农业科技教育,加快新型农民培育,培养农村科技骨干和致富带头人,每个行政村要培养 1-2名懂技术、会管理、用得上、留得住的实用人才;将国家的惠农工程落到实处,选定符合当地生产需要的项目和技术,建立起适应区域农业生产的培训平台,通过多种形式,层层举办培训班,对广大青年农民进行技能培训,确保农业科技推广建设的技术支撑。 随着科学技术的进一步发展,农业科技对农业生产的贡献愈加显现和突出,各乡镇政府和农业主管部门要站在全局发展的高度,把握现代转型农业发展的方向,构造与现代农业发展相适应的农业科技新体系,加快我国农业的发展。
1建筑施工管理中存在的问题 1.1安全管理 从某种意义上来讲,任何一项建筑施工作业其关键的,也是决定其使用寿命长短的重要因素之一则是安全问题。作为具有特殊性的高危且突发性较强的行业,建筑工程施工作业多数是暴露在外进行施工作业而完成的,相比其他作业工程而言要求施工作业人员人数众多、流动性大,是一种相互协调的联合作业,这就不可避免的会出现因某一环节施工问题而导致人员的伤亡。所以作为主要因素安全问题则是建筑行业及相关部门必须引起的重要问题。一定程度上来讲,我国建筑行业的安全问题与发达国家相比存在着较大的差距,这也与我国的生产力状况有着直接的关系。虽然近年来我国在这方面加强了管理并出台了相关法律法规政策来约束其安全事故的发生,但实际施工作业中存在的不文明施工现象还是频频发生,基础设施建设不完善、整体施工作业人员素质参差不齐、对安全管理重视不够等等以上因素的存在都将是对建筑施工质量安全构成一定的威胁。为此,在未来的实际建筑施工作业中必须加强这方面的管理,通过科学有效的管理方式来规范施工作业中的不合理现象。将有关规定彻底贯彻落实到建筑施工作业中的各个环节,并不能基于形式对其只停于书面管理,要彻底查处每个施工作业环节中存在的质量安全问题。 1.2质量管理 现阶段建筑行业施工发展过程中依然存在分包的现象,由于分包管理现象的存在使得建筑施工管理体系并没有形成统一的管理方式,且在分包的过程中关于很多施工细节都没有明确的规定,一旦出现问题相互推诿的现象也比较严重。尤其是在企业内部管理过程中所暴露出来的问题极其明显,管理秩序混乱,施工质量存在各种不合格现象。发生上述现象的主要原因则是在实际建筑施工作业中,多数施工单位都将是分包作业,由于每个施工环节分包作业人员的素质是参差不齐的,缺乏质量管理意识且施工作业零散,多数施工作业人员都是农民工出身,受自身文化、技术水平的影响也会对建筑施工质量构成一定威胁。二是建筑施工作业中,一些施工单位为了降低成本,在施工过程中所使用的建筑材料并不符合规定要求,这也将对建筑工程质量产生直接的影响,不仅如此还将大大降低建筑工程的使用寿命和威胁到人们的生命财产安全。 1.3成本管理 从某种意义上来讲,有效的成本控制将大大提高企业的优秀竞争力和经济效益,它是贯穿于整个建筑施工过程中的重要因素。从目前的建筑行业发展现状来讲,其在成本管理方面主要存在以下等问题:(1)一些建筑施工单位为了在正式施工作业前能够顺利完成投标,则采取恶意竞争的方式增加中标率,相互报价上远远不能从实际施工作业的角度出发,故意压低竞标价格,使得相互竞争产生了恶性循环,然而实际上的建筑施工预算却大大超出竞标价格,于是又要降低成本,在施工各环节使用各种方法如以好充坏、恶意缩短周期等。(2)一些建筑施工单位在投标前不能从市场规则的角度出发,为了获得竞标而不择手段,拉关系、找门路的现象十分严重。从某种意义上来讲,企业投标价格占整个企业建筑施工管理的重要比例,对经济效益的达成、利润及其他经济指标等都有直接的影响。所以正在进行投标的过程中必须依据实际施工作业情况进行合理的价格预算、要对整个建筑工程项目进行把控,而不是随意的进行恶性竞争,故意压低价格,这样后续承担的费用将严重影响建筑施工质量,并不利于建筑行业的可持续发展。 1.4进度管理 建筑施工进度的合理开展对整个建筑施工作业的经济效益有着不可忽视的重要影响。尤其是近年来随着国民经济的逐渐提高,人们生活水平的逐渐改善对建筑行业的发展尤其是质量问题有了更高的要求及标准,虽然不可否认的是建筑工程的安全、质量、成本都是建筑施工中比较重要的因素,但对其建筑施工作业人员而言也绝对不能忽视建筑工程进度管理的重要性。简单来讲,建筑工程进度管理也是一项比较复杂且亟待解决的重要问题,如何在建筑施工作业环节中进行科学的、有序地、合理的进度把控,是每个建筑施工作业人员必须要解决的问题。但实际建筑施工作业中,一些建筑企业却为了追求经济效益而盲目的追赶工期,压缩建筑施工的合理周期,导致建筑施工中所发生的人员伤亡现象比较严重,甚至会给整个建筑施工带来极大的安全隐患。有些施工作业中能够被及时的察觉发现,然后进行反复作业,虽然降低了安全隐患但却延长了工期,这样反复作业不仅会耽误周期更会增加成本,导致建筑施工效率下降,并不利于建筑企业的长远发展,所带来的经济损失也是不容估量的。 2改进建筑施工管理的对策 2.1建立健全建筑施工管理相关的法律法规 目前,大部分建筑企业自身的管理组织体系尚未完善,在技术管理、人才管理、服务功能及组织体系等方面都无法达到现代建筑施工管理的相关标准和要求。建筑施工管理涉及到质量、安全、成本等多个方面,需要从政策、法律的层面上为施工管理工作的有序性、科学性提供保障。为切实改变我国建筑施工管理制度的管理理念以及解决经验还比较缺乏的问题,应多组织专业的施工人员以及具有丰富管理工作经验的管理人员共同研究探讨,多学习、借鉴国内外先进的建筑管理理论和经验,在传统的建筑工程施工管理制度基础上进行进一步的深入研究,结合国内外先进管理制度、法律、法规,从顶层设计制定出符合中国国情及建筑行业发展的管理法律法规体系,使建筑施工管理能够拥有政策法律法规方面的支持,保证建筑施工管理工作依法依规有序、有效开展。 2.2加强对建筑施工管理相关人员的培训 (1)建立完善的人才培养机制。结合现阶段我国建筑行业的发展现状以及人才储备的不足,从以人为本的角度出发来进行人才的培养,增强建筑人员的归属感和凝聚力。这样不仅可以增强他们的责任心,还能让他们体会到企业对于他们自身的素质和发展是极其重视的。可以在一定阶段组织施工培训工作,让他们自然融入到施工管理过程中。(2)增强建筑施工管理人才的教育方式,可以对优秀的建筑施工作业人员及管理者对其先进管理方式的培训和先进经验的学习,结合国内外较为优秀的理念,充分发挥建筑人员对企业的管理方式和理念的认识,同时还要针对施工作业环节中不同的施工技术及人员进行培养,严格要求施工作业人员都必须持证上岗,不断更新对建筑施工作业环节的知识更新和技术创新。 2.3完善对建筑施工全过程的监督管理工作 (1)对进入建筑施工作业现场所使用的原材料进行全方位的监督管理。在实际建筑施工作业开展前,作为建筑采购人员必须按照严格规定采购符合标准的建筑原材料,依据实际建筑施工的客观需求针对采购数量、规格、设备型号及品牌等都要有依据可循,通过专业的质检人员审查后方能进行采购。不仅如此,还要对采购进来的原材料予以妥善的保管,要对不同原材料及依据使用情况进行分类处理,最后再由相关负责人进行数量、规格等信息的登记,方便日后对其进行再次盘点。(2)针对建筑施工作业单位中存在的违规现象或是不文明施工作业都要给予不良行为的通报批评和存档,其主要目的就是提醒相关质检部门及管理者要定期对以往存在的问题进行定期审查,杜绝这种现象的“合规性”,将任何一种不规范的施工现象都必须制止。(3)通过建立完善的监督管理体系对建筑施工作业中每项施工环节进行归档,依据施工全过程的实际情况确认责任人,切实将监督管理体系的重要性在建筑施工作业中充分发挥出来。 3结束语 国民经济的持续发展与人民生活水平的不断提高,使得我国建筑业得到空前的发展,加强建筑施工中安全、质量、成本、进度等管理水平,是提高建筑企业市场竞争力与我国建筑行业整体施工管理水平的迫切需求。本文就当前我国建筑施工在安全管理、质量管理、成本管理、以及进度管理中存在的普遍问题进行了分析,并提出从相关的法律法规制度体系,相关人员培训,建筑施工全过程监督、监控等三方面加以改进,以期对建筑施工管理水平的提高有所借鉴。 参考文献: [1]黄艺.论建筑施工管理存在的问题及对策[J].价值工程,2014(6):120-121. [2]金建利.建筑施工管理中存在的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2016,6(2):324-325. [3]陈大鹏.建筑工程施工管理中存在的问题及对策[J].市场周刊:理论研究,2007(3):21-23. [4]李艳廷.建筑工程施工管理存在的问题及对策分析[J].建材与装饰,2018(06):149-150. [5]杨雄.房屋建筑施工管理存在的问题及对策分析和处理办法[J].建材与装饰,2018(04):141-142. [6]赵强.房屋建筑施工管理存在的问题及对策分析[J].居业,2017(11):147-148. [7]李生兰.建筑工程施工现场管理存在的问题及对策分析[J].江西建材,2017(17):285. 作者:王澜轩 单位:河北天圆工程项目管理有限公司
农村小学教育管理现状及策略:西部农村中小学教育管理初探 摘 要: 当前,我国西部农村地区中小学教育依然面临着很多问题,严重地阻碍了教育事业的发展。需要进一步认识西部地区农村中小学教育中存在的主要问题,解决问题,改善现状。 关键词: 西部农村 中小学教育 管理方法 改革开放以来,我国克服人口众多、生产力发展水平较低的不利条件,发展壮大了中小学教育,取得了一系列令世人瞩目的成就。但是,我国西部农村地区中小学教育依然面临着很多问题,严重地阻碍了教育事业的发展。这就需要我们进一步认识西部地区农村中小学教育中存在的主要问题,改善西部地区农村中小教育现状。 一、西部地区农村中小学教育中存在的主要问题 教育管理是现代学校管理的重要组成部分,透视与分析西部农村地区农村中小学教育管理中所存在的种种问题,有助于推动西部农村地区农村中小学教育管理的发展与前进。西部农村地区农村中小学教育发展中最大的难题是师资短缺、教育投入不足、办学效益不高和教育质量不高。事实上,除了这些客观因素制约农村学校的发展外,校园管理的滞后也是阻碍学校发展的重要因素。 (一)教育政策上的问题。 国家、省、市、县对农村学校投入严重不足,在农村不少地方,可以看到学校的教室极其简陋,课桌椅破旧不堪,教学条件极其落后,经费的短缺严重影响着农村教育的发展。目前,特别在西部贫困地区,县、乡级财政非常困难,无力为农村中小学拨付教育经费,就使得这些学校的发展停滞不前,实行校本管理、调动教师工作积极性、提高学校教育质量等美好期盼都是很难实现的。教育的经费来源主要是政府按学校学生人数拨给,所拨经费仅能维持学校的基本开支,对于学校办学条件的改善,学校场地和器材条件的改善,则远远不能满足学校教育条件的要求。造成了学校在环境设施条件不足的条件下,学生多,班额大,教师在课堂上教学费力,管理难度大,教学效果不佳。 (二)校长的责任和权力不明确,工作中信心不足,办学没有自主性。 近年来,农村中小学进行了一系列改革,可结果并不尽如人意,特别是人事制度改革和新课改,虚的多、实的少。从社会角度看,学校教育涉及千家万户,教育问题已成为全社会所关注的热点和亮点。但是,从当前的实际看,绝大多数中小学校长长期处于被动管理的地位,学校基本没有根据自己的实际情况采取有效的管理措施,更没有制订较为长远的发展规划。校长在实际工作中只是一个上传下达的角色。这种善不仅严重抑制了校长工作的主动性和创新性,而且形成了一定的依赖性,造成了惰性心理。已经不习惯对教育问题作深入的思考,对关乎国计民生的教育事业缺乏紧迫感、责任感和使命感。 (三)农村教师数量不足,质量低下。 由于西部农村中小学大多处于交通闭塞,生存条件较差的地方,农民的受教育程度低,加之受当地方言、宗教的影响,使得农村教师的起点不高。师资队伍不稳定,教师责任心差。由于农村的经济条件差,生活比较艰苦,很多教师难以安心工作而外流。如此频繁的教师流动使农村教师队伍非常不稳定。教师队伍不稳定、师资配备不齐、学校规模小,最终导致农村学校的教科研活动难以正常开展。还有一些农村教师既没有图书资料,又没有现代网络,有的只是自己在学校读书时所掌握的一些知识和在工作岗位上自己摸索出的一些教育教学技能,而外出学习、参加培训的机会非常少。在农村中小学长期的教育实践中,科学教育也就一直是与人文精神分离的。在如此孤立的科学教育环境中,学生自然就没有了思考问题的兴趣。这些都使得农村学校整体上师资缺乏、质量不高、结构不合理,进而影响了教学质量。 (四)新课程改革存在的问题。 新课程对广大教师和教师教育工作者提出了新的更高的要求,新课程要求广大教师进一步更新教育观念,扩大知识面,完善知识结构,改进教学方法、教学行为和教学手段,改变过去的教师课堂专业生活方式。并且,还特别提出,中小学教师要不断地从实践中学习,在教学反思中进步,从而有效地提高专业化水平。在西部农村中小学由于贫困地区教师观念陈旧、教师队伍参差不齐,教师积极性不高,无法适应新课程的要求;学校经费紧张,教学设施跟不上新课程改革的步伐。尽管教师也参加过各种新课程培训,但面对新教材,如何实施新课程新课标,往往不知道该怎么办?相关课程没有开设,没有走出自己的路,改革效果微乎其微。许多学生在小学就已经形成了死记硬背的习惯,对所学的知识不求甚解,一离开书本便一片茫然,无所适从。再加上学校和上一级主管部门总是以考分、升学的人数评价一个学校的教学和学校管理的业绩,并未从学生的全面发展评价学生和肯定学生。 (五)校风、学风存在的问题。 一些学校的少数教师存在一种极不负责任的现象,如与某位学生要好,所以即使该生没有参加考试或不及格,都能取得好成绩,或者,为了不想出补考卷而让班上所有同学全部通过。一些学校的一些科目的教师奇缺,加之教师待遇低,导致心理失衡,教师难以集中精力在教学上。教师没有得到应有的职业培训和学历的提高。教师的不安定影响了学生的不安定。由于好的学生流失留下的绝大多数是多少有些问题的学生,没有一部分好的学生带动这些问题学生,全靠教师教育,真的太难了。厌学的学生不断增加,课堂教学效率不高,课堂上有睡觉、聊天现象,自习的效率不高,临考突击。这势必影响校风,学生自学能力差,自我约束能力不强,靠惯性学习,围绕考试学习,课余时间利用率不高。学习价值观念不正确,表现学习态度不端正,没有明确的学习目标,心情浮躁,动力不足,不少学生根本不在乎成绩的好坏,对学习抱无所谓的态度,根本没有把心思用在学习上面,个别班级不团结,搞小团体,班风、寝风不正。经常打架,出风头,打烂门窗,甚至殴打教师等现象时时发生,这种现象严重地败坏了学校的校风和学风。 二、改善西部地区农村中小学教育现状的对策建议 (一)国家和省加大对西部农村学校的财政支持。 要想切实推进西部地区农村中小学的发展,提高西部农村学校的教育质量,政策就必须向西部农村学校倾斜,给落后地区适当的照顾,加大教育专项资金的数额,这样才可能逐步缩小地区教育投入差距,从根本上解决西部农村中小学的症结。 (二)校长要明确职责,超越自我。 校长首先要明确自身职责,端正办学思想,顺应时势,与时俱进,承担起更新教育理念,改革课程结构,推进教育发展的历史任务。校长必须针对当前农村学校各方面条件都比较差的实际情况,寻找进一步发展的突破口。坚持用创新精神和创新办法解决学校工作中出现的问题。校长的思想是否领先,观念是否超前,方法是否先进,直接关系到学校的办学思想和办学行为,关系到教育事业的大事。西部地区农村中小学校长应解放思想,大胆创新,果敢地占领教育改革的前沿阵地,引导教育新理念,实践教育新思想,探索教育新方法,总结教育新经验。主动站在教育改革的风口浪尖,形成自己独特的办学风格,办出学校特色。 (三)善待教师,稳定教师队伍。 教育行政机关应加大对贫困地区的教育投入,改善办学条件,提高教师待遇,制定出合理的办学评价方式,提高教师的积极性。从教学内部来看,教学效率取决于师生互动的实际效果,要达到这个目的,教师必须具有相应的素质。同时最重要的一点是要把科学思想和科学方法贯彻到实际教学活动中去。由于贫困地区不仅引进教师困难,而且现有教师的外流严重,造成教师严重缺失,且教师合格率较低。这是发展贫困地区教育的一大障碍,必须加以解决。所以,当地行政机关对教师的调节应该有一个宏观调控,应以有利于学校发展为前提。要以一种再穷也不能穷了教师的精神稳定教师队伍。教师的流失应该得到有效的控制,避免学校之间的不平等竞争;发挥继续教育在教研工作中的作用,提高教师的业务素质。只有上下同心,才能解决贫困地区面临的困难,全面推进素质教育。同时有关部门也应以特殊的政策搞好贫困地区教师的培养和培训工作。 (四)搞好校本课程的开发与管理。 为了使课改不遭遇难堪,为了我们花大力气取得的成果不至于付诸东流,为了巩固成果,针对西部农村中小学实际,还要特别注意挖掘少数民族地区的文化资源,充分发挥少数民族的民族特色。这样既有效地保护和继承了民族传统文化,又培养了学生的合作意识和爱国情感。只有这样,才能够满足不同地区不同学生的多方面需求,为国家培养多方面的有用人才。另外,政府要加大投资力度,也可以积极吸收社会多方面的资金,加盖校舍,改造薄弱学校,解决部分学校班额过于庞大的问题,从而为新课程的顺利实施助力。 农村小学教育管理现状及策略:农村小学教育管理之我见 摘要:师资是教育的脊梁,师资队伍建设是办学永恒的主题。教师是推动学校发展的根本动力,也是一个学校赢得优势、展现特色、累积综合实力的关键所在,是优秀发展力。学校管理必须注重以人为本,用人文精神管理学校,做到以情感人,以情育人。 关键词:学校管理 以人为本 师资建设 一、提高提高校长的执行力 有人说:有一个好校长就有一所好学校。这一说法主要强调的是校长的办学思想决定着学校的办学特色。校长要有现代教育科学理论知识、学校管理理论知识以及丰富的实践经验。只有这样,校长才能有对教育政策的敏锐解析能力和理解能力,才能因地制宜地制定决策并及时调整,以求执行的高效。校长不仅要学理论,还要善于实践,深入思考,不断创新,并在实践中有所突破。这样才能使决策的制定更符合实际需要,提高决策的正确性。决策的执行不是校长个人的“独舞”,“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,学校的发展需要广大师生的鼎力合作。只有全体教职员工互相配合,劲儿往一处使,形成一股强大的合力,才能使决策落在实处。因此,校长要明察师生的需要,在执行中凸显人文关怀;校长要有民主意识,和师生保持畅通无阻的沟通渠道,并在执行中及时跟踪、反馈、调整,形成良好的互动关系。有了决策的正确性和全体员工的团结协作,就拥有了“天时、地利、人和”,决策才能得到有效执行。“火车跑得快,全靠车头带”,在决策的执行中,校长就是学校中层领导和全体师生行动的楷模。校长作为教育决策的坚定践行者,其身上体现出的脚踏实地的工作精神和严谨治学的工作作风,对师生具有明显的带动作用。“其身正,不令而行”,要求教师做到的,校长自己要首先做到。不说空话,身体力行,才有助于提高校长的威信。提高执行力,校长要脚踏实地,以“实干家”的本色,做好执行的“排头兵”、“领头雁”。 二、以人为本、管理学校 学校管理者要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“软”管理相结合,既“管”且“理”,重“管”更重“理”,实现制度管理的三个结合,即科学管理与人本管理相结合,权力经验管理与学术管理相结合,校内资源管理同校外资源管理相结合,这样才能使一定的管理行为收到预期的效果。以人为本,师资是教育的脊梁,师资队伍建设是办学永恒的主题。学校应该成为师资队伍成长提高的基地,校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。对此,针对不同年龄,提出分层要求。如备课,对新参加工作的教师,要求备课重在规范,对中年教师则要求有新意,在教学改革上下功夫,对有经验的教师则重在总结经验,整理形成教学理论。 抓住青年教师的培养,实际上就是抓住了学校的未来,抓住了教育的未来,为使青年教师尽快成熟起来,成为学校的青年骨干教师,以致成为名师,必须通过三条渠道,落实青年教师的培养工作。学校要尊重教师的想法,尊重教师的人格,并通过会议、座谈和交流等多种方式让教师深化认识:学校是教师的学校,事业是共同的事业,学校的利益就是自己的利益,强化“校兴我兴”“校荣则我荣”意识,只有共同努力学校才能发展壮大。实行校务公开,让教师知校情,明校事,激发做主人翁意识和工作责任感,消除工作中的误解。实施教师可持续发展的策略,创造条件和组织教师参加学习培训,以提高教师的能力和学历,形成宽松和谐,积极向上的良好氛围。 三、抓好学校的教育教学工作 突显教育特色:学校在现代先进的教育思想指导下,在长期的教育教学实践中不断发挥自身的优势所形成的独具个性的、符合教育规律的、区别于其他学校的办学模式。它涵盖学校的办学思想、办学目标、价值取向、办学风格、学校管理、校园文化建设等诸方面,是学校办学目标、办学水平的重要标志,也是一所学校办学经验成熟的表现。学校创建特色教育必须以现代的教育理念为指导,符合新课程改革的精神,运用好国家赋与学校自主能动的办学权力。依据所在地的区域优势、自身的经济条件、学校的现有规模、教师的素质结构、学生的现状,在办学模式上做出选择,使自己的办学目标、价值取向、教育教学方式上形成特色。它是学校在全面推进素质教育,落实新课程改革任务过程中,办学管理上的一种科学化、主动性的集中体现。学校在创建特色教育的过程中关键是要把握住自己独特的办学指导思想,形成自己独特的办学模式。 教育教学工作是学校的中心工作,我们学校坚持各项工作以教育教学为中心的指导思想,引导和要求学校各层次、各部门的工作都要服从和服务于教育教学工作。在组织实施教学过程中,深化教育教学改革,强化教育理论学习,转变教育观念,围绕“以学生发展为本”的基本教育理念,以培养学生的创新精神和实践能力为优秀,深入开展学习教育部倡导的六种教学模式,并安排教研组集中学习讨论“成功教育”、“愉快教育”的教学模式,进一步加强教育教学管理工作,提高办学效益,充分发挥课堂教学在整个教学过程中的主渠道作用,切实规范教学过程中的“备、讲、辅、批、考”五项基本环节工作,努力改进学生德育工作,更新德育内容,探索德育方法,拓宽德育渠道,增强德育工作的时代性、针对性和实效性。建立健全科学的教育教学评价制度,引导教师树立正确的教育教学观念,为学生的全面发展和健康成长着乡,让学生学会学习,从而达到乐学、好学、善学、会学、学会的目的,并努力在特色教育,特长教育等方面寻求突破。小学教育是基础教育,提出高大远的要求,必定会拔苗助长。目前,成人写字水平不高就是因为小时基础没打好。夯实基础,就是围绕“身体锻炼好,行为习惯好,文化基础好”这三个方面,分解出许多具体要求进行训练。针对学校班容量大,学生浮躁等情况,当今,尤其要加强日常行为规范的教育,常抓不懈,齐抓共管,一抓到底。科学文化知识的教育不能放松,基本知识和基本技能传授不能放松。在任何时候,都要向课堂教学要效益。如果在小学阶段,应该读的没有读,应该看的没有看,应该做的没有做,那将是学生终身的缺失,终身的遗憾。我们要为学生的终身负责。使所有的学生都能“学会写字、学会读书、学会唱歌、学会做操、学会扫地、学会负责、学会合作、学会探究”。 四、强化民主管理,增加学校凝聚力 教职工是学校行政管理的对象,也是学校管理的主体,因此,强调“人”的重要性,全心全意的依靠他们,充分调动他们的积极性、创造性。是学校科学化管理的重要组成部分。学校民主管理制度要健全,定期召开教职工代表大会,遇重大问题及时征求教职工意见。工会是联系校领导和教职工的是纽带,工会定期进行合理化建议及评议校领导活动,调动职工参政、议政制度强化他们的主人翁意识。 农村小学教育管理现状及策略:农村中小学教育管理的现状及对策 摘 要 社会发展对于教育体系也有了更高的要求,面对国家支持,社会关注,农村中小学教育管理依赖于政府政策,落后于社会发展,本身建设的不足也需要改变。农村中小学教育管理,在动力缺失、管理执行不到位,教师素养缺乏情况下,通过管理体制改革,教师素质建设,师资力量建设,提高物质保障;转变管理观念,发展现代化教育等方式使农村教育管理与现代社会相适应,从而提高农村中小学教育管理水平。 关键词 农村中小学 教育管理 改革 1 农村中小学教育管理的现状 1.1 教育管理机制过多的依赖政府 政策对于农村教育有了更加强有力的保障,意味着农村中小学教育相对于过去而言有了更好的政府支持和国家力量的保护。正因为如此,中小学教育中的管理体制开始过多的依赖政府的力量,学校机构本身则忽略自身管理机制的建设,管理阶层对于教学管理也往往浅尝辄止,未做深层次的探究。学校管理机制的建设没有随着国家政策进行合理的调整,依旧按照原有的管理体系进行教学活动,在发生问题时单纯的依照政府政策进行,使学校自身的管理机制效能不断地弱化,过多的依赖政府政策。 1.2 教育管理机制落后于社会发展 社会各界开始给予农村中小学教育更多的关注,不仅仅是对教育本身,还包含了教育领域中涉及到的各个方面。因此,教育管理也不再是单纯的教学体制管理,还包含了教学过程中的教师道德,学生思想等。这对当下的中小学教育管理者提出了新的要求。要求我们在做好教育本身的同时,加强对教学行为以及教学道德的建设,管理机制不再是单纯的约束机制,还有适应和沟通。而目前的状况是,我们仍然更加注重教育本身,忽略了教学活动中对教育造成影响的其他方面。 1.3 教育管理机制本身建设不足 农村教育,历来都是过多的遵守已有的制度,缺乏创新。现阶段的教育发展,则要求教育机构能有自身的特色,适应当地的教育情况,根据社会需求情况发展适合当地学生的教育。这就要求在教学管理活动中,做出更多的尝试,不仅能够有适合自己的教学风格,还要有适合学生的教学方式。只有在不断地尝试和创新中建设出的管理机制,才能适应自身的教学理念,与本身的教学情况相契合。农村中小学教育管理本身机制的建设就落后于快速发展的现代化教育,没有自身创新的教学体制,对于教师,对于学生的吸引力也就无从说起。 2 造成农村中小学教育管理机制落后的原因 2.1 社会保障导致管理层动力缺失 社会对于农村中小学教育更多的力量予以保证九年义务教育的实行。政府保障在帮助中小学教育更快发展的同时,也不可避免的降低了对于中小学教育机构的责任。相对于以往的考试成绩考核、升学率考核而言,现在的农村中小学教育少了许多考核方面的硬性指标,给了教育者和管理者更大的宽松度和自由度,相对的教育者也缺少了很多动力。基于这样的不正确认知,使学校管理层缺乏以往争优创先的动力,对自身工作有了一定的心里松懈。 2.2 师资流失导致管理机制难以执行 农村教育一直以来都是教育行业内条件艰苦的代名词。由于农村环境及生活条件较差,不能吸引优秀人才,难以注入“新鲜血液”,使得一些学校不得不临时招聘代课教师以解燃眉之急。这样造成的结果是,农村教育中,师资力量总处于不成熟状态,好的教师流失,新进教师经验缺乏。管理阶层的管理也往往偏离原有的轨道,达不到预期的效果。 2.3 教师队伍自身素养不足 教育本身就包含两个层面的意思即教书、育人,即是说教育的过程中教会知识的同时,也要指导学生做人的知识。这就要求教育工作者自身有着良好的素养可以担负教书育人这样一个责任。教育影响一个孩子的一生,尤其中小学生更是塑造个人性格的关键时刻,教师的教育尤为重要,因此,中小学教师必须有着良好的自身素养。未经素质考核的教师,影响的不仅是自身的教育工作,他在向学生们传授知识的同时,传授的还有自身的不良习惯。 3 农村中小学教育管理建设的对策 3.1 加快管理体制改革,注重教师素质建设 教育管理体制也应该随着时代的步伐进步,农村中小学教育更应该加快自身的转变,转变以前的固守模式,学习城市先进管理机制。农村教育体系应与当地经济发展相适应,灵活改进教育方式,正确应对当下社会各界对农村教育的关注。在管理机制中注重创新,注重对于政府保障政策的适应,使教育管理与政府政策有机结合。学校要注重教师培训的经常性,经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式的学习,通过学习和培训,掌握现代教学手段,从而提高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感,根据学生的不同特点和素质教育要求,不断改进教学方法。加强教学人员素质教育,建立完整的教师考核体系,使教师能够在教书的同时发挥育人的作用,帮助中小学生树立正确的价值观。定期对教师队伍进行道德培训,加强教师道德建设。大力提高农村教师的思想道德素质,形成良好的教育风气。 3.2 加强师资力量建设,提高农村教师物质保障 选派优秀教师、专业型教师到农村任教,特别是英语、体、音、美教师。建立合理的教师流动机制,保证农村教师能够在任教期满后有良好的晋升渠道。对于农村教师队伍,在不断引进人才的同时,注重优秀教师的留用,通过对农村教师的物质保障,使农村教师能够在山区安心任教。将农村教师工资发放作出统一规定,尽量缩小地区之间和行业之间的差别,建立贫困地区教师待遇的公正保障体系,监督各级地方财政,及时兑现广大农村教师的津补贴和提高福利待遇水平。努力提高农村教师的业务能力和教学水平,采取先培养部分业务骨干,带动其他教师,采取“送出去,请进来”的办法,以调动全体农村教师的工作积极性,让他们全身心投入到教育教学和教研教改工作中去,努力提高教学效率和教学质量,培养大批符合新农村建设要求的合格人才,为农村经济社会可持续发展奠定坚实的人才基础。 3.3 转变教育管理观念,发展现代化教育 农村中小学教育应该以人为本,转换观念,打破传统的教育思想对人们的束缚,锐意创新、开拓进取。新的教育环境要求学校管理者要树立正确的教育观念,改革原有的教学管理模式,树立创新、发展、以人为本的管理理念,使教学管理更有利于教师的成长,促进学生主动、健康地发展。当下的教育应该与现代化科技相结,在改革管理理念的同时,发展现代化教育手段。一方面可以请求政府支持,更换教育物资,改变农村中小学教育物质条件,争取发展现代化的科学物质基础;另一方面,教师自身要掌握现代化教学手段,通过现代化科技与教学知识相结合,给学生更为先进的,与社会接洽的知识。 农村小学教育管理现状及策略:农村小学教育管理之我见 摘 要:农村小学教育管理面临低效、手段落后、管理者素质偏低等问题,因此,要提升管理者的人格魅力,充分信任、尊重、理解教师,激励其积极性。 关键词:小学管理;现状;对策 一、当前农村小学所面临的问题 1.教师的素质普遍不高 农村小学教师年龄结构不合理,教师年龄老化现象日益严重,很多教师思想观念落后,缺乏创新意识和实施新课改的主动性和积极性。 2.领导者的素质偏低,部分校长对教改的认识还存在误区,实施新课改的积极性不高,有等待观望心理 有些校长不是“业务型”校长,而是“事务型”校长,对新课程,更多的是了解和掌握理论层次和观念层次的内容,系统的学习与研究都比较欠缺。对基于新课程下的教学实践参与研究不够,教师不能一起合作性的在一起解决实践中遇到的问题,无法有效地发挥其指导和引领作用。 3.教学手段落后 目前农村小学在新课程实施中普遍面临着教学硬件设备落后或缺乏的现象,学校管理照本宣科,“本本”管理,缺少现代化的管理手段。学校无法正常提供各种专用教室和必要的实验用品,而且教师即使产生好的教学思想和设计,由于教室里音响设备的缺少,本就寥寥无几的光盘、磁带等只能成为摆设,不能在课堂上有效的组织和落实。这些都给农村基础教育新课程的顺利实施带来了挑战。 4.农村学校课程资源极为有限 没有图书馆、科技馆、网络资源和博物馆。课程资源的缺乏,给农村学校教师对教育教学的研究、实践增加了困难,极大地限制了农村学校教师对教材的创造性使用。 二、针对当前的教育现状,应该采取的应对策略 1.提升学校决策者的人格魅力 “所谓校长的人格魅力,就是指校长的性格、气质、思想、品德、学识、才能、情感等个人综合素质在长期的领导活动中形成和发展起来的独特的感染力、影响力、吸引力、号召力等的总和。”以人为本,突出管理中“人”的优秀地位,重视人的本质特征,也就是人人不同的个性、需要和发展。如果仅仅采用制度、计划、监督的管理方式,只能体现科学管理的规范性和实效性,很容易把人变成只知道服从的“制度奴隶”,窒息了人的创造性。当下,新型的学校管理方式是使教师向开放型、研究型、学者型、专家型转变,转变的基础就是教师个性的张扬,主体性的充分发挥。 高尚的人格能吸引人,促使人模仿,“以力服人者,非心服也,力不瞻也;以德服人者心悦诚服也。”古人在这句话里讲的就是人格的力量。作为教师和学生的领导者,校长要有楷模意识,自己首先做到:信仰坚定,有矢志不渝的坚毅力;品行高洁,有才学超群的吸引力;宽以待人,有严于律己的亲和力;沉着果断,有潇洒自如的感染力;举止得体,有平易近人的感染力。孔子曰:“其身正,不令而行。”人格高尚的决策者,能让员工内心真正的信服,自愿接受决策者的影响,这样才能树立起稳固的权威,有效地领导管理好学校。 2.心胸坦荡,以海纳百川的气度厚待人 教师和学生是学校的主人,提高教学质量,努力办好学校最终还是要靠教师和学生。学校领导应该充分信任每一位教师,以海纳百川的气度做到:(1)建立优秀教师制度,从教学成绩、教研能力、师德修养三个方面确定教师标兵,以此来引导其他教师用高尚的人格魅力和学术力量吸引学生。(2)在把业务管理权限下放的前提下,鼓励教师创造,用每个人的智慧去挑战难题;鼓励教师负责,让教师可以自由整合、补充、调整和拓宽课程;鼓励教师将活动与学科教学衔接起来,有充分的时间和空间,把教育变成学校、家庭和社会互相联系的立体式模型。(3)学校管理者要充分挖掘教师中潜在的资源,把对学生有利的信息、人际关系等资源综合起来,变成学校的教学资源,学校应对提供资源的教师给予奖励。 3.以人为本 “以人为本”的教学管理,是以高素质的教师为中心,把教师自我价值的实现与学校的发展目标相融合,把管理制度的强制性实施改变为教师自觉遵守和执行,这是对严格规范管理的升华。要尊重理解教师,与教师全面沟通。决策者应根据教师的学识个性、特长爱好、能力水平合理配置,最大限度地发挥每位教师的聪明才智。(1)关心教师的物质生活和精神生活,想方设法为教师解决实际困难,在工作中给予支持和鼓励;(2)为教师创造一个施展才华、实现自我的良好平台。 4.校内资源和校外资源相结合 (1)充分开发校外社会实践资源,进行科学管理,实现高效利用,保证学生广泛了解有关自然、社会和人类自身的丰富知识,更全面地理解人与自然、人与社会和人与人之间的关系,从而形成科学的世界观、人生观。(2)开展调研,科学分类,形成学生校外社会实践“资源包”。校外实践资源是多元的,包括校外的人力资源、物力资源、财力资源、文化资源、信息资源等。校外社会实践人力资源包括学生家长、社区居民、校外专家以及社会相关部门的人员。(3)共享是综合利用资源的重要形式,是循环利用资源的特有形式。学校也一样,某一学校开发的校外社会实践资源一旦成功,就应该毫无保留地推向社会,与其他学校共享。只有这样,才能使有限的社会实践资源的教育效益实现最大化。 总之,只要我们农村小学从自身的实际出发,抓住机遇,锐意改革,实施先进、科学的教育管理方法,就会促进农村教育的发展,为我国基础教育的持续、健康发展做出贡献。 农村小学教育管理现状及策略:浅谈农村小学教育管理现状及策略 农村小学教学管理从实施义务教育放至今,已经过了漫长时间的发展。近些年来,我国教育事业的蓬勃发展,信息化水平的加快,人们对农村小学教育管理的要求不断提升,农村人民群众也希望自己所在的农村能得到与城市差别不是很大的教育水准,种种因素为农村教学管理带来了巨大的改革发展空间,农村小学教学管理已成为一个备受关注的话题。 一、农村小学的教育管理中存在的问题 1、思想保守,观念落后。由于交通闭塞、信息传递不畅等多方面原因,传统的小农经济意识严重束缚着农民群众对子女的教育培养观念,广大农民群众对社会发展趋势认识不清,对子女学好科学文化知识的重要性认识不足,缺乏正确的理想教育与行为导向,对孩子们全面发展缺乏必要的信念支持和监督引导,造成大多数农村中小学生缺乏学习自信心,缺乏克服困难的勇气和持续学习的决心。由于大量的劳动力输出产生的短期经济利益,导致新一轮“读书无用论”在农村普遍盛行,大部分农村学生缺乏学习内动力,在生活中遇到挫折、在学习中遇到困难就打退堂鼓,部分学生干脆过早放弃学习,外出打工挣钱或者谋求其它出路;而广大农村经济建设和社会发展所需要的专业技术人才又非常奇缺,形成了当前整个农民群体素质低下、农业经济发展速度缓慢的恶性循环局面长期难以扭转。 2、办学条件艰苦,教学质量低。由于农村人口分布稀疏,农户居住分散,为了考虑方便儿童就近入学,导致农村小学布局不集中,办学规模小,学生数少。有的学校还在一些村庄设立教学分点,每个教学分点由一至两位老师负责,在没有任何现代教学设备的条件下实施复式教学。这直接影响学校整体的教研教改工作、管理工作和素质教育效果。 3、师资建设不配套,整体教学水平不高。乡村教师的工作环境、生活条件、福利待遇相对较差,缺乏吸引和挽留优秀教师安心农村教育工作的实力和条件,导致教师数量不够、整体实力不强、教学水平偏低、教学效率不高的被动局面长期难以缓解的严重苦果。教育主管部门及学校对现有教师的理论培训及能力提高工作也缺乏相应的力度,经费补充困难、激励机制不灵活、教师的工作压力太大,一个教师要担任好几门的课程,并且各种检查、抽考、统考接踵而来,使教师无法参与业务进修及教研教改工作,造成部分农村教师观念保守、思想落后、知识老化,难以满足现代社会对农村基础教育的客观要求,严重影响着农村中小学教育教学质量和教学水平的提高,制约着整个农村教育事业的健康发展。 二、提高农村小学教学管理水平的对策 针对农村小学教学管理中存在的问题,我们应该采取积极的策略,努力完善各项教学管理制度及考评制度,创造较好的教学氛围,提高教学质量。 1、资源共享,促进教师科学发展。教师应是课改中最重要,最活跃的因素之一,他们是课程改革最前沿的执行者。学校盘活用好现有的设备设施,积极搭建“人在家中座,尽知天下事”的网络教育平台。⑴建立学校信息中心,选配好信息技术人员,加大了校园网络的建设、研究、开发、管理和利用;⑵选好骨干,搭好架子,让他们成为支撑校园网的中坚力量;⑶用好班级、学科教学资源文件夹;⑷开辟“教学管理大家谈”、“学科百花园”、“心情驿站”等校园网络专栏。让新的教学理念入脑进心,走进农村小学课堂。 2、完善相应的教学管理制度及考评制度,提高学校教学质量。要建立和完善学校各项规章制度,依法管理教师队伍。制度管理是依法治教在学校管理中的具体体现,建立健全制度可以使教师管理科学化、规范化、法制化。要通过建立激励机制,改革过去那种“干与不干一个样,干好干坏一个样”的不良状况,从而形成争先创优、后进赶先进的竞争环境。学校在制定各项规章制度时对教师聘任条件、聘任程序和办法、教职工的职责、权利、考核、奖惩等等,都要作出明确而又具体的规定,使管理有章可循、有据可依。这样才能增强广大教职工的忧患意识和竞争意识,工作和教改的积极性才能提高。 3、加强师资队伍建设。学校教学管理的优秀是人,即教师和学生。学校教学质量的高低,很大程度上取决于教师教学水平的高低。这说明教师在教育改革和社会发展中的重要地位和作用。针对农村小学教师综合素养整体水平不高的情况,应该把教师教学水平的提高作为教学管理的优秀,一方面,要抓好教师的继续教育和学习,要鼓励中青年教师积极提高自己的学历层次,要求教师学以致用、教学相长。另一方面,要建立和完善学校各项规章制度,依法管理教师队伍,增强广大教职工的忧患意识和竞争意识,提高教师的工作积极性。 三、加强课堂教学管理 课堂教学是学校教学管理的中心。学生、教师、教材是影响课堂教学质量的三大因素,其决定因素是教师。教师的水准和理念,直接体现在教学环节之中。为此,应该从“备、讲、批、辅、考、评”等方面提出明确而严格的要求,重点放在“备、讲、辅、考”四个环节上。备课方面,教师必须精心选择并用足用好教学实例,加强教材钻研的深度,掌握教材特点、重点、疑点;畅通教材思路、教学思路、学习思路;构建教法、学法;备教材、备学生、备方法、备教具、备提问、备板书、备训练、备练习,倡导应用多媒体教学;收集优秀教案供教师揣摩、学习、借鉴;加强集体备课的研究,不断提高备课质量。上课方面,通过家常课、研究课、汇报课、示范课、观摩课、擂台赛、评优课等形式和组织集体评课或请专家现场评课指导,帮助教师不断提高对课堂教学的理性认识,引导大家研究学习新的教学策略,构建新的教学模式,不断优化课堂教学,提升驾驭课堂教学的能力和水平。 总之,要全方位调动社会、学校、教师、学生、家庭等各方面的积极因素,优化农村中小学的资源配置,努力改善办学条件和优化育人环境,才能为农村小学整体教学水平的提高提供有力保证,从而实现推动农村义务教育持续发展、促进农村经济社会健康发展的长远目标。
目前,我国的农村商业银行都不停地发展和改革,同时它所处于的外部环境也在发生变化,国家实施的宏观政策也因此改变了很多,我国的农村商业银行等金融机构应该顺应时展,不断发展改良、调整以便更适应于当前的发展环境。随着经济体制改革步伐的稳步推进,国内所提供的经济环境和产业结构都在不停进步,这种情况下给目前我国农村商业银行的发展提供了有利条件。在激烈的金融领域,无时无刻都存在着机遇和挑战,农村商业银行想要站稳脚跟,就必须要认清自我,发扬长处,同时也要不停弥补短处,深入学习经营理念,改善经营方式,逐渐建立更完善科学的经营体系。只有在此前提之下,农村商业银行才能更好的开展工作,更全面的实行财务管理与控制,为自身银行在金融行业发展中取得优势打下了坚实的基础。 一、财务管理在农村商业银行管理中的作用 商业银行的财务管理工作首先要对自身和外部的经营环境状况进行分析,然后以分析的情况为基础,在操作经营管理中,更准确地把控资金的来源和使用方向,根据这些基本信息进行有效的资金核算和资金监管等工作,提高实现经营管理目标的可能性。对预算、资本、成本进行管理同样是商业银行进行财务管理工作的基本内容,由此可知,商业银行进行财务管理是十分重要的,农村商业银行也应注重财务管理工作的开展和操作。以农村商业银行日常管理方面来看,为了实现自身银行利益,以及经营活动最优化,进行科学合理的财务管理是必不可少的。同时不断完善财务管理体系能有效地促进银行资源配置,进而提高商业银行经营成功率,增加经营效益,这样不但能很好的预防、控制财务风险,而且使得农村商业银行得到进一步发展。随着社会经济的快速发展,金融行业也得到了很大的支持和发展,但是金融行业存在的竞争关系也与此同时在不断变得激烈和复杂。在激烈的金融环境里减少了许多能让农村商业银行营利的机会,同时加上金融风险也越来越大,风险类型也越来越多,为了确保银行能在很好的适应这不断变化的金融市场,银行就必须进行财务管理,转变原来固定的思想,不断制定和改善发展策略,尽可能减少农村商业银行运营成本,同时也可以更好的面临财务中所遇到的风险,提高农村商业银行的整体实力,使得农村商业银行更好更快发展。 二、当前农村商业银行财务管理存在的问题 农村商业银行的性质可以理解为特殊的企业,它把经营货币放在工作的第一位,营利的特点也意味着会带来较高的风险,这时进行财务管理能控制风险的作用显得尤为重要,因此农村商业银行的性质决定它们需要进行经营管理时,财务管理是必不可少的。然而,当前农村商业银行发展过程中,没有一个较完善的预算体系、较健全的制度体系,再加上存在一些素质不高的财务人员等不良方面在很大程度上影响了我国农村商业银行的发展,因此还需要在不断发展过程中提高财务管理水平。 (一)财务管理制度体系不健全 农村商业银行在进行改制时,相关监管部门会要求银行搭建财务管理体系,并拥有一套与之相符的财务、会计管理制度,制定的体系和制度内容要满足基本的财务管理要求,但农商行往往在实施过程中没有很好的从自身银行的特点、性质出发,加上财务管理中缺乏一些专门针对于关键风险点、操作流程、控制环节等方面的财务制度,想要形成一套完整的财务管理体系更是难上加难,导致了农村商业银行的财务管理制度体系不健全。 (二)预算管理体制不完善 主要有如下几点:第一、缺乏预算管理组织。预算管理组织是进行预算管理的实施者,同时先进的预算管理组织保证了预算管理的科学性和专业性,但是农村商业银行负责管理预算的相关工作人员没有经过正规专业的业务培训,他们对于预算管理理论知识是缺乏的,同样操作手法也缺乏正确性,然而为了保证预算管理工作按时完成,农村商业银行不得不要求其他财务人员来做这部分工作,而且预算大部分应由财务部门来操作,这也使得其他相关部门极少的参与预算管理工作。第二、预算内容相对简单。农村商业银行开展预算管理工作主要预算成本费用,但是没有详细预算部门、产品、条线等方面,这意味着农商行的预算内容简单、单一。如:农村商业银行预算很多方面的费用,但最终只大范围的预算一个数值,不能清晰给出具体发生的业务和涉及的部门。第三、预算指标缺乏科学性。农村商业银行预算管理水平越高,在选择预算指标上越科学。但是从目前农村商业银行选择预算指标上来看,仅仅把预算指标放在了存贷规模、利益总额、人均利润等方面,并没有考虑到现实存在的风险,这样会很容易影响预算结果。 (三)会计监督职能没有有效发挥 会计的两个基本职能是核算、监督,核算是监督的前期工作,监督为了更好的保障核算结果,二者密切联系。但是,很多农商行的财务部门在操作业务时只对涉及的费用进行了基本核算,却没有重视监管工作的开展。例如:有些财务部门只简单的处理了费用报销问题,或者他们进行的核算直接根据上级的指示,在一定程度上违背了财务制度核算要求。同时目前我国很多农商行财务管理的理念没有进步、成本控制方法效果不佳、整体管理理论缺乏,这造成了更多的重视了核算,而轻视了监管的不良现象,没有有效地发挥会计监管职能。 (四)财务管理人员素质有待提高 财务管理的专业性非常强,所以它需要财务管理的人员拥有着更高的专业素质和操作能力。而仔细考核目前农村商业银行的相关财务管理人员,发现他们之中很大部分人其实并没有接受过专业的财务知识培训,他们不能很好地进行数据的处理,也不能准确地分析风险的大小和破坏性。同时,财务管理的日常工作繁琐费时,相关的工作人员没有足够的时间和精力去学习不断发展的财务管理新知识、新制度等,久而久之,这样的学习状态弱化了他们的创新意识和管理能力,这并不符合银行财务方面所需要的专业性人才的要求。 三、加强农村商业银行财务管理对策 农村商业银行的财务管理问题绝非一日之间形成,而是经过日积月累叠加起来的,因此,想要改变农村商业银行财务方面现实存在的问题,需要多花费时间成本,具体问题具体分析,同样还要通过多方面进行考虑,无论是财务管理方面、预算方面以及人才方面都需要考虑进去,以下是针对具体问题提出的一些具体措施。 (一)强化思想意识,树立正确的财务管理理念 首先,在进行经营活动时,让财务管理贯穿在其每一个步骤。农村商业银行应该有全局观,整体意识,而过去只核算费用的操作手段、管理费用的方式已被淘汰,要求对经营的全过程应有准确的掌握,让财务管理工作的各个环节都体现出价值管理的理念和方法。其次,强化监督观念。财务人员开展工作时,不应该只是单纯成为记录经济业务活动的记录员,更要成为能监管经济业务活动真实、合法性的监管员。因此,财务人员虽要注重会计核算,但更要注重后期监管,保证其质量,充分发挥会计职能。 (二)强调业务流程覆盖,完善财务管理制度体系 一个企业想要实现价值目标就必须要有一套科学有效的制度。同时要使农村商业银行财务人员操作管理水平有所进步,建设财务管理制度体系是首要进行的工作。财务工作的各个方面、各个环节都需要科学有效并与之相符的制度去规范,也需要合理的监控系统对之进行监督管理。农商行应明确财务管理的目的和职责,更要对财务管理的操作步骤、环节了如指掌,这样创造出来的财务制度才更符合农商行自身的特点,更能保障整体的财务活动。使财务管理的整个流程都能清楚标注于财务制度内,同时要求此制度可操作性强。 (三)建立有效的预算管理体系,实施精细化管理 第一、建立完整的预算管理组织。成立一支专业性较强的预算管理机构,并积极招聘专业的预算管理人才,壮大团队规模。第二、细化预算管理流程和内容。成立高效的会计管理系统,逐渐在预算管理内容中增加作业成本法,使部门、客户等多方面的内容都可以通过作业成本法将成本费用细分,同样在逐渐建立管理会计体系和相应的预算管理体系方面也要考虑部门、机构、产品等多维度。第三、建立科学的预算指标体系。农村商业银行在选择预算指标体系时,要考虑是否符合自身特点、是否有利于自身银行的发展、能否取得战略成功等多方面。例如:如果营利在一段时间内成为了某个农商行的主要战略目的,那此银行的预算指标体系更应该符合营利的特性,例如选择收入、利润率之类的指标体系。 (四)引进专业人才,提高人员素质 农村商业银行的财务管理水平越高,说明此银行内部操作财务的相关工作人员专业性同样也很高,因此农商行应注重专业性人才的引进和选拔,并采取切实可行的激励制度留住人才。第一、完善薪酬制度。有竞争力的薪酬在一定程度上调动了相关工作人员的积极性,吸引他们努力从事这方面的工作,是留住人才的关键。第二、建立良好的公平竞争机制。在选拔人才以及人才晋升方面都保证公平公正才能让专业性人才更信任于工作体制,更积极投入于工作。第三、建立定期培训机制,定期安排财务方面专家对银行内部相关工作人员进行业务培训,随时更新财务理论知识和操作方法,提高财务人员的专业水平和创新意识。 作者:孙华 单位:湖南洪江农村商业银行股份有限公司
物价检查所是我国国民经济发展的重要职能管理部门,对我国的经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。但是在发展过程中,仍然出现不少问题,继而使得物价检查所制度无法更好地应用到实际中去。物价检查所财务经济管理一般包括以下几个部分:其一,预算编制;其二,预算执行;其三,预算评价;其四,资产管理;其五,内部控制;其六,财务监督。物价检查所进行财务经济管理的最终目的是能够使成本最小化,将社会效益最大化。加强单位财务管理能够不断规划好财务主体的相关行为,继而节约资金,最终提高经济运行的整体质量。随着市场经济体制的不断完善,物价检查所的财务管理工作逐渐出现不适应性,一旦未严加防范必会造成恶劣影响后果。 1物价检查所在改革操作过程中所面临的基本现状 1.1思想意识不够清晰,暴露出来的相关问题较为显著 部分财务工作人员自身的思想道德素质不够高,加上对物价检查所改革制度不够深入,所以在资金的审核过程中出现一定失误,最终耽误了预算单位的发展速度。除此之外,部分财务工作人员未经过专业的培训或者专业水平不够高,最终导致处理财务信息时出现纰漏,部分新任职的财务工作人员对业务不够熟练。基于此,出现各种事情的堆积,延误审批。 1.2经济管理方式在比例方面存在一定问题 现阶段来看,物价检查所的主要经济管理以单一人员管理为主,其组织管理还存在较大问题,最终影响到物价检查所的改革发展。从经济管理的方式来看,单一的管理在物价检查所中的经济管理中还较为普遍,但是部分单位由于某些影响因素或者一些不能告人的目的非常喜欢现金交易。因此,物价检查所在支付过程中常常碰到一些现金支付问题,举例来说,一些特殊单位需要用现金补贴,部分单位不具备电子支付条件,政府在采购过程中需要使用现金来加以结算。 1.3经济管理职能比较薄弱,资金利用率较低 部分行政事业单位对理财观念不够科学明确,在资金的使用过程中缺乏成本意识。财务部门对经费的管理过于重视事后核算,而未重视事前预测以及事中控制,最终使部分单位的经费收支停留在核算账面考核之中,对资金的整体使用效能以及具体用途等没有进行相应考虑。上述行为直接导致部分单位资金短缺或者资金的整体使用效率低下。 1.4预算编制不够完善,在预算执行过程中不够规范,导致经费缺乏计划性和组织性 财务工作的主要龙头是部门预算,单位的各项财政支出应该按照部门预算加以执行。但是,在实际工作过程中,部分往往因为忽视预算编制工作,最终导致预算编制比较粗暴。项目未细化时,预算编制也缺乏相应的依据,最终导致预算不够准确和预算内容不够全面等情况出现。基于此,无法清楚反映单位采取的收支状况以及单位的主要工作方向。在执行预算过程中,具有预算内容不够充实和预算执行不到位情况。举例来说,部分领导未按照预算安排来使用资金,反而是凭自己意愿随便开口子、批证明,最终导致预算变得更加频繁,预算执行不够强。部分预算单位在实际运行过程中出现支出控制不严行为,导致超支情况严重,超标购买贵重物品或者使用公费旅游,利用公费去大酒店消费,导致单位的燃油费、停车费以及招待费等居高不下。上述行为严重影响到物价检查所在公众面前的形象和声誉。部分预算单位在使用项目资金的过程中,未明确界定好基础支出经费的使用和项目支出,最终反而使用项目支出来弥补支付经费的不足之处,在日常开销中的支出所用较多,未做好专款专用基础工作。还有部分预算单位在项目资金的使用过程中,未树立经济利益的理财观念,高度重视拨款行为,轻视管理行为,重视预算审核的整体过程,轻视预算的整体效果,最终对项目资金的使用缺乏相应监督和考核。在预算执行评价过程中,由于未建立跟踪行为,加上未建立好相应的分析制度和评价制度。因此,难以对预算单位的经费和资金的具体使用作出正确评价。部分单位的年终结算和年初预算相差甚大,因此也无法积极反映出预算的具体执行情况,继而体现预算的计划效果。 1.5部分财务人员整体素质偏低,导致会计基础工作不够规范,会计信息流失 部分会计工作人员的业务能力不够熟练,导致会计信息不够突出。会计信息失真的具体表现在:其一,财务工作人员未认真填写好原始凭证数据,部分数据内容填写得不够规范。在购买实物过程中,未填写相应数量,部分发票内容过于笼统,最终使得售货单位盖章;其二,在购买实物的原始凭证中,只有通过领导签字或者经手人签字才能够生效,但是实际操作过程中没有让领导和经手人一起签字;其三,原始凭证内容不够真实。比如,出差或者外出培训等开具的内容主要是会务费,由于会务费在原则上无法报销,所以会将出差和培训费用改成资料费用或者是考察费用等,最终无法准确反映数据的真实性和准确性。部分单位对发票管理办法的相关认识不够充分,部分单位未制定良好的票据管理制度,就算制定了相关制度也仅仅是流于表面,走马观花。另外一个角度来看,有些单位没有对票据的具体使用加以监督和指导,有些预算单位在使用不规范的票据进行收款,部分正规票据的管理也未进行有效收款,导致责任不够清楚,造成资产流失情况出现。 2加强物价检查所经济管理的相关建议 2.1努力提高财务人员业务技能,加大培训力度 统一培训预算单位的相关工作人员,让工作人员能够具备过硬的专业素质,提高其个人修养,与此同时让财务工作人员能够具备主动学习的心态,继而提高专业素质。另外,还需要培养财务工作人员的责任意识,无论是普通群众,还是企业要员,或者是政府部门的财务工作人员,均需要具备基本的职业操守。财政部门还应该定期对工作人员进行考核,一旦发现相关问题,则需要根据具体财务状况加以惩处,对于严重违法操作者予以重处。总而言之,严格的管理制度能够提高财务工作人员的责任认识。不断提高对财务工作人员的培训,能够使其在工作过程中更为细致、严谨。 2.2强化预算管理工作,不断规范单位收支行为 首先,物价检查所是我国国民经济发展的重要职能管理部门,对我国的经济发展和社会稳定起着举足轻重的作用。但是在发展过程中,仍然出现不少问题,继而使得物价检查所制度无法更好地应用到实际中去。科学合理地编制好部门预算状况,力争将各个部门单位的财务收支纳入到部门预算的具体实施范筹中。在编制预算过程中,需要坚持按进度支出,切忌随意变更预算项目。在特殊情况下,可以积极调整预算状况,但是需要在规定程序下报批。其次,严格遵守落实好财经制度,编制资金的使用计划,严格控制好支出状况。最后,各个单位应该制定好费用消耗限额,在一定程度上控制好财务开支状况。加强对专项资金的管理,制定实施相关资金管理办法,从而控制好专项资金的使用费用,确保资金能够物尽其用。 作者:高红 单位:汝南县发展和改革委员会物价检查所
1建筑安全管理的重要性 随着我国经济的快速发展,我国提出了可持续发展的道路,而在建筑行业想要实现可持续发展,就必须重视建筑过程当中的建筑管理工作,因为建筑管理工作在建筑的施工过程当中十分的重要,直接影响着整个建筑工程的工程质量和相应的建筑人员的安全问题,因此建筑过程当中的管理工作尤其是安全管理工作可以说是建筑行业发展的关键。目前我国的一些机构已经出台了一些相应的法律法规,强制性使人们将建筑管理工作尤其是安全管理重视起来,以保证我国的建筑行业能够正常的进行发展。 2建筑安全管理存在的主要问题 2.1建设与施工单位方面 在建设与施工单位方面存在的问题主要有以下两个方面:①建设单位方面。一些施工单位为了经济利益存在着大量的不符合相关规定的行为,比如:无证施工、强行压缩工期、长期使工作人员进行疲劳作业等等。这些情况不但会对工程质量造成不良影响,还对施工人员的安全问题造成严重的安全隐患的问题。②施工单位方面。一些施工单位对施工过程当中的建筑管理工作没有给予相应程度的重视,管理意识薄弱,缺乏责任意识,导致工程的管理单位起不到实质性的作用。另外还存在着在施工过程中施工单位所做的安全措施缺工作不到位,给相关的工作人员的人身安全造成极大的隐患。 2.2建筑施工从业人员和安全监管人员方面 ①施工从业人员方面。就目前而言,我国建筑行业的施工从业人员大多数以农民工为主。由于文化水平的限制导致其安全意识比较落后,另外由于对工作环境不熟悉、缺乏安全意识、缺乏相应的技术指导等因素导致农民工在实施作业时常常会由于缺乏安全意识,或者进行错误操作而出现意外。另外,还有一些企业为了自身的经济效益,会要求施工人员进行一些违规操作,并且在进行工作之前不会对施工人员进行系统的安全教育和安全意识培训,这也为建筑施工里面的人身安全造成了极大的隐患;②建筑安全监督方面。我国相关的安全监督部门在进行安全监督工作时,存在着监督工作效率低下的问题。部分的监督人员在践行监督工作时存在着突击现象,因为监督人员在进行监督是存在着人情化的现象也是你目前我国建筑管理工作当中存在的问题。 2.3建筑市场及其他方面 ①分包管理问题。由于我国的施工人员的以农民工为主,文化水平较低许多的分包队伍对工程进行分包工作时并不注重安全管理,导致在施工过程当中存在着严重的安全隐患。②技术落后。由于技术方面的落后,导致我国施工人员在进行施工时运用到一些传统技术,但传统技术的危险指数相对较高。③安全评价不科学。当官的监管部门在金星安全。检查评分估计施工状况是否安全时,通常都是运用静态,被动的评估方法,不能充分地反映建筑施工时所存在的问题。 3强化建筑安全管理的对策分析 3.1政府相关部门重视法律法规的完善 虽然目前我国政府相关部门制定了相关的法律法规不过来对建筑管理工作进行规范,但实际上相关的法律法规还需要不断进行完善,以适应我国建筑行业发展的脚步。另外,当遇到交叉部门负责同一个问题时,还需要部门之间进行良好的配合,提高解决问题的效率和质量。 3.2有效地提升全体人员的综合素质 提升全体人员的综合素质,对提高我国建筑管理工作水平有着重要意义。不管是管理人员还是工作人员,提高管理管理意识,尤其是安全管理意识都是非常必要的,这就需要相关的企业对人员进行相应的培训工作,对于管理人员要对管理人员的安全意识以及管理意识进行培训,提升管理人员的管理意识和责任感,规范管理人员的管理工作,充分发挥管理人员在管理工作当中的作用。对于建筑施工人员,在进行施工之前需要对其进行相应的安全意识培训和教育工作,提高施工人员的施工安全意识,同时还需要对施工人员进行相应的技术指导,减少施工人员由于操作不当而发生事故的情况,从不同方面提高施工人员的安全指数。 3.3有效地提高建筑施工现场环境条件 建筑施工现场的环境条件是最会影响到建筑施工的质量问题,因此有效地提高建筑施工现场环境条件可以有效地提高建筑施工的质量,同时还可以降低安全事故发生的情况。在施工现场需要对建筑施工人员进行良好的防护工作,保证建筑施工人员的人身安全。同时,建筑施工现场周围环境是否嘈杂,粉尘污染是否严重等等因素都会影响到建筑施工人员从而影响到施工质量。因此还需要对施工现场的噪音、粉尘以及颜色等进行相应的人为控制,以提高建筑施工现场的环境条件,进而提高施工质量。 4结束语 建筑施工安全管理工作,施工中起着重要的作用,很大程度上影响着施工的质量以及进度等问题。因此,相关企业部门以及施工人员都要加强对建筑施工管理工作的重视,以保证我国建筑行业可以更好地着我国可持续发展的道路。并且相关部门需要将工作力度加强,并将工作落实到实处,根本上提高我国建筑管理工作水平。 作者:林珠 单位:浙江宏厦建设有限公司
学校体育管理问题及对策:学校体育管理素质教育 摘要本文从全面推进素质教育角度出发,对学校体育工作的各个方面进行探讨,提出了具体管理办法。 管理出人才,管理出质量,管理出效益,管理出成果。为了全面推进素质教育,培养身心健康的全能人才,主动适应二十一世纪和知识经济时代的需求,充分发挥学校体育在素质教育中的作用,体现其价值,加强学校体育的管理,势在必行。 1、体育教师基本要求 1.1全面惯彻党的教育方针,忠诚党的教育事业,关心政治,热爱集体,勤奋学习,努力钻研,不断提高思想政治和业务水平。 1.2认真钻研教材,不断丰富基础理论和专业知识,运用教育学、心理学的基本理论知识于教育教学中,正确制订课时计划,积极改进教学方法,不断提高专项教学能力。 1.3认真落实体育教学常规,做好:课前三准备,上课八要求,课后两注意,不断提高教学质量。 1.4认真落实课余体育训练常规,制好计划,科学训练,不断提高运动水平。 1.5认真落实课外体育活动常规,坚持“三个依靠,四个为主”,搞好“四个安排”,做好“五个结合,五个落实”,举行协会竞赛,活跃校园课余气氛。 1.6认真组织早操、课间操。班有领操,校有带操,做到有组织,有检查,有评比,有竞赛,不断提高两操质量。 1.7积极进行教改教研活动,探讨学校体育工作规律,总结经验,撰写学术论文和进行学术交流。 1.8积极开展教改教研活动,不断研究专业业务,改革完善专业教材,科学制定教学课程,形成体育教学特色。 1.9认真落实听课制度,坚持组内相互听课不少于5节,全期听课不少于8节,搞好传帮带;进行经验交流,做到取长补短,不断提高教学水平。 1.10爱护学生,树立“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切的学生”的工作作风,随时注意在教学、活动、竞赛中对学生进行安全卫生教育、政治思想教育、道德品质教育,全面关心学生的健康成长。 1.11为人师表,遵纪守法,以身作则,严于律己,保持精神饱满,神态自然,并随时注意言行举止服饰。 1.12积极协助学校搞好体育场地、设施的建设和维护,不断完善体育教学条件。 1.13积极协同医务室定期对学生进行体检,建立健全健康卡片,积累资料,进行分析研究,不断提高体卫工作的管理水平。 1.14积极开展学校体育的宣传教育活动,大力培养体育骨干,积极参与社会体育活动。 1.15既要是人类灵魂的工程师,又要是人类形体的塑造者。 2、体育教学基本要求 2.1根据教师的专项优势,实行专项教学。遵循学生身心发展规律,符合教学大纲要求、学生年龄性别特征以及学校实际情况,采用灵活多样的教学形式,不断改进教学方法,充分利用教学条件,努力提高教学质量。 2.2体育教学实行一、二年级普修,三年级专修制,并遵循下列原则排课表,即各年级各班的每周两节课,必须至少隔于安排,并且三年级各班的每节课,必须安排在同天同节,这样便于实现按兴趣爱好编班专修。 2.3通过有效的体育实践,全面增强学生体质,促进学生身心健康发展,培养学生从事未来职业所必需的身体基本活动能力和对环境的适应能力,养成从事体育锻炼的能力、意识和习惯,奠定其终身参加体育锻炼的基础。 2.4通过体育文化理论知识的传授,使学生喜爱体育、懂得体育,了解人体和珍惜生命,掌握体育的基本原则和原理以及锻炼身体的基本方法和手段,具有独立参加体育活动以及健康、安全地从事工作和生活的基本能力,以满足身心健康的需要,达到延年益寿的目的。 2.5通过体育教学,教育学生爱祖国、爱集体、尊重人、关心人、理解人和帮助人,培养学生社会责任感和历史责任感,以及勇敢顽强的拼搏搏精神、公平竞争的生活态度、文明礼貌的行为规范,乐观、自信、进取的心理品质。 3、体育课外活动管理办法 课外体育活动是贯彻党的教育方针的重要组成部分,是加强学校体育工作的一项有效措施,是体育教学的延伸,是学校校风校纪的具体体现。课外体育活动开展的好坏,直接关系到教育质量的优劣,对精神文明建设,竞技体育的发展将产生深远的影响。因此,为了开创学校课外体育活动新局面,特制定本管理办法。 3.1为了提高课外体育活动质量,加强课外体育活动管理,根据《学校体育工作管理条例》和学校实际情况制定本办法。 3.2本办法只适用在校学生。 3.3规定每周一、二、三、四第七节课为课外体育活动时间。 3.4确定一位体育教师专门负责课外体育活动。 3.5以协会形式组织开展活动,包括自愿组成的各种俱乐部(队)。 3.5.1体育组组织全校各协会竞选会长。 3.5.2各协会据具体情况和条件,采取自由自愿的群体组合,自命队名、自备服装器材、自聘教练、自选队员,形成各种形式的俱乐部(队)。 3.5.3在校生每人至少须加入一个协会,并逆守其协会的规章制度。 3.6组织形式:全校所有运动场地,都将按协会用途划分区域,由各协会会长统筹安排,凡不属于本协会会员,占用本场地,会员有义务协助队长或会长劝其退场,不听劝者,有权维护本利益,可将其驱逐出场。 3.7竞争形式:协会规定 3.7.1每队最多不能超过两名现役校队队员,但以班组队除外。 3.7.2现役校队队员不准转队,但可以采取各种形式协商和等价交换,所有这些,必须得到双方队长的同意,并在会长处备案方能进行,否则,队长有权申请,经会长报告体育组批准,将其除名。 3.7.3现役校队队员不准转队,但可以申请组队,可以到处招兵买马挖人才,然而不能违反第2条规定。 3.7.4每队必须每年都有接收新队员的义务,使本队后继有人,持续下去。 3.7.5每队接收新队员的形式不定,方法不定,手段不定,八仙过海,各显其能。 3.7.6比赛期间,每队都可请初中毕业生参赛,但必须持有效证件在体育组备案。 3.7.8竞赛机制:学校举办,体育组承办,协会组织,俱乐部(队)组队参赛。 3.7.9竞赛结果:荣誉是俱乐部(队)的,成绩是成员班级的,集体有锦旗,个人有证书。 3.7.10各协会可以根据本办法,结合本协会的实际,制定具体的规章制度。 3.7.11本办法由学校授权艺体教研室负责解释。 4、体育训练与竞赛管理办法 4.1为保证学校体育训练和竞赛的正常开展,提高学校体育运动技术水平,培养学校体育后备力量,特制定本办法。 4.2本办法适用于学校的任何师生操作。 4.3体育训练规定:凡是在不影响教学的时间内,学校提供一切能够训练的体育场地、器材和设备,由师生自由双向选择,实行训练双向选择、优胜劣汰的竞争机制。 4.4个人项目:根据各指导教师推荐,通过教研室综合评估选拔,最后上报学校确定参赛队员和教练。训练仍然由学生指导教师继续负责,参赛成绩归属于指导教师。 4.5集体项目:在由师生双向选择组成的若干队伍中选拔一支强队,再由此队指导教师在全校范围,组成校队并任教练报学校审批,参赛成绩归属于组成校队的指导教师。 4.6特长生训练,由师生双向选择上报教研室备案: 4.6.1如果教师训练而学生不训练,由教师决定放弃与否; 4.6.2如果教师不训练而学生要求换教师,则确认教师自动放弃,其他教师可申请接纳。 4.6.3师生必须在规定的时间内参加正常训练,如果连续一周末参加训练,而又未履行请假手续,则按上述4.6.1、4.6.2之规定处理。 4.7学校除提供一切能够训练的体育场地、器材和设备外,实行以重奖代替任何物质待遇。 4.8运动竞赛,每年举行一次全校性运动会,上半年为达标运动会,下半年为田径运动会,并以班为单位组队参赛。 4.9其他各项目竞赛,据情况和要求,由任课教师与各协会会长商定,并规定以专业教研室或专业科为单位组队参赛,成绩和奖励到班级(某教研室获得第一名,则所属班级均是第一名)。 5、体育达标实施办法 5.1为了贯彻党的教育方针,促进《学校体育工作条例》贯彻实施,更好地开展学校体育工作,不断地提高学校体育运动普及水平,特制定本办法。 5.2本办法只适用于在校学生。 5.3凡身体正常的学生,必须参加一年一次体育达标运动会,并达到下列要求:每一单项达30分;总分250分以上(含250分)。 5.4体育达标运动会的比赛项目定为50米、立定跳远、铅球(男5千克,女4千克),男1000米、女800米,男引体向上,女仰卧起坐(1分钟)。 5.5凡达标运动会成绩不达标者,安排一周时间进行补考一次,仍不达标者,参加补差培训,再安排一次有偿补考。 5.6凡个人总分400分以上(含400分)给予奖励,但每项必须达标。即特等奖500分;一等奖:465—495分;二等奖420—460分;三等奖400—415分。 5.7单项设立破纪录奖。 5.8团体总分取前十名。即一等奖2名;二等奖3名;三等奖5名。 5.9凡团体达标率达96%以上给予奖励。即特等奖100%;一等奖99%以上;二等奖98%以上;三等奖96—98%之间。 5.10凡团体达标率低于96%以下给予处罚。 5.11凡因病或残疾者,可向学校提交免试申请,申请有效后,可以免试。 5.12凡身体过于肥胖或瘦弱者,虽然平时努力锻炼,但仍不能达标,可向学校提交降低标准申请,申请有效后,降低幅度,一般每项目不超过10分。 5.13本办法由学校授权艺体教研室负责解释。 6、体育考试管理办法 6.1为促进我校《学校体育工作条例》、《体育法》全面贯彻、保证学校体育工作的正常开展,不断增强学生体质,促进其身心健康成长,并按照我校体育教学培养目标和基本要求,特制定本办法。 6.2本办法只适用于在校学生。 6.3凡身体正常的学生,必须达到下列要求,方为体育合格。 6.3.1体育课成绩:每期体育课成绩:每学期进行六个项目的专项教学,教师专项教学结束时进行四个等级评定。凡达到下列条件之一方为体育课成绩合格:.两优者,一优两良者,一优三及格者,两良三及格者,六及格者,学年体育课成绩:必须达到下列条件方为学年体育课成绩合格:每期体育课成绩合格;参加《达标》测验,每一单项达30分. 6.3.2达标成绩:凡身体正常的学生,必须参加学校一年一次达标运动会,并达到下列要求,方为达标成绩合格:每一单项达30分;总分250分以上(含250) 6.3.3理论、态度成绩:每期进行一次理论、态度笔试。理论:专项教师的理论教学的基本内容;态度:从体育课达标成绩看态度。从理论考试试卷的回答问题时看认真(专指对体育教育教学的要求、建议、意见等)。 6.4体育合格=体育课合格40%十达标合格40%十理论、态度20%。 6.4.1每期对学生进行体育课成绩合格和理论、态度合格的评定,体育课成绩不合格者,酌情准予补考一次,仍不合格,来期安排有偿补考一次。 6.4.2每学年对学生进行达标成绩合格的评定。达标运动会成绩不合格者,安排一周时间进行补考一次,仍不合格,来年安排补考一次。 6.5合格必须有两次达到合格方为合格,对学段体育评定不合格者,只发肄业证书。 6.6“三好”学生体育必须合格,并且单项有两优、一优两良、四良的学生方可评为“三好”学生,“先进班级”学生体育合格率必须在95%以上,“体育标兵”以优为先,每年级评选十位给予表彰。 6.7凡因病或残疾者,可向学校提交免试申请,申请有效后,与体育合格者同等对待。 6.8凡身体过于肥胖或瘦弱者,虽然平时能努力锻炼,但仍不能合格,可向学校提交降低标准申请,降低标准的内容只限于达标测试,降低幅度一般每项目不超过10分。 6.9本办法由学校授权艺体教研室负责解释。 7、体育竞赛奖励办法 7.1为激发师生体育训练热情,挖掘师生体育运动特殊才能,引导师生从物质利益上关心学校的发展,体现学校对超额劳动者的物质报酬,更有效地把集钵利益和个人利益有祝地结合起来,特制定本办法。 7.2师生训练,学校只提供一切能够训练的体育场地、器材和设备以及寒暑假训练时的食宿条件,其他一切自理。 7.3师生参赛费用一律由学校负责承担。 7.4竞赛成绩,学校实行以重奖形式代替自理部分。个人项目以分计奖,集体项日按竞赛规程可报人数以分计奖(例个人项目第一名九分,集体项目规程规定十人第一名九十分)。 学校体育管理问题及对策:学校体育课教学管理 摘要:体育教学是实现学校体育目的任务的基本途径,其实施过程及其效果与多种因素相关。根据系统原理,通过对体育教学及其过程的认识和理解,客观地分析并确定其基本构成因素,掌握它们的性质和职能,促进其同步发展与优化组合,才能从根本上增强体育教学过程的整体效应,提高实现体育教学目标的速度和水准。 关键词:兴趣、主体地位、心理健康 学校体育教学是项复杂的系统工程,它涉及到诸多因素,其中体育课教学的好坏,起着至关重要的作用。尤其是,随着新课程教学理念的深入,体育教学也必须走创新之路。因此,当前学校体育课教学我认为可以从以下几个方面入手。 一是加强对学生的体育兴趣、爱好和习惯的培养。兴趣、爱好是人的一种心理现象,是指人个体写作论文认识与掌握某种现象、事物或参与某项活动具有积极情绪的一种心理倾向。兴趣、爱好不能离开具体的对象,兴趣、爱好表现出具有的积极情绪,导致了行为上爱好某项活动,从而形成行为习惯。缺乏对某一活动的兴趣,就不可能产生对该活动的爱好,对该活动没有爱,也就不可能对该活动有持之以恒的兴趣,在体育教学过程中,是以锻炼学生身体和改善学生健康状况,促进学生身体机能,身体素质和基本活动能力的全面发展为目的,使学生掌握体育、卫生保健基础知识,学会体育运动的手段、方法丰富学生体育文化知识,这不仅是锻炼身体的需要,也是激发学生体育乐趣,培养终生参加体育锻炼习惯的需要,也是陶冶学生美的情操,培养文明健康行为,全面提升学校体育教学的重要工作环节。 二是以学生为中心,确立学生的主体地位。从促进学生主动发展的切入点,就是让学生充分参与体育实践活动,满足他们运动体验和情感体验的需要。因此,必须改变过去那种教师灌输、 学生被动接受的传习式教学模式,给学生留有充足的自主支配、自由发挥的时间与空间,让学生学会自主学习、自我表现、自我保护、自我评价;不仅学会动作的方法与技能这一学习的结果,也要掌握获得结果的过程。因此,教师在设计教学方案时,从目标的确立、内容的选择、教与学法的运用到学习评价等各个环节,都要把学生主动、全面的发展放在中心地位,充分发挥他们学习的积极性和学习潜能,提高学生的体育学习能力,最终学会探究、学会创新、学会学习,为终身锻炼打好基础,促进学生全面发展、健康成长. 三是提高体育课堂的“竞技性”和集体参与性。在体育锻炼中都具有艰苦、疲劳、激烈、紧张相对抗以及竞争性强的特点。因此、通过体育运动,有助于培养学生勇敢顽强,吃苦耐劳,坚持不懈,克服困难的思想作风。同时体育运动大多是集体性、竞争性的活动,因此,在体育课中,根据学生的特点通过趣味的体育教学比赛,使得学生更多的参与到体育课的比赛中,以此增强师生参与合作意识,让更多的人体验到参与运动的乐趣,感受到从运动中获得的喜悦,从而增强学生的积极参与意识和集体主义协作意识。以提高学生对体育课的喜爱和兴趣。 四是把心理健康教育渗透到体育教学中。随着社会对知识人才的需求变化,从而导致出社会、家庭的重心发生了偏转-学生的数科成绩,而忽略了对学生的思想道德和心理素质的培养和教育。因此,在很大程度上给体育教学带来了困难。这就要求体育教师要深入到学生中,了解他们的个性特点、兴趣爱好、运动技术水平以及身体素质状况,做到心中有数,因材施教。如:对孤僻、怪异的学生适宜选择球类活动和集体活动项目;对优柔寡断的可让他们多参加球类的活动项目;对腼腆、胆怯的学生可选择个人单项项目锻炼;对急燥、易怒的学生适宜选择下棋、慢跑、长距离的步行以及游泳等项目;对缺乏信心的学生应选择一些简单、易做的项目;对遇事紧张的学生可以让他们多参加激烈的比赛,特别是足篮排项目;对自负、逞能的学生可选择一些难度较大、动作较复杂的技巧性项目。这样可以提高学生的认识水平,培养良好的情绪和意志品质,形成优良的性格特征起到积极作用。 学校体育管理问题及对策:学校体育管理教育 摘要本文从全面推进素质教育角度出发,对学校体育工作的各个方面进行探讨,提出了具体管理办法。 管理出人才,管理出质量,管理出效益,管理出成果。为了全面推进素质教育,培养身心健康的全能人才,主动适应二十一世纪和知识经济时代的需求,充分发挥学校体育在素质教育中的作用,体现其价值,加强学校体育的管理,势在必行。 1、体育教师基本要求 1.1全面惯彻党的教育方针,忠诚党的教育事业,关心政治,热爱集体,勤奋学习,努力钻研,不断提高思想政治和业务水平。 1.2认真钻研教材,不断丰富基础理论和专业知识,运用教育学、心理学的基本理论知识于教育教学中,正确制订课时计划,积极改进教学方法,不断提高专项教学能力。 1.3认真落实体育教学常规,做好:课前三准备,上课八要求,课后两注意,不断提高教学质量。 1.4认真落实课余体育训练常规,制好计划,科学训练,不断提高运动水平。 1.5认真落实课外体育活动常规,坚持“三个依靠,四个为主”,搞好“四个安排”,做好“五个结合,五个落实”,举行协会竞赛,活跃校园课余气氛。 1.6认真组织早操、课间操。班有领操,校有带操,做到有组织,有检查,有评比,有竞赛,不断提高两操质量。 1.7积极进行教改教研活动,探讨学校体育工作规律,总结经验,撰写学术论文和进行学术交流。 1.8积极开展教改教研活动,不断研究专业业务,改革完善专业教材,科学制定教学课程,形成体育教学特色。 1.9认真落实听课制度,坚持组内相互听课不少于5节,全期听课不少于8节,搞好传帮带;进行经验交流,做到取长补短,不断提高教学水平。 1.10爱护学生,树立“一切为了学生、为了学生的一切、为了一切的学生”的工作作风,随时注意在教学、活动、竞赛中对学生进行安全卫生教育、政治思想教育、道德品质教育,全面关心学生的健康成长。 1.11为人师表,遵纪守法,以身作则,严于律己,保持精神饱满,神态自然,并随时注意言行举止服饰。 1.12积极协助学校搞好体育场地、设施的建设和维护,不断完善体育教学条件。 1.13积极协同医务室定期对学生进行体检,建立健全健康卡片,积累资料,进行分析研究,不断提高体卫工作的管理水平。 1.14积极开展学校体育的宣传教育活动,大力培养体育骨干,积极参与社会体育活动。 1.15既要是人类灵魂的工程师,又要是人类形体的塑造者。 2、体育教学基本要求 2.1根据教师的专项优势,实行专项教学。遵循学生身心发展规律,符合教学大纲要求、学生年龄性别特征以及学校实际情况,采用灵活多样的教学形式,不断改进教学方法,充分利用教学条件,努力提高教学质量。 2.2体育教学实行一、二年级普修,三年级专修制,并遵循下列原则排课表,即各年级各班的每周两节课,必须至少隔于安排,并且三年级各班的每节课,必须安排在同天同节,这样便于实现按兴趣爱好编班专修。 2.3通过有效的体育实践,全面增强学生体质,促进学生身心健康发展,培养学生从事未来职业所必需的身体基本活动能力和对环境的适应能力,养成从事体育锻炼的能力、意识和习惯,奠定其终身参加体育锻炼的基础。 2.4通过体育文化理论知识的传授,使学生喜爱体育、懂得体育,了解人体和珍惜生命,掌握体育的基本原则和原理以及锻炼身体的基本方法和手段,具有独立参加体育活动以及健康、安全地从事工作和生活的基本能力,以满足身心健康的需要,达到延年益寿的目的。 2.5通过体育教学,教育学生爱祖国、爱集体、尊重人、关心人、理解人和帮助人,培养学生社会责任感和历史责任感,以及勇敢顽强的拼搏搏精神、公平竞争的生活态度、文明礼貌的行为规范,乐观、自信、进取的心理品质。 3、体育课外活动管理办法 课外体育活动是贯彻党的教育方针的重要组成部分,是加强学校体育工作的一项有效措施,是体育教学的延伸,是学校校风校纪的具体体现。课外体育活动开展的好坏,直接关系到教育质量的优劣,对精神文明建设,竞技体育的发展将产生深远的影响。因此,为了开创学校课外体育活动新局面,特制定本管理办法。 3.1为了提高课外体育活动质量,加强课外体育活动管理,根据《学校体育工作管理条例》和学校实际情况制定本办法。 3.2本办法只适用在校学生。 3.3规定每周一、二、三、四第七节课为课外体育活动时间。 3.4确定一位体育教师专门负责课外体育活动。 3.5以协会形式组织开展活动,包括自愿组成的各种俱乐部(队)。 3.5.1体育组组织全校各协会竞选会长。 3.5.2各协会据具体情况和条件,采取自由自愿的群体组合,自命队名、自备服装器材、自聘教练、自选队员,形成各种形式的俱乐部(队)。 3.5.3在校生每人至少须加入一个协会,并逆守其协会的规章制度。 3.6组织形式:全校所有运动场地,都将按协会用途划分区域,由各协会会长统筹安排,凡不属于本协会会员,占用本场地,会员有义务协助队长或会长劝其退场,不听劝者,有权维护本利益,可将其驱逐出场。 3.7竞争形式:协会规定 3.7.1每队最多不能超过两名现役校队队员,但以班组队除外。 3.7.2现役校队队员不准转队,但可以采取各种形式协商和等价交换,所有这些,必须得到双方队长的同意,并在会长处备案方能进行,否则,队长有权申请,经会长报告体育组批准,将其除名。 3.7.3现役校队队员不准转队,但可以申请组队,可以到处招兵买马挖人才,然而不能违反第2条规定。 3.7.4每队必须每年都有接收新队员的义务,使本队后继有人,持续下去。 3.7.5每队接收新队员的形式不定,方法不定,手段不定,八仙过海,各显其能。 3.7.6比赛期间,每队都可请初中毕业生参赛,但必须持有效证件在体育组备案。 3.7.8竞赛机制:学校举办,体育组承办,协会组织,俱乐部(队)组队参赛。 3.7.9竞赛结果:荣誉是俱乐部(队)的,成绩是成员班级的,集体有锦旗,个人有证书。 3.7.10各协会可以根据本办法,结合本协会的实际,制定具体的规章制度。 3.7.11本办法由学校授权艺体教研室负责解释。 4、体育训练与竞赛管理办法 4.1为保证学校体育训练和竞赛的正常开展,提高学校体育运动技术水平,培养学校体育后备力量,特制定本办法。 4.2本办法适用于学校的任何师生操作。 4.3体育训练规定:凡是在不影响教学的时间内,学校提供一切能够训练的体育场地、器材和设备,由师生自由双向选择,实行训练双向选择、优胜劣汰的竞争机制。 4.4个人项目:根据各指导教师推荐,通过教研室综合评估选拔,最后上报学校确定参赛队员和教练。训练仍然由学生指导教师继续负责,参赛成绩归属于指导教师。 4.5集体项目:在由师生双向选择组成的若干队伍中选拔一支强队,再由此队指导教师在全校范围,组成校队并任教练报学校审批,参赛成绩归属于组成校队的指导教师。 4.6特长生训练,由师生双向选择上报教研室备案: 4.6.1如果教师训练而学生不训练,由教师决定放弃与否; 4.6.2如果教师不训练而学生要求换教师,则确认教师自动放弃,其他教师可申请接纳。 4.6.3师生必须在规定的时间内参加正常训练,如果连续一周末参加训练,而又未履行请假手续,则按上述4.6.1、4.6.2之规定处理。 4.7学校除提供一切能够训练的体育场地、器材和设备外,实行以重奖代替任何物质待遇。 4.8运动竞赛,每年举行一次全校性运动会,上半年为达标运动会,下半年为田径运动会,并以班为单位组队参赛。 4.9其他各项目竞赛,据情况和要求,由任课教师与各协会会长商定,并规定以专业教研室或专业科为单位组队参赛,成绩和奖励到班级(某教研室获得第一名,则所属班级均是第一名)。 5、体育达标实施办法 5.1为了贯彻党的教育方针,促进《学校体育工作条例》贯彻实施,更好地开展学校体育工作,不断地提高学校体育运动普及水平,特制定本办法。 5.2本办法只适用于在校学生。 5.3凡身体正常的学生,必须参加一年一次体育达标运动会,并达到下列要求:每一单项达30分;总分250分以上(含250分)。 5.4体育达标运动会的比赛项目定为50米、立定跳远、铅球(男5千克,女4千克),男1000米、女800米,男引体向上,女仰卧起坐(1分钟)。 5.5凡达标运动会成绩不达标者,安排一周时间进行补考一次,仍不达标者,参加补差培训,再安排一次有偿补考。 5.6凡个人总分400分以上(含400分)给予奖励,但每项必须达标。即特等奖500分;一等奖:465—495分;二等奖420—460分;三等奖400—415分。 5.7单项设立破纪录奖。 5.8团体总分取前十名。即一等奖2名;二等奖3名;三等奖5名。 5.9凡团体达标率达96%以上给予奖励。即特等奖100%;一等奖99%以上;二等奖98%以上;三等奖96—98%之间。 5.10凡团体达标率低于96%以下给予处罚。 5.11凡因病或残疾者,可向学校提交免试申请,申请有效后,可以免试。 5.12凡身体过于肥胖或瘦弱者,虽然平时努力锻炼,但仍不能达标,可向学校提交降低标准申请,申请有效后,降低幅度,一般每项目不超过10分。 5.13本办法由学校授权艺体教研室负责解释。 6、体育考试管理办法 6.1为促进我校《学校体育工作条例》、《体育法》全面贯彻、保证学校体育工作的正常开展,不断增强学生体质,促进其身心健康成长,并按照我校体育教学培养目标和基本要求,特制定本办法。 6.2本办法只适用于在校学生。 6.3凡身体正常的学生,必须达到下列要求,方为体育合格。 6.3.1体育课成绩:每期体育课成绩:每学期进行六个项目的专项教学,教师专项教学结束时进行四个等级评定。凡达到下列条件之一方为体育课成绩合格:.两优者,一优两良者,一优三及格者,两良三及格者,六及格者,学年体育课成绩:必须达到下列条件方为学年体育课成绩合格:每期体育课成绩合格;参加《达标》测验,每一单项达30分. 6.3.2达标成绩:凡身体正常的学生,必须参加学校一年一次达标运动会,并达到下列要求,方为达标成绩合格:每一单项达30分;总分250分以上(含250) 6.3.3理论、态度成绩:每期进行一次理论、态度笔试。理论:专项教师的理论教学的基本内容;态度:从体育课达标成绩看态度。从理论考试试卷的回答问题时看认真(专指对体育教育教学的要求、建议、意见等)。 6.4体育合格=体育课合格40%十达标合格40%十理论、态度20%。 6.4.1每期对学生进行体育课成绩合格和理论、态度合格的评定,体育课成绩不合格者,酌情准予补考一次,仍不合格,来期安排有偿补考一次。 6.4.2每学年对学生进行达标成绩合格的评定。达标运动会成绩不合格者,安排一周时间进行补考一次,仍不合格,来年安排补考一次。 6.5合格必须有两次达到合格方为合格,对学段体育评定不合格者,只发肄业证书。 6.6“三好”学生体育必须合格,并且单项有两优、一优两良、四良的学生方可评为“三好”学生,“先进班级”学生体育合格率必须在95%以上,“体育标兵”以优为先,每年级评选十位给予表彰。 6.7凡因病或残疾者,可向学校提交免试申请,申请有效后,与体育合格者同等对待。 6.8凡身体过于肥胖或瘦弱者,虽然平时能努力锻炼,但仍不能合格,可向学校提交降低标准申请,降低标准的内容只限于达标测试,降低幅度一般每项目不超过10分。 6.9本办法由学校授权艺体教研室负责解释。 7、体育竞赛奖励办法 7.1为激发师生体育训练热情,挖掘师生体育运动特殊才能,引导师生从物质利益上关心学校的发展,体现学校对超额劳动者的物质报酬,更有效地把集钵利益和个人利益有祝地结合起来,特制定本办法。 7.2师生训练,学校只提供一切能够训练的体育场地、器材和设备以及寒暑假训练时的食宿条件,其他一切自理。 7.3师生参赛费用一律由学校负责承担。 7.4竞赛成绩,学校实行以重奖形式代替自理部分。个人项目以分计奖,集体项日按竞赛规程可报人数以分计奖(例个人项目第一名九分,集体项目规程规定十人第一名九十分)。 学校体育管理问题及对策:学校体育管理 随着学校体育教育思想的不断发展。中日两国都进行了体育与健康教育结合的教学。各国在方向上的认识及其起源、内容、实施途径、师资来源和效果均有各自的特点。 一、认识及起源的比较 二次大战后,日本受美国自然主义体育思想,健康教育思想的影响,日本人认识到:“身体教育主要是促进身体发育的系统教育,而健康教育是关于身体保养的系统教育,两者在以身体当对象上是共同的,都是为了保持健康。因此,应该同时作为体育科学的内容”[1],出于这种认识,日本战后第一部《学习指导纲确》明确把学校体育的名称从战前的“体育”、“教练”改成“保健体育”。 在以后的历次《学习指导纲要》中也一直非常重视健康教育。 在我国,虽然党和政府非常关心青少年的健康。但我因学校体育始终十分强调体育的培养。重视主动锻炼身体而轻视对身体的合理保养及健康指导。长期以来人们认为“体育”就是“身体训练”加道德教育。健康教育被认为是医药卫生部门的事,这种认识和状况一直持续到八十年代未。一种以促进学生身心全面发展的主要目标,追求综合教学效果的新体育教育思想形成以后,[2],人们才认识到:“体育锻炼主要是增强体质,增进健康;而健康教育主要是维护健康,保护体能发展。”[3],中日两国对体育与健康教育结合的认识不同,在两国提出的体育目标中得到最好的证明。中国在1985年的学校体育教学目标中明确提出了三基(即基本知识、基本技术和基本技能),特别强调运动技术的掌握;而日本在1977年的体育目标中则注重学生运动兴趣,学习运动的方法,提高运动和活动能力,对运动技术的要求很少提出,同时重视学生对健康生活的理解和保护指导。 二、学校体育与健康教育结合内容的比较 日本学校保健体育中的体育部分同中国学校体育的内容大致相同。??日本在1990年实行的《学习指导纲要》中确立了小学体育以游戏和基本运动能力为主要内容。而中国学校体育以运动技术和身体练习为主要内容。由于日本40年代就把健康教育作为体育科学必要的组成部分,几十年来,他们从小学到大学一直坚持体育与健康教育相结合。我国是在1988年才开始在天津、湛江地区部分中、小学进行“体育与健康教育”结合实验。所以,在1993年新的《九年义务教育体育教学大纲》中明确强调了健康教育。在健康教育的内容上,中国比日本要丰富些,实用些。 三、实施途径的比较 日本在实施体育与健康教育结合的途径和方法上,有两个特点:①重视师生之间的互学互动;②重视课外的教育和活动。而在我国学校健康教育主要是课堂传授知识。 四、师资来源的比较 日本体育与健康教育师资来源主要由体育科学专业、健康专业、体育教师专业、社会教育督导、体育娱乐专业、社会体育专业、生产体育专业、运动医师专业培养。而中国体育与健康教育师资由体育保健康复专业、体育卫生教育专业培养。但起步很晚,全国仅几所高等院校开办了上述专业,远不能满足体育与健康教育结合的需要。在实际工作中,健康教育师资严重不足。目前,主要由校医、保健教师、班主任、大队辅导员、培训后的体育教师、体育卫生专业毕业生担任。 从两国师资来源比较看,中国学校体育与健康教育师资无论从数量上,还是质量上都明显低于日本。特别是学校健康师资有待进一步加强,才能保证教学质量。 五、字校体育与健康教育结合效果的比较:四十年来,日本坚持学校体育与健康教育结合使日本孩子懂得了健康的意义,学会了保健的方法,形成了对体育的兴趣爱好,促进了学生身心同步健康发展,也培养了学生具有社会需要的生存能力,竞争意识和本领。而中国学校体育正是由于缺乏了应有的健康教育才造成了培养出来的学生有许多不爱体育,不会运动,不懂得保健的体育盲加健康盲。但值得可喜的是中国学校体育与健康教育结合已取得令人满意的成果。“据对天津、湛江八所实验小学的三干多名学生的调查,表示喜欢本课程,学习后锻炼的主动性有提高,对养成卫生习惯有帮助,能用所学的知识指导行动的学生分别占调查人数的97.7%、95.5%、97.5%、90.5%。八所实验中学四千多名学生的调查结果也大致相同。”[4]可以预见在1993年颁发的《九年义务教育体育教学大纲》?指导下,我国中、小学生的体质和健康状况将有明显的改观。 六、结论和建议 (一)结论: 1.日本体育与健康教育结合有许多成功的经验,?值得我们学习借鉴。如培养形式灵活,培养层次结构多样化等。 2.学校体育与健康教育结合能明显提高学生体质和健康水平。?能提高教学效果。 3.我国在加强体育与健康教育的同时,?应搞好师资培养,科研工作,以理论指导实践,使之具有中国特色。 4.改革我国高校体育专业不适应体育与健康教育结合的现状。 (二)建议: 中国在进行学校体育与健康教育结合过程中,健康教育问题最为突出。许多学校没有对开设健康教育课的重要性,必要性和紧迫性引起高度重视;对教育教学质量的认识长期局限于智育教育的圈子里,忽视了身体素质教育是智育和德育的基矗为此,笔者建议:1.转变学校教育观念。学校教育应从应试教育转变到素质教育的轨道上来,把重智轻体真正落到德、智、体、美、劳的全面发展上来,搞好体育与健康教育结合。 2.进一步提高认识,?切实加强健康教育工作的领导,把健康教育列入学校工作的议事日程,做到有专人分管,定期召开专门会议。同时,上级教育部门应对学校健康教育状况进行检查评估,并将其列入教学质检和学校规范化建设达标,考核的内容之一,提高对健康教育重要性的认识。 3.认真总结分析我国各地的学校体育与健康教育的经验教训。?加强各国教育和体育的比较研究,有助于我们探索出适合我国国情的体育与健康教育的结合之路4.加强师资培养和培训。一方面高校体育专业和课程安排要面向社会实际,开设课程针对性要强,目标明确,专业范围要大,课程辐射面广。培养目标应根据社会的需求而变化,注意实用性。改变我国高校体育专业培养方向长期不变或变动不大,开设课程面较窄,内容陈旧、培养出的师资不适应社会需要等现状。 同时,应鼓励高等师范院校开办体育卫生教育专业。另一方面,抓好在职教育,定期培训、提高中学和小学体育教师与健康教育教师的专业素质水平,有利于体育与健康教育教学质量提高。总之,体育与健康教育结合是关系到我们民族这座大厦是否高高耸立的基础工程,?因此,我们应充分利用全面实施《中国教育改革和发展纲要》和《全民健身计划》的大好时机,积极创造条件切实搞好体育与健康教育结合,为提高中华民族的体质与健康水平而努力。
在公路建设的过程中,一套科学高效的管理方法是十分有效的,这在一定程度上可以提高公路施工的管理水平。在公路建设中,对于每一个环节都要做好把关,完善公路施工的管理机制来提高工作的质量。本篇文章将对公路施工管理的重要性、现存问题以及优化策略进行思考分析,旨在提高公路施工管理的质量。 1公路施工管理的重要性 公路工程施工管理是通过采取相关的措施来加强公路工程施工管理,这可以对施工材料、工作人员等部分进行科学的管理,也可以保障后续工作的顺利开展。通过对公路施工进行管理,一方面可以保障施工材料是符合施工标准的,另一方面也可以调动工作人员的积极性,这对于工程的完工有一定的积极意义。对于公路施工管理的过程中,需要建立完善的施工管理制度来对工作人员的工作进行合理的安排,这可以保障公路施工的质量是符合设计的要求。通过制度可以加强对于工作人员的管理、机械设备的管理以及施工现场的管理,保障施工的每一个环节都是有序开展的,在一定程度上也提高了工作的效率。通过对公路施工进行管理也可以及时对施工中存在的问题进行了解和处理,减少安全事故发生的几率,对于施工企业的发展是极为有利的。 2公路施工管理中现存的问题 从上面的文章中,我们对于公路施工管理的重要性有一定的认识,要提高公路施工管理的质量需要对公路施工管理中存在的问题进行思考分析,只有对存在的问题进行思考分析才可以提出合理的处理方式。接下来就对公路施工管理中现存的问题进行思考分析,主要有以下几个方面。 2.1公路施工资源的使用不合理 公路施工是一项大型且复杂的工作,施工的顺利开展和完成离不开大量的人力、物力以及财力。但是根据相关的调查显示,在实际的施工过程中对于人力、物力以及财力没有进行合理的管理安排,这使得工程的施工质量无法得到保障。在施工管理中,最常见的现象是为了眼前的经济利益而选择购买劣质的材料或者是偷工减料,这样完工后的工程是“豆腐渣”工程,也是对于资源的浪费。虽然获得了一定的经济利益,但是在后期修护中会损失更多的经济利益。质量不达标的公路施工会影响公路的正常运行,同时公路安全的无法保障对于人们而言是很大的威胁。 2.2公路施工管理不协调 公路施工管理的不协调会对公路建设的质量信誉造成影响。我国关于公路施工体系的建设还不够完善,故在公路施工管理的时候,各个部门之间没有做好协调,工作的效率无法提高,同时会导致部门之间的矛盾激化,工程施工的质量得不到保障,这对于建筑行业未来的发展而言也是极为不利的。 2.3公路施工监管力度不够 在公路施工的过程中有规定工作人员对于施工项目进行自检,但是因为公路施工管理的工程项目责任人没有做好工作,这使得在施工环节中难免会出现一些不必要的问题。做好对公路施工的监管,这是对于公路施工质量的保障,也是对人们生命安全的负责。 2.4缺乏严谨的成本管理 在施工的过程中,承包商都希望降低成本来获得更多的利益,但是如果将成本压低过多会使得公路施工的质量得不到保障。成本管理对于整个施工过程都是很重要的,严谨的成本管理可以对公路建设项目的质量做保障。 2.5后期缺少维护 公路施工是一个很繁琐的过程,从施工到完工到使用的过程中都需要做好每个环节的工作。公路在完工后,工作人员需要对其进行定期的维护,这可以延长公路的使用时间,同时也会降低公路发生事故的几率。但是在实际生活中,我们发现对于公路的维护是没有得到工作人员的重视,这使得公路的使用周期大大降低,后期在修护方面花费了更多的资金。 3公路施工管理中的优化措施 从上文中我们对于公路施工管理中现存的问题进行思考分析,主要有公路施工资源的使用不合理、公路施工管理不协调、公路施工监管力度不够、缺乏严谨的成本管理以及后期缺少维护这几个方面,根据这些信息并联系实际生活中公路施工管理中出现的问题可以进一步提高公路施工管理的质量。接下来对公路施工管理的优化措施进行思考讨论,主要有以下几个方面。 3.1树立公路施工管理的科学理念 要做好公路施工管理的工作,首先需要树立公路管理的科学理念,建立系统的管理意识。提高工作人员的公路施工管理意识,首先公路施工管理者要树立市场意识和竞争意识,推动公路施工管理工作和行业竞争的融合。对于其他的工作人员需要定期对其进行培训,一方面是提高他们的专业素质,另一方面是帮助他们树立施工管理的理念。通过这种方式,他们会对于管理工作有更加清楚的了解,会按照相关的指示来开展工作。 3.2做好公路施工管理的具体工作 公路施工管理人员需要对企业的特点和优势了解清楚,从而确定公路施工管理的工作重点和操作难点,可以减少出现错误的机会。现代社会的科学技术十分发达,公路施工管理工作中可以利用科技建立对具体工作覆盖的网络和平台,同时遵守具体问题具体分析的原则来开展工作,这可以更好保障工程的质量。在施工的过程中出现问题后,公路施工管理者要对问题进行分析后采取合理的措施从而使得工作的顺利开展,可以确保公路施工的质量。 3.3提高工作人员的综合素质 工作人员综合素质的高低对于公路施工管理的质量有很大的影响,故提高工作人员的综合素质是十分必要的。要定期组织施工人员参加专业技术、职业技能以及安全意识等培养,通过对工作人员的定期培训和不定期考核可以提高施工人员的能力。同时,完善公路施工的考评体系,管理人员对施工现场的工作人员进行全面管理,旨在提高施工的质量和安全性。通过考核的结果,对于优秀的工作人员给予奖励,也可以激励其他工作人员的积极性和热情。 3.4完善公路施工的管理机制 公路施工管理工作中要建立监督体系,对公路施工的设备、工作人员等都进行科学的管理,可以进一步达到施工的质量目标。在施工之前,通过管理体系和机制建设可以根据公路施工的特点来制定合理的管理策略,可以减少很多不必要的问题的出现。在施工的过程中,要对施工的每个环节都进行监督,同时施工单位要主动配合公路施工监管单位进行技术等管理,可以对公路施工的进度有更加全面的掌握。在监督体系中,要提高系统的可执行性,成立施工质量管理和技术管理的小组来对其进行科学的管理,这样可以保障公路施工工作的科学性,将工作中的责任落实到每个人身上,在后期工作中可以实现对于施工管理的高效性。 4结语 总的来说,整篇文章先介绍了公路施工管理的重要性,紧接着对公路施工管理中现存的问题进行思考分析,最后对公路施工管理中的优化措施进行思考讨论,主要有树立公路施工管理的科学理念、做好公路施工管理的具体工作、提高工作人员的综合素质以及完善公路施工的管理机制这几个方面。公路施工管理对于工程质量有着直接影响,故要在施工的每个环节中做好把关工作。 参考文献 : [1]陈功.公路施工管理存在的问题及其措施[J].四川水泥,2016(9):123. [2]许毓海.公路路基施工管理要点与管理策略研究[J].建筑工程技术与设计,2016(18):1204. [3]徐平.分析公路施工管理存在的问题及其对策[J].建筑工程技术与设计,2018(12):3875. [4]张学材,肖望文.道路工程施工技术及其现场施工管理策略[J].装饰装修天地,2017(8):215. 作者:宋佳 单位:山西省交通物资供应总公司
在建筑行业中,土木工程是一项很重要的工程,其涉及面广泛、工作量大且管理项目繁杂,是一项非常复杂的系统工程。所以在实施土木工程时,其施工管理是非常重要的。良好的施工管理不但能加快土木工程的进度,还能提高土木工程的质量和建筑水平。但目前的施工管理还存在一些问题,影响了土木工程的质量和进度。 1施工管理中存在的问题 1.1施工管理的规章制度落实不到位 对于土木工程施工管理来说,良好的规章制度是保障工程质量的关键。规章制度落实不到位会导致出现许多问题,主要表现为建设过程中管理人员相互推卸责任,导致技术施工人员由于害怕担责任而在施工过程中不敢进行一些尝试,从而导致工作进度缓慢。同时在监督管理上,监督员的工作形式化,不能做到积极监督,由于监督效率不高,施工人员偷懒等情况时有发生,这也在一定程度上影响了工程进度。 1.2土木工程施工人员安全意识薄弱 目前,大部分土木工程施工人员都是农民工,他们接受文化教育的程度较低,没有经过专业训练,安全意识薄弱,导致在施工建设过程中,存在一定的安全隐患。例如一些农民工不带安全帽便进入施工场地,一些农民工在禁烟区吸烟,还有一些农民工谎报年龄进入一些高强度的建筑基地等。 1.3部分施工管理人员文化水平低 我国的建筑行业规模庞大,部分管理人员受教育程度较低,在遇到紧急突发状况时很难冷静处理问题,同时在一些工程问题上,其理解能力有限,不能及时有效地解决问题。 1.4施工进度无法统一 在一些比较大型的土木工程建设中,为了节省时间在某一个建筑公司人力不足的情况下,投资方会选择几个建筑公司分工合作,同时进行施工建设。但是由于工程的难易和建筑公司能力的强弱不同,导致在进度上无法实现统一,往往存在某个工程已经完工,而另一个工程才进行了一半的现象,这样不但延误了工期,还会增加资金投入。 2解决对策 2.1提高施工人员的安全意识 通过培训提高施工人员的安全意识,具体做法是在施工之前针对具体的土木工程对全体施工人员进行安全宣传,强调安全措施的重要性,平时得安全督导也要到位,制定安全规范条例,明确安全责任,确保施工人员在施工时有一定的安全意识。 2.2严格要求施工管理人员 部分工程管理人员自身的管理能力不足,对待施工人员的态度较恶劣,导致员工怨声载道,在建筑过程中难免会出现不尽心的情况。因此一定要严格要求管理人员,在选拔管理人员时制定严格的聘任机制,对管理人员是否有专业管理能力进行严格考核,同时对施工管理人员加以管理,防止其出现过激行为。 2.3保证土木工程施工进度在可控范围内 要保证土木工程施工进度在可控范围,首先要对该土木工程进行总体分析,对每个分工程进行具体计算,分析出其完工需要的大致时间,同时对每个分工程的承包企业进行能力评测,实行专业工程专业分配,在施工过程中加大监督力度,时刻注意各个分工程的施工进度,并从中加以调节,避免后期因漏洞太大而无法调节。 2.4确保土木工程的施工质量 土木工程的施工质量,一直是开发商比较在意的问题,确保土木工程的施工质量要从施工材料和施工人员两方面入手。在施工材料方面,要确保材料采购人员和管理人员具有一定的职业素养,同时专门安排人员对材料采购进行监督,检查工程材料的数量和质量,加强工程现场材料的管理。在施工人员方面,要培养正确的价值观,同时做好监督工作。 3结束语 土木工程施工管理是一个涉及面较广泛的系统工程,在解决土木工程施工管理中出现的问题时,一定要从多方面分析,制定最合理的管理方案,在建筑行业稳步发展的基础上,促进我国经济的进一步发展。 作者:周鑫 单位:甘肃省水利水电工程局有限责任公司
高等学校的三大职能是培养人才、发展科技、服务社会,高校实验室是教学和科研的基地,是高等教育的重要硬件条件,一个高校实验室的管理水平直接反映学校教学、科研和学科建设的水平[1]。如何使实验室资源充分服务于高等学校的三大职能,将是评价实验室管理工作的重要内容之一。随着招生人数不断扩大和专业调整的节奏加快,现行实验室管理的各种弊端逐渐显露,改革是必然趋势。本文就高校实验室管理存在的问题及改进提出几点建议和看法,以供参考。 一、实验室管理的现状 高校实验室大多是按照专业设置的,隶属于系或者二级学院或者教研室,实验室主要的服务对象是本专业的师生,理论老师也就是实验教师,在专业教育中起到了积极的作用,迎合了理论教学的需要,提升了理论学习的效果[1]。但是随着高等教育面向大众化、工程化方向发展,原有的实验室管理方法已不适应时代的发展。 1.实验室规模小、利用率低。以前实验课课时少,实验室面积小、规模小,实验设备台套数少,学生人数也比较少,实验循坏下来没有任何问题;随着招生规模的扩大,个别热门专业可能招生人数比较多,由于实验台套数比较少,实验室面积也有限,一个实验循环下来次数非常多,很多实验课程不得不安排在晚上或者周末,形成学生休息实验室不休息的怪状。另外实验室隶属于二级学院或者教研室,实验室建设的时候只会考虑自己专业的需要,对于交叉学科或者其他相近专业的学科考虑的少,最终导致实验室重复建设、利用效率低下。导致实验室整体设备单一,只为某一个专业服务的局面,无法形成较大规模的实验室,难于为高水平大学的建设提供教学和科研的保障[2-3]。 2.不重视实验技术人才建设。高校一般以理论课教师为重点,引进时候都需要专业背景,高学历高职称,而实验技术人员一般被认为是教学的辅助人员。从事实验教学的技术人员的学历进修和业务培训得不到重视;工作岗位长期重复工作,单调乏味,缺乏激励措施和激情,缺乏吸引力;另外实验技术人员和外界交流较少,业务进修机会少,不利于其业务水平的提高。 3.实验室管理不规范。实验室隶属于二级学院或者教研室,管理方式各自为政,没有统一的规章制度,实验人员的岗位职责不清晰,牵涉到实验室安全、消防等方面的问题的多方责任划分不清;另外每个实验室有自己的专业特点,比如电类实验室弱电和强电对安全的要求和定义是不一样的,而目前基本上都是按照统一的要求管理不同的实验室,缺乏针对性。 二、高校实验室管理的建议 1.资源共享、提高效率。传统的实验室是按课程设置,分专业管理,隶属教研室或二级学院,实验室设置过细,基于专业考虑的,只为本专业学生服务,效率低下,设备闲置浪费。如计算机类、电类和通信类专业的课程设置中,专业基础课基本上是一致的,如大学物理、电路分析、模拟电子技术、数字电子技术、单片机原理等,可以共建几个基础实验室,供全校共同使用,提高效率。如我们学校的电工实验室、模数电实验室、电子工艺实验室、大学物理实验等有实验实训教学部统一管理和安排,供学生使用,做到资源共享。 2.重视实验室师资队伍建设。实验室师资队伍一般包括实验课授课教师、实验管理人员即实验室主任、实验维修保管人员、专职实验员等;实验教师一般是理论课教师或者实验专职教师,实验管理人员一般是实验室主任,实验员一般是后勤保障、实验准备的工作人员。作为实验专业技术人员,除了正常的实验教学活动之外,还可以协助科研团队参与科研建设,同时也可利用现有实验室资源指导学生参加各类学科竞赛等,通过不断学习参与来提高自我专业技术水平,开拓个人视野。在现行管理模式下,高校要对实验教师队伍建设足够重视。引入实验教师时一定要具有相关专业背景,动手能力强学历高的老师,同时,应该允许实验人员在培训进修、职称评定上与专业教师具有同等的地位,提高高校实验室队伍的师资质量和数量[4]。建立一支高水平的实验室师资队伍,可以提高学校教学、科研、管理等方面的水平,促进学校可持续发展[5]。 3.创新师生互管实验室的新模式。传统实验室一般都是做实验的时候把门打开,平时都是锁起来的,便于日常的管理;导致很多优秀学生无法进入实验室对实验进一步的探究和开发,实验室开放是一种很好的解决方法,但实验教师短缺又不能做到实验室全开放,为了解决这一矛盾,让学生参与实验室管理是非常有效的一种途径。根据学生意愿,选拔那些品学兼优、做事细心、认真负责的学生参与实验室管理;教师对实验室注意事项、设备使用方法等提前给予培训,让其熟练掌握后负责该实验室的日常管理工作,并把实验室面向全校进行开放。这种学生参与式的管理模式可以解决实验教师管理工作量大、人手不足的问题,同时也可起到培养学生选拔学生的作用。另外把大学生创新创业项目、大学生研究性学习项目、学科竞赛如西门子智能制造、智能车、挑战杯等融入到实验室去并进行开放管理,取得较好竞赛成绩。 4.加强实验室规范化管理。实验室管理是一门重要的管理类学科,属于管理学的范畴。实验室管理力求规范化、制度化、科学化,从管理中求效益、求发展。制定实验室管理工作条例、实验室安全消防管理条例、实验室水电管理条例、仪器设备管理条例、低值易耗品管理条例、实验室档案管理等方面的制度[6]。编印实验室主任手册、实验室工作日志、大型仪器使用记录等;不定期对实验室进行过程检查,每学期开展三期教学检查,每年进行优秀实验室评比活动,总结交流实验室的先进管理经验,保证实验室的安全正常运行。针对检查中发现的问题,制定相应实验室管理文件,不断完善实验室管理。 三、结束语 高等学校的主要职责是人才培养,而实践教学是人才培养的一个重要环节,而实验室又是实践教学不可缺少的场所。没有高水平的实验室建设和高素质的实验教师队伍,就培养不出高质量的人才,研究不出高水平的成果[7]。因此,实验室的管理改革势在必行,才更好地服务于教学与科研。 参考文献: [1]雷忠萍,贺道华,程雪妮等.高等学校实验室管理存在的问题及对策[J].安徽农业科学,2017,45(24):254-255,258. [2]谢安建,王礼贵.高校实验室管理工作的创新性探索[J].实验室研究与探索,2012,31(4):271-273,288. [3]姜丽伟.高校实验室管理体制改革与探索[J].实验室研究与探索,2012,31(6):193-195. [4]李基有,崔楠,张文梅.立足资源共享平台创新实验室管理模式[J].电脑知识与技术,2016,12(19):98-100. [5]赖燕玲.加强实验室建设与管理,提高学科建设水平[J].实验技术与管理,2013,29(6)27-30. [6]马桂霞.加强实验室建设和管理,不断提高实验室管理水平[J].中国信息化,2013,(04):397. [7]林晓霞,周凝瑞,胡俊.高校实验室管理模式的研究[J].时代教育,2012,(17):120. 作者:徐宇宝 杜成涛 余平 单位:皖西学院电气与光电工程学院
公路桥梁施工的质量直接关系到交通运输业的发展,所以要对公路桥梁施工的工艺和技术进行严格的审查,并且要严格把控施工材料的质量问题,避免施工的原材料影响公路桥梁施工的质量。随着国家的发展,许多领域都获得了较快的发展,公路桥梁的发展虽然起步时间不久,但也取得了一定的成绩。但是在取得成绩的同时,还存在一些施工管理上的不足和问题,就比如说管理人员缺乏管理经验、对原材料把控不严、施工措施及方案落实不到位等,这些问题直接会影响到公路桥梁的质量问题,所以要及时的解决这些问题,才是现在我们要去做的事。 1公路桥梁施工管理现状 现如今随着近些年来经济的发展,公路桥梁施工管理取得了较大的改善,但还是存在一些问题,尤其是与发达国家相比较,差距就更明显了。因公路桥梁工程在施工过程中受施工环境、地理位置限制、方案施工,投资投入等因素,就会导致工程质量、管理、资金的使用等问题的出现,这些问题严重制约着公路桥梁施工的质量和工程进度,如果问题稍微严重点的话,也许会引发更大的事故,对国家企业和个人都会造成巨大的经济损失,对社会而言,会产生恶劣的影响。 2公路桥梁施工管理特点 2.1公路桥梁施工地点的不确定性 公路桥梁按批准规划进行桥梁设计,桥梁设计类型需根据工程地质勘测报告、跨河等级、资金投入等相关因素综合确定,由于桥梁建设地点的不确定性,给施工增加了难度。对于一个项目对于工期短的工程,会停留在一个地方一段时间,对于工期长的工程,停留的时间则会加长。 2.2公路桥梁种类的多样性 根据现实中不同地区的地形特点,公路桥梁的种类也在呈现多样化的方向发展,不同的桥梁设计都与众不同,这些桥梁的设计随当地的地形特点进而不断的改变,管理方法也会变得不一样。 2.3公路桥梁的施工时间较长 对于一些关键的公路桥梁设计建造,都会花费较长的时间才能完成,对设计建造施工的技术要求也非常高,致使工作人员的工作状态不能维持稳定性,所以使得公路桥梁施工管理难度进一步升高了[1]。 2.4公路桥梁的施工计划 任何工程在建设之初,都需要制定完善的施工计划,便于施工时提出科学合理的施工方向,当然公路桥梁的设计也不能例外。公路桥梁的施工建设受环境问题会带来不同程度的影响,要及时根据环境的变化,对施工计划进行合理的调整,便于获得理想的效果。 3公路桥梁缺乏管理造成的事故 3.1贵州小尖山大桥事故 2005年12月14日,小尖山大桥发生支架垮塌,桥面下坠,致使在桥面上工作的工人落入谷中,造成8人死亡,12人受伤的严重后果,而事故的原因就是因为在支架搭设不符合相关的标准,缺少相应的管理规范,才造成这样严重的后果。 3.2安陆市北延工程事故 2014年5月26日,安陆市发展二路北延工程施工工地发生塌方事故,事故造成4人死亡,引起事故原因就是因为在施工现场没有按照施工图纸进行施工建造,现场监管人员缺乏管理,负有刑事责任,最终依法逮捕5人。 4对公路桥梁施工管理造成影响的因素 4.1施工人员的因素 公路桥梁的施工建设主要由专业技术人员、钢筋工、操作工、施工等各类人员,其工程建设人员的素质代表了整个项目管理的素质和水平。目前来说,公路桥梁施工管理还存在着许多的问题,最主要的问题就是对于人员的管理,缺少有效的管理措施,使得施工人员技术水平一般,不够重视质量,盲目的追求进度等,这些问题直接影响到了工程的质量和桥梁使用寿命,所以加强对施工人员有效管理是基本手段。 4.2周围环境的因素 公路桥梁的施工建造是在室外进行的,跨越地域十分广泛,技术要求相对提高,天气的变化会对施工的进程产生影响,就像是冬雨季、暴雨等天气的出现,使得公路桥梁的施工管理增加了难度。 4.3施工材料的因素 施工材料作为工程施工的基础,其质量的高低,直接会影响到工程质量的好坏。倘若施工材料在质量上存在严重的问题,就会直接影响到施工的进度、质量和安全,在导致拖慢工期的同时也会给公路桥梁的施工管理带来影响。 4.4施工设备的因素 公路桥梁的施工建造除了要靠人工以外,大部分需使用机械完成。机械设备对于现今各个行业来说都发挥着巨大的作用,不仅可以有效的减少人工的劳动,还能够在一定程度上提升建造施工的效率,缩短时间。 5公路桥梁施工管理要点与对策探究 5.1施工成本管理对策 公路桥梁施工建设的成本包括施工材料、机械设备和人员的工资等。其中施工材料费用占了绝大部分,为了降低材料的成本费用,应该在购买材料时,要货比三家,选择既符合质量要求,价格又低的材料。为了降低成本还要加强对材料的管理工作,在施工的过程中进行监督,减少材料浪费情况的出现。在日常的施工结束后,要及时的对机械设备进行检修和保养,这样可以增加设备的使用寿命,降低新设备费用的支出[2]。 5.2施工进度管理对策 施工进度直接影响到工程项目工期和造价问题,施工进度若是落后,就会对企业造成经济上的损失,若是加紧时间赶工,就会使建设工程存在安全隐患。因此对施工进度进行合理的管理,就需要对不同的阶段和关键节点制定不同的进度目标,而且要对规定目标进行检查,如果进度目标出现差错,需及时调整重新制定,分析进度落实的原因,制定有针对性的措施,对主要节点还需定责任,定人员、定时间,保证项目按序时推进。总之要保证工程会在规定时间内,保证质量的情况下完成最终的目标。 6结语 随着社会经济的发展,国内的各项基础设施都在寻求新的发展目标,不断寻求改革和创新,都在向着更好的方向发展。公路桥梁施工建设作为国家的基础设施,也同样在需求更好的发展。为了促进公路桥梁施工建设,应该加强对施工过程的管理,在管理过程中融入现代化的管理理论,使其向着更科学的方向发展。 参考文献 [1]魏家旭.浅析公路桥梁施工技术管理与对策[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013 作者:顾介平 单位:连云港市交通集团有限公司
经济社会和生态环境的和谐发展已经成为了全人类的一个共识。为了实现这一目标,实现可持续发展,各个国家都在不断的努力。嵊州市在这方面也实施了多样化的措施,其中在林业发展方面各级地方政府响应国家政策,积极实施人工造林、自然林保护等项目,使得绿化面积不断提升,取得了可喜的成绩。但因忽视了中幼林抚育管理,对绿化的实际效果造成了一定的影响,因此针对中幼林抚育管理的研究具有重要的现实意义。 1中幼林抚育管理的意义 中幼林抚育管理能够为林木生长提供良好的环境。林木在种植以后,在生长过程中会受到多种环境因素的影响,比如杂草、藤蔓等都会威胁到林木的健康和成活,尤其是在林木快速成长的时期,这些环境因素都会导致林木的营养供给受阻,使得林木生长缓慢,情况严重的可能会导致林木的死亡。而实施中幼林抚育管理,正是在林木的快速生长阶段通过科学的抚育管理,利用松土、施肥、除草、灭虫等措施,为林木的生长提供良好的环境,从而促进林木的健康生长。中幼林抚育管理能够优化林木空间结构。在一些相对较为封闭的环境中,林木之间的竞争问题会比较突出,在林木空间结构中经常会出现树压树的现象,这些都不利于林木的生长。所以,人为的中幼林抚育管理就显示出了其独特的优势。通过对中幼林枯枝的清除,以及修剪调整林木之间的枝干等,都可以实现林木之间距离的调整,避免林木密度过大导致的激烈竞争,优化林木空间结构,使得林木都能够获得充足的营养和阳光,提升整体的成活率。 2强化嵊州市中幼林抚育管理的措施 抚育中幼林是保证森林发挥生态功能的一个有效措施,并且能够有效地改善林内卫生,缩短林木生长的周期,使森林资源的各种功能和效益得到充分的发挥。中幼林的抚育可以最大程度地提高森林树木的质量,促进森林资源的可持续性发展,对嵊州市的生态、经济等都发挥着积极的作用。嵊州市中幼林抚育管理工作近年来也取得了一定的成绩,整体提升了嵊州市的造林质量,为嵊州市生态环境建设贡献了巨大的力量。为更好地促进嵊州市中幼林抚育管理工作的发展,建议从以下几个方面进一步加强。 2.1强化认识,提高重视 政府机构要强化认识,充分认识到中幼林抚育管理的重要意义,在自然林的保护管理上要全面地完成中幼林抚育管理工作,不断强化中幼林抚育管理的责任传导,要求有关机构和人员要主动参与进去,层层签订中幼林抚育管理的责任状,调动各方面积极性。同时,财政上要保证足够的资金支持,中央补贴、地方配套资金、税务优惠政策等都要制定到位。 2.2科学设置规划作业区和小班区 作业区和小班区的设置是中幼林抚育管理的重要基础。因此这就要求嵊州市林业服务队结合森林资源的实际,依据集中管理的原则,科学设置中幼林抚育管理作业区,然后划定作业小班。每个作业小班主要是针对辖区内林木资源种类、树高、树龄、每公顷株数进行科学调查,然后按林种、龄组、空间位置制定中幼林抚育管理工作计划,确保中幼林抚育管理工作朝着规范化方向发展。一般来说,中幼林抚育管理计划在制定时要注意以下几点:对林木统一规划,对其进行集中管理;从森林经营的角度对林地进行规划,并根据相关目标采取科学的抚育措施,尤其是做好珍贵树种的管理工作。 2.3提升林业服务人员素质 政府出资鼓励林业服务队人员去大专院校学习进修,提高林业服务队人员的文化水平和专业知识,鼓励林业服务队与大专院校及科研单位结对,增加林业服务队人员的专业技术指导。鼓励大学毕业生参加到林业服务队,在森林抚育中创业,发挥专业技术知识,找到自已的人生价值。同时,还可以定期聘请中幼林抚育管理的专家到林业服务队开展相关业务知识的培训,把中幼林管理的理念和技能都植入到相关人员的思想中,从而提升中幼林抚育管理的整体效果,实现预期管理目标。 2.4科学设计中幼林抚育方案和验收标准 根据林业服务队的实际情况,抚育方案简单明了,既要符合实际,又要具有操作性。现在嵊州市的林业服务队文化不高,专业不强,抚育方案在设计时应充分考虑这个实际情况,在抚育时专业人员应多指导,到实地去及时纠错。在抚育时也应明确验收标准,以验收标准正确引导森林抚育。 2.5科学实施修剪和间伐是中幼林抚育的重要手段 在项目验收时,应列为重要评分标准。树木的修剪工作是中幼林抚育工作中的重要环节,通过修剪能够缓解林木之间距离过近的问题,提升透光和通风效果,减少挤压问题,促进其健康生长。当修剪无法解决林木之间相互影响的时候,则可以采取间伐。所谓间伐,是在未成熟的森林中,定期的重复伐去部分林木,为保留的林木创造良好的环境条件,促进其生长发育。同时,通过抚育间伐还能获得部分木材。因此,可以看出间伐在中幼林抚育管理中有着重要的作用。要实施科学的间伐就要针对不同树种分析间隔期和林分的特征,在此基础上制定间伐办法。其中,较为常用的一种间伐方法就是疏伐,该间伐方式是成林抚育中持续时间最长和最重要的一种间伐措施。疏伐主要是解决目的树种之间的矛盾,通过伐除生长差的,干形不良的和过密的植株,以调整单位面积内的株数(密度),给保留下来的优良树木创造适宜的营养空间,以加速林木的生长,从而达到优质丰产的目的。在具体实施时,一般依据林木在生长发育上的个体差别对立木进行分级。 2.6完善松土、除草、灌溉、施肥等抚育措施 需要对于中幼林的根部进行松土,这项工作主要是能够通过切断土壤中的毛细血管,来提升土壤肥力,把土壤进行稀松处理还能够帮助中幼林更好地吸收养分,提升中幼林的成活率;依据实际条件采取机械松土除草或人工填坑松土来对中幼林生长空间的杂草和灌木进行清理;依据不同的树种、树龄、气候条件、湿度条件等确定灌溉量;根据中幼林木的年龄来挖掘相应大小的施肥坑,按照要求标准化进行施肥。 3结束语 综上所述,中幼林抚育管理意义重大,对于造林的最终效果有着十分重要的影响。但是我国中幼林抚育管理思想认识、资金等方面都还存在多种问题。这就需要人们通过提高重视程度、科学设置规划作业区和小班区、强化资金和人才支持,科学制定中幼林抚育方案、验收标准,实施修剪、间伐。通过多方的共同努力,相信在未来,我国中幼林抚育管理水平定会有显著的提升,为我国经济社会的可持续发展提供助力。 参考文献 [1]张振宽.人工中幼林抚育管理技术[J].现代农业科技,2013(19):200. [2]董春光.浅议中幼林抚育管理的重要性与措施[J].农技服务,2016,33(03):169. [3]刘明阳.重庆市巴南区中幼林抚育探讨[J].低碳世界,2014(09):328-329. [4]胡晓光.中幼林抚育现状分析及对策[J].农民致富之友,2014(08):114. 作者简介:陈斐洋(1964-),男,浙江省嵊州市人,本科,工程师,研究方向:农林推广。
中小企业经济管理问题与对策:中小企业经济管理存在的问题与对策 摘要:中小企业规模小,其数量在我国企业中占有很大比重,带动了城镇人口的就业。在其不断发展的过程中,由于经济管理方面的一些问题,影响了其发展速度。因此,如何提高中小企业经济管理的市场竞争力成为现阶段企业管理者以及其他相关人员普便关注并亟待解决的课题。本文就中小企业经济管理存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了一些解决问题的对策。 关键词:中小企业;经济管理;问题;对策 引言 近年来,由于国内外环境的不断变化,我国市场对于企业的经营环境也逐渐发生改变,尤其是大批的中小企业,内部资本运转不灵活、技术水平低,市场竞争力较弱,使得在激烈的市场竞争中面临巨大的挑战。据相关资料表明,我国中小企业受多种因素的综合影响,平均寿命不足三年,其中最重要的因素是企业的经济管理水平。经济管理是企业内部管理的重要组成部分,在管理中占有至关重要的地位,是企业规避风险的有效途径。目前,我国多数中小企业没有充分意识到经济管理的重要性,集中力量发展生产,其内部管理理念落后,管理机制陈旧,无法迎合现代化市场经济的发展。转变经济管理模式,提高企业的市场竞争力,优化资源配置,进而实现企业经济效益与社会效益的统一。 中小企业经济管理过程中存在的问题 着国民经济的飞速发展,人民的生活水平不断提高,储蓄越来越多,这为中小企业的进一步发展奠定了资金基础。然而在发展的同时,由于传统管理理念的影响,使得中小企业在经济管理过程中存在着一些问题。 1.1、管理者经济管理意识薄弱 对于任何企业的发展来说,经济管理是企业发展的基础,科学有效的经济管理有助于推动企业的发展。但是纵观我国中小企业的发展历程,可以看出多数中小企业内部管理者经济管理意识薄弱,在经营管理过程中,依靠顺其自然的发展模式,不能随着市场经济的发展而不断更新完善经济管理模式。在他们看来经济管理就是简单的财务管理,只要管理好资产的开支状况就完成了经济管理的目标,忽视了经济管理的实质。 1.2、部运营资金不足 中小企业内部资金不足,融资困难是一个普遍现象,是制约企业发展的主要障碍。一方面,我国政府正加大对企业的扶持,金融市场范围的扩大,这在一定程度上缩小了我国中小企业的融资渠道;另一方面,伴随着经济危机的波动,国际金融市场竞争加剧,使得我国中小企业在融资方面面临严峻的挑战。 1.3、企业的财务管理工作效率较差 在我国,中小企业基本都是私营的家族企业,其在经济管理方面更难管理。一方面,管理者忽视了资金管理的重要性,大量资金闲置,得不到充分利用,认为剩余资金充足才能保证资金灵活周转,以实现企业的经济效益,然而这往往会使企业陷入资金周转困难的局面;另一方面,企业内部缺乏健全的财务管理机制,职工涣散,财务部门收账不及时,长期下来,造成企业资金回收困难。 1.4、人力资源管理模式尚需优化 人力资源管理在企业整个经济管理体系中处于较优秀的地位。目前多数企业人力资源管理上主要还停留在管人、限制人的层面,即只简单地把员工看成劳动者,以企业的制度约束之,而没有把员工看成创造者,积极采取措施发掘其潜力。约束型的人力资源管理模式最终使员工在企业生产经营活动中按部就班,缺乏创造力。 完善中小企业经济管理的策略 2.1、制定科学合理的投资计划,降低企业投资风险 中小企业在发展过程中,面临着资金不足、融资困难的问题,这就需要企业在投资过程中,面向全部市场,对于即将要投资的项目进行全面的风险预测,从而制定出科学合理的投资计划,以降低企业的投资风险。 一方面,坚持对内投资为主要投资方式。加大创新力度,研制新产品,加强对新产品的尝试性投资;引进先进科学技术,扩大技术性创新投资;吸引优秀人才,加强对人员培养的投资,使企业拥有一支高素质的综合性技术人才,这是推动企业可持续发展的关键。另一方面,坚持分散投资为辅助投资方式,从而分散投资风险。一般而言,当企业的发展业绩较好时,企业可以进行多元化的投资或一些规范性项目的投资。例如,当中小企业的发展进入成熟阶段时,企业具有了一定资金,可以根据发展实际,借鉴大企业的经营模式,进行投资,从而最大程度的实现企业的经济效益。 2.2、打破传统管理理念,树立先进的经济管理理念 我国中小企业多数属于私营的家族式企业,深受传统管理理念的影响,其作为独立的法人还掌管着经济大权,集控制权与经营权于一身,缺乏健全的法人治理结构,容易出现贪污腐败的现象。这就需要中小企业立足于自身发展的实际,打破传统的管理理念,树立先进的管理理念,从而制定出具有企业特色的经济管理模式,以适应现代化市场经济的发展。 2.3、建立健全财务管理制度,强化内部控制机制 在企业的经济管理中,财务管理扮演着重要角色,加强财务管理是强化经济管理的有效途径。建立健全财务管理制度,强化内部控制机制,需要从以下两个方面入手:一方面,强化财务管理的透明度,中小企业的管理者,必须充分了解我国相关法律法规,在坚持国家法律制度的基础上,完善内部的财务管理制度,构建财务监督机构,为财务管理提供科学有效的制度保障。明确工作职位,合理分工,各司其职,形成有效的财务管理内部制衡系统。对于企业的会计报表记录和固定资产报关等岗位需要有不同的人员进行监督,对于财务信息需要专业人员严格审查,并及时反馈信息,从而形成控制欲考核的内部控制系统。另一方面,建立企业内部审计机构,实现财务管理与审计监管的分离,以进一步加强对中小企业的监督与管理,从而不断提高企业经济管理的市场竞争力。 2.4、拓宽企业的融资渠道 众所周知,我国中小企业融资渠道窄,而资金是企业发展的物质基础,没有足够的资金,企业就难以持续发展。因此,这就需要多方面共同努力,以拓宽企业的融资渠道,打破资金不足的局面。 首先,需要政府加大对中小企业的扶持力度。政府可以针对中小企业的特点来实施优惠的融资政策,为企业的融资营造良好的政治环境氛围。一方面,可以从政府收入中以贷款援助等方式建设我国中小企业融资扶持系统,拓宽企业的融资渠道,为企业的发展提供必备的资金保障;另一方面,可以建立健全社会服务体系,拓展中小企业的多元化的资金服务形式。其次,加大政府投资力度,为中小企业建立专门的基金机构,专门为中小企业提供发展资金,例如,发展中小企业专用基金和担保基金等。最后,政府不断融入创新型思想,对中小企业市场进行创新型管理,直接拓宽中小企业的融资渠道。一方面,鼓励个人创业,将个人资金合理用到企业的发展中去;另一方面,发展企业的证券投资,鼓励我国中小企业进行发放证券的模式,一遍扩大生产。此外,鼓励银行放款融资渠道,改善中小企业的贷款条件,扩大银行贷款抵押率。 2.5、加强成本控制 主要包括人力成本的控制和生产成本的控制。人力资源上,企业要科学设置管理岗位和生产岗位,科学确定所需要的员工数量和人才素质层次,尽可能避免有岗无事和多岗共事的现象。在生成产本上,一是要加强原材料采购环节的监督,避免因腐败而增加企业成本;二是要促进技术创新,提高生产材料利用率和废料再利用率;三是科学统筹,减少中间运输环节,尽可能降低单位产品成本。 结语 综上所述,在市场经济迅速发展的今天,中小企业不论是在规模上还是在数量上都呈现日趋增长之势。科学合理的经济管理是实现企业持续发展的有效途径,然而我国中小企业在取得发展的同时,缺乏有效的经济管理机制,成为阻碍经济发展的重要因素。以经济管理为中心,提高中小企业经济管理的市场竞争力,是市场经济下中小企业发展的必然要求。从中小企业的发展实际出发,转变传统的经济管理理念,制定科学合理的投资计划,建立健全财务管理制度,强化内部控制机制,拓宽企业的融资渠道,从而进一步提升企业的市场竞争力,实现中小企业又好又快发展。 中小企业经济管理问题与对策:当前我国中小企业经济管理存在的问题与对策 摘要:随着市场经济的发展,中小企业不断发展壮大,在国民经济中处于越来越重要的地位。提高经济管理水平,有利于中小企业提升优秀竞争力,使企业能在越来越激烈的市场竞争中取得优势。本文通过分析中小企业经济管理中存在的问题,笔者提出了提高中小企业经济管理水平的解决策略,以期对中小企业发展起到借鉴作用。 关键词:中小企业 经济管理 竞争力 人力资源管理 0 引言 在经济全球化和市场经济的浪潮推动下,经济管理在企业运转之中发挥着越来越重要的作用。对于中小企业来说,传统落后的经济管理模式已经无法适应快速发展的社会需求。现代企业若想在竞争激烈的市场环境中立于不败之地,就必须致力于在经济管理体制上进行创新。因此,本文将论述我国中小企业在经济管理方面存在的主要问题以及解决策略。 1 目前我国中小企业经济管理普遍存在的问题 1.1 中小企业技术、科技人才缺乏。现今很多中小企业,尤其是家族企业,仍然采用落后的家族式企业管理,任人唯亲,缺乏技术创新、科技创新的人才。由于中小企业具有资金少、技术力量薄弱、规模小等特征,使得中小企业很难吸引到技术创新人才、科技人才。然而大型国有企业却具有资金雄厚、科研力量强、福利待遇好等优势,因此,拥有专业特长、科研能力强的技术人才鉴于中小企业与大型国有企业的实力悬殊等因素不愿意在中小企业长期发展,使得中小企业人才匮乏的状况越演越烈。 1.2 中小企业资金缺乏。我国现今尚无专门为中小企业贷款的金融机构,中小企业面临融资困难的难题。资金的严重缺乏导致中小企业无法及时进行技术更新改造和设备更新。循环技术改造资金的缺乏致使中小企业可能会遇到技术创新止步不前或者在技术创新的过程中出现资金周转不灵的情况,使得中小企业无法进行技术升级和设备改造,同时会使企业丧失市场竞争优势,逐渐拉大与大型企业的差距。 1.3 经济管理方式落后。近几年来,随着市场经济的不断发展,中小企业也以惊人的速度不断发展壮大,生产规模逐渐扩大,由单一的业务逐渐扩大到多种业务,产品结构也不断升级换代。但是很多中小企业的经营者由于受到传统管理模式的影响,一味地采用增加投资、扩大生产规模的粗放型的经济增长方式,忽视了企业内部的经济管理。企业经营者大多数采用垂直式的组织结构,不利于企业信息的快速传达,造成决策失误。这些企业经营者没有意识到经济管理在企业管理中的重要作用,这必定会限制企业的可持续发展,不利于中小企业的市场竞争力的提升。 1.4 经济管理模式单一。如果将企业比喻成一个军队,那么经济管理组织机构就是这个军队的指挥部,它对企业的经营方向、经营效益起着决定性的作用。中小企业已经不再是生产规模小、业务单一的小厂的代言词,部分中小企业已经不断发展壮大并向规模化生产和多元化方向发展。传统的企业管理组织中部门分工不明确,职能交叉、冲突,工作效率低,已不能适用于经济全球化和科技发展环境下的现代企业发展需求。 2 提高中小企业经济管理水平的对策 2.1 采用科学管理模式,实现企业管理可持续发展。中小企业在制定经济管理方针政策和战略时,要将企业自身发展需要与国内经济发展形势相结合,制定出适合企业自身发展的经济管理战略,以提高企业优秀竞争力为目标,不断地实现企业技术和经济管理制度的创新,使中小企业产业得到升级换代。未来21世纪企业之间的竞争也就是人才的竞争,员工的创新是促进企业技术发展的根本动力。中小企业还要重视人才培养,尊重知识创新人才,鼓励企业员工不断学习新知识,从而提高中小企业员工的综合素质,以此使中小企业在新一轮的市场竞争中立于不败之地。 2.2 加强与外界技术合作,吸引人才。中小企业由于自身条件差的缘故缺乏专业的技术人才,因此中小企业要加强与外界的技术合作。首先,中小企业可以建立与当地高等院校、职业院校等科研机构建立合作关系,与高校设立技术合作战略,由高校为企业培养技术人才输送往中小企业。其次,中小企业还要创造良好的工作环境,让员工在轻松的氛围下工作,建立知识科技人才发展的舞台,鼓励员工进行技术、科技创新,并制定奖励创新的政策,留住现有人才,吸引外界人才。人力资源管理是整个经济管理的基础,从人力资源管理开始着手有助于中小企业经济管理政策的实施和落实。 2.3 建立中小企业战略管理优势。21世纪的企业战略管理正逐渐发生变化,一种新的战略格局正在形成,企业若想在未来的市场竞争中取得优势,必须树立起“赢在未来”的决心。这要求企业具有前瞻性和更强的战略主动性,而不是一味地调整和适应。中小企业在未来的发展道路上应更加关注自身能力的发展和资源的积累,避免被动适应市场大环境的发展。同时,中小企业要致力于新产品的研发,而不能满足于在现有产品。总而言之,中小企业应放眼未来,提升企业的优秀竞争力,对未来的竞争格局进行规划并制定好应对策略。 2.4 调整中小企业管理组织结构。企业的管理组织结构对企业的日常运作起到至关重要的作用。管理组织结构的调整对于仍处于传统的家族式管理模式的中小企业来说势在必行。新的管理组织结构应改变传统的垂直型的特征,向扁平化发展。传统的垂直型的管理组织机构是一种集权式的组织结构形式,通常是由厂长将销售、财务、人事、行政等决策权集中一人之手。这种组织结构会造成信息传达缓慢、监督不到位、个人独裁等诸多弊端。而扁平化的管理组织结构是现代企业组织结构形式之一。这种结构改变了传统的上下级之间的纵向联系,增加了平级各职能部门的横向联系,具有能提高管理效率、节省管理费用、扩大管理幅度的优点。对于中小企业而言,管理组织结构形式会受到市场环境、企业自身实力、技术力量等诸多因素的限制。所以,管理组织结构的创新必须符合中小企业的实际情况,发挥各部门应有的效率,适宜企业的管理组织结构才是最好的。 2.5 建立健全人力资源管理制度。在中小企业的经济管理中,经营者往往会忽视人力资源的管理。大多数中小企业都没有设立专门的职能部门进行人力资源的规划、招募、培训、薪酬、绩效、职业发展管理,甚至会出现经营者任人唯亲的家族式管理,企业的人事任免由老板一个人说了算。长期处于无系统人力资源管理的状态下,企业内部会造成风气不良、员工抱怨等现象,甚至会迫使优秀人才得不到重视和发展离开企业的情况。为避免上述危害,中小企业应该彻底转变传统的人事管理思想,树立以人为本的理念,建立健全企业的人力资源管理制度,使员工的潜能能够得到发挥。企业应该定期对员工进行相关业务培训,提高员工的操作技能和专业技术水平,尤其对于经济管理人员的培训更要多下功夫。经济管理人员的专业水平直接影响到企业的生死存亡。此外,企业还要不断完善激励机制和绩效评估制度。激励可以使员工产生愉悦的心情,能够发挥出最大的潜能;健全的绩效评估,可以让员工感受公平公正的竞争氛围,能够让优秀技术员工得到相应的劳动报酬,这对企业人才的吸引具有重大的战略意义。 3 结语 综上所述,在市场经济形式不断变化下,中小企业只有不断寻求经济管理的创新才能适应经济形式的发展。因此,中小企业要在实践中不断创新,改革经济管理模式,才能在未来的市场竞争中取得有利地位。只有科学的经济管理方法才能帮助企业达成利润最大化的目标。 作者简介:吴振禄(1970-),山东烟台人,中级经济师,主要研究方向:经济管理。 中小企业经济管理问题与对策:提高中小企业经济管理的市场竞争力策略 【摘要】中小企业内部的经济管理活动对于企业的生存与发展都有着非常重要的作用,而中小企业本身也是我们国家国民经济的重要组成部分,因此中小企业内经济管理水平的提高是非常有利于其市场竞争力的提升的,能够最大程度的保证我们国家的中小企业在现代竞争激烈的市场环境下立于不败之地。在本文当中,首先是对我们国家中小企业内部经济管理当中存在的问题进行了简要的说明和分析,并在此基础之上重点阐述提高中小企业经济管理市场竞争力的方法与策略,希望能够对相关方面工作的进行有所指导。 【关键词】中小企业 市场环境 经济管理 市场竞争力 一 、背景介绍 随着改革开放的不断进行和深入,我们国家的中小型企业在政策的扶持之下迅速发展和壮大,到目前为止,已经在国民经济当中占据了比较显著的地位,成为了拉动我们国家经济快速发展、促进科学技术不断革新的重要力量。对于中小型企业而言,最为重要的一点就是要保证良好的竞争力,良好的竞争力能够最大程度的保证中小型企业的经济处于持续稳定发展状态并最终在激烈的市场竞争当中立于不败之地。但现实是我们国家的中小型企业到目前为止都因为各个方面因素的影响而不具备理想的生存能力和优秀竞争力,正是因为这样,企业想要发展就必然需要致力于市场竞争力的提高。下文当中,首先对中小企业在经济管理活动当中存在的问题进行简要说明和分析,并在此基础之上探讨提高我们国家中小企业经济管理市场竞争力的策略。 二 、中小企业经济管理的内涵分析 对于企业而言,经济管理活动是一项包含多个方面具体工作的系统性活动,同时也是一条相对完整的经济管理链条,除此之外,还多方面的涉及到经济分析、财务监督管理以及运营计划制定等各种经济活动,这样一些活动在实际操作的过程当中环环相扣,与企业整体的经济活动也是息息相关的。可以认为,经济活动当中的所有环节都是企业进行管理的关键所在,企业内部管理人员在进行管理工作的时候这样一些环节也是优秀之处。对于企业经济管理目标而言,主要是希望通过一定的经济运营调节手段来保证中小企业在特定的社会环境和经济环境下达到既定的经济目标,实际上,这样一种目标的达成也是企业经营的终极目标,一方面是关系到企业经济的正常经营,另一方面也涉及到企业的长远发展。总而言之,企业的经济管理活动是维持企业生存的关键所在,是效益获得的途径,更是企业工作的优秀。 三、我国中小企业经济管理当中存在的问题分析 通过上文当中的说明和分析就可以看到,在中小企业内部经济管理是优秀内容,我们对所存在的问题进行说明和分析主要是希望能够在任何其不足的前提之下来制定针对性较强的处理措施,只有这样才能够真正提高经济管理的水平。我国中小企业经济管理当中存在的问题主要包括以下多个方面,下文逐一阐述之。 (一)经济管理方式落后。 我们国家社会经济的蓬勃发展使得不少的中小企业在此过程当中得以发展和壮大,但是这样一种良好的转变并没有使得一些中小企业的领导者真正认识到企业经营管理的重要性,从而在实际工作当中将其忽略,最终导致大多中小企业的经济管理模式都显得落后,不能够满足现代社会经济环境的实际需求。可以看到的是,我们国家的中小企业在选择经济管理方式时多选择传统的粗放式管理方式,这样一种管理方式很大程度上受传统理念和管理方法的影响,和现代经济环境在较大程度上有所不符。粗放式经济管理方式主要是通过追加投资和扩大规模这样两种方式来进行管理,既不利于企业自身获得利益,也不利于企业长远市场竞争力的提高。 (二)经济管理模式过于单一。 企业经济管理组织模式毫无疑问会对企业最终的经营效益产生较大影响,这样一种特点主要是由于中小企业自身所具备的业务单一和规模小这样一些特点所决定的。市场经济发展到现在,面临着经济全球化的大趋势和新技术飞速发展的好局面,此时如果仅仅利用传统的经济管理模式是完全无法适应于现代企业的发展需求的。针对于中小企业经济管理模式过于单一这样一个问题,首先就要考虑到企业经济管理组织模式的单一,这是最为基础和根本的,这样一种组织模式上的单一进一步导致企业经济管理过程当中出现职能交叉和冲突,一方面是使得企业内部经济管理工作进行的效率不高,另一方面也会使得企业内部的管理人员难以从整体的高度上来对企业的发展趋势和发展状况予以把握,中小企业信息交流上的不畅通,最终都会在企业所做的决策上有所体现。 (三)人员流动过于频繁。 上文当中已经明确指出,在中小企业当中,企业自身的经济管理水平对于企业的生存、发展以及经济效益的获得都有着非常重大和直接的作用于影响,但需要注意到的是,现代企业之间的竞争落实到其本质实际上也就是人才之间的竞争,得人才者得市场,在中小企业当中,企业人员流动频繁度的提高就必然会在一定程度上影响到企业的正常发展。就中小企业内的人力资源而言,一般来说是没有专门的人力资源部门来对相关方面的工作人员进行技能培训和教育的,这就使得企业内的员工很难在短时间内得到本质的提高,工作水平自然也很难达到企业理想的水平。针对于此,很重要的一点就是要弄清楚人员流动频繁的主要原因,一般来说,人员流动频繁多是因为激励制度的不合理所导致的,因此中小企业就非常有必要通过合理的绩效评级机制与制度来尽可能的避免企业内部人才流失,通过保住人才来保住企业内部的经济效益和管理水平。 (四)缺乏创新型人才。 在留着人才的同时,中小企业另外一项非常重要的工作职责就是要提升企业内部人才的质量和创新性,在新的时代背景和经济环境下,创新才是最本质的生产力,但我们国家中小企业内部的管理人员往往水平不高,具体表现在以下多个方面:一是自身专业水平不够,专业水平的不过硬就使得工作人员对于企业管理这样一个概念本身没有准确和深刻的认识,自然也就很难将其良好的落实到工作当中去;二是缺乏相关方面的法律意识,对于中小企业内部的管理人员而言,法律知识方面的不足和疏漏最为严重的影响就是容易导致工作人员疏于职权或者是滥用职权,并对自己的工作责任和权力没有准确的认识,在管理方式上更是没有规则可言,无法形成完整有效的管理体系。三是中小企业因多为家族式管理,因此往往还存在着任人唯亲的现象,这样一种做法无疑是非常不具备专业水平的,同样容易导致岗位上工作效率的低下,工作人员完全无法胜任自己的正常工作,这对企业的经济效益来说影响是非常恶劣的。 四、加强我国中小企业经济管理市场竞争力的策略分析 通过上文的分析我们对中小企业经济管理当中存在的多种问题有了一定程度的了解,在此针对性的处理之,其目的在于最大程度的提高中小企业经济管理的市场竞争力,最终实现企业长久稳定高效的发展。提高中小企业经济管理市场竞争力的方式较多,下文当中就起重点部分阐述之。 (一)加强与外界的合作来吸取资金。 中小企业管理当中较为严重的一个现象和问题就是家族化管理严重,而中小企业如果希望解决资金不足的问题就首先需要转变这样一种不科学的观念和思想,通过主动与外界加强联系来最大程度的获得社会融资。对于中小企业而言,社会融资不仅能够较好的解决中小企业所存在的资金不足的问题,还能够在一定程度上消除中小企业因为家族式管理而带来的不足。充足的资金不仅能够保证中小企业正常运作,还能够提高企业实际的经营管理水平,这样一些变化对于企业市场竞争力的提高都是非常有好处的。除此之外,企业还能够通过与银行之间信贷交易的加强来稳定企业的发展,这同样是壮大企业规模的有效方式。 (二)改革经济管理方式。 中小企业内经济管理方式的改革同样是提高中小企业经济管理市场竞争力的有效方式,尤其是在互联网出现及信息技术飞速发展的状况下,我们国家中小企业生存与发展的实际状况更是发生了翻天覆地的变化,在这样一种转变的过程当中,通过内部经济管理信息化的方式来提高中小企业经济管理水平也就成为了相当有效的一种方式。对于中小企业而言,经济管理方式的改革主要体现在现代科学技术的应用之上,通过现代科技的管理方式来进行统一的经济管理系统的建立,这样就能够有效整合企业内的信息流、资金流和工作流,一方面是能够较好的提高企业内部信息的传递时效性,另一方面还能够较好的提高企业与客户、政府以及社会之间的交流和信息共享,针对于企业管理水平和效率的提高都是非常有利的,最终都能够为中小企业经济效益和市场竞争力的提高有所帮助。 (三)优化管理人才的培养和利用。 在中小企业经济管理中,优秀竞争力的塑造同样是提高中小企业经济管理市场竞争力的重要措施和手段,针对于这样一种目标,中小企业首先就需要树立起以人为本的理念来优化企业内部的人力资源环境,并不断致力于自身结构的建设和完善。针对上述目标,企业一是要积极努力的提高企业经济管理人员本身的素质,这是因为在中小企业之内经济管理人员是直接参与到企业内部管理当中的,因此其素质高低将直接影响到企业内部管理策略的制定,既是企业内部持续发展的优秀所在,也是企业保持源源不断创新动力的源泉。二是要加强对于员工的激励和培训,通过培训和对外合作的方式来培养出技术过硬、素质极高的创新型人才来,这无论是对于高技术产品的开发、还是对于企业利润的获得、再或者是企业持续发展的促进,都是大有裨益的。 (四)健全企业内部控制制度。 健全企业内部控制制度主要是希望能够有效提高企业自身的管理能力,且健全企业内部控制制度同时也是确保内部控制工作正常展开的重要前提,正是因为这样,中小企业非常有必要将这样一个方面的问题处理到位。具体来说,首先就需要中小企业根据自身的实际情况相应的制定出人力资源管理、财务管理和风险管理等各个方面相关的制度,并相应的按照制度来展开作业,除此之外,还需要高度重视企业内部工作岗位责任制度的管理,通过良好的管理来杜绝混乱状况的出现。总之,想要在企业内部建立起良好的内部控制规范,就需要建立起专门的部门来进行管理和控制,全面监督和检查企业内部各项规章制度的实施状况,及时制止企业内部不规范工作行为,这样才能够最大程度的保证中小企业的正常经营和顺利发展。 (五)扩大中小企业投资范围。 在当前我们国家的经济环境之下,中小企业想要得到长足发展很重要的一点就是要保证其投资面向整个市场,纵观我们国家众多中小企业,其建立基本上都还是依赖于传统行业的投资,这样一种投资模式最大的不足就在于缺乏技术或者是创新方面的投资,因此不可避免的存在着较大的片面性,基本上都集中在家电、电子产品或者是服装等传统行业。可以看到的是,这样一种相对狭窄的投资趋势直接而剧烈的加重了行业内部的竞争激烈程度,从总体上来说也是完全不利于我们国家经济的稳定持续发展的。最为显著的例子就是在当前金融危机的时代背景之下,欧美等西方国家经济衰退的趋势就直接给我们国家的外贸企业和进出口企业带来了毁灭性的打击。也正是因为这样,才有必要建立起面对全市场、全行业并采用高新技术的体制来进行中小企业的投资建设,事实上,这也应当成为我们国家中小企业在未来较长一段时间内的发展方向。 五、结语 本文主要致力于分析提高中小企业经济管理市场竞争力的措施,因此首先对其基本的背景进行简要介绍,并在此基础之上较为全面的分析我们国家中小企业在现今发展状况之下上存在的问题,文章着重分析中小企业经济管理市场竞争力提高的措施,并认为在具体实施的时候还需要根据中小企业自身经营的状况来进行探讨和决定。中小企业在发展过程当中毫无疑问具备特点鲜明的发展模式,但也面临着现代化经济市场所带来的巨大压力,在这样一种现状之下想要脱颖而出立于不败之地,就需要吸取新知识、新技术并创新管理运营模式,通过自身市场竞争力的提高来最大程度的保证企业的良好经营和运行。 中小企业经济管理问题与对策:关于加强中小企业经济管理的几点思考 董艳:关于加强中小企业经济管理的几点思考 [摘要]在全球经济一体化和中国特色社会主义市场经济体制之下,现代企业要想取得生存与发展,就必须建立起科学合理的经济管理体系,进一步实现企业内部的资源优化配置,不断发挥自身的竞争优势,促进企业经济效益的提高和企业的可持续发展。 [关键词]中小企业;经济管理;竞争力 自2008年世界金融危机以来,许多中小型企业面临内忧外患的局面:外在环境方面,消费需求难以有效突破;内部方面员工的待遇要求越来越高,企业成本越来越大。要提高企业的竞争力,除了国家采取积极的财政、货币政策外,关键要加大企业的经济管理创新。 1充分认清加强企业经济管理的优秀内涵和重要意义 经济管理为企业组织开展的一项系统性实践活动,涵盖企业决策投资与经济管理融资等,属于一体化的经济管理工作链条。同时还包括对企业经营的经济分析、实施财务管理监督以及编制运营方案计划等工作。该类工作环节可谓环环相扣,同中小企业开展经济活动紧密联系,且各类环节均是企业经营管控的优秀关键,是决策层掌握企业管理的命脉。企业实施经济管理的优秀目标是其基于一定经济环境及客观条件,进行经济运营阶段的科学调控,进而实现预期结果。倘若企业经济管理停滞不前,企业资金运营便无法良好运转并获取优质经济效益,更不能实现可持续的全面发展。通过以上分析,可以看出,在当前经济一体化的背景下,企业的经济管理是增强企业竞争力,提高企业经济效益的重要手段。加强经济管理对于企业的经营发展的意义主要表现在三方面:一是企业的经济管理有助于企业落实各项规章制度,激发员工的工作积极性,是企业确定合理发展方向的指南;二是企业加强并提高经济管理水平可以增加企业的经济效益,有助于提升企业的综合实力,因而经济管理是企业提高优秀竞争力的重要手段;三是企业的财务指标,可以反映企业的经营状况,决策执行状况,以及技术指标的实现情况等,企业可以通过经济管理来实现资金的合理配置,通过全面协调地发展来促进企业的壮大。 2准确把握企业经济管理中存在的问题 总体上看,经过改革开放三十多年的努力,特别是进入21世纪后,我国企业经济管理质量有了极大地提升,传统的计划经济体制下的经济管理模式得到了很大的改善,但这种改善是相对的,与国际大企业相比较而言还存在着不少的差距,具体而言主要表现在: 21创新管理意识缺乏 创新是一个企业发展的优秀,是企业在激烈的市场竞争中能够保持长久生命力的关键。但在我国大多数企业中,创新仍然只是停留在文字上的内容,没有真正成为企业上下自觉的行为。在企业中或是沿袭传统企业经济管理的模式,没有结合时代的特点,或是完全照搬照抄他人的经验,导致出现“邯郸学步”等问题。企业在市场中缺乏自我价值,难以体现其独特的吸引力。 22风险管理意识不足 市场的瞬息万变、国内外环境的变化都使得企业时刻面临着各种各样的风险,一旦企业没有做好相关准备必将会造成难以估量的影响,甚至造成难以挽回的损失。但在我国企业中,有很大部分尚未树立风险管理的意识,既缺乏对市场变化的预测,也没有应对各种风险的预案,使得企业人力、物力、财力有着极大的浪费,给企业的发展带来极大隐患。 23成本观念尚未树立 粗放型的经济管理模式是当前企业的一个共性问题,造成企业的巨大浪费,影响着企业的长期发展。而成本管理作为对现代企业管理制度的标志,在我国企业中没有得到很好的贯彻。尤其是在金融危机影响日益深入的今天,企业面临的困难会不断加剧,成本控制工作显得更加重要。成本控制需要全员参与,以较少的投入取得最大、最优的经济效益。对生产企业来说,就是以较少的劳动耗费,为社会提供更多、更好的产品。 3强化经济管理,提升中小企业优秀竞争力 31面向市场投资经营,做好风险管理 中小企业经营管理投资应科学面向市场,做好风险管理与可行性评估,进而编制优质投资方案计划,令经营风险有效降低。企业应将对内投资作为主体运营模式,对新产品应进行创新尝试投资。同时对行业前沿技术应实施合理投资。对人力资源则应做好全面培养投资。进而令企业自身拥有优秀高素质的科技人才,强化优秀竞争力。一旦企业获取了一定经济效益,便可实施进一步的多元化投资与分散经营。再者,还应适时开展规范性投资,可参照大型企业管理经管理模式,借鉴其投资步骤,做好经济监理,完善经营投资规划设计与管控。同时应关注国家宏观政策,抓住局势特征,做好风险规避。 32提升法人经济意识,完善经济管理体制 当前,较多中小企业行使经营及控制权力,法人身兼多职,管理架构不尽合理,对于其优秀竞争力提升极为不利。为此,中小企业应提高内控意识,强化风险及经济管理。考虑到财务工作是经济管理的优秀内容,中小企业应促进财务体制的全面完善,熟悉相关法律规定,创建规范、合理的财务监管部门与管理制度,进而为财务工作创设完善保障。财务管理实践中,应科学规划工作岗位,令员工全面明晰责任分工,创建科学合理的财务管控内部制衡体系。对企业各项固定资产的管理、会计报表的登记应实施有效监督,并做好财务信息的规范审核与严格分析反馈。再者应创建内审管理机构,促进财务及内审部门的有效分离,进而提升监督工作实效性。对于中小企业呈现出的薄弱财务管理环节,应依据相关法律规定完善财务计划的制订,令财务工作全面落实到位,强化中小企业优秀竞争力。 33拓宽融资渠道,提高工作人员整体经济素质 中小企业欠缺资金便无法实现持续发展,面对其融资渠道较为狭窄的状况,应联合多方共同奋斗。政府应当促进法律法规的有效完善,出台利于中小企业的融资方针政策,可在贷款援助等层面给予企业良好的扶植。同时可创建良好的社会服务机构,为中小企业获取资金提供服务。另外,政府可创建专项基金,为中小企业提供专用发展以及担保基金。还可做好资本市场的全面创新管控,令中小企业融资途径全面拓宽。对于个人创业应给予全面鼓励,并可开发证券融资模式,激励中小企业实施证券发放,进而扩充生产规模。银行应进一步促进融资渠道的有效放宽,降低面向中小企业的贷款门槛,进而扩充贷款抵押率。企业工作人员则应全面提高经济素质,决策层应创建以人为本的竞争及管理人才体制,积极引进高素质全面型人才,引入激励机制,借助有效的绩效考评,提升员工积极性,令其为中小企业的优质管理、竞争力提升贡献力量。 4结论 在经济高速发展的新形势下,企业面临的经营环境走向全球化和国际化,企业之间的竞争日趋激烈,企业应全面认识当前经济管理的现状,及时发现管理中存在的问题,然后加强自身的经济管理创新来提高企业的优秀竞争力,提高综合实力,增加企业经济效益。强化企业经济管理,必须结合企业自身实际制定科学合理的经济管理制度,采取有效的管理对策,从理念创新、战略创新、组织创新、人本创新、制度创新以及内控创新等不同角度切入,通过采取调整企业组织结构,创新组织模式,实行以人为本的经济管理理念,构建完善的经济管理制度等措施来加强企业的经济管理,促进企业的良性发展。 中小企业经济管理问题与对策:浅析中小企业经济管理的发展 摘要:从经济发展的长过程看,中国前20多年的增长处于一种特殊环境之中:优势因素得到充分发挥,制约因素尚未充分显现,推进改革易于取得共识,开放带来的增长动力强劲。然而这种状况正在发生变化。我国经济正处于一个重要的转折时期,国际经验表明,在这个时期继续保持较快增长的难度加大。我国面临一些发展中国家共有的条件和问题,也面临独有的挑战与机遇。 关键词:经济管理 经济体制 人才素质 经营环境 一、中小企业经济管理发展现状 近年来,中小企业是我国经济社会和产业结构的重要组成部分,是新的经济增长点,是最活跃的生产力,是我国社会稳定的基础。我国是一个人口众多的发展中大国,经济发展水平还不高,企业规模还偏小,资本相对短缺和过多的人口,使劳动密集型中小企业在国民经济中的地位和作用显得尤为重要。另外,我国国民经济发展及改革已进入一个关键时期,无论是市场经济体制的建立和完善,还是进一步加大经济结构调整的力度、全面建设小康社会目标的实现,都与充分发挥中小企业的作用分不开。中小企业在经济社会发展中日益发挥着不可替代的功能和作用,是推动我国经济社会发展的重要力量。中小企业和民营经济的健康发展,对于吸纳新增就业人员、启动民间投资、优化经济结构、加快生产力发展、确保国民经济持续稳定增长、进一步坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度,具有十分重要的现实意义。 促进中小企业发展有利于推进社会主义市场经济体制的建立与完善,有利于推动我国经济结构的战略性调整。中小企业贴近市场,贴近用户,长期活跃在市场竞争最激烈的领域,与市场有天然的联系,是繁荣市场、搞活流通的主要力量。中小企业对市场反应敏捷,经营方式机动灵活,能满足多样化、个性化的市场需求,充分体现了市场对资源配置的基础性作用。中小企业的发展,促进了各类所有制企业的沟通与融合,加快了多种经济成分协调发展的改革步伐。同时还促进了专业化分工和社会化协作的开展,为经济结构的战略住调整提供了运作条件。中小企业的健康发展,已经成为建立与完善社会主义市场经济体系的重要基础和前提。 二、中小企业经济管理存在哪些问题 1.中小企业管理薄弱 调查结果显示,中小企业有“纵向到底,横向到边,事事有人干,人人有专责”岗位责任制,能做到的企业比例仅占27.02%,基本做到的占59.11%,部分做到的占11.08%,还有2.79%的企业没有制订岗位责任制度。以上数据说明,中小企业除了在安全方面的工作标准和制度比较健全外,其他基础管理工作还相当薄弱,需进一步加强。令人忧虑的是,有四成左右的“尖子生”企业的主要制度仅是纸上文章,制度化管理无从谈起,这也是诸多问题中最为突出的问题。 2. 缺乏良好的中小企业经营环境 (1)中小企业开办难,手续繁杂,表格既多又相互重复,需要跑很多政府职能部门,费时费力,加大了开办成本。 (2)社会负担重,国家正式税收虽然不高,但各种税费和摊派远远超过了税收,使中小企业不堪重负。 (3)国家行政管理部门对中小企业的歧视。在实践中,一些部门的个别单位对非国有中小企业采取歧视态度,同时有的地方还对其吃拿卡要,中小企业与这些国家行政管理部门的关系紧张。 (4)缺乏公平竞争的环境。从本质上讲,中小企业主要有两类,一类是为大企业配套的中小企业,一类是拾遗补缺地生产大企业不适宜生产的最终产品的中小企业。前一类中小企业易受协作的大企业不公正对待,特别是我国产业组织结构“大而全、小而全”严重,正常的大中小企业之间的分工协作尚未建立起来时,这种“以大欺小”的不规范行为还难以有效地消除。后一类中小企业则因数量多、规模小,容易产生过度竞争,若无有效的管理,将会出现欺行霸市和地方保护主义,破坏了统一市场的形成。 3. 自身质素不高,技术创新不足 我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征,生产技术和装备水平都比较落后。中小企业的技术创新严重不足,技术创新能力与水平不够,技术创新存在的障碍与问题较多,成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。综合而言,我国中小企业技术创新主要在下列几方面存在明显的不足:一是中小企业技术创新所需资金严重不足。资金不足严重制约中小企业的技术创新,造成资金紧张的最重要原因是融资渠道不畅。此外,政府对中小企业的财政支持不足也是造成中小企业技术创新资金紧张的重要原因。二是中小企业技术创新所需的技术、设备、人才、信息缺乏。大部分中小企业在技术、设备、人才、信息等方面不具备优势,严重制约企业的技术创新。 4. 中小企业资金严重不足 融资难是制约中小企业发展的最大障碍。一般来说,中小企业资本有机构成比较低,例如,我国国有大型工业企业的资本有机构成大约是20万元/人,中型企业是10万元/人,小型工业企业为5万元/人,而乡镇企业仅为2万元/人左石。资本有机构成低,意味着资本的边际收益率较高,但是中小企业们的筹资非常困难,原因主要在于:(1)中小企业规模小,易受宏观经济周期波动的影响,因此经营不稳定风险大;(2)中小企业数量多、规模小,单个中小企业对资金的需求量不大,因而其筹资成本比较高。无论是银行还是直接的资本市场都不愿为单个资金需求量太小的中小企业融资。 三、采取哪些措施 1.加强经济管理 控制合同在签订和执行过程中存在的弊端,中小企业在经济合同签订过程中,应该自备或与相关财务部门等专业部门合作,邀请他们参加所签合同的专业审查,把关要严,合同条款力求表述清晰、责权明确,从而杜绝造成今后甲乙双方纠葛不清的几率。另外要在合同执行过程中加强经济管理的参与,使应收款及时到账,避免出现不必要的资金问题。 2.提高企业管理人才素质 首先,企业的发展水平多取决于企业领导者的能力与素质,因此企业的人才的管理,应以提高管理者自身素质为前提。管理者的能力与素质提高了,必然对企业员工的素质产生积极影响,并主动思考阻碍企业发展的各种因素,充分认识到在中小企业管理过程中存在的各种弊端。同时,管理者素质的提升也能有效改善陈腐的管理观念,推动企业适应新形势的发展与建设,避免由个人决策失误而阻碍企业发展。其次,企业应培养一批团结奋进、勤奋肯干、乐于奉献的员工队伍,尤其是企业财务管理人员。在中小企业的人事任免中,坚决避免任人唯亲的现象,应加强工作考核,建立起有效的人才管理策略,充分调动员工的积极性与利益创造性。 3.积极融资,寻求多方合作我国中小企业要改变那种"肥水不流外人田”的传统思想,要积极寻求社会闲散资金,让社会资本投入到企业中来,增强企业的活力和实力;积极和金融机构合作,争取资金,以促进企业的进一步发展。在贷款的过程中要努力争取政府支持,主动寻找担保者。 四.结束语 中小企业不论是在发达国家还是发展中国家都是重要的经济成分,都是国家经济发展中的一支重要力量。在我国,中小企业的发展不仅活跃了中国特色的市场经济,也对我国总体经济转型起到了很好的促进作用。我相信,只要我们国家能够恰当、有力的规范和引导中小企业的发展,他们必将对我国经济发展做出更大的贡献。
一、企业销售管理的实施要求 为客户提供产品服务是销售管理的主要职能,在实施过程中需要实现销售全过程跟踪监控。对于企业而言,销售管理是企业生产运营过程中不可或缺的工作内容,所有的产品销售以及增值服务供给都需要以销售管理为支撑,这一工作与企业发展中的所有业务都息息相关。从现实角度来看,企业销售管理需要强调过程性,即保证策略计划、销售组织、业绩管理以及综合评估等管理过程的完整性;更应该展现出原则性,即实践中践行制度化、简单化、人性化与合理化原则。同时,企业销售管理实施过程中还需要做好如下工作:第一,提出符合实际、切实可行的销售企划案;第二,明确客户群体,开发销售市场;第三,制定并灵活调整销售方案,以市场需求为导向实施动态化管理;第四,落实维稳补救措施,方案执行监督;第五,重视经验总结与综合评价,不断革新销售管理手段。 二、企业销售管理的地位作用 1.地位 在企业经营的各项业务中,销售是最具“衔接性”的一种,它是企业与市场、客户联系的重要载体,是对外展现企业产品、服务、形象的关键性工作。在这种情况下,销售管理自然也拥有举足轻重的地位,它是直接串联协调企业多元业务、保障企业整体经营目标实现和经营战略实施的最重要基础。从本质来看,销售管理扮演着执行者和监督者的双重角色,它需要以企业经营战略目标为导向,制定并推动销售计划实施;又需要从实际出发追踪、监控、评估、修订、调整销售计划,发挥修正纠错职能。对于企业而言,销售管理是一项能帮助企业适应多变的市场环境,应对沉重的竞争压力,实现产品服务推广销售,完成企业品牌形象与口碑塑造,达成企业战略发展目标的必要性工作。 2.作用 从现实角度来看,企业销售管理极具重要性,这一工作的开展质量可决定企业实力与发展潜力。销售是帮助企业将产品服务转化为经济效益的手段,而销售管理则是对这一转化过程的监督管控,其根本目的是提高效益,所以有效开展企业销售管理能为实现利益最大化提供保障。同时,企业销售管理还具有提高效率和整体竞争力的作用。销售管理需要以销售人员、业务、合同、订单、服务等内容为管理对象,而对这些内容进行妥善管理将最大限度地发挥人力物力资源配置实效性,不仅可以营造良好氛围、打造专业团队、实现优质服务,更能全面提升销售质量和效率,增强企业的核心竞争力。而且,销售管理的妥善开展不仅有利于提高销售业务的开展质效,更能通过多业务协调,让企业整体运作效率进一步提升,可激发全体员工潜能、优化企业资本结构和投资可靠性。此外,借助于销售管理,也能为企业形象、口碑构建和综合发展效益提升提供辅助。 三、企业销售管理的现存问题 1.销售管理模式陈旧 如今,社会发展日新月异,市场环境也千变万化,让企业在获得发展机遇的同时也面临巨大的竞争压力和发展挑战。在这种情况下,想要保证企业的良性健康发展,就必须确保各项业务的开展模式都具有先进性。但从实际情况来看,许多企业在销售管理方面过于守旧,销售管理理念以及方法都未能及时更新,致使企业销售管理水平迟迟难以提升;更有部分企业根本不重视销售管理,未能将此项工作与企业发展需求相连,这种思想层面上的不理解、不重视投射到行为层面,就会导致企业销售管理失效。 2.合同客户管理不力 企业的产品与服务销售需要面向客户开展,而在与客户达成合作意向后需要落实到合同上。所以,在企业销售管理中,合同与客户管理都是不可或缺的部分,若这一环节出现管理不到位的情况,不仅容易干扰企业销售计划的正常推进,更容易引发利益受损问题。实际作业环节,许多企业销售管理阶段的客户与合同管理,都存在针对性、前瞻性、灵活性不强的问题,在客户与合同追踪管理和长效维护方面也不尽如人意。 3.销售团队管理不足 企业的销售人员是销售管理的重点对象,保证销售人员按时按量完成业绩、保证销售部门与企业其他部门协调合作、保证销售团队的成长性是销售管理人员的必要工作。在实践中,常常出现销售人员对内恶意竞争、对外单打独斗的情况,不仅不利于完成销售计划和企业发展目标,更会让企业内部环境恶化不利于可持续发展。而且,企业销售团队管理不足,还会暴露企业发展短板,容易出现销售人员能力不足、产品与服务供给水平不佳情况,同样十分不利于企业发展。 4.市场开发能力不强 正如前文所言,市场环境的变化深刻影响企业发展,更在企业销售计划制定和执行方面起到了决定性作用。对企业而言,开发市场是保证销售目标达成的先决条件,但是许多企业的销售管理人员忽略了市场开发方面的管理,在市场信息采集处理、新客户开发、老客户维护以及渠道拓展方面的关注度和灵敏性都不强,致使企业的市场开发水平不佳,销售管理效果难以提升。 四、企业销售管理的优化路径 1.革新销售管理模式 (1)革新销售管理思想 现代企业的销售观念必须时刻保持先进性,只有这样才能紧跟市场、抓住客户,保证销售计划的编制可靠性和执行有效性。为此,企业需要在销售管理阶段转变思想,将市场化理念引入其中,以市场为导向、以实现市场利益最大化为根本目标开展销售管理。与传统销售管理理念相比,市场化理念更加强调消费者和市场的影响力,也更重视企业在销售过程中的多元化输出。此时,无论是企业的产品、服务还是文化、品牌、口碑都将成为销售重点;而且,市场导向下的企业销售管理更符合“以人为本”要求,更能契合消费者需求。为此,企业应全面革新销售理念以及销售管理理念,将市场化和以人为本视为核心,真正围绕消费者需求和市场变化开展实践工作。同时,在革新思想方面企业管理层也需要进一步强化认知管理,既保证企业管理层以及销售管理人员都能正确地理解销售管理价值、需求,以便为优化工作模式、创新工作方法奠定基础。实际作业环节,销售管理理念革新,还需要强调全局性思想、精细化管理理念以及全过程管理理念融入,以便切实保证销售管理质效。 (2)革新销售制度方法 现阶段,推进企业销售管理体系完善,不仅要充实管理理念革新重塑,更应该强调方法创新以及管理制度保障,进而从行为层面做好约束和管理,让销售管理水平切实提升。在这一阶段,企业需要重视营销决策管理和销售计划执行管理。在决策管理方面,企业必须突出市场化理念的实用价值,真正做到以市场为导向制定营销决策,进而确保企业的产品服务销售方案符合目标用户预期,最终实现有效销售。比如,引入大数据技术,强化消费者需求分析、市场环境监控和销售方案编制可靠性,使销售决策更符合实际需求;丰富营销方法,基于销售方式的单一或融合应用保证销售方案顺利执行。随着互联网普及大多数企业在营销方面都采取线上与线下并行策略,两种不同的销售形式两面开花,为企业销售业绩提升和经营利润增加奠定了坚实基础。为此,在企业销售管理优化的过程中,企业应进一步强调复合型销售模式的优化应用,通过实现线上与线下联动打造全覆盖销售格局。比如,建立健全线上销售网络,打造多平台、多渠道并行的销售体系,通过企业与多个电商平台的深度合作保证销售计划按时按量完成;重视线下销售方式创新,不断拓展丰富线下销售渠道,使线下销售管理走上精细化、专业化道路,通过加强增值服务管理保证线下销售质量。此外,在销售管理方式创新时,企业还应该强调销售部门的扁平化管理,打造产品线直线运行模式,进而为形成更具灵活性、可控性的销售管理模式提供保障。销售管理制度是企业销售管理体系正常运作的重要支撑,而建立健全制度体系则是销售管理的重要工作。在这一环节,要求企业从实际出发,基于销售过程管理、结果管理以及质量控制做好制度建设。比如,建立以市场为导向的决策机制,为保证销售决策前瞻性、灵活性和可执行性奠定基础;建立全过程管理制度,在销售筹划到售后服务的全过程中开展追踪管理,保证销售管理的一致性、长效性;建立销售管理评价监督机制,为实现过程性、结果性监督评价,开展销售绩效定量与定性分析做好充足准备;建立反馈、修正以及应急机制管理机制,为不断推进销售管理模式优化提供根本保障。在建立健全企业销售管理制度体系的过程中,还需要在合同、客户、销售团队以及市场管理中做好制度保障,此方面的制度建设内容笔者会在下文中加以论述。 2.加强合同客户管理 (1)合同管理 从本质上来看,合同属于契约,这一契约的签订者是企业和客户,合同是用于约束双方行为、保障双方权益的法定依据。而对于企业来说,合同编制、签订以及履行情况,都会直接对销售计划执行和销售目标达成产生影响,因此在销售管理中必须强调合同管理。此时,企业应该重视合同内容编制,并且确保订单、合同信息完全匹配。在合同编制方面,销售管理人员以及法务人员必须仔细斟酌条款,从根本上降低合同管理风险;而且,为适应市场环境以及消费者需求变化,企业需要从实际出发灵活调整合同内容,但这种调整必须合法合规而且不会让自身利益受损。合同签订阶段,企业销售管理人员需要与合作方做好信息交换以及对接,在完全达成一致后签署合同。而后,就需要保证合同顺利履行并开展过程性管理。这一阶段,企业需要按合同要求为客户提供按时、按量、按质地为客户提供产品服务,以免发生纠纷;不过,当对方未按规定履行合同时,企业也需要通过及时沟通或依法追诉来维护自身权益。此外,为提高合同管理质效,企业可引入先进技术革新合同管理模式。比如,采用蓝凌智慧合同管理平台,为实现一体化、数字化、集成化合同管理提供保障。此环节,企业也应该强调销售合同管理制度建设,通过构建合同风险评估、防控制度,合同履行保障制度,合同追踪管理制度来强化合同管理。 (2)客户管理 在客户管理方面,企业需要重点关注新客户开发、老客户维护以及客户管理模式革新。若企业生产经营的产品服务较为单一,那么企业的客户群体也会相对固定,此时客户管理应该偏重于老客户维护;若企业规模大且产品服务类型多、受众面广,则需要在客户管理阶段采取新老客户管理并重的方式开展实践。为强化客户管理,企业应该产品研发、服务创新,以令人耳目一新的产品服务惊艳消费者,从而不断壮大客户群体,让企业的销售计划得以顺利实施。同时,企业也应该通过提供个性化、精准性服务的方式维系已有的客户群体,不断增加客户黏性,从而确保目标市场不会消失。实际作业环节,企业销售管理人员也应该推动客户管理模式现代化革新。比如,引入爱客CRM系统、客户无忧CRM系统、ZohO-CRM系统,基于客户管理系统实现现代化、信息化客户管理。当然,在客户管理方面企业销售管理人员也应该重视制度建设。比如,建立长效化客户维护机制;建立标准化客户开发、服务机制;建立客户分级评估管理制度;建立客户信誉度以及满意度评价制度等。 3.重视团队建设培训 在大数据、云计算等先进技术的支持之下,企业销售已经走上了精准化、技术化、标准化道路,这一过程中销售人员的能力不再是影响销售质量的最主要因素。不过,从现实角度来看销售人员的能力与综合素质,依然是最具影响力的销售质量影响因素。所以,企业销售管理必须重视销售人员管理,必须强调团队建设和个人管理。第一,团队建设。企业需要打造专业化、高素质销售团队,为制定和执行企业销售计划提供根本保障。为此,企业在销售人员管理阶段,应该高度重视招聘和岗位安排,从人力资源管理的角度出发夯实队伍建设基础。比如,提高招聘门槛,选取优质人才;实施轮岗、转岗、调岗制度,保证销售人员能力与岗位适配;定期吸纳新鲜血液,始终保持销售团队生命力。第二,人员培训。销售人员自身的工作能力不仅影响其职业规划,更影响企业发展。为了让销售人员能在企业发展中扮演保驾护航的角色,企业必须重视销售人员综合素质培养。比如,开展思想理念、专业知识、实践技能、技术操作等专项培训;重视客户开发、市场调研、客户维护、服务供给等方面的针对性培训;落实培训考核以及学习激励机制。第三,绩效管理。对于销售人员来说,绩效是其工作能力以及成绩的直接证明,而绩效管理也成为销售人员管理的重点。在此环节,企业销售管理人员应该建立健全绩效管理机制和晋升考核机制。比如,基于销售业务建立配套的管理机制和全面化绩效考核机制;建立岗位综合评价机制;建立市场化分配机制以及公平公正的晋升机制。 4.重视市场调研拓展 企业销售管理优化阶段,还必须重视市场调研拓展。此时,企业不仅需要关注市场环境以及消费者需求变化,更应该重视同业竞争。所以,企业应该强调市场情报采集的全面性和真实性,以信息数据为支撑提高销售决策科学性、销售计划可行性,为基于销售管理实现市场利益最大化奠定坚实基础。在实践中,企业应该充分运用大数据挖掘技术完成情报收集,实现市场、客户、竞争对手信息的有效采集,以便在市场竞争中掌握先机。需要注意的是,企业在市场调研以及拓展的过程中,必须重点关注消费者需求与自身产品服务的适配性研究,强调以客户与市场需求为导向的生产计划调整、产品服务创新,并做好针对性市场调研以及拓展。 五、结束语 综上所述,企业销售管理是获得利润、提高效益以及优化发展的关键性工作,是企业管理中最为重要的基础部分。在企业发展中必须重视销售管理,必须从市场、团队、客户、合同、方法等质量影响因素的优化管理出发,推动企业销售管理体系进一步完善。而且,在企业销售管理优化过程中,管理人员需要践行实事求是原则,真正结合实际探索出适用于企业自身的优化发展道路。 参考文献: [1]于美英.电商模式下农产品销售策略转变与创新——《农产品电子商务与网购食品质量安全管理研究》评述[J].食品与机械,2021,37(11):247-248. [2]谢国华.大数据时代企业销售管理中存在的问题及对策[J].现代营销(下旬刊),2019(04):162-163. [3]李慧,夏天添,范锦峰.销售人员竞争性特质对销售绩效的影响——组织竞争氛围与消费者苛刻的调节作用[J].企业经济,2019,38(02):102-107. 作者:杨丽莎 单位:晋能控股煤业集团晋城公司