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高等教育经历几十年的发展,在传统授课模式中采用的“传授-接受”型教学方法所存在的缺点逐渐凸现。最近几年,案例教学法作为一种将案例以事例等形式引入,进而让学生利用自己所掌握的知识在特定情况下解决实际问题的教学方法日益得到关注。案例教学法已在医学、法学和管理学等学科领域得到广泛应用,并逐步在其他学科领域崭露头角。作为一种以实践为导向的教学方法,案例教学法采用了一种以学生为教学活动主体,教师为引导者的教学模式。教师在教学过程中引导学生对案例进行调查、分析、讨论等一系列学习活动,培养学生的自主学习和独立思考的能力,以此加深学生对专业知识的理解,进而提高学生解决实际问题的能力。在案例教学法中,案例是为了特定教学目的,以真实事件为素材对实际情境的客观描述[1]。值得一提的是,案例教学并不完全等同于案例教学法。案例教学是将案例作为重点,它是将案例教学法运用于教学活动中的一种行为。而案例教学法是以学习者自身的知识储备为基础对案例进行研讨的教学方法。相对于案例教学,案例教学法所包含的内容更加广泛,它涉及了案例的编写、案例中各个角色的扮演、问题的分析和讨论、教学后的复盘与总结等多个环节。通常情况下,学生需要在课前自行查阅与案例相关的背景知识,思考案例可能涉及的各个方面,并进行小组讨论以加深对案例的理解。在此基础上,教师再在课堂上引导学生进行广泛的讨论甚至辩论,通过这种方式加深学生对相关知识的理解,并掌握解决相关问题的能力。目前,在我国高等工科类专业的教学中,案例教学法的应用仍不够普遍。制约其发展的主要原因是工科的学科门类过于繁杂,且学科之间差异性较大,难于开发一套适用性强且应用范围广泛的案例库[2]。特别是对于与国家重点支持的产业紧密相关专业而言,由于其技术发展可谓日新月异,授课所用的教材和技术往往与最新前沿技术严重脱节或滞后。此外,工科项目的实际案例开发设计周期较长,其涉及的技术也较为复杂,将其提炼成具体案例以供教学使用的难度也比较大[3]。因此,有必要针对工科类专业的案例教学法进行较为深入的研究,并通过探讨案例教学法在工科类专业教学管理中的重要性,阐述案例库建设基本原则和具体案例教学法实施过程,为案例教学法在工科类专业教学管理的应用提供参考。 一、案例教学法在教学管理中的重要性 (一)有利于合理组织课程内容 工科类专业课程大多由应用技能知识及其依托的基础理论共同构成,两者相辅相成、缺一不可。由于工科类专业课程普遍具有较强的应用性,所以应用技能知识在课程内容结构所占的比重往往会高于基础理论。教师需要设计出不仅能够满足学时要求且包含基础理论和应用技能知识,而且还能兼顾学生实践能力培养的培养方案。另一方面,部分工科类专业,特别是新材料、大数据和人工智能等与国家重点发展领域紧密相关专业的技术更新速度可谓日新月异。教师需要及时引入专业领域的最新研究成果,以确保课程内容的实用性和时效性。因此,如何突破学时的限制以及教材更新滞后的制约,构建以应用知识为主的课程内容体系和培养方案,已成为工科类专业教学有效实施的重要前提。案例教学法由于其具备的机动性和综合性的特点,能够为上述问题提供完美的解决方案。在传统的工科类专业课程教学过程中,教师往往先讲授相关技术的基础理论,再逐步延伸至具体的应用知识。这种教学方式存在一系列严重问题。原理部分的讲解不仅占用了大量的学时,而且很容易由于其较为抽象且缺乏应用背景铺垫,导致学生在学习过程中感到枯燥乏味,并对后续的课程内容失去学习兴趣。更为严重的是,在这种学习方式下,学生所学习到的大多是分布在各个章节且支离破碎的知识点,不利于学生对各知识点的综合运用和融会贯通。相对地,采用案例教学法不仅能以应用案例为背景引出各基础理论的应用方法和表现方式。同时,教师还可结合实际案例,对基础理论知识进行清晰且直观的阐述。更进一步地,教师可以通过案例讲解指导学生逐步完成一个实际项目的构建,切实培养学生应用基础理论知识和解决实际问题的能力。有助于弥补实践教学条件的不足。 (二)有利于弥补实践授课环节的不足 实践性强是工科类专业课程的基本特点之一。课程教学不仅需要通过实践来验证知识与方法的正确性,也需要通过不断的实践来强化学生对相关技能的掌握。虽然很多工科类专业课程都设置了大量的实践授课环节。但是,传统的实践授课方式大多仅强调单一的知识点的讲解和练习。教师通常采用分章讲授的方式,指导学生逐步学习课程内容的各个知识点。教师在教学过程中很容易陷入知识表达形式的误区,从而在知识点讲解中偏重于原理讲解而不是实际应用技能。因此学生在学习相关课程之后,仍无法解决实际工程项目中的具体问题。教师可通过案例教学法将真实案例引入教学环境,通过对具体业务说明和分析,以指导学生获得近似真实的实践过程,从而在一定程度上达到实践活动的目的。教师可将若干个案例作为实践教学对象,通过指导学生对其进行学习和研讨,帮助学生掌握解决工程问题的方法。案例教学法不仅可以生动地再现分析过程,使学生获得完整的开发经验,而且能够突出具体问题的典型性,促使学生深化相关知识的理解,并了解相关知识运用的实际背景。 (三)有利于改进专业课程教学 相对于其他专业,工科类专业的人才培养更加侧重于应用性和实践性。一份针对我国36所设立研究生的高校研究生抽样调查结果表明(如图1所示)[5],高达46.7%的学生比较同意或非常同意课程内容太偏重理论与实践联系太少,仅有26.8%的学生表示不太同意或很不同意此观点。同时,高达43%的学生比较同意或非常同意在专业课教学中教师应注重将理论知识与行业实践相联系,仅有12.4%的学生不太同意或很不同意此观点。通过这一数据可看出,专业课程需要在课程内容和教学中进一步地提高理论与实践的结合。案例教学法通过引入特定场景和数据,完整还原系统开发的全过程。学生可以亲身体验项目的完整开发流程和软件生命周期,从而很好地解决了传统授课过于偏重知识灌输和学生参与度不足的问题[3]。与传统教学的本质区别在于,案例教学将学生视为教学过程的主体,鼓励学生积极参与教学各个环节,因此特别适合类似需要学生自主学习的专业。它不仅能够通过教学活动过程中的互动激发学生的学习热情和内在动力,还能为学生提供认识、分析和解决实际问题的机会,进而更好地满足学生的成就感[6]。 二、案例库建设基本原则 作为案例教学法的基础,案例的质量会直接影响教学效果。因此,案例库建设除了必须遵循为教学目标和教学要求服务之外,还应该遵循以下基本原则:1.案例需具有明确的目标性和指向性,能够有效地服务于高校和专业的整体教学规划。2.案例需针对学生的实际水平和高校自身软硬件条件进行量身打造,使其具有较高的可操作性。3.案例应切合现实情境,能够与学生的现实生活紧密关联,帮助学生运用所学知识解决现实问题。通过所构建的高质量案例可以使得教学从枯燥的单向知识灌输转变为生动的案例研讨活动。这不仅有利培养学生自主学习和自主研究的良好习惯,而且能够帮助他们提高学习的兴趣和热情。并且,通过对一系列案例的讲解与讨论,可以更好地将学生的学习和研究兴趣与实际的社会需求相结合,帮助他们在未来的个人成长和就业拥有更强的竞争力。 三、案例教学过程 尽管案例的开发以及教师的教学方法不尽相同,但案例教学过程通常都包含了案例陈述、案例分析、协作讨论、问题解决和案例评析等具体步骤。 (一)案例陈述 教师针对案例中某个领域的具体问题加以描述并分析其形成原因,以帮助学生准确地聚焦并获取案例中的关键信息。在此过程中,教师还可以利用多媒体设备展示与案例相关的数据、报告和视频等材料,帮助学生对问题有一个更加直观和感性的理解。 (二)案例分析 教师可采用启发式教学法,引导学生独立地分析案例。由于工科类专业中各种技术之间的关联性较强,每个案例通常会涉及多种技术。因此学生在分析过程中可能需要进行一定的技术储备与文献查阅工作。在此期间,教师除了应将案例材料发给学生,还可根据案例难度或具体工作安排等因素,决定是否向学生提供更多的用于解决问题的线索。 (三)协作讨论 教师根据案例难度或工作量等因素,选择不同案例教学活动的形式。由于工科类专业使用的案例往往比较复杂,教师通常会要求学生以小组协作的方式共同参与案例的讨论,以确保学生此过程中对案例可能涉及的各个方面都有一个更加全面和完整的理解。因此交流是此环节中最优秀的任务。教师应该鼓励学生之间和师生之间通过各种媒介尽可能多地进行交流。 (四)问题解决 解决方案质量是判断课程教学目标是否达成的决定性指标,解决方案的优劣是衡量课程教学效果的标杆。教师需要对学生最终提出的方案进行总结和点评,以帮助学生了解解决方案可能存在的不足和改进的空间,从而实现学习内容的迁移与内化。 (五)案例评析 案例评析是案例教学法不可或缺的重要环节,它不仅可以帮助学生对案例学习过程所使用的知识进行总结和完善,还有助于帮助学生构建一个更加完整的知识体系。与此同时,教师也能通过案例评析总结经验,借此对案例做进一步的改进和优化。 四、结束语 作为一种行之有效的教学方法,案例教学法对工科类专业教学管理具有很好的推动作用。本文通过阐述案例教学法在教学管理中的必要性、案例库建设原则和案例教学过程,帮助教师了解案例教学法的实施细节,并借此提高实际教学效果,从而提高工科类专业整体教学质量。下一步将讨论案例教学法在大规模网络开放课程中的应用,以满足日益普遍的在线教学需求,增强高校的教学管理能力。 参考文献: [1]张家军,靳玉乐.论案例教学的本质与特点[J].中国教育学刊,2004(1):48-50. [2]万建伟,许可,王玲.电子与通信工程领域专业学位研究生案例教学初探———以国防科技大学为例[J].工业和信息化教育,2017(8):6-9. [3]田俊峰,赵鹏远,何欣枫,等.案例教学在全日制硕士《可信云计算》课程中的应用[J].信息安全研究,2018,4(12):1114-1118. [4]张东海,陈曦.研究型大学全日制专业学位研究生培养状况调查研究[J].高等教育研究,2011(2):83-90. [5]郭锋,胡艳华,龚佩,等.工程类研究生专业课程中的案例教学方法探讨———以“现代材料分析方法”课程为例[J].内蒙古师范大学学报(教育科学版),2015(09):118-120. [6]李婷,王帅,王路,等.计算机应用类课程基于案例的教学设计模型[J].软件导刊(教育技术),2018,17(11):46-47. 作者:黄丽丽 单位:福建工程学院
课程思政不是一门或一类特定的课程,而是一种教育教学理念。其基本涵义是:大学所有课程都具有传授知识、培养能力及思想政治教育双重功能,承载着培养大学生世界观、人生观、价值观的使命。有机化学是中医药院校中药学、药学等专业的基础课。在我校开设有机化学课程的学院有中药学院、基础医学院、第一临床医学院、第二临床医学院等,每个学年学习该课程的学生达600多人,课程影响范围大。有机化学课程思政体现了有机化学课程的育人功能和化学教师的育人职责,是新形势下落实立德树人根本任务的需要。有机化学课程主要学习有机物的结构、性质和反应,有机物的结构抽象,反应复杂,加上学时紧张,传统的有机化学教学较少涉及化学发展历史等与人相关的内容,实施有机化学课程思政有一定难度,而如何挖掘隐藏在化学知识背后的课程思政资源,是值得每位化学教师深入思考的问题。 1思政案例的挖掘和整理 课程思政实施难点在于缺乏专业思政素材以及思政教育和专业教学的紧密融合。案例教学是有机化学课程融入课程思政、提升学生学习兴趣和效率的重要手段,有机化学课程主要学习有机物的结构、性质和反应,据此设计了多个特色鲜明的典型案例,把抽象的化学分子与化学家和化学史联系起来,通过中国故事和中国元素有效推进有机化学课程思政,同时通过引入学科的最新进展,与时俱进,培养学生的创新思维。 1.1有机物结构案例:反应停———培养学生严谨的科学精神 以沙利度胺(反应停)引发的悲剧为例,讲解手性药物不同异构体的药理作用以及手性分子拆分的意义,并以此告诫学生在今后的学习和工作中要秉持严谨求实的科学态度。介绍南开大学周其林团队在不对称合成方面开展的研究工作,该团队研发出有高选择性和高效率的手性螺环催化剂。其中手性螺环铱催化剂是迄今为止最高效的手性分子催化剂,该催化剂在酮的不对称催化反应中转化数达到450万[1],这是目前文献报道的活性最高的分子催化剂,已经超越了酶的催化活性,该手性催化剂已被用于多种手性药物的生产。基于在手性螺环催化剂方面的杰出贡献,周其林院士团队获得了2020年国家自然科学奖一等奖。通过案例学习使学生意识到有机化学在医药专业学习中的重要性,也证明了中国人在化学领域做出的贡献,培养和激发学生的爱国情怀和文化自信。 1.2有机物性质案例:青蒿素———培养学生的文化自信 中医药是中国的名片,青蒿素已经成为中医药的名片。在有机化学绪论课教学中,以大部分有机物不溶于水为切入点,学生观看青蒿素发现过程视频,教师向学生介绍有机化学发展简史,给出青蒿素化学结构式。通过问题导向和情景代入(见图1)互动式教学开展课程思政:青蒿素是一种有机物,“如果你是屠呦呦,你准备怎样寻找抗疟药物?”(学生回答:查找文献。)“如果你是屠呦呦,你准备怎样提取青蒿素?”(学生回答:水或者乙醇煎煮提取。)“早期水煎煮提取青蒿素失败,如果你是屠呦呦,你准备怎样改进,怎么想到的?”(学生回答:乙醚低温提取,查阅文献《肘后备急方》受到启发。)“为什么乙醚提取青蒿素就成功了?”(学生回答:青蒿素遇高温分解。)“为什么青蒿素遇高温分解?”(学生回答:青蒿素中的过氧桥结构高温不稳定。)通过青蒿素的曲折发现过程,激发学生的求知欲,让学生意识到传承经典、弘扬中医药优秀传统文化的重要性,养成多看文献、勤于思考的学习习惯,同时学习屠呦呦以身试药的奉献精神,敢于同困难作斗争的坚强意志。在知识传授中实现价值引领,引导学生树立中国特色社会主义文化自信;在价值引领中实现知识的升华,顺理成章地引入本节相关教学内容:有机物的结构与性质,同时深刻理解有机物结构与性质的关系。 1.3有机化学实验案例:阿司匹林———培养学生的医德 传统有机化学实验课教学一般是教师讲解示范,侧重培养学生的实验动手操作能力,实验课考核主要依据实验数据和实验报告,课程思政的融入有待加强。以阿司匹林的制备实验为例,围绕阿司匹林的发展历史[2-3]进行课程思政:让学生了解药物发现与合成的发展过程,认识到有机化学在中医药研究中的重要地位,激发学生兴趣,培养学生的创新思维。 1.3.1发现 阿司匹林源于杨柳的提取物。在很久以前,人们就发现了柳树的药用价值。利用杨柳树的液汁治疗普通疾病引起的发热和疼痛,在世界各地早已广为流传。古代中华医药有用柳枝接骨减少疼痛的临床实录。杨柳能治病来自它本身所含有的水杨酸,水杨酸的副作用很强,对胃刺激性大,会导致胃痛甚至出血,当时认为是水杨酸的酸性所致。 1.3.2改进 1853年法国化学家热拉尔最早用水杨酸和乙酸酐反应制得乙酰水杨酸,有化学家在乙酰水杨酸的合成和分离提纯上加以改进,遗憾的是没有进行专利登记,也没有提出它在医疗上的使用前景。 1.3.3上市 1897年德国化学家菲历克斯·霍夫曼(FelixHoffm-an)通过修饰水杨酸合成了高纯度的乙酰水杨酸,霍夫曼确认水杨酸被酯化后,生成的乙酰水杨酸不仅酸性降低,还保留了水杨酸治病的药效,同时毒性和副作用却大为降低,用来治疗父亲的病痛效果也很显著。他的父亲患有严重的风湿病,但因为水杨酸的副作用而拒绝服药。于是,霍夫曼决心改进水杨酸。1899年菲历克斯·霍夫曼合成的乙酰水杨酸化合物被注册为“阿司匹林”。阿司匹林也给拜耳公司带来了巨大的收益和良好的声誉。 1.3.4阿司匹林发明权之争没有定论 1949年犹太人艾兴格林发表了一篇纪念阿司匹林面世50周年的文章,当时,艾兴格林有10名助手,霍夫曼只是其中之一,任务是按照他的指示具体操作。而斯纳德在查阅拜尔的档案时,看到了菲历克斯·霍夫曼的笔记本,从记载的关于阿司匹林的过程来看,菲历克斯·霍夫曼的确只是个操作人员,并不明白实验的真谛。 1.3.5化学家霍夫曼的争议 1897年德国拜尔公司的化学试验员菲历克斯·霍夫曼,力图降低吗啡的成瘾性,通过对吗啡的羟基乙酰化反应,合成了一种名为二乙酰吗啡的制剂,结果却获得成瘾性更强的毒品海洛因(heroin,意思是“英雄式的新发明”)。1910年,美国的医院里出现了大批海洛因吸食者。同时国际禁毒协议也越来越严格,拜尔公司等厂家最终于1930年停止了海洛因的生产。从阿司匹林到海洛因,都是羟基上的乙酰化反应,但结果大相径庭。引导学生思考并得出结论:有机化学实验不仅仅要解决怎么做的问题,更要解决为什么做、为谁做、能不能做的问题。在探索科学、追求真理的过程中,必须要有热爱祖国、服务人民的家国情怀,才能运用科学造福人类而不是毁灭人类,引导学生正确面对荣誉,使学生意识到医药专业人员医德的重要性,在考虑经济效益的同时必须把社会效益放在首位,勿忘初心,树立社会主义核心价值观。 1.3.6研究进展———中国科学家的研究成果 中国科学院长春应用化学研究所陈学思院士和宋万通副研究员团队利用Passerini三组分反应将阿司匹林与4-甲酰苯硼酸频哪醇酯和5-异腈-1-戊炔反应,设计合成了对活性氧(ROS)敏感的阿司匹林前药(PBAsp),之后利用铜催化的点击化学反应将PBAsp与叠氮改性的葡聚糖(Dextran-N3)键合,制备得到一ROS敏感的阿司匹林高分子键合药(P3C-Asp)。P3C-Asp在水溶液中可以自组装成纳米胶束,静脉注射通过EPR效应被动靶向作用到达肿瘤组织后,在肿瘤组织大量ROS的刺激下快速释放阿司匹林活性药物,抑制环氧合酶-2(COX-2)及其下游产物前列腺素E2(PGE2),改善肿瘤的免疫抑制微环境。 1.4化学在抗击新冠肺炎疫情中的作用———课程思政的时效性 2020年春新型冠状病毒肺炎疫情全球暴发,以此为契机,深入挖掘化学在抗击新冠肺炎疫情中发挥重要作用的经典案例,比如在杂化化合物的学习中引入实例:典型药物———瑞德西韦,介绍中国科学家在抗击新冠肺炎疫情中的贡献,比如上海交通大学张万斌团队关于瑞德西韦及其类似物的不对称催化合成研究[6],从廉价易得的磷酯底物出发,首次实现了瑞德西韦的高收率和高立体选择性的不对称催化合成。该方法不但割除了手性拆分工艺,同时也缩短了瑞德西韦的合成路线,既节约了原料,又提高了合成效率,从而降低了生产成本。通过理论学习与实践的结合,增强有机化学课程思政的时效性,使学生深刻领略到有机化学的魅力,增加学生学习化学的兴趣,增强学生相信科学、战胜困难的信心和勇气,培育学生的家国情怀,充分发挥化学课程的育人功能,构建有机化学课程思政育人新模式。 2有机化学课程思政的实施和评价 2.1有机化学课程思政的实施 有机化学课程思政的实施分为课前挖掘、课中融入、课后巩固与反馈3个阶段,将线上、线下等多种教学模式相结合,应用雨课堂平台开展教学。课前,教师设计思考题,教学资源、学习课件;学生利用教师提供的雨课堂课程资源进行自主学习,思考学习中遇到的问题。课中,师生开展互动和讨论,教师针对重点和难点答疑解惑,同时进行课堂测试,学生之间开展互动交流、小组讨论,解决学习中遇到的难点和疑点问题,巩固所学知识。课后,教师归纳总结,通过学生反馈的信息进行教学调整和优化。学生开展深度的自主性学习,将所学知识融会贯通,由于课件可以回看,学生第一次学习没有搞懂的内容,通过多次学习得以掌握;教师开展课程答疑和作业讲评,通过分析教学数据和学生反馈情况,了解学生学习状况和思想状况,优化教学过程,进而提升教学质量。开展有机化学课程思政,有助于学生树立中医药文化自信,激发学生学习有机化学及中医药专业的热情。 2.2有机化学课程思政的评价 有机化学课程思政的评价应紧密围绕学生的思想和行为两方面展开。课程思政的评价向来是课程思政的难点,价值观融入不像化学知识那么容易量化考核。本研究主要通过问卷调查和访谈了解学生思想动态。经过一年多的教学实践,对广州中医药大学中药学院2019级制药工程专业学生(共48人)有机化学课程思政开展情况进行问卷调查,结果显示,实施课程思政后97%以上的学生认为提升了学习兴趣和学习效率。可见有机化学课程思政总体上受到学生肯定和认可,值得进一步推广。学生行为可以通过数据定量考核,以有机化学实验教学为例,有机化学实验教学目的是培养学生实验技能,但是实验课不能局限于培养学生的动手操作能力,更不能把正确操作并获得好的实验数据当成有机化学实验教学的唯一目标和最高标准,否则可能会引发实验数据造假现象。有机化学实验教学除了培养学生观察、思维、动手能力外,还应培养严谨的科学态度和团队合作精神,而这是学生完成有机化学实验以及以后走上工作岗位的必备素质。有机化学实验课程思政评价除了依据实验数据和实验报告外,还要融入思想品德内容,包括实验产生的垃圾是否分类处理,实验结束实验室卫生情况,实验废液是否回收处理,课间回答老师问题是否活跃及出勤率等,以避免学生产生实验课只注重实验数据和实验报告的不良倾向。通过传授有温度、有厚度的知识,实现科技与人文精神交融,发挥化学知识的育人功能,培养学生的环境保护意识,引导学生去感受人与自然环境之间的和谐共生关系,帮助学生树立科学发展观,同时让学生意识到,单纯依靠医学技术进步,不能完全解决环境污染引发的疾病。课题组依托多个教学研究课题,精心设计一系列课程思政案例,开发思政案例资源库,使有机化学课堂成为思想政治教育的有效载体,包括文字、图片、视频等,构建有机化学课程思政与案例教学的深度融合模式,取得了一定成效。其中,“厚植家国情怀———有机化学课程思政的改革与实践”,获得2020年广州中医药大学课程思政案例二等奖,2021年广东省本科高校素质教育指导委员会课程思政优秀案例二等奖。 3结语 优秀的案例资源是案例教学成功实施的基础。选择的案例既要紧扣化学知识又要融合思政元素。思政案例的运用过程不能只是讲故事,而是要引发学生思考,坚持问题导向,在师生互动中实现情感交流。案例教学是有机化学课程思政、提升学生学习兴趣和效率的重要手段。为此要大力推进有机化学课程思政,实现价值引领、能力培养和知识传授为一体,增强学生服务社会的使命感和责任感,从而培养出医德高尚的中医药人才。 参考文献: [1]谢建华,周其林.手性物质创造的昨天、今天和明天[J].科学通报,2015,60(28/29):2679-2696. [2]汪芳.纵览阿司匹林发展历史[J].中国全科医学,2016,19(26):3129-3135. [3]刘刚,张恒,马莹,等.大学有机化学实验课程中的思政案例设计[J].大学化学,2020(35):1-8. [4]基浙东,鲍政捷,黄泽君,等.有机化学课程思政教学实践:以有机化学史上几位著名的“霍夫曼”为例[J].当代化工研究,2019(16):83-85. 作者:陈传兵 何建峰 王涛 李熙灿 朱丽萍 龙泳伶 单位:广州中医药大学中药学院
电力安装施工管理研究:小议电力建设工程电气安装冬季施工管理与对策 【摘 要】冬季由于气候环境的因素,使施工条件与环境发生变化,导致工程施工中多发安全与质量问题。为了确保施工质量与正常运行,保证施工机械及设备少受损坏,同时确保施工人员的人身及财产的安全,必须采取相应的措施加强施工管理。本文主要分析冬季施工和电建工程的具体特点,提出具有借鉴意义的方法与措施,从而保证施工安全地正常运行。 【关键词】电建工程;电气安装;冬季措施; 1、施工准备 1.1传统意义上,如果连续五天日平均气温低于5℃,便进入冬季。施工相应的进入冬季施工期。这种情况下,施工之前要采取相应的措施,对施工相关人员进行冬季施工安全培训与教育,以及技术的传授。 1.2处于冬季的所有施工工程,相关技术人员要谨慎的审核工程设计图纸,核查是否所涉及的施工环节适应冬季施工的要求与特点,如果不能确保所有的环节适应冬季施工,要报批上一级技术相关部门核查、审定。在冬季施工前,要提前为相关施工人员配备劳保用品,比如棉衣、安全帽、防滑棉鞋以及手套等;在冬季施工期内,负责安全管理的部门要负责做好天气预报的工作,清晨要通报当日天气情况。对于风雪等天气要保证提前一天通报施工相关部门,并保证做好防范工作。施工各个班组和相关分包主体要关心每天的天气状况,随时掌握天气情况与变化,从而保证能施行及时的防范措施。 2、防滑措施 2.1雪后以及霜降后,要及时对施工寝室、办公室以及班组工作区域进行清扫,配合工地项目安排的清扫工作。雪后也要及时对施工环境与器械上的积雪与霜进行及时的清理,比如,道路、脚手架以及施工作业面上的积雪。在必要的环境条件下,甚至要在路面上铺设小石子或者煤渣,确保路面具有防滑性。 2.2对于运输机动车辆以及私家车,在冬季路面上行进要保证具备防滑措施,必要情况下要安装防滑链,相关人员着防滑的棉鞋鞋。无论人员还是机动车辆都要缓慢平稳地行进。 3、采取防冻策略 3.1随着气候条件的变化,施工人员要相应的佩戴保暖的安全帽,穿着防寒服装,并佩戴面耳罩以及手套等,做好自身的防护工作;无论是办公区、生活区都要有齐备的保暖御寒设备,采暖设备同样要保证能正常的使用;施工范围内的消防设施也要做好保温以及防冻的工作与措施;对于加热器等取暖设备要做好检查维护工作,保证随时能够投入正常的使用。 3.2对于有保护要求的露天的比较贵重的设备与器械,可以搭建专用的防护帐篷与存放间。必要时,存放此种设备的地点也要相应的具备采暖设备。对于比较精密的仪器设备,要采取特殊的具体的保暖保护措施与方法,做好防潮、防冻工作,防止重要仪器与设备的不必要的损坏。 3.3对于水管也要采取保暖防冻措施,避免水管被结冰堵塞或者冻裂。 4、防火防爆、防烫伤 4.1冬季里气候一般相对干燥,火灾发生的几率增加,所以要定期检查施工范围内的主要防火区域与安全消防设施,保证设备的完好无损。根据公司相关规定,要杜绝任何人携带火种进入施工工地,施工区域要用明显的严禁烟火的标识,同时禁止吸烟,所有地区的采暖设备也不能使用煤炉与明火,防止火灾以及煤气中毒事件的发生。 4.2根据相关规定、制度,在易燃易爆区内进行动火作业时,必须办理《动火作业票》,并对火源附近的易燃易爆物品进行及时转移与清理。变压器油循环施工时尽量避免在该区域进行动火作业;油漆工作时,严禁靠近电、火焊等有明火的施工区域,办理《动火作业票》,必须采取隔离措施,并设专人监护。油箱或容器内的油料、油漆、稀料等冻结时,应采用热水或蒸汽化冻,严禁用火烤化。 4.3氧气、乙炔软管冻结或堵塞时,严禁用氧气吹通或用火烘烤:氧气、乙炔瓶瓶阀冻结时,严禁用火烘烤,以免发生爆炸事故。可用浸40℃热水的棉布盖上使其缓慢解冻。油漆存放库附近10米内严禁明火作业,现场挂“严禁烟火”警示牌。接近热气源、热水源等热源时要防烫伤,危险处挂“小心烫伤”警示牌。 5、防触电 5.1入冬前检查供电线路,不合格的及时修理更换。 5.2现场用电由专业电工统一负责,电源开关控制箱要加锁,严禁非电工人员私拉私扯电源,用电设备要有良好的接地,并经漏电保护器后方可使用,电源箱严禁被雪淹、土埋。现场所有施工用电设备应装漏电保护装置,使用前应有专业电工进行全面检验无误后方可用于施工。风、雪后应对所有用电设备进行全面检查,确认无误后方可进行施工。现场用电设备,应有防雪、风设施。防用电设备浸水漏电伤人。电源盘的使用人员应及时将电源盘的盖盖好,以防开关被风刮、雪淋,造成短路或损坏。 5.3使用电暖器、电褥子取暖时采取防触电措施。 6、防高空坠落和落物 6.1凡是参与高空作业的人员须经过医务室体检合格,体检不合格者不允许登高:防止高空人身坠落事故。高处作业严禁穿塑料硬底鞋。冬季施工中,参加高处作业的施工人员必须穿防滑鞋,并将安全带挂在上方牢固可靠的地方,防止滑落及高空坠落。作业人员爬高空时必须使用爬高自锁器,高空作业拉好水平绳,防止滑落及高空坠落。 6.2及时清理施工作业面、脚手架、平台、廊道、软爬梯、扶手上的积雪和结冰,高空作业时应在作业区域铺上毛毡,必要时需配速差葫芦,以免发生意外事故。现场清理、拆除临时设施时,严禁抛掷材料及工器具:危险地方设专人监护,小型物件应固定好,谨防落物伤人。 7、防风 施工时材料、机械设备等的放置、防护要稳妥,防止被大风吹散、吹跑,造成各种损失或事故。大风来临前,应对脚手架、现场工具房、设备、班组门窗及房顶进行加固。大风情况下进行检查、抢险时,应结成三人以上小组,不得单独行动。如果对人身安全有较大危险,应放弃检查或抢险,以确保人身安全。大风后,对脚手架、机电设备、吊挂物生根点、电源线路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的立即排除险情。 8.防机械事故 8.1雪融后在材料运输前,应检查道路情况是否坚实、平整、畅通,以防因道路坍塌、路面下陷造成事故。起重及运输电气设备,起重机停放或行使时,其车轮、支腿或履带的前端或外侧与沟、坑边缘的距离不得小于沟、坑深度的1.2倍。作业时,起重机应置于平坦,坚实的地面上,吊臂及吊物的下方严禁站人,应在吊装区域拉设警戒线,避免无关人员进入。厂内机动车辆运输材料时应限速行驶,不得超l0km/h。夜间应有良好的照明,用以运输材料的车辆应定期检查和保养,以保证制动部分、喇叭、方向机构的可靠安全性,在泥泞道路上应低速行驶,不得急刹车。 8.2施工机械及电动工具在施工过程中遇到突来的风、雪,应按规定拔下电源插头,做好相应的措施,以免留下事故隐患。对所有电动机具进行接地,绝缘等安全检查合格方准使用;电源线严禁有裸露现象。9.6冬季到来之前对施工用脚手架进行修缮和加固。暴雪、大风后,应对脚手架、机电设备、电源线路等进行检查并及时修理加固。有严重危险的应立即排除险情。 电力安装施工管理研究:电力安装之施工管理的环节研究 摘要:分析了在电力安装施工管理中存在的一些问题,提出了电力施工管理的关键环节以及相应的管理措施。 关键词:电力安装,施工管理,环节 随着我国经济和社会的迅速发展,各种类型的企业迅速增加,伴随而来的就是用电量急剧增加,在这种情况下,电力安装施工队伍也有了突飞猛进的增加,有些电力安装公司的发展应该说是非常正规的,可是,有些安装公司在条件和资质都不具备的情况下,也纷纷承接工程项目,在施工管理的各种环节上都存在着一些问题和不足之处。本文针对电力安装施工的管理环节进行探讨,供相关的施工单位参考和借鉴。 1.电力安装施工概述 对电力安装施工管理,主要是通过对投入的资源、工程进度、施工过程进行合理的安排,尽可能减少投入资金,满足施工项目的需求,获得更高的质量和效益。 由于电力行业是一个资本、资金和技术都非常密集的行业,这是电力行业所特有的优势,也给电力安装施工企业提供了无限的商机,也对电力安装企业提出了更高的要求。这就需要加快进行管理方面的创新,提高自身的优秀竞争力。只有正确协调各相关部门的活动,对整个安装工程的全过程进行切实有效的控制和管理,才能给企业创造经济效益和社会效益[1]。 2.电力安装施工管理中存在的主要问题 2.1管理层素质欠缺,控制成本的意识不强 有些电力安装公司在组建时就存在人员不足,机制不健全,缺乏专业人员参与到管理层,以至于管理层的整体素质不高,对投资效益的认识不到位,对合同管理等系列的管理工作也没有足够的经验,在控制造价等方面的能力和意识欠缺,造成在设备购置、施工等方面超过预期控制成本。 2.2对质量缺乏足够的重视 施工质量是电力安装企业的生命线,也是企业得以持续性发展的基础。有些施工单位在利益的驱使下,只关心工程的进度和成本,对工程质量缺乏足够的重视,在使用材料、施工方法、设备、环境因素、地质水文条件等方面都不按要求规范进行施工,甚至出现严重的偷工减料行为,导致施工质量下降,严重影响了企业的生存和发展。 2.3不能正确把握工程进度 电力安装施工,除了要求较高的质量、较低的成本外,对工程的进度控制也是非常关键的。因为质量、成本和工程进度控制有着必然影响和制约关系。有的项目管理层对工程进度草率制定,计划不周,各部分的工作在施工过程中相互影响,导致施工无法顺利进行,不但会影响进度,而且还会严重影响到工程的质量和成本,给企业带来不可挽回的损失。 2.4 施工安全管理不到位 电力安装施工项目,往往投资较大,涉及的工序繁多,人员和机械设备的流动性也较大,施工环境不稳定,其中任何一个环节都可能发生安全问题。有的安装施工项目管理层对安全性认识不到位,认为在施工安全方面的投资不会带来经济效益,导致对安全管理的观念淡薄,执行安全规范时浮躁、不够深入,给安装施工带来了较大的安全隐患。 3.电力安装施工前的管理环节 3.1 合同管理 安装施工企业要根据客户的招标文件,结合本企业的主客观条件,仔细评审合同内容,对工程量进行细致的核实和确认,并对在施工过程中可能出现的变更进行合理的评估,对由此引起的费用支出、质量要求、施工工期、施工方法、需要的机械设备、材料、劳动力等各方面的因素进行预算和评估,合理编制出施工预算。根据工程和施工设备需求情况,合理配备施工设备和作业人员,制订出安全措施和技术措施,并传达给施工人员。 3.2工程造价管理 电力安装工程设计和造价管理是非常重要的管理环节。因为对设计和造价管理是控制工程成本的有效手段。 工程设计和造价是一种创造性的劳动过程,长期以来,存在着设计人员只关心技术指标,不注重经济效益的现象,导致工程造价偏高,降低了资本的效益。因此,需要在设计和造价阶段就要引入竞争机制,对造价制定限额。这样,通过竞争,选择更合理的设计施工队伍,利用限额控制电力安装施工的造价,实现造价管理[2]。 4.电力安装施工过程中的管理环节 4.1项目资金的管理 在电力安装工程项目的资金管理中,主要应抓好资金的收入、支出、收支对比,同时还要重视资金的筹措和使用。首先要估算资金的收入情况,在时间和数量等方面要有整体意识,这是资金筹措和使用的依据。第二,要估算在项目施工过程中的人工、材料、设备、物资的储运等费用的支出情况。分清哪些是自有资金,哪些是引进资金。对于外来资金,要分清资金的来源,对财政、信贷债券的还款时间和利息也要有足够的预期[3]。 4.2对施工工人的管理 在电力安装施工管理中,对劳动力的管理是最关键的环节。需要根据施工项目的任务和工期合理配置劳动力。在参与施工的人员中,在业务技能和劳动力的来源上也要有合理的比例,必须要保证有相当一部分懂管理、有较好的技术和素质的专业技术人员。在用工形式上,可以采用多种形式相结合,正确把握固定工、临时工、合同工等不同类别的比例,保证劳动力有一定的弹性结构。当施工任务重时,可以适当增加合同工和临时工;当施工任务少时,应该主要用固定工,减少合同工和临时工的数量,这种对劳动力的动态管理方式,可以降低人工费用,避免出现窝工、出工不出力等现象。另外,可以通过适当的激励,调动工人的工作积极性,提高工作效率。 4.3施工材料的管理 因为材料费在整个施工投资中,所占的比例是很大的,所以,加强对材料的管理,可以大大降低成本,明显提高企业的经济效益。其首要原则是在保证材料质量的基础上,降低材料的价格。其次,在施工过程中,要节约材料,避免浪费现象的发生。 对材料的管理,应该是施工的全过程对材料进行管理。从材料的选择、购买、供应、验收、储存保管、领发、使用、回收等制定严格的管理规定,并有相应的监督机制。另外,还要不断探索节约材料的新方法和新途径,通过改进设计,研究开发新的施工技术,选择更科学的机器、设备等手段来节约材料,同时,还要研究施工过程的经济存储量和经济采购批量,避免出现材料过多或不足等现象的发生。 4.4对施工技术进行管理 电力安装施工需要有严格的技术标准和要求,所以,对施工技术的管理也是不容忽视的。技术管理指对涉及到的技术人员、装备、规程等资料进行管理。具体地说,技术管理主要包括:图纸的制定和会审、技术交底、材料、设备、检验、项目质量的检查、验收标准、验收结果等技术文件。 4.5质量管理 在施工过程中,必须要严格按照会审后的图纸和技术文件进行操作,根据国家相应的标准和规范进行施工、验收,不能随意降低对质量的要求和标准。严把每道工序的合格和规范,严格进行质量监督和检查[4]。 4.6施工安全管理环节 对参与安装施工项目的人员,都要进行相应的安全教育,不管是新职工,还是老职工,不管是领导,还是基层操作人员,都要进行相应的安全教育,并进行考核,考核合格,才能发放上岗证,进入工地进行管理和施工。同时,要求施工过程中的各个部位结合其负责施工的内容和特点,找出事故易发点和源头,并制定相应的防护措施,向参与施工的职工进行传达,并在作业面上设置明显的标识,引起相关施工人员的重视。同时,对安全监察人员要强化责任,对整个项目进行相应的例行检查和不定期检查,一旦发现问题和事故隐患,要及时对责任单位及相关责任人进行批评、整改,同时,也要追究安全监察人员的责任,以增强他们对安全监察工作的责任心和监察力度。 5.结论 电力安装施工管理是动态的管理,在整个管理过程中,需要对合同、造价、投入的资金、施工劳动力、工程材料、设备等各个环节进行充分的协调和管理,积极加强质量和安全意识,才能提高工程管理的水平,为企业树立良好的形象,获得良好的经济效益和社会效益,赢得更多的客户,实现电力安装公司的可持续性发展。 电力安装施工管理研究:论电力送变电安装工程施工管理 摘要:送变电的安装工程施工质量的好坏不仅直接影响到电力系统的稳定,还将影响到国民经济的发展,为此,对其施工加强管理变得尤为重要。通过对送变电安装工程施工管理现状进行阐述,分析其在现阶段管理上存在的问题,并切实提出提高管理施工质量的相关措施。 关键词:电力;送变电;安装工程;施工管理 作者简介:王忠和(1971-),男,福建福州人,福州电业局亿力电力工程公司工程管理部主任,工程师。(福建 福州 350004) 送变电,即是由不同电压等级电网组成的送电网络以及连接这些电压等级的变电站所组成的系统。在送变电的安装施工过程中关系到众多环节和步骤,其重要性不言而喻,为此对其进行科学的管理也有其价值所在。 一、电力送变电安装工程施工管理现状 现阶段电力送变电安装工程施工管理仍存在着诸多不足。首先,现阶段的送变电安装工程施工管理,依旧很难对市场做出合理科学的判断,为此也无法对员工士气和人员的稳定做出相应的保障措施。其次,施工管理是个比较复杂的系统工程,随着建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量要求的不断提高,管理层难以保障各部门和单位信息的交流与传递。诸如此类的管理现状,与其发展的大前景不和谐,为此,电力企业需要切实地认识到问题所在,并有效地进行解决。 二、现阶段电力送变电安装工程施工管理上存在的问题 1.管理理念落后 现阶段电力送变电安装工程施工中,分析关于管理上出现的相关问题,首先要注意到的是在管理理念上的认识不足。新时代下,电力企业在极大的竞争压力下能否实现自我突破,这需要管理者不断进行思考和探索。而送变电安装工程由于其工程量和工程施工难度等因素的影响,送变电施工管理部门必须树立对质量的高要求的心态,为此管理层不得不在理念上与时俱进,才能够实现更好的施工质量。现阶段的施工企业没有对施工工人灌输强有力的质量意识,而质量意识是保证工程质量的必要前提之一。送变电企业极少有人能深刻地认识到质量对于企业不仅仅是短期的效益,更是企业持久的信誉和生命力。在实践中,企业也没有意识到需要脚踏实地地将提高质量意识落实到实处;单薄的质量意识,融不到企业文化当中,企业在质量管理中失去必要的基石。 2.管理体系尚未完善 管理体系的完善将极大促进施工工作的质量和效益,并最终有利于企业的利益最大化。然而现阶段电力企业中,管理体系仍然是沿用传统的老管理体系,缺乏科学的指导。首先体现在缺乏专业的管理人员,在考虑不到工程施工管理的重要性的时候,企业容易将管理工作落实到一线工作人员手中,而这样的做法往往会使得管理人员缺乏大局观,容易着眼于现场,未能充分考虑到管理对于企业利润的影响。与此同时,在缺乏专业管理人员的情况下,导致送变电安装施工在施工前缺乏全面调查工作,对于施工对象和现状等都没有一个很好的认识,在施工中各个部门没能协调工作,部门与部门间缺乏沟通,也将导致出现问题时对责任的相互推卸,施工后也未能进一步进行工程考核工作,工程完成情况未能切实得到保证。 3.细节管理不到位 送变电安装工程施工细节很多,由于细节管理的不到位而导致的众多问题相继出现。第一,体现在施工项目部对临时雇佣人员管理混乱,这不仅加大了人员成本,也使得相关安全管理规定得不到有效执行。第二,缺乏有效的查询手段和预警机制,一般来讲,企业管理人员很难了解到项目运作的相关资金,对此,常常会造成超支的情况,而意识到自己不足的时候,往往又是在资金追加后才发现。第三,施工材料的到货、验收无法与施工进度相配合,所以常常出现提前到场增加了场地占用费,或是迟迟不到导致延误工期。第四,过程资料管理不够细致,缺乏过程文件的合理化组织,这也给查阅人员造成不便。第五,施工项目管理信息量复杂,缺少跨工程的统计分析功能,同时,单工程的统计功能也比较弱。诸如此类的细节管理,突显出送变电安装工程施工过程的繁琐。在这样的情况下,也促使管理人员需要对工程的整体有更深层次的掌握,并努力完善细节管理。 三、加强电力送变电安装工程施工管理的相关措施 1.提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想,施工企业需要明确在送变电施工过程中应做好哪些方面。送变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下,运用新技术和科学的管理手段,提高施工工人的职业操守,并关注到他们的人身安全。要想实现高效送变电安装施工,必须依赖技术进步和科学管理,其中,施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个送变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力送变电施工管理体系,企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定送变电施工的整体性目标,其次是有机能动地将送变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去,并融入各个部分目标中,让其参与到各个方面并发挥作用,在相关组织的协调之下,促进送变电施工的规范化和标准化。诚然,这并不是管理工作的结束,只是一个开始,现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中,管理更应一如既往对各施工各方面进行监控,包括实测数据与目标值比较,致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多,同时要有发现问题马上整改的手段,直至工期结束。这种动态控制的送变电施工理念也必须整合到管理体系当中,并作为实践的标杆。 2.完善送变电管理机制 从实际出发,逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级送变电施工管理机构,该机构将负责整个工程的送变电管理。 其中,第一级机构为送变电施工管理委员会,主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位,作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作,对送变电施工提供必要指导,在部门间管理送变电施工的问题上设计相关问题进行处理,并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性,企业在决策上需要的是信息的获取,但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通,而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关送变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动,也是这个管理机制的必要要求。 第二级为送变电施工管理小组,由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成,其主要职能是管理上执行。送变电管理不应该只是挂着嘴边的话语,企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时,需要企业在工程建设各个层面上设置相关送变电施工负责人,并对其工作做相关的责任追究,以确保工程各个方面的送变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后,努力以负责人为引导点,充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来,实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 3.科学布置工程施工业务流程 电力送变电安装工程施工管理不能只停留在做表面功夫,而更应该切入主题,在细节上着手,把握住管理范畴中的每一道工作的重点,并科学为每个工作重心制定好业务流向,让整体的管理工作落实到实处。如何科学布置工程施工业务流程问题,也将是电力企业在送变电安装工程施工管理上需要进一步探索的方向。下面简要分析几点做法。第一,在施工中,管理人员需要对工程有足够的了解,每个步骤需要注意的细节都应该认命专业人员进行跟进,并且做好调查工作,在此基础上,初步绘制出施工部门的工作业务流程图。第二,根据初步流程图,管理人员需要同施工工作者进行细节上的讨论,并及时发现流程图存在的问题,分析流程中出现的不合理步骤,同时考虑现实因素后进行优化。第三,管理者需要从大局出发,在为流程图定型的时候,重新考虑企业利益,并从现代管理科学的角度入手,摒弃存在的不科学人为因素,进一步完善流程。第四,综合各方质量,在确定目标和相关施工细节之后,绘制施工流程图。通过这样科学布置工程施工业务流程,才能够真正地从管理的高度入手,实现管理上为送变电安装工程施工确保工程质量,并进一步提高工程施工效率,极大提升企业经济效益和利润率,也促进了企业的竞争力。 四、结语 新时代的发展趋势,要求各个行业都要能够与时俱进,在完善自我中提升价值和竞争力。电力,作为影响国民经济和社会稳定的一个行业,更应该对运作中的每一个步骤进行完善。对于现阶段送变电安装工程施工管理,我们分析了其问题所在,并切合实际提出改进措施,希望能够对电力部门在相关管理上带来启发。 电力安装施工管理研究:电力安装之施工管理的环节经验谈 摘要:近年来,我国经济社会迅速发展,各种企业数量也在迅猛增加。企业要想正常运转,就需要耗费一定的资源,尤其是电能资源。电力安装工程,适应了各种类型企业用电量不断加大的需要;各种专业安装电力的单位纷纷成立,这些单位通常是由电力供应部门派生出来的专业化公司。加强对电力安装施工的管理和监督,有利于规范电力安装工程施工过程,也有利于这些专业化公司提高自身的市场竞争力,以便在激烈的供电市场竞争中取得自己的地位。目前,我国电力安装施工管理领域还存在诸多问题,相关的制度也不尽完善。我们应当提高认识水平,规范管理方法,确保电力安装施工质量和施工安全。因此,本文着重探讨电力安装施工管理的具体环节。 关键词:电力安装;施工管理;具体措施 电力安装是一项专业性和技术性较强的工程,需要施工人员具备相关领域的基础知识以及丰富的操作经验。在电力安装的施工过程中,往往存在一些不够规范的环节,例如有的工程不能按期完成施工,有的施工人员和技术人员不注意查看工程原料的来源,导致工程质量不达标,等等。这些问题在一定程度上是由监管不严导致的,因此,相关部门有必要加强对于电力安装施工的管理,确保施工活动有序进行。电力安装施工的管理,重点是对工程项目中人力因素、原料因素、技术因素、资金因素以及程序因素的管理控制。电力安装企业要发挥自身在技术和资源方面的优势,努力扩大市场份额,树立市场形象,不断满足用户的新需求,实现公司的重要价值。 一、电力安装之施工管理概述 电力安装是一项复杂的技术活动,客观上需要相关部门协调好人员、原料、技术、设施等因素,合理搭配这些因素,并做好安装计划工作,用最低的成本,建造出质量最好的电力工程。每一项电力安装工程的内容不会完全重叠,因此,施工管理过程也是灵活多变的,没有一套万能的施工管理模式可以拿来套用。管理人员要根据电力安装的具体情况,合理调整工程的各种要素,使这些要素的组合体现最优的管理方式,并让各种要素可以自由流动,避免施工原料的浪费以及工程成本的增加。由此可见,电力安装施工管理是一个动态的过程,在管理过程中,管理人员要不断调整管理方法,争取实现最佳的管理效果。 电力安装施工管理的主体是安装公司,也就是供电部门派生出来的机构。这种公司具备专业化优势,专业技术性较强,各种设施配备齐全,原料和资金相对充足。然而,有的安装公司也存在一些缺陷,例如电力设备的成本较高、施工人员工资水平偏低等;这些缺陷的存在,迫使这些公司采取垄断性的经营管理模式,以便在市场上谋求生存和发展。然而,如果这些电力安装公司能够完善自身的管理模式,加强对于各种要素的管理,那么它们的竞争力就会显著提升,运行成本也会大幅度下降,从而就能够占领电力安装市场中的重要位置。因此,电力安装公司要从加强对于安装施工的管理入手,抓住竞争的有利时机,发挥自身特色优势,提高实力以满足客户的多样化需要。 二、电力安装之施工管理具体环节 电力安装施工管理,主要是对工程资金投入、原材料使用、时间耗费等的有效控制,并对施工程序进行科学安排,确保能源得到节约、工程质量得到保证。为了满足用户的需要,实现电力安装效益的优化,管理人员应当在施工开始之前进行工程投入和产出的预算,并预测工程投产之后的实际效果。具体而言,电力安装之施工管理包括以下环节: 资金控制 电力安装施工管理的重点之一就是对于投入资金的合理控制,这种控制包括收入控制、支出控制、收支比较、资金来源控制以及资金流向控制几个方面。首先,管理人员要估算工程的成本,准确预测工程收入,在总体上把握资金的使用时间和使用数额,为拟定资金使用规划提供参照;其次,管理人员要综合考虑安装施工活动需要的人员费用、原料费用、设施费用、储存费用以及各种管理费用。工程的资金来自于财政补贴、银行贷款、公司原有资金以及外资;电力安装施工所必需的资金来自工程备用款项、工程结算款项、银行贷款、公司原有资金以及一部分从其他施工项目中调来的资金。收集资金要遵循先利用公司原有资金的原则,在进行收支比较以后,按照收支差来筹备资金;在向银行贷款时,应当选择利息数额高的贷款方式。 用工管理 要想提高电力安装施工质量,管理人员就要把好员工入口关,选择素质高的员工进入公司。电力安装施工人员的素质高低,直接影响着整个电力工程的质量。因此,施工人员应当熟练掌握电力安装技术,能够运用各种设备妥善安装电力设施。如果管理人员选择从供电公司调出的员工来进行施工,则应当确保这部分施工人员善于管理、懂得技术,具有较强的实践能力和较高的综合素质。这部分施工人员所占总体施工人员的比重应当适当,不能过多;在用工方式上,管理人员可以采用固定工与合同工相结合的方法,灵活适用人才,适应施工实践的需要。在施工任务繁重时,管理人员可以增加合同工的用工数量;在施工任务有所减轻时,则可以选用固定工,这样可以增强施工人员的工作积极性,提高安装工程效率。 人员配置 在配置施工所需人员时,要以施工任务量和公司的生产能力为依据,做出合理安排。管理人员要了解不同施工岗位的具体需求,并依据这些具体需求来决定施工人员的数量。当施工人员达不到具体的技术要求和能力要求时,可以先让他接受相关领域的培训,经过考核之后再从事具体的施工活动。在配置人员时,要在确保施工组织整体稳定的同时,优化施工组织的内部结构,调整人员布局。在某个特定的岗位内部,技术工人与普通工人的比例要适宜,方便调度管理。 需要注意的是,目前电力安装市场竞争较为激烈,许多安装公司陆续进行了体制调整,减少了固定工在公司中所占比重,并适当增加合同工的数量。这种用工方式比较灵活,能够有效适应电力安装施工的特殊需要。在施工进程中,管理人员可以不断协调施工人员数量和技术需求之间的关系,平衡各工种施工人员之间的利益关系,优化人员配置,调动施工积极性和主动性。 材料准入 电力安装施工需要多种原材料。对于材料的管理,应当遵循降低成本、提高质量的总体要求,严格审查施工材料的进入途径。加强对于施工原料的管理力度,是提高企业经营效益的重要措施。公司相关部门的负责人员要确定施工材料的主要进入渠道,避免采购人员从多种渠道购进原料;要严格审查施工原料供应企业的投标程序,杜绝非法招标和投标现象。另外,管理人员还要完善管理程序,对原材料的规划、进入、仓储、验发以及具体使用等各个环节进行全方位的监督,并注意对原材料进行回收和循环利用,降低原料购进成本,并减轻施工活动对于生态环境的影响。 总结: 电力安装施工管理包括多种环节,其中的管理重点是资金控制、用工管理、人员配置和材料准入环节。确保电力安装工程质量,关键在管理监督。目前,电力安装公司内部还存在管理不严、施工程序混乱等现象;相关部门和人员应当充分认识到提高施工管理水平的重要性,完善管理制度,落实具体责任,确保施工人员按期完成施工任务。提高电力安装施工管理的水准,关键还是要改进工程技术,提高施工人员的操作水平和综合素质,使他们能够适应电力安装这种特殊工程的需要。电力安装行业发展前景广阔,电力安装企业既拥有难得的发展机会,也面临着竞争和挑战。因此,电力安装企业要致力于改进管理,不断提高企业的施工管理水平。 电力安装施工管理研究:电力安装施工管理浅析 摘 要:新时期伴随市场经济的飞速发展,人们对电力行业的需求日益提升,如何供应优质电能服务,节约资源,创设显著效益,则成为电力企业应主力应对的重要问题。本文由电力安装施工管理的角度出发,探讨了科学的实践工作策略。对提升电力安装施工水平,优化管理工作,创设显著效益,有重要的实践意义。 关键词:电力安装 施工管理 策略 1 电力工程发展 市场经济的飞速发展、现代社会的持续进步,无不需要持续、优质电能的有效支持,由此可见电能生产对优化国民经济建设,实现持续发展有重要的实践意义。电能生产主体借助火电厂、核电、水电站进行发电,地理位置适宜的区域可应用潮汐、洁净地热以及源源不断的风能实现发电目标。电能供应传输、优质分配需要借助高压以及低压交流电系统网络完成。新时期,伴随工业化生产、经济全球化发展进程的逐步深入,各行业对电能生产需求日益强烈,因此推进输电工程技术应实现创新全面的发展。行业逐步明确了输电技术应用发展方向,将特高压输电技术作为开发研究的优秀内容。同时确保构建大规模、持续化、稳定性电力网络系统,进行超导体输送电能创新研发。还令电力系统的电能传输、变配电技术、电能生产以及应用形成整体,做好协调管控,研发继电保护技术,创设了显著的应用效益。 新时期,电力单位唯有实现技术创新,继续完善安装施工管理,方能提升优秀竞争力,应对国际领域挑战,通过优质经营管理实现良性发展。 2 优化电力安装施工管理科学策略 2.1 强化电力安装施工前期的合同管理 在获取投标文件资料后,电力安装施工单位应依据客户需要,同时结合自身发展状况、条件,做好签订合同内容的有效评审管理。应进行安装工程总量的有效核对,进行安装工程变更、经费投入、施工技术方式、质量标准、设施器具应用、安装工程进度目标、劳动力资源分配应用、材料应用的全面分析评估,科学进行安装施工图纸的预算。应进行招标文件以及签订合同的全面分析,明确安装工程具体的开工以及完工期限。还应依据安装工程的总量与施工应用设施、采购配置状况、施工人员岗位配置,进行施工网络方案、计划的科学编制。同时,应进行施工区域的全面划分选定,制定有效的安全管控措施,实现必要的安全施工技术交底。 2.2 完善电力安装施工造价管理 电力安装施工,做好造价管理尤为重要,可有效的节约成本投入,以有限的成本创设最大化施工建设效益。因此,应从施工前期的设计环节入手,实施限额设计,提升技术水平,丰富设计人员总体知识结构。同时应做好施工人员素质培训,令其提升造价成本管控意识,在确保安装施工工程整体质量的前提下,选用适宜的成本材料、优质的施工技术方式,有效的节约成本。电力工程安装施工阶段中,不应仅承担技术责任,应赋予自身必要的经济管控责任,有效的节约成本投入,提升投资建设效益。同时,应引入人性化奖惩管理机制,提升安装施工工作人员成本控制积极性,降低工程造价,实现良好的利润效益目标。 2.3 明确影响因素,优化电力安装施工质量管控 电力工程安装施工阶段中,对整体施工质量产生影响的因素丰富多样。因此施工管理人员应做好全面预测分析,明确影响施工质量的可能成因,制定有效的管控策略,方能提升安装施工水平。安装施工阶段中,应做好安全措施核查检验,降低安全隐患影响,抵御风险因素。同时施工现场应用临时性工作电源箱,需要获甲方批准,选用优质开关连接线路并配置优质的电源设施,装设符合标准的触点安全保护装置以及胶盖刀闸。应依据电力负荷标准进行熔丝的科学布设,保证临时电源系统的优质安全。施工建设人员以及劳动组织员工应树立良好的责任意识,关注安全生产管理,强化管控、优化电力安装施工质量水平。安装施工阶段中应依据完成会审的工程图纸,遵循技术文件,依据我国电力工程安装施工以及审核验收操作标准,同时应遵循地方建设安装操作法规,相关文件规定内容,契合安装施工组织设计标准进行施工安装。实践阶段中如果发觉图纸包含不良问题,应快速的制定有效解决策略。不应在没有获取相关许可的前提下进行随意的设计变更。 土建设施工具,对电力安装施工整体质量水平,设施器具功效、安全优质运行形成了至关重要的影响。因此应优选土建工具,同时各个施工工序应获取相关岗位员工的审批认可,否则将不应实施后续安装施工工序。还应做好施工安装日志的全面记录,预防监督管理停留在表面形式。安装施工阶段中,应做好应用材料整体质量水平把关,可引入质量控制卡管控策略。各类施工材料均应具备整体资料,例如合格证明、相关技术检测报告等。只有通过建设监理方的认可签字方可进场应用。另外,应把好分部项目质量管理关口,完善工序质量调节管控。 2.4 优化教育管理,构建安全有效的电力安装施工建设环境 为提升电力安装施工安全生产建设水平,创设优质环境条件,应从教育管理入手,强化员工技能、素质培养。同时,应配套设置安全考核管理机制,取得合格成绩的员工方能上岗作业。同时安全监督管理工作人员也应强化安全施工意识,应对安装项目工程实施定期检查以及管控。电力安装施工任务包含较多的高空作业、脚手架安装施工、线路布设、安全防护装置施工,吊装施工建设。该类施工任务危险性较高,因此只有树立安全责任意识,进行安全问题的有效预期,制定事故应急预案,方能在事故发生之时,不畏惧、不混乱,从容应对,不打无准备之仗。对于检查不合格的部门、安装施工作业岗位,应执行必要的批评与通报。同时应追究监督管理人员必要的责任。该类机制有利于提升监督工作人员管控工作力度,令其通过有效的监管,开创安全、优质、高效的电力安装施工建设环境。另外,应依据电力工程安装施工环境条件恶劣、技术复杂、工序交叉的特征,明确危险控制优秀环节、掌控危险源头,进而制定科学有效的安全防范策略。应面向全体员工实施安全交底,扩充具体内容,并实施安装作业面的清晰标记,起到良好的安全警示效用,提升安全有效的电力工程安装施工生产水平。 电力安装施工建设中质量管控应依据设计图纸、施工要求与相关验收管理标准进行全面管理。因此应在制定有效标准的同时,履行严格监督核查,定期培训教育活动。应将以往的典型事故案例进行系列化编制,并呈现在员工面前,令其形成深刻的认识,明确电力安装可靠安全施工的重要性,确保安装施工的顺利开展。同时,针对电力工程生产环境条件复杂,较易受到外界自然环境与地域条件的影响,应引入现代化安装施工技术,抵御干扰影响,强化电力安装施工工程综合稳定性。对于隐蔽施工工程、重要设施吊芯,应联合质检、技术以及施工安装人员实现现场会签,获取许可后方能进行掩埋修饰。对于安装施工应用仪表设施、检验仪器应进行定期的调节校验,确保其应用精准性、功能完备性。 3 结语 总之,电力安装施工环节尤为重要,针对电力工程的快速发展,我们只有强化施工管控,制定科学有效的应对策略,强化技术创新,制定安全防御策略,方能提升安装施工水平,创设显著效益,确保电力工程实现稳定、持续、健康、快速的全面发展。
幼儿园安全管理研究:浅谈幼儿园班级中的安全管理工作 摘 要:在孩提时代,人的身体各个器官、系统都处于不断发育过程中,机体组织柔嫩,容易受到损伤,加之幼儿认知水平低,尚不懂得什么是危险,因此,作为幼儿园教师,安全责任更加艰巨。在幼儿园,班级的安全是幼儿园安全的基础,是幼儿园进行正常保教活动的前提和保证。 关键词:安全;常识;敏感性;保教;班级管理;急救 人的生命只有一次,美好的童年也只有一次。小时候,如果不懂得安全常识伤残了,那该是一件多么遗憾的事!然而,事实上,儿童意外伤害已成为儿童致伤、致残甚至死亡的最主要原因。幼儿期,人的身体各个器官、系统都处于不断发育过程中,机体组织柔嫩,容易受到损伤,加之幼儿认知水平低,尚不懂得什么是危险,因此,作为幼儿园教师,安全责任更加艰巨。 在幼儿园,班级的安全是幼儿园安全的基础,是幼儿园进行正常保教活动的前提和保证。安全工作无小事,安全责任重于泰山,幼儿教师应当将幼儿的安全管理放在班级管理的首位。那么,幼儿教师应该如何做好班级中的安全管理工作呢? 一、教师要掌握基本的安全常识 幼儿教师在具有学前教育的基本理论同时,应具有保护幼儿的安全基本常识。 (一)自然灾害中的逃生知识。掌握地震、洪水等自然灾害发生时逃生自救常识,掌握火灾等突发事件的应急预案,并在日常教学活动中使幼儿正确掌握逃生知识。 (二)幼儿园工作中的安全常识。熟练掌握并严格执行幼儿园一日工作中的安全规定,如:除了幼儿园工作人员外未经允许任何人不得进入班级;家长安排接送幼儿的人员要相对固定;药物不得进入班级;教师要正确使用班级里的电器(空调、电扇、消毒柜等);饭菜进入班级,应当由专人看管,为幼儿分发饭菜时不得经过幼儿身体上方;带刺的植物不能置于自然角,小颗粒状的果实或物品不能让幼儿玩耍;班级里的储藏室应随时关门;组织幼儿外出时和回园时都要清点幼儿人数;组织幼儿户外活动时至少有两个教师,同时教师的视线不能离开幼儿;幼儿入班时要进行二级晨间检查(一级晨间检查由保健医师负责),掌握晨间检查的要点,特别是要检查幼儿有没带异物入园,异物包括颗粒状的食物和玩物,包括幼儿尖锐的头饰和胸饰,包括幼儿衣物上易掉的纽扣等等。 二、教师要具有职业安全敏感性 幼儿教师的安全敏感性,就是对幼儿安全方面表现得特别的关注,它是教师发现和消除班级安全隐患的前提。 (一)多与家长交流。通过家长会,家长园地,告家长书等途径,使家长进一步了解幼儿园安全管理的要求和做法,明确家长在幼儿安全管理中的责任。如:接送孩子是自己应尽的责任,理解幼儿园不用车辆接送幼儿,接送孩子时要与老师交接。在寒暑假及节假日,教师要和家长一起共同关注幼儿节假日在家的安全,使幼儿园的安全工作向家长和社会延伸,形成共同关心幼儿健康成长的氛围。 三、做好保教实施中的安全性 教师要遵守幼儿园各项规章制度,严格按照幼儿园制定的幼儿一日活动时间表组织相应的活动,没有特殊情况,必须严格按照幼儿园规定的操作流程操作,保教工作细致到位,以降低活动中存在的合理风险,确保幼儿的安全。正常情况下如果违反了工作规定和操作流程,因保教工作实施不到位,此时幼儿发生意外伤害,保教人员就要付出更多的责任。 四、建立科学合理的班级管理规则 幼儿园班级也是一个集体,是幼儿人生的第一个社会组织,教师要建立班级生活管理规则,让幼儿在班级中逐步接受班级集体生活规范的约束。通过教师的教育,使幼儿班级生活制度化,规律化,以消除幼儿间攻击性行为等安全隐患。 (一)生活规则。培养幼儿良好的生活卫生习惯,要让幼儿明白什么应该做,什么不应该做,什么时间该做什么,不该做什么。餐前便后洗手,不在盥洗室逗留,身体不舒服要报告老师等。 (二)活动规则。教育幼儿未经老师允许不得离开班集体;小朋友间要友好游戏,不追逐,不打闹;上下楼梯从右边走,不推不挤。遇到紧急情况知道躲闪、避让,知道喊叫和求救。 五、教给幼儿必要的安全常识 教师要通过教学活动、游戏活动、参观和演习等多种方式,让幼儿掌握必要的安全常识。 (一)了解灾害和避险知识。教师要通过图片和多媒体让幼儿直观的了解台风、暴雨、暴雪、雷电、洪水、沙尘暴等自然现象及其对人类的危害,定期开展有关自然灾害专题安全教育活动,懂得简单的避险知识。 (二)建立自我保护意识。让幼儿知道生命的重要和不可轮回,不做长时间的剧烈运动,剧烈运动后,要注意休息;身体过冷、过热要及时增减衣物。知道人的五官及各器官残缺后的危害,不随意抠挖鼻、口、眼、耳等五官,并不往这些器官里填塞任何异物。 (三)掌握自我保护方法。让幼儿记住自己的姓名及家庭住址,记住爸妈的联系电话;不跟陌生人走,不给陌生人开门,不独自玩火、电、煤气桶,不玩尖锐的刀器,不去河边、马路边,工地边玩耍;遵守各项游戏规则、交通规则等。 六、教师要掌握基本的安全急救知识 教师在班级组织幼儿活动中,当幼儿一旦发生意外,要在向领导报告的同时立即进行有效的抢救,如:当幼儿高热惊厥时,让幼儿平躺,头侧向一方,物理降温;如有骨折症状,应让幼儿止动,并送医院救治;幼儿流鼻血时应让幼儿平卧,冷敷额面。 总之,在今后的工作中,我会在不断的学习和实践中充实自己,牢固树立安全第一的思想,把安全工作放在幼儿园管理工作的重中之重,健全安全管理机制,开展安全教育活动。 幼儿园安全管理研究:幼儿园在园幼儿安全管理的问题与对策研究 【摘 要】近年来幼儿安全问题和隐患频频凸显,很多事故发生在幼儿身上,幼儿园安全管理受到教育工作者和社会各界人士的关注。幼儿园安全问题直接关系到家庭和国家的根本利益,幼儿教育工作者应做好幼儿园的安全管理,最大限度的降低幼儿园安全隐患,本文以幼儿园安全管理的内涵和必要性分析切入,主要分析幼儿园安全管理的问题现状,并根据现状从政府,幼儿园和幼儿三方面叙述相应的对策。 【关键词】幼儿园安全;安全管理;安全问题;对策 一、幼儿园安全管理的内涵与必要性分析 幼儿园安全管理是幼儿园管理的重要组成部分,也是进行教育教学的前提,是师幼人身,财产安全的根本保证。幼儿园的安全管理越来越受到国家和社会的重视,相关的政策,法律和法规日渐完善。但由于各种原因导致现在的幼儿园安全管理现状不容乐观,幼儿园管理者安全意识不强,幼儿园安全设施陈旧等各种问题频频爆出。因此幼儿园安全管理质量的高低直接影响着幼儿的健康成长。 (一)幼儿园安全管理的内涵 幼儿园安全管理,指的是政府相关主管部门和学校依据相应的法律、法规及相关制度,针对发生在幼儿园内的各类事件,采取合理的应对措施、保障学校师生安全,以便于教学活动的正常开展。一般而言,幼儿园安全管理所涉及的内容包括园内师生的人身安全和学校财物安全两个方面,本研究中主要对幼儿园内幼儿的人身安全管理进行探讨。 根据教育部所制定的《中小学幼儿园安全管理办法》第四条中“学校安全管理工作”,在幼儿园方面主要概括为五点。第一,构建幼儿园安全工作保障体系,全面落实全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,保障学校安全工作规范、有序进行。第二,健全幼儿园安全预警机制,制定突发事件应急预案,完善事故预防措施,及时排除安全隐患,不断提高学校安全工作管理水平。第三,建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全。第四,加强安全宣传教育培训,提高师生安全意识和防护能力。第五,事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。[1] (二)幼儿园安全管理的必要性分析 1.幼儿园安全管理的意义与价值。 第一,促进幼儿身体健康发展。处于3―6岁年龄段的幼儿正处于各项机能快速发展的阶段,由于年龄小,各方面的生活经验还很欠缺,幼儿自我保护的意识还没有形成。幼儿时期是安全事故的高发期。因此幼儿园安全管理工作刻不容缓。 第二,促进幼儿心理安全。幼儿对周围的事物探索欲较强,而且对一切新奇的东西感兴趣。但是这种探究行为会因为周围的环境和幼儿内在焦虑程度而受影响。如果在环境探究中受到不良刺激,此时幼儿会感到不安,探究活动也会停止。他们不知道外面的世界是怎样的,不知道脱离父母以后是不是安全的。只有安全的幼儿园环境才能给予幼儿心理的满足,为心理的充分发展提供了可能。 2.幼儿园安全管理的必要性分析。 第一,幼儿身心发展的特殊性。幼儿期是一个需要成人细心呵护的重要时期。幼儿不能很好的控制自己的情绪和行为,他们的行为带有随意性。幼儿正处于大肌肉发展阶段,使幼儿具有好玩好动的特性。另外幼儿对任何事情都感到新鲜,但是自我保护能力较差,对生活中的安全隐患判断能力不足,幼儿较容易发生意外伤害,因此加强幼儿园管理需耐心细致。 第二,现实生活中幼儿在幼儿园受到伤害事件不断增加。据统计我国每年有超过20万的0~14岁的儿童因为意外伤害而死亡,每三位死亡的幼儿中就有是意外伤害所导致。城市中每六个幼儿中就有一位发生过意外伤害(总发生率为16.5%)。[2]意外伤害产生的主要原因包括意外窒息、溺水、中毒、火灾等。如:2008年12月17日福建省泉州市区某幼儿园,发生一起歹徒持刀伤害小朋友的恶性案件,导致该园大班一名6岁小女生脸部被刀划伤。2009年6月22日下午,广西省贵港市港南区木格镇黄石村文达幼儿园发生一起毒鼠强集体中毒事件,21名幼儿中毒,其中一人死亡。[3]为了幼儿的健康成长以及良好发展,幼儿园安全工作是摆在幼儿园工作者和政府心头大事。 第三,幼儿园安全管理现状令人堪忧。据相关研究调查,截止到2007年,我国的幼儿园总数138209所,公办园56209所(35.4%)。[4]通过对全国部分地区幼儿园园长和教师的调查,关于园内设施设备方面存在的安全隐患:幼儿园出口少并狭窄(34.2%)、缺乏必备的安全设备(如消防器材等)(21.4%)、电器设备或线路老化(17.1%)、建筑物中的门窗或栏杆不坚固(11.5%)、危房(7.4%)。[5]幼儿园安全问题令人担忧,幼儿安全从何谈起?可见加强幼儿园安全管理迫在眉睫,十分重要。 二、幼儿园安全管理中存在的问题 (一)幼儿园安全预防和管理体制不健全 大多幼儿园并未制定适合自己的专门的安全管理规范,导致幼儿园安全管理比较混乱,存在对幼儿健康成长有威胁的安全隐患。[6]主要表现在: 第一,一些幼儿园并未设置负责幼儿安全的专职工作人员,领导分工不明确;另一些幼儿园虽然设有保安门卫,但是也多数为四零五零人员或者退休人员,这些人未接受过系统、专业的保安技能培训,以至于幼儿园的安全防卫工作不能得到有效的保障,当园内突发安全事件时,不能及时有效的处理和救治。[7] 第二,幼儿园安全制度不完善。一是安全制度不科学系统,不够健全或者缺失。二是对已有的安全制度没有认真执行。2013年11月16日甘肃某幼儿园校车超载逆行与运煤车相撞致20幼儿死亡的事故就是血淋淋的例子。[8] 第三,隐患整改、事故处理不到位。近几年来,由于频发幼儿安全事故,国家针对幼儿园的安全隐患进行数次大检查,然而多数检查可谓是虎头蛇尾。同时,对已发生的事故的处理方式,常常是赔偿被害人了事,息事宁人。 (二)幼儿园基础设施存在安全隐患 1.幼儿园建筑存在安全隐患。 一些幼儿园的房屋构造不合理,集中表现在教室楼层高度太低,导致幼儿园在采光和通风问题上存在严重的缺陷,长此以往幼儿待在阴暗和密不透风的房间,会对幼儿的健康造成很大的隐患。其次,有些幼儿园的走廊和楼梯设计的十分狭窄,楼层护栏过低,都是重大的安全隐患。 2.幼儿园消防设施存在问题。 在消防设施问题上,大多数幼儿园存在侥幸心理,长期存在“购买了就万事大吉”的思想。不难发现幼儿园中消防设施陈旧,有些灭火器即将过期,灭火器数量较少。没有分布在幼儿园各个地方,而是主要集中在教室附近,但一旦远离教室的区域发生火灾,又要去取灭火器,这样必然会导致对火灾的延误。有的幼儿园仅仅只有一个安全出口,一旦发生意外事故,全园师生,教职工都要从这个出口出去,一个出口肯定会出现拥挤。 3.教室内基础设施存在安全隐患。 幼儿园教室中有些桌子或区角有锋利的棱角;电源电线老化,电源的插座较低,教室中盥洗区域没有铺防滑地砖等等。如教师没有意识到这些问题,幼儿很容易发生危险。 (三)幼儿教师安全防范意识较低,缺乏必要的安全预防技能 1.幼儿教师安全防范意识较低。 很多年轻教师表示,缺乏必要幼儿教育方面的安全知识,没有进行过岗前培训,也没有系统学过简单的急救和护理方面的知识,当事故发生时,就会手足无措,不知该怎么去应对,就得请教年纪大、有经验的教师。如2016年4月18日,杭州市一所幼儿园中班,由于教师忘记关教室内紫外线消毒灯2小时,导致多数小朋友眼睛被紫外线灯灼伤,引起发烧,眼睛红肿流泪。该起事件给幼儿园及教师敲响了警钟。 2.幼儿教师缺乏必要的安全预防技能。 以消防安全为例,现实中部分教师的消防安全意识不足,对消防工作的认识也仅仅局限于如何使用灭火器的问题,对安全出口管理、用火用电管理、火灾自动报警和自动灭火设施的管理、防火检查方面的规定和要求不懂不会,对存在的不安全因素和隐患也不能及时察觉,遇到火灾就会惊慌失措,甚至连发生火灾时自身如何逃生都不知道,更谈不上正确引导、帮助孩子进行疏散。如2011年5月南昌市艺术幼儿园突然发生火灾,最终导致15名幼儿惨死的悲剧。[9] (四)幼儿自我保护能力较差,意外事故时常发生 1.幼儿自我保护意识较差。 3~6岁幼儿对新鲜的事物经常感到好奇,有着强烈的探索欲望。但是他们的身体与心理都没有发展成熟,对危险事物的辨别能力较差,加之自我保护知识和经验不足,缺乏自我保护意识和能力,幼儿脆弱的身体极易遭到伤害。幼儿更不理解什么叫危险,他们会按照自己的兴趣把一些有危险的小玩意放到口袋里带入幼儿园,家长可能由于工作或家务较忙没有注意到。 幼儿园、家庭教育方式的偏差和过度保护。 传统的幼儿园对幼儿的安全教育不够全面,多数幼儿园更加注重对幼儿的智力培养和认知能力的提高,从而缺乏对幼儿生命状态的积极关注和幼儿生命价值的深刻认知。这是直接造成幼儿自我保护能力不强的主要原因,幼儿园在教育教学中也缺乏有效的教育方法。 三、提高幼儿园安全管理水平的建议与对策 (一)政府加强对幼儿园安全工作的监管 增加政府幼儿园检查的次数。教育主管部门应增加对幼儿园的监督检查年检机制,增加检查次数,来提高幼儿园的安全管理工作,保障教师和幼儿的安全。 增强监督检查的实质性。相关部门不能把幼儿园的安全检查工作作为形式任务来完成,还是应该将其融入该部门的绩效标准,增加实质性色彩,避免形式化的出现。 完善监督检查方式。教育部门以定期上报和食品卫生安全检查等相结合,完善检查机制。 (二)幼儿园内部建立健全安全管理制度体系 健全幼儿园管理制度是幼儿园规范办园的主要内容,也是幼儿园安全管理的基本依据。幼儿园的各类安全管理制度应该规范、齐全、有系统性。这些安全管理制度包含幼儿在园一日生活中的各类活动,如幼儿园安全保卫制度、消防安全制度、食品安全制度、消毒制度、保健安全制度、园舍建筑安全制度、设施设备安全制度、财产安全制度等。[10] (三)加强幼儿园教职工安全知识与技能培训力度 1.提高幼儿教师意外事故处理的能力。 在意外事故发生后,教师能根据幼儿的状况,在一定有限时间内及时的做简单的处理,这就需要教师有事故处理知识和技能。幼儿教师不能手忙脚乱,耽误了事故处理。幼儿园和幼儿早教机构应给教师组织学习的机会,是教师学会消肿,止血,烫伤等基本的,简单的,常用到的临时处理方法,要正确的,妥善的处理。 2.幼儿园定期组织和开展安全培训与学习活动。 一方面是对典型的案例进行分析和判断,学习相关的安全文件精神和法律法规,提高理论水平;另一方面则是实践操作能力,对于不同部门的安全学习可以单独展开。如后勤部门员工需学习消毒的正确方法和有效期限。全体职员需要学习灭火器的使用方法以及灭火程序和对幼儿意外伤害的处理方法。 (四)大力开展多种形式的幼儿园安全教育活动 安全教育的形式应该是多种多样的,不但应该贯穿于一日生活之中还可以采取主题活动。幼儿教师可根据本班幼儿的年龄特点和安全教育的内容设计主题活动。幼儿园可以利用安全教育课、情境表演、晨间谈话等形式组织全园幼儿进行系列安全教育。通过开展“幼儿园安全教育月”活动,进一步强化幼儿园安全教育工作,帮助幼儿园小朋友树立安全意识,掌握安全知识,提高自我保护和自救能力,动员全社会共同关注幼儿园安全工作,保证幼儿园的保教工作健康有序的开展。幼儿园要把安全教育渗透到幼儿生活的各个环节,增强孩子的安全意识。总之,教育是安全的前提,安全是教育的目的。幼儿园要把安全管理纳入到目标管理之中,建立安全教育的长效机制,警钟常鸣,做到安全教育科学化、制度化、常态化,确保在园幼儿在安全环境中健康成长。 幼儿园安全管理研究:幼儿园在幼儿交接中的安全管理案例分析 摘 要 目前,大多数幼儿园的幼儿交接管理制度还不够完善,再加上幼儿缺乏相应的自我保护能力,这就给一些不法分子提供了乘虚而入的机会,制造了一系列冒领、错接、拐骗和绑架幼儿的安全事故。基于此,本文试图通过案例分析的视角,来讨论幼儿园交接管理中存在的漏洞,并通过整合分析的方式探讨改进幼儿交接管理制度的具体措施,为保障幼儿安全和幼儿园交接管理水平提供参考和借鉴。 关键词 幼儿 幼儿园 幼儿园安全管理 1幼儿园交接安全管理中的几则典型案例 案例1:重庆冒名“叔叔”接走四岁女童,家长置疑幼儿园接送制度 4岁的小女孩晶晶(化名),被陌生人从重庆市某幼儿园带走,身心遭到严重摧残。晶晶的父亲唐某立马找到值班老师询问,老师也一脸茫然。后经老师仔细回忆和在幼儿园四处查询,才回忆起晶晶尚未放学时,就被一名自称“叔叔”的男子接走。随后,其父母以幼儿园管理疏忽为由,将幼儿园告上了法院,索赔精神损失费8万余元及医疗费。 案例2:西安三轮车工偷走幼儿园接送卡绑架男童勒索家长 杨女士到幼儿园接儿子回家,不料被告知,当天上午一男子持接送卡已将她儿子涛涛(化名)接走了。不久,杨女士收到一张纸条,称其儿子在他手上,并打电话要杨女士带着2万元到指定地点交易。通过警方调查,发现这名男子在几天前和熟人一起去过杨女士的家,认为杨女士家很有钱,便借机从杨女士家中偷走了幼儿园的接送卡,企图绑架涛涛以此勒索一笔钱财。 案例3:昆明16岁男女从幼儿园哄骗绑架4岁亲侄勒索钱财 小琼(化名)来昆明打工时,认识了在昆明做皮鞋生意的任某的22岁堂弟,两人不久确定了恋爱关系,由于贪募钱财,两人便起了歹念,密谋商定绑架任某的儿子小松。二人预谋从幼儿园哄骗、绑架或由其男友直接从堂兄家把小松带出来玩耍等各种手段,以此骗出小松向任某勒索钱财。 2幼儿园在幼儿交接安全管理中的问题分析 从以上案例可以看出,幼儿园对安全管理的监管仍然存在问题,而犯罪份子犯罪方式和手段的提升,又进一步扩大了安全管理的漏洞。 其中,案例一属于典型的“冒领”事件,这类事件是在以往幼儿交接安全问题中最常见的类型,幼儿园由于工作量繁多,一时间很难做到具体点对点的交接,不法分子也就利用这个空隙,假冒幼儿亲属趁机将幼儿诱骗出园。幼儿园对此也采取了许多措施,如采取信息接送卡等方式,虽然起到了一定的改善作用,但结果还是不尽人意。这一点,由案例二我们可以看到,虽然信息接送卡这种制度,相对于只凭所谓的“亲属”身份接送要严格和科学很多,但由于信息容易泄露和伪造,使其对接送人员和出入幼儿园人员的识别也不能达到准确无误,信息接送卡制度仍然存在安全风险。 而案例一和案例二,反映出的幼儿园接送制度存在的根本问题就是将接送者的身份识别采取了一种外在的形式辨认方式,也就是只要你能够通过“外在”的形式证明你是该幼儿的亲属,你就能从幼儿园接走孩子。 案例三则是令幼儿园最难防范的一种亲属间变相“冒领”事故,犯罪分子由于和幼儿具有真正意义上的亲属关系,这也使得犯罪分子能够更加容易的接近幼儿,而且其提供的信息也会让幼儿园觉得更加真实可靠,不少工作人员也难以再做进一步的确认。 由以上案例不难看出,目前幼儿园在接送时存在不少安全隐患。进一步分析,我们也可以发现目前幼儿园在交接管理中发生安全问题的主要原因是,不少幼儿园的交接管理制度比较落后,主要表现在交接程序上的不合理;其次是幼儿防骗意识差,很容易相信陌生人,并与之表现出亲密关系。 3对策 3.1完善幼儿园交接制度和创新身份识别技术 不少幼儿园在幼儿交接安全管理制度中,存在的一大问题就是缺乏完善的登记制度,因此,在发生冒领、拐骗幼儿等事故后,幼儿园和家长之间并无相关记录可以查询,也就往往不能第一时间开展相关调查,而且家长和幼儿园之间还会因为谁为孩子的伤害承担责任而争闹。所以要从根本上解决这一问题,一方面有赖于相应的技术层面的支持,通过现代科学技术建立一套合理的接送人身份识别系统和实时监控系统,如指纹识别技术等;另一方面最主要的还是幼儿园应加强和幼儿家庭之间的联系,适时反映幼儿的接送状况,并取得相应反馈。 3.2开展相应的幼儿防骗教育 由于幼儿所处的特殊年龄阶段,其对外界新鲜事物充满了好奇,但同时又缺乏自我保护能力。这就使得陌生人很容易与幼儿走近,并且通过一些诱骗方式很容易取获得幼儿的信任,这也成为了幼儿接送过程的一大安全隐患。因此,幼儿园及幼儿家庭都应开展相应的幼儿防骗教育,针对幼儿的年龄特点和可接受程度进行一些必要的教育。如,通过防骗游戏和典型故事等手段,让幼儿学会以合理地方式与陌生人相处,具备基础的安全意识和自我保护能力。 总之,不少幼儿园在幼儿交接制度中仍存在着或多或少的安全隐患,加之不法分子的诱拐手段又越来越多样化,幼儿接送制度的安全性理应成为幼儿园管理者所必须考虑的首要问题。因此,我们在将技术与制度不断深入融合的同时,也应考虑到加强幼儿防骗意识教育的重要性,才能更好的避免幼儿在交接过程中出现冒领、拐骗和绑架等安全事故。 幼儿园安全管理研究:幼儿园一日活动过程中的安全管理策略 【关键词】 幼儿园;一日活动;安全管理;策略 一、晨检接待中的安全管理策略 1. 教师认真做好“一摸、二看、三查”。摸摸幼儿的头和手,看看体温是否正常,有无发热症状以及碰伤、擦伤及异样。看看孩子的指甲是否减掉,尤其小班的孩子一定要在每个周一认真检查,长的随时剪短,不然很可能就会抓伤别的小朋友。 2. 严格使用接送卡。在大多数幼儿园里,家长送孩子时拿走接送卡,接孩子时必须持有接送卡;或者刷卡进入幼儿园接送孩子,经门卫核实后方可出入幼儿园。委托他人接送时,需要事先通知班主任,还要拿着接送卡方可入园。所以班级教师一定要认真查验接送卡,做到今天来的孩子和接送卡一致,保证孩子安全入园离园。有据可查,接送卡家长、教师制度化。 3. 安全检查。保育员教师每天上班第一件事就是安全检查、班级通风。看看班级设施设备有无安全隐患,如消毒柜、电视是否安全完好、放置的是否稳妥。窗户玻璃、插销有无破裂、脱落。消毒用品是否放置在安全的地方。桌椅、床铺、拐角、电源线有无安全隐患。确保室内环境安全卫生。 二、一日饮食中的安全管理策略 1. 班级餐具安全。每餐之前提前20分钟从消毒柜中取出餐具,检查碗勺消毒情况,保证餐具消毒完好并且餐具不烫手。送到班级的饭菜必须放到幼儿够不到或者单独的餐桌上备用,以防止幼儿碰倒或接触。 2. 班级饮食安全。汤饭必须降温,等到不会引起幼儿烫伤的温度再端到孩子面前让孩子食用。 3. 幼儿安全。一日活动中强调告知幼儿吃饭的时间不能吵闹、乱跑,不能拿餐具戳别的小朋友,要安静就餐。饭菜慢慢吃、不要一口吃的太多,以免发生安全事故。 三、一日盥洗以及入厕活动中的安全管理策略 1. 清洁用品安全。幼儿洗手用的清洁用品(肥皂)用纱布缝成小口袋挂在水龙头下方,孩子既用起来方便,也有效地防止了肥皂滑落到地上或者因为孩子抢肥皂而造成的安全隐患。 2. 人身安全。盥洗、入厕时时最好分组,依次来盥洗、入厕,有效避免孩子拥挤。 四、教育教学活动中的安全管理策略 1. 人身安全。教师要时刻提醒孩子注意安全、牢固树立安全防范意识。活动中不推不搡。 2. 学教具安全。小班尽量选择大一些的玩教具。中班、大班可以选择一些小一点的,小巧的玩教具孩子操作时教师一定要随时观察提醒。活动结束后收拾完玩教具一定要清点一下,看看有没有被孩子装到口袋里。 五、户外活动的安全管理策略 1. 人身安全。组织幼儿户外活动时上下楼梯从右边走,不推不挤,保证一个教师在前边,一个教师在后边。活动时至少有两个教师,同时教师的视线不能离开幼儿;组织幼儿户外活动回到教室后一定要清点幼儿人数;在活动开始前就要告知幼儿安全注意事项,树立孩子的安全意识。活动中随时观察发现不安全动作、玩法随时纠正。 2. 器械安全。活动器械每次教师要先检查一下,确保无安全隐患。避免使用有尖的器械。如果自带了活动器械最好孩子之间的距离分散一点。但要保证在教师的视线以及可保护范围内。 六、午睡时的安全管理策略 1. 人身安全。孩子上床以后可以放一些小故事让孩子躺在床上听,平复孩子浮躁的情绪也有效地防止孩子在床上起立或打闹引起安全事故。孩子起床以后可以在地上铺放一些小坐垫,让上铺的孩子做到坐垫上穿鞋,这样可以有效避免穿鞋子站不稳当摔倒和孩子碰撞。 2. 床铺安全。现在很多幼儿园都是推拉床,所以在推拉床的时间一位教师一定要将幼儿组织到没有床铺的一边,拍手听音乐做动作或者让孩子看书,另一位教师收拾床铺,切记不要一边收拾床铺一边孩子还在期间穿行、打闹。 七、区角游戏活动时的管理策略 1. 材料安全。给孩子提供的材料必须安全。 2. 环境安全。桌子、柜子的角必须软包,防止孩子碰到。区角活动必须限定孩子进入区角的人数,而且形成班级常规。 八、离园时的安全管理策略 教师一定要在这段时间组织孩子开展各种类型的活动。活动室的门不要开得太大,能够同时走出两个孩子即可,这样一个教师在门口查验接送卡,喊孩子的名字孩子出活动室,另外的教师在活动室内指导孩子活动,防止孩子推搡打闹。这样就可以有效地防止孩子跑出活动室而教师不知道的情况发生。 幼儿园安全管理研究:试析幼儿园日常安全管理策略 摘 要:安全管理是幼儿园教育中不可缺少的一部分,幼儿天性活泼、好动,在自我保护意识与安全意识方面非常薄弱,因此日常安全管理是幼儿教师以及幼儿园管理者不可忽视的重要方面。本文针对这方面的问题进行几点分析研究。 关键词:幼儿园;日常管理;安全管理 ;策略 幼儿园的安全管理,要从幼儿心理发育特点与学习特点出发,结合幼儿园实际教学目标和情况,以培养幼儿综合能力,促进幼儿健康成长为目的,合理制定安全管理策略与日常管理机制,落实动态化管理理念,动静结合,将幼儿的安全放在一切管理活动的首要位置。幼儿安全管理已经成了当代幼儿园教育中最为关键的一部分内容。 一、建立完善、全面的安全监督和管理制度 建立完善的安全管理监督机制,是确保幼儿园安全管理工作效率与质量的前提。幼儿园园长作为整个幼儿园的安全监督责任人,必须要将安全监督与检查工作纳入幼儿园管理战略发展规划中,并作为重点工作内容,每天做好安全监督检查工作,普及安全责任管理意识,做到保护幼儿安全,人人有责。幼儿园定期检查教学设备、游戏设施、户外大型玩教具等是否出现损害,减少幼儿活动玩耍时出现意外伤害的几率,做好幼儿园消防安全检查,排除火灾隐患。教师每天都需要做好幼儿入园检查,避免幼儿带入一些危险性玩具或者物品。幼儿园保安队伍建设非常重要,进出幼儿园的人员不但需要一一排查,还需要做好登记与记录,所有记录都要存档保存,不管是开展安全检查,还是日常安全管理,必须要明确安全分工,将责任落实到人头,园长定期组织幼儿园安全管理培训及讲座,普及安全管理常识与安全管理意识,为幼儿园安全管理工作创建一个良好的环境。 提高教职员工的安全意识,幼教工作者才是幼儿园安全的守护者和具体实施者,园长要建立完善的责任制度,通过各种教育方式强化对职工的安全教育,努力提高幼教工作者的安全意识,通过完善的奖惩制度,将安全工作与各个员工的绩效考核结合在一起,加强教师的安全技能知识培训,并且让幼师充分学习幼儿心理学,充分掌握幼儿的心理特征,根据幼儿阶段的特征以及较常出现的安全事故坚强对幼师的培训,使幼师全面掌握有关幼儿的安全教育以及遇到安全事故后的紧急处理措施。增强幼师的工作责任心,让幼师充分意识到幼儿园安全的重要性,增强幼师的荣誉使命感,培养幼师健康积极的人生观价值观,用心呵护每个幼儿的身心健康。 二、加强对幼儿安全知识的教学,定期进行各种演练 幼儿园安全管理过程中,定期开展各种安全演戏训练,不但可以实现安全知识的普及,而且还能够不断提升幼儿的自我保护意识,与安全防范意识。幼儿不断成长,思维能力与操作能力也在不断增强,这个时候,教师应该给予幼儿更过关注,注意到幼儿的成长,不要为了达到人身安全管理目的,就禁止幼儿进行一切室外活动,或者是实践活动,幼儿思维处于快速发展的阶段,教师应该基于他们合理引导,告诉他们什么事情是危险的,什么事情是绝对不可以做的,让幼儿自己明白危险与安全的界限,就算是离开了家长和教师的监护,同样可以确保自己的安全。幼儿园通过定期开展安全模拟实践性训练,帮助幼儿建立这方面的意识。比如:定期组织开展防火安全演练,地震疏散练习、防恐反暴演练、防空演练等等,教师可以充分利用这样的机会,将安全基本常识传递给幼儿,让幼儿明白,在危险发生的时候,要遵守秩序,按照教师的传授的安全知识,进行紧急避险。 三、将安全教育渗透到幼儿游戏和生活中 1、注重活动的渗透。为了增强幼儿的安全意识,可以对教学内容进行适当的调整,将周五上午的时间定为安全主题教育时间,整合各学科的教育资源,渗透情景式的安全教育活动。 2、注重安全演练。每学期举行一次消防安全演练、防震逃生演习等,制定详细的方案,指导幼儿掌握逃生路线图,规定动作常抓不懈,使逃生方案生成技能。 3、注重日常安全教育,在进行主题活动时,少不了安全教育的内容。行为养成孤掌难鸣,要注重家园合作。良好的行为习惯能使幼儿躲避伤害。例如幼儿养成吃饭前、睡前摸一摸、吹一吹的习惯,可以避免烫嘴、烫手,走路和跑步时靠右边行,可以大大减少与同伴碰撞或被往来车辆碰撞的几率,鞋带系得牢可避免跌倒、摔伤,吃鱼时把刺挑干净,可免受咽刺之痛,吃饭时不嘻笑打闹,可避免气管进异物,这些都是日常生活中常常遇到的问题,家庭和幼儿园应相互配合。 4、注重体能训练。在实际生活中可以看到,平时很少跑动的孩子相对来说容易受伤,那些活泼好动的孩子奔跑蹦跳灵活,钻爬攀登熟练,反应敏捷,相对来说磕碰就少一些。 四、幼儿园要加强与家长的沟通和交流 幼儿日常安全管理,仅仅依靠教师与幼儿园是不够的,还需要建立与幼儿园与家长的紧密联系。家长要积极与教师沟通,遵守幼儿园接受孩子的相关规定,做到规范、安全接送孩子。如果孩子不能亲自送入幼儿园,应该提前通知教师,教师要及时向家长反馈孩子在幼儿园的情况,并请家长协助对幼儿进行安全教育,养成良好的行为习惯。如果孩子生病了,特别是患有流感等传染性疾病的时候,本着对园内其他孩子负责的原则,家长应该主动让幼儿在家休养,避免病毒的扩散和传播。只有家长和社会共同配合和关注幼儿的安全与健康问题,才有可能保证幼儿园的安全管理工作有效开展。 总之,幼儿园日常安全管理,是幼儿园日常工作的重中之重,不容许出现一丝疏忽,幼儿园管理者与教师,要将幼儿的安全放在第一位,从制度、规范以及意识上全面普及安全管理工作,为幼儿的成长建立一个安全、健康的环境,让幼儿拥有一个美好的童年时光。
科研档案管理研究篇1 1农业科研档案的涵义及其特性 1.1农业科研档案的涵义农业科研档案是指农业科研项目在立项论证研究实施及过程管理、结题验收及绩效评价、成果管理等过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、数据、图像、音频、视频等各种形式和载体的文件材料以及标本、样本等实物。根据科研内容和科研管理程序,可区分为项目立项论证、研究实施及过程管理、结题验收及绩效评价、成果管理等阶段各种形式和载体的科研文件材料[1]。本文只限于对农作物在育种和栽培、土壤肥料、植物保护等方面的农业科研档案管理进行探讨。 1.2农业科研档案的特性农业科研人员根据不同区域自然生态环境,用智慧、观察力和农业研究特有方式,对农作物相同期间内的生长发育、环境适应、抗逆性等进行研究,最终形成具有查考和利用价值的原始记录材料。在对课题(项目)以及多个分支的反复研究过程中,每一个课题(项目)往往又形成一个独立的档案卷宗[2]。是课题(项目)申报、成果申报、成果利用和转化的唯一凭证。从研究主体、研究领域、研究方式和档案利用上看,都具有较强的专业性、特殊性、权威性和不可复制性。 2当前农业科研档案管理存在的问题 2.1档案工作人员能力欠缺2020年11月,国家档案局、科学技术部施行的《科学技术研究档案管理规定》,对科研档案的管理原则、方法制度、归档范围、档案人员等做出了新的规定。就农业科研档案管理而言,虽然近年来有所加强,但仍有不少科研单位,特别是地市级的科研院所,人才培养、经费投入力度不大,没有配备专职人员,一般由机关工作人员兼职,缺乏档案管理的业务知识、工作经验和创新能力,对科研档案的收集整理指导协调不力,基本处于主管部门要什么就要求科研人员报什么、科研人员报送哪些材料就保存什么的状态,农业科研档案的收集、归档、管理和利用不系统、不完整、不规范。 2.2知识产权保护存在偏差由于档案人员和科研人员学习理解《档案法》《知识产权法》《植物品种保护法》不深不透,缺乏对知识产权保护的正确认识,把握不好科研材料管理的尺度,存在保护过度或不善的问题,给档案管理及成果转化造成障碍。一是部分科研人员担心科研材料归档后有泄密风险,项目完成后,材料不归档、延迟归档或核心材料不归档的现象比较突出,甚至有的将重要材料留下,自行开发,私下转让[3]。二是科研人员在项目进行中对核心的技术、资源、材料等保护不力,致使科研数据在未进行品种保护、项目验收、成果鉴定前泄露。三是对知识产权过度保护,封闭自守,定密解密不规范,核心资源材料不交流,核心档案材料达到解密时间不解密,私自扩大保密范围,造成知识产权的自然流失[4]。 2.3主管部门监管指导不力《科学技术研究档案管理规定》明确,国家档案工作实行统一领导、分级管理的原则,国家档案主管部门对全国科研档案实行监督和指导[1]。近几年,各省市虽然进行了档案管理机构改革,但改革过渡期,机制运行、职能履行、分级管理还有待加强,对档案管理尤其是科研档案工作的监督指导力度不够。各地农业厅(局)作为农业科研单位的主管部门,往往更注重行政职能的履行和业务方面的管理,对科研档案工作的重要性认识不足,缺乏有力的督促指导和长远建设的统筹谋划。而农业科研单位,无论是从整体规划、专业力量,还是从基础条件、制度机制看,都显得比较薄弱,农业科研档案管理还处于较低水平。 2.4信息网络技术运用不够2017年3月,国家实施了《电子文件归档与电子档案管理规范》;新出台的《科学技术研究档案管理规定》也对发展电子档案作了明确。虽然目前各地在推动数字化档案建设,但从实际情况看,大多停留在电脑检索、方便查阅的利用层次,特别是对于科研档案管理,很多单位存在安全顾虑、“驼鸟心态”和守陈思想,不敢或不会将信息网络技术运用到档案管理,仍然处于传统的管理模式,大大限制科研档案信息的开放共享和资源的深度开发。 3科研档案管理对于成果转化的必要性 3.1完善的科研档案是专利申请与转让的必备条件农业科研档案是否完备,对于专利申请、成果转让至关重要。因此,科研人员和档案部门必须在平时就注重科研档案建设,按照专利申请、成果转让的相关要求和科研进程,及时对每项科研项目(课题)的资料进行收集整理,形成齐全、完整、系统的科研档案,为科研成果的专利申请与转让提供必备条件。 3.2完善的科研档案是提高成果转化效率的重要保证农业科研一般周期比较长,受自然环境等外在因素影响多,如果没有详细完备的科研记录档案,后续的成果转化、推广、应用等工作就很难得到保证,甚至造成科研资源、科研成果的浪费。高质量的科研档案管理带来高效率的转化利用,有的甚至可以直接进行成果转化和新产品开发,快速投放市场,创造经济效益,从而最大程度地缩短科研成果从“实验室”到“生产线”的时间,提高转化利用效率。 3.3完善的科研档案是成果推广应用的前提基础科研档案的更大价值不在于“藏”,而在于“用”。如何使科研成果受惠于民、产生价值,必须要有记录详实、资料齐全、数据准确、经验可鉴的科研档案作为开发利用的基础。有了完善的科研档案,科研人员才能更好发挥科研档案的继承作用和参考借鉴作用,站在以前经验和他人肩膀之上,科学制定科研和生产计划,拟制配套技术措施;才能着眼当前地方政府、企业、农民对新技术、新产品的强烈需求,有针对性地做好科技情报、档案信息的咨询工作;才能配合利用项目推广、产品展销等活动,编写技术资料,有目的地进行宣传推广,增强科研成果的社会效益和经济效益[5]。 3.4完善科研档案是知识产权保护的迫切需要知识产权保护不力,不仅侵害科研单位、科研人员的权益,同时也给科研成果转化利用带来障碍和影响。据查,仅2019年最高人民法院受理各类知识产权案高达3845件,其中涉及农业科研的植物新品种案件34件[6]。目前,北京、上海、广州已成立专门的知识产权法院,标志着知识产权保护进入快速发展[7],人们的知识产权意识越来越强,相关纠纷案件也会成为科研和生产中的常见问题。由于农业科研周期较长、专业性强、保密困难,一旦发生知识产权侵权问题,鉴定和取证比较困难。只有平时把科研档案做完善,才能在关键时候发挥其凭证作用,更好地维护自身权益不受侵害。 4农业科研档案促进成果转化带来的积极效应 4.1推动国家经济发展科学技术是第一生产力。农业科研档案促进成果转化,正是将农业科技渗透到现代农业经济活动和社会生产的各个环节,从而广泛推动国家经济发展,也是当前实施乡村振兴战略、推进农业现代化强有力的支撑和引擎。据统计,每年我国仅农作物新品种选育审定就多达几千个,以2020年为例,通过审定的水稻品种1913个、玉米2827个、大豆335个、棉花88个。这些科研成果通过转化利用,可以为社会创造巨大的经济价值。 4.2创造更多就业机会农业科研档案推动科研成果的成功转化和广泛应用,必然衍生多种产业链。比如农产品加工销售、农业特色旅游、农业机械、良种繁育等等,通过科学规划发展,形成集“种养加、产供销、内外贸、农科教”为一体的农业产业体系,不仅可以大大提升乡村经济发展质量,也能创造更多的就业机会,吸引年轻人投身乡村振兴,缓解城乡就业压力,促进城乡发展平衡。 4.3激发研科人员创新热情农业科研档案促进成果转化,在推动社会经济发展的同时,也给科研人员带来可观的经济收入。目前一个国审优质玉米、水稻新品种转让费大概在50~300万不等,有的甚至更高。国家和许多单位为推动科研工作出台了一些激励政策,将成果转化收益进行按比分配,一部分留作单位的科研经费,另一部分用来奖励科研人员。成果转化的成功,即使单位有了充足的科研经费,又让科研人员享受到实惠,充分调动了科研人员创新创造的热情和干劲,使农业科研在良性循环中得到更大发展。 4.4提高单位核心竞争力科研档案本身就是宝贵的科研资源,农业科研成果及其转化是一个单位的无形名片和宣传窗口,代表农业科研单位的实力。站在一定的科研积淀之上,使其在行业内和相关领域得到更广泛认可,对争取高级别科研项目、科研经费和高素质科研人才等方面都有着重要的聚合作用,有利于更好的提升单位形象、科研水平和核心竞争力。 5加强农业科研档案管理,为成果转化打下坚实基础 5.1健全完善档案管理法规制度认真贯彻《档案法》、《促进科技成果转化法》和《科学技术研究档案管理规定》等法律法规,并结合本地区本单位实际,着眼科研成果转化和知识产权保护,制定农业科研档案相关管理规范,对农业科研档案的收集整理、立卷归档、保存管理、开发利用等做出明确具体规定,切实做到有章可循。同时,建立健全农业科研档案的整理归档、日常管理、定密保密、管理责任、检查评查、档案利用等系列制度,不断提高农业科研档案管理的规范化水平,切实为成果转化提供基础条件。 5.2大力培养档案管理人才专业的人干专业的事。必须转变“管档案就是管资料,谁都能干”的认识观念,针对农业科研档案人员年龄结构偏于老化、农业科研和档案业务素养较低、网络信息技术不懂不会等问题和现状,采取人才引进、岗位调整、办班培训、送学进修等形式方法,提升农业科研档案管理人员的农业科研素养、档案管理能力和信息技术水平,使其能够真正参与到科学研究中抓档案管理,与科研人员一起挖掘科研档案的潜在价值,提升科研档案在成果转化中的效率和作用。 5.3积极创新档案管理模式农业科研与管理有其明显的自身特点,农业科研档案也较行政文书档案区别很大,具有材料来源散、收集链条长、记录难度大、资料品类多等特点。在实际工作中,档案管理部门与科研管理部门往往处于各干各的、分割脱节的状态。解决这一问题,需要紧贴农业科研的自身特点,在创新档案管理模式上求突破。具体讲,就是建立与科研计划一体统筹、与项目实施一体推进、与课题验收一体考评、与成果转化一体利用的“五位一体”科研档案管理模式,做到农业科研每推进一步、档案工作就跟进一步,确保科研档案的详实、完整、系统,为项目鉴定验收、专利申请转让、成果推广应用、知识产权保护、科研经验积累等打下坚实基础。 5.4提高档案管理信息化水平当前,信息网络技术得到空前广泛的应用,给社会各领域带来了结构性颠覆性影响。农业科研档案管理,要把握信息化发展方向,跟上社会技术变革的步伐,着眼现代农业发展的需求,站在整个农业系统的高度,加强顶层设计和科学规划,统筹好人才队伍、资金投入等各方面资源,大力推进信息网络技术在农业科研档管理中的普及运用。同时,要走出搞数字化档案就是“电子扫描+电脑储存”的认识误区和发展层次,着眼农业科研成果的价值特点,敢于树立和实践“共享”理念,综合考虑信息咨询、成果转让、交流合作、产权保护、利用权限、保密安全等因素,打造农业科研成果和资源共享的“云平台”,建立健全科研档案开放利用机制,最大限度地挖掘农业科研成果的价值和作用。 6结语 随着社会经济和信息技术的发展,农业科研档案管理在成果转化中显得越来越重要。要改变当前科研档案管理的现状,必须认真贯彻国家相关法律法规,把握信息化发展的大趋势,积极创新方法模式,进一步提高农业科研档案管理的系统化规范化信息化水平,为农业科学研究和社会经济发展发挥重要作用。 作者:庞雪芹 单位:武汉科技大学档案馆 科研档案管理研究篇2 近年来,随着我国农业科研水平的快速提升,国家对农业科研项目加大了投入力度,农业科研取得了丰硕成果,科研项目不断增加。因此,农业科研项目资料随之增多。但是科研项目管理还存在一些问题,例如配套档案管理不完善、档案管理人才匮乏,致使档案管理工作压力增大。有些科研项目资料在课题组手中保存,缺少专业性、规范化管理,重视程度不够使一些科研项目资料丢失;有些纸质材料因保存不当,出现了霉变、虫蛀等问题。这些问题都不利于农业科研工作延续和再利用。因此,探究农业科研项目档案管理模式,具有重要意义。 一、农业科研项目档案管理存在的问题 (一)重视程度有待提高。在农业科研单位中,往往只重视科技研发而轻视后期项目归档工作。尤其是领导干部对科研项目档案归档工作的认识和理解还有待提高。农业科研工作以项目执行为主,科研项目贯穿科研工作的全过程,而科研项目材料归档工作是否完整和统一,直接影响科研项目执行效果和后续科研工作的延续。因此,领导干部高度重视,就有利于科研项目档案工作的开展。在档案信息化管理已普及推广的形势下,有些单位仍以人工为主进行档案管理等工作。因对档案管理的重要性缺少认识,进而影响其价值的发挥。由于农业科研项目档案具有系统性和连续性,在实际工作中,一旦档案材料不完整甚至丢失,就会导致课题不能如期完成或是科研质量下降,还会影响下一步课题的申报,形成恶性循环。 (二)项目执行人档案意识薄弱。项目执行人大多重视科研项目的科学研究、实践活动、科研成果及成果转化等过程,而忽视在项目前期申报、制定的实施方案、签订的合同任务书、试验示范过程、数据采集、资金使用、总结、结题验收、成果申报、成果转化、报奖等一系列的纸件材料和电子材料的归档工作。项目执行人一是认为这种工作应该是档案管理部门负责的事情,不需要他们来配合;二是认为科研项目材料存到档案管理部门,不如放在自己手里用起来方便。致使科研项目执行人产生了错误的认识,造成科研档案不能及时归档,甚至材料缺失或不完整。 (三)档案管理复合型人才匮乏。农业科研项目档案管理流程繁琐,科研项目存在跨年度、执行周期不一致等情况。从项目申报、立项、批复、年度执行情况、结题、成果等全部资料按年度收集,到归档编目,再到入库保存以及后期的借阅使用,都需要档案管理人员严格遵循相关制度规范,并且要具有极强的专业知识。一名合格的档案管理员,除了要具备档案学相关技能外,还必须对农业科研项目有一定程度的了解。如果本部门已经推行档案信息管理系统,还需要档案管理员掌握信息技术。因此,要想胜任农业科研项目档案管理工作,就需要具备较强的复合能力。调查发现,在省级或市级许多农业职能部门,大多配备了高素质档案管理人员;而在基层和农业科研院所配备的档案管理人员,具有扎实的档案管理专业技能,熟悉农业科技相关知识的复合型人才还比较匮乏。 (四)档案管理配套制度不完善。农业科研项目档案管理作为一项专业性极强的工作,要想保证各个流程做到顺利完成且无缝衔接,需要一套完善的管理制度,为各项具体工作开展提供参照和依据。从整体上来看,近几年我国农业科研档案管理制度逐步完善,但是还有一些科研单位的项目不在存档范围之中,同时在一些细节方面还存在不足。例如,在立卷标准上,不同地方的农业科研单位,执行的标准存在差异。有的是按照科研项目的类别不同进行分类;还有的是按照时间顺序,把每个年度的档案分成一类。在档案形式上,有的是将纸质档案按照“三孔一线”的方式进行整理,有的则是将所有档案直接装入档案盒。由于缺少统一的制度标准,一方面给档案管理增加了负担,另一方面也影响了档案资料的共享和利用。 (五)档案管理模式滞后,利用率不高。农业科研项目档案的价值在于利用,只有为科研人员、科研工作提供了帮助,在农业科研项目档案管理上投入的时间、人力和物力才能得到回报。但是基层农业科研单位,受到技术条件和管理人员专业性不强的限制,仍依赖于人工这种落后的管理模式。虽然以信息技术为支撑的档案信息管理系统也得到安装和使用,但多数情况下还是用于档案资料的查找,没有利用技术优势进行更深层次的价值开发和挖掘利用。由于检索效率不高,许多有价值的档案没能得到很好的利用,也就无法为农业科技创新和科研成果产出提供支持和参考,也使农业科研单位之间,无法就各自的档案资源进行高度共享,造成了档案资源的浪费,影响了农业科研事业的发展进程。 二、加强农业科研项目档案管理的必要性 (一)有利于农业科技创新。农业科研项目档案作为对农业科研工作从项目申请、立项、实施、检查评估、项目验收、成果鉴定、成果申报、成果转化、科技推广等各个环节、各项工作的真实记录,也是对科学技术研究过程中形成的具有保存价值的文字材料、图表、数据及影像等各种形式的材料以纸质或电子档案形式的保存,可以对当前农业科技创新工作提供有价值的借鉴。任何领域的科研创新,都必然会伴随着各种困难甚至走一些弯路,而通过查找以往的项目档案资料,则能够借鉴前人的经验教训,从而让农业科研活动更加高效地开展。同时大大缩短了科研周期,保证了科研成果尽快转化和推广。另外,在农业科研项目档案中也包含了科技工作者几年甚至几十年的成功经验,可以为后人打开新的研究思路,提供有价值的参考。因此,把农业科研项目档案当成知识宝库,可以对农业科技创新和科研成果产出提供帮助。 (二)有利于农业转型发展。随着产业结构调整,我国农业正在经历转型发展。而农业的现代化、科技化则是一个必然趋势。农业科研项目成果转化及试验示范,可以为不同区域的产业发展起到示范引领的作用,还可以扶持龙头企业创新发展,带动地方吸引符合本地特色发展的企业入驻,推动地方特色农产品的精深加工等产业的发展。在农业科研项目档案中,就包含了不同区域农业科技水平的全面调查。通过查阅这些档案,可以为地方产业发展方向提供科技支撑,也是为农业科研工作者了解各地农业科技水平的一个有效途径。同时根据实际情况,寻找到农业科技创新的方向,提高了农业科研成果转化和利用价值,能助推农业实现转型升级。 三、完善农业科研项目档案管理的对策 (一)强化岗位责任制,细化档案管理流程。农业科研项目档案从前期资料文件的搜集、筛选,到最后入库存储,整个流程包含了诸多的细节要点。为确保科研项目档案顺利交接,需要项目负责人与档案管理人员有效配合,明确责任分工,落实岗位责任制,确保科研项目档案管理的每项工作、每一个环节都能落实到位。对于农业科技成果已经推广应用的,需要将成果转让协议书、转让技术资料等文件及时提交给档案管理人员,而档案管理人员也要及时与项目负责人对接收集资料,保证后续项目材料的齐全、完整。完成档案验收后,填写验收单,然后由分管领导签字。因有些科研项目档案存在知识产权和涉密等情况,在归档之后,无论是日常的档案整理,还是档案的检索和出借,都需要档案管理人员严格执行制度规范,最大程度上保证档案资料的完整性和安全性。 (二)加强人才培养,夯实档案管理基础。为了加强档案管理工作,促进农业科研快速发展,必须建立一支高素质的档案管理人才队伍。重点抓好人才的“引进”和“培养”两项工作。“引进”就是结合农业科研档案管理工作需要和档案管理信息化趋势,在人员招聘时,除了要具备档案管理相关专业知识外,还要考察信息技术、农业科技等方面的知识储备情况,优先选拔录用复合能力较强的应聘者,从而为下一步农业科研档案管理工作高效率的开展,以及档案价值的深层次挖掘提供人才支持。“培养”主要是针对现有档案管理人员,通过培训和外派学习等形式,鼓励他们进行深造,弥补不足,获得更高级别的职业资格证,培养适应现代农业科研档案管理的人才。 (三)完善制度建设,提升管理规范化水平。为适应农业科研项目档案管理需求,必须建立一套规范的管理办法和规章制度。一是建立科研项目归档范围,明确科研项目档案的收集内容。特别是科研项目立项、实施过程、验收标准、成果鉴定等材料接收,都要有统一的规定,并做出明确的说明。二是建立农业科研项目文件资料的归档流程、具体的格式标准及时间节点等,使项目执行人和档案管理者明确归档节点,保证科研项目执行与归档工作同步进行。因科研项目从立项、执行、验收、成果鉴定、成果报奖、成果转化的全过程执行周期比较长,因此,需要规范不同时间节点提交不同的项目档案材料归档,在原有制度的基础上就要进一步细化,减少歧义。三是建立科研项目考核管理机制,把科研项目归档纳入年度考核中,并且与项目执行人的绩效考核挂钩,提高项目执行人对科研项目归档工作的重视程度,进一步保证科研项目档案工作的顺利开展。四是健全档案信息化管理制度,通过借鉴其他档案管理单位的成功经验,制定出关于农业科研项目电子档案收集、备份、共享、利用等相关工作制度。让制度紧跟农业科研档案管理的发展趋势,使档案资料的价值得到更好利用。 (四)开拓创新,利用信息技术挖掘档案价值。随着档案管理标准的不断提升,农业科研档案的管理思维和方法也要顺应时代的变化,做出与时俱进的调整。随着现代化大农业科技创新步伐快速推进,农业科研单位更加重视信息技术在科技创新及档案管理等工作中的应用价值。特别是有些基层单位信息基础设施比较匮乏、信息管理水平相对落后,要在信息化建设方面加大投入力度,确保档案管理信息化水平的持续提升。以黑龙江省农业科学院草业研究所寒地作物种质资源库的种质资源综合管理平台建设为例,把几万份农作物种质资源利用物联网、5G、大数据及人工智能等技术,构建种质资源“收集-评价-鉴定-管理-挖掘-应用”的保护利用创新体系,实现种质资源保护利用的全流程智能化管控,实现种质资源数据高效共享及平台互联互通。利用种质资源数据平台,深度挖掘优异种质资源,将种质资源优势转变成可利用的亲本材料优势,培育出更多具有突破性的作物新品种。种质资源综合管理平台为种质资源长期安全储藏、种质资源的更新繁殖安全高效管理、种质资源的数据在线交流分发、高效利用和效果追踪提供了数字化解决方案,实现了种质资源全方位信息化管理的新模式。因此,档案管理人员要利用大数据等前沿技术手段,进一步挖掘档案的利用价值。可以通过建设档案资源共享平台,让国内农业科研单位将非涉密的档案资料在平台上共享交换,相互学习和借鉴,使农业科研档案的实际利用价值得到快速提升。 四、结语 在我国农业科技创新快速发展的同时,积累了大量的农业科研项目资料,这些资料是多年来农业科研工作者的宝贵经验,可以为以后的科技创新提供技术支撑。面对种类多样、数量庞大且管理要求极高的农业科研项目档案。一方面,要加快档案各项制度建设,做到各项工作规范、严谨,保证档案资料完整、可用;另一方面,要重视信息技术引进和人才培养,提升档案资源利用价值,加快现代化大农业的发展进程。 作者:孔晓蕾 单位:黑龙江省农业科学院草业研究所 科研档案管理研究篇3 一、医院科研档案管理概述 医院科研档案是医院在从事医疗、科研、教学等过程中形成的原始材料,在一定程度上能体现医院总体及医生个人的水平。医院科研档案信息资源通过多渠道、多载体、多形式的公开及利用服务,对医院发展创新、医生专业水平提高具有一定的借鉴作用,使科研档案发挥出更大价值。对于科研档案管理而言,科研档案主要涉及临床、教学、行政等多个部门,档案来源较为分散,形成人员较多,且科研档案形成过程的生命周期都比较长,其申报立项、项目实施、结题验收等环节涉及的业务部门、业务流程都比较多。医院档案工作人员作为医院科研档案的主要管理人员,承担着制度建设、监督指导及业务活动具体开展等工作,除了需具备专业的档案理论知识、信息化基础知识、业务管理能力外,还应对医院的各项职能活动有全面的了解,这样才能为科学高效推进档案管理发挥医院科研档案的更大价值。 二、医院科研档案管理利用遇到的问题 (一)档案意识淡薄。一是医院是以医疗工作为中心的单位,院领导及管理人员主要把精力投入到医疗工作及科研工作上,对档案工作的重视程度不够,投入的资源十分有限,信息化基础更是薄弱,对于档案的认知仅限于“管理即存放,工作即保管”的传统思想。二是医院其他人员对于档案认知程度也普遍较低,特别是开展科研项目的相关人员,往往以结果为导向,并不注重过程中各种有归档价值的科研档案资料的收集与整理工作,不注重维护科研档案各文件之间的有机联系,从而造成科研档案收集不全、管理不善。 (二)知识结构欠缺。虽然我院的档案管理人员具备一定的专业理论知识和业务实操技能,但是随着档案业务的深化和载体形式的多样,原有的知识结构已无法满足日常管理所需。特别是医院科研档案有其独特性和专业性,档案信息化建设也有较强的技术性和实践性,这都对档案工作人员提出了更高要求,除了拥有扎实的档案专业知识外,还要不断扩充医疗业务知识、信息技术知识,从而丰富各类知识储备和结构,更好地胜任岗位工作。 (三)归档形式单一。目前我院科研档案的归档形式主要依赖于科研部门在科研项目完成后整合上交,且大部分都是以纸质形式作为最终归档载体。这样的归档形式,一方面,可能会流失在科研项目进展中一些其他有归档价值的文件材料,如行政部门的管理性文件,项目运行过程的各部门、单位之间的重要往来文件等;另一方面,由于主要载体是纸质文件,容易造成档案载体利用不便和科研档案信息资源的匮乏。 (四)档案借阅困难。一是我院档案室虽位于单独楼层,但由于库房、借阅、办公面积有限,提供的现场查阅条件较为不便,而科研档案借阅过程中涉及的档案数量较多,不能很好地满足现场查阅的要求。二是科研档案利用的需求人员较多为医疗人员,常因工作繁忙等原因无法上门借阅查询,档案查询一般通过电话口述的形式,过程中涉及大量的医学专业术语,而档案工作人员很可能对口述的需求一知半解,因此很难精准地从大量的纸质文件中定位到所需材料,且无法确认所需档案资料的具体信息是否准确、是否全面,档案利用的查全率、查准率效果较差。三是通过近年来档案利用经验总结发现,传统形式的纸质档案借阅方式及手工登记流程较为繁琐,并不高效。此外,科研档案借阅一般为全项目借阅,材料内容较多,可能因管理不善、疏忽大意导致纸质档案借阅过程中信息泄露、档案损坏,导致档案在完整性、原始性、保密性上出现问题,影响档案保管安全。四是审批流程冗长。因我院开展科研项目的部门较多,形成科研档案涉及不同部门的审批流程。而目前在科研档案利用时,其利用流程未进行有效梳理和统一规划,往往花费较长的时间才能够获取到所需的档案,使得科研档案的利用率下降。 (五)软硬环境薄弱。目前我院科研档案以纸质文件为主,但是随着档案信息化发展的客观需求,对科研档案管理的软硬件环境也产生了新的要求。一是档案管理方式仍较为传统,特别是在档案数据条目、元数据管理、接收利用等业务流程方面主要通过手工著录、手工管理,迫切需要一套完善的档案信息系统来辅助管理,提高工作效率。二是随着信息系统的建设及电子文件等载体形式的丰富,档案库房资源就不能局限于保管传统的纸质档案,需要配置配备能够满足电子档案长期保管的存储设备及信息系统稳定运维的服务器环境。三是基于科研档案信息资源的安全、保密要求,科研档案在信息化环境下的收管存用流程,对其网络环境的稳定及安全防护也提出了更高要求。 三、医院科研档案管理信息化建设对策实施 (一)不断提升档案工作意识。随着国家及社会数字化转型的深入发展,我国档案法律法规及业务标准体系的持续完善和发展,特别是《“十四五”全国档案事业发展规划》的,都对档案信息化发展提出了新的要求与任务。档案作为重要信息资源的价值也受到更多重视与关注,有助于院领导和管理人员改变对于档案工作的传统认知,提升对档案工作的重视程度和支持度。此外,医院档案工作人员也应该积极开展宣传活动,举行专题宣传或讲座,如新版《档案法》的宣传、新标准的宣传,利用院内宣传墙张贴宣传海报,在医院OA办公系统中开辟专栏等形式,使档案工作与院内其他职能工作活动产生更多交集,从而提升医院广大职工的档案意识。 (二)丰富档案人员知识结构。为了更好地开展医院科研档案的管理工作,档案管理人员不仅需了解医院科研档案相关的基础知识、熟悉业务流程,主动介入科研档案全生命周期管理,参与科研档案形成归档全过程。更需要档案管理人员懂得档案信息化基础知识与概念,对现代信息技术,如5IABC有一定的掌握及了解,这样才能做好全院档案信息化建设顶层设计,在工作中运用新技术、新方法,创新思维,推动档案信息化建设工作行稳致远,提高各项档案业务工作的管理水平,更好地为医院广大职工提供档案服务,深挖档案价值。 (三)加强档案软硬环境建设。对于档案信息化建设而言,软硬件基础设施建设是一项基础但又极为重要的工作,应当予以重视,给予投入。在软件建设上,可参考《电子档案管理系统通用功能要求》《企业数字档案馆(室)建设指南》等标准规范,充分调研档案管理人员及档案利用人员的需求,结合医院各项职能活动的实际情况,选取各项功能模块简单实用、功能明确的软件系统,并选择社会上较为成熟优秀的档案产品服务商,从而降低自研成本,确保系统稳定可靠及维护升级服务的可持续。在硬件建设上,医院档案部门应和信息化部门通力合作,重点关注系统服务器配置、网络系统可靠稳定及信息系统安全防护备份机制等问题,合理规划资源的投入与配置,确保档案信息系统用户网络并发、档案信息资源上传下载等关键环节不宕机、不崩溃,档案信息资源交互、档案信息资源保管等机制策略不泄密、不丢失。 (四)加强档案信息资源建设。医院科研档案信息化的建设,也是医院科研档案信息资源的建设,没有科研档案信息资源,信息化建设也是无米之炊。在建设档案信息资源的过程中,应重点加强以下几方面档案信息资源的收集。一是加强科研档案归档移交时目录数据与元数据的收集与数据质量,从而保证科研档案的利用人员可以通过关键字检索出想要的档案。医院档案管理人员可联合科研人员认真梳理科研档案管理及利用过程中所需的各项元数据信息,规范各项数据著录格式与标准,充分利用信息系统辅助管理的功能,尽量减少手工著录管理可能存在的错误。此外,档案管理人员应重视已归档科研档案的历史问题,设法补足完善历史数据的缺项漏项。二是开展医院科研档案存量数字化、增量电子化的相关工作。制订好档案数字化标准,保证数字化副本质量,特别是运用ORC技术实现科研档案的全文检索功能,实现对科研档案内容的深层次检索,进一步满足科研档案利用人员的个性化检索需求,提高科研档案利用效率。在存量档案数字化建设过程中,如可投入的财力有限,应对形成年代较早、较为珍贵、重大科研项目或日常利用较多的科研档案等,优先进行数字化管理。在增量电子化建设工作上,应客观结合医院档案管理水平与条件的基础上,积极推行科研档案由双套制向单套制、单轨制的转变。三是丰富档案信息资源的组成形式。目前医院科研档案信息资源的载体形式常以纸质文件或电子文件为主,往往缺少在科研过程中一些有价值的声像档案的归档。档案部门应联合各部门,主动加强对科研项目关键节点或里程碑,如对研究过程,验收过程声像档案及其他载体形式档案的收集与整理,规范声像档案数据格式与“六要素”等著录项要求,保证声像档案可查可用,进一步反映科研项目全貌。 (五)提高档案资源利用效率。通过建立医院档案利用服务门户网站,医院科研档案的利用可突破时间、空间的限制,利用方式也不再局限于电话咨询、手工翻阅等形式,档案利用人员可通过个人办公计算机、移动终端等设备,在控制权限的基础上实现对科研档案信息资源的查询和浏览,使得科研档案利用的方式方法更加多样,效率更加高效。对于一些需要线下浏览借阅、涉及档案出入库登记的情况,可积极运用RFID等技术,实现档案出入库的快速准确登记,库藏变化的动态管理,减少手工登记及库藏盘点的繁琐低效,提高线下借阅时的工作效率,节约档案管理人员及利用人员双方宝贵的时间。另外,医院档案工作人员应进一步加强工作主动性,通过在档案利用门户网站新归档资源目录,专题档案编研成果等形式,充分挖掘和整合各类档案信息资源,实现档案信息资源的有效利用。 (六)促进档案资源智慧利用。在深入建设医院科研档案信息资源的同时,档案部门应以档案利用需求为导向,充分发挥知识管理、数据治理等理念,不断创新档案利用方式和方法,对档案信息进行深层次加工和知识化组织,将各种隐性知识显性化,从而实现内部知识的充分共享,帮助医院科研等各类人员快速发现本院已有的存量知识,节约科研成本,提高科研效率。在实现途径上可通过运用大数据技术,整合和利用各类内外部信息资源,促进医院内部各类知识资源和外部的情报资源、信息资源的充分聚合。利用自然语言处理的各类方法,识别各类信息资源中的知识单元,利用本体构建知识单元之间的语义关系,构建不同类型的医院科研知识库、专题情报知识库,为院领导进行发展规划、科研人员进行技术研究、管理人员总结工作经验提供强大支撑,从而实现有针对性地、主动地为医院科研、管理、经营等各项职能活动提供全方位、多层次的个性化档案信息利用和知识决策支持服务。 四、结语 基于本文论述与笔者实践经验,医院科研档案信息化建设并非一蹴而就,其有着诸多复杂繁琐的建设内容及工作流程,需要医院提供可靠且持续的组织保障、制度保障、资源保障。作为医院一名基层档案工作者,需要不断完善和丰富自身的知识储备和结构,在档案信息化建设等业务工作上勇挑重担、主动作为,为院档案管理工作提供强有力的知识支持与服务保障。 作者:徐杨 单位:上海市嘉定区中心医院
1引言 随着《数据安全法》在2021年9月1日正式实施,国家和行业监管层面对数据安全的保护要求愈发严格[1]。2021年3月,教育部了《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》,教育数据价值与日俱增,而数据安全威胁与挑战也日趋严重。国内高等学校经历了40余年的信息化建设,开始了向数字化的转变。然而在高校的传统认识中,数据安全仅仅是信息安全领域的一个分支,无需对数据安全给予单独重视,加之在信息系统建设初期,数据安全的顶层设计和标准规范较少,导致当前高校的数据安全投入和数据安全能力普遍较低。 2数据安全的内涵 随着信息化建设的发展,高校面临的数据安全风险愈加复杂和多样。《数据安全法》将数据安全定义为“通过采取必要措施,确保数据处于有效保护和合法利用的状态,以及具备保障持续安全状态的能力”[2]。本文将数据安全定义为:为数据处理系统构建完善的技术和管理措施,保护数据不因偶然或恶意的原因,遭到破坏、更改和泄露,长期处于持续安全的状态,保证数据业务的连续性。 3高校数据安全问题及产生原因 3.1数据安全意识薄弱且数据资产管理混乱 一直以来,高校的数据安全意识较为薄弱,传统观念认为高校与金融、银行和证券等行业不同,数据价值并不高。然而近年来高校数据资产数量急剧增加,价值也越来越高。这些数据多散落在学校的各类信息系统中,未曾进行专业的识别、评估和管理,数据资产管理混乱。此外,高校尚未形成统一的数据分级分类标准,数据安全人才、技术和方法也缺乏应有的支撑。少数开始进行数据分级分类建设的高校,在工作中也多采用传统手工方式,存在周期长、效率低和主观性强等诸多问题。 3.2数据存储安全 高校信息化建设经历迅猛发展后,绝大部分高校都具备招生信息系统、学生学籍管理系统、财务管理系统、人事管理系统、科研管理系统、数字化图书馆、数字化档案馆、在线考试系统和其他一些辅助服务器等。这些系统中的数据分散且海量,数据的存储、防丢失、防损毁和防止非法盗用等问题,都是对高校现有数据存储设备和数据管理方式的巨大考验。高校数据库系统用户众多,因此也面临着安全威胁和风险,具体表现为:(1)系统数据库数据与中心数据库数据的同步问题;(2)冗余数据多,数据的分级分类管理;(3)数据库账户和权限的管理漏洞,数据库日志审计管理缺陷;(4)高校教育数据在云端平台的漏洞频发,如数据缺少保密存储和传输、DBA超级权限滥用等。 3.3网络安全问题 高校信息系统都以网络为基础开展数字资源服务,就面临着新型病毒、木马、分布式拒绝服务攻击、高级可持续攻击等安全问题。这些攻击具有隐蔽性高、攻击性强、组织性强以及一次攻击非法获利巨大的特点,传统的安全工具很难在短时间内检测和恢复,形成了高校数据安全的巨大外部威胁。此外,校园信息化系统自身也存在较多漏洞。例如,2017年5月爆发的“永恒之蓝”勒索病毒,即利用高校防火墙端口入侵校园网,造成应用系统和终端数据的损失。更有甚者,某些大学生利用工具即可抓取校园网系统漏洞。 3.4数据隐私安全 移动互联时代的高校信息系统,无处不在的积极收集教师、管理人员和学生的个人信息,并可能对这些信息进行分析、挖掘、整合和利用,但这些隐私数据没有明确的所有权和使用权界定。例如,数字图书馆中除了包含师生个人身份信息、私人电话、E-mail等,还收集师生的借阅偏好、网络行为和查重查新等内容,这些个人隐私数据如果没有被妥善处理,将存在着被任意获取、泄露和扩散的隐患。 4基于PDRR模型的高校数据治理体系 数据安全是一个复杂的系统问题,并非单一技术或者管理措施即可解决,需综合考虑技术和管理,通过整体的信息安全保障体系设计与实施。下文将首先介绍PDRR模型,然后基于该模型,提出一种新型高校数据安全治理体系。 4.1PDRR模型 PDRR模型是一种改进的信息安全保障模型,在20世纪80年代由美国国防部提出。PDRR分别是防护(Protect)、检测(Detect)、恢复(Recovery)和响应(Response)的缩写,该模型强调信息安全的事前到事中再到事后的全过程保护。 4.2基于PDRR模型的高校数据治理 基于PDRR模型的高校数据治理体系是从保护、检测、响应和恢复四个方面,通过提高数据存储和备份能力,建立健全数据分级分类防护和数据库审计策略,提高网络安全防护能力,严格数据访问控制,明确用户隐私数据保护,实施对数据安全的全方位管理。 4.2.1保护数据安全 保护是指通过提高数据存储能力、加密能力和数据隐私保护,保障高校数据的机密性、完整性和可用性。首先,建立健全数据分级防护策略。根据法律法规要求,以及数据的保密性、完整性等安全属性,高校将数据进行安全级别划分,使数据能够得到适当的安全防护,实现安全成本投入最优化。建立数据分级策略需要考虑可操作性、数据管理与操作的各个角色设置等问题。对于不同级别的数据,还要明确其在数据访问控制、存储、传输、备份和审计等方面的要求。其次,当高校的数据存储能力不能满足需求时,根据各类数字资源的功能性和机密性需求,可以将数据规模较大、服务范围较广和涉及隐私敏感数据较少的数字资源存储在云端,利用云存储实现数据的存储、管理和分析利用[3]。云计算、大数据和虚拟化的快速应用,对数据基础设施提出更高要求,特别是数据的安全性和可靠性,高校根据自身条件建设一个安全、智能和高效的数据中心是可靠的解决办法。再次,数据存储需要考虑数据交换的隐私保护、静态和动态数据的加密机制,可以通过数据加密与一致性校验技术予以解决[4]。以散列方式加密存储口令类不需要解密的数据是较成熟的解决方案。例如清华大学采用了PKI相关技术实现了对招生数据的数字签名和定时验签,有效地提升了招生数据的完整性。最后,高校需要坚持基于数据生命周期的隐私保护方案和原则。高校师生个人信息保护工作,需要贯穿数据采集、数据存储、数据处理与应用、数据传输和数据删除的全过程。隐私保护技术可以包括:基于角色的访问控制、权限管理、加密保护、数据脱敏和安全删除。 4.2.2检测数据漏洞 检测是指采用手动或自动化工具,检查系统中数据可能存在的黑客攻击、恶意窃取及病毒入侵等脆弱性。高校可以从严格数据访问控制和审计制度两方面入手,提升数据漏洞的检测能力。首先,高校可以构建一个数据安全智能检测平台,分析网络异常情况,发现潜在攻击,有效预测威胁。该平台实时检测异常,报告异常检测结果,发现攻击行为,实时响应,同时将分析结果反馈给平台的预测模块,形成一个智能的“检测-分析-响应-预测”的闭环数据检测模式。其次,严格数据访问控制,包括使用防火墙实现网络访问控制、通过主机安全加固强化主机访问控制、通过数据库加固限制数据库访问控制,通过Web应用的安全设计与开发,防止黑客通过Web应用漏洞获取敏感数据等。再次,高校需要在网络中部署专业的数据库安全审计系统,定期监控数据库访问行为,及时发现违反数据库安全策略的事件,实时记录并报警,完成安全事件定位分析,做好事后追查取证保护。 4.2.3响应数据安全事件 响应是指通过建立应急处置策略和机制,开展实时入侵监测与预警,对高校的数据安全危机事件、行为和过程做出及时响应并处理。首先,高校应当建立数据安全应急处置策略和应急机制,建设专项应急组织,发生数据安全事件及时启动应急响应机制,采取措施防止危害扩大,消除安全隐患。应急处置机制应该以预防为主,并将应急管理的应急之举转换为常规管理活动。高校可以利用线上和线下途径普及数据安全应急知识,加强应急预案的公示,开展数据安全应急讲座、数据库安全防范技能培训,定期开展数据安全应急演练,抓深落实数据安全学习。再次,高校利用检测平台的数据安全入侵监测与预警系统,定期开展数据安全状态评估。在突发事件萌发或发生后,及时获得信息,为应急响应争取时间。在应急监测与预警中,既要实现全员监测,充分发挥高校师生的作用;又要通过信息技术提升突发事件或风险上报机制。例如建立可视化应急监控平台,实时监测突发数据安全事件,还可以开发APP或小程序,实现数据安全突发事件的风险一键上报功能。 4.2.4恢复数据业务 恢复指一旦高校数据安全遭到破坏,可通过本地和云端平台,实施数据备份,定期管理备份数据,尽快恢复并提供正常数据服务业务。针对高校的关键基础设施系统,例如数字图书馆、财务系统、学籍管理系统、档案管理系统和科研关系系统等,需要根据安全等级要求,实施相应等级的备份技术,如冷备份、热备份和异地备份等。此外,还需要定期开展备份检查工作,从而在各类灾难发生时,能够让学校的关键信息系统尽快恢复业务。随着云计算、大数据和虚拟化逐渐渗透到教育信息化领域,高等教育向云端的扩展,打破了传统教学模式对时间和地点的限制和要求[5]。在这种技术环境下,对高校的信息系统灾难备份的数据恢复点目标和恢复时间目标,提出了更高要求:首先,高校需要规划好系统的等级保护和分级保护;其次,要考虑数据损坏、丢失能以最小颗粒度恢复;再次,能够实现应用系统容灾,故障快速接管恢复。 5结语 当作为生产要素的数据成为高校最重要的信息资产时,数据在整个生命周期内必须得到必要的防护。高校必须坚持安全与发展并重的方针,为数据安全提供全方位保障体系。高校数据安全管理需要从校长到师生,贯穿整体,形成全员对治理目标的统一认识,积极推进信息安全等级保护测评工作,及时评估新技术给学校数据安全带来的威胁,及时查找发现并安全漏洞和隐患。 参考文献: [1]郭亮,张吉智,陈心怡,等.数据安全复合治理模式研究[J].信息安全研究,2021,7(12):1110-1120. [2]王春晖.我国《数据安全法》十大亮点解析[J].中国电信业,2021(09):42-46. [3]韩云惠,周帆.电子档案数据安全治理理论体系建构——以新修订《档案法》和《数据安全法》的实施为背景[J].浙江档案,2021(11):44-47. [4]何波,谢祎.我国数据治理的最新进展与发展趋势[J].中国电信业,2021(10):63-67. [5]胡国华.数据安全治理实践探索[J].信息安全研究,2021,7(10):915-921. 作者:胡莲 吴姝仪 单位:上海立信会计金融学
为进一步提高认识,本文基于有效工作实践,首先阐述了完善农机电子档案管理的意义,随后对其策略进行了研究,希望分析能够提高认识,以为相关工作开展提供有效参考。 1建立并完善农机电子档案管理的意义 1.1完善农机电子档案管理是现代农业发展的必然 信息技术的迅速发展,促进各行各业的升级发展,在农机档案管理工作中,其意义重大。有利于促进档案管理的信息化、数字化管理,提升档案检索、查询的有效率,更符合现代社会对档案利用的发展要求,是现代社会发展的必然,与经济市场变化相协调,为社会经济发展提供信息资源保障。 1.2有利于加快资源整合,实现农机档案信息资源的共享 档案管理电子化发展,有利于各部门之间、各区域之间信息的便捷交流,有利于及时传达上级部门的有关政策,为档案信息的查找与利用提供便利。随着电子信息技术的发展,有利于促进农机档案资源整合,通过建立档案管理数据库,实现农机档案信息资源的共享,促进档案信息管理的可开发利用性,增强档案的利用价值,提升档案管理服务的高效性。 1.3推动了农机档案电子建档的进程 农机档案管理电子化发展,为农机档案电子建档提供了基础保障,农机建档过程需要纸质档案与电子档案共同支持,两者相辅相成有助于保障档案信息存储的全面性。与此同时,电子化管理促进档案数字化发展水平,满足各项现代化工作的要求,促进档案管理服务的便捷化、智能化、迅速化发展,有助于推动电子档案的信息共享。 2加强农机电子档案管理的有效措施 2.1加强对农机电子档案管理基础设施的建设与管理 电子设备是农机档案信息化管理的基础,因此应当完善电脑、打印机、复印机等办公软件的配置,利用对电子设备的管理,定期升级、提档等强化农机档案安全监理的质量与水平。在此过程中,还要重视对电子设备的防水防火、防盗防蛀,注意配置完善的灭火设备、防虫剂等,为农机监理档案管理提供充分的准备物资,进而保证档案管理的顺利性、安全性、稳定性。 2.2强化农机档案的鉴定 农机档案管理部门应当加强对已统计完成、储存完善的农机档案的审查与管理,并对新建文档的内容进行完善,对相关文件、资料进行鉴定与保存。当出现记录不符、存储不当的文件档案时,应当及时联系负责人,及时改正并完善相关档案信息,查缺补漏,再进一步审核后,才可存储为电子档案。通过对农机档案的定期审查、审核,及时发现并修改文档中存在的问题,提升电子档案管理的准确性。 2.3重视安全监理档案技术的信息化发展 农机档案安全监理现代化发展离不开对信息技术的有效利用。随着时代的快速发展,计算机技术在各行各业中广泛应用,农机安全监管电子化发展成为发展趋势,更是提升安全监管质量的重要手段,符合农机档案管理的发展要求。在此阶段,纸质化管理逐渐向电子化管理转化,通过对电子信息技术的利用,档案管理人员的工作强度、难度被有效降低,与此同时,档案管理趋于便捷化、快速化、精准化,更便于储存与利用,增加了档案管理的安全性,有效的促进农机档案监管管理水平的提升。 2.4提高农机安全监理档案管理工作人员的素质 农机档案监管离不开工作人员的监理,因此工作人员的素质、专业能力等成为影响电子档案管理信息化发展的重要因素。由此可见,完善农机电子档案管理的重要途径便是提升档案管理人员的专业素质、职业道德、专业技能、管理水平。对此,应当培养安全监理人员的政治素养、职业责任感、工作认真度、专业技能等,不断的组织其进行培训、学习、交流。通过定期培训,使其了解新的观念技术,掌握新的管理方式,激发其工作热情,提升其计算机应用能力。有关部门可组织员工进行专业知识技能培训,提升其对农机安全监理的认识,加强宣传力度,提升农机安全监理档案管理工作人员的素质。 2.5加大行政推动力度及资金投入 农机电子档案的管理发展,离不开行政政策的支持,更离不开资金投入的支持,因此建立完善的档案电子化管理体制,需要加大行政推动力度,加大资金投入。信息化档案管理,需要有关部门之间协同配合、共同参与,促进档案管理电子化发展顺利。从事农机档案管理的乡镇工作人员应当结合农机发展特点、信息存储优势、电子档案管理优点等,强化对农机电子档案建设的宣传,使更多企业、个人等了解电子档案管理的意义,积极参与支持档案电子化发展,积极研发适合行业使用的专门性档案存储软件,进一步推动农机档案信息化管理进程。 3结语 农机电子档案管理,是农机部门管理过程中的重要的工作内容,但现阶段,电子化管理存在缺乏完善管理机制、管理人员素质不高等问题,严重制约档案电子化管理的发展,影响其管理水平的提升。由此可见,在农机电子档案管理中应当重视对基础设施建设的投资,强化其管理与建设,不断利用信息化技术促进农机档案管理的发展,加快管理信息化、现代化的升级速度,利用信息化技术,促进农业机械化产业健康、有序的可持续化发展。 参考文献 [1]王桂玲.完善农机电子档案管理的意义及措施[J].民营科技,2016(06):101. [2]张伟欣.电子档案管理系统在农机安全监理中的应用[J].南方农机,2016,47(01):23. [3]任惠娟.探讨农业机械电子档案管理系统的意义与现实发展情况[J].农民致富之友,2014(14):203-204. 作者简介:时忠全,大专学历,馆员,研究方向:农机档案管理。
1背景 近年来,我国地铁发展迅猛。截止2017年末,我国内地共有34个城市开通地铁,开通线路165条,运营里程5033公里。仅2017年,全国新增运营线路32条,880公里。在建线路多,新线投运速度快、强度大是这一轮建设热潮中的重要特征。如此高强度、大规模的新线投运,对管理、人员等都提出了更高的要求和挑战,而这些挑战最终将可能演变为安全风险。因此,对当前我国地铁所处的超常规快速发展阶段的特征进行分析,并在此基础上进行运营管理安全研究,十分必要。目前,既有相关研究主要基于常态运营条件下的地铁安全管理、评价及安全信息系统建设,对当前快速发展阶段下的运营安全相关研究涉及较少,也未成体系。 2阶段特征及风险分析 对现阶段的地铁的规划、建设及运营的特征有一个清晰的了解和认识,是后续对策研究工作的基础。 2.1线网规模及车站数量增长快 线网规模大,增长速度快是目前我国地铁线网的典型特征。2017年共有14个城市运营里程超过100公里。与2016年相比,运营里程增长879.9公里,增长了21.2%;投运车站数量达到3234座,其中换乘站286座,较2016年增长21.1%。由此可见,无论是运营线网规模还是投运车站数量,2017年的增速均高于20%,投运速度非常快。 2.2运营人员配备及培养培训不足 一般来讲,地铁每公里需配备员工50-70名,以一年新投运线路为100公里计,则需要新增员工5000-7000名,这对于一个城市的企业来讲,规模非常大。当有新线投运时,各地铁运营公司一般采用抽调其他线路的部分老员工至新线,与新员工一道参与新线运营,新老员工比例一般为1:1。当新线投入速度过快时,会较大程度摊薄地铁线网的熟练运营人员的数量。同时,新线投入速度过快也将压缩员工为提升业务能力所进行的培训,导致培养培训不充分。 2.3客流组织复杂程度增加 快速发展使得成网速度加快,换乘站增速加快,换乘站客流组织工作较一般车站要复杂得多,部分换乘站甚至为三线,甚至四线换乘,客流组织工作复杂。同时,地铁网络通达性的提高,也使得客流预测和组织难度加大,成网之后客流的流向、流量等都会有较大的变化,突发大客流的几率增加。客流组织复杂是线网规模发展的必然结果,但新线投入速度过快,部分线路及车站的经验及管理制度等尚未来得及适应这种发展,将可能导致安全风险。 2.4安全管理制度措施与线网发展不适应 安全管理制度是管理工作开展的重要保障,制度的完善、科学是提高管理水平必备条件。安全管理制度只有与地铁的运营特征相适应才能起到一个良好的保障作用。以应急演练管理为例,当车站因新线引入,由一般车站变成换乘站后,相关的应急预案及安全管理制度都必须进行新的调整,以适应这种变化。 3对策研究 3.1探索积极有效的人员配备及培养培训模式 运营及管理人员的引进及储备应与地铁建设规划的适应。地铁公司应结合地铁的发展及建设规划,对运营人员的引进、培训应有一个整体的规划和部署。可采用“前置培养、专业培养”的工作思路,重点抓好订单培养和在岗培训等工作。订单培养有利于地铁运营公司根据自身特点提前介入学生培养过程,并提前布局人员的引进规划;同时,应将员工的培训作为日常的重要工作。 3.2完善应急管理体系 应急管理是基于突发事件全过程的管理行为,应急预案的制定及应急演练是应急管理中十分重要的两个内容。应急管理体系的制定应充分结合地铁当前发展阶段的特征,并对线网特征发生变化所导致的客流量、流向及社会环境等的变化有一个清晰的认识。应根据线网特征的变化,及时更新应急管理预案,加强应急演练等工作。 3.3加强管理制度建设 完善的制度是地铁运营安全管理的保障,是减少安全事故发生的有效途径。运营安全管理制度建设包括:(1)建立科学的运营安全管理制度。使安全生产有章可循、有制度可依。(2)健全监督检查机制。严格落实各项安全检查。(3)建立责任追究制度。在以上常规管理制度的基础上,应充分结合地铁当前发展阶段的特征,从人员、车站设施设备运用、客流组织等入手,进一步完善运营安全管理制度。 3.4建设运营安全管理信息系统 运营安全管理信息系统运用于安全生产日常管理和事故的预防、救援、处理,是提高安全生产管理水平和效率的有效途径。目前,已有部分城市轨道运营公司开展了此方面的尝试,并取得了初步成效。例如,天津地铁运营公司开发的地铁运营安全管理信息系统,涵盖日常安全管理、风险管控、安全宣教、职业健康卫生、安全资料管理、突发事件应对和事件调查分析七大模块,安全管理成效显著。 4结论 文章在对当前地铁快速发展阶段的特征进行了分析,认为我国各城市的地铁正处于超常规的快速发展阶段,具有开通时间短、规划里程多、在建里程长,新线投运速度快、运营线路增长速度快等特点。在对该发展阶段的基本特征及可能带来的运营风险进行深入分析的基础上,从运营人员的配备及培养培训、安全管理制度及措施等、运营安全管理系统等方面入手,提出了基于该超常规快速发展阶段的运营安全对策。研究所做的工作对于充分认识地铁的发展阶段特征及存在的风险,探寻科学有效的运营管理安全理念及制度有十分积极的意义。 参考文献: [1]李晓杰.地铁运营应急管理体系构建分析[J].科技创新与应用,2018(10):185-186. [2]李志东.地铁运营安全的风险评估与管理[J].价值工程,2017,36(23):54-56. [3]城市轨道交通2017年度统计和分析报告[J].城市轨道交通,2018(04):6-25. 作者:胡博文 单位:成都大学附属中学高2019 级
血站业务档案主要是指采血、供血过程中产生的一系列数据资料,包括文字、音像、图像等,以及献血者的相关信息和设备信息。血站档案管理应当科学、全面地管理上述相关信息,为保护献血者、受血人和其他相关人员的合法权益提供支持,促进医疗事业和谐健康发展。优化血站业务档案管理,对于有效处理相关医疗问题,提高相关单位工作效率具有重要意义。因此,相关人员应注重血站业务档案的管理,分析血站档案在处理医疗问题中的积极作用,探索优化血站档案管理的具体策略,进一步发挥血站档案管理的积极作用,努力实现国家卫健委“十四五”发展规划。 一、“十四五”发展规划 “十四五”计划全称为《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划纲要》。第十四个五年计划是从2021~2025年开始和结束。2019年11月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国民经济和社会发展第十四个五年计划编制专题会议。李克强指出,“十四五”期间,外部环境可能更加复杂,不确定性和挑战性可能更多。中国正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的关键时期。人们对更好的生活有更多的期望。我们必须坚持第一要务,突出保持合理经济区间、促进高质量发展的重要性,突出以人为本的发展理念。以改革创新解决发展问题为重点,实事求是,遵循规律,着眼长远,统筹兼顾,提出“十四五”发展目标、工作思路和重点任务,对社会寄予厚望,鼓励全国上下一心。“十四五”期间,血站档案工作要加强党对无偿献血的领导,加强对党员的教育和管理,充分发挥党员的先锋模范作用。要以人为本,加强采供血队伍建设,为献血者、用血者和采供血从业人员提供优质服务,为血站干部职工的成长成才提供全方位的帮助。要明确工作思路,提前部署准备工作,加强工作人员、工作设备和资金投入的保障。要结合本站工作实际,坚持创新发展,构建档案规范化管理体系,更加高效地服务于临床。树立全站一盘棋的思想,增强使命感、责任感和紧迫感,团结一致,艰苦奋斗,锐意进取,狠抓落实,为“十四五”计划开好头、迈好步。 二、血站档案管理的重要作用 血站是指采集、储存血液,向临床或者血液制品生产单位供应血液的医疗卫生机构。分为血站、单采血浆站和血库;血源是指向采供血机构提供血液的公民;血液是指用于生产血液制品的全血、成分血和原血浆。血站分为一般血站和特殊血站。一般血站包括血站、中心血站和中央血库。特殊血站包括脐带血造血干细胞库和卫计委根据医学发展需要批准设立的其他类型血库。因此血站档案管理是一个相互关联的系统。加强档案管理不仅可以保证血站的服务质量,而且可以促进医疗机构的健康发展。 1.提高血站的服务质量 血站的主要工作是提供必要的血液,以确保临床用血安全、及时、高效。只有档案信息完整、真实,才能找到相应的血液资源,提供准确的血液信息,因此,加强血站档案管理,可以满足人们对血液资源的需求,进一步提高血站的服务质量。 2.维护相关权益的基础 自从1998年实施《献血法》以来,自愿献血有了法律基础,国家也加强了对血站的管理。随着社会的进步和发展,人们的权利和法律自我保护意识也逐渐增强。由于近年来医疗纠纷案件的逐渐增多,无偿献血后人们更加关注自身权益的维护,使得血站档案信息的保存至关重要。 3.有助于无偿献血活动的推广 无偿献血包括献血者无偿献血和临床优先用血两个方面,以鼓励人们积极参与自愿献血活动,调动公众自愿献血的积极性,相对完善的无偿献血制度也保护了献血者和用血者的权益。 三、血站档案工作发展的重要性 血站档案工作发展建设已成为大势所趋,据统计,截至2017年底,我国数字档案资源已超过2000万GB。随着档案信息化建设的加快,档案资源的开发利用空间越来越大。对于血站来说,加快档案管理信息化建设既是自身发展的内在要求,也是适应整个档案管理发展的必然趋势。通过建设和完善血站档案管理信息系统,可以更高质量、更高效地收集、分类和存储血站各工作环节和用户的信息,从而提高血站档案资源的管理水平,为档案资源的后续开发利用打下良好的前提和基础。 四、血站档案管理中存在的问题 1.条块分割明显,缺乏硬件设施 血站档案管理往往被管理者忽视。档案主要以科室为基础,在工作中形成了各种档案资料。档案的信息交换、传递和归档都体现出明显的分段性,这使得档案管理存在很大的差距。同时,缺乏明确的制度设计和专门的管理人员。对于相应的硬件设施,设置文件柜也很简单,尤其是在文件存储方面。血站档案管理中经常出现丢失、损坏、混乱等现象,影响了血站档案管理工作的顺利开展。 2.信息管理缺乏一定的时效性 当今社会注重工作的及时性。只有解决了信息管理的时效性问题,才能真正推动信息管理进入正常的发展水平。但是,由于目前信息管理缺乏足够的规范化,信息管理的内容与解决实际问题所需要的信息之间可能存在一些偏差,其原因充分体现在以下几个方面:一是由于血站整体上不接受信息管理模式,使得负责信息管理的工作人员对自己的工作没有充分了解。二是员工消极的工作态度阻碍了工作进展,对信息管理的现代化产生了一定的影响。 3.与其他管理衔接程度较低 未来血站档案信息管理的主要发展方向,可以将档案管理与文件管理有机结合,使管理工作充分融合,全面提高血站档案管理水平。但是,由于我国大多数血站档案信息化建设水平较低,管理体制、人才、资金等方面存在诸多困难,血站档案管理难以与生产等其他管理工作衔接。 4.领导对血站档案管理信息化认识严重不足 档案管理信息化建设是时展的方向和需要,由于诸多因素的制约,我国大部分地区的血站仍采用传统的档案管理方式。许多领导没有认识到档案信息化对促进血站工作建设和发展的巨大作用;另一方面,一些采用现代信息技术进行日常管理的血站,由于信息化建设方法和标准不统一、不规范,容易出现档案不完整,安全有风险的问题,这并不能为采供血提供强有力的保障。 五、血站档案工作“十四五”发展规划 1.职责划分 明确职责,确保各部门能合理落实相关工作,避免因权责不清而影响血站业务档案管理的有效性,一般由质量负责人负责审批,审批内容主要包括文件及相关记录的复制和销毁。质量管理科应对相关文件的借阅和复印进行再次审核。档案管理人员接收、处理、归档相关业务资料,其他部门负责相关资料的收集、处理和传递,确保档案资料在各个环节的安全性和真实性。 2.建设综合信息平台 血站应结合自身实际工作需要,提出档案信息化建设和管理的总体目标:即通过综合信息平台,快速找到满足临床需要的安全优质血液为中心;“两个确保”,确保采供血情况记录准确,确保血液制品的质量管理;“五个信息化建设”,利用档案信息平台构建血液质量控制全过程管理、档案管理程序化控制、优质档案服务、档案管理数字化、促进档案价值利用;“五个工作要求”,血站档案信息管理要讲正气,杜绝虚假篡改;讲学习,强化素质;讲奉献,吃苦耐劳;讲团结,合作勤干;讲纪律,严格履行。构建血站档案信息化管理综合信息平台,按照“一中心+两确保+五建设+五要求”,明确血站档案信息化管理方向,描绘血站档案管理发展蓝图。 3.加快推进档案信息化管理技术和设备的应用 一方面,优化升级现有档案管理软硬件设施,为血站档案信息系统建设打下良好的基础。尤其是软件设施的优化,对血站档案信息化建设的质量起着非常重要的作用。血站要以卫生主管部门的工作思路和目标为核心出发点,在卫生主管部门的统一领导下,根据血站自身的工作流程和工作特点,对软件系统进行设计和优化。在软硬件设施的配置方面,可以通过市场招标的形式选择服务质量好、经验丰富的技术水平高的专业技术服务公司,为血站档案管理软硬件设施的优化升级提供更可靠的保障。另一方面,要加快建立数字化档案和无纸化办公管理机制,逐步将传统的手工管理模式转变为数字化、自动化、智能化的档案管理模式,提高血站档案管理的整体效率。 4.构建档案规范化管理体系 档案管理是一项系统工程。因此,档案部门应是血站档案管理的中心,其他部门应密切配合。在构建规范化档案管理体系时,也要充分考虑其可操作性。首先,作为血站的领导,要充分考虑足够重视这项工作,以确保这项工作能够真正发挥作用。其次,在规范化管理制度时,还需要结合血站的实际情况,避免盲目跟风,根据自身特点建立有针对性的标准化档案管理制度。最后,还要做好与相关部门的标准对接工作,具体可参照行业标准和国家标准,根据各部门实际工作制定适应对接的要求和规范,使体系更具说服力。 5.加强相关人才队伍建设 人才队伍建设是实现血站档案管理信息化的关键。在推进血站档案信息化建设的过程中,要加快人才队伍建设的步伐。一方面,血站档案管理部门要重视现有人才的培养。可派遣档案管理人员和相关业务人员参加当地、省级档案局或内地档案局的定期培训,不断提高档案管理水平。同时,要加强血站档案管理人员的计算机技能培训,鼓励他们主动学习信息化知识,提高信息技术水平,不断提高综合素质。督促有关人员定期考核学习,对考核优秀者给予一定奖励,调动其积极性。另一方面,血站要积极引进专门的网络和计算机人才,不断充实血站档案信息化人才队伍,进一步提高人才队伍的实际战斗力,为档案管理信息化建设提供可靠的人力资源保障。 六、血站档案工作“十四五”实施路径 1.更新载体,提高新闻覆盖面 信息时代的新闻传播需要新的媒介和手段。新时代血站业务的新闻传播可以从传统媒体和新媒体两个载体上进行。在传统媒体中,可以通过报纸、杂志等载体进行新闻传播。但是,传统媒体具有滞后性和低效性的特点,在很多场合已经不能满足信息时代新闻传播的要求。因此,我们必须更新载体,网站、微博、微信公众号这些媒体不仅具有传播速度快的特点,而且覆盖面广,有助于血站业务在信息社会抢占新闻传播的制高点,可以作为血站新闻传播的有效载体。 2.建立完善、科学的档案管理制度 根据《献血法》《血站管理办法》等相关法律法规文件,建立完善的血站业务档案管理制度。各部门应根据本部门工作的实际情况,制定合理、有针对性的业务档案管理标准,对档案的利用、销毁、装订等制定明确、具体的要求。相关人员应严格按照规章制度办事,确保各项工作落实到位,各项工作有效规范。建立考核机制,按照下发的制度和规范要求进行专项考核,督促相关工作进一步落实。 3.明确权责,加大领导力度 领导要做好血站档案的规范化管理,明确管理者的职责和分工,成立专门的领导小组,做好血站业务档案管理的规范化建设。根据不同的业务部门,明确权责划分、谁组建、谁安排、谁负责。各部门对本部门的档案进行收集整理、规范管理和移交,确保每一步都完善、科学、高效。应按照流程和标准确保归档和文件装订的质量。 4.适应新时代管理信息化的总要求 对于不同的单位,管理方法是不一样的。由于管理办法直接关系到各血站的具体情况,因此在制定管理办法时,必须根据血站的具体情况制定,使新的管理办法能够充分满足血站的需要。首先,在使用档案管理方法的过程中,要注意方法的及时更新,根据血站的发展实时调整,以及对档案管理人员的一系列约束,使他们能够认真完成管理工作。其次,血站管理决策者需要及时了解血站管理工作的最新动态,根据当前业务的发展情况使档案管理人员能够及时调整和更新管理方法。 七、结语 血站档案管理对血液相关医疗问题的处理有着深远的影响。因此,相关人员应继续研究和加强讨论,进一步分析血站业务档案管理的重要性,加强宣传,让更多的人关注血站业务档案管理。领导要加大投入,建设一支高素质的专业档案管理队伍。同时,还要制定完善、科学的档案管理制度,明确各项流程和相关要求。促进血站业务档案管理效率和质量的显著提高,为我国医疗事业的健康发展做出相应贡献,实现国家卫健委“十四五”规划提出的建设目标和要求。 参考文献: [1]程华晶.新时期血站档案管理的创新路径探析[J].卷宗,2019 [2]吴艳辉.加强血站档案管理工作信息化建设实践路径探寻[J].兰台内外,2021 [3]阎富斌.血站档案功能及其在血站档案管理中的运用探析[J].传媒论坛,2020 [4]秦小钦.新时期血站档案管理规范化提高策略研究[J].医学美学美容,2020 [5]李 鹏.分析血站业务档案管理工作中存在的问题和对策[J].办公室业务,2021 [6]徐杨荪.新媒体视域下血站思想政治教育路径研究[J].办公室业务,2021 [7]李凤莲.血站档案管理工作改革措施探究[J].兰台内外,2021 [8]庞淑丽.加强血站档案管理工作信息化建设初探[J].办公室业务,2021 作者:胡瑶 单位:临汾市中心血站
通信工程安全管理研究:通信工程安全管理与完善路径探析 【摘要】随着社会的发展进步,我国科学技术也在不断进步,通信技术方面的技术也在不断发展。人们生活水平的不断提高,对安全性的重视程度也在不断提高,在通信工程方面也是,人们对通信工程安全越来越重视。本篇文章主要就通信工程方面,分析一下通信工程安全管理以及完善的具体策略,提高通信工程的安全性,保障社会人民群众的切身利益。 【关键词】通信工程技术,安全管理,完善,具体策略 1引言 通信工程是一门涉及到信息科学技术领域的学科,是电子工程的一部分,通信工程的主要内容就是信息传输、信号处理等等。通信工程对人们的信息交流、传递起到直接影响作用,不仅影响着人们群众的日常生活,还很大程度上影响着我国国民经济的发展。目前,我国的通信工程技术的发展速度较快并且充满了活力,该技术有极大的发展空间。但是由于人们对安全的重视程度提高,通信工程方面的安全管理也应不断提高并完善,安全管理是通信工程发展建设中的关键之处。通信工程安全管理包括通信工程的设计单位安全管理、施工单位安全管理等多个部门的安全管理工作。提高通信工程安全管理工作的力度、完善通信工程安全管理工作体系机构,对我国通信工程在当今社会中的发展有极其重要的作用。 2通信工程安全管理 2.1通信工程安全管理的含义 通信工程安全管理就是对通信工程所传递的信息等进行安全性的管理等一系列计划,可以有效地减小信息传递的不安全性,保证信息的隐秘性等。总之,通信工程安全管理就是对通信工程中传递或者涉及到的信息进行安全方面的管理工作。 2.2通信工程安全管理的必要性 人们在日常生活中使用通信工具所传递的信息都是丰富的,都应该对信息进行保密工作,通信工程企业应该加强安全管理工作,对通信工程的内容进行安全管理,这样有利于通信工作的顺利进行,为我国的通信工程事业的发展带来积极的影响。我国的法律也有硬性规定,通信行业要加强安全管理的工作,企业都应该严格遵守国家制定的法律规章等,对通信工程工作实行严格的安全管理工作。此外,通信工程安全管理工作有利于通信工程工作体系的完成,目前我国通信工程安全管理工作主要有企业部门、政府部门监督完成,安全管理工作的进行有利于增加国家政府和企业之间的联系,促进我国通信工程市场的顺利运营。 2.3通信工程安全管理工作的现状 目前,我国在通信工程安全管理工作方面存在着一定的不足之处,不足主要体现在:企业对通信工程行业的风险不够了解,不重视通信工程安全管理工作,有的企业虽然实施安全管理工作但是工作力度不够;我国在通信工程安全管理工作方面的法律制度不够完善,监督力度也不够大,这就为安全事故的发生带来了很多便利性因素;企业对工作人员的安全管理工作重要性宣传不够,工作人员不重视安全管理工作;此外,通信工程工作进行的过程中,工作人员本身也存在着一定的不安全性,工作人员应该提高自己的安全意识,做好安全防范工作。 3完善通信工程安全管理工作的具体路径 由于通信工程安全管理工作对社会人民群众、对企业的发展进步、甚至对我们国家的经济发展都有着极其重要的作用,因此,提高通信工程安全管理工作效率是有必要的。完善通信工程安全管理工作可以从以下几方面做起: 3.1制定相关标准要求以及监督要求。从国家层面就应该重视起来通信工程中的安全管理工作,制定相关的法律规章,对通信工程的安全管理的监督工作也应该不断加大力度,并且真正意义上去实行对通信工程安全管理工作的监督。此外,应该完善通信工程安全管理体制,对安全管理工作的负责人进行合理的选择,将安全管理机制落实到实际工作中。国家加强对通信工程安全管理工作的重视,制定法律规章来对企业进行直接束缚,可以有效提高通信工程安全管理工作的工作效率。 3.2企业加强对工作人员的培训。通信工程工作的实施过程中,工作人员是安全方面的关键所在,工作人员本身应该具有很强的安全意识。同时,企业也应该定期对工作人员进行安全管理培训,让工作人员充分了解安全管理工作。工作人员提高自身的安全意识,在实际工作过程中注意每一个小细节,才能直接保证通信工程安全管理工作。企业在对工作人员的筛选上,也应该注意人才的专业知识能力水平的高低,对工作人员进行定期安全管理培训,把通信工作安全管理工作放在重要位置。 3.3加大对通信工程领域的资金投入。通信工程所利用到的设备很多,这些设备在长时间的工作中可能会出现一定的安全隐患,可能会对通信工程带来一些安全事故,这就要求定期的对通信工程施工所用的设备进行检查,及时发现安全隐患并且解决问题,保证设备的安全性,通信工程工作才可以顺利进行。对设备的安全隐患检查以及维修都需要大量的费用,因此要加大对通信工程领域的资金投入,有了资金方面的支持和保障,对设备的检查和维修工作才能更加顺利的进行。 3.4做好安全事故的急救工作。通信工程在施工过程中,出现意外风险的可能性很大,自然因素、人为因素等都有可能造成安全事故的发生,假如安全事故突然发生,通信工程企业应该迅速把制定好的急救方案拿出,及时的开展对安全事故的救援工作,这样可以最大限度的降低安全事故对企业造成的损失。在安全事故之后,还要对安全事故进行详细的分析,找出安全事故发生的原因,对安全事故的责任人进行一定的惩罚等措施,这样才能在以后的工作中防止这种安全事故的发生。因此,通信工程企业应该制定安全事故的救援方案,并且准备一些必备的物质以保证救援工作的实施。 4总结 通信工程事业的发展,离不了安全管理工作的保障,通信工程安全管理工作顺利进行,才可以更好的发展我国的通信工程事业。总的说来,通信工程安全管理工作需要国家、社会、企业等的共同努力才能完成,它对我国通信工程的发展有极其重要的推动作用。 通信工程安全管理研究:通信工程安全管理对策探究 摘要:通过现代化的手段对计算机信息进行加密,保证信息在通信网络传输、交换和储存中的真实、完整,并且保证对该信息整个传播过程具有可控性,这就是对通信安全的定义。随着网络通信技术的不断发展,人们所面临的通信安全问题也越来越严峻。本文通过对通信工程安全问题进行论述,希望对加强通信安全保密系统的风险管理具有参考价值。 关键词:通信工程 安全管理 对策 当今是科技突飞猛进的时代,网络在人们的工作学习中的占有举足轻重的地位。网络通信安全也成为人们关注的焦点,通信安全担负着个用户之间信息安全传递的重要使命,它也是保障信息通畅和信息安全的致命环节,它不仅关系到个人隐私,同时也关系到企业的发展,更关系到政府机关、国家系统安全以及整个社会的安定团结,信息泄露所造成的损失是无法估计的,加强通信工程安全管理已经刻不容缓,它已经成为通信工程研究领域的重中之重。 1 目前通信安全存在的主要问题 虽然很多网络安全技术人员绞尽脑汁、投入大量的精力来应对通信安全泄密问题,但是网络信息泄密事件还是层出不穷,例如:2014年9月1号,再次爆发轰动全球的裸照风暴,使通信安全问题再度发酵。有外国黑客疑利用某通信运营商的信息存储系统的安全漏洞,非法盗取了欧美众多当红女星的裸照,继而在网络论坛。一时间娱乐圈人人自危,可见通信安全关系到个人隐私安全。 2013年7月,全国各地数家商业银行连续发生多起银行卡被莫名盗刷的案件,涉案客户近千名,案发地点跨越全国9个省区14个市,公安部将此案定为“海燕3号”专案,由广东省挂牌督办。2014年9月该案告破。这些黑客利用从网络泄密数据库中所掌握的用户数据,成功破译了19万个银行账户资料,可提现金额近15亿。黑客先是通过某网站的漏洞,用自编程序抓取了约60万条公民个人身份信息,再将这些信息导入自己编写的批量登录程序中,碰撞出取款密码与网银登录密码、邮箱密码一致的账户信息,从而使19万个银行账户的14.98亿资金轻松落入其掌控之中。 从近些年所发生的轰动一时的信息泄密事件看来,信息泄密不仅给受害人造成名誉和财产的损失,同时也给受害人造成了巨大的心灵伤痛和精神伤害。通过调查研究发现,当前通信安全主要存在以下问题。 1.1 信息在接收过程中被窃取 如今,大部分计算机用户的系统或者应用模型都是安装在裸机之上,这种安装部署管理模式较为简单。而这种部署的操作系统劣势在于:无法脱离直接安装于裸机之上的操作系统,从而使得用户在使用时只能借助于系统本身默认的安全机制进行防护,这种较为僵化的策略并不是行之有效的安全策略。同时来自第三方软件的漏洞较多,对自身保障的安全措施不够到位,或者与计算机本身的安全机制相冲突,致使木马病毒有机会侵入到机器内部,对系统进行干扰、控制,从而获取非法信息资料,进而威胁到个人信息系统的信息安全。 1.2 设备自身潜藏安全隐患 造成网络安全存在漏洞威胁的重要原因之一是服务器设备本身潜藏着隐患。因特网所实行的是TPC/IP协议,其优点是实用性强,不足之处是安全性较低。所以其搭载信息的潜藏着巨大的威胁,而电子邮件服务是以TPC/IP协议为基础运行,所以机器受到病毒的侵扰和黑客的攻击的风险和概率要大得多。 1.3 网络管理员缺乏安全意识 信息泄密的重要原因之一就是网络管理员安全意识的薄弱,缺乏信息安全的保护意识。许多网点对于防火墙的权限访问设置比较宽松,这一疏漏使得很多时候的可疑访问权限也不受控制,防火墙形同虚设,此外,网络内部人员的无限制访问也给黑客从服务器中获取信息提供了便利,但是网络管理员对这一方面信息的泄密却毫无所知。 1.4 人为的恶意攻击 目前关于网络安全领域的法律机制还不健全,而许多公民法律观念和道德意识淡薄,出于一己私利的目的不惜铤而走险,通过各种技术进行渗透,或利用通话语音来截取或破解别人的网络系统,获取信息数据资源,从中牟利。 2 通信工程安全管理对策探究 网络早已与人们的学习生活息息相关,随着对网络安全问题探索的不断深入,网络通信安全问题已经深入人心。建立安全稳定的网络通信系统运行机制,是人们共同的夙愿,因此,攻克网络通信安全存在的问题意义重大。本人认为可以从以下几个方面解决网络通信安全所存在的问题。 2.1 避免IP地址被盗 盗用信息的第一步,是IP地址被窃取。因此,阻止信息泄密的第一个关键步骤,就是防御IP地址被盗。要防止IP被盗所采用的重中之重,就是根据TCP/IP的结构原理,把不法分子拒之门外,有针对性的使用不同的防御方法,层层防御,各个击破。主要方式主要有: 2.2 颁布相关法律制度,监管网络通信领域的安全 规范网络行为可以通过法律途径来解决。健全的法律制度可以尽快填补弥补网络通信安全的漏洞,有助于提早防御犯罪分子的犯罪行为,打击各种网络犯罪,从源头保证整个网络通信的安全性,肃清网络的不良风气,建立良好的网络秩序,帮助人们养成良好的上网习惯。 3 结语 随着互联网技术的运用、计算机技术的不断发展,网络给人民生活带来了翻天覆地的变化,但是由于网络的开发性、共享性、互联性等特点,通讯安全也受到了来自四面八方的的威胁,保证人们在网络活动中的信息安全,成为了当前网络发展所面临的新的挑战。本文分析了当前网络通信中存在的种种问题,同时也对相关措施进行了初步探究,希望能为通信工程安全策略研方面究带来新思考。 通信工程安全管理研究:浅谈通信工程的安全管理 摘 要:在信息时代背景下,随着人们生活节奏的加快,社会对信息传输速度、效率和安全提出了新要求,这也促进了通信产业的进一步发展。但实际工作中,各种信息安全问题仍时有发生,每年因此产生的社会经济损失不可估量,因此这里我们有必要对通信工程的安全管理工作进行分析,并提出了一些针对性建议。 关键词:安全管理;信息安全;通信工程 通信工程是实现信息交流的基础平台和主要途径,它虽然方便了信息的传输与交流,但也引发了许多信息安全新问题,给信息使用者造成很大的不便。为此,在通信工程中,我们必须要提前采取科学的安全管理手段,在确保工程安全施工的基础上为用户提供更加方便、安全、快捷的通信条件。经过过去很长一段时间的工作实践我们发现,通信安全管理工作的开展有效确保了工程实施进度和安全,且保证了日后用户的信息交流安全,但其中也不乏相关缺陷和问题,因此在目前工作中我们需要对这些问题进行总结和处理,以期让信息工程更好适应信息时展需要。 1 通信工程安全管理的意义 在通信工程中的安全管理工作与普通安全管理工作有着本质区别,一般的安全管理主要是为了预防各项能威胁到人们生命财产安全的因素出现而采取的有目的、有计划的一系列预防活动。这里的安全管理是针对人们在通信工程建设中所产生的安全问题开展的,是利用各种有效资源、充分发挥管理人员智慧制定出的一种施工策划、计划和活动控制方案,是为了达到安全生产目的而开展的。 在通信工程施工建设中,只有保证工程的施工安全,施工质量才能得到保障,工程建设安全管理水平也能得到应有的提升。为此,在工程项目中,做好通信安全管理工作不容忽视,他不仅是保证工程施工安全、减少施工事故的重要举措,而且能有效提高信息工程的施工进度、增加施工企业社会经济效益,更是信息工程日后运营安全、信息传输稳定的重要举措。 2 通信工程安全管理的内容 具体的工程项目中,要想确保通信工程的施工安全,就需要施工方、监理方从工作之初遵循国家相关制度和法律条例规定,且每个项目部工作人员根据施工环境、施工场地和具体要求制定出科学、合理的施工方案,采取安全、完善的管理措施来确保工程进度与安全。在具体的施工中,通信工程安全管理工作的开展包含了以下几个方面: 2.1 一般安全。这里所指的一般安全是指在开展实施通信工程时,要以国家安全生产工作条例为基本安全管理要求,在施工前对所有的人员进行安全培训和教育,并做好施工技术交底工作,要求所有的施工人员都要以保证通信工程的安全施工为己任,正确规范的操作施工。 2.2 现场安全。通信工程的施工现场是最容易发生安全事故的地方,因此保证现场安全是安全管理中的重要内容。施工方应该成立专门的安全管理小组,并将责任落实到人,加强安全管理教育和安全监督,及时发现安全隐患并予以排除。 2.3 消防安全。在通信工程施工中需要用到较多的电缆、光缆等施工材料,这些施工材料一般都是易塑料作为外包,因此必须要做好消防安全管理,尤其是仓库和施工材料堆放处,要保证消防设施的齐全。 2.4 用电安全。在电力是工程施工中不可缺少的重要能源,但大都属于临时用电,很多设施都需要暴露在外,因此需要加强电力系统的安全管理,加强人员教育,非专业人员不得随意操作电力设备,以免因为误操作而引起安全事故。 2.5 其他方面的安全管理。除了上述几种安全内容以外,还需要注意做好一些其他相关的安全管理工作。例如在作业场地做好标志工作,即在工作地点或其附近必须设置安全标志,安全标志在白天可用红旗,夜间用红灯,必要时应设围栏,或用绳索围起;但在铁路或桥梁和机场附近,不得使用红旗或红灯,应使用符合市政部门规定的标志。再例如在通信工程施工中若需要砍伐树木,不得随意砍伐,以免对当地环境造成破坏,或影响其他工作的开展。应该先与当地相关部门进行沟通上报,经过同意并办理相关批准手续之后,才能按照主管部门的意见进行树木砍伐,以免节外生枝,给通信工程的施工带来不便。 3 通信工程安全管理的相应对策 当前,我国正处于通信工程建设的高发期,国内各项通信工程建设遍地开花,过去不断发生的通信安全事故给我们敲响了安全管理的警钟,为此,目前工作中我们有必要重视安全管理工作,具体工作内容如下。 3.1 建立、健全本单位安全生产责任制 施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》,交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。 3.2 制定本单位安全生产规章制度和操作规程 针对不同类型的通信建设工程项目,分别制定有针对性的安全生产操作规程,辨识潜在的危险源和重大危险源,制定管理目标和控制措施,最大限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施,做到有奖有罚。施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》,查找事故隐患,确定安全生产具体目标,指派专职安全员,要进行分部分项工程的安全技术交底,并随时进行检查,尤其是安全关键部位的防护措施。 3.3 重视培训,提高企业员工技术水平 对员工进行定期教育考核,将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一,保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此,培训工作不能走过场,一定要强化细节,坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训,一定要把安全生产培训放在第一位。 3.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施 施工单位对现场安全设施重视不够,通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在施工合同中有无单独列支安全生产费,施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费,现场的安全防护措施必须到位,安全防护用品必须齐全,而且必须要投入使用。 结束语 总之,随着通信技术在社会发展中所起到的作用越来越大,提高通信工程的效率就显得越来越迫切。而只有保证通信工程的安全,才可能保证其顺利按时的完成工程施工项目,才能避免施工中各种事故的发生,才能最大程度的提高工程的经济效益与安全性。为此我们必须要在通信工程施工中加强安全管理,积极采取各种措施来提高工程安全管理水平。 通信工程安全管理研究:关于通信工程监理管理现状与安全管理分析 [摘 要]随着经济的发展和通讯事业的兴起,通信工程的建设管理对于通讯安全和水平有十分重要的意义。通信工程在建设的过程中也会出现各种各样的问题,这就需要对其质量进行监管管理。文章从通信工程监理管理需要遵循的原则,存在的问题以及如何进行通信工程监理管理和安全管理进行了分析。 [关键词]通信工程监理管理;安全管理 前言:通信工程监理管理一般是对于工程的质量进行监管,预防一些安全事故和质量问题出现。现阶段,随着科学技术的不断发展和建设水平的不断提高,通信工程的质量已经有很大提高,但是仍然存在诸多问题需要解决。 1.通信工程监理管理现状 1.1 监理队伍专业素质偏低 对通信工程的监理需要监理队伍有较高的专业素质,但是现在的通信工程监理队伍并不能达到这种要求,很多的监理人员在工作的过程中经常抱着得过且过的心态做事,认为工程出现问题的可能性不大,毫无危机感。同时很多的员工经常做表面文章,在别的员工工作出现问题时,表现出一种事不关己的态度,当领导遇到问题时却急于表现自己。而另外还有少部分员工却是脑袋里面白纸一片,自身根本不精通任何的专业知识甚至于自己本身就是“临时工”。 1.2 工程质量偏低 “质量”是工程中最重要的环节,但是在工程的施工过程中施工质量偏低的情况频频出现。在施工过程中,勘察的不仔细、技术指标设计不合理、重要及特殊工序技术措施不到位等原因都会导致工程质量偏低的情况出现;与此同时施工前的工程策划不到位、工程材料的质量不达标、工程监督没有力度也都是导致工程质量偏低的重要原因。偏低的工程质量会造成返工的情况出现,更有甚者会危及人们的生命安全。 1.3 对于监理工程师过于依赖 作为业主的人监理工程师在整个施工的过程中起着非常重要的作用,监理工程师是代表业主监控工程质量的人,他是业主与承包商之间的桥梁、纽带,对于监理工程师而言,几乎所有与通信工程有关的项目,例如招投标、工程技术、成本核算、建筑法规和通信配套工程,都需要监理工程师对其十分的了解,并且在施工前或者是施工时要对各个方面进行监控,确实的保证工程可以顺利的、保质保量的进行下去。监理工程师的职务范围如此之广就造成了业主以及承包商双方对监理工程师的依赖性,业主总是认为所有的关于监督工程的工作,监理工程师就可以兼顾,不需要自己亲力亲为。而承包商则认为监理工程师可以全权代表业主做决定。这样的就会对监理工程师施加的压力过大,并且因为在一些问题上怕给自己招麻烦,监理工程师就对这些问题视而不见,最后造成工程的质量出现问题。 1.4 监理缺乏公正性 建设通信工程项目的时候,理想状态是需要建设单位与监理工程师双方合作,找出施工中存在的问题并加以解决。但事实恰好与之相反,大多数建设单位往往是监理工程师在监理工程时的阻碍,因为建设单位是整个工程的投资方,所以在监理工程师遇到问题的时候往往要得到建设单位的允许才能够解决问题,这就使监理工程师不能自己合理的进行决策,监理的公正性受到了破坏。 2.通信工程监理管理需要遵循的原则 2.1 公正性原则 在施工的过程中,监理管理要遵循公开公正的原则,监理人员不能有任何的徇私舞弊,要将工程的质量情况以及工程的进度等情况如实的汇报给建设单位。 2.2 质量第一原则 工程施工时,施工团队要对自己所建筑的工程的质量进行严格的把关,“质量第一”应该是施工团队最应该遵守的原则,施工团队切不可以用劣质的工程来欺骗施工单位。 2.3 协调性原则 在通信工程的监理管理的过程中,需要建设单位、监理管理人员、施工单位三方面的相互协调配合进行工作,只有这样才会确保工程顺利完成、工程的质量令人放心。 2.4 安全性原则 虽然要重视施工的质量,但人员的安全才是最关键的,施工时要保证施工人员的安全,做好防护与保障工作。施工后要保证质量的过关,确保不会因为工程质量的问题对人们的生命财产造成损害。 3.如何进行通信工程监理管理和安全管理 3.1 加强监理队伍建设,提高监理人员素质 要想提高通信工程的建设质量,首先应该加强监理队伍的建设、提高监理人员的综合素质,加紧培训教育施工人员和监理工程师。在培训施工人员与监理工程师的时候,将职业道德的教育放在首位,让施工人员与监理工程师具有“爱岗敬业,甘于奉献”的精神。其次要对施工人员与监理工程师进行专业素质方面的要求,明确提出没有监理工程师资格证书的监理工程师不能从业,没经过培训后的监理工程师不能从业,这样就可以基本的解决监理人员的素质问题。另外在建设监理队伍的时候,要做好人员的选择,合理的构建监理队伍的框架,争取让整个队伍是一个整体,发挥出一加一大于二的效用。 3.2 统筹全局,做好监理工作的细节 要做好监理工作,只培训好的监理人员、建设优秀的监理队伍是远远不够的。所以,监理工作必须达到的要求是组织协议、信息管理、合同管理、安全控制、投资控制、进度控制、质量控制。在监理任务被监理工程师承按以后,按照项目的工作量、专业、规模、投资等特点做好监理工作。首先要组织召开工程大会,这个会议要有设备采购、施工单位、建设单位、材料提供商等单位共同参加,在会议上要明确各单位的职责,审核由施工单位提出的施工方案,并且对这些会议内容进行记录。在施工前要提前与施工单位取得联系,询问其是否具备开工条件,防止因为盲目的调动施工团队而造成不必要的损失。同时对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对材料供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉,在接下来的工作中便于联系。另外,对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解,做到对监理的工程的工作质量、规模、投资等情况心中有数。在现场施工时更加不能疏忽大意,当材料与设备运到施工场所时要进行检查核对,确保无误。保证施工现场的各种安全设施的齐全,为防止意外的发生做好准备。工程中遇到的问题要及时的与施工单位的负责人进行反应,不要因为怕担责任而敷衍了事等等。当然了在建立团队建设之前要与建设单位等有关部门建立联系,得到他们的认可与支持后才可以进行工作,切不可以一意孤行,一意孤行的结果就是监理工作无法进行下去。 3.3 规范监理工作,体现公正性 监理工作既是对施工单位的一种施工质量上的监督,也是对自身的一种监督,只有公平公正的规范自身的监理工作,才会得到业主与大众的认可,才会发展的更好。为此,通信建设监理企业必须彻底的贯彻ISO9000标准和质量、环境、职业健康安全管理体系,因为这是实现现代化企业质量管理及与国际惯例接轨的重要措施,是提高企业监理管理能力的有效途径,相信在通过了审核后,通信建设监理企业的综合监理管理能力和质量的保证能力一定会上一个台阶。在这样的背景下,可以很好的规范自身的监理工作。而在监理工作实施的过程中,当业主与施工单位发生矛盾时,监理人员要不偏不倚的站在绝对客观的立场上协调业主与施工单位之间的利益。这样就是监理人员的公正性。 4.结语 随着通信工程的迅速发展,通信工程的监理管理也变得越发的重要,它不但成为了一个独立的行业,而且还形成了自己的基本理论、业务对象。对于业主来说,它是自己可以依赖的“左膀右臂”,对于施工单位来说,它是可以与之相互参考的、讨论的伙伴,这个行业的重要性已经非常明显的体现了出来,它己经成为了通信工程建设行业中不可或缺的一部份。相信未来的这个行业一定会大放异彩。 通信工程安全管理研究:刍议通信工程施工中的安全管理 [摘 要]随着信息化通讯时代的到来,通信工程项目不断上马在给人民生产及生活带来方便的同时也带来了安全管理问题。安全管理涉及到施工的全过程,只有做好安全管理才能有效的规避各类安全隐患,由此本文对通信工程施工中的安全管理进行了分析并相应提出了一些对策。 [关键词]通信工程施工 安全管理 对策 随着通信领域的高速发展,通信工程建设也在全面开发,然而,目前在通信工程建设中还存在着只重效益不顾安全的问题。由于在安全生产上的投入力度不够,使得人员伤亡的事故时有发生,这给国家和社会造成了不应有的损失。综上可见,做好安全生产管理工作是非常重要而紧迫的,需要工程建设各方的参与才能达到安全管理的目的。 一、通信工程安全管理的概念解释 通信工程安全管理就是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,具体包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理,以及从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等方面内容。 二、实施通信工程安全管理的重要性 2.1 利于安全生产保证机制的形成。实施通信工程安全管理有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成,通过实施通信工程安全生产管理,使参与工程建设各方重视安全生产工作,逐步完善安全生产管理体系,从而保证通信建设市场领域的安全生产。 2.2 利于提高安全生产管理水平。实施通信工程安全管理有利于提高通信建设工程的安全生产管理水平。国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制以及监理单位的安全监理,这不仅有效地防止和避免安全事故,而且通过监理单位的介入实现对施工现场安全生产进行时时的监督管理,使得通信工程安全生产的管理水平也在不断提高。 2.3 利于减少通信工程建设安全事故的发生。实施通信工程安全管理有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全。目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与,在施工过程中监理工程师的作用很重要,他能及时发现工程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,有效地防止或减少施工中安全事故的发生,从而保障了广大人民群众的生命和财产安全。 2.4 有利于实现通信工程建设投资效益最大化。通过对施工现场安全生产的监督管理,防止和减少生产事故的发生,保证了通信工程质量,也保证了施工进度和工程的顺利开展,有利于投资的正常回收,实现投资效益的最大化。 三、通信工程安全管理的依据原则 通信工程安全管理的依据是有关安全生产的法律法规和规范标准。包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外,还有通信建设工程的批准文件,主要包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。除此之外,委托监理合同和有关通信建设工程合同也是进行安全管理的依据。监理单位应当根据两类合同进行安全监理,包括监理单位与业主签订的通信建设工程委托监理合同,业主与施工承包单位签订的有关通信工程建设合同。 四、通信工程安全监理的原则 通信工程设计单位要在顶算中列支安全生产费,建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。监督施工单位落实安全生产工作的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。监理单位要认真编写截《安全监理细则》。另外工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查,安全重点部位要进行专项检查,发现隐患,提出处理意见并限期整改,不断完善事故应急救援体系,制定事故应急预案。 五、通信工程施工单位安全管理内容 5.1 建立健全安全生产责任制。施工单位负责人作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。 5.2 制定安全生产规章制度和操作规程。企业要制定安全生产规章制度和操作规程并编制安全技术措施。针对不同类型的通信建设工程项目,分别制定有针对性的安全生产操作规程,制定管理目标和控制措施,最大限度消除事故隐患制定安全生产奖惩措施,做到有奖有罚。施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》,查找事故隐患,确定安全生产具体目标,指派专职安全员,要进行分部分项工程的安全技术交底,并随时进行检查,尤其是安全关键部位的防护措施。 5.3 重视培训提高企业员工技术水平。对员工进行定期教育考核,将通信工程建设安全技术知识列为员工培训和考核内容之一,保证所用员工具备一定的安全生产素质,牢固树立安全生产第一位的思想意识。 5.4 保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施。安全设施及安全资金的有效投入是安全控制的基础。施工单位不能在施工中减少或不投入安全生产措施费,现场的安全防护措施必须到位,安全防护用品必须齐全,而且必须要投入使用。 5.5 督促安全生产工作要重在落实。安全管理重在落实,通信施工企业各级安全负责人要各司其职,做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况,把事故隐患消灭在萌芽之中。部门的安全负责人要做好安全教育工作,强调安全重点部位制定安全技术措施,定期或不定期检查施工中的安全生产工作,尤其是重点部位要进行安全专项检查,如果发现隐患立即制止并提出整改意见。企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查,必要时对有重大安全事故隐患的现场进行专项检查,跟踪监控以确保安全生产无事故。 5.6 制定安全生产事故应急救援预案。施工企业要建立和完善各种安全制度预案,包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等方面,要定期进行模拟演练,储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等,及时检查更新确保发生突发事件时,能及时进行应急救援,从而把损失降到最低。 结语 通信工程施工生产必须注意安全管理,只有不断建立健全安全管理制度才能保证生产的不断发展。企业应大力提倡和践行安全生产责任制,用完善细致的安全管理实施办法和措施来切实实现安全生产的管理任务,不断推动企业安全生产工作的有效开展。
电气工程安全管理研究:电气工程管理中安全管理的作用 摘 要:电气工程建设快速发展,在给我们日常的生活带来好处的同时也正在渐渐地转变着人们的生活方式。随着人们生活水平的不断提高,人们对于电气工程管理中的安全问题的关注也日益增多。电气工程安全管理作为建筑施工中的不可或缺的重要组成部分,可以保障工程质量和安全。本文从电气工程安全管理的价值意义入手,浅析了其当前的发展状况,接着从五个方面深入分析了了其在电气工程管理中的重要地位。 关键词:电气工程管理;安全管理;作用 在科学技术成果丰硕累累的今天,社会已经进入了电气时代的新纪元。目前,电气工程已经渗透到社会的各行各业中。作为建筑工程中的必要组成部分,电气工程关系到整个系统的能源供给,和配电、照明、电缆电视等多种设备的正常运转,电气工程的质量就决定了总体施工项目的质量。当前,随着建筑行业的迅猛发展,对建筑工程产品功能和质量的要求日益地提高。相应的,对建筑施工中电气工程管理的要求也不断加强,尤其对电气施工质量和安全的要求,变得越来越高标准化和高水平化。故加强建筑电气工程质量和安全系统管控,对我国建筑工程向现代化、高标准、高质量的方向前进可以起到推动的作用。 1 电气工程安全的重要性 电气施工是建筑工程中的高危作业,经常发生电击伤人和损毁电气设备事故,给建筑行业带来了巨大的经济损失。所以,电气施工安全问题已成为建筑行业中的最需要我们注意的方面之一。据统计资料显示,大部分的电气工程事故,是因为电气工作人员没有对电气施工安全有足够地认识引发的,这说明当前电气工作人员安全意识的培训很有必要。此外,在电气工程施工的监管和控制方面,我国没有形成健全的监管控制部门,建筑企业自身也存在着侥幸的心理,这些都使得我国当前的建筑电气施工过程中存在着很大的问题。 我国的管理部门和建筑企业还存在着很多问题,导致建筑电气施工中的安全管理不足,严重阻碍了建筑电气工程的健康发展。 因此,我们应当从以下两方面进行对建筑电气施工的安全管理。首先,监管部门必须对电气施工过程中的各个方面实行严格地管控,做到事前预防,事中监督和事后追究。对建筑施工过程中的可能出现的安全问题进行事前的排查,以将潜在的安全隐患扼杀在摇篮里,确保建筑生产的安全性。其次,各建筑公司需要将“安全第一,预防为主”作为得行动的思想总则,积极培养员工的施工安全防范意识,并建立一套完善的建筑电气施工风险预警机制和事后处理体系。 制定和完善企业的事故防范机制及长效管理机制,加强电气工程施工的管理,确保建筑施工时的各方工作人员的人身安全和各个施工系统的正常运转。 2 电气工程安全管理的作用 (1)保障电力线路正常工作。电气工程的施工各种各样外来潜在危险都可能改变电气安全工作的正常运行,其中电气线路缺损是造成事故发生的重要原因。基于此,施工企业必须加强电气施工中的线路检查,以使得电路线路的顺畅,消除潜在的隐患。目前,我国大多数企业对电气工程中的线路检查工作都不够重视,在后期的线路运营过程中也缺乏合理的检查和维修计划,导致电气工程中的漏电事故频发。因此,在电气工程的施工阶段,施工企业要加强对线路的检查,以确保电气工程的施工安全。 (2)确保安全电压等级,保障工作环境。安全电压是指施工人员在不穿戴任何防护设备的情况下,可以用身体直接触碰并保证其不会造成人身伤害的电压。目前,我国的安全电压等级分为五种,很多数据表明,只要是24V以上的安全电压,就有可能对人体产生一定的影响和危害。因此,为了对施工人员的安全负责,电气工程企业应当制定对应的施工作业规范,电气工作工人在施工时要佩戴专业的防护工具,为他们提供一个安全、可靠的施工环境。 (3)做好漏电保护。在电气施工安全管理中,怎样做到杜绝漏电是至关重要的。在安全工作中,工作人员要根据实际情况,做好漏电保护措施。如,施工现场的配电箱,二级的漏电保护是最基本的保护等级;安装配电箱时,漏电保护器应该装配在负荷电路那一侧,此外,漏电保护器的作业时间要小,最大不能超过0.1秒,额定电流小于30mA。漏电保护器安装过程中,布线方面也要整齐,根据国标,留有一定的安全距离,防止漏电时候产生的火花干扰其他线路。经过这一系列漏电保护安全管理措施,能够切实保障漏电时的危险性降到最小。 (4)做好电气设备的安装和防护工作。在建设电气进行阶段,员工应该做好电气设备的安装工作,对设施的防护工作也要精准、快速。为了确保工作过程中的准确性和规范性,对设备尺寸、开关等零部件的质量严格把关,电气设备的安装位置及其的配电注意事项也格外重要。在安装线路时,壁管不要过薄;管子的埋藏深度要深浅适宜,金属管的毛刺要处理的平滑些,从安装和防护中,注意细节,断绝那些不必要的安全隐患。安装完成后,还应该请专家仔细检查完成质量,分配电事项要逐条过关,与此同时,还应该将检查结果及时记录,便于后期维护查用。 (5)对高素质人才提出要求。作为电气工程工作人员,不仅要具有扎实的专业基础知识,还需要广泛涉猎其他相关专业的知识。随着行业快速发展,为了能够使得电气工程工作人员在工作中紧跟最新行业发展动态,定期对电气工程工作人员进行专门的培训和考核,不断地提升施工人员的操作水平和专业技能,帮助其充分地掌握各类设备的工作原理和操作规范,保证施工安全。 3 Y语 总得来说,我国社会的快速发展和科技的日新月异使,电气工程建设也随之稳健发展,在其建设过程中,其安全管理中的硬件设备和某些人员素质也涉及诸多问题,有待我们积极解决,而这加大了安全管理工作的挑战性。所以,正如本文强调的那样,我们要充分认识其重要性。在其基础上,不断的健全和优化安全管理制度和措施,保障施工的效率和质量。 电气工程安全管理研究:试析安全管理在电气工程管理中的作用 摘 要:笔者结合多年机电工程的管理工作经验,阐述了加强电气工程管理的重要性,以及电气施工管理中应抓的重点,从电气施工前期准备、施工阶段管理、运行时的调试等方面做了详细的分解。探讨了只有从设计审图及图纸会审阶段、电气工程的质量控制、工程造价、施工安全等方面加强管理,才能全面提高工程质量。 关键词:建筑电气;工程质量;安全管理 近些年来,随着建筑物服务功能的不断增加和扩大,提高了建筑电气化的标准,这就使得建筑电气专业在建设工程中的复杂程度和投资比重越来越大。在整个工程项目建设过程中,从工程设计到建设施工阶段,建筑电气专业施工的质量、投资控制、工期保证等方面,在一个项目工程各专业中显得越来越重要。建筑电气工程,对于一个建设工程的使用功能、竣工后运行的安全可靠程度、投资效益的体现等,都有着举足轻重的地位。 1 电气施工前期的准备 基本建设工程项目从立项、方案论证、可行性研究到初步设计,施工图设计和施工,直到最后竣工验收各项工作中都会含有电气工程部分,如需建设单位参加研究的讨论会,也应对电气部分给以足够的重视,以便提供必要的资料。 1.1 做好电气设计委托书 设计委托书应包括电气要求篇章,如果设计委托书不能详尽地有效地表达出建设单位对拟建工程的各项电气使用的具体要求,设计单位完成的施工图将是不完整的。 委托书应明确施工图设计对电气的要求、功能,应包括各项技术指标,主要设备的情况及建设位置提供电源的位置和方式,各相关专业与其他建筑物电气连接的要求和条件以及使用性质,并包括工作制和工作时间,以决定供配电设计的级别及设备用电计算利用系数等。 设计委托书特别应对影响保障系统设备起重要作用的参数明确指出,对可燃气体报警器,如不告知气体元素名称,就无法知道它的特性、比重,无法选用合适的探测器,也不能确定探测器安装高度。 所以委托书的质量将直接影响设计图纸的电气工程质量,作为电气主管人员应该认真参与委托书的起草工作。 1.2 把好审图关 设计单位提交设计图纸后,建设单位电气部门主管人员应审核电气设计指标、设备布置、强电和弱电电路布线等。第一阶段的审图应着眼于总体性、方案性等重大原则问题。如这一关不能严格把住,就势必造成一边建设一边修改或建成后马上改,造成浪费。在完成第一阶段的审图后,第二阶段的审图即为技术交底和开工前的准备,设计单位向施工单位做一次较全面的图纸说明,这期间电气部分的审图内容主要包括: (1)管线布局走向是否合理和可行; (2)各设备位置是否合理; (3)施工图大样、做法和施工图说明是否齐全; (4)配管线是否合理; (5)设备型号规格说明是否清楚。 2 选用符合安全认证的工程材料、器件、设备 电气质量管理人员对进场的合格材料、器件和设备要及时填写“工程材料报验单”并附加材料清单、材质证明(检验报告),经核验,认定合格后,方可用于工程。使用实行强制管理的电工产品,必须符合中国电工产品认证委员会的安全认证要求,其电气设备上应带有安全认证标志,其生产厂家必须持有“电工产品认证合格证书”,凡未经认证的此类产品均不准使用,建筑电气工程安装的高低压开关柜及各类箱屏,须采用国家有关部门认可的定点厂家生产的产品,对于重要的关键性工程材料、器件、设备厂家的制造工艺、质量控制、检测手段、管理水平等,必要时,质量管理人员应到生产厂家做实地考察,以确定最佳的供货单位,如若在电气安装施工中发现所用材料并非合格产品时,应立即停止施工,查明情况,依具体情况进行处理。在具体安装过程中,对于电气材料的各种电气性能试验(如交流耐压、直流耐压、泄漏电流试验、绝缘电阻测定、接地电阻测定等)均应按规范要求进行,对于电气设备的各项试验应按规范要求,参照出厂说明及试验报告,在安装工作中具备试验条件时与有关人员共同进行。电气质量管理人员及施工人员应正确掌握各种测试方法,对原材料、设备等通过检查和测试,准确地判断出其质量的好坏,及时发现并排除设备上影响质量的不利因素。质量检测工作是质量管理工作的主要组成部分,要改进主要凭经验目测的印象和靠检验尺等简易现场检测方式。 3 具体管理措施 3.1 施工前的准备工作 在工程项目开工前,电气安装技术人员应首先熟悉电气施工图纸,并会同土建施工技术人员共同查对土建施工图与电气施工图,列出哪些部分有交叉施工,根据土建施工进度计划,对有关基础型钢预埋、支吊架预埋和线路保护管预埋等,排出配合交叉施工计划,确定准确配合时间,以防遗漏和发生差错。并在配合施工之前,将各种预埋件制作好,并做好必要的防腐处理,充分做好施工前技术与材料准备工作。 3.2 施工阶段的质量控制 施工中必须根据已会审后的电气施工图纸和有关技术文件,按照国家现行的电气工程施工及验收规范,地方有关工程建设的法规、文件,经审批的施工组织设计(施工技术方案)进行。施工中若发现图纸问题应及时提出并处理,不允许未经未经同意擅自变更设计。严格推行规范化操作程序,编制符合规范、工艺标准,具有可操作性的质量控制程序。每道工序未经有关人员在验收表上签字,不得进行下道工序,记录好工作日志,防止监督流于形式。 在施工阶段要严把材料质量关,推行质量控制卡措施,每种材料要有完整的资料(出厂合格证、检测报告、复测报告等)并经过建设单位、监理单位签字才可进场,将不合格材料进入工程的门路堵死;其次要严格控制分部工程的质量关,重点是工序的质量控制。在施工阶段中质量控制要注意细节部分,重点检查和控制。 (1)基础施工阶段的质量控制:在基础工程施工时,应及时配合土建做好强、弱电专业的进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应赶在土建做墙体防水处理之前完成,避免电气施工破坏防水层造成墙体今后渗漏;对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件,电气施工人员应配合土建提前做好准备,土建施工到位及时埋入,不得遗漏。电气施工安装中,管理人员只有努力提高自身的素质和专业能力,才能把好质量关。 (2)主体施工阶段的质量控制:首先必须分清工程中的重点环节。在电气工程质量监控中,确定配电装置、电力电缆、配电箱三个重点设备交接协调环节,明确关系,制定措施,根据规范进行超前监控,达到对工程质量的预控。其次,必须在监控好重点环节的基础上以点带面,促动整个系统工程的质量控制。电气工程要与土建工程紧密配合,根据土建浇注混凝土的进度要求及流水作业的顺序,逐层逐段的做好电管铺设工作,这是整个电气安装工程的关键工作,做的不好不仅影响土建施工进度与质量,而且也影响整个电气安装工程后续工序的质量与进度。浇注混凝土时,电工应留人看守,以防振捣混凝土时损坏配管或使得开关盒移位。遇有管路损坏时,应及时修复。 (3)装修阶段的质量控制:在砌筑隔墙之前应与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍,因为将按此线确定管路预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高。抹灰之前,电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线,将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍,符合要求后将箱盒稳定好,将全部暗配管路也检查一遍,然后扫通管路,穿好带线,堵好管盒。抹灰时配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口,箱盒处抹灰收口应光滑平整。 3.3 电气工程施工的安全管理 要坚持“安全第一,预防为主”的方针,编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施,对施工人员进行安全技术交底,并设专职持证上岗的安全员。 (1)建立施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度,并建立相应的技术档案。 (2)建立技术交底制度,向专业电工、各类用电人员介绍施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项,并在技术交底文字资料上履行签字手续,注明交底日期。 (3)建立安全教育和培训制度,定期对专业电工及用电人员进行用电安全教育和培训,凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗。 4 结束语 总之,随着建筑电气技术的不断发展,对建筑电气工程的管理要求也越来越高,作为建筑施工单位的建筑电气工程师,不单是酒店工程,所有的建筑工程的电气系统施工管理必须以严谨的工作作风对待,并不断学习,以高超的技术、丰富的经验将电气工程施工做好、管理好,以合格的工程,优良的社会效益和经济效益回馈业主和自己所在的施工企业。 电气工程安全管理研究:浅析电气工程的质量控制与安全管理 摘 要:文章针对电气工程中常见的问题展开分析,并给出了具体的质量控制和安全管理对策,以促进电气工程的可持续发展。 关键词:电气工程;质量;安全;措施 1 电气工程施工中存在的问题 1.1 设备所使用的材质存在问题 现阶段,我国的材料市场竞争激烈,材料与设备的种类多种多样,不符合工程建设要求的材料很难进行区分,而且好的设备的材料价格普遍较高。许多企业为了追求经济效益往往会选用较为普通的材料甚至不符合建设要求的的材料,这就导致电气工程所使用的的设备材质质量较低,这就使得电气工程施工过程中很可能会出现安全事故,比如由于使用时间过长插排、电源线出现腐蚀等,极易导致断电以及局部漏电等事故的发生,除了对工期造成影响之外,还会在很大程度上影响工作人员的生命安全,造成安全事故,因此应选择优质的设备材质以保证工程的安全以及顺利实施。 1.2 线缆处理工艺存在偏差 电气工程施工过程中经常会进行线缆的处理,比如包扎和穿管等。但是许多工作人员并没有清楚地认识到线缆处理对于电气工程的重要性,在施工过程中随意施工而不是严格按照工程操作要求进行,进而导致线缆的埋地深度存在偏差,导致后期工程受到一定的影响,甚至是造成电气工程的整体瘫痪,因此应认真处理线缆的穿管以及包扎等工作。 2 电气工程质量控制措施 2.1 做好电气工程设计阶段和开工阶段的质量控制 电气工程在施工之前应做好设计会审、交底以及开工前准备工作。严格按照设计图纸做好电气工程施工的相关准备工作,通过与设计人员进行有效的沟通、协调,有效掌握电气工程的设计意图及需要达到的目标,并在此基础上制定科学、行之有效的施工方案,确保施工方案满足设计要求以及进度要求。相关的工作人员和管理人员应对施工方案进行深入的分析研究,确保每一个施工工序达到与设计方案相一致的效果,并事先考虑到施工过程中可能出现的各类问题,并做好各类施工问题处理预案,进而更好地指导工程施工。 2.2 加强施工过程中的资源质量管理 电气工程在施工过程中需要大量的施工材料以及施工资源,在施工过程中应加强对建筑材料以及资源的质量管控,确保材料和资源的质量符合设计以及工程标准要求,进而保障建筑电气工程质量。在施工材料以及施工设备等资源进入现场之前,应根据具体要求对其进行严格的检查,确保设备资源、设备材料等符合质量要求。假如有资源需要提前进行审批时,应对该批设备、材料等资源进行严格的检查,确保所有进场的资源符合电气工程施工要求,进而有效保障电气工程质量。 2.3 加强电气工程施工阶段的质量控制 在电气工程施工准备阶段,相关人员应对施工方案以及施工图纸进行全面的了解,必要时可要求设计人员进行现场方案交底工程,并且根据具体情况进行分析。应根据工程实际情况选择合适的施工人员,并做好相关的技术准备等工作,其次应将施工方案具体落实到电气工程施工的各个环节,通过有效的管理来保证电气工程顺利实施,在施工进程中应严格按照施工方案和施工图纸进行施工,一旦发现与施工方案以及施工图纸不符的情况,应及时提出并与相关负责人员进行沟通协调,进而找出问题出现的原因并采取有效的措施及时进行解决,从而保障电气工程的顺利实施。在施工的全过程,应严格控制质量,保证各个环节所使用的设备资源以及材料符合工程质量要求,尤其是关键部位的特殊材料,一定要衔接正确并达到设计要求。其次,在施工过程中应严格保障电气工程防雷接地的施工质量,确保整个电气工程不存在质量问题以及安全隐患,进而保障整体工程质量确保电气工程安全。 3 电气工程安全管理措施 3.1 加强对施工人员的安全培训 为进一步保障电气工程施工安全,首先应加强对人的管理,工作人员中综合素质水平的提高,不仅可以提升工作质量,同时能够保证施工安全,因此在施工过程中应加强对工作人员的管理。工作人员的技术熟练水平,对于电气工程的顺利开展具有直接影响,因此应加强对人员技术水平的培训教育,使其掌握丰富的施工经验,其次应不断提升,工作人员的责任意识,确保工作人员的生命安全,进而保障电气工程顺利实施。施工人员在工作之前首先应对其进行安全教育培训,通过安全教育来提升施工人员的综合素质水平,并且提升其安全保护意识,在进行安全培训过程中,除了要进行安全技能的培训之外还应进行施工安全规则的教育培训,通过加强安全教育培训工作,来提升施工人员和管理人员的安全意识保障施工人员能够安全规范地进行操作,进而保障,电气工程的施工安全。提高对工作人员的管理力度 3.2 贯彻落实安全管理制度 在电气工程施工过程中经常遇到许多复杂的问题,只有将这些问题与具体的施工过程进行有效结合方可得以解决,在进行电气工程施工过程中应同时满足质量目标以及安全目标,因此应加强贯彻落实安全管理制度,通过制度来约束施工人员和管理人员要求其规范化施工,在保证质量的同时确保电机工程安全,管理工作,顺利实施。 3.3 建立电气工程预防和管控机制 电气工程施工过程中应加强对各个环节的管理通过严格的监督来对每一个流程加强,预防和管控,进而确保电气工程施工符合规范要求,通过对每一个环节加强管控,尤其是应加强对设备的检修和管理确保机械设备的可靠性,一旦出现设备问题应及时进行解决,确保设备的正常运行,进而保障电气工程施工安全。 3.4 选择合适的绝缘导线 导线是电气工程中常用的工具之一,由于电气工程,所使用的用电设备的,电力负荷大小,各不相同,因此需要的绝缘导线,存在一定的差,在进行绝缘导线的选择时应根据用电设备的负荷进行实际测量,并且根据负荷的不同来选择对应的绝缘导线,假如绝缘导线的选择不合理,将很有可能会发生触电事故。 4 结语 电气工程施工过程中应加强质量管控以及安全管理,通过科学有效的质量管控和安全管理方法,有助于提升电气工程的整体水平。由于电气工程具有特殊性,其应用范围十分广泛,对施工质量和施工技术均具有较高的要求,在实际操作过程中应切实加强安全管理,通过高效的管理手段和完善的管理制度来保障电气工程施工质量和施工安全,进而提升电气工程的经济效益和社会效益,促进电气工程的长足发展。 电气工程安全管理研究:电气工程安全管理论文 1电气工程中的常见问题 1.1材料与设备方面 市面上用于电气工程的材料和设备种类繁多,当前缺乏针对电气工程材料和设备的进行合格性检查的文件。在施工过程中,设备尺寸不合要求、零部件如开关插座质量差、材料强度普遍较弱等问题屡见不鲜,造成漏电现象,破坏了系统的稳定性。这些问题均在不同程度上影响到电气工程的质量,电气工程的整体效率受到了极大的制约。 1.2电线管安装方面 在电线管的铺设和安装过程中,安装人员无视相关的安全操作规范,不注意在电线管安装过程中的一系列注意事项,出现如忽视管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金属管毛刺没有处理好、壁管以薄代厚等问题,从而给建筑物带来不必要的安全隐患。 1.3导线穿管包扎方面 在实际的施工过程中,往往会出现导线的穿管和包扎不规范,这是因为部分施工人员没有严格按照施工图纸上的要求进行施工,仅根据自己的经验进行操作,导致留下了安全隐患。 1.4安装防雷装置方面 建筑的防雷装置用于保障电路线路的安全,在现代电气工程中居于非常重要的位置,重视防雷装置的安装能有效保障建筑物的安全系数。在安装防雷装置的实际操作中,存在着对防雷接地地点不清、防雷设施施工不规范等主观因素,进而在防雷接地的设置上存在问题,建筑物的安全受到了极大的威胁。 2加强电气工程质量控制的对策 电气工程的质量关系到许多方面的利益,并非儿戏。如果简单地将电气工程与科学实验划等号,后果将不堪设想。因此,为进一步保证电气工程的质量,我们需要从施工的源头开始着手改善。 2.1加强施工过程中设备和材料阶段的质量控制 为了保证建筑物的安全性,在电气工程的施工过程中,必须严格把关好相关的材料和设备,因为这些材料和设备关乎到整个工程的施工效率和施工质量。对于电气工程中使用到的设备和材料,在进入施工单位前,监理必须要对其进行严格的审查,确保使用的材料和设备质量合格,与合同条件和设计条件相符,并签字同意后才能进场。与此同时,安装单位还要在材料设备使用前提交使用审批表,必须严格控制其质量,经过程序审批后才能使用,并且要提供相关的安全证明,如设备和材料的质量合格证、检验报告和使用说明书以及电路图和出厂证明等。 2.2严格把握好电气工程设计和开工阶段的质量控制 在电气工程的设计环节中,要以设计的合理性和有效性为目的,充分做好设计前的准备工作。在进行电气设计的工程招标过程中,结合包括工程和相关设计院的实际情况,对设计院进行横向和纵向比较相结合的筛选方式,在同等条件下,选择在信誉度、业绩、等级较高的设计院。而设计院在进行设计电气工程施工图的过程中,严格遵循一切从实际出发的原则,满足电气工程设计的需求,做到既要重视施工图纸的质量,又要重视对设计方案的审查。电气工程与建筑工程中的其他工程息息相关,因此,要注重与其他工程的相互联系、相互配合。对于施工的材料和设备,在设计时要切实考虑实际的应用状况,用料符合该电气工程的实际需要,活化资金的使用效率。 2.3加强对电气施工阶段质量控制 在电气工程的施工过程中,为了保证电气工程整体的施工质量,其中主要包括施工准备环节、施工阶段以及重点施工环节。因此,对各环节的质量控制的强化就显得尤为重要。为了进一步保障电气工程整体的施工质量,在施工准备环节阶段,电气工程施工人员应该做到将施工图纸与工程实际相结合,做到既要保证工程的质量,又要确保质量体系的完善,避免电气工程施工中存在安全隐患。同时,提前做好电气工程的技术交底工作,确保操作流程的规范化,对于电气工程进度计划和人员计划,要做到实时更新。在施工阶段,为确保电气施工阶段的质量体系与国家标准体系和规范相符,施工人员需要以国家电气施工和验收标准规范和及相关法律文件为基础,严格遵循会审后的电气施工图纸进行电气施工。面对施工过程中出现的问题,应该及时提出并予以纠正。针对在施工过程中出现的施工实际与施工图纸不符的情况,应尽快征得设计方的同意,及时进行处理。对于电气工程中的每一个工序,都必须严格执行验收工作,避免监督重于形式的情况发生。最后在重点施工阶段,严格选取最佳材料和设备,把握好每一道材料质量关。与此同时,对于管件的接驳和电线管的铺设要做好质量控制:电线管的铺设要注意埋管的深度,保证明管和暗管都要顺直;认真而正确安装导线,连接要规范,防止导线受损;注重包扎时的松紧度,不能包扎不紧或不到位;加强防雷装置的安装。 3加强电气工程安全管理的对策 3.1提高电气工程施工人员的安全防范意识 电气工程的质量和施工进度与施工人员安全意识的强弱有着直接的联系,因此,提高电气工程施工人员的安全防范意识迫在眉睫。在电气施工中,进一步完善相关的施工管理制度,制定科学的施工操作方法和流程,确保施工过程管理的规范性和科学性,从源头上降低事故发生的可能性。 3.2设立和落实有效的预防和管控机制 在对电气工程进行监督和管理上,责任人要认真把握在施工中的相关操作规范,对施工各个环节进行严格监管,提升整体的施工效率。明确项目责任人,做到权责一致,出现问题时及时进行停工整改,进一步确保各项设备的稳定运行,创造良好的施工环境。 3.3加强电气工程员工的岗前培训工作 为了保障电气工程的质量,单位内必须把加强岗前安全教育作为重要的培训手段,这样有利于电气施工人员素质的提高。在招聘施工人员时,必须严格审核其资质证明,要做到持证上岗。围绕电气工程的施工特点展开,在施工人员的岗前教育上强调安全意识的重要性,在注重技能培训的同时,加之以安全生产的教育,为安全施工提供保障。 作者:孔莉单位:伊发控股集团有限公司 电气工程安全管理研究:电气工程质量控制及安全管理 摘要:伴随着科学技术的不断发展,我国的工业技术取得了跨越式的进步,尤其是电气工程已经广泛地应用到我国的各行各业中,对工农业的发展起到了重要的促进作用。电气工程的施工过程较为复杂,其对质量的要求也比较高,在电气工程的施工过程中经常会出现一些安全问题,这些问题的出现对电气工程的安全运行具有破坏作用,因此,加强对电气工程的质量控制与安全管理十分重要。文章简要介绍了电气工程中常出现的一些问题,并在此基础上分析了任何进行质量控制和进行安全管理,希望能够为电气工程的质量提升和安全管理提供一些借鉴,仅供参考。 关键词:电气工程;质量控制;安全管理;措施 电气工程是构成现代各项工程的重要组成部分,电气工程的施工是工程项目施工的一个重要组成部分,良好的电气工程施工能够保障工程的整体水平,提升整个工程的质量,保障工程的工期,使得工程能够达到预期的施工目标,在完工后能够正常运行,符合工程的施工目标。在进行电气工程施工的过程中,一定要关注材料的选择、设备的使用状况、电线管的敷设等方面的问题,保障电气工程施工的基础,强化电气工程管理,对电气工程的质量控制采取科学有效的方法,实施安全管理,这是现阶段电气工程施工亟需解决的问题。 1电气工程中常出现的问题 在进行电气工程安装施工的过程中,一定要按照施工标准进行。在进行施工的过程中,施工人员往往在进行电线施工与安装的过程中比较匆忙,没能按照具体的施工要求与施工标准进行,经常会出现一些隐患。另外,在进行导线穿孔连接作业的时候,施工人员经常按照自己的经验来进行施工,并没有按照实际的施工需求来进行,经常出现错误的导线施工与包扎,造成安全隐患,影响后续施工的进行。还有在进行防雷接地装置施工的时候,没能按照具体的施工标准进行,防雷接地的施工装置的安装不合理,防雷效果不佳,影响整个电气工程的安全。这些问题都是电气工程施工中经常出现的问题,会影响整个电气工程的安全,甚至造成一些严重的后果,因此,在电气工程施工的过程中一定要对这些问题严格关注,采取有效的质量控制措施和安全管理措施,保障电气工程施工的顺利进行。 2电气工程质量控制采取的措施 2.1做好电气工程设计和开工阶段的质量控制 在进行电气工程施工之前,一定要做好电气工程的施工设计和开工的准备工作,要根据电气工程施工图纸的设计做好电气工程施工的准备工作,与电气工程的设计人员进行沟通,了解电气工程设计的目的、需求以及电气工程要实现的目标,这样才能够制定科学合理的施工方案,进而有效促进电气工程的施工,施工方案的设计要符合施工设计的需求,保障施工方案能够满足施工的目标,科学、规范地完成施工。相关的管理团队一定要对施工方案进行深入研究和审核,使施工的各个流程与施工设计相符合,对施工中可能出现的各种问题有一个良好的预期,这对电气工程的后期施工具有有效的指导作用。 2.2加强施工过程中资源的质量管控 电气工程的施工需要各种施工材料和施工资源的支持,在具体的施工过程中,一定要做好施工材料和施工资源的质量管理,保障施工材料和施工资源的质量可靠,只有这样才能够有效保障电气工程施工的质量。在施工设备和施工资源进入到施工现场之前,一定要根据施工的具体要求,对设备和材料进行检查,保障设备能够有效地使用、施工材料的质量合格,如果有一些特殊材料需要提前进行审批的话,一定要严格对这样的设备进行检验,确保产品符合电气工程的施工要求,进而提高电气工程的施工质量。 2.3加强对电气施工阶段质量控制 在进行施工准备的时候,相关的施工人员一定要对施工图纸和施工方案有一个全面的把控,并且要依照具体问题具体分析的原则,严格地根据工程施工的具体需求进行施工前的人员的选择、技术的选择等工作,具体的落实好参与电气工程施工的各个环节的施工人员和施工技术,保障电气工程的施工能够按时进行。在电气工程施工的过程中,一定要严格执行施工图纸和施工方案上的具体要求,如果发现施工环节上与施工图纸或施工方案不符,一定要及时提出,与相关的负责人沟通,找出出现问题的原因,及时解决,保障电气工程的施工能够继续进行。在电气工程施工的各个阶段,一定要严格把好质量关,确保施工的各个环节的材料、资源、设备的质量合格,尤其是一些比较特殊的材料,如电线、管件等,一定要确保这些材料的衔接与连接正确,满足设计要求。除此之外,在电气工程的施工过程中,一定要格外关注电气工程的防雷接地施工,保障防雷接地施工符合设计要求,其施工质量也合格,这样才能够在电气工程的工作中不出现质量问题,提升电气工程的整体质量,保障使用安全。 3电气工程安全管理采取的对策 3.1提高电气工程施工人员的安全防范意识,制定科学合理的施工管理制度 电气工程的施工管理对电气工程的发展具有重要作用,在进行电气工程工作的时候,施工人员的安全防范意识尤为重要,一定要培养电气工程施工人员科学合理的安全防范意识,建立相关的施工管理制度。如果电气工程的施工人员缺乏相应的安全防护意识,就会给电气工程的施工带来一定的阻碍,影响施工进度,降低施工质量。因此,在进行电气工程施工的过程中,一定要具体问题具体分析,根据工程的境况和施工流程,制定科学合理的施工管理制度,提高电气工程施工人员的安全防范意识,促进电气工程施工的顺利进行,保障电气工程施工的质量。 3.2落实科学有效的电气工程预防和管控机制 在进行电气工程施工的过程中,一定要对电气工程施工的各个环节都进行科学有效的管理,对各个流程都进行监督,保障电气工程的施工符合施工标准和施工规范,这样能够对施工的各个环节都有一个良好的把控,尤其是对设备要进行科学的检修和管理,保障设备的可靠性,在设备出现问题的时候,一定要及时解决,保障设备在使用的过程中不出现问题,这样才能保障电气工程施工的顺利进行。 3.3要对电气工程的施工人员进行管理培训和安全教育 一支专业的电气工程施工与管理队伍,对提高电气工程的施工质量和保障电气工程的施工工期具有重要的作用,因此,在进行电气工程的施工的过程中,一定要经常对施工人员进行培训管理,加强他们管理方面的能力。与此同时,还要加强他们的安全教育提升他们的安全施工意识,这样可以保障电气工程施工的质量,保障电气工程的施工按时完工。 4结束语 综上所述,在进行电气工程施工的过程中,一定要重点关注电气工程的质量控制问题与安全管理问题,采用科学合理的质量控制方法和安全管理方法,电气工程的施工具有特殊性,这主要是因为电气工程的应用领域十分广泛,对施工质量与施工技术的要求都十分高。在实际的施工工作中,应该加强对施工过程的安全管理,采用科学有效的施工技术,完善施工质量管理体系,确保电气工程的施工安全,这样可以有效地提升电气工程施工的质量,保障电气工程的经济效益和社会效益,为电气工程的进一步发展提供最佳保障。 作者:孙海珉 单位:哈尔滨汽轮机厂有限责任公司
计算机安全管理研究:刍议银行计算机安全管理策略 摘要:本文主要对计算机安全维护策略进行了探讨。首先介绍了银行对计算机安全的要求。接着从五个方面对加强计算机安全管理提出了针对性的建议。本文的研究对于银行内部计算机管理人员具有重要的借鉴意义。 关键词:计算机;安全;身份认证 随着社会发展速度的不断加快,高新技术不断地应用于社会生活的各个层面,特别是金融业应用计算机和网络系统处理各种账务信息和交易信息的传递、交换,如目前在银行非常广泛地应用有通存通兑、电子商务、网上银行、电子汇划业务处理等。从某种程度上说,银行的计算机数据信息取代了作为一般等价物的货币,计算机网络信息的传递取代了实物票据的交换,而且这将是未来金融业的发展方向,将在很大程度上改变传统的社会生活和生产方式。但是任何东西都有两面性,计算机以及网络在给我们便利的同时,也给我们带来了一定的隐患,为此,我们有必要对银行计算机安全维护策略进行探讨。 一、身份鉴别和验证 计算机信息系统通过网络通讯层、系统层(操作系统和数据库系统)、应用系统层三级验证相结合的方式完成对用户、设备和其他实体身份的识别和对身份的证实。在网络通讯层,选用具有身份认证和接入控制功能的路由器、访问服务器等网络设备,利用基于口令验证协议(PAP或CHAP)验证机制对计算机、路由器、远程访问服务器等广域网络连接设备的身份进行验证,必须通过身份标识与口令的验证才能建立连接,这样可以防止非法的网络连接。在系统层,利用注册帐户与注册口令在本地对用户登录的合法性进行验证。在应用系统层用户主要有两类:系统用户和客户。系统用户即应用系统的使用者,后台应用程序Server以操作员编号标识,采用口令方式进行验证,口令字使用传输密钥加密后传输,在将来还应采取IC卡身份鉴别方式来确认操作员的身份和操作权限。客户即系统的服务对象,以银行帐号作为标识,通过客户密码进行身份验证,逐步采用基于公开密钥体制的数字签名方式。对于基于INTERNET技术的网上交易采用交易安全认证机制,如目前在网上银行上所使用的CA认证和数字签名。 二、防火墙技术 自2000年全国银行系统计算机安全工作会议以来,计算机安全工作列入了金融电子化建设工作的重要议事日程。仅就中国人民银行来讲,计算机安全组织建设和制度建设工作取得了很大进展,病毒防范体系和防火墙系统已经建立,为网络安全运行提供了相应的保障。防火墙通常设置在网络的边缘,是在网络和计算机对外连接的端口上实施的内外隔离、屏蔽服务、过滤数据、安全加固、隐藏内部网络地址、设置服务等安全策略的专业网络部件。进行信息化建设总体设计时就要考虑信息安全,购置安全所需的防火墙、网关等硬件,这些设备设置完成后,需要重新设置口令,不能用本身默认的口令等等,确保不将没有进网许可证的设备接入网络。同时建议对防火墙、网关、电子邮件和互联网配置进行备份,以使发生故障时能够快速获得这些参数。 三、防病毒技术 因安全问题导致的经济损失中,有 76%是病毒造成的。病毒一直是信息系统安全最直接的威胁,它很容易通过服务以软件下载、邮件方式进入网络进行攻击。黑客这也是网络面临的最大威胁:一种是网络攻击,以各种方式有选择地破坏对方信息的有效性和完整性;另一类是网络侦察,在不影响网络正常工作的情况下,进行截获、窃取、破译以获得对方重要的机密信息。流氓软件是最近出现的概念,它是指有些软件开发商为宣传自己的软件,恶意让用户安装到自己的电脑上,而且还不能删除,这类软件目前给用户造成很大麻烦和损失。目前,大部分银行在购买防病毒软件方面,投资比较少,我认为在病毒的防治上,应加大投资力度,银行可以与一些知名病毒公司合作,让病毒公司及时的提供技术支持。 四、做好漏洞评估 漏洞评估是网络安全防御中的一项重要技术,在网络安全体系的建设中,漏洞扫描工具花费低、效果好、见效快、与网络的运行相对对立、安装运行简单,可以大规模减少安全管理员的手工劳动,有利于保持全网安全策略的统一和稳定。要防止内外入侵者的入侵,首先我们要对自己系统的安全性存在的漏洞作一个全面的漏洞评估,这样才能从系统自身开始加强整体的安全性。我行应采用以时间策略定时操作的漏洞评估产品,随着网络拓扑结构和网络应用的变化,定期扫描整个系统的关键网络设备。采用模拟攻击的手段去检测网络上每一个IP隐藏的漏洞,其扫描对网络不会做任何修改和造成任何危害。对于网络中的重要服务器,也要配备基于系统的漏洞评估产品。 五、访问控制 访问控制是系统安全防范和保护的主要安全机制,它的主要任务是保证计算机系统资源不被非法使用和非常访问。它也是维护系统安全、保护系统资源的重要手段。各种安全机制必须相互配合才能真正起到保护作用,但访问控制可以说是保证系统安全最重要的优秀机制之一。访问控制的基础是主体和客体的安全属性。每个主、客体都应有一组安全属性,以此可以鉴别主、客体并确定客体允许的访问权。我们可用安全等级、标识符和用作鉴别主体的唯一ID等等。有些系统对主体(用户)设置相应的能力表,以确定主体访问客体的能力。 总之,由于银行业的特殊性,银行对计算机以及其网络安全要求很高,这就迫切的需要我们技术人员,采取多种措施,加强日常的维护,综合运用多种策略,做好计算机安全工作。 计算机安全管理研究:浅谈高校中的计算机安全管理 摘要:随着因特网的普及和发展,高校的计算机安全面临着许多恶意的代码和黑客的攻击,致使高校的计算机网络室安全管理软件和还原软件全部失效,但高校计算机安全性太高又不利于学生对计算机的使用。本文主要介绍了利用注册表实现高校电子阅览室计算机安全管理的实例,以便更深入的对计算机安全管理的了解。 关键词:高校;计算机安全;管理;电子阅览室;计算机系统维护 1 引言 高校中计算机网络室的安全与维护向来都是非常困扰网络室老师的一个突出问题,即学生们一上完计算机课,老师就得马上对各种软件进行修复,对计算机进行维护,或者是反复地重做计算机系统。这其中主要是由于下面这些原因导致的:(1)学生在上课时的错误操作;(2)某些学生的恶意破坏;(3)计算机病毒、各种系统破坏软件或者黑客程序等。面对上面这些问题,如何找到一种更好的办法来解决老师们的困境。 在计算机使用早期这两种方法还十分有效,但是随着Internet网的快速普及和发展,互联网上的病毒和各种类型的黑客软件都可以轻易地破坏计算机系统的保护与还原(这里主要是指某一些学生利用黑客软件对计算机系统的破坏),因此,要禁止这些黑客程序的下载、安装和运行(这里主要表现为对系统磁盘C盘的保护),才能做到使计算机免受侵害,以下针对高校计算机网络室存在的上述问题,提出一些解决办法。 2 计算机的安全漏洞分析 2.1 计算机系统的实用配置程序漏洞 打开计算机系统磁盘C盘,找到C:/Windows/System/目录下的Inetcpl.cpp文件并改名为Intecpl.cpl,这样,就可以在运行IE浏览器里的Internet选项了。同样,可以找到C:/ProgramFiles/Common Files/Microsoft Shared/Msinfo目录下的Msinfo32.exe文件,双击运行,即可以看到Windows下的系统信息程序。单击工具菜单里系统配置实用程序,运行这个小工具,就可以随心所欲地修改系统的启动文件和配置文件了,也可以禁止某些启动程序的运行,甚至还可以取消网络室管理软件的运行。并且在这个工具的查看主菜单里,还可以运行控制面板和使用控制面板里的所有功能。 2.2 微软拼音输入法漏洞 针对计算机中一般都安装有微软拼音输入法,通过微软拼音输入法输入汉字时,可以进入自定义字典,再选择另存为文本文件,打开后在任意的一个文件上先点击鼠标右键的同时点击鼠标左键就可以打开系统资源管理器,这样系统磁盘C盘也就可以随意操作。 3 计算机安全的解决办法 分析出计算机安全的漏洞之后,便可以采用以下的办法对其进行预防和安全设置。 (1)系统内部禁止reg文件的导入。注册表是Windows系统的优秀,许多恶意的网站都是通过对注册表的导入操作,锁定注册表,使恶意网址成为主页,而且一旦注册表被破坏系统将全面崩溃,因此,要通过设置来禁止reg文件的导入。 (2)禁止IE从地址栏中访问硬盘的资源。 (3)禁止各种类型的压缩软件从工具栏中输入C:来进入系统盘,进而进行修改。 (4)禁止系统内部显示隐藏文件,这样可以防止修改和删除开机文件、系统文件。 (5)禁止网上下载的EXE文件并直接运行。这是各种类型的黑客软件运行方式,通过下载EXE文件或者ZIP、RAR文件对其进行解压、安装或者直接执行的方式来破坏系统[2]。(以上五点设置都可以通过安全管理软件或者手工修改注册表来实现。) 4 计算机安全管理实例――利用注册表实现高校电子阅览室计算机安全管理 高校电子阅览室的计算机利用率很高,由于学生使用计算机的水平参差不齐,致使计算机系统就很容易遭到破坏,当然,也不排除有人故意制造恶作剧的情况。这样就造成了电子阅览室的计算机损坏率很高,维修率也很高。计算机系统的安全一直是困扰高校电子阅览室的一大难题。这里主要结合上面的有关注册表的内容,举一个实例来就利用注册表实现高校电子阅览室计算机安全管理的应用,达到对高校计算机安全管理的深入了解[4]。 4.1 隐藏计算机系统的部分功能 4.1.1 建立隐藏驱动器盘符 建立一个隐藏驱动器盘符,目的是放置计算机的备份资料,计算机一旦出现问题,恢复起来很快。硬盘驱动器是打开文件的必经之路,为了防止备份资料的丢失,最好是不让学生看见,如果不想让学生打开重要的分区,就必须建立隐藏驱动盘符。 具体办法是:首先要求计算机的硬盘至少要分两个区,比如硬盘分为:C:区、D:区、E:区,改变注册表的办法隐藏E:区,以便放置系统盘的备份和注册表的备份。打开“开始”――“运行”――键入“Regedit”回车――出现“注册表编辑器”――找到:KEY_CURRENT_USER/Software/Microsoft/Windows/CurrentVersion/Explorer子键,在它的右侧窗口新建一个名为“NoDriver”的二进制值,然后输入要隐藏的驱动器的值,驱动器的值如下:C: 04000000,其他的驱动器的值分别为:A: 01000000,B: 02000000,D: 08000000,E: 10000000,F: 20000000,盘符的值依次为十六进制的2倍数增长,隐藏多个驱动器盘符只要它们的值相加,这样就可以随意隐藏电脑中的驱动器了,建好隐藏驱动器盘符后,就可以把重要的备份资料放到里面。 4.1.2 隐藏“系统中的各选项栏” “控制面板”中的“系统”程序是Windows中非常重要的组件,其中一些项目如果进行修改,可能会导致计算机的无法启动或者系统的崩溃,可以通过隐藏其中的各个选项栏来达到保护的作用。打开“开始”――“运行”――键入“Regedit”回车――出现“注册表编辑器”――找到HKEY_CURRENT_USER/Software/Microsoft/Windows/CurrentVersion/Policies/Sy-stem子键,可以新建一个DWORD值,键值设置为1即可。 4.2 禁止使用计算机系统的部分功能 4.2.1 禁止改动计算机Windows桌面 打开“开始”――“运行”――键入“Regedit”回车――出现“注册表编辑器”――找到HKEY_USER(EFAULT/Software/Microsoft/Windows/CurrentVersion/Policies/Explorer),若有键值“NosavesettinsS”,把其键值改为1,若没有,新建一个DWORD,命名为“NosavesettinsS”,键值为1,确认后退出DEFAULT,重新启动计算机。这样,一经设定好桌面后别人将不能随意修改设置或随意删除快捷方式,这样桌面就被锁定。不管别人怎么改动,只要计算机重新启动,计算机将会保持锁定前的设置。 4.2.2 禁止使用任务栏 打开“开始”――“运行”――键入“Regedit”回车――出现“注册表编辑器”――找到HKEY_CURRENT_USER/Software/Microsoft/Windows/CurrentVersion/Policies/Explorer,在窗口中新建一个DWORD值“Noset TaskBar”并设其值为1即可。 3.3 注册表的备份与恢复 对计算机操作系统部分功能、禁止设置完成之后,要对计算机系统及注册表进行备份,防止出现意外之后,恢复此设置[5]。 注册表的备份可分为注册表自动备份和注册表手工备份,自动备份注册表是在Windows每次启动后,系统会自动地对注册表进行备份,并将最近5天开机地注册表文件以cab压缩格式保存在C:/Windows/Sysbckup中,但计算机如果损坏超过了期限,原来自动备份好的注册表将被覆盖。为了确保计算机损坏后有完好的注册表备份,应该一方面在计算机完好的情况下,在系统配置实用程序中禁止计算机开机时自动备份注册表文件,来确保好的注册表备份不被覆盖,另一方面是在计算机完好的情况下,修改自动备份注册表的备份文件个数,同时还要注意计算机系统损害尽量少开机,以便来确保计算机损坏后有完好的注册表备份。手动备份注册表,虽然系统提供了自动备份注册表功能,但还是安全性不很高,所以,必要时还需要手工来备份注册表文件,并把备份好的注册表文件保存在隐藏驱动器盘符中,以备恢复时使用[6]。 4.3.1 注册表的备份 手工备份注册表的方法很多,这里介绍用“注册表编辑器”将注册表导出的方法来备份注册表,具体方法是:打开“开始”――“运行”――键入“Regedit”回车,打开注册表编辑器,在注册表编辑器中单击菜单中的“导出注册表文件”,随后弹出一个“导出注册表文件”对话框,在“保存在”文本框中选好注册表保存的路径即隐藏驱动器盘符路径。在“文件名”中输入备份注册表的文件名,在导出范围中选择“全部”导出,随后单击保存即可完成注册表的备份。 4.3.2 注册表的恢复 用导出的方法备份的注册表是以REG格式保存的,改格式也是注册表默认格式,所以当注册表破坏后,在Windows系统下,双击此备份的注册表文件,系统会弹出一个确认对话框,单击对话框中的“是”即可将备份注册表文件导入注册表,如果系统破坏得很厉害进不了Windows,那么要在DOS下恢复注册表。首先用Windows启动盘启动计算机至A:盘符,键入“Smartdrv.exe”命令,然后运行“Regedait/c win98.reg”(这里以Window98系统为例)即可重新导入注册表文件。 如果在以后启动计算机时发现Windows的注册表被损坏,可以直接用Winzip打开一个注册表备份文件,将其中的USER.DAT和SYSTEM.DAT两个文件直接解压到C:/Windows文件夹下替代原来的文件即可。 如果注册表损害后无法启动到Windows界面中,可以用以下办法将最近开机后的注册表文件进行恢复:首先用Win98启动盘启动计算机至A盘符下,然后依次进行到C:/Windows/command路径下,在此路径下输入“Scanreg”命令,随后出现一个“Check your Registry”选项框,在该选项框中“Star”按钮并回车,出现一个“Good Registry”选项框,在此选择“View backups”按钮,系统便按备份的时间列出保存在C:/Windows/Sysbckup文件夹中自动备份的文件,根据需要用方向键选择一个直接回车,恢复后重新启动计算机即可。 5 结束语 以上方法并结合高校当中的一个具体实例进行介绍,可以根据实际的需要选择使用,也可以组合使用,通过以上的设置,系统得到了很好的防护,可以使计算机网络室的老师从大量重复的工作中得以解脱出来,实现初步的网络室管理的安全化和自动化。但是以上的设置也并不是完美无缺的,因为高校的计算机使用要能充分考虑到使用和安全这两个方面的因素,安全性太高不利于学生的使用和学习,如果安全性太低又使计算机系统处于极其危险的境地,因此,要努力寻找这一对矛盾的最佳平衡点和结合点,使高校的计算机管理既有很高的安全性,维护实现自动化,又能使学生自由地使用,不受安全设置的影响。 作者简介:席桂花(1980-),女,助教,学士,研究方向:计算机网络;李晓(1979-),女,硕士在读,研究方向:企业建模。 计算机安全管理研究:计算机安全管理在现代通信中的应用 一、计算机安全管理在现代通信中的应用 一是要制定攻击入侵应急处理流程:在这个方面,主要是将相关的安全产品充分利用起来,如防火墙、入侵检测系统等,这样可以有机的监控网络运行情况,将攻击对象给及时找出来,采取一系列的措施来进行处理和防范,并且还需要考虑紧急情况下系统的恢复,这样还需要构建相应的应急预案。 二是要对开放的网络服务方法进行强化:要将因特网安全策略充分利用起来,主要包括两个方面的内容,首先是将那些网络信息资源给广泛快捷的利用起来,同时,又保证外部不会攻击到自身网络。其中,接入技术是主要的方法,将防火墙技术充分利用起来,同时,严格审查WEB服务和FTP服务,对内部网络用户的责任感进行强化,对于一些特殊情况,还需要将其他的一些审计手段给充分利用起来。 三是要增强网络反病毒技术能力:要将病毒防火墙安装上来,这样才可以对现代通信中的各种网络信息进行实时过滤。通过实时监测和扫描网络服务器中的文件,还可以将防病毒卡假装于工作站上,如果是一些特殊情况,还可以对文件和网络目的访问权控制权限给科学合理的设置,这样某些重要文件,就可以保证只有安全信任的服务器才可以打开和执行。 四是切断传播途径:对于硬盘和U盘也需要特别注意,对其进行必要的病毒查杀,如果出现了网络推送网页,并且是不确定的,那么就不能接受,如果硬盘或者U盘已经感染到了病毒,那么就需要进行病毒查杀,如果依然不能保证安全,就需要进行格式化,这样那些不安全的传播途径才可以得到及时切断。 五是网络访问控制权授予:还需要对访问权进行严格控制,这样才可以对网络安全进行防范和保护。通过大量的实践研究表明,采用这种方法可以有效净化网络资源,避免遭到非法攻击和入侵,从而保证网络安全。这种网络访问控制权授予技术包括了诸多的技术内容,如入网控制权限、网络控制权等等。 二、结语 通过上文的叙述分析我们可以得知,如今网络技术的飞速发展,给计算机网络通信安全带来了很大的影响,那么就需要在不影响正常网络通信的基础上,采取一系列的安全防护措施,保证信息的完整和安全。本文简要分析了几种计算机安全管理策略,在实践过程中,需要结合具体情况来进行选择。 作者:纪凌 谈良 单位:中电集团第二十八研究所 计算机安全管理研究:计算机安全技术与安全管理 0引言 计算机技术的广泛发展与应用促进了社会的进步与发展,为人类创造了巨大的财富。计算机网络的出现,让资源与信息的共享与共用成为了现实,同时不可避免的也会出现系统的漏洞,给计算机的安全带来极大的挑战。因而,对计算机技术与安全管理的研究有着重要的意义。 1计算机安全技术 1.1数据库安全技术 上个世纪60年代诞生的数据库技术已经成为目前计算机领域的一项重要技术,它是通用化的相关数据集合,不仅包括数据自身,还包括了数据之间的相关联系。数据库的安全性可以通过DBMS、DBA的职能实现,能够有效避免数据的丢失与错乱现象。DBMS其实就是数据库管理系统,它在操作系统的基础上建立,因而操作系统的安全性是数据库管理系统的安全的前提。数据库中的数据要经过DBMS进行访问,不能绕过DBMS直接向操作系统访问。DBMS的只能能够通过用户授权、制止非法用户的系统使用、统计数据库安全等方面的措施保障数据库的安全。由于数据库能够实现资源共享,所以要对其进行信息保密,只有确保其的安全,才能真正发挥其功能。DBA是数据库管理员,它的重要职责就是保护数据库信息的安全,它利用DBMS提供的手段,借助必要的政策规范对数据的安全进行保护,避免数据被随意篡改或是窃取。DBA根据DBMS提供的功能对数据库的用户以及权限进行控制,比如一些具有敏感性的重要数据需要跟踪调查,若是发现有不对的苗头,DBA会及时进行分析处理,严格管理其访问口令并对其进行定期的更换。 1.2密码技术 对数据进行加密是通过密码技术实现的,比较典型的是DES方法。这种算法的精巧之处在于将密匙排除在外,加密与解密的步骤完全一致。由软件或硬件实现的DES,目前大多采用硬件,因为这样的执行速度很快,标准化与通用化也很容易实现。在DES基础上产生的三重DES,是用两个密匙对明文实行三次DES加密,可以产生将DES密钥长度加倍的效果,比起DES更加安全,因为它达到了112位,破译的程序会更加繁琐。除了DES外,还有公开密钥加密技术。它是由两个不同的密匙,一个是只有解密人自己知道,一个则是公开的。对数据进行加密时,发送方采用公开的密匙进行数据加密,一旦对方接收到数据之后则用私人密匙进行解密,那些非法的使用者仅仅依靠公开的密匙是不能推算出解密密匙的。目前,我们经常使用的一种公开密匙加密技术是RSA,它运用的基本远离为数论知识,也就是寻找两个数值较大的素数,将它们相乘会得到一个合数,但是若要将这个合数再次分解成为两个素数却是十分困难的。在计算机实际的安全加密中,我们可以将DES与RSA两种加密技术结合起来,也就是DES传递机要信息的同时可以利用RSA来传送密匙,这样可以利用DES速度快的特点,也可以有效利用RSA的方便与安全性。 1.3防火墙技术 作为保护局域子网的一种有效措施,防火墙技术受到了广大网民的青睐。计算机的防火墙是有一个或是一组系统构成的,它可加强网络间的访问控制,避免非法使用内部资源,能够有效增强网络内部的安全。目前,由于工作原理的实现不同,防火墙大致可以分为包过滤技术、技术、状态监视技术。包过滤技术是一种基于网络层的防火墙技术,按照提前设置好的过滤规则,对IP数据包进行筛查,那些不符合规定的IP地址会被防火墙过滤掉。这种基于路由器的过滤技术比较方便安装使用,价格也比较便宜;技术是在两个网络中间设置一个检查站,两边的网络应用能够通过它相互沟通,但是不能逾越。当检查站收到用户的访问请求之后,它会自然验证其合法性,若是合法的,则会将访问请求发送到真实的服务器上,然后将结果告知用户。这种技术可以隔离外界,外部是看不到内部的任何资源,与之前的过滤技术相比,它似乎更为安全;状态监视技术集合了前两种技术的优势,能够对多种协议与应用程序提供之处,可以方便快捷的实现应用与服务的扩充。与前两种技术相比,它还能对RPC与UDP进行检测。通过这样层层的状态检测,最终实现计算机安全的目的。 1.4入侵检测技术 作为防火墙之后第二道安全闸门的入侵检测技术是一种主动安全的保护技术,它能在保持网络性能的前提下对网络进行监控。计算机的使用过程中必然会遭受各方不同程度的侵害,这就需用入侵检测技术对网络上的数据进行实时检测,这样检测结果与计算机系统的入侵特征的数据库进行比较之后,可以第一时间发现计算机侵害的痕迹。一旦有攻击的趋势,便可以根据操作用户的保护动作对其作出一定的制止措施,如告知防火墙将用户进行控制、切断其网络连接或者将入侵的数据包进行处理。当然,网络入侵技术针对的只是用户的侵入危害,能够对计算机进行及时有效的提示,若想将危险根除,必须要将其同其他安全技术结合起来,从而实现计算机网络安全的有效保证。 2计算机安全管理 2.1计算机数据库的管理 加强计算机数据库的冗长管理能够确保计算机数据库系统的正常运行,保证日常管理工作的顺利开展。对于数据库的管理我们可以通过以下三个方面:第一,强化存取技术。存取管理技术由访问控制技术与认证技术两部分组成,前者在使用过程中以资源共享为前提,后者则根据用户的不同需求进行设置,若是数据丢书,可以通过外部备份的数据进行恢复处理,这样便可保障数据的准确性与安全性;第二,重视日常管理。计算机数据库的日常管理工作主要集中在以台主机上,只有将这个数据库维护好,用户的行为得到监督,那么便可通过服务器的提示发现纰漏。在日常管理工作中,我们要积极总结经验,这样才能够对数据库系统中存在的问题全面了解,便于日后有针对性的维护工作;第三,备份与恢复。计算机的用户使用量是庞大的,数据库一旦出现问题便会对整个企业造成无以挽回的措施,因此要对数据库每天进行备份,这样即便计算机系统出现了故障,数据库的资源与信息也不会丢失。所以,在计算机的日常管理维护工作中,要重视对数据库信息的备份与恢复,比如U盘就是一种很好的外部储存设备。 2.2网络性能与配置的管理 网络性能管理需要对网络系统的资源配置与通信效率进行分析与评估,主要包括分析与监视的性能。性能分析结果对整个网络的运行状况有着密切的联系,为了维护计算机网络系统的性能,需要对网络进行重现配置或是诊断测试。在性能管理上,可以根据网络运行状况的数据分析网络性能的日志。网络配置管理是按照网络环境对网络进行初始化与提供相应服务的,它在安全管理中占有很重要的地位。计算机网络管理是通过各种功能实现通信网路,与网络性能有着十分密切的关系,若是网络配置不合理,网络的性能自然就会降低,增加了网络侵害的可能。因而,根据具体的网络环境进行网络配置,能够让计算机系统在最优的状态下运行,从而确保网络的使用安全。 2.3网络故障与安全的管理 网络故障是计算机经常发生的一种现象,为了将这种危害讲到最低,我们必须要做好网络故障管理工作。当计算机的某个功能或是某个组成部分出现了问题,网络便会发生故障,这时我们便可以通过网络故障管理及时的找到发生的原因,若是因为某个驱动文件造成的,网络故障管理便会对此进行确认,将之前的隔离状态解除。为了避免故障的扩大,网络故障管理会执行隔离排查的操作,这是由于计算机这个庞杂的系统,造成故障的原因可能是多方面的,所以才对其进行隔离修复。一般而言,网络故障管理分为检测、隔离、修复三个部分,它们是保证计算机系统正常运行的关键措施。网络资源是用户操作的关键点,一旦这种资源被非法占有,那么必然会导致网络资源的无法正常使用,所以必须要做好网络资源的安全管理。网络管理系统在未经授权的情况下原本是不可能进行访问的,这是为了确保信息的完整性与私密性。网络安全管理是通过网络安全管理员通过计算机系统执行相关操作的,每个用户在具体的网络使用过程中都会占用一定的网络资源,网络安全管理员会根据用户的需求对其进行控制与管理,这样可以保证对网络资源的利用效率,也可以促进网络的安全维护。总之,在网络经济时代,网络环境呈现一体化的发展趋势,我们应将综合性、系统性的网络管理维护与计算机安全技术结合起来,才能适应网络安全发展的需要。与此同时,我们清醒的认识到,计算机技术的快速发展、网络安全问题不断涌现,需要我们强化相关技术的研发,对网络安全管理的方法与措施进行升级,才能对网络安全隐患进行有效的预防与控制。 作者:黄孝贵 单位:攀钢集团矿业有限公司设计研究院 计算机安全管理研究:计算机安全管理维护网络技术论文 1数据加密技术 数据加密技术是计算机网络安全的关键技术,是整个网络信息安全的优秀技术,对网络数据的传输、存储等过程起到一定的保密作用。众所周知,计算机网络信息在传输和存储的过程中,会存在一定的风险性,可能会受到非授权人入侵,尤其是对一些大型企业的保密信息,甚至是国家保密信息,如果由非授权人获得并应用之后,会对企业乃至国家造成极大的影响,而采用数据加密技术之后,会对网络信息的安全有着足够的保密性,即使加密后的网络信息在传输、存储的过程中会被非授权人入侵,也能够保证这些信息不会被他人认知,起到保护网络信息安全的目的。 2计算机网络安全管理维护 2.1计算机网络配置的管理维护 计算机网络配置的管理主要是对网络进行初始化,并根据网络环境来配置,为计算机用户提供相应的网络服务,在计算机安全管理中占有重要的地位。计算机网络配置管理是由定义、辨别、监视、控制等功能实现的一个通信网路对象,而且是与网络性能有着直接的联系,如果网络配置不科学的话,网络性能也会大大降低,也会给一些网络攻击者创造更多有利的攻击条件,对计算机网络的安全造成一定的威胁,因此,应根据网络环境合理的做好计算机网络配置,确保网络能够在最佳的状态下运行,这样才能进一步保证计算机网络使用的安全[2]。 2.2网络故障的管理 网络故障是计算机网络技术中经常发生的,对计算机网络使用的安全有着一定的影响,为了避免网络故障给计算机网络安全带来威胁,应做好网络故障的管理工作。故障管理作为计算机网络管理的重要组成,是保证计算机网络安全、可靠的基础,可以实现对网络故障快速诊断、确定故障原因、处理故障的功能,例如,当计算机网络中有某个组成失效的情况下,网络就会发生故障,而通过网络故障管理能够及时的排查并确定故障原因,如果是因为某个文件、驱动等导致的,网络故障管理会迅速隔离故障,对其进行确认,直至分析出并修复网络故障之后,再解除隔离状态[3]。网络故障管理这种隔离排查的执行操作,主要是避免故障的扩大化,因为计算机网络是一项极其复杂的系统,产生网络故障也可能不是一个原因造成的,更有可能的是多个网络组件共同引起的,因此,要先将故障隔离修复之后再正常使用。从以上对网络故障管理的功能分析,网络故障管理大体分为检测、隔离、修复等三部分,也是确保计算机网络正常安全运行的关键所在。 2.3网络安全管理 计算机网络在运行的过程中,是占有一定的网络资源,网络资源也是提供计算机使用者实现各项操作的关键,如果网络资源被非法占用的话,那么,就会导致使用者无法正常使用网络资源,要确保网络资源的安全使用,必须要做好计算机网络安全管理工作。网络管理系统本身是不会被未经授权访问的,这也是确保网络管理信息的完整性和机密性的根本[4]。网络安全管理一方面是通过计算机系统来进行管理的,另一方面是通过网络安全管理员来执行相关的操作。一般情况下网络安全管理员的操作多为对网络资源的管理,每个计算机用户在使用网络的过程中都会占用网络资源,而网络管理员则会根据用户的需求、实际的情况等,对计算机用户占用和使用的网络资源进行控制和管理,这样不仅可以保证用户网络资源使用有着较高的利用性,同时还能保证网络的安全。 3结语 随着社会经济的不断发展,计算机技术、通讯技术、网络技术等发展也极为迅速,尤其是计算机网络技术的发展让人叹为观止,而且,应用范围也极为广泛,但是,在计算机网络使用的过程中,却存在一定的安全性问题,尤其是网络信息的安全,一旦重要机密信息泄漏出去造成的后果不堪设想,因此,对计算机网络安全管理也成为计算机使用的重点。通过本文对计算机网络技术与安全管理维护的分析,作者结合自身的多年经验主要从网络技术、安全管理维护等几方面进行探究,希望通过本文的分析能够进一步确保计算机网络安全。 作者:李会山 单位:辽宁广播电视大学
根据资质认定的要求,检验检测机构均配备了相应的仪器设备,并在不同水平上开展了仪器设备档案管理工作。从载体上区分,仪器设备档案包括纸质版和电子版两种,鉴于纸质版仪器设备档案目前仍占主要地位,所以本文主要讨论纸质版的标准化事项。 1仪器设备档案管理标准化的必要性 1.1仪器设备档案管理的重要性 仪器设备档案是支持仪器设备正常运行的重要技术基础,其管理水平直接影响着检验检测数据准确性,进而影响检验检测机构的经济效益和社会声誉。充分发挥仪器设备档案依据、凭证作用,既可以为管理层决策提供科学依据,避免造成损失或浪费;又可以为仪器设备的正常使用、维修和保养提供科学有效的技术支持,延长使用寿命;还可以提高仪器设备利用效率,降低管理成本。 1.2仪器设备档案关注标准化较少 目前针对仪器设备档案的相关研究文献[1-3]主要是从仪器设备档案的建立、完善等方面展开的思考和讨论。从标准化角度展开讨论的不多,只有孙晓燕、钱瑛等人在研究文献中提到仪器设备档案标准化的概念[4,5],但并未就如何进行标准化展开讨论。 2仪器设备档案管理标准化的可行性 2.1仪器设备档案标准现状 目前从检索的情况来看,在国家和行业标准层面上,还没有计划或已经制定针对仪器设备档案管理的国家和行业标准。在地方标准的层面上,辽宁省在2020年了DB21/T3298-2020《特种设备技术档案管理规范》,其主要针对特种设备档案工作组织及职责任务、纸质化档案管理要求和电子化档案管理要求提出了标准化管理规范。内蒙古自治区在2020年了DB15/T1927—2020《防雷装置检测机构档案管理规范》,其主要从防雷装置检测人员档案管理要求、防雷装置检测设备档案管理要求等方面提出了防雷装置检测机构档案标准化管理规范。上述相关标准均是针对特定检验检测领域机构开展设备档案管理提出的标准化要求,具有一定的局限性。另外,在提出仪器设备档案管理的同时又提出人员其他方面的要求,在专业性方面还可以进一步深化。 2.2仪器设备档案标准可行性 仪器设备管理工作主要涉及购置、验收、安装调试、运行、维护维修、技术改造、计量、期间核查、报废处置全生命周期工作,具备标准化的条件,可以通过制订并贯彻执行标准,从而达到统一的管理高度,以满足资质认定的要求。 3仪器设备档案标准化的内容 3.1总体要求 总体要求部分中,检验检测机构应提出其在仪器设备档案管理方面统领性要求,如应设置专业部门、由专人负责仪器设备档案工作;负责仪器设备档案工作的人员应经过档案管理法律法规、专业知识技能方面的培训;应提出归档时纸质规格要求等内容。3.2归档范围根据不同的性质,可以将仪器设备档案的归档范围分为综合管理类档案、仪器设备技术类档案和其他技术类档案等。 3.2.1综合管理类档案 综合管理类档案是检验检测机构统筹管理本机构内的全部或部分仪器设备时,生成的需要收集、整理、归档的技术类材料,如仪器设备台账(必须含有设备管理唯一性编号)、检定/校准方案、维护保养计划、期间核查计划等。 3.2.2仪器设备技术类 档案仪器设备技术类档案是仪器设备在购置/租赁、验收/调试、运行/使用、维护保养/维修、报废等阶段生成的需要收集、整理、归档的技术类材料。购置阶段的技术类档案应包括购置申请书、技术论证材料、仪器设备购置批准书、仪器设备购置合同、仪器设备到货通知书、仪器设备的提货单、进口仪器设备的报关单、发票单据及运单等相关资料等。租赁阶段的技术类档案应包括租赁仪器设备技术论证材料、租用合同等。验收/调试阶段的技术类档案应包括装箱单、质量检验证书或合格证、使用操作说明书、保修单、检验检测设备的相关结构原理图及线路图、维修保养信息资料、安装调试记录、准确度/量程/精密度及稳定性等技术性能方面的试验记录等。运行/使用阶段的技术类档案应包括运行/使用记录、运行环境监控记录、操作规程或作业指导书、检定/校准证书、检定/校准结果确认记录、修正因子使用记录、期间检查记录等。维护保养/维修阶段的技术类档案应包括维护保养规程或作业指导书、维护保养计划/记录、维修记录、搬迁/移动记录、搬迁/移动验证记录、流转交接单等。报废阶段的技术类档案应包括报废申请书、鉴定书、审批资料、报废转交单等。 3.2.3其他设备技术类 其他设备技术类档案是指有证标准物质、参考物质、试剂、消耗品等从购置到消耗全生命周期生成的需要收集、整理、归档的技术类材料。包括采购计划、开箱验收和技术验收记录、领用/归还记录、使用记录、核查记录、有证标准物质证书、期间核查方案/计划/记录等。 3.3管理 3.3.1收集 根据仪器设备的生命周期特点,其档案应该动态收集。档案管理人员应主动收集综合管理类和其他技术类档案,仪器设备使用人员应及时将动态生成的仪器设备技术类档案移交给档案管理人员。 3.3.2整理与归档 综合管理类和其他设备技术类档案可以采取集中管理、分类整理并归档、专柜保管的方式管理。技术类档案可以按照一机一档的原则进行整理并归档。应依据档案材料形成的时间、材料内容的主次关系进行排列,做到目录清楚、分类准确、编排有序。同类型的多个小型仪器设备如压力表、钢卷尺、温度计等,可以按类别分别归档在一个档案盒内,进行统一集中管理。完成报废后的仪器设备,其技术档案应专柜保管。 3.4利用与服务 收集整理仪器设备档案的最终目的是为了更好地服务于检验检测数据和结果,其应用价值主要体现在为资质认定评审组、内部审核提供证明材料;为管理层后期采购类似仪器设备提供参考;为不符合原因分析提供客观证据。充分利用好仪器设备档案的技术支持作用是对仪器设备档案管理工作的最大肯定。 3.5维护与改进 由于一方面仪器设备动态使用过程中会生成新的档案素材,例如每年新生成的计量证书、维修维护记录等;另一方面管理要求发生变化也会生成新的材料,如资质认定管理政策发生改变;所以检验检测机构应及时补充或更新仪器设备档案,以保证仪器设备技术档案的全面性、完整性、及时性。 3.6保管与处置 仪器设备档案保存期限应该与仪器设备寿命保持一致。仪器设备报废后,其仪器设备类档案应在当期资质认定有效期满后再保存6年。在满足保存期限后销毁时,应参照国家关于档案销毁的相关规定和程序执行。 4结论 通过制定仪器设备档案相关标准,检验检测机构仪器设备档案管理不仅可以做到“有法可依”,减少管理环节中人为因素管理的不规范性,还可以减少不符合的发生频次,提升检验检测机构的管理水平,为检验检测数据的准确性提供最可靠的技术支持,从而更大程序上满足资质认定的要求。 参考文献 [1][2][3][4][5][6]李丹,倪永帅,韩钰,等.安全生产检测检验机构的仪器设备管理[J].起重运输机械,2018(4):162-165.阿依努尔·夏依马尔旦.对建立检验检测机构仪器设备技术档案的思考[J].现代食品,2017(15):65-67.隋秀芬.高等院校仪器设备档案资料建立方法及具体应用[J].赤子(上中旬),2016(19):88.王会波,李长青.疾病预防控制机构实验室仪器设备管理模式探讨[J].首都公共卫生,2011,5(6):280-282.孙晓燕.关于检验检测机构的仪器设备技术档案建立方法分析[J].卷宗,2016,6(8):150.钱瑛.检验机构仪器设备档案管理存在的问题及对策[J].福建农机,2016(3):43-46. 作者:贾亮单位:山西省检验检测中心(山西省标准计量技术研究院)
电力工程施工安全管理研究:电力工程施工安全质量管理分析 摘要:随着城市的发展和规模不断的壮大,电力工程事业也在不断的提升服务质量,以满足人们高水平的生活质量和要求。但在电力工程施工的过程中存在问题,而国家也十分重视电力工程施工过程中的安全质量管理工作,希望能够在提升电力企业施工质量和技术水平的基础上,促进经济的不断增长。因此,必须做好施工质量的管理和安全的管理工作。文章以实际工作经验为契机,阐述了电力工程施工安全质量管理的意义,并对电力工程施工过程中安全质量管理存问题进行全面分析,从实际需要出发加以研究,提出行之有效的解决对策,以促进电力工程的发展。 关键词:电力工程;施工;安全质量管理;解决对策 1电力工程施工安全质量管理的意义 在电力工程施工的过程中,一定要重视其安全和质量的问题,并采取有效的管理手段来规避安全风险,提升施工质量。对电力工程施工进行安全管理的意义在于可以利用管理途径来保障电力工程的安全性,使工作人员能够在安全的环境下安心工作,进而让工程能够顺利的进行施工;而且有效的安全管理能够及时的发现施工中存在的风险并解决这些风险问题,保障施工的工期不被延误;还有就是可以通过安全管理来提升工作人员的安全意识,让工作人员在施工中能够遵守标准和制度,达到规范工作人员行为的目的,尽量减少由于人为的因素而产生的安全风险和事故。 2电力工程施工安全和质量管理中存在的问题 2.1没有完善的管理制度 电力工程在施工的安全和质量管理中没有完善的管理制度,这个问题严重影响电力工程的安全和最终的施工质量。由此可见,建立完善的施工安全质量管理制度是多么重要。完善的管理制度能够让施工和管理人员全面的认识安全质量控制的作用,潜意识里有安全意识并随时注意这些问题并且及时补救,进而减少安全事故的发生。 2.2安全配套设施不健全 在电力工程的施工过程当中,施工单位的电力工程施工安全配套设施不健全,直接影响施工安全管理与质量控制的实际有效性,并威胁着施工人员的人身安全。比如,在施工的过程当中,施工单位为了降低施工成本,不购进新的设备和仪器,一直用老的设备和仪器,而老的设备和仪器由于年头久而出现老化的现象,进而影响其检测数据的准确性和施工的安全性,也会给质量控制带来负面影响。因此,没有健全的电力工程安全配套设施,没有及时更新和维护质量检测仪器和设备,就无法保证电力工程施工的质量和安全,进而也会延长施工的周期。 2.3施工人员的专业技术和素质水平低 在电力工程施工中,施工人员存在学历低、施工技术水平不高且素质不高的情况。而且施工人员来自五湖四海,素质水平和施工技术水平各不相同,在施工过程当中会由于意见不同或者沟通不善出现打架、吵架的现象,给电力工程安全质量管理带来负面影响。如果没有严格落实管理制度,就会使施工人员不按规范和要求来进行施工,在施工工序上违背施工的原则,原材料的产生大量的浪费,也给工程带来了安全和质量的隐患。 3电力工程施工过程中的安全管理 3.1电力设备设施的安全管理 电力行业是一个高风险、高事故的危险行业,但又是为人们服务的重要行业,因此电力行业的安全管理责任十分重要。当设备损坏就会造成整个电网出现短路,多个设备和线路出现问题,影响人们的正常生活。要想保证电力工程施工的安全,就需要对电力设备设施进行安全管理。由于电力工程的每个装置设备内部的结构都很复杂且非常的精密,比如设备的某个触点发生了接触不良,那么整套设备就无法正常的运行;或者螺丝没有拧紧,那么设备就会在运行中出现问题,产生安全问题;设备的指示灯不亮,那么设备装置的功能就会失灵,引发供电安全和无法正常运行的情况。因此,需要进行电力设备设施的安全管理,在对设备进行检查的时候,一定要全方位、有序的进行检查,绝不放过任何细节,以避免设备设施发生安全问题。电力工程事故是无法完全规避的,因此需要我们进行有效的控制和管理,尽最大可能的降低事故发生率,减少经济和人员的损失。 3.2将安全生产质量管理责任制落到每个人 在电力工程施工的过程当中,落实安全生产质量管理责任制是控制质量的一个重要手段。电力企业要秉承安全第一,生产第二,保证质量,预防为主,综合治理的政策与方针,遵守电力工程的相关管理制度。同时结合电力企业自身的实际情况设立安全生产责任制,并将这个责任落实到电力企业的每个人。在保障安全生产目标的同时,做好质量管理的工作,让安全生产责任趋于规范化和透明化,让电力企业的所有员工都能有安全意识,以确保员工在施工中时刻警惕身边的风险,时刻保护自身安全。 3.3做好安全质量宣传教育的工作并提升员工的整体素质水平 在电力工程施工的过程当中,有效的安全质量宣传教育工作能既能够保障安全生产,也能够增强员工的安全意识并减少人员的伤亡。因此,要对电力企业的员工定期进行安全质量宣传教育,让员工意识到事故的危害性,增强其安全意识,并定期对员工的施工技术水平和施工手法进行考核,尽可能的让员工能接触和学习国内外成熟的施工技术,目的是提升员工的安全质量意识和提升其整体素质水平。在电力工程的实际工作中要求员工之间要相互督促、监督和提醒,时刻保持警惕,避免安全问题的产生。 3.4加强防范意识和控制措施 电力企业施工安全质量管理的工作重点是防止因操作失误而发生安全事故和人员的伤亡。除了提升员工的防范意识,制定严格的管理制度和监督体系,在施工过程中用严格的制度来规范员工的施工行为,还要制定一些相对应的控制措施。只有制定有效、可行的控制措施才能从源头来避免一些危险事故的产生,而且即使发生安全质量事故也能够及时的进行挽救和弥补。电力企业的各部门管理人员需要经常走到施工现场进行实地考察和检查,对于施工现场安全生产的各个环节和重点需要注意的部位做到心中有数,时刻保持警惕性并进行实时监督、指导,还要根据施工情况进行有效的工作协调和安排。 4电力工程施工过程中的质量管理 4.1加强电力工程的质量控制和管理 施工质量是电力企业生存的重要保障。在电力工程施工的过程当中,电力企业必须要重视在质量的控制和管理。而且质量管理人员要对施工的各个环节进行质量监测和检查,随时进行抽查,对于重点施工部位进行有效的质量管理。要全面提升管理人员的责任意识和监管意识,以促进和提升电力工程的施工质量。 4.2落实质量管理责任制 如果想要有效的提升电力工程的施工质量,那么就要从管理层到员工都要落实质量管理责任制,以提升领导质量管理的执行力度。提升管理人员的质量管理意识,增强管理人员的责任心和责任感,将质量管理责任制明确到各个部门的负责人、各个员工。而且建立符合企业发展的质量管理体系,这个体系能够系统化的对质量进行管理,让质量管理工作落实到实处。 4.3提升电力工程施工的专业技术和水平 电力工程施工中,拥有专业施工技术的队伍是保障施工的质量先决条件。施工队伍施工水平的好坏会对施工的质量产生直接的影响,全面提升施工队伍的施工技术和水平。在电力工程施工正式施工前,要对施工队伍中的人员进行施工专业技术和质量规范等方面的技能培训,施工队伍的人员还要学习针对工程的施工组织方案,并由专业的人员进行解说和专业的培训,以促进施工队伍的整体水平并达到质量管理的目标。 5结束语 通过文章对电力工程施工的安全质量分析,在电力工程施工的过程当中安全质量管理非常重要。电力工程的建设施工关系到人们的日常生活且密不可分,对于城市的经济发展有重要意义。因此,加强电力工程施工安全质量管理是势在必行的措施,必须以实际出发,不断探索和发现,做到高效、保安全、保质量的文明施工,以确保电力工程的安全和质量,为电力工程的持续性发展打下坚实的基础。 作者:侯凌圣浩 何小琴 单位:国网新疆电力公司塔城供电公司 电力工程施工安全管理研究:浅析电力工程施工安全控制措施 摘要:经济的发展使得人们在生产、生活中的用电量越来越大,此时电力工程就显得尤为必要且重要,与其它生产活动以及施工项目相比,电力工程施工项目的危险性较高,如果不能按照相关规定展开安全施工,就极有可能发生严重的安全事故,甚至造成人员或经济上的严重损失,因此应对安全控制问题予以重视。文中将对电力工程施工项目中存在的主要安全问题进行分析,并提出有效的安全控制措施。 关键词:电力工程;施工项目;安全控制 电力工程项目与国际民生息息相关,提高施工质量与施工安全是十分必要且重要的,如果忽略了安全问题,电力生产将会受到严重的营销,而电力企业的形象也将受到损害,因而电力企业应当对施工项目安全问题予以足够的重视,对当前的施工情况予以反思,找到其中存在的主要问题,并有针对性的提出解决问题的措施,为电力工程施工项目的顺利展开奠定良好的基础。 1电力工程施工项目中存在的主要安全问题 1.1缺乏完善的安全生产制度。安全生产制度是安全控制全面展开的必要依据与保障,但是由于企业管理者通常将盈利作为施工项目建设的首要目的,他们往往忽略了安全管理,因此相关的制度建设并不完善。在缺乏制度约束的情况下,施工人员极有可能做出违背安全原则的行为,不按照流程展开施工建设,最终引发安全事故。当事故发生后,管理人员不能对相关人员予以严厉的惩处,致使各方都无法树立起正确的安全意识。1.2施工安全管理不到位。当前电力工程施工项目的安全管理工作并不到位,施工行为不能够得到必要的监督与管理,部分施工单位缺乏施工资质,施工人员不具备专业的施工素养与能力,施工中缺乏责任心,继而致使安全隐患产生,由于不能够在监督与管理中及时发现隐患,最终酿成安全事故。1.3没有对经验教训予以总结。随着社会经济的发展,越来越多的新设备、新技术、新方法被应用到了实际的施工建设中,但是由于施工人员缺乏经验,往往会在施工建设中出现一定的问题,如果施工人员不能对经验教训进行有效的总结,那么在后期的施工工作中这些问题仍然会发生。1.4习惯性违章行为频繁发生。习惯性违章行为即施工过程中施工人员习以为常的不良行为习惯,如违章指挥、违规操作等,这些行为虽然并没有直接造成严重的安全事故发生,却存在着明显的隐患,一旦问题扩大,其影响难以估量。如低压用电工作人员无票作业、未挂地线或未验电状态下展开需停电操作的作业等。 2电力工程施工项目可采取的安全控制措施 2.1积极完善安全生产制度。管理人员应当根据电力工程项目的实际施工情况制定详细的安全生产制度,保证各项工作都有章可循、有制度可依。管理者应当提高安全认识,对工作过程进行细化,并制定对应的制度,使施工人员可以明确自身职责,并严格按照制度要求展开各项工作。同时制度中应当包含必要的奖惩制度,对于能够积极参与安全生产、发现安全隐患的人员应予以一定的奖励;而对于在工作消极懈怠、不按照制度展开工作的人员,则应当予以适当的惩罚。清晰、合理的奖惩制度能够在一定程度上提高施工人员的安全意识,让其能够自觉规范自身的施工行为。2.2加强对施工人员的安全教育。为了提高施工人员的安全意识,应当对其予以必要的安全教育,首先。管理者应当带领基层施工人员学习安全管理制度,使其明确制度的内容,并有意识的按照制度展开各项工作;其次,管理者应当与施工人员进行分析与交流,明确施工过程中容易出现的隐患与风险问题,并有针对性的制定解决方案,对危险源予以有效控制;最后,管理者还要与施工人员总结经验教训,对于习惯性违章行为进行总结,可以通过案例分析等方法,将安全事故的危害性直接呈现给施工人员,使其意识到积极开展安全管理的重要性与必要性,在总结的过程中,施工人员能够明确自身在工作中存在的不足,并自觉改进自身的工作行为。2.3建立健全风险管理体系。电力企业应当根据自身的实际需求建立健全风险管理体系,保证安全控制措施具有长效性,可以长期投入实践。首先要开展全面的安全教育,其次应当积极展开风险识别工作,最后进行风险评估。各项工作应该协调配合展开,落实到施工的各个环节中,保证安全控制的全面性。2.4提升施工人员的职业素质与能力。为了避免因人为因素发生安全问题,应当对施工人员予以专业化的培训,使其能力能够与时俱进,满足现实需求。管理人员可以聘请专业人士对员工予以技能培训与理论培训,提高其施工能力,培训结束后,还应当对员工进行必要的考核,考核合格方可参与实际的施工建设。2.5开展严格的现场管理。在施工过程中,工作人员还应当开展严格的现场管理,对施工环境、材料与设备的摆放以及作业行为等进行监督与管理,一旦发现存在严重的安全隐患,监理人员应当及时上报,并找到相关的责任人,使其能够第一时间对问题作出有效的处理,避免安全问题的发生。同时现场管理应当渗透到施工建设的全过程,保证监管具有全面性与可靠性。 3结语 电力工程项目影响重大,需对其予以高度关注,并加强安全控制。当前电力工程项目施工中仍存在一定的安全问题,如安全生产制度不完善、施工安全管理不到位、没有对经验教训予以总结、习惯性违章行为频发等,这些问题的存在均有可能引发严重的安全事故,因此应当积极采取措施解决这些问题,管理人员应当积极完善安全生产制度、加强对施工人员的安全教育、建立健全风险管理体系、提升施工人员的职业素质与能力,并开展严格的现场管理,只有这样才能够对安全问题予以有效的控制。 作者:杨野 单位:国网内蒙古东部电力有限公司赤峰供电公司 电力工程施工安全管理研究:电力工程施工安全管理研究 电力工程施工安全和施工质量是电力系统中较为重要的因素,两种要素缺一不可,并且具有相辅相成的特性。如果在电力工程施工中缺少相应的保障,我们的电力施工人员的人身安全就不能得到保证,同时也无法保证电力施工的质量,从而为日后的电力输送网络埋下安全隐患。因此,在电力工程施工过程中应该制定相应的措施,保证施工人员的安全和工程的质量。 一、电力工程施工安全管理 (一)加强安全教育的培训力度提升电力施工安全管理效果的主要目的就是为了保障施工人员的人身安全,因此,定期开展电力施工安全培训是非常有必要的,只有这样才能够提升施工人员自身的安全意识,如果施工人员自身的安全意识不高或不具备安全意识,那么我们制定任何的安全措施都是没用的,只有当我们的施工人员内心的安全意识提高了,才能够从根本上提升对施工人员的安全管理。可以通过定期开展安全意识培训来提升施工人员的安全意识。传统的培训方式不具备系统化的培训框架,员工参加培训的积极性也不是很高,培训方式主要还是以书本培训为主,这种传统的培训方式很难起到实际的作用。因此,我们应该抛弃这种传统的培训方式,从而开展符合电力工程发展和施工的实际化培训,首先培训的基础要从电力工程上出发,让施工人员清楚了解到在电力工程施工中容易出现的安全问题,并且可以通过一些电力安全实例让员工了解到电力施工安全管理的重要性,通过实例向员工展示电力安全问题更贴近生活,更容易被员工吸收。其次,还可以根据电力企业的实际情况,开展一些实践模拟课,在实践模拟课中向员工传授一些紧急处理的措施,这么做可以加深培训的效果,让员工在实际工作中可以用到,具有较强的实用性。最后,还应该在培训过后开展电力工程施工安全考核,根据成绩判定施工人员自身的安全意识和急救的能力。 (二)构建完善的安全制度古话说的好“没有规矩不成方圆”,因此,构建完善的安全制度对电力工程施工来说是非常有必要的,这些规矩约束了我们的行为,同时也保证了我们的安全。想要全面提升电力施工安全的质量,只是安全培训还是不够的,还应该在电力施工之前构建完善的安全制度,当电力施工安全问题发生时可以有一定的依据。例如,当施工人员作出了危害安全的事情后,我们应该如何对其进行处罚,安全制度的构建应该由电力企业管理人员和施工人员代表共同参与制定,当制度成型后大家都要准守,只有这样才能够让电力工程安全得到更佳的保障。 二、电力工程质量控制 (一)提升施工材料选用的管理力度电力材料是影响电力工程质量的主要因素。随着我国经济飞速的发展,我国的电力行业的形式可以说是非常的好,但这也吸引了很多唯利是图的“小人”进入到电力行业当中。这种“小人”的融入,无形中为电力工程材料选购埋下了陷阱,而且电力施工材料还是电力工程质量的关键,如果电力工程的源头都得不到保障,那么我们做任何事情都是没有意义的。由于电力材料风险的提高,因此,我们电力工程材料选用的管理力度也应该随之提升。在选择施工材料时,应该选择那些具有品牌口碑和有保障大厂家生产的材料,切忌不能为了节约工程成本去选择小作坊生产的劣质材料,使用劣质材料施工的电力工程很容易出现这样那样的问题,弥补工程质量问题的费用一般会大于材料购买的费用,这样很不利于我们对工程质量的控制。电力企业还可以和大厂家开展长时间的合作,在保证施工材料质量的同时还降低了材料的成本。 (二)增强施工设计的严谨性当施工材料选择好后,还应该根据电力施工的实际情况、施工材料来设计具体的施工方案,施工中所有的施工都是按照工艺设计来进行的,如果前期设计出现了问题,那么势必会导致后期施工出现质量问题或工艺问题,甚至是出现工期延误和施工安全等较为严重的问题。因此,施工之前的电力设计应该非常严谨,设计人员应该切实进入到施工环境当中,进行施工场所实地勘察,并且要保障所有数据正确无误,从而保证施工设计的有效性。 (三)增强现场各方面的安全管理当前期所有的准备工作准备好并且得到优化后,就可以开始正式的电力工程施工,但是在施工过程中还是会出现一些影响工程质量和施工安全的问题,再加上施工现场监管力度的没有到位,这会导致工程质量问题的数量增多。因此,我们要加强现场施工的管理措施。细节决定成败这句话一点都没错,首先,我们应该重视到施工中的一些细节问题,例如:施工材料现场的摆放、装卸和运输的方式;其次,还应该对施工现场的相关设备进行全面的检查,避免在施工中因设备老化或质量问题出现施工安全事故;最后,还应该对工程设备操作员进行管理,确保操作人员的操作能力能够符合电力工程施工的需求,从而进一步提升电力工程施工的质量。 三、结语 电力是我国经济发展、科学研究、国民生活最为基础和最为常用的能源,随着我国人们对电量需求和电力质量有了更高、更多的要求,因此,我国的电力企业应该制定相应的措施,保证电力工程施工中不会出现质量和安全等问题。 作者:金虎 孙学金 吴华 单位:国网湖北省电力公司郧西县供电公司 电力工程施工安全管理研究:电力工程施工安全管理路径 【摘要】随着社会的发展,对用电的需求越来越大,各项电力重大工程也越来越多,从国家电网到省市国网公司都在积极开发各类电力工程,不管是新能源,还是在传统能源方式上的升级改造,都离不开电力工程施工,但是目前存在电力工程施工的安全问题,各地的电力工程项目施工安全事件频发,不得不让我们对安全施工审视。本文作者在电力系统工作多年,对电力工程施工安全管理十分了解,深入的分析了电力工程施工中的安全问题,并结合自己多年的工作经验就发现的问题提出了自己的意见和建议。 【关键词】电力工程安全问题解决对策 1前言 随着社会经济的发展和国家产业结构的调整和能源结构的调整,我国电力市场火爆,从国网公司到各地的国网省公司,都在兴建自己的电力工程项目,提高电力产量,来适应巨大的用电市场。目前绝大多数的电力工程施工安全管理不到位,安全施工思想懈怠等问题,发生了众多的安全事件。考虑到电力工程施工安全的特殊性,本人结合多年工作经验对电力施工中的安全管理问题,提出了自己的意见和建议,分享给各位同仁。想要彻底解决电力工程施工中的安全问题,就要深入的挖掘和剖析存在的问题,从失败中找经验,从问题中找办法,从教训中找成长。从避免发生施工安全事件到,减少安全事件的发生,最后彻底杜绝安全事件的发生,这样一个循序渐进的过程。下面就本人在工作中发现的电力工程施工安全管理问题进行探讨和分析。 2当前电力工程施工安全管理问题分析 2.1安全施工管理制度落后,不够健全电力工程安全 施工管理制度从一开始就有,但是发展到现在还是不尽如人意,主要存在三点问题:(1)电力安全施工管理制度覆盖不够全面,只是针对某一类电力工程进行安全施工管理,其他类的电力施工安全管理都没有一个成型的制度;(2)制度落后不够健全也是存在的问题,在具体的实施过程中,有些安全问题并没有囊括进去,即使制度规定上的问题,也是泛泛而谈没有严格的规定;(3)面对不健全的管理制度,随之而来的就是制度贯彻落实不到位,不能起到制度的作用。 2.2电力工程施工人员对施工安全认识不到位 电力施工安全事件发生之后,从个人角度讲对电力工程施工人员伤害是最大的,直接对施工人员的生命造成威胁,多少个家庭早安全事件发生的那一刻破碎,其次才是对国家财产造成的损失。由于电力工程施工人员对电力工程施工安全认识不到位,在施工工作中不安安全管理制度执行不彻底,往往都是凭经验工作,忽视了电力工程施工的特殊性,极易造成施工安全事件的发生。 2.3电力施工安全施工责任落实不到位 在各类工程施工中都十分重视项目经理的作用,项目经理作为项目的主要负责人,对工程项目负有最直接和最主要的责任,但是目前在具体的电力项目施工过程中,已经发生的电力安全生产事件来项目经理并没有起到相应的责任,只是负责具体的工作对项目上的安全问题,既不够重视,制度落实也不力。往往只是做做样子,应付了事,造成上行下效的局面,是电力施工安全生产流于形式,最终不得不接受安全生产事件的恶果。 2.4电力工程施工安全管理经验不足 我国电力工程自建国后如雨后春笋般拔地而起,各类大的项目都上马开工,但是电力工程施工安全管理经验相比国外发生国家真是相形见绌,不光是制度上的落后更是从观念上的不足,发达国家对电力工程施工管理有一套成型的管理制度,对各类施工安全事件都有深刻的理解和严格的防范,另外,对施工安全事件管理经验充足,使我们十分值得学习的。 3加强电力施工安全管理的措施建议 3.1健全电力工程施工安全管理制度、明确安全责任 针对于电力工程施工安全管理制度的问题,首先要从全局出发逐步制定一套囊括各类电力施工事件的安全管理制度,从顶层设计到下层制定都有一个成型的管理制度。建立健全各个电力施工项目的安全管理制度,从项目本身出发找到项目中可能出现的安全问题,对项目进行精细化管理,着力落实安全管理制度,又不拘泥与制度本身,在大的制度下,建立适合本项目的电力施工安全管理细则。最后,根据完整的管理制度,认真的贯彻落实,从项目经理到总工程师再到基层施工人员加强培训,在实际施工工作中严格的贯彻落实,明确各施工环节问题的责任,责任到人。 3.2提高安全管理认识,加大安全投入 针对电力工程施工人员对工程安全施工管理认识不到位的问题,最直接的方式就是加大安全投入,提高施工人员对工程安全事件的认识。本人在实际工作中总结了三种方式:首先是对电力工程施工安全制度的学习,通过对制度的学习让施工人员清楚明白自己应该注意的安全事项,杜绝盲目施工;其次是组织专家向电力工程施工人员进行现成讲解,设身处地为电力工程施工人员考虑,不再是纸上谈兵,深入的教导;最后是组织电力工程施工人员进行安全管理影片的观看,使用喜闻乐见影像的方式对安全施工安全事件进行展示,更容易让施工人员接受。 3.3明确安全事件责任 电力工程施工安全事件频发,很重要的原因就是具体责任落实不到位,造成事件发生之后责任追责不到位,最后只能是不了了之的结果,形成了一个恶性的循环。因此必须要做到责任明确、关系清楚、工作具体、追责彻底,只有这样才能彻底的让施工人员和管理人员对电力施工安全生产事件重视起来。 3.4学习先进电力工程施工安全管理经验 电力工程施工安全的经验十分重要,要从交流学习的角度出发,多接触发达国家的先进管理经验和管理技术,学习先进的经验为我所用。 4结语 总之,电力施工的安全管理工作,应该贯彻在整个电力项目的进程中。在项目前期要进行相关的安全生产投入预算,保证项目的安全资金投入,在项目施工现场,相关的管理和施工人员要引起足够重视,从细节出入手,切实做好每一项安全工作。随着经济的发展,时代的进步,对电力施工的安全管理必然会有更高的要求,这就要求相关的电力施工工作人员要不断学习,只有这样才能提高自身的业务水平,保证电力施工安全有序的开展。 作者:郭伟伟;闫立峰 单位:国网临城县供电公司 电力工程施工安全管理研究:电力工程施工安全管理问题及对策 1施工安全管理的重要意义 对于电力工程施工中的安全问题,必须要采取有效的手段来进行规避和解决,而实施安全管理的重要意义则主要在于下述几点:首先,要以施工安全管理为途径来确保工程能够在安全的条件下有序开展,保证作业人员的人身和财产安全;其次,及时发现并解决安全隐患,能够提高工程在施工过程中的安全系数,保证工程工期;最后,通过强化安全管理意识,使作业人员能够遵守相关的工作标准和流程,降低由于人为因素导致的安全事故发生,构建安全、优质的工作环境。 2电力工程施工安全管理问题分析 目前,在电力行业中仍然存在很多不规范之处,其中管理权责不清、责任不明的现象比较突出,从而造成电力工程中存在很多隐患,各种小事故频发,对构建安全的施工环境极为不利。虽然这些安全事故发生离不开客观因素,但主观方面对安全管理没有得到很好的落实则是大部分安全事故发生的重要原因。部分管理人员对安全管理在思想上比较忽视,也有部分管理人员走形式、走过场,对安全管理工作的开展并不细致,导致作业人员在工作中出现违规,为安全事故的发生埋下了伏笔。企业所追求的根本目的就是为了创造更多的价值和效益,不过有些管理者为了片面追求效益而忽视了安全的重要性。由于安全管理工作需要耗费一定的投入,但安全管理工作对企业所形成的效益是无形的,且通常不被人发现,因而对安全管理工作的落实往往阳奉阴违,只注重外表而没有进行深化;同时,部分管理人员在思想上比较浮躁,没有养成良好的安全生产意识,对现场施工的情况并不了解,也就无法更加准确的把握可能存在安全问题的关键点,甚至出现“瞎指挥”的情况,导致施工安全管理产生非常不利的负面影响。此外,电力企业的员工受到各种社会舆论的影响,也会产生思想懈怠的情况,对待企业和本职工作缺乏热情,在各自岗位上无法独当一面,而是消极被动的工作。而这些情绪表现在具体的工作中,则使现场施工不符合规定和流程,对于各种安全检查工作存在很强的抵制心理,经常出现违规操作的情况,并且这种情况长期存在,对安全施工产生非常不利的影响,导致一些本来可以避免发生的安全事故。在事故发生并追究责任时,有些人已经将这种错误的操作规程认为是“应该的”、“合理的”,长久形成的错误意识使人们在工作中更加麻木,从而极有可能导致更大的安全事故发生。 3加强电力工程施工安全管理的对策 3.1强化安全意识 在安全意识的强化方面需要注重下述几点:首先,需要对安全管理工作给予高度的重视。在电力企业中,无论是领导层还是管理层,都需要提升安全意识,使安全工作能够有序的开展和实施;其次,要加强在人力资源方面的管理。电力企业在工程建设中,施工本身就具有一定的危险性,因而需要努力吸引专业人才,提升管理队伍的素质和水平,通过这些人才的专业化知识和能力来提升整体的作业效率。同时,要拓宽引进渠道,并且对人才有针对性的进行培养,形成有效的培训机制,将专业人才的带头作用充分的发挥出来,尤其是在施工安全方面,要通过专业化水准来规避一些常见的安全风险。此外,对于安全培训要进行一定的考核,甚至可以与个人绩效挂钩,从制度方面来提升员工的安全责任意识,从根本上解决安全隐患等一系列问题;最后,要构建更加完善的安全防范措施。 3.2强化现场管理 现场管理是电力企业的项目施工中最为重要的环节,一切管理工作最终都需要在现场管理中得到落实。对于现场管理而言,首先要对现场的材料实施有效的管理。对于施工材料的渠道引进必须要按照相关规定严格执行,同时这些施工材料也要符合相应的安全质量标准,对材料的验收工作要严谨细致,对于不符合相关规定的材料要及时更换,避免出现由于材料原因而引发的安全风险。在现场管理中,对于材料要进行合理的保护,做好防锈防污等工作,确保材料质量不发生损坏和变质;其次,采取有效措施加强对关键节点的管理。要严格贯彻和落实工序验收制度,通过细致的检查来规避可能存在的安全风险,同时对于可能引发安全风险的材料或工序要进行认真比对和认证,避免对后期施工产生影响。以往的安全管理多为事后管理,而这显然不能满足现场施工的安全管理需求,因而需要采取事前管理与事中管理的模式来提升管理的效果,从根本上杜绝安全隐患,为现场施工创造更加安全的施工环境。 3.3完善安全管理制度 一方面要积极构建完善的安全管理责任制度。电力行业本身就是高危行业,因而对于安全责任管理必须要进行强化,使之能够明确各自的责任,并且要将这种责任进行细化,使之能够在每个人身上得到落实。通过这种精细化管理使各种责任都能够在每个管理者和基层员工的身上得到体现,从而更加使责任的针对性更加明确。另一方面要努力构建完善的安全管理奖惩制度。对于安全绩效较为突出的员工,不但要在经济方面实施奖励,同时还要提倡精神方面的奖励。而对于由于人为因素导致安全风险发生的情况,如果对企业造成损失,则要在其安全绩效方面有所体现,减免其相关福利待遇,情节严重者要对公司损失悉数赔偿。通过这种有效的奖惩制度来增强安全管理的科学性,同时也能够极大的调动企业员工参与安全管理与安全施工的热情。 4结语 对于施工安全管理等问题,必须要转变思想,对安全管理模式不断进行完善和改进,采取更加先进的安全管理模式,从而使安全管理的时效性得到提升,将安全管理所发挥的作用更加完全的体现出来。 作者:李瑞 单位:山西省河曲县国网供电公司
电力工程企业安全管理研究:县级供电企业电力工程安全管理探讨 摘要:县级电力企业的电力工程的特点是地理环境条件复杂,生产任务繁重,工程周期较长且人员素质高低不齐,流动性大。而且,在县级电力工程中,高危工种较多,影响着电力工程的安全管理运行。本文从县级供电的角度出发,对工程的全过程安全管理进行论述,提出相应的安全管理对策。 关键词:县级供电;电力工程;安全管理 进行电力工程的安全管理,是为了保证电力企业可持续发展,保证工程的顺利进行。安全管理工作在当前的的电力体制改革中,一直沿用着传统的工作模式,但是随着经济的发展和管理水平的不断提高,针对事故发生的规律进行动态观测,为安全管理工作提出新要求,是当前县级电力企业的电力工程发展的新阶段。 1县级供电企业电力工程的特点 电力工程本身就有工期长、危险性大且生产任务重要的特点,而县级供电企业电力工程所处的地理环境,往往更为复杂,施工人员的技术水准和经验参差不齐,因此给电力施工带来的难度较大,在危险性工种的施工中,施工机械的维护和保养也经常出现不达标的问题。因此,县级供电企业电力工程施工中,采取的措施都是围绕着减少安全事故展开的。做好预防工作,提高安全管理水平,是唯一的对策。运用现代管理方法,贯彻国家有关供电企业电力工程的相关规定,是进行当前县级供电企业电力工程管理责任制度的贯彻实施的重要内容。县级供电企业的电力工程进行安全管理,牵扯到的工序非常多,每个环节都可能隐藏着安全隐患,在工程中,建设单位、施工单位、监理单位等形成了一个综合的安全治理综合体,对工程安全管理进行管理。但是不容忽视的是,县级供电企业的工程建设中,对建设资金进行重复立项的现象时有发生,内定中标单位的情况频现,因此,在招投标过程中做好资金的管控,实行造价管理难度很大。进行县级供电企业的电力工程安全管理,要在土建工程、电气安装等专业上,实行专业化的施工和管理,所有的操作要达到电力工程的标准,难度还是相当大的,尤其是在火电工程施工中,劳动密集型的施工特点,导致交叉作业的情况发生,易燃易爆物品的堆放,也容易引发施工事故。进行县级供电企业的施工的安全管理,主要就是要防止大范围的事故发生,保证持续稳定的供电,为工业企业和人们的生产生活的稳定提供保障。防止小失误造成的电网运行大事故发生。 2县级供电企业进行电力工程安全管理的措施 2.1制定安全管理措施 (1)进行县级供电电力工程安全管理,必须要审查承包方的施工资质,落实承包方的技术水平以及技术人员的资质,对于特殊高危工种的人员必须验证上岗证书,对于施工组织和设计以及安全技术施工等加强审核工作,定期做好施工人员的安全教育和培训工作,配备安全防护机械设备、工具等,做好施工环境的巡查和审查。(2)对于事故高发的地段以及施工危险隐患较多的点进行定期的调查分析,针对危险源头加强防控措施。例如在县级供电企业线损问题的关管理上,可以将线损管理模式划分为几块:线损管理运营体系由线损管理领导小组进行总负责和管理,下设发展策划部、运营维修检修部、调度控制中心、营销部等部分,每个部门均有相关负责人;发展规划部负责总的管理和运营。具体来说,线损管理的管理模式包括如下几方面。第一,按照上级供电公司设定的线损降损目标,先进行现场勘查、精确计算、调研与分析;然后将调研后的数据报告形成文件,报上级主管部门进行审核;由上级主管部门进行审核后,设置科学合理的降损目标和管理方法,落实到下级供电公司;各分公司到镇级供电企业接受降损指标后,按照指标进行策划和部署,将指标细化分解。第二,根据上级供电公司的降损指标,各分公司到镇级供电所形成降损工作的逐层传递管理。第三,从管理、技术、降损等方面加强损耗管理,以降低线损、节能增效为目标。第四,实行降损工作内部考核机制,将降损与内部管理与绩效挂钩。按照季度、月度进行考评工作,不断在管理手段上进行创新和强化,实现企业经济利益和社会效益的双赢。第五,对供电分公司的内部对标拓展工作要实行严格的绩效考核,形成科学合理的激励机制[1]。通过上述管理措施,线损部分的重点被纳入到监控的范围内,每个隐患都不会被轻易放过。而且,针对一些可能发生的事故,可以通过救援处理演习的方法加以防范。对于机械的养护,应采取定期巡查和检查的方法,针对设备的组装和安全管理制定规章制度,保证施工机械等能够安全可靠地在施工中被加以利用。 2.2完善安全责任制 相关的建设单位和施工单位以及监理单位应该签订安全协议,通过协议,将关于责权方面的内容加以约束,防止在事故发生后,分不清经济责任的问题发生,通过保证金和奖惩措施的提取和制定,可以保证一旦发生安全隐患,保证金中不会被强制性地扣除罚款。而且进行安全目标的分解和掌控,也有利于工程施工网络的关键项目被加以重视。安全监理责任书依然要实行考核,落实月度、季度和年度的政策,防止出现偏差,并根据目标责任分级和考评结果,制定出施工安全体系。 2.3对现场施工人员进行培训,做好素质检查,保证施工安全管理措施能够落实到位 进行人员考核,是为了保证现场工人员水平的整体提高,所有入场人员必须接受三级安全考试,达到合格的人员,还要签订责任书,保障证安全管理从源头抓起;然后再进行有层次有重点的培训和教育,给予不同的公众和职务以不同类型的培训,跟踪评价培训情况,目的是提高现场施工人员的整体素质和水平。 2.4达到上述的工作要求,给予足够的资金是关键 现场的安全保证必须要有合格的基础设施建设,而且针对县级供电企业在安全管控方面缺乏资金投入的现状,将资金投入强制性地予以划拨,要求全员高度重视施工安全,减少安全隐患导致事故发僧。 2.5安全管理最后阶段的工作就是配合验收进行检查落实 项目负责人的技术交底是重要工作内容,根据不同时期的安全施工要求是不同的。因此,施工单位的负责人除了要保证施工措施的完善,还要严格按照施工流程的要求做好施工规范的贯彻,对违章现象的纠错实现常态化,保证施工安全目标能够得到贯彻实施。 3结语 为了保证电网的稳定和安全,必须要将县级电力企业的长远发展放在工程建设的首位,将之视为系统的建设工作,分阶段给予资金的投入,设备的投入以及安全管理工作的实施。将县级供电企业电力工程的安全挂历提升到更高的层次。 作者:陈洪明 单位:国网四川省电力公司名山供电分公司 电力工程企业安全管理研究:县级供电企业电力工程安全管理 摘要:电力工程的生产任务重、周期长、人员流动性大,所以电力工程的施工操作具有很高的危险性,一定要做好电力工程的安全管理工作。本文对电力工程的主要特点进行了有效的分析,然后通过工程流程的不同阶段来反映出县级供电企业电力工程安全管理的具体策略手段。 关键词:县级;供电企业;电力工程;安全管理 电力工程的安全施工可以保障劳动者的安全和健康,只有如此才可以使经济得到持续性的发展。随着我国电力体制向着更加理想的方向开进,传统的安全工作模式不能有效地发掘事故,也不能对事故进行动态的预测,所以不能满足现今安全管理的需要,这样就会造成电力工程中出现巨大的伤亡事故。电力工程面临着繁重的生产任务,而且具备着较长的周期和强大的流动性,还会存在很多的高空作业和消耗大量体力的情况,对于机械施工来说自身具备高难度和高危险的特点。在面对县级供电企业的电力工程施工来说,我们应该采用有力的措施来减少安全事故的发生,只有这样才可以未雨绸缪,才可以保障电力工程在安全的前提下顺利开展下去。电力工程应该充分地贯彻安全生产法,加强电力施工的安全管理水平,认清管理责任制度,还要建立责任安全体系,尽最大的努力做好安全管理工作,进而全面地推进县级供电企业电力工程的安全管理。 1县级供电企业电力工程的主要特点 1.1县级供电企业电力工程建设管理的廉政风险 电力工程建设管理要投入人力、物力和财力,所以在电力工程的建设过程中容易发生廉政问题。近些年,发生了好多电力工程贪污事件,带给人们更加深刻的思考。比如说重复立项来对工程建设资金进行私吞,其次就是设计施工监理单位只是做做门面工作。亦或者在招标的时候将大项目分解成为几个小项目,进而通过自行招标的方式来控制金额和资金,利用采购物资的招标形式来制定中标企业。或者是将信息透露给其他的竞争企业,最终造成不公平的竞争。 1.2县级供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多 电力工程常常具有比较长的投资周期,而且具有非常复杂的工作流程,电力工程从开始的线路开挖到最后的正式投产存在着更加繁扰的工作,而且每一个工作程序中都可能蕴含着安全隐患。工程安全管理包括施工单位和监理、运行维护单位等等好多的单位,主要围绕着建设单位,以施工单位作为辅助,还要包括监理监督的保障,所以说电力工程是一个强大的综合建设工程。所以要针对电力工程的强大构架,把握好每一个环节,能够使整个电力工程得到足够的安全建设。 1.3县级供电企业电力工程的专业性强 电力工程是一项专业性强的建设工程,因为电力工程具有着冗长的工作流程,电力工程会涉及到土建工程、水力设备调控、电气安装等等好多的专业,所以就要对这多种的专业一并抓起,因为这些专业都是截然不同的,要想使这些不同的专业融合在一起,可见电力工程面临着很大的困难,那么电力工程的安全管理也是不言而喻的。 1.4项目施工安全控制的难点多 火电工程的施工是劳动密集型操作,需要很多的工作者,在进行交叉作业的时候,一旦存在高危的化工用品,加上大型机械的运用,这样就会产生很高的事故隐患,加大了控制的难度,使整个火电工程面临着严重的安全问题。 1.5安全事故的后果严重 县级供电企业电力工程发生安全事故就会造成非常严重的后果,会给国计民生带来很大的危害,造成非常严重的负面影响,这样就会使稳定的供电成为虚妄,还会造成大面积的事故停电。对于电力工程建设来说,一旦出现一个小小的失误就会牵连到整个电网的安全,使整个电网面临着严重的危害,进而形成不可弥补的灾难。 2加强县级供电企业电力工程安全管理的策略 2.1对开工步骤进行严格的把控 电力工程的承包方需要得到严格的审核,如果不具备施工资质应该制止与其的合作。同时还应该加强对承包方相关工程安全技术和现场人员落实情况的审核,对于特殊工作人员应该持证上岗。还要对已经获批的施工组织设计以及安全技术施工平面图。施工人员要经过严格的培训和学习,要求施工人员的素质得到有效的审查。最后就是要对施工的工具、设备和环境等必要因素进行有效的审查,最终保障带给电力工程一个更好的准备条件。 2.2签订安全协议,完善安全责任制 任何一个工程的施行都不能离开安全协议的制定,只有制定了安全协议才可以使电力工程更具安全性,使经济得到保障。安全协议就是建设单位和承包方签订的协议,就双方的责任和义务乃至事故发生后双方需要承担哪些责任进行了说明。而且其中还规定了奖惩和保证金的部分,如果发生安全事故,就要对其进行罚款,罚款要在保证金中扣除。要对安全的目标进行细分,能够使这种细分落实到具体的项目上。还要和主体单位、监理单位签订安全监理责任书。要做到连续性的考核,能够按照月度和季度来进行考核,杜绝偏差的出现,最终形成一个可靠的安全体系。 2.3做好危险点的分析和预防 能够对施工的危险点进行确定,然后对其进行分析,要对施工过程中的危险点进行调查,并且能够对这些危险点进行记录和分析。而重点项目的重要部位应该得到监督和把控,使隐患最大程度地得到清除。还要做好危险事故发生后的所采取的救援演练,这样来提升电力工程工作者的救援意识。要对大型的设备进行设备组装检查,要对其进行很好的维护和安全管理,最终体现出大型设备良好的运作。 2.4严格掌控进场人员,注重安全培训和教育 对于进场人员,要严格检查他们的身体素质,对其进行安全意识考核。如果发现身体素质不符合要求的就不要使其入场,而且要对所有的入场人员进行安全培训和教育,使其具备良好的安全意识,通过安全培训的人员要签订施工责任状书,进而使这些人员能够对工作负责,能够在根源上解决安全隐患的发生。在培训中要针对不同的工种和职务进行培训,要采取一定的跟踪评价手段作用于每一个经过培训的工作者,最终使电力工程的工作者提升安全意识,使其具备强大的工作能力。 2.5确保安全设施的资金投入 对于电力工程的安全管理来说一定要有安全设施的保障,对于县级供电企业来说,往往会对这方面资金投入不能顾及,所以施工单位应该遵照相关的要求,要加大资金投入用在安全设施的建设上,使之对安全意识有更深入的认识,避免因赶进度而出现的安全事故。 2.6注重安全现场宣传,开展各类安全活动 对于电力工程的建设来说,一定不要忘记对安全管理进行宣传,因为宣传可以扩大安全管理的作用和影响力,能够使每一个电力工程人员感受到安全管理的重要性,进而形成强烈的安全意识,就会处处提防,在自己的工作中充分做到安全生产,进而在工作进程中彻底遵循安全管理相关的内容。其次就是要积极地开展各类安全活动,因为安全活动可以以一种轻松愉悦的方式被电力工程人员接受,加深他们对安全管理的印象,这样便可以更加有效地让安全管理深入到电力工程中,确保电力工程更加顺利有效地进行。 2.7做好安全技术的检查落实工作 对于电力工程来说,一定要做好安全技术的检查落实工作,确保安全技术的完善,避免漏洞的存在,在施工中要严格按照安全措施的要求来进行操作,令不同岗位上的人明白自己的职责和操作方法,要让每一个工作者能够通过签字的方式来承担起足够的责任,进而保障整个电力工程的良好开展。 3结语 电力工程不仅要注重电网的安全和稳定,也应该关系到企业的良好发展。电力工程的安全是非常重要的,所以要对不同的阶段进行更加充实的安全教育、设备投入以及事故的管理,最终带给县级供电企业电力工程一个理想化的安全管理现状。 作者:李涛 单位:国网四川省电力公司绵阳供电公司 电力工程企业安全管理研究:供电企业电力工程安全管理探析 摘 要:电力工程往往面临着生产任务重、周期长、人员流动大的情况,施工操作具有危险性高的特点,确保电力工程的安全管理至关重要。文章分析了安全管理的重要性及电力工程的主要特点,对当前电力工程施工安全管理的问题进行了分析,并进一步对加强电力工程施工安全管理的措施进行了具体的阐述。 关键词:供电企业;电力工程;安全管理 随着我国电力体制改革和迅猛发展,传统的安全工作模式,难以发现事故发生的内在规律并对事故进行动态预测,因此很难满足当今对于安全管理工作新的要求,其结果导致在建设施工过程中出现人员伤亡和巨大损失。此外,电力工程往往面临着生产任务重、周期长、人员流动大的情况,以及需要高空作业的地方也比较多,体力消耗大情况时有发生,而且在机械施工方面又具有品种多、危险性高的特点。因此在供电企业电力工程施工过程中,我们必须采取必要的措施消除和减少人为和非人为的安全事故,唯有如此才能真正防患于未然。在运用现代管理办法的过程中应该认真贯彻国家相关的安全生产法,完善和提高电力施工安全管理水平,充分认识到管理责任制度的意义,通过严考核建立责任安全体系,做到职责落实运行规范,扎实做好安全管理工作,全面推进供电企业电力工程安全管理。 一、供电企业电力工程施工安全管理的重要性 电力工程施工管理工作中,其需要实施有效管理的工作是多方面的,各方面的管理工作对于电力工程施工的顺利开展都具有非常重要的作用,其中最基础也是最重要的一项管理内容就是施工安全管理工作,良好的施工安全管理,对于保证施工现场工作人员的人身安全具有非常重要的作用,能够有效的降低施工安全事故的发生率,有利于施工过程中构建良好的施工环境;另一方面,强化电力工程施工安全管理工作,能够及时发现电力工程日常管理工作中的不足之处,对于电力工程企业管理制度及管理方法的改善具有积极的促进作用,有利于电力工程企业实现可持续发展,电力工程企业自身的安全管理水平提升之后,有利于其施工质量及施工技术水平的提升,对于电力工程企业优秀竞争力的提升具有积极的作用,由此可见,在现有基础上积极提升电力工程施工安全管理质量是非常必要的。 二、供电企业电力工程的主要特点 1.供电企业电力工程建设管理的廉政风险 电力工程建设管理涉及各个方面的人力、财力、物力的管理,在把握的过程中容易产生廉政问题。近年来,有许多案例的发生给人的思考是非常深刻,常见的比如重复立项套取工程建设资金,以及设计施工监理单位的走形式。或者在招标方式,通过内定中标单位故意将大型项目拆解成若干小项目,从而实现在自行招标范围内进行金额控制,或者是通过物资采购招标形式限制,指定中标。或者是采用量身定制的模式,故意透露其他竞争单位的信息,导致不公平的竞争。 2.供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多 电力工程投资往往比较长,牵涉的工序非常多,而且从线路开挖到最后正式投产,电力工程的建设日益趋于繁杂。而每一个环节都有可能隐藏着发生安全事故的隐患工程。工程安全管理涉及施工单位部门和监理,运行维护单位等诸多单位,是以建设单位为主体,施工单位参与,以及监理监督保障综合安全形成的一个综合体系,在工程建设的安全管理过程中需要通过抓好工程重大事情,共同维护工程的安全建设。 3.供电企业电力工程的专业性强 电力工程的建设是一项非常专业性的工程建设,由于工程建设的工序繁多,因此需要对土建工程、电气安装、水力设备调控等许多相应专业一并开工,而这些专业本身关联性并不大,甚至毫无关系,但是却需要将这些专业相关操作融合在一起,因此其安全管理的难度是比较大的。 4.项目施工安全控制的难点多 火电工程施工过程属于劳动密集型操作,人数众多,在交叉作业的情况下,如果有易燃易爆化工用品,再加上大型机械的使用,施工过程事故的引发点多,控制难度大。 5.安全事故的后果严重 供电企业电力工程事故一旦产生,后果非常严重,往往关系到国计民生。产生严重的不利影响,从而难以保证可持续稳定的供电,甚至导致大面积的事故性停电现象。一个小小的操作失误可能影响到整个电网的安全,造成巨大的不可挽回的损失。 三、供电企业电力工程安全管理措施 1.严格把控开工步骤 建设单位要严格审查承包方的施工资质。严格审查承包方相关工程安全技术和现场专员的落实情况,并且对于特殊工程的作业人员要对其上岗身份进行严格核查。要审核已批准的施工组织设计和安全技术施工总平面图。核查施工人员是否经过三级安全教育以及必要的安全培训和交代。对于现场的安全工具和防护机械设备以及劳动保护作业和施工环境等情况也必须进行严格审查。 2.签订安全协议,完善安全责任制 通过与承包方进行安全协议的签订明确双方的责任和义务以及在事故发生后所应承担的经济责任分担模式。通过实际规定奖惩和保证金的提取,当发生事故或隐患而产生的罚款时,可以在保证金中扣除。 对于安全的目标应该进行合理的分解和掌控,通过将目标分解到工程施工网络的关键项目上去。与主体单位、监理单位签订施工安全监理责任书。做到动态考核,按照月度季度进行落实,防止偏差情况的出现,并且根据目标责任分解与考评所建立的施工安全体系。 3.做好危险点的分析和预防 根据事故发生的经验,对施工危险点进行分析,对于施工过程的危险点,应该展开危险源调查,并制定出详细的危险点清单。对重点项目的重点部位进行监控,力图做到隐患的消除,不放过每一个没有解决的问题。并且要做好对于特大事故的援助救援处理演练。对于大型的机械运作,应该详细检查设备组装、维护和安全管理过程,确保其在整个施工过程中的安全性良好。 4.严格掌控进场人员,注重安全培训和教育 对于进场人员,必须通过身体素质检查,以及对于安全意识的考核。出现身体状况不符合要求的人员则应该严禁入内,并且所有入场人员都必须经过三级安全教育和考试,只有安全意识合格者,才能通过签订施工责任状书进入,从而在源头上抓好安全管理工作。根据不同的工种和职务系统地进行培训,同时要对培训的结果进行跟踪评价,并及时改进和提高,从而实现提高员工安全意识和水平的目的。 5.确保安全设施的资金投入 现场的安全管理保障离不开安全设施的建设,而供电企业容易忽略对这方面资金的投入,施工单位应该严格按照规定,确保安全设施的资金投入,杜绝忽略生命安全,只注重施工进度的错误思想。只有这样,才能避免因作业环境不安全导致事故的发生。 6.切实做好安全技术的检查落实工作 施工单位负责人应该对于是否符合技术方案的施工措施进行完善,防止漏洞的发生,在施工的过程中应该要按照安全措施的基本要求对于详细操作流程进行安全技术的交底,使得不同施工岗位的人懂得自己的职责和操作方法,并且贯穿到每一个施工的规范过程中。安全交底的工作要紧密结合标准规范进行,同时要避免流于形式认真履行并签字,从而提高交底人员的责任心,并且要实施常态性的检查纠正违章现象,使得自始至终都能够贯彻施工安全的目标。 四、结语 目前在经济的快速发展下,由于电力企业规模得以不断的扩大,电力工程项目不断增加,在这种情况下,对电力施工的安全管理具有更高的要求,不仅需要在项目开始前即做好相关的安全生产预算等工作,在施工现场更加对安全管理工作进行重视,从每个细节入手,使安全工作得以有效的落实。 电力工程企业安全管理研究:浅谈电力工程企业安全管理 摘要:认真执行“安全第一,预防为主”的方针,是防患于未然的基础,是 企业生存、发展的先决条件。学安全、讲安全、做安全,不断提高执行安全规程、规范、标准及制度的科学性、自觉性、正确性。是保障电力生产安全运行、检修、电器试验、建设改造、通信、计量、科学调度等工作的法宝。安全是衡量一个企业管理水平的标尺,也是企业综合素质的体现。电力工程建设中的工程质量与施工安全事故时有发生, 给国家和人民生命财产造成了重大损失。电力工程施工企业安全管理主要应抓好以下三个方面。 关键词:管理;电力工程;施工 一、提高认识,强化安全管理 1)、安全生产管理的根本目的 安全生产管理的根本目的是保护人的生命和健康, 是对企业设计的最根本要求;是保护社会生产力,使之能正常生产;保护生产关系,使之合法利益不受侵犯,这是安全生产管理的重要内容。 2)、长期安全生产对企业的影响 长期安全生产会为人们带来幸福、稳定、繁荣的社会,有利于企业的发展、壮大、提高经济效益。在长期稳定生产时往往会萌生轻视、忽视安全生产的忧患意识,麻痹大意,事故隐患可能随时发生。所以,企业安全工作要长抓不懈,警钟长鸣! 3)、工程管理人员安全教育、培训的目的 工程管理人员在工程施工过程中起到了关键性的作用, 工程管理人员指导施工人员开展工程施工工作, 在技术和安全方面给于施工人员最直接的指导,是施工现场安全局面稳定的保障。加强对工程管理人员的安全教育培训工作, 提高工程管理人员素质是提高电力工程施工企业管理水平的关键。通过安全教育、培训一支科学的、稳定的有利于安全管理的决策能力队伍(即:具有自觉执行安全规章制度的能力;具有在紧急、危险、关键时刻能处置的能力;在各项工作中对影响安全因素的预见能力; 在规章制度无明确规定的情况下做出有利于安全生产的能力)。 4)、如何提高安全管理水平 通过理论和实践相结合提高安全管理水平。(即:通过理论学习规范、标准而获得管理知识,学习专业的科学基础知识和相关法规、技术标准;在实践中要从事故中吸取教训,总结经验。确保在工作中按客观规律办事,进行科学管理。) 二、认识规律,掌握安全施工主动权 决定安全与否的基本因素主要有以下四项: 1)、操作人员按规程操作;方法正确、规范;问题发现及时、处理异常或危险状态;认真巡视检查;正确使用劳动防护用品,熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供施工(生产)过程中的各种信息资料,内容祥实,不隐瞒真相;服从安排,.勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。 2)、物资材料与设备:施工(生产)过程中使用的原料、材料、施工机具设备、工具等。 3)、环境(时间和空间):空间是指作业的环境;作业时间主要考虑夜班、节假日、人的情绪(喜庆、悲伤、失意)等因素的影响,要特别警惕事故多发事端。 4)、管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,成败“七分在管理,三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失误往往是多重失误造成的。 三、如何做好现场安全施工管理 1)、监督并积极促进公司工程管理骨干人员的安全教育培训工作,使之树立正确的安全观,他们的作为直接影响着整个工程的安全管理目标。 2)、树立科学的安全生产战略思想,事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾,这就要求我们时刻警惕,预防为主! 3)、安全施工工作方法:安全、文明施工就是对影响安全的人员素质,设备和管理等基本因素进行有效控制,尽力做到“可控和在控”。因此,在工程施工过程中力求解决以下几个问题: (1)、解决认识问题,突出安全工作的基础地位。在电力工程建设过程中正确处理好安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系,突出安全施工的基础地位,如果失去安全施工基础的支持,企业效益就无从谈起。 (2)、认真落实各级人员安全生产责任制, 特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产,首先必须对各级人员及各单位在安全施工中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也难落实。其次,加强安全管理制度建设,将安全生产责任制落实到位。通过与各级单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。 (3)、完善安全保证体系和安全监察体系,使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的两个子系统,企业的管理是由安全保证体系和安全监察体系共同完成的,不管那个体系在系统运作中出现问题,都会影响安全正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系。 (4)、积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即;单位安全基础的现状和水平进行正确的评价, 并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故演练和需要采取的措施,实现事前控制,减少和消灭事故。 (5)、加强安全技术教育、培训工作,提高安全监察人员、工程管理人员素质。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象和培训形式的多样性,把安全监察人员、工程管理人员的安全知识、安全技术水平、业务能力与其个人业绩考核相结合,与激励相结合,使企业安全监察人员、工程管理人员达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况的处理能力。 四、结束语 电力建设事业发展迅猛,电力设施不断完善更新,新技术、 综合自动化、通讯现代化水平不断提高,电力需求不断增长,电力企业 深化改革,新的生产力体系大调整等一系列因素,需要电力建设企业 安全管理能力适应新形势的要求,不断提高安全管理水平,顺应潮流, 与时俱进。
电力安装工程施工管理研究:论电力送变电安装工程施工管理 摘要:送变电的安装工程施工质量的好坏不仅直接影响到电力系统的稳定,还将影响到国民经济的发展,为此,对其施工加强管理变得尤为重要。通过对送变电安装工程施工管理现状进行阐述,分析其在现阶段管理上存在的问题,并切实提出提高管理施工质量的相关措施。 关键词:电力;送变电;安装工程;施工管理 送变电,即是由不同电压等级电网组成的送电网络以及连接这些电压等级的变电站所组成的系统。在送变电的安装施工过程中关系到众多环节和步骤,其重要性不言而喻,为此对其进行科学的管理也有其价值所在。 一、电力送变电安装工程施工管理现状 现阶段电力送变电安装工程施工管理仍存在着诸多不足。首先,现阶段的送变电安装工程施工管理,依旧很难对市场做出合理科学的判断,为此也无法对员工士气和人员的稳定做出相应的保障措施。其次,施工管理是个比较复杂的系统工程,随着建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量要求的不断提高,管理层难以保障各部门和单位信息的交流与传递。诸如此类的管理现状,与其发展的大前景不和谐,为此,电力企业需要切实地认识到问题所在,并有效地进行解决。 二、现阶段电力送变电安装工程施工管理上存在的问题 1.管理理念落后 现阶段电力送变电安装工程施工中,分析关于管理上出现的相关问题,首先要注意到的是在管理理念上的认识不足。新时代下,电力企业在极大的竞争压力下能否实现自我突破,这需要管理者不断进行思考和探索。而送变电安装工程由于其工程量和工程施工难度等因素的影响,送变电施工管理部门必须树立对质量的高要求的心态,为此管理层不得不在理念上与时俱进,才能够实现更好的施工质量。现阶段的施工企业没有对施工工人灌输强有力的质量意识,而质量意识是保证工程质量的必要前提之一。送变电企业极少有人能深刻地认识到质量对于企业不仅仅是短期的效益,更是企业持久的信誉和生命力。在实践中,企业也没有意识到需要脚踏实地地将提高质量意识落实到实处;单薄的质量意识,融不到企业文化当中,企业在质量管理中失去必要的基石。 2.管理体系尚未完善 管理体系的完善将极大促进施工工作的质量和效益,并最终有利于企业的利益最大化。然而现阶段电力企业中,管理体系仍然是沿用传统的老管理体系,缺乏科学的指导。首先体现在缺乏专业的管理人员,在考虑不到工程施工管理的重要性的时候,企业容易将管理工作落实到一线工作人员手中,而这样的做法往往会使得管理人员缺乏大局观,容易着眼于现场,未能充分考虑到管理对于企业利润的影响。与此同时,在缺乏专业管理人员的情况下,导致送变电安装施工在施工前缺乏全面调查工作,对于施工对象和现状等都没有一个很好的认识,在施工中各个部门没能协调工作,部门与部门间缺乏沟通,也将导致出现问题时对责任的相互推卸,施工后也未能进一步进行工程考核工作,工程完成情况未能切实得到保证。 3.细节管理不到位 送变电安装工程施工细节很多,由于细节管理的不到位而导致的众多问题相继出现。第一,体现在施工项目部对临时雇佣人员管理混乱,这不仅加大了人员成本,也使得相关安全管理规定得不到有效执行。第二,缺乏有效的查询手段和预警机制,一般来讲,企业管理人员很难了解到项目运作的相关资金,对此,常常会造成超支的情况,而意识到自己不足的时候,往往又是在资金追加后才发现。第三,施工材料的到货、验收无法与施工进度相配合,所以常常出现提前到场增加了场地占用费,或是迟迟不到导致延误工期。第四,过程资料管理不够细致,缺乏过程文件的合理化组织,这也给查阅人员造成不便。第五,施工项目管理信息量复杂,缺少跨工程的统计分析功能,同时,单工程的统计功能也比较弱。诸如此类的细节管理,突显出送变电安装工程施工过程的繁琐。在这样的情况下,也促使管理人员需要对工程的整体有更深层次的掌握,并努力完善细节管理。 三、加强电力送变电安装工程施工管理的相关措施 1.提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想,施工企业需要明确在送变电施工过程中应做好哪些方面。送变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下,运用新技术和科学的管理手段,提高施工工人的职业操守,并关注到他们的人身安全。要想实现高效送变电安装施工,必须依赖技术进步和科学管理,其中,施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个送变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力送变电施工管理体系,企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定送变电施工的整体性目标,其次是有机能动地将送变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去,并融入各个部分目标中,让其参与到各个方面并发挥作用,在相关组织的协调之下,促进送变电施工的规范化和标准化。诚然,这并不是管理工作的结束,只是一个开始,现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中,管理更应一如既往对各施工各方面进行监控,包括实测数据与目标值比较,致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多,同时要有发现问题马上整改的手段,直至工期结束。这种动态控制的送变电施工理念也必须整合到管理体系当中,并作为实践的标杆。 2.完善送变电管理机制 从实际出发,逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级送变电施工管理机构,该机构将负责整个工程的送变电管理。 其中,第一级机构为送变电施工管理委员会,主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位,作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作,对送变电施工提供必要指导,在部门间管理送变电施工的问题上设计相关问题进行处理,并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性,企业在决策上需要的是信息的获取,但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通,而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关送变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动,也是这个管理机制的必要要求。 第二级为送变电施工管理小组,由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成,其主要职能是管理上执行。送变电管理不应该只是挂着嘴边的话语,企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时,需要企业在工程建设各个层面上设置相关送变电施工负责人,并对其工作做相关的责任追究,以确保工程各个方面的送变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后,努力以负责人为引导点,充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来,实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 3.科学布置工程施工业务流程 电力送变电安装工程施工管理不能只停留在做表面功夫,而更应该切入主题,在细节上着手,把握住管理范畴中的每一道工作的重点,并科学为每个工作重心制定好业务流向,让整体的管理工作落实到实处。如何科学布置工程施工业务流程问题,也将是电力企业在送变电安装工程施工管理上需要进一步探索的方向。下面简要分析几点做法。第一,在施工中,管理人员需要对工程有足够的了解,每个步骤需要注意的细节都应该认命专业人员进行跟进,并且做好调查工作,在此基础上,初步绘制出施工部门的工作业务流程图。第二,根据初步流程图,管理人员需要同施工工作者进行细节上的讨论,并及时发现流程图存在的问题,分析流程中出现的不合理步骤,同时考虑现实因素后进行优化。第三,管理者需要从大局出发,在为流程图定型的时候,重新考虑企业利益,并从现代管理科学的角度入手,摒弃存在的不科学人为因素,进一步完善流程。第四,综合各方质量,在确定目标和相关施工细节之后,绘制施工流程图。通过这样科学布置工程施工业务流程,才能够真正地从管理的高度入手,实现管理上为送变电安装工程施工确保工程质量,并进一步提高工程施工效率,极大提升企业经济效益和利润率,也促进了企业的竞争力。 四、结语 新时代的发展趋势,要求各个行业都要能够与时俱进,在完善自我中提升价值和竞争力。电力,作为影响国民经济和社会稳定的一个行业,更应该对运作中的每一个步骤进行完善。对于现阶段送变电安装工程施工管理,我们分析了其问题所在,并切合实际提出改进措施,希望能够对电力部门在相关管理上带来启发。 电力安装工程施工管理研究:电力送变电安装工程施工管理 摘要:送变电,即是由不同电压等级电网组成的送电网络以及连接这些电压等级的变电站所组成的系统。在送变电的安装施工过程中关系到众多环节和步骤,其重要性不言而喻,为此对其进行科学的管理也有其价值所在。 关键词:电力;送变电;安装工程;施工管理 一、电力送变电安装工程施工管理现状 现阶段电力送变电安装工程施工管理仍存在着诸多不足。首先,现阶段的送变电安装工程施工管理,依旧很难对市场做出合理科学的判断,为此也无法对员工士气和人员的稳定做出相应的保障措施。其次,施工管理是个比较复杂的系统工程,随着建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量要求的不断提高,管理层难以保障各部门和单位信息的交流与传递。诸如此类的管理现状,与其发展的大前景不和谐,为此,电力企业需要切实地认识到问题所在,并有效地进行解决。 二、现阶段电力送变电安装工程施工管理上存在的问题 1.管理理念落后 现阶段电力送变电安装工程施工中,分析关于管理上出现的相关问题,首先要注意到的是在管理理念上的认识不足。新时代下,电力企业在极大的竞争压力下能否实现自我突破,这需要管理者不断进行思考和探索。而送变电安装工程由于其工程量和工程施工难度等因素的影响,送变电施工管理部门必须树立对质量的高要求的心态,为此管理层不得不在理念上与时俱进,才能够实现更好的施工质量。现阶段的施工企业没有对施工工人灌输强有力的质量意识,而质量意识是保证工程质量的必要前提之一。送变电企业极少有人能深刻地认识到质量对于企业不仅仅是短期的效益,更是企业持久的信誉和生命力。在实践中,企业也没有意识到需要脚踏实地地将提高质量意识落实到实处;单薄的质量意识,融不到企业文化当中,企业在质量管理中失去必要的基石。 2.管理体系尚未完善 管理体系的完善将极大促进施工工作的质量和效益,并最终有利于企业的利益最大化。然而现阶段电力企业中,管理体系仍然是沿用传统的老管理体系,缺乏科学的指导。首先体现在缺乏专业的管理人员,在考虑不到工程施工管理的重要性的时候,企业容易将管理工作落实到一线工作人员手中,而这样的做法往往会使得管理人员缺乏大局观,容易着眼于现场,未能充分考虑到管理对于企业利润的影响。与此同时,在缺乏专业管理人员的情况下,导致送变电安装施工在施工前缺乏全面调查工作,对于施工对象和现状等都没有一个很好的认识,在施工中各个部门没能协调工作,部门与部门间缺乏沟通,也将导致出现问题时对责任的相互推卸,施工后也未能进一步进行工程考核工作,工程完成情况未能切实得到保证。 3.细节管理不到位 送变电安装工程施工细节很多,由于细节管理的不到位而导致的众多问题相继出现。第一,体现在施工项目部对临时雇佣人员管理混乱,这不仅加大了人员成本,也使得相关安全管理规定得不到有效执行。第二,缺乏有效的查询手段和预警机制,一般来讲,企业管理人员很难了解到项目运作的相关资金,对此,常常会造成超支的情况,而意识到自己不足的时候,往往又是在资金追加后才发现。第三,施工材料的到货、验收无法与施工进度相配合,所以常常出现提前到场增加了场地占用费,或是迟迟不到导致延误工期。第四,过程资料管理不够细致,缺乏过程文件的合理化组织,这也给查阅人员造成不便。第五,施工项目管理信息量复杂,缺少跨工程的统计分析功能,同时,单工程的统计功能也比较弱。如此类的细节管理,突显出送变电安装工程施工过程的繁琐。在这样的情况下,也促使管理人员需要对工程的整体有更深层次的掌握,并努力完善细节管理。 三、加强电力送变电安装工程施工管理的相关措施 1.提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想,施工企业需要明确在送变电施工过程中应做好哪些方面。送变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下,运用新技术和科学的管理手段,提高施工工人的职业操守,并关注到他们的人身安全。要想实现高效送变电安装施工,必须依赖技术进步和科学管理,其中,施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个送变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力送变电施工管理体系,企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定送变电施工的整体性目标,其次是有机能动地将送变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去,并融入各个部分目标中,让其参与到各个方面并发挥作用,在相关组织的协调之下,促进送变电施工的规范化和标准化。诚然,这并不是管理工作的结束,只是一个开始,现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中,管理更应一如既往对各施工各方面进行监控,包括实测数据与目标值比较,致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多,同时要有发现问题马上整改的手段,直至工期结束。这种动态控制的送变电施工理念也必须整合到管理体系当中,并作为实践的标杆。 2.完善送变电管理机制 从实际出发,逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级送变电施工管理机构,该机构将负责整个工程的送变电管理。 其中,第一级机构为送变电施工管理委员会,主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位,作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作,对送变电施工提供必要指导,在部门间管理送变电施工的问题上设计相关问题进行处理,并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性,企业在决策上需要的是信息的获取,但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通,而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关送变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动,也是这个管理机制的必要要求。 第二级为送变电施工管理小组,由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成,其主要职能是管理上执行。送变电管理不应该只是挂着嘴边的话语,企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时,需要企业在工程建设各个层面上设置相关送变电施工负责人,并对其工作做相关的责任追究,以确保工程各个方面的送变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后,努力以负责人为引导点,充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来,实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 3.科学布置工程施工业务流程 电力送变电安装工程施工管理不能只停留在做表面功夫,而更应该切入主题,在细节上着手,把握住管理范畴中的每一道工作的重点,并科学为每个工作重心制定好业务流向,让整体的管理工作落实到实处。如何科学布置工程施工业务流程问题,也将是电力企业在送变电安装工程施工管理上需要进一步探索的方向。下面简要分析几点做法。第一,在施工中,管理人员需要对工程有足够的了解,每个步骤需要注意的细节都应该认命专业人员进行跟进,并且做好调查工作,在此基础上,初步绘制出施工部门的工作业务流程图。第二,根据初步流程图,管理人员需要同施工工作者进行细节上的讨论,并及时发现流程图存在的问题,分析流程中出现的不合理步骤,同时考虑现实因素后进行优化。第三,管理者需要从大局出发,在为流程图定型的时候,重新考虑企业利益,并从现代管理科学的角度入手,摒弃存在的不科学人为因素,进一步完善流程。第四,综合各方质量,在确定目标和相关施工细节之后,绘制施工流程图。通过这样科学布置工程施工业务流程,才能够真正地从管理的高度入手,实现管理上为送变电安装工程施工确保工程质量,并进一步提高工程施工效率,极大提升企业经济效益和利润率,也促进了企业的竞争力。 四、结语 新时代的发展趋势,要求各个行业都要能够与时俱进,在完善自我中提升价值和竞争力。电力,作为影响国民经济和社会稳定的一个行业,更应该对运作中的每一个步骤进行完善。对于现阶段送变电安装工程施工管理,我们分析了其问题所在,并切合实际提出改进措施,希望能够对电力部门在相关管理上带来启发。 电力安装工程施工管理研究:论电力送变电安装工程施工管理 摘要:送变电,即是由不同电压等级电网组成的送电网络以及连接这些电压等级的变电站所组成的系统。在送变电的安装施工过程中关系到众多环节和步骤,其重要性不言而喻,为此对其进行科学的管理也有其价值所在。 关键词:电力;送变电;安装工程;施工管理 1电力送变电安装工程施工管理存在的问题 1.1施工管理理念滞后 在电力送变电安装工程施工中,对于管理上出现相关问题的分析,首先在认识管理理念上的不足应有所关注。在新时代的环境下,电力企业在激烈竞争的压力下能否有所突破,需要企业管理者不断进行探索与思考。由于送变电安装工程的施工难度与工程量等因素的影响,送变电施工管理部门对质量的高要求心态必须树立,在理念上要与时俱进,方能实现更加好的工程施工质量。质量意识是保证工程质量的一个重要前提,如今的施工单位还未对施工人员的质量意识进行强有力灌输。有部分企业在实践中未意识到脚踏实地把提高质量意识进行落实,而薄弱的质量意识,难以融到企业文化里,促使企业在质量管理中失去基石。 1.2工程施工管理体系有待完善 在现代电力企业中,管理体系依然是套用旧有传统的,缺乏科学性。首先主要存在专业管理人员的缺乏,在工程施工管理的重要性考虑欠缺周全时,企业易把工作落实到一线工作人员手里管理,如此做法会影响到管理者的大局观,容易单一着眼于现场,对于企业利润的影响未能充分考虑周到。想要促进施工工作的质量与效益,必须要完善管理体系,才能有利于企业利益的最大化。 1.3管理细节方面不到位 在送变电安装工程中,存在很多施工细节,有时相继出现众多问题是因为管理细节不到位而引起的。 1)施工项目管理信息量纷繁复杂,单工程的统计功能相对脆弱,跨工程的分析统计功能也有所欠缺。在如此的情形之下,也要求管理工作者更深层次的掌握工程的整体,并认真努力完善细节管理。 2)施工材料的到货、验收情况无法和施工进度进行配合,因此经常出现提前到场,场地占用费有所增加,或存在迟迟未到从而导致工期延误。 3)缺乏有效的预警机制与查询手段,通常来说,企业管理者难以对项目运作的资金有所了解,因此往往会有超支的情况出现,当自己意识到不足之时,往往又是在追加资金后才有所发现。 2加强电力送变电安装工程施工管理的相关措施 2.1提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想,施工企业需要明确在送变电施工过程中应做好哪些方面。送变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下,运用新技术和科学的管理手段,提高施工工人的职业操守,并关注到他们的人身安全。要想实现高效送变电安装施工,必须依赖技术进步和科学管理,其中,施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个送变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力送变电施工管理体系,企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定送变电施工的整体性目标,其次是有机能动地将送变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去,并融入各个部分目标中,让其参与到各个方面并发挥作用,在相关组织的协调之下,促进送变电施工的规范化和标准化。诚然,这并不是管理工作的结束,只是一个开始,现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中,管理更应一如既往对各施工各方面进行监控,包括实测数据与目标值比较,致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多,同时要有发现问题马上整改的手段,直至工期结束。这种动态控制的送变电施工理念也必须整合到管理体系当中,并作为实践的标杆。 2.2完善送变电管理机制 从实际出发,逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级送变电施工管理机构,该机构将负责整个工程的送变电管理。 其中,第一级机构为送变电施工管理委员会,主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位,作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作,对送变电施工提供必要指导,在部门间管理送变电施工的问题上设计相关问题进行处理,并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性,企业在决策上需要的是信息的获取,但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通,而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关送变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动,也是这个管理机制的必要要求。 第二级为送变电施工管理小组,由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成,其主要职能是管理上执行。送变电管理不应该只是挂着嘴边的话语,企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时,需要企业在工程建设各个层面上设置相关送变电施工负责人,并对其工作做相关的责任追究,以确保工程各个方面的送变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后,努力以负责人为引导点,充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来,实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 2.3科学合理布置工程施工业务流程 电力送变电安装工程施工管理不能只停留在做表面功夫,而更应该切入主题,在细节上着手,把握住管理范畴中的每一道工作的重点,并科学为每个工作重心制定好业务流向,让整体的管理工作落实到实处。如何科学布置工程施工业务流程问题,也将是电力企业在送变电安装工程施工管理上需要进一步探索的方向。下面简要分析几点做法。第一,在施工中,管理人员需要对工程有足够的了解,每个步骤需要注意的细节都应该认命专业人员进行跟进,并且做好调查工作,在此基础上,初步绘制出施工部门的工作业务流程图。第二,根据初步流程图,管理人员需要同施工工作者进行细节上的讨论,并及时发现流程图存在的问题,分析流程中出现的不合理步骤,同时考虑现实因素后进行优化。第三,管理者需要从大局出发,在为流程图定型的时候,重新考虑企业利益,并从现代管理科学的角度入手,摒弃存在的不科学人为因素,进一步完善流程。第四,综合各方质量,在确定目标和相关施工细节之后,绘制施工流程图。通过这样科学布置工程施工业务流程,才能够真正地从管理的高度入手,实现管理上为送变电安装工程施工确保工程质量,并进一步提高工程 结束语 在社会主义新时代的发展趋势来看,各个行业都应当与时俱进,不断自我创新,在完善个人中提升竞争力与自身价值。而作为影响我国国民经济与社会稳定的电力行业,更应当进行完善运作中的每一个步骤,对于送变电安装工程施工管理,我们对其所在问题进行有效分析,同时迎合实际提出相关措施进行改进,希望可以对电力部门在相关管理方面带来价值性思考。 电力安装工程施工管理研究:加强电力企业变电安装工程施工管理分析 【摘 要】随着国家电网建设快速发展,电网规划水平、输变电工程设计水平不断提高,工程施工中的新技术、新工艺、新方法的更新速度越来越快,对施工安全提出了新要求,为此,加强施工管理变得尤为重要。本文浅述了变电安装工程施工的管理现状,对管理上存在的问题进行大体分析,并提出提高管理施工质量的有效措施。 【关键词】电力企业;变电安装;施工管理 1 电力变电安装工程施工管理现状 如今在变电安装工程施工管理中,仍然存有许多不足之处。首先,施工管理是一个相对复杂的系统工程,建设项目规模越大,其质量要求与施工技术的难度也就越高,管理分子不能保障对各部门与单位信息的传递与交流;其次,如今的变电安装工程施工管理难以科学合理的判断市场,因此也难以对人员的稳定与士气做出有效的保障措施。目前如此的管理现状,与其发展前景的和谐有所欠缺,所以电力企业应客观认识到问题的关键所在,并进行有效地解决。 2 现阶段变电安装工程施工管理上存在的问题 2.1 施工管理理念滞后 在变电安装工程施工中,对于管理上出现相关问题的分析,首先在认识管理理念上的不足应有所关注。在新时代的环境下,电力企业在激烈竞争的压力下能否有所突破,需要企业管理者不断进行探索与思考。由于变电安装工程的施工难度与工程量等因素的影响,变电施工管理部门对质量的高要求心态必须树立,在理念上要与时俱进,方能实现更加好的工程施工质量。质量意识是保证工程质量的一个重要前提,如今的施工单位还未对施工人员的质量意识进行强有力灌输。有部分企业在实践中未意识到脚踏实地把提高质量意识进行落实,而薄弱的质量意识,难以融到企业文化里,促使企业在质量管理中失去基石。 2.2 管理体系尚未完善 现阶段电力企业中,管理体系仍然是沿用传统的老管理体系,缺乏科学的指导。首先体现在缺乏专业的管理人员,在考虑不到工程施工管理的重要性的时候,企业容易将管理工作落实到一线工作人员手中,而这样的做法往往会使得管理人员缺乏大局观,容易着眼于现场,未能充分考虑到管理对于企业利润的影响。与此同时,在缺乏专业管理人员的情况下,导致变电安装施工在施工前缺乏全面调查工作,对于施工对象和现状等都没有一个很好的认识,在施工中各个部门没能协调工作,部门与部门间缺乏沟通,也将导致出现问题时对责任的相互推卸,施工后也未能进一步进行工程考核工作,工程完成情况未能切实得到保证。 2.3 细节管理不到位 变电安装工程施工细节很多,由于细节管理的不到位而导致的众多问题相继出现。第一,体现在施工项目部对临时雇佣人员管理混乱,这不仅加大了人员成本,也使得相关安全管理规定得不到有效执行。第二,缺乏有效的查询手段和预警机制,一般来讲,企业管理人员很难了解到项目运作的相关资金,对此,常常会造成超支的情况,而意识到自己不足的时候,往往又是在资金追加后才发现。第三,施工材料的到货、验收无法与施工进度相配合,所以常常出现提前到场增加了场地占用费,或是迟迟不到导致延误工期。第四,过程资料管理不够细致,缺乏过程文件的合理化组织,这也给查阅人员造成不便。在这样的情况下,也促使管理人员需要对工程的整体有更深层次的掌握,并努力完善细节管理。 3 加强电力变电安装工程施工管理的相关措施 3.1 提升相关管理理念 现代化施工企业在可持续发展的指导思路中明确了需要在施工过程中执行新的管理思想,施工企业需要明确在变电施工过程中应做好哪些方面。变电施工需要在保证质量、工期和安全等基本要求的前提下,运用新技术和科学的管理手段,提高施工工人的职业操守,并关注到他们的人身安全。要想实现高效变电安装施工,必须依赖技术进步和科学管理,其中,施工企业还需要深刻注意到科学的管理在整个变电施工过程所起到的作用。通过建立完善的电力变电施工管理体系,企业首先制定出系统完整的施工管理制度并确定变电施工的整体性目标,其次是有机能动地将变电施工的相关内容以以大化小的方式分解整合到整个管理体系中去,并融入各个部分目标中,让其参与到各个方面并发挥作用,在相关组织的协调之下,促进变电施工的规范化和标准化。诚然,这并不是管理工作的结束,只是一个开始,现代化管理理念要深入到工程进行的每一个步骤上。工程进程中,管理更应一如既往对各施工各方面进行监控,包括实测数据与目标值比较,致力于确保在工程进行过程中偏离原定目标的程度不至于太多,同时要有发现问题马上整改的手段,直至工期结束。这种动态控制的变电施工理念也必须整合到管理体系当中,并作为实践的标杆。 3.2 完善变电管理机制 从实际出发,逐步建立起一套合理可行、持久发展、不断自我完善的施工管理机制。企业要设定相关的两级变电施工管理机构,该机构将负责整个工程的变电管理。其中,第一级机构为变电施工管理委员会,主要包含设计、建设、监理、施工等相关单位,作用主要在于协调各个组织单位间的管理工作,对变电施工提供必要指导,在部门间管理变电施工的问题上设计相关问题进行处理,并妥善安排施工工作。企业应该认识到信息的重要性,企业在决策上需要的是信息的获取,但是在企业内相关各部门的信息却需要快捷沟通,而建立委员会便有着有效传达信息的作用。让每一条有关变电施工的信息能在相关部门间畅通无阻流动,也是这个管理机制的必要要求。 第二级为变电施工管理小组,由施工单位内的各个职能部门与相关单位组成,其主要职能是管理上执行。变电管理不应该只是挂着嘴边的话语,企业需要切实落实到实际工程施工中去。同时,需要企业在工程建设各个层面上设置相关变电施工负责人,并对其工作做相关的责任追究,以确保工程各个方面的变电施工达到预期要求。接下来还要做的是在设立相关负责人后,努力以负责人为引导点,充分调动各个层面的工作人员融入到整个管理机制中来,实现在整个施工的每一个时刻上都能有全员性、全方位、全层次的管理。 3.3 科学布置工程施工业务流程 对于工程施工业务流程怎样科学合理布置,是电力企业在变电安装工程施工管理中应当进一步探究的方向,下面简明扼要浅析几点做法。 1) 在施工中管理工作者应对工程的了解有所充足,每个不同步骤注意的细节都应配合专业工作人员进行跟进好,同时在调查工作中认真做好,在该基础上初步绘制出工作业务流程图。 2) 按照初步工作业务流程图,施工人员需同管理者进行讨论细节,并及时对流程图存在的问题有所发现,对流程中不合理的步骤进行有效分析,并且考虑现实因素然后进行优化。 3) 管理者在为流程图定型之时,需要以大局出发点,对企业利益进行重新考虑,同时从现代管理科学的手段入手,坚决抛弃不科学人为因素,进一步不断对流程进行完善。 4) 在目标与相关施工细节确定之后,绘制出施工流程图。工程施工业务流程通过科学合理的布置,方可真正地从管理的高度入手,在管理上为变电安装工程施工保证其工程质量得以实现,并进一步促使工程施工效率有所提高,有利于促进企业的竞争力,并且使企业经济效益与利润率得到大大提升 4 结束语 新时代的发展趋势,要求各个行业都要能够与时俱进,在完善自我中提升价值和竞争力。电力企业作为影响国民经济和社会稳定的一个行业,更应该对运作中的每一个步骤进行完善。对于现阶段变电安装工程施工管理,我们分析了其问题所在,并切合实际提出改进措施,希望能够对电力部门在相关管理上带来启发。 电力安装工程施工管理研究:论电力送变电安装工程施工管理 【摘要】 送变电安装工程施工质量的好坏直接影响到电力系统的稳定,变电设备的安全运行也是人民生产、生活的有力保障。变电设备管理的好坏、故障抢修的及时与否与个人及整个社会的利益息息相关,因而备受社会各界的关注。为此,对其施工安全加强管理以及设备的维修更换都变得尤为重要。本文通过对送变电安装工程施工、管理等进行阐述,旨在分析其在现阶段管理上存在的问题,交流变压器等配电设施维修管理方面的经验,以此为电力事业的发展尽到自己绵薄之力。 【关键词】变电站、电气设备、安装技术 一、前言 电气设备的安装技术以及质量的安全直接关系到变电站的安全。对变电站电气设备的安装施工以及设备的质量控制有着极其重要的现实意义。本文主要是通过对变电站电气设备的安装工序的整体安排以及在安装设备的过程中存在的问题作简要的论述,并对变电站主要的电气设备安装技术的要点进行一系列的探讨。 二、变电站电气设备的安装技术分析 1.对变压器安装技术的分析 变压器是整个变电站中最为主要的电气设备,其安装质量的好坏直接影响着投入运营的变电站是否安全高效的运行,加上其复杂的安装工艺以及其在变电站电气设备中的重要性,因而其安装技术比一般的电气设备的安装技术都要高。作为安装人员,在变压器安装之前,应仔细检查每个部件是否具有较强的绝缘性和密封性等性能,并对施工技术资料、施工设计图纸等是否完备、齐全等进行仔细的检查。施工中结合施工现场实际,加强现场的质量监督,尤其应对土建与电气安装设计图纸是否一致进行检查,在安装过程中,必须始终确保一切操作流程均是严格按照技术规范要求和施工程序进行,并做好相关的调试工作,尤其应在调试之前对其绝缘性进行再次检查。总的来说,作为安装施工人员,应切实掌握以下几点技术要点:一是始终确保变压器的基础轨道水平,且与轨距相互配合;二是安装就位的变压器必须对其固定装置和底座是否焊接牢固以及接地是否可靠等进行严格检查;三是当变压器配备气体继电器时,其顶盖顺着继电器的方向必须有有一定的升高坡度,一般为1%到1.5%;四是在安装附件之前,必须进行试验,并确保试验达标之后方能进行安装;五是应做好变压器器身的检查,且确保热油循环和真空注油的温度始终低于70摄氏度;七是切实做好变电站的常规试验和局部放电试验,在合格之后方能进入下一道工序的安装。 2、电缆与接地装置敷设的技术要点 电缆和接地装置敷设都是保证电力稳定、安全输送的关键,在其安装过程中,不但要考虑安全问题,更要注重环境、经济等问题的协调处理。在电缆和接地装置安装前,技术人员根据现场环境和施工图纸,科学设计了敷设图纸,并且组织安装人员严格按图施工。对于电缆的长度与施工地点要在图上明确标注,并且认真做好防雨、防潮工作。在电缆敷设中,应注意以下技术问题: (1)对于所使用的电缆进行严格的质量检验,认真核对电缆的型号与规格等,并使用 1000V 兆欧表进行电缆的绝缘测试; (2) 在敷设前,现场技术人员必须确定每根电缆的实际敷设顺序与位置,安装人员要认真核对每根电缆的规格、位置、外径等,确保电缆走向的合理性; (3)根据施工技术要求,分别制作电缆沟、电缆支架,以及电缆沟交汇口、电缆竖井等处的电缆敷设断面图,以保证施工作业的顺利进行; (4) 在电缆敷设中,一定要避免出现交叉的现象,要确保电缆的排列整齐。在接地装置敷设施工中,应注意以下技术问题: 需要围绕屋内外的配电装置、主控楼与其他建筑物敷设环形接地网,为了保证安全,必须保证接地装置与建筑之间的距离在 1.5m 以上; 在主变压器、电流互感器及断路器设备等电气设备的接地装置设计中,要采取双向接地的形式,并且与地网中不同的两点进行连接; 根据本工程的实际要求,接地网全部由水平接地装置构成,只有在避雷针或避雷器的附近敷设少量垂直地极,其主要目的是保障电气设备的安全; ④所有的电气设备接地都要以单独的接地线接入,并且埋于地下的地网中,不能只是与电缆沟连接,那样很难起到接地装置的安全防护效果。 3、对断路器安装技术的分析 在安装断路器之前,作为安装人员,应对断路器及其操作机构是否严格按照组装技术规范进行检查,并确保其组装正确的基础上,确保螺栓严格按照组装技术规范拧紧扭矩以及全部单元均断开状态的情况下,方能进行断路器的安装,在安装过程中,应确保其对回路断线控制所采用的接线方式的规范性,科学的做法是:在合闸和跳闸位置的继电器的常闭的接点,采用窗帘的方式,形成对断路器控制的回路断线信号。与此同时,还应与预防当两路在跳闸过程中回路拒动情况的出现,就应把断路器的机构箱的跳闸闭接点安装在不同的电源回路之上。此外,若安装SF6断路器,还应其充注前后进行微水检测。 4、对隔离开关安装技术的分析 在隔离开关安装过程中,不仅需要安装高压隔离开关,还需要在诸多部位安装断路器电源侧、架空线与电源连接的部位、跌落式开关与架空引下线间、用户电源电缆接触部位、架空线T、分支线T等。因此在安装隔离开关时,应确保力度适宜,以确保内部齿轮吻合和三相电流同期。在对触点进行安装和调整时们必须考虑动静触头的接触问题,确保插深适当、触头接触完整,并严防出现发热现象。与此同时,还应对动静触头进行润滑处理,确保接地刀同期调整,尤其应确保触头清洁,对于磨损的表面还应进行打磨处理,确保其平整的同时确保良好的接触性。 5、对互感器安装技术的分析 在安装互感器之前,应对其参数进行检查,并针对互感器类型的不同进行针对性的检查。例如所检查的互感器为电容式电压互感器,就应确保其线路和母线侧参数的一致性。在安装互感器时,应严格按照出厂的编号和序号安装,严禁混装,在引接电缆时,应确保N600不受空气开关的控制,不同的N600不能安装在相同的电缆芯线中进行引接。对同组的二次绕组进行测量和计量时,应利用空气开关分开进行供给。 6、对电力电缆安装技术的分析 电力电缆作为电网输配电的重要组成部分,其安装同样具有较强的技术,一般分为敷设和安装技术。在整个安装过程中需要考虑安全、环境以及市容等影响因素。在敷设施工之前,应对其规格、质量合格与否进行检查,并严格按照敷设技术规范和施工程序进行。具体做法是:结合施工现场实际和施工设计图纸,精确定位电缆走向和电缆的长度,并在丈量过程中做好相关的开挖标志,挖沟时采取垂直开挖的方式首先再底部铺设电缆保护沙,再利用机械对其进行敷设。在安装过程中,其施工技术要点如下:一是按电缆支架到电气连接头的长度截取塑料护套,并做好相序的标记工作,三相心线分别套上不同颜色的热缩塑料管来区分;二是户外电缆端部套防雨罩并加以固定,剥去线心绝缘用线鼻子代替,并用钳压接好,必要时可利用电力电缆的保护管。 7、悬挂式管型母线安装技术要点 悬挂式管型母线在安装前要进行焊接,为避免焊口位置母线强度降低,在焊接位置应采取补强措施,焊接前应保证坡口两侧焊接表面清洁,焊接时速度应均匀以保证焊接质量。对于接头部分应先用坡口机加工好,从而保证坡口光滑、均匀、无毛刺。 8、接地及防雷装置安装质量控制要点 为了优化避雷针的防雷效果,在变压器的安装过程中要严格控制防雷电及接地装置间的距离。接地极的位置与管径(或圆钢直径)符合设计要求;接地极与接地线的焊接与防腐。扁钢的搭接长度应为其宽度的2倍。三面施焊;圆钢的搭接长度应为其直径的6倍。双面施焊;扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时。应将扁钢弯成弧形或直角形与钢管或角钢焊接,以满足搭接面的要求,并应刷沥青油两道防腐,全部铁件均需镀锌。 三、结束语 总之,电气设备安装是一项专业性很强的技术,在实际施工过程中,需要很多专业队伍的协调和配合,因此,要在技术层面上严格把关,制定周密计划,提高施工效率和保证安装质量。
土木工程施工安全管理研究:土木工程施工安全管理研究 摘要:随着国民经济的高速发展和人民生活水平的不断提高,城乡的建设规模急速扩大,建筑工地遍布城乡的各个角落。伴随着建筑业发展的安全管理也成了首要关注的问题,不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患,有许多危险源没有真正受控。本文主要提出了土木工程现场安全管理存在的问题,并针对出现的问题提出了相应的对策。 关键词:土木工程施工;安全管理;研究 引言 近年来,随着我国经济的持续快速发展,社会主义建筑事业取得了长足的进步。其中,土木工程施工建设也出现了迅猛发展的势头,但在发展的过程中还存在许多方面的问题,比如安全管理不到位造成的财产损失甚至人员伤亡等。因此需要不断加强对土木工程施工安全管理模式的分析与研究,从而避免安全事故的进一步发生。 一、土木工程施工管理现状 从我国目前土木工程的施工阶段管理现状来看,反应出的问题主要就是人工化生产占很大比例,机械运用较少的情况。久而久之,在这种情况下,必然会导致企业的生产率低下。 其次,土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化,而且存在许多问题项目与企业间责任不明激励不够,约束不严,不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施,市场的不正当竞争,影响公正、公平的实现,行业保护地区,保护仍然较为严重,建筑市场行业地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进,开拓创新。 最后,技术方面的欠缺在一定程度上也会导致很多新型机械推广力度不够,应用范围小,从而制约我国建筑行业的发展。 二、我国土木工程现场安全管理存在的问题 通过深入了解我国土木工程施工管理情况,从安全管理的角度我们可以发现,管理人员素质问题、工程施工组织设计的严谨性与科学性不足问题、安全防护措施准备不到位问题、安全原则贯彻不彻底问题等都是导致近年来我国土木工程施工过程中,安全事故频发的主要原因。 (一)管理人员安全管理意识淡薄 管理人员具备较高的工程施工专业技能和安全管理素质是正确识别安全问题,提高施工安全意识的重要前提。随着世界范围内,建筑工程施工的技术化特点不断加深,工程施工对操作人员和管理人员都提出了较高的要求。建筑施工现场安全问题的识别要求管理人员能够熟练的运用自己在施工专业知识方面的知识,识别操作人员不合理的操作可能带来的安全隐患。为了最大化的降低工程施工操作可能带来的安全隐患,管理人员应当自觉的提高自己专业技能和安全方面的知识,在工作中时常保持忧患意识和责任意识。但在现阶段,我国部分地区工程施工现场的管理人员不仅施工专业知识不过关,有的甚至责任意识和安全意识严重欠缺,这些都为安全隐患的产生创造了一个温床。 (二)工程施工组织设计安全方面的欠缺 工程施工设计是对工程设计图纸的具体落实,施工阶段是安全隐患多发环节,有效预防施工阶段安全隐患的产生,需要从施工组织设计环节对安全检查和安全预算做出严密的规划。当前,我国许多地区建筑施工单位施工组织设计安全体系十分不健全,安全组织设计也没有得到有效的分解落实,缺乏一个完善的安全管理监督、控制和处理机制,有甚者,在发现安全隐患后没有限期修改,更没有通报批评。 (三)安全防护措施不到位 安全防护措施是保证土木工程施工安全,保障施工人员生命健康的重要条件。安全防护不仅应当以惯例的形式在施工现场管理中进行贯彻,更应当上升的企业规章制度的高度,强制有关部门和施工人员按规定严格执行。这些可以上升到企业制度方面的安全措施有正在作业的砌筑墙下不允许有人行走、在施工现场四周设置防护网、作业人员必须佩带安全帽、脚手架固定必须进行坚固性检查、塔吊作业人员必须进行身体检测等等。这些虽然在我国建设施工过程中几乎是约定俗成的规则,但很少以规程制度的形式进行确立,致使许多企业落实起来缺乏足够的认真。 (四)安全管理原则贯彻不彻底 安全管理原则是多年建筑实践正确经验的积累,其对施工单位安全施工有着较大的指导作用。安全与生产同步、安全生产必须两手都要抓,两手都要硬以及把安全融入到生产实践中去等等,这些安全管理原则在过去的施工实践中都是得到过充分证明的经验。安全原则是正确指导工程施工的正确经验,对这些经验不彻底的贯彻行为,势必会对工程施工安全造成较大的安全隐患。 (五)安全管理人员设置不合理,专业技术素质低 目前建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验,造成安全管理工作松松紧紧,抓抓停停,难以有效预防各类事故的发生安全检查仅是做好安全工作的一种手段,不是治本的方法。从本质上讲也属于“事后型”的管理范畴。“经验型”和“事后型”的管理模式都没有从根本上消除事故发生的根源,切实做到防患于未然。不少企业在改制过程中,安全管理部门和安全管理人员被精减或合并,有的企业即使内部设置了安全机构,但在人员的安排和配备上,实际成了安置关系户或照顾老弱病残的“慈善机构”,而这些人员大部分未经安全管理和技术培训,在实际工作中处于有职无权,难以胜任的被动局面。施工现场的安全员,基本上是身兼数职,有的连最起码的安全知识都不懂,更谈不上安全规范和技术指导,根本发挥不了监督管理作用,大大削弱了企业的安全管理力度,安全生产出现明显滑坡。 三、加强土木工程现场施工安全管理的措施 (一)加强土建企业的安全文化建设 切实提高企业管理人员的安全意识。安全文化是企业安全管理的基础。对企业的成功与否影响极大。为了土建施工现场的安全文明,土建企业必须清醒的认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性,首先,企业必须树立“关爱生命、以人为本”的意识,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,牢固树立“管理必须管安全”的思想,深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法则。积极倡导安全价值观,定期对管理人员加强思想教育,对操作人员进行岗前培训,坚持持证上岗。对安全管理法规的学习不走形式,不走过场,建立一整套完善的企业教育和培训体系。其次要加强安全奖励体制建设,对在施工过程中,安全落实到位的单位和个人,加强奖励,达到鞭策后进的目的。 (二)制定严格的安全管理举措 在土木工程施工过程中,根据不同项目的具体要求选用不同的施工人员、施工材料及机械等进行作用,以“技术先进、经济合理、施工适用、安全可靠”为基本原则。另外还需要在施工企业内部建立人员档案,做好日常管理,保证责任到人,提高施工的安全系数。 (三)改进传统的安全监督管理体系 在安全管理过程中,需要考虑到各种有可能会造成安全隐患的因素,对监督管理资源进行优化,逐步健全监督与巡查机制,改变传统单一的检查与监督模式,将监管的重点放到企业安全施工的责任制度上,规范施工程序,提高安全工作的要求。 四、结束语 建筑安全问题管理研究是建筑企业管理的重要组成部分,是实现建筑安全生产的重要保障。因此,为适应建筑安全生产快速发展的需要,结合新的管理模式与建筑安全管理,进一步提高建筑施工现场的安全管理的水平,使从业人员根本解决建筑安全生产中出现的问题,全面提高建筑安全生产水平。 土木工程施工安全管理研究:关于土木工程施工安全管理模式的研究 摘要:土木工程的施工安全问题对群众的生命及财产安全发挥着重要的作用,但在实际的土木工程施工过程中,安全管理模式还相对落后,施工人员安全意识淡薄,因此土木工程施工安全事故还在一定程度上存在。本文从目前中国土木施工管理问题入手,分析了土木工程施工安全事故发生的原因及有效管理模式建构,从而有效保证土木工程施工的安全进行。 关键词:土木工程;施工安全;管理模式 引言 近几年来,随着我国经济的持续快速发展,土木工程施工建设也出现了迅猛发展的势头,但在发展的过程中还存在许多方面的问题,比如安全管理不到位造成的财产损失甚至人员伤亡等。因此需要不断加强对土木工程施工安全管理模式的分析与研究,从而避免安全事故的进一步发生。 1.我国土木工程安全管理工作中存在的缺陷 1.1管理人员安全管理意识淡薄 管理人员具备较高的工程施工专业技能和安全管理素质是正确识别安全问题,提高施工安全意识的重要前提。随着世界范围内,建筑工程施工的技术化特点不断加深,工程施工对操作人员和管理人员都提出了较高的要求。建筑施工现场安全问题的识别要求管理人员能够熟练的运用自己在施工专业知识方面的知识,识别操作人员不合理的操作可能带来的安全隐患。为了最大化的降低工程施工操作可能带来的安全隐患,管理人员应当自觉的提高自己专业技能和安全方面的知识,在工作中时常保持忧患意识和责任意识。但在现阶段,我国部分地区工程施工现场的管理人员不仅施工专业知识不过关,有的甚至责任意识和安全意识严重欠缺,这些都为安全隐患的产生创造了一个温床。 1.2工程施工组织设计安全方面的欠缺 工程施工设计是对工程设计图纸的具体落实,施工阶段是安全隐患多发环节,有效预防施工阶段安全隐患的产生,需要从施工组织设计环节对安全检查和安全预算做出严密的规划。当前,我国许多地区建筑施工单位施工组织设计安全体系十分不健全,安全组织设计也没有得到有效的分解落实,缺乏一个完善的安全管理监督、控制和处理机制,有甚者,在发现安全隐患后没有限期修改,更没有通报批评。 1.3安全防护措施不到位 安全防护措施是保证土木工程施工安全,保障施工人员生命健康的重要条件。安全防护不仅应当以惯例的形式在施工现场管理中进行贯彻,更应当上升的企业规章制度的高度,强制有关部门和施工人员按规定严格执行。这些可以上升到企业制度方面的安全措施有正在作业的砌筑墙下不允许有人行走、在施工现场四周设置防护网、作业人员必须佩带安全帽、脚手架固定必须进行坚固性检查、塔吊作业人员必须进行身体检测等等。这些虽然在我国建设施工过程中几乎是约定俗成的规则,但很少以规程制度的形式进行确立,致使许多企业落实起来缺乏足够的认真。 1.4安全管理原则贯彻不彻底 安全管理原则是多年建筑实践正确经验的积累,其对施工单位安全施工有着较大的指导作用。安全与生产同步、安全生产必须两手都要抓,两手都要硬以及把安全融入到生产实践中去等等,这些安全管理原则在过去的施工实践中都是得到过充分证明的经验。安全原则是正确指导工程施工的正确经验,对这些经验不彻底的贯彻行为,势必会对工程施工安全造成较大的安全隐患。 2.土木工程施工安全管理模式分析 为保证土木工程施工项目的顺利进行和现场的安全,避免安全事故的发生,需要土木工程施工企业以安全管理目标为一切工作的中心,认真做好安全管理工作。目前土木工程施工安全管理模式主要表现在以下几个方面: 2.1是对技术人员、管理人员及施工人员的安全意识教育,保证以人为优秀,将人作为控制危险因素发生的主要动力,不断调动现场工作人员的积极性,保护人员和财产的安全。要加强安全意识,需要坚持安全第一的建设方针,树立关爱生命的思想,实行安全管理的工作模式;另外在实际施工过程中,还需要培养工作人员的合作精神,倡导安全生产的价值观念和行为规范,提高工作人员思想上的重视程度,改善传统思维方式,营造工作人员都比较认同的安全生产环境和生产秩序;在施工过程中,还需要加强对管理人员、技术设计人员和施工人员的教育与培训,宣传安全措施的实行,强调安全施工的重要性和价值。同时在企业内部建立完善的奖励惩罚机制,包括安全考核机制、安全行为约束机制、安全奖励与曝光机制等。 2.2需要合理组织进行施工设计与建设,项目管理者与执行者在项目施工的过程中发挥着重要的作用,尤其表现在工程的安全施工过程中,因此在对施工项目进行组织与设计时,需要充分分析不同工种的施工方法、作业条件及工程结构需求等方面的因素,认真编制具有针对性的安全生产管理模式,保证安全事故的有效预防和治理。 2.3要制定严格的安全管理举措,在土木工程施工过程中,根据不同项目的具体要求选用不同的施工人员、施工材料及机械等进行作用,以“技术先进、经济合理、施工适用、安全可靠”为基本原则。另外还需要在施工企业内部建立人员档案,做好日常管理,保证责任到人,提高施工的安全系数。 2.4需要改进传统的安全监督管理体系,在安全管理过程中,需要考虑到各种有可能会造成安全隐患的因素,对监督管理资源进行优化,逐步健全监督与巡查机制,改变传统单一的检查与监督模式,将监管的重点放到企业安全施工的责任制度上,规范施工程序,提高安全工作的要求。 3.完善我国土木工程施工安全管理的主要对策 3.1重视管理人员安全意识的提高 工程施工安全管理归根到底是对人的管理,实践证明大部分建筑工程施工安全事故和隐患的产生都是由于施工人员不正确的操作和管理人员的疏忽造成的。重视管理人员安全意识的培养和提高,有利于自上而下推动整个工程施工活动注重安全施工的防范。要想提高管理人员安全意识,首先应当让他们具备安全问题的判断能力和预测能力,明白哪些不合理的操作可能会产生安全隐患,哪些工程施工已经存在安全隐患,只有了解到了为什么和将要会怎么样,才有利于他们更好的形式安全管理职责。而管理人员这些能力的提高主要依靠员工培养和管理人员的自学习惯的养成,因而,施工企业需要做的就是创造一种良好的学习氛围和员工培养的机制。 3.2合理组织施工设计 根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保施工质量和安全创造良好的条件。 3.3强化安全管理措施的落实力度 所谓土木工程施工安全管理措施,就是在施工过程中,合理组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。重视安全管理措施的制度化进程推进工作力度的加强,把那些重要的、可能会产生巨大影响的安全防护措施以企业规章制度的形式确立下来,并赋予这些规章制度相应的考核标准,以及奖惩措施,设立安全防护措施检查专员,专门负责安全措施的落实状况。 3.4实施安全有效的管理原则 安全施工管理原则是对经验和规律的总结,本身缺乏足够的约束力。较弱的约束力使得安全施工管理原则在工程具体施工活动中得不到施工管理人员的贯彻执行,因此,缺乏约束能力和有力执行力度的管理原则,到头来不过是一句空话罢了。为了保障工程的安全顺利完工,施工企业应当赋予这些安全施工原则一定的法规效力,增强安全施工管理原则的约束力度。把安全施工管理原则在工程施工活动中的贯彻力度和成果纳入到管理人员考核中去,并直接与他们的工资薪酬挂钩,只有这样才能促使管理人员自觉应用安全管理中的有效原则去指导工程安全施工管理实践。 4.结束语 安全问题重于山,土木工程施工安全管理模式也主要是以“安全施工”为优秀,进行有效管理。土木工程施工安全管理是一项十分复杂的工作,只有通过不断完善施工安全管理模式,生产施工严格遵守施工安全技术规范,施工过程中发现问题并及时纠正,切实做好施工项目的安全管理工作,提高施工人员的安全生产与管理人员的安全管理水平,降低或者避免安全事故的发生,创造良好的安全施工环境,才能有效保证土木工程施工的安全进行。 土木工程施工安全管理研究:论土木工程施工安全管理中存在的问题及对策 摘要:安全第一是土木工程施工单位永恒的主题,施工企业要想长久发展,就必须注意施工中的安全管理。由于土木工程施工单位的工作难度大,劳动强度高,一旦不注意安全措施的防范就很容易造成安全事故的突发。我国的劳动法中有明确规定,施工单位有义务和责任为施工人员提供安全方面的教育以及相关措施。 关键词:土木工程;施工安全管理;问题及对策 引言 土木工程建筑施工管理是建筑企业结合企业自身内部条件和外部条件以及自身的贴特点,优化管理流程,合理配置企业资源,从而实现施工工程的合同要求,进而达到企业经济效益和社会效益最大化的过程。同时,企业的安全管理是建筑施工管理的重要组成部分,安全需要投入,安全也能带来效益,它不仅仅能带来经济效益,也能带来巨大的社会效益,例如职工身体的健康、家庭的安康、社会的安定等。 1.分析我国土木工程施工安全管理的现状 1.1没有完善的安全管理体制。我国的土木工程体制还不是很健全,建筑施工行业又处在不断地改革和变化之中,原有的安全生产管理体制已经适应不了现在的施工生产,因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞,再加上政府部门监管不严,社会监督效率低,使得安全管理一直不到位,与市场经济相适应的健全的安全管理体制一直没有形成。 1.2安全管理部门的管理职能滞后。随着我国市场经济体制的发展和变革,企业体制逐渐脱离了行政管理的范围,成为市场中一个独立的个体存在。而与此同时,相关的建筑部门和国家专属管理安全部门有没有很好的履行好安全管理的职能,因此,土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。 1.3建筑施工安全管理与实际的建筑工程安全生产分离。我国的建筑工程安全管理虽然存在了很久,但是并没有真正的实施好它的管理职能,使得建筑安全管理标准和实际上工程施工的脱节,伤亡事故的统计在这样的情况下相关数据失真,造成有关的管理部门没有能真正的看清情况。 2.土木工程施工安全管理中存在的问题 2.1建筑企业管理人员的安全意识淡薄。随着建筑行业技术含量的提高和施工机械化程度的提高,进而对施工企业管理人员和操作人员也提出了很高的要求。此时,应加强对管理人员和操作人员的上岗培训,坚持持证上岗。但是现在工地上的管理人员安全意识比较淡薄,认为不出大的安全事故即可,工地上的操作人员也有很多没有上岗证,对安全施工更是无从谈起,这给建筑施工企业造成很大的安全隐患。 2.2建筑施工的组织管理体系不健全。目前,施工企业施工组织设计安全不达标,对安全管理的责任没有做到层层分解,安全管理的监督体系、网络缺乏。例如,对在安全检查中不符合规定的地方既没有提出限期整改的措施,也没有提出通报,对于对施工企业的处罚也是走走过场,没有真正落到实处。 2.3安全措施的落实不到位。在工地上作业人员必须戴安全帽;不许在砌筑的墙顶上行走;架子必须达到一定的牢固性;吊装工程的作业人员必须经过身体检查,并按规定佩带劳动保护用品,在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查等等。 2.4安全管理的实施原则落实不够彻底。即管生产必须抓安全,安全管理融入日常生产中来,坚持安全管理与生产建设同步。在现阶段的安全管理过程中,还有很多新的管理需要探讨,安全管理的措施只是停留在表面上,管理原则没有真正贯彻。 2.5安全管理措施不严密。加强工程项目的安全管理,制定切实可行的管理措施,有我们在工作中善于发现新的问题,并努力解决,就一定能使土木工的安全管理制度和措施落实。它是管理的方法和手段,对生产过程施工中的管理问题形成一套好的解决办法施工管理项目工程。 3.土建施工安全对策与措施 3.1加强土建企业的安全文化建设,切实提高企业管理人员的安全意识。安全文化是企业安全管理的基础。对企业的成功与否影响极大。为了土建施工现场的安全文明,土建企业必须清醒的认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性,首先,企业必须树立“关爱生命、以人为本”的意识,始终坚持“安全第一、预防为主”的原则,牢固树立“管理必须管安全”的思想,深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法则。积极倡导安全价值观,定期对管理人员加强思想教育,对操作人员进行岗前培训,坚持持证上岗。对安全管理法规的学习不走形式,不走过场,建立一整套完善的企业教育和培训体系。其次要加强安全奖励体制建设,对在施工过程中,安全落实到位的单位和个人,加强奖励,达到鞭策后进的目的。 3.2建立一套安全管理模式,使安全管理常态化。安全生产现场管理的人、物、地方三者之间的关系,科学分析,使之达到最佳结合的科学的管理模式的状态。它以完备信息系统为媒介,实现人和事的有效结合为目的,通过对现场管理,整顿,把生产中不需要的货物清理,需要的货物放在规定在位置上,使项目一应俱全,促进生产现场管理的科学化、达到高效生产和标准化生产。定置管理包括土木工程安全分析、设计、组织、实施、检查等。分析施工安全的民事基本家政管理工作,也使家政管理更科学化、合理的关键性工作,深入施工现场,对工业工程应用的方法、生产工艺、设备、工具、人、物、场所相结合的状态,信息的流动状态等进一步研究。在了解施工现场第一手资料的基础上,对施工现场的系统实施定置的调整和完善,加强施工过程与效果的检测与评价。 3.3组织合理的施工设计。根据工程的特点和具体条件,来分析影响质量的环境因素,采取有效措施严加控制,特别是施工现场,应建立文明建设和文明的生产环境、保持工件材料堆放有序,道路通畅,为保证产品的质量和安全创造良好的条件。 3.4加强落实安全管理措施。所谓的土建工程建设安全管理的措施,就是在施工过程中,合理的安全生产组织的所有活动,通过对生产要素的具体控制,使生产要素的不安全行为减少或消除,不会导致事故发生,确保建设项目的正常运转。制定安全管理措施:加强安全管理,制定出确实可行的建设项目安全管理制度和措施是非常重要的。它是管理方法和手段,对生产要素状况的监测和控制生产,根据施工特点、安全管理也具有明显的特点。落实安全责任,实施责任管理、加强安全教育和日常的安全检查。 3.5采取减少故障发生的措施。选择合理的安全系数。安全系数是土建设计或施工中应考虑的因素。它能保障工程设计或施工必须考虑的一个因素,它能保证建筑或建筑机械配件所需要强大的因素,保证设备正常操作,操作过程的安全有效。在土木工程的设计与施工技术方案中要坚持既安全可靠又节约的原则。从安全与效益两个方面系统分析,合理地选择安全系数,提高可靠性。改进建筑、施工设备及配件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能,具体有较低的评分、冗余设计、选用高质量的材料,维护和定期更换等。安全监督和控制。既对工程建设监理,又要控制技术参数,使其达到安全水平,从而避免事故的发生。 4.结束语 总之,土木工程施工中的安全管理是一个系统工程,它涉及到生产施工环节的各个方面。因此,在施工过程中,企业一定要坚持“预防为主、安全第一”的原则,树立“安全重于泰山”的思想,严格落实安全责任,采取各种行之有效的措施,做到高效生产、标准施工、安全管理,为建设社会主义和谐社会贡献力量。 土木工程施工安全管理研究:谈土木工程施工安全管理 摘要:文章介绍了土木工程施工管理现状、特点、存在问题及解决措施等四方面的内容,以供参考。 关键词:土木工程;施工安全管理 前言 土建施工安全管理是一个复杂的系统,它不仅涉及社会科学领域与自然科学,更与之有着不可分割的关系。近些年以来.我国坚持安全第一的原则对建筑行业进行安全监管,已经取得了一定的成效。但是与发达国家的安全管理水平相比较,我国在建筑安全管理制度、理念以及市场调节手段上还有很多的不足。 1土木工程施工管理现状 土木工程建筑施工管理是土木工程建筑施工企业结合企业内外条件以及工程特点,合理配置生产要素优化管理流程,从而实现工程项目的合同目标,达到工程预期的经济效益和社会效益,目前工程建筑市场竞争意识逐步形成,并不断加强。但是,土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化,而且存在许多问题,项目与企业问责任不明,激励不够,约束不严,不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施,市场的不正当竞争,影响公平的实现;行业保护地区保护仍然较为严重,建筑市场行业地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展建筑市场,还不能完全按照市场经济的规律运行,法律法规没有健全,存在着许多人为因素,政策导向,政府行为乃至灰色交易,但无论如何市场经济的潮流是不可阻挡的,建筑市场的逐步完善和国际化必然要求我们的土木建筑施工管理与时俱进,开拓创新。 2土木工程施工安全管理的特点 2.1流动性 首先是土木工程施工队伍的流动性问题.土木工程项目本身具有固定性.者就导致了土木工程项目的建筑施工是伴随着施工项目的不同而不断流动的建筑施工队伍要不断地从一个地点流动到另一个地点进行施工,流动性非常大.施工周期比较长.施工环境十分复杂,项目施工具有很多不确定因素其次是具体项目人员的流动性问题。因为土木工程施工企业的工人中有超过百分之八十的人都是农民工.施工人员的流动性就非常大再次是项目施工过程的流动性问题。土木工程从基础主体施工到内外装修施工的各个阶段.由于分部工程、分项工程以和工序等的不同以及具体施工方法的不同.现场施工作业环境、状况以及不安全的因素都处在不断变化中.项目施工人员需要时常变化施工环境.土木工程项目的流动性决定了其安全管理上必须具备较高的灵活性和适应性。 2.2密集性 当前,建筑行业的工业化程度比较低,劳动力密集度比较大,建筑行业可以说是一个劳动密集型行业因为建筑行业聚集了大批的农民工.其中大部分都是没有受过任何专业培训的.这样的缺乏专业培训的劳动密集式的施工方式加大了安全管理的难度 2.3复杂性 我国地区之间的差异比较大.发展呈现不平衡的状态.土木工程施工企业的数量比较多.其资金实力、规模以及技术水准参差不齐.这些复杂的情况也导致土木工程安全管理工作变得复杂起来。同时.土木工程项目往往存在多个施工方.管理关系十分复杂。 3目前土木工程施工安全管理中的问题 3.1法律法规及有关标准规范执行不到位 土木工程施工安全管理是一项系统工程.政府在安全监管中应该严格执法。我国近些年来陆续出台了一些土木工程建筑施工安全管理方面的法律法规.对土木工程项目中的各方责任都作出了比较明确的规定.尤其是对施工企业在安全施工上的权利和义务作出了比较详细的规定。然而,当前有很多施工企业对建筑施工中的违法行为仍然存在着侥幸心理.没有设置专门的安全管理机构.没有配备专门的安全监管人员。而行政主管部门对相关的违法行为的执法不够严厉.致使有关法律法规的执行不到位 3.2政府对建筑市场的监管不到位 首先,有些土木工程行政管理部门对国家关于强化土木工程施工安全管理的文件精神措施不到位.行动不足.使在政府主导之下的施工安全管理出现了很多问题相关部门对一些依法应予以监管的工程项目并没有实行有效的安全监管,部分地区甚至还停留在进行突击性检查的方式上.对于土木工程项目的日常安全监管缺乏力度。其次.处罚权与管理权的分离也严重削弱了政府的安全监管力度部分城市将土木工程安全监管的处罚权划给城建执法局.使得处罚权与管理权发生分离.大大降低了安全监管的有效性。 3.3现场的安全管理以及安全隐患整改不到位 土木工程施工现场的安全管理是动态的.在施工现场的物的安全隐患在逐渐减少.但是人的安全隐患却得不到有效的监控虽然部分建筑工地上配备了一定的安全管理人员.但是他们普遍缺乏责任心.没有起到应有的纠察作用在目前的土木工程施工安全管理中.在施工现场经常会发现多处安全隐患.但是建筑施工企业往往在检查比较形式化,不能够真正落实检查以及整改工作 3.4岗前系统的安全教育落实不到位 土木工程施工企业缺乏完善的安全教育制度.安全教育工作得不到有效落实施工企业不能按照相关法律法规的规定开展施工安全教育.尤其是施工人员的岗前安全教育得不到有效实施,很多施工企业根本就没有开展岗前安全教育.即使开展了也多半是流于形式,无法有效提高工人的安全施工意识。 4施工安全管理的措施 4.1加强管理人员的管理意识 首先人是质量的创造者,质量控制应以人为优秀,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性。增加人的责任感。树立质量第一的观念。其次,材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材科的质量控制是举足轻重的。最后施工机械是实现施工机械化的重要标志是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 4.2组织合理的施工设计 根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。 4.3加强落实安全管理措施 所谓土木工程施工安全管理措施,就是在施工过程中,合理组织安全生产的全部活动,通过对生产因素的具体控制,使生产因素不安全的行为和状态减少或消除,不引发事故,从而保证施工项目的正常运行。制定安全管理措施:加强施工项目的安全管理,制定确实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,对生产各因素状态的约束和控制,根据施工生产特点,安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任,实施责任管理,加强安全教育,例行安全检查。 4.4实施安全有效的管理原则 在土木工程施工中,施工企业要加强材料采购、人工费支出以及项目预算等几个环节的管理工作,使项目成本的预测、控制落到实处,解决项目管理体制中“包盈不包亏”的问题。要加强定额管理,做到用定额编制计划,用定额组织生产,用定额核算,使定额真正成为提高经济效益的科学工具。还要认真贯彻实施《企业财务通则》和《企业会计准则》,强化财务约束和审计监督,压缩不合理的资金占用和开支,降低管理费用,提高资金运作效率,要制定企业内部财务管理办法,扭转帐物不符、财产不准、成本不实、虚盈实亏等问题;要培养利润动机,构造积累机制,控制消费基金的过快增长。增强企业发展后劲。 4.5制定严密的安全管理措施 在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异,按照“技术上先进,经济上合理,施工上适用,安全可靠”的原则对项目所需机械进行管理。要保证机械设备管理的顺利实施,首先要在企业内部建立健全机械设备的档案,搞好机械设备的日常管理和保养工作,保证机械设备始终处于良好的状态。 5结语 综上所述,土木工程项目施工安全管理任重道远.需要有关部门和建筑从业人员的不懈努力.共同构建我国土木工程项目安全施工的理想格局。 土木工程施工安全管理研究:土木工程施工安全管理中存在的问题及对策 摘要:近年来,土木工程施工安全问题越来越被人们所重视。施工安全不仅能带来经济效益,也能带来巨大的社会效益。作者结合自身的工作与管理经验,分析了近年来土木工程安全管理过程中存在的问题,并提出了相应的解决措施。 关键词:土木工程;施工安全管理;问题;对策 分析我国土木工程施工安全管理的现状 1.1从监管部门分析 1.1.1没有完善的安全管理体制。我国的土木工程体制还不是很健全,建筑施工行业又处在不断地改革和变化之中,原有的安全生产管理体制已经适应不了现在的施工生产,因此在很多方面都存在安全管理上的漏洞,再加上政府部门监管不严,社会监督效率低,使得安全管理一直不到位,与市场经济相适应的健全的安全管理体制一直没有形成。 1.1.2安全管理部门的管理职能滞后。随着我国市场经济体制的发展和变革,企业体制逐渐脱离了行政管理的范围,成为市场中一个独立的个体存在。而与此同时,相关的建筑部门和国家专属管理安全部门有没有很好的履行好安全管理的职能,因此,土木建筑施工的安全方面一直得不到很好的改善。 1.1.3施工单位的安全问题。国家的基建投资不断的增加,建筑企业的施工标准也在不断的调整,使得施工的企业数量不断的增长。施工队伍增长了,但是安全管理的防范却么有做到位,有些个体的建筑施工单位一味的追求利益,忽视了安全措施的管理。 土木工程施工管理中存在的问题2.1施工人员整体素质低,人力管理不合理2.1.1管理人员整体素质偏低在很长的一段时间,我国的工程建设管理人员准入制度不完善,很多管理人员可以靠着关系或者是凭借某一个高层的喜好而进入工程地方管理,由于准入机制的不合理,不严格,很多不懂管理,不知经济,不明财务甚至不懂技术的人员,可以通过各种方式进入工程项目的管理层,管理团队整体素质偏低,管理机构臃肿。2.1.2对人员的管理缺乏科学性在施工过程中,分工不明确,权责不清晰,对人员的管理和对工程的管理脱节严重,同时,对工程技术人员的奖惩、任免、选用等主要是由施工单位的人事部门为主,管理也比较随意。2.2土木工程施工中设备材料管理不合理,工程用料质量难以保证2.2.1材料设备管理缺乏科学性首先,材料采购环节,为了大力节省施工成本,各种质量低劣的工程物料严重影响到工程的质量。同时,采购环节暗箱操作严重,抽取提成,拿回扣等情况普遍。其次,材料堆放位置不合理,分类不科学,对各种物料进行存储时候没有严格安排进场时间,在材料管理存储过程中,各种材料发生潮湿,霉变,挥发,磨损情况严重。2.2.2材料质检制度不够完善首先,土木工程施工材材料质量检测方法落后。质量检测的手段和方法传统而简单,缺乏一定的科学性和严密性,很多区域的建筑材料质量检测机构依然是人工操作,手工填写表格,工序缺乏严密性,且繁琐,失误较大,甚至是人为的修改数据,使得各种数据统计资料缺乏一定的客观性。其次,土木工程施工材料的质量检测力度不够,检测结果缺乏真实性。对质量检测制度贯彻执行不力,检测标准不够严格,抽样不合理,材料质量安全隐患比较多。检测人员缺乏职业操守,因为私利而弄虚作假,材料检测的结果缺乏真实性。2.2.3施工操作不规范,质量难以达到质检标准首先,在土木工程施工过程中,由于人员的素质偏低,对各种各机械设备的操控不够熟练,手工操作比重比较大,失误比较多,因此,容易发生不规范操作,违章操作的现象。其次,同时,对各种施工标准和施工的规章制度理解不深入,贯彻落实的力度不够,缺乏系统科学的监督机制。最后,土木工程建设中,各种砂浆,混泥土,石灰浆等配比不合理。比如为额外利益在配置砂浆的时候不按照标准比例,经常偷工减料;在施工过程中,有的施工单位为了节约成本或者施工人员为了减少工作量,经常会擅自去掉其中几个规格的砂浆,对于搅拌用水缺乏检验检测,忽略了水质对于物料的影响,这样给工程质量安全带来了极大的隐患。 3、事故案例分析 2006年江苏省溧阳市某建材项目二期扩建工程在浇筑楼板混凝土过程中,发生一起模板支撑系统坍塌事故,造成4人死亡、2人受伤,直接经济损失94.38万元。 3.1事故原因 3.1.1管理人员违章指挥、施工人员冒险蛮干。该工程未编制模板支撑系统安全专项施工方案,施工人员也未取得相应的上岗资格证书,完全凭习惯做法搭设。该项目部在搭设支撑系统脚手架时,违反《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—2001的有关规定,既没有设置纵向和水平剪刀撑,也没有设置纵向和横向扫地杆,而且支撑系统相邻两根立杆都有接头且在同一水平面上的现象较普遍,造成了模板支撑系统整体的刚度和稳定性大大降低,在遇到外力或振动时极易发生坍塌。 3.1.2大、小横杆承载超负荷。该支撑系统大、小横杆所承载应力超过钢管的许用应力2倍左右,已造成大、小横杆钢管发生变形、弯曲甚至断裂。 3.1.3政府监管部门监管不力。该市有关监督管理部门虽然在事故发生前曾去工地要求企业办理建筑起重机械检验检测手续,并下发了停工通知书,但在企业没有认真对待,未停止施工的情况下,仅仅对建设单位进行了通报批评,没有严格执法并采取坚决予以停建的有效措施。 3.2事故教训 3.2.1这起事故产生根本原因是由于承包单位无视国家建筑法:律规定,将该工程层层转包给无资质、无施工能力的包工头,造成现场管理人员不懂管理,施工人员不懂技术随意蛮干。 3.2.2这起事故不是偶然的,而是由于对安全生产工作的重要性认识不够、对国家建筑法律规定的严肃性认识不够、执法不严以及缺乏经验造成的。为了防止类似事故的再次发生,政府主管部门、企业主要领导及有关部门必须采取有效措施,下大力气抓好安全生产工作。 4、土木工程施工单位防范事故发生的有效措施 4.1完善安全管理制度,建立健全的监管部门 作为土木工程施工单位,首先要确立“以人为本”的思想。从根本上做好安全生产的准备工作,减少施工过程中伤亡事故的发生。施工单位设置专门负责安全管理的部门,形成独立的监管体系,与施工单位紧密联合,全面建立各岗位都有安全管理的人员进行勘查的组织,在安全生产组织制定、安全生产责任制度、安全教育培训制度的建立方面进行完善,明确各自的责任,层层落实,保证制度得到有效的实施。 4.2加强安全教育培训 加强安全教育首先进行施工人员的安全意识管理,增强施工人员的安全意识,做到在施工过程中有较强的安全防范意识,杜绝在施工过程的不安全行为,来保证工程施工的顺利进行。这要求安全教育培训必须有针对性和典型性,让施工人员从根本上树立安全意识,这样才能有效的减少安全事故的发生。 加强现场作业人员的培训。对于现场作业人员进场前,必须接受安全教育,对各个施工环境、现场条件等会引发的问题及采取的相关安全措施等内容进行学习,避免人为因素造成的安全事故,经过学习、考核达标后才能进入现场施工。 4.3创造良好的施工环境。环境的优劣是影响施工安全的重要因素,所以为了保障安全生产的实现,企业应该对施工场地要加强管理工作。如在施工场地上,那些不必要的设备和多余的材料,都要进行及时处理。在施工材料的堆放上要井然有序,保持施工场地道路的通畅,确保意外时候能进行及时救援,这是保障安全生产实现的措施。并且施工企业应该严格遵循规章规定定,对施工场地所出现的废物、垃圾、水泥袋、废弃材料等物品都要进行清除,这样也能保持施工场地的清洁,为安全施工创造一个文明的施工环境。施工企业安全生产环境的营造,还应体现在对一些危险设备的处置上。对于一些如施工用电、危险设备、布料杆的使用,应该经过企业的安全主管部门审批验收,在审批合格之后才可以投入进行使用。并且对在土木工程施工过程中,对项目工程的施工条件进行全面分析。对一些影响施工质量的环境因素,要及时采取措施,并进行全面规范,这样能为工程的安全施工质量的实现创造良好的基础条件。 4.4加强建筑业安全管理,健全安全管理法律法规 4.4.1加强承包方资质认证和管理 由于我国建筑行业的飞速发展,许多建筑工程都由个体承包商承包,目前这些承包商里有不少没有执行安全管理制度,承包商资质不健全,有些工程出现了多次转包,责任混乱。针对这些现象,必须加强承包商的管理,对资质不健全的单位一律不准承包工程,对于承包商加强施工安全管理,杜绝违法分揽承包工程,明确安全管理责任。 4.4.2完善和健全建筑业安全法 土木工程中有专门的费用分摊给安全管理,因此,必须加强生产过程中的安全管理资金应用,保证安全管理资金的合理使用,做到安全管理费用使用到位,根据生产的需要健全建筑工程安全法,这是安全生产管理的前提条件,保证安全生产管理的经济基础条件。 5、结语 近年来,我国的土木建筑工程发展的很快,经营效益不断的增长,但同时安全事故的发生也不断地增长,我国的建筑施工安全管理方面仍然存在一定的缺陷。做好安全管理工作,实施有效地安全管理措施,是保证工程顺利进行的基本条件之一,“以人为本,安全第一”的生产理念应该逐步深入人心,为我国建筑业的安全生产提供一份有力的保障。
高速公路交通安全管理研究:高速公路交通安全管理对策研究 摘 要:近年来,高速公路安全事件频发,本人在大量收集、阅读、整理、分析国内外相关书籍资料,并对电子文献进行检索的基础上,探讨高速公路交通安全管理对策。 关键词:高速公路 交通安全管理 对策 一、广泛开展交通安全教育 在当今经济建设进一步快速发展,机动车保有量急剧增加的情况下,交通事故和死亡人数更是快速增加。交通状况不容乐观,改善交通状况更是刻不容缓。提高广大群众和交通参与者的高速公路法制观念和交通安全意识,是搞好交通管理的基础工作,也是预防交通事故的重要途径。 (1)交通安全教育的主要内容 交通安全教育主要针对维护交通安全的需要和交通安全存在的问题、隐患进行。主要有以下内容: 进行交通法规和制度的宣传教育; 组织驾驶员学习,传达上级主管部门和政府的安全政策;有针对性地组织交通安全、汽车新技术和特点的培训,如驾驶员、修理工、安全员等的培训。驾驶员的教育是全方位的教育,包括政府、单位、家庭、媒体(广播、电视、报纸、宣传手册),同时宣传教育方式要得当,因人而异。领导和安全管理人员要重视交通安全,包括事前教育,事后总结,不急功近利,奖罚分明; 交通事故现场知识培训,包括如何保护现场、照片取证、现场测量尺寸、寻求证人等; 进行交通事故统计分析,制定事故对策。要认真统计交通事故的地点、时间、季节以及线路;驾驶员年龄、性别、驾龄和交通事故受害者的年龄、性别、职业,对事故重点人群和单位进行交通安全教育。进行事故原因统计包括疾病、机械故障及其名称和分布、违规违章; 制作交通事故分布图。例如,利用市区地图,在上面用不同的符号表示不同的事故种类和事故严重程度,分析事故发生的规律和事故多发地段的情况,制订相应政策、法规,探索相关方法,尽可能避免事故的发生。 (2)交通安全教育的方法 根据个交通参与者在高速公路交通安全中所起的不同作用,可以将教育对象分为普通群众、公路沿线居民,驾驶员及交通管理人员。不同的对象有不同的教育侧重点,主要有以下几类: 普及高速公路交通安全知识,提高全民交通安全意识;加强公路沿线公路居民的安全教育,杜绝行人交通事故;严格把好培训关,强化驾驶员的安全意识;加强管理人员安全教育,建设高素质的高速公路交通管理队伍。 二、加强驾驶员管理 机动车辆是有人来掌握的能否发挥交通工具的作用,同时注意交通安全,驾驶员是决定性的因素。 (1)驾驶员安全管理的内容 驾驶员管理是一项内容较广泛的综合性工作,不但包括对驾驶员的培训考核、档案整理、宣传教育、监督管理等许多具体的内容,还包括对业务水平、管理能力、组织能力和独立工作能力的要求和训练等。 驾驶员安全管理主要包括: 发动机车驾驶证;检查并办理驾驶员的换证、增驾及异动手续;对驾驶员进行考核和教育;对驾驶员培训单位的培训工作进行指导和监督;研究驾驶员在道路交通中的生理和心理特性;做好驾驶员的档案,随时提供各种统计数据。 (2)驾驶员的安全教育 交通事故是一种偶然发生的事件,似乎是不可避免的,然而一切事故都有其产生的原因。经过大量的、多年的种种类型的交通事故统计分析,属于驾驶员方面产生交通事故的原因主要有性别、年龄、技能、气质、心理生理状况、情绪、疲劳、酗酒、受外界干扰等因素。对这些因素采取有针对性措施,是可以大幅度减少交通事故的发生。实践证明,开展对驾驶员、行人、非机动车驾驶者安全教育,提高广大群众的交通安全意识,是改善交通安全的一项非常有效的措施。 ①安全知识教育 对驾驶员开展安全知识教育应定期进行,应着眼于驾驶员文化水平的提高,在此基础上才能取得事半功倍的效果。安全知识教育主要包括以下内容: 车辆结构与性能知识,包括车辆一般结构知识、性能特点,重点是车辆制动、转向性能与安全行车的关系,驾驶员应掌握所驾车型在任何情况下如何制动车辆;车辆安全行驶常识,包括超车、会车、通过交叉路口、复杂道路条件下行车、装载、停车、防火等安全知识;车辆维护,包括日常维护和行车前、运行中、收车后的维护检查,特别是对涉及到安全机件的检查知识;交通事故的基础知识和自救措施。 ②驾驶技术素质教育 驾驶技术素质教育是为了适应运输对象的服务要求,保障运输安全,不断提高驾驶员对运输对象的服务能力。驾驶技术素质教育包括以下方面: 驾驶技术知识,包括潮湿、污脏、雨或雪路面的驾驶、制动等安全操作要领,增强驾驶员处理不同路况问题的能力;货物运输知识,包括普通货物运输和特种货物运输,以及危险品货物运输知识;旅客运输知识,包括旅客运输的特点和要求等。 (3)职业道德教育 职业道德教育主要是培养驾驶员良好的驾驶作风和职业习惯,教育的内容包括对职业的认识、职业感情、职业理想等,教育驾驶员自觉遵守《道路交通管理条例》,坚持文明行车,礼貌让车,关心客货安全和爱护车辆等方面。 (4)针对性教育 针对性教育是指对驾驶员普遍教育之外,对部分驾驶员的教育,主要针对“多事故”或处于“多事故时期”的驾驶员进行教育。统计表明,交通事故与驾驶员的驾车年限有一定的关系。驾车经历在3年以下的驾驶员,其事故率相对高于3年以上者。这里有技术经验方面的原因,但也有心理因素的影响,所以称这一时期为驾驶员的“多事故期”。另外研究发现,一段时间的事故往往集中在少数驾驶员身上,这些少数驾驶员称为“多事故”驾驶员。对这些驾驶员的教育应本着分别情况分别对待的原则,弄清是技术、心理或其他方面原因后分别施教。针对违章受处分的驾驶员进行教育。驾驶员严重违章除给予适当处分外,还应及时对其进行安全教育,通过违章操作案例参观、分析等形式组织违章驾驶员学习有关的交通法规,增强他们遵守交通法规的自觉性。 作者简介:梁岩,吉林省高速公路管理局伊通管理分局辽河源管理处路政科临时负责人。 高速公路交通安全管理研究:刍议如何增强高速公路交通安全管理 【摘要】近年来,高速公路安全事件频发,本人在大量收集、阅读、整理、分析国内外相关书籍资料,并对电子文献进行检索的基础上,探讨高速公路交通安全管理对策。 【关键词】高速公路;交通安全管理;对策 一、改善道路条件 道路交通系统是由道路、车辆和道路使用者三个基本要素组成的系统。道路的因素也是交通事故发生的主要原因之一。 道路的因素主要是高速公路的线性设计、道路结构、行车环境等与交通安全有直接关系。高速公路的线形设计与交通事故关系较大,设计上有缺陷的高速公路对高速行驶的车辆会产生不稳定的感觉,驾驶员容易产生视觉上的错觉,这些都是潜在的不安全因素。道路结构和行车环境不良,会造成行驶危险、行驶不便和疲劳等不安全情况。 (一)改善现有的交通条件 鉴于交通条件在交通安全中的重要性,在无法迅速提高交通设施和迅速修建新的道路的情况下,必须改善现有的交通条件,尽量维护交通安全。 改善现有交通条件主要有以下措施: 1.拓宽道路 在可能的情况下,对不能满足交通需求的道路进行适当的拓宽,改善道路状况,提高道路通行能力。 2.科学合理地对各种交通流实行物理分隔 对现有车道进行科学的划分,使车辆各行其道。如划分机动车、非机动车道;快车道、慢车道;机动车道、公共交通车道、非机动车道、人行道等。 3.平缓路肩 路肩是路幅的一部分,它由右侧路缘带、硬路肩和土路肩三部分组成,具有保护路面、临时停车、增加行车安全及舒适性等性能。适当地平缓路肩可以起到进一步强化路肩功能的作用,提高交通安全性。 4.平缓交叉口曲率 平缓交叉口曲率可以减少行车危险性,尤其是制动时产生的事故。 5.绿化低矮化 绿化低矮化,不仅可以美化环境,还能拓宽视野,提高驾驶员行车舒适感。 交通教育的人性化和科学化是改善交通条件的人的因素,交通管理的合理化是交通条件的环境因素之一。交通参与者身处交通环境之中,管理和教育要行之有效,要避免因此而产生的其他问题的发生。 (二)合理分配交通量 实现高速公路安全运输是交通管理者必须解决的重要问题,同时还要实现高速公路运输的最大的经济效益。为此,对高速公路交通量进行实时控制和调节有助于提高高速公路的运行效率和安全性。从国外经验分析看,主要有两种方式来合理分配高速公路的交通量:一是高速公路进、出口匝道的控制;二是高速公路主线的交通控制。 1.高速公路进、出口匝道的控制 入口匝道控制的基本目标是控制高速公路的交通需求,它以高速公路主线交通流为控制对象,以匝道入口流量为系统的输入控制量,通过计算匝道上游交通需求与下游道路容量差额来寻求最佳入口匝道流量控制,从而使高速公路本身的交通需求与不超过期望使用高速公路的车辆,在允许它们进入高速公路之前将要求它们在匝道上等待。可以预料:入口匝道控制的结果是通过把高速公路上延误因素转移到入口匝道,从而在高速公路上维持一个既不间断也不拥挤的交通流,也就是把超量的车辆转移到其他可替换的道路上,或转移到需求较低的其他时间,或采用其他方式。 入口匝道控制的作用:消除或减少车辆的行程时间;检索通道内全部行驶车辆的行程时间;消除或减少车辆混合中的冲突和事故;减少车辆运行的不舒适感和对环境的干扰。入口匝道控制包括匝道调节和匝道关闭两种形式。匝道调节是在匝道上使用信号灯对进入车辆实行计量控制,也可通过收费站的收费车道开放数来调节进入高速公路的车辆数。匝道关闭可通过自动路拦、交通标志、人工设置隔离墩把某些入口匝道关闭。 入口匝道的调节方法可分为:入口匝道的定时调节;入口匝道的感应调节;入口匝道混合控制;入口匝道整体定时控制;高速公路入口全局最优控制。 在高速公路交通流的调节中,很少对出口匝道进行控制。理论上,出口匝道的控制可用两种方法,即调节离开高速公路的交通量的方式和安全关闭出口匝道的方式来实现。出口匝道调节控制不是一种有力的方法,唯一有利之处是解除了接近高速公路干线交叉口和某些街道的交通拥挤。其主要缺点是: 可能大大增加每个驾驶员的行车时间和距离;如果使用人工控制的栅栏或某种型式的自动门,那么在高峰期间关闭匝道的费用相当高,如果出口匝道没有收费站,关闭匝道的费用则是很小的;由于限制了出口,可能会引起公众的强烈反对。所以出口匝道很少作为高速公路的一种交通控制手段。 2.高速公路主线的交通控制 主线控制是高速公路交通控制的基本控制要素,是对高速公路主线的交通进行调节、诱导和警告。它的基本目标是改善高速公路运行的安全和效率,缓解主线上的交通拥挤都是有效的。 主线控制主要用于下述目的: 当交通需求接近道路通行能力时,使主线上的交通流保持均匀性和稳定性,以增加驾驶员的舒适程度,提高高速公路的利用率并预防拥挤发生;改善交通流运行状态,使其在主线上的瓶颈路段上能达到最大通行能力;如果发生拥挤,或因车速、车流密度发生变化而在车流中产生冲击波时,需要改进交通运行使其从拥挤状态恢复到正常状态,并防止尾端冲撞事故;当出现交通事故或因维修而使主线通行能力下降时,需提高道路的使用效率;在雨、雪、雾等特殊气候条件下,保证高速公路的允许安全;当高速公路交通需求在方向上有很大差别时,需改变高速公路不同方向上的通行能力;减少驾驶员的不满,将驾驶员诱导到交通状况较好的道路上。 高速公路主线控制的概念涉及到以下几方面: 车道控制:通过对车辆在使用车道的时间和空间上的限制来达到对交通流进行控制的目的,包括车道关闭、交通调节等; 警告和诱导:通过给出交通运行变量限制值的方法来控制交通流称为警告,诱导是为驾驶员提供交通信息来诱导驾驶员选择合理的运行状态和行车路线,包括对行车速度、车辆间距、旅行时间和行驶路线方面的警告、诱导; 优选控制:对一定种类的车辆在使用交通设施上分配优先通行权或特别使用权。 主线控制实现的基本方法是: 从过去的统计资料中或采用交通感应方法获得当前高速公路上交通流参数;在当前高速公路交通流参数的基础上,判定该值在由通行能力、交通构成以及气候条件所决定的高速公路路段的交通流基本特性曲线上处于那一部分,即依据交通流模型判断交通流运行状态;确定高速公路主线交通流控制的目标状态值及相应的控制方法,使交通流趋于目标状态。 通常用的几种主线控制方法有:可变速控制、车道关闭、可逆车道控制、主线调节、公共汽车及合用车优先控制和驾驶员信息系统。 二、加强交通秩序管理 高速公路及其各种设施对车辆行驶的安全畅通提供了“硬件”上的保证,而高速公路行车规定,则是为高速公路安全提供了“软件”上的支持。因此,提高高速公路行驶安全性,除高速公路设施本身提供保证外,加强交通秩序管理,对进入高速公路的车辆进行技术把关,也是行车安全、通畅、高速的重要保证。 (一)加强行车秩序管理 高速公路行车有着和普通公路行车不同的要求。行车前要做好相关的准备,行驶中要严格遵守高速公路行车规范。 行车秩序的管理是保证车辆按照高速公路行车要求行驶,加强高速公路安全的必要措施。 1.行车前的准备 行车前,驾驶人员应做好以下相应的准备工作,以消除可以杜绝的安全隐患。 确定行车路线;熟悉沿途交通状况;正确掌握道路信息;检查车辆的技术状况,包括检查制动器、转向器、喇叭、后视镜、灯光装置等,必须保持齐全有效。 2.严格遵守高速公路安全驾驶要求 保持正确的架势姿势和行驶方法,当车辆增多时,由于受到前后、左右行驶车辆的约束,最好采用顺应车流的速度行驶;保持一定的车距,主要涉及停车视距、跟车视距等;严格按照高速公路规定的车速驾驶。保持车速在限制的范围内,不超速行驶;严禁酒后驾车、疲劳驾车。 3.掌握一定的技术特点 进入高速公路的瞬间,首先要在加速车道的入口处看清高速公路的车流动向,然后决定跟在哪辆车的后面进入高速公路。打开左转向灯,在加速车道上行驶一半以上的路程,车速接近高速公路的车流速度后,轻轻操纵转向盘,汇入车流;高速公路上不能紧急制动,因为车轮抱死拖滑时,其横向摩擦系数接近零,必然产生制动侧滑,引起汽车撞横转、翻车;进入隧道前应减速,在距隧道入口100m处应开启前照灯;雨天要减速,雨天制动距离是晴天的两倍;雾天能见度低,摩擦系数小,行车时应将雾灯、前照灯打开,不超车,控制行驶速度,当视距降为50m左右时,应将车停在路肩或紧急停车带上,并打开车上警告灯。 (二)加强超车秩序管理 高速公路行车过程中,常常由于车速不同等情况需要超车。超车时如不注意秩序,极易发生交通事故,威胁交通安全。加强超车秩序管理是保证超车安全的重要保证。 超车时首先观察前方100m以内的车辆行驶状况,同时观察确认后方超车道与主车道上有无欲超本车的车辆。确认没有危险时,打算超车,应比普通高速公路提前开转向灯,距离前车50m处开始小幅度慢慢转动转向盘,提前平缓驶入超车道以防止追尾事故的发生,关闭左转向灯。超车后不可马上驶入主车道,应打开右转向灯,比普通公路以更平缓的操作驶入主车道。 违反规定超车的、长时间占据超车道行驶的、长时间压线行驶的,一经发现,应严格按照法规予以处理。 (三)加强紧急停车秩序管理 发生紧急事故或车辆出现紧急情况时,需要紧急停车处理。但紧急停车必须遵守停车秩序,防止妨碍高速公路正常交通和出现新的交通事故。 因故障或其他情况不能行车时,必须把车辆停在路肩或紧急停车带上,开启警告灯,并在车后100m处合理放置警告标志。发生事故的,要通过报警电话向指挥中心报警、求助。 需要加油或休息的停车,必须到服务区停车处理,或驶出高速公路。不得在高速公路上占用车道停车。 【作者简介】梁岩:吉林省高速公路管理局伊通管理分局辽源管理处路政科临时负责人。 高速公路交通安全管理研究:浅析高速公路交通安全管理 摘 要:本文在介绍高速公路交通安全管理内涵和我国高速公路交通安全现状的基础上,对影响高速公路交通安全成因进行分析,提出高速公路交通安全管理的几点建议。 关键词:高速公路 交通 安全 管理 成因 建议 高速公路的建设和管理水平是一个国家经济实力和科学技术水平的综合体现之一。随着我国经济迅速发展和高速公路不断建成投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的问题。高速公路管理研究应运而生,其主要内容之一就是高速公路交通安全管理。 1、高速公路交通安全管理内涵 高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。由于高速公路具有行驶速度高、通行能力大、发生交通事故死亡率比较高等特点,研究高速公路交通安全管理具有重要的意义。高速公路交通安全管理涉及面广、内容多,主要包括交通安全教育、车辆建设、驾驶员管理、核查及审核机动车驾驶证、道路及其安全设施的验收与管理、道路治安管理及交通污染管理等。高速公路交通安全管理主要对路上的车流进行合理的引导,运用现代化技术进行交通管理和事故处理,保障高速公路交通快速、安全和舒适。 2、我国高速公路交通安全现状 我国高速公路建设始于20世纪80年代,在1997年进入高速公路大发展时期。截止2011年底,我国高速公路总里程达8.5万公里,总里程数居世界第二位。自1988年我国第一条高速公路建成通车以来,交通事故发生起数、死伤人数和直接损失持续上升。近几年来,随着交通科技的发展和交通管理的加强,使得交通事故死亡人数有所下降,但是我国整体的交通安全状况仍然不容乐观。 3、影响高速公路交通安全成因分析 高速公路交通安全的影响因素有很多,驾驶员、车辆、环境和管理等4个方面的因素对其产生重大的影响。 3.1、驾驶员的因素 因为高速公路是全封闭的,路面宽敞,以至于驾驶员在行驶过程中警惕性下降,致使出现问题时,反应不灵敏,导致事故发生。导致事故发生的原因有驾驶员缺乏高速公路行驶经验、疏忽大意;驾驶时操作不当或失误;疲劳驾驶、违反了规章制度等,如:酒后驾车、超速行驶、违章停车、超载等。 3.2、车辆的因素 车辆是现代道路交通的主要运行工具。车辆技术性能的好坏,是影响道路交通安全的重要因素。车辆在高速公路上行驶时速度较高,对其性能等要求更高。车辆制动失灵、制动不良、机件失灵、灯光失效和车辆装载超高、超宽、超载、货物绑扎不牢固等都是酿成交通事故的不安全因素。 3.3、环境因素 恶劣气候会造成路面障碍。雨、雪、雾等不良气候条件造成路面积水、积雪、结冰、能见度低。雨天对安全行车十分不利,尤其是在高速公路上行驶的车辆,危险因素会加大。据一些国家事故统计表明,雨天的高速公路事故危险要比干燥路面时增大2~3倍。道路曲率半径过小、直线距离过长、纵坡过大等道路恶劣情况、驾驶员的工作条件差等原因都会导致交通事故发生。 3.4、管理因素 硬件设施落后,科学化管理水平低,也会影响高速公路交通安全。因此,高速公路安全管理部门应对高速公路进行有效的管理,提供一个安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而来减少交通事故的发生,保证通行安全。 4、高速公路交通安全管理的建议 4.1、加大投入改善交通条件,克服潜在的不安全因素 高速公路的线形设计与交通事故关系较大,设计上有缺陷的高速公路对高速行驶的车辆会产生不稳定的感觉,驾驶员容易产生视觉上的错觉,这些都是潜在的不安全因素。因此要加大投入改善交通条件,如:拓宽高速公路道路,增加交通信号装备率,增加交通标志、标线、标牌、斑马线,建设过街天桥或通道,科学合理地对各种交通流实行物理分隔,绿化低矮化,平缓路肩,平缓交叉口曲率,加强道路施工管理,制定和完善现行交通法规,交通事故快速响应等等。 4.2、加大投入增加科技含量,提高运输效率,保障交通安全 经过多年的努力,我国高速公路建设取得一定成效,但与发达国家比较,我国交通安全管理系统还是制约了高速公路的使用效果,因此需提高我国高速公路交通安全管理工作的科技含量,加大交通监控设施建设,来提高运输效率,保障交通安全。 4.3、定期对高速公路交通事故多发点段、危险路段进行排查 有关部门要采取有效措施,对交通事故的发生进行有效控制。如:在高速公路上加装大型可变情报板、摄像机,对高速公路上行驶的车辆进行及时诱导,并对高速公路路况情况进行有效监控。在事故多发段地带要设立醒目的警告标志,以提醒驾驶员高度注意。 4.4、应对驾驶员进行经常性的安全教育和技术培训 针对高速公路的行驶特点,要加强对驾驶员进行安全教育和技术培训,让驾驶员牢记高速公路上行驶中的注意事项,做到不疲劳驾驶、不酒后驾车、不超载超速行驶,保持一定车距行驶,车辆要定期检查,保持良好的车况。对那些违章的驾驶员进行严肃的教育处理,必要时进行罚款,使其从中吸取教训。 5、结束语 我国高速公路的快速发展,给其安全管理赋予了更新的内容,也提出了更高的要求。我们要坚持科学发展观,着眼于安全长效管理机制,以高度的责任感,控制和预防高速公路安全事故发生,确保道路畅通,为推动现代化交通事业的发展及构建和谐社会贡献一份力量! 通讯作者: 黄新民,浙江师范大学行知学院交通运输专业主任、副教授。 高速公路交通安全管理研究:高速公路交通安全管理的措施 (长庆油田超低渗透油藏第一项目部,甘肃 庆阳 745400) 【摘 要】伴随着我国高速公路建设的快速发展,高速公路的路网开始形成,其密度相对较大,有利于人们日常出行。然而,高速公路交通安全管理问题日益凸显出来,由于在高速公路上行驶的车辆速度非常快,车辆的承载量大,如果出现了交通事故,后果将会很严重。因此,应该完善高速公路交通安全管理体制,加强对高速公路交通安全的管理。本文主要阐述对高速公路交通安全管理的认识、高速公路交通安全管理的结构、影响高速公路交通安全的因素、高速公路交通安全管理沿线路段划分、高速公路交通安全管理的措施、以及实施高速公路交通安全管理的重要意义。 【关键词】高速公路;交通安全;管理;措施 我们知道高速公路时一个完全封闭的、车辆多、很少有中间分隔带、具有立体交叉、整体管理、控制车辆的进出、是集安全服务和管理措施相结合的汽车专用的高速公路。高速公路的快速发展,对我们的生活有着很重要的作用,能够保障人们的出行安全。 1 对高速公路交通安全管理的认识 高速公路交通安全管理主要包括静态的和动态的安全管理。其中,静态的安全管理是指对一段时间内的交通情况进行管理,这种静态的安全管理具有相对的稳定性,动态的交通安全管理是指对受气候影响下对交通安全进行管理。同时,要努力完善公路交通安全设施。 2 高速公路交通安全管理的结构 高速公路交通安全管理结构之间是相互联系、相互制约的关系,高速公路交通安全管理的结构主要由以下几个部分构成: 2.1 高速公路交通安全管理路况信息的采集和对对交通状况进行有效处理。 2.2 高速公路交通安全管理路况信息进行系统的分析和整理,做好对高速公路交通安全管理的评价工作。 2.3 依照科学合理的方法预测高速公路交通安全状况。 2.4 规划高速公路安全管理的完整性。 3 影响高速公路交通安全的因素 随着我国高速公路建设的不断完善和发展,高速公路上的车辆越来越多,虽然车辆的增多方便了人们的出行,但是仍然存在着一些安全隐患,影响高速公路交通安全的因素主要是受气候的影响、地理环境、天气不断变化。例如:在雨雪天,在有雾的天气里,人们出行就不方便,有雾,在高速公路的能见度就很低,由于司机看不清前面的路,时常会受天气影响发生交通事故。然而交通事故的发生也和公路交通设施的建设有着必然的关系。因此,要加强对公路交通安全设施的建设,在不好的天气里出行的朋友要做好自身防护措施。 4 高速公路交通安全管理沿线路段划分 在高速公路行驶的车辆,车辆所经过的各个路段是不同的,当高速公路的车辆在行驶的路段发生交通事故时候,交通事故的严重程度也就不相同。因此,应该对高速公路交通安全管理路段进行明确的划分。高速公路交通安全管理部门要针对在高速公路上经常发生交通事故的路段进行分析,分析路段的地形,并将路段进行归类。可以把高速公路交通安全管理路段划分为:路线较长的路段;破路较多的路段;隧道多的路段;有桥的路段;路较弯的路段和普通的路段。同时还要加强对高速公路沿线路段进行重点划分,确保高速公路交通安全管理工作顺利进行,保障人们的生命健康安全。 5 高速公路交通安全管理的措施 5.1 强化高速公路交通安全管理 随着社会的不断发展,人口的增加,高速公路交通拥堵、环境污染、交通事故频繁发生等这些问题逐渐威胁着人们的生活,高速公路的发展对我国的经济发展有很大的作用。 随着交通需求的不断增长,一些地方把管理的重点放在了高速公路交通管理系统上,主要是针对国家的重点路段进行全方面的分析,在当今社会,人们的生活条件越来越好,很多人每天开私家车上下班,如果这种现象不断地增加,那么,公路上出现的堵车现象会越来越严重化。因此,要从高速公路交通安全管理的多方面进行分析,把安全管理工作真正的落到实处。 5.2 利用先进的科学技术,收集高速公路交通状况信息 为了保证高速公路交通安全,可以采用先进的科学技术,利用监控技术,对高速公路上行驶的车辆进行监控,掌握公路上车辆行驶的状况和信息,这种方法可以让交通安全管理部门及时了解到当日的高速公路交通现状,通过收录车辆信息,能够保障高速公路交通安全。 5.3 提高高速公路交通安全管理人员的安全意识 为了确保高速公路上行驶的车辆安全畅通,必须对高速公路交通安全管理人员进行培训,让他们有安全意识,不断加强自身的责任感,要有敬业的态度,时刻把安全放在工作的首要位置。同时,高速公路交通管理人员还要提高自身的素质,要培养热心、耐心的工作态度,进而做好高速公路交通安全管理工作。 5.4 加强高速公路的基础设施建设 高速公路基础设施的质量是公路安全管理的生命和灵魂,工程的质量对高速公路交通安全起着很大的作用,交通工程的安全设施主要是指公路的安全设施、公路的服务设施、公路的管理设施。在公路设施建设中,对公路原材料的购买,要严格把关,对公路两边的护栏要保证材料的质量安全,同时,在高速公路上会有方向标识,高速公路道路的交通标识要明显,路面上的标线要清晰,公路上的隔离设施要牢靠安全,对于视线诱导标志要明确,高速公路设施的质量直接影响公路交通安全,为了给人们营造一个畅通舒适的交通环境,就要使高速公路交通安全管理工作落到实处,发挥其实质性的功能,使高速公路更加现代化和合理化,最终实现高速公路交通安全畅通。 6 实施高速公路交通安全管理的重要意义。 实施高速公路交通安全管理的重要意义主要有以下几方面: 6.1 实施高速公路交通安全管理,有利于提高人们的安全意识。 6.2 实施高速公路交通安全管理,有利于保障路面车辆畅通,方便人们出行。 6.3 实施高速公路交通安全管理,有利于完善交通安全管理工作。 6.4 实施高速该公路交通安全管理,有利于带动我国的经济发展。 6.5 实施高速公路交通安全管理,有利于提高人们的生活水平。 6.6 实施高速公路交通安全管理,有利于完善公路基础设施建设。 7 总结: 高速公路交通安全管理是一项很复杂的工作,所涉及的方面较广,需要考虑的因素很多,要随时知晓天气变化,对每天的路况信息要掌握清楚,避免不必要的交通事故的发生。对高速公路交通安全进行管理要有相对应的措施,在发生交通事故的时候要有办法解决,把损失和伤害降到最低。同时,高速公路的基础设施建设要完善,要确保公路施工材料的质量合格,完善科学合理的交通设施能够美化公路环境,为司机和乘客们提供一个舒心,安全,快捷的服务氛围。因此,做好高速公路交通安全管理工作是我们每个人应该尽的责任和义务,为了我们的公路环境更畅通安全,我们出一份力。 高速公路交通安全管理研究:浅谈影响高速公路交通安全管理的因素和对策分析 摘要:近年来,随着我国经济不断发展,高速公路建设也在突飞猛进,随着高速公路里程的增加,道路交通安全事故也逐年递增。本文就影响高速公路交通安全的若干主要因素进行分析,针对提高道路交通安全管理水平提出建议,提高人们交通安全意识,达到有效预防交通事故的发生。 关键字:高速公路;道路交通;安全管理 高速公路作为公路交通运输的重要一部分,对我国经济发展起着重要的作用。随着我国高速公路建设的高速增长,交通事故也在逐年增长。通过总结高速公路交通事故的特点和规律,分析影响高速公路交通安全的主要原因,提高交通安全管理水平,有效预防交通事故的发生,已成为道路安全管理的急切要求。高速公路发生交通安全问题,都与道路、人、车的因素和气候因素有关。 道路因素的影响 道路因素主要包括:道路设计、道路质量、道路施工、道路绿化等。 1.1 道路设计中存在的问题主要有:①直线与曲线长度的比例不合理。高速公路直线的最大长度和最小长度应有所限制,直线与曲线的长度设置应合理,否则容易形成驾驶单调感,对驾驶员起到催眠作用,引发交通事故。②纵坡及纵坡长度不合规范。坡度大、坡长小的坡段事故率相对较高。③弯道超高不合理。特别是在高速公路入口的匝道路段,弯道超高设置不够或出现弯道反超高等情况容易引起车辆侧翻等事故。④路面设计中影响安全方面主要有:路面强度、路面稳定性、路面平整度、路面抗滑性能等。 1.2 道路质量影响行车安全主要有:①路面坑槽、断板严重影响路面平整度,容易造成高速行驶车辆方向把握不准而引发事故。②路基沉降形成的路面积水现象是行驶车辆的主要事故隐患。③“桥头跳车”现象也严重影响行车安全。 1.3 道路施工高速公路道路养护施工作业不规范是造成交通事故的重要方面。①施工标志不规范。设置区域太小、过近,施工标志不全,陈旧不清晰等。②施工材料乱堆放,占道情况严重,特别是夜间行车,造成车辆撞上施工材料引发事故。③施工现场管理不严。表现为施工人员不着标志服,施工车辆随意掉头、逆行。 1.4 道路绿化对交通安全的影响有:①有效的道路绿化可以遮蔽道路线形中一些影响驾驶行为的不良景象,使驾驶员,行车视野集中,设计不合理容易使驾驶员产生视线涣散,思想不集中,从而导致事故的发生。②道路绿化的欠缺,减少了道路的线性特征,影响道路的连续性。③还直接影响了降低噪音和夜间行车防眩作用,对车辆高速行驶产生一定事故隐患。 2.人的因素的影响 人对高速公路交通安全的影响主要是针对驾驶员、乘车人、进入高速公路的行人。 2.1 驾驶员的因素由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,车辆行驶时不需要驾驶员采取太多措施,导致驾驶员警惕性下降,据了解高速公路交通事故80%以上都是由车辆驾驶员的原因引起的。其中包括以下几个原因: (1)驾驶员缺乏高速公路行驶经验。高速行驶时驾驶员动态视力明显下降,有效视野变窄,对必要的信息可能发现过迟或根本发现不了,导致行驶中观察,判断失误的可能性增大,或对突发性危险惊慌失措,处理措施不当造成失误,这是交通事故的主要原因。 (2)超速行驶引发事故。高速公路限速最高时速为120公里,部分驾驶员认为高速公路路况好、视线好,盲目超速行驶,极易发生事故。 (3)低速行驶引发事故。高速公路实行分向式行车能够确保车辆高速行驶。而低速行车造成的流动障碍,特别是夜间或其它恶劣气候下,更易发生追尾事故。 (4)疲劳驾驶引发事故。高速公路平坦舒适,长时间行车极易导致生理和心理疲劳,一些驾驶员为经济利益所驱动,昼夜连续赶路,导致疲劳过度,导致交通事故的发生。 (5)违法停车引发事故。有的驾驶员在高速公路随意停车进行修理,车后不放任何警示标志,有的随意停车换驾驶员、解手、问路、检查车等,特别是夜间,极易导致交通事故发生。 (6)未保持车距引发事故。道路安全法规定,车时速在100公里时,车与前车间距必须保持100米以上,但是,许多驾驶员对保持车距必要性认识不够,还存在着普通公路上的跟车习惯,如遇突发情况,会出现连环追尾事故。 (7)违章逆行、掉头、倒车引发事故。在高速公路上这些是比较常见的现象,极易发生事故。有的驾驶员盲目起车,强行超车以及从右侧紧急停车带超车等,都可能引发交通事故。 (8)长期占用超车道引发事故。超车道是车辆借道超车的专用车道,许多司机特别是货车司机长时间,长距离占用超车道,阻碍了后面要超车的车辆,使后面车辆在车阵中左冲右插,容易发生交通事故。 (9)还有的驾驶员在高速公路行驶时,与人闲谈、抽烟、打手机等,注意力不集中的行为也容易引发事故。 2.2 乘车人因素:在机动车驾驶室以外的车厢违章载人;个别旅客闯入高速公路等候长途客车;客车超员并在高速公路上随意上下旅客。 2.3 行人因素:周边群众贪图方便,擅自进入高速公路行走,随意横穿高速公路。还有一些无行为能力人和流浪人口任意进入高速公路;高速公路养路工、施工人员未按规定穿反光衣,随意走动,也容易引发交通事故。 3.车辆因素的影响 高速公路行驶的车辆要求车况良好,但还存在有些不符合交通法规规定的车上路,有的驾驶员在上高速公路前忽略了对车辆的检查,所以发生事故较多。报废车和病车上路引发交通事故由于车辆源头管理不严,有的驾驶员盲目驾驶到年限的报废车辆上路,有的驾驶员不重视对车辆维护保养,进入高速公路前不进行检查、车况性能差。这些车辆随时可能酿成交通事故。 4.对策 针对影响高速公路交通安全的因素提出相应的对策与建议,主要包括以下几个方面: 合理的高速公路设计方案。每一个高速公路设计方案都应该结合当地的实际情况来实施,包括气候条件,地质条件和人文因素等,并确保工程的施工质量和后期维护管理。对后面出现影响道路安全因素,相关部门应该及时采取措施封闭道路进行改善,并且及时向公众公布最新的交通信息,以免短时间造成大量车辆拥堵在高速公路上,酝酿更多事故发生的因素。在确认问题得到解决后再实行通车。
科研档案作为记录科研活动的原始资料,在推动科研活动顺利开展、为科研工作提供有益决策中发挥着关键的作用,同时,科研档案管理人才队伍建设成为新时期一项重要的工作。然而,当前科研档案人才管理队伍还存在诸如人员年龄结构不合理、人才队伍不稳定、知识结构不全面以及创新意识不强等问题,这些问题的存在很大程度上阻碍科研档案管理工作的有效开展。基于此,新时期要多措并举,积极推动科研档案管理人才队伍建设,发挥人才资源优势,促进科研工作的进一步发展。 一、新时期科研档案管理人才队伍建设的重要性 (一)为科研工作顺利开展提供有力保障 科研档案贯穿于整个科研活动过程中,具有系统性的特征,而且每一个阶段都有新的档案内容产生,同时又具有阶段性特征。科研档案管理人员既要注重每一个阶段科研档案的管理工作,又要具备将科研档案系统化的能力,只有这样才能更好地保存科研档案。有了完整的科研档案,能够随时为科研工作提供材料支持,帮助科研人员解决科研进行过程中存在的问题,保证科研工作的顺利开展。而这些都基于建立一支优良的科研档案管理人才队伍,专业的科研档案管理人才队伍可以说是科研工作者工作顺利开展的有力保障。 (二)为有效提升科研工作质量服务 科研档案具有重要的价值,在科研工作开展过程中,能够随时给科研工作提供重要的数据和信息,持续不断地推动科研工作进一步发展。而要想实现科研档案为科研工作服务,就必须重视科研档案管理人才队伍建设。只有专业的科研档案管理人才队伍,才能具备专业的科研档案管理工作能力,熟悉科研档案的分类,能够在科研人员需要相关数据或资料时及时、准确地提供相关资料,帮助科研工作者解决科研工作中的难题,进而为提升科研工作质量服务。 (三)推动新时期科研档案管理工作升级发展 新时期档案管理工作要更好发挥档案的价值,为社会发展助力。任何一项工作的有效开展,都离不开人才队伍建设,科研档案管理工作的升级发展同样需要专业的科研档案管理人才队伍。充分发挥人才资源优势,创新工作思路和方法,不断推动科研档案管理工作的创新发展、升级发展,进而发挥科研档案的价值,推动社会的整体发展。 二、新时期科研档案管理人才队伍建设存在的问题 (一)人员年龄结构不合理 科研档案管理人员年龄结构不合理主要表现在科研档案管理人员年龄偏大,大多数在45岁以上,甚至有些单位科研档案管理人员的年龄已经超过了50岁。这样的年龄结构显然不利于工作的创新,尤其不能满足数字化时代对档案管理工作的新要求。与此同时,还有很多刚入职的新人从事科研档案管理工作,缺少工作经验和科研经历也会影响他们尽快投入科研档案管理工作之中。总之,科研档案管理人员不合理的年龄结构直接限制了科研档案管理工作的发展。 (二)人才队伍不稳定 科研工作虽然很重要,但是科研档案管理工作却不具有足够的吸引力,无论是对单项科研档案材料的收集和整理,还是阶段性材料的汇总,再加上系统成套科研档案的归档,都是相对枯燥的工作。这样的工作特点对从事科研档案管理工作的人员提出了多方面的要求。很多人由于缺乏耐心不愿意从事科研档案管理工作,有些人不够细心不适合科研档案管理工作,有些人专业不对口也不热衷于从事科研档案管理工作。由此导致人才队伍不稳定,有其他工作的机会便会选择其他工作岗位,造成科研档案管理人才队伍持续变化,难以保证工作的延续性和稳定性。 (三)知识结构不全面 随着新时期的到来,科研工作日益表现出融多科学领域知识的特点。对于从事科研档案管理工作的人来说,不仅需要他们具备专业档案管理知识,还要具备计算机知识、管理学知识、法律知识等。只有具备多种知识和能力的复合型人才才能更好地从事科研档案管理工作。然而实际上,单位的科研档案管理工作人员往往存在专业不对口的问题,调查显示,65.4%的科研档案管理人员非档案管理专业出身。这只是一个方面,加上上文分析到的年龄偏大的工作人员又不具备计算机操作能力,也会限制他们工作的开展。知识结构不合理、缺乏与科研档案相关的专业知识、缺乏具备综合能力的专业人才队伍也是当前科研档案管理工作面临的一个显著问题。 (四)创新意识不强 新时期的档案管理工作要迎合时代的发展,积极转型升级,以更好地开展工作。当前档案管理工作经历了从“纸质档案”向“电子档案”过渡、从“信息档案”向“数字档案”过渡的发展历程,不同的档案形式对档案管理工作提出了新的要求,这就要求从事档案管理工作的人员能够积极顺应时展对档案管理工作的要求。但是当前部分科研档案管理人员无法深刻意识到时展对科研档案管理工作的新要求,依然停留在传统的工作模式中,缺乏创新发展的意识,也无法尝试全新的工作方法,导致科研档案管理工作停滞不前。基于这样的现实,有意识地提升科研档案管理人员创新意识同样是一项紧迫的工作。 三、新时期优化科研档案管理人才队伍建设的措施 (一)转变科研档案管理人员观念,深刻认识 科研档案管理工作的重要性观念是行动的先导,只有观念改变才能有效指导实践工作的开展。新时期优化科研档案管理人才队伍建设的首要任务便是改变从事科研档案管理工作人员的意识,使其明确这项工作的重要意义和价值,明确科研档案管理工作的专业性,从而有意识地提升自身的综合素质,进而能够更好地适应新时期科研档案管理工作的发展要求。 (二)做好科研档案管理人员的职后培训 科研档案管理工作会随着时代的发展而发展,新时期科研档案管理工作升级发展的要求给从事相关工作的人员提出了新的要求。在学习型社会,从事任何工作的人都要始终坚持“活到老、学到老”的精神,通过不断学习提升自己的专业素养。这就要求单位组织好科研档案管理人员的职后培训,通过多种渠道和方法提升内部科研档案管理人员的业务能力和素质。一方面可以引进来,邀请专业的科研档案管理专家到单位,以开展讲座的形式,持续性地输出有关如何做好科研档案管理工作的知识与技能。另一方面,可以采取走出去的形式,鼓励科研档案管理人员参加各种会议和培训,与同行多沟通交流,实现取长补短。 (三)通过政策和制度的倾斜优化科研档案 人才队伍面对当前科研档案人员年龄结构不合理、流动性大的特点,各个单位要深刻意识到这些现象背后的原因,要采取积极主动的措施解决这些问题。对于各个单位来说,要从政策和制度上入手,有意识地向从事科研档案管理工作的人员倾斜,例如从收入、职称评定、评优评先等方面给予科研档案管理人员适当的优惠政策,从而激发科研档案管理人员的工作积极性。这样做也可以吸纳更多的人才加入科研档案管理工作队伍中,从而优化队伍的年龄结构,保持队伍发展的稳定性,最终提升科研档案管理人员的素质和能力。 作者:闫秀兰
一、选题的背景与意义 1.选题背景 自2009年起,国务院对医疗机构提出了一系列医疗改革的要求,从推动公立医院改革、改善医保政策、降低药品收入比例、加强综合监管政策、建设优质高效的医疗服务体系以及建设健康环境等多方面改善大众就医环境。在此背景下,医院档案工作更应顺应时代要求,积极挖掘、拓展医院档案的价值,为新时代的医院发展打下良好的根基。 2.选题意义 本课题研究具有理论与实践双重价值。 (1)理论意义。在持续深化的新医改政策背景下,医院领导层面愈发重视将医院的持续发展与深化公立医院改革的要求相结合。医院档案工作是医院工作中最为基础的一部分,所以医院档案工作质量的提升及档案信息资源价值的多元化挖掘将成为医院可持续发展的助推剂。本文通过对新时期档案管理工作的深入解读,考察新时期背景下医院档案工作管理实践的发展变化,重新审视医院档案工作的地位及其价值,提出医院档案工作的改进建议,丰富新形势下关于医院档案工作的理论研究。 (2)实践意义。本文以新医改政策为切入点,分析总结新医改的实施对医院档案工作产生的影响,以及改革后为医院档案工作带来的新变化,探索了新医改形势下的发展举措。从微观来看,对本医院的调研有利于医院档案工作的改进和档案服务效能的提升,有助于推动医院档案工作更好适应新时期的社会发展形势。从宏观角度来看,本课题的研究成果是基于对某一具体医院档案工作实践的考察,因而对其他地域同类型医院也具有适用性,可以为当前医院档案工作提供指向性、可操作性较强的措施和建议,促使医院档案工作事业得到一定发展。对医院档案工作具有一定的推动作用。因此,本文将具有一定的现实发展价值和理论价值。 二、研究现状 我国从2009年提出新医改政策后,新医改下医院档案工作便成为受关注的话题,关于新医改下档案工作发展问题的研究最早发表于2009年年底。在2013年有一个小幅度上升,呈现较为缓慢、逐渐上升的趋势,原因在于两方面:一是由政策的颁布到解读再到形成较好的实施方案需要一定的时间过程,在整体医疗环境没有较大变化的情况下,作为医院日常工作的档案工作,无法得到进一步的改变与发展。二是2013年国务院又利用医改政策对医疗机构提出新要求,其中《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》指出,要落实财政对基层医疗卫生机构的专项补助经费,要明确基层医疗卫生机构基本功能,诊疗科目、床位数量、科室设置、人员配备、基础设置建设和设备配置要与其功能相适应,此建议针对医院财务档案、人事档案、设备档案等提出了更高的要求。此后,学者们开始逐步重视医院档案工作如何配合好新医改政策的研究领域。从2014年直至2018年,国内关于新医改下医院档案发展问题的研究逐步达到了一个高峰,2018年达到一个研究峰值。据笔者分析,其主要存在两方面原因:一是由于2009年至今,学者们对档案工作发展的探究已经积累了一定数量的研究成果;二是因为在2017年1月9日,国务院不仅又一次对医疗改革更新了要求,并颁布了《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,且仅在2017年,国家各个部门就颁布了39项有关医疗方面的意见、规划、方案等。这段时间的研究主要集中在对改善医院档案管理模式、大数据对档案管理的冲击及信息化对档案管理的变革等问题上。学术研究成果的中心逐步偏向实践研究,学者们对此问题的分析角度逐步向如何更好地适应大数据环境,开展医院档案信息化建设,以及提高医院档案管理能力方面发展。 三、研究的主要内容及研究方法 1.研究内容 关于新医改背景下医院档案管理现状的研究,以及关于新医改背景下医院档案改进方法的研究、关于大数据对医院档案管理影响的研究。 2.研究方法 实地调研法、文献研究法、案例分析法。 四、研究的重点难点及创新点 1.重点 通过调研较为具有代表性的本医院档案工作情况,增强科室实际工作与档案管理理论的联系,加强对医院档案工作实践的分析,发现医院档案工作中存在的实际问题,提出有效推动医院档案工作发展的改进策略。 2.难点 新医改政策涉及面较广,但目前专门针对医院档案工作的条目并不多,在符合国家医改政策对医院管理运营和构建社会健康体系的期望下,如何将医院档案工作对其辅助效果发挥到最大,不仅是理论层面的难题,也是实践层面的难题。 3.创新点 第一,研究视角上,以新医改作为背景,综合历年的医改政策进行探究,从而发掘政府及社会对医院档案工作的新诉求,同时重新审视并客观评价医院档案工作的地位,探讨如何为医院的可持续发展提供坚实基础,使其发挥更广泛的作用。第二,研究内容上,针对档案基础工作提出对策建议,同时结合新医改中提出的“全民健康”与医院公益性等新政策要求,立足于档案资源开发与利用,提出将提升居民健康意识融入档案服务意识中,使医院档案资源在提升居民健康素养、营造健康社会、健康环境,发挥其对社会公众价值的改进建议。 五、医院档案工作概述 1.医院档案工作的特点 (1)管理内容复杂多样、工作量大 医院档案来自各项医院活动的记录,涉及方面十分广泛,包括病案、文书档案、科研教学档案、财务档案、设备档案、药剂处方、基建档案、人事档案、会议记录等十多个种类。从载体角度则包括纸质档案、声像档案、电子档案、胶片档案、实物档案等多种载体。门类繁杂,载体多,档案产生速度快导致了医院档案管理内容多样,工作复杂。例如,患者的病例、病案又是医院档案重要的组成部分。患者又进一步分为门诊患者、住院患者等,且大型综合医院日门诊量极高。住院患者其病案持续的时间长,内容多,每次化验、拍片结果,每日所用药物、生命体征记录,每次医生所下医嘱都会形成大量的病案存在医院的系统中。 (2)专业性强 医院档案种类繁多,每一类档案又都有各自的要求与规定,即各类档案专门的管理办法。就病案的建档到管理而言,不同专业的科室所遵循的规章制度不同,术语也不尽相同。致使在病历(案)书写方面,不同专业的科室之间也无法相互替代。近几年更新的《病历书写基本规范》对病历内容的客观、真实、完整性有了更加全面的书写要求,如病案首页的各项内容的填写位置都进行了标准的制定,而病历(案)管理更是要求必须符合《医疗机构病历管理规定》等有关法律法规。2.医院档案工作的意义记录医院发展历程,为医院管理提供依据,提高医院医疗水平,解决医疗纠纷,维护患者权益。 3.新时代档案管理体制改革内容 持续深化公立医院改革,推进卫生系统信息化建设,进一步促进用药结构合理化,以及深入实施改善医疗服务行动计划,进一步完善基本卫生公共服务项目,推行健康文明的生活方式。 六、医院档案工作存在的问题 1.档案管理工作人员的专业能力较低 由于医院档案管理工作人员的业务水平比较低,未能全面了解档案管理的相关知识,有的在工作态度方面还不够端正。在实际工作中缺乏培训机会,现有的管理水平未能跟上医院发展的脚步。医院在档案管理硬件设备方面未能及时更新,对档案管理工作造成了阻碍。 2.医院档案管理模式比较单一 医院要想把档案管理工作落实到位,有效提升档案信息的价值,就要采用多元化的档案管理模式,并且管理模式还要紧跟时展的脚步。目前,部分医院在档案管理模式上比较单一,或者缺乏完善的档案管理制度,未能根据医院发展的实际情况进行档案管理工作,由于档案管理工作缺乏科学性和合理性,缺乏统一的规范和管理,使档案资料出现了重复管理、无人管理、管理质量不高等多种情况。 3.档案管理存在安全隐患 随着信息技术的发展,医院对传统医疗体系的人事档案、科研档案、业务档案进行了电子化处理,提高了档案管理质量,但大部分医院并未制定完善的电子档案安全管理措施,缺乏必要的防护手段,容易出现电子档案泄密、丢失和恶意篡改等问题。档案为医院日常运营和管理工作的开展提供了权威依据,具有保密性,一旦档案泄露将会给患者和医院带来严重损失。 七、新时代医院档案管理的创新举措 1.完善网络基础设施建设 在大数据时代,网络的建设情况决定了医院档案管理的发展情况。医院只有对网络基础设施不断完善,才可以更好地对档案信息进行管理。在医院搭建网络平台时,还需要不断加大人力资源的投资,完善内部的网络设施,应用先进软件与系统替换掉老旧的设备设施,用现代化的方法对档案信息进行管理。在此基础上,为了更好地促进医院档案信息化建设发展,还需要重视利用大数据对医院各种资料进行档案规整,有效节约存储时间和空间,便于查找,提高工作效率。 2.加强人才队伍建设 第一,医院可以直接从高校选拔具有较好专业素养的人才,这不仅能满足档案管理的专业要求,也能够吸引具有创新精神且技能和知识兼备的复合型人才,高质量人才能够为医院档案管理添砖加瓦。第二,医院还需要多加重视对管理人员的培训工作,从而不断提升他们的业务水平和综合素质,在现有管理人员的基础上,还需要不断通过进修等方式,有效提高他们的专业技能,并让医院档案管理工作者更新已有的知识系统,更好地适应数字化档案管理方式。第三,要加强档案管理工作者的思想道德水平建设,培养敢于担当的责任心和爱岗敬业的职业精神,不断探索总结档案管理的实践方法,并创新医院档案管理工作的新路径。 3.以患者为中心主动提供服务 对于医院各个部门和科室来说,准确度高、时效性强的档案资料都是极具价值的信息资源,对于提升医疗效益和工作效率具有重要意义。这对档案管理的工作人员提出了更高要求,要对各科室各部门的情况进行具体了解,将档案管理的服务范围延伸至医院各个角落,为每个部门快速、便捷地提供全面的档案信息资源利用。档案管理工作人员要以患者为中心,深入各部门了解其档案使用需求,征求具体意见并作出相应调整。积极搜集整理医院的各种文档资料,抢救快要散失的档案,积极展开档案编写、整理等活动,做好医院院史、科研成果、人物荣誉等资料档案的编研、整理工作,全方位、多层次夯实医院档案信息的基础。 八、结论 在现代医学管理体系中,档案管理显得越来越重要,需要紧随大数据时代的步伐,利用新的科学技术对医疗档案管理进行改革,以满足患者的需要和更好地适应医院的发展。档案管理工作者需要在具体实践中直面互联网时代的挑战和机遇,利用好信息技术与网络平台,充分发挥档案管理的优势与作用,有效规避网络风险,促进医院长远发展。总之,医院要想得到长远稳定的发展,就要做好档案信息管理工作,因为高效的档案信息管理工作,可以有效推动医院各项工作的进行,医院管理层相关人员可以将档案作为调整医院经营决策的重要依据,因此医院档案信息管理人员要结合自身实际情况,引进先进的档案管理技术及档案管理设备,从多方面加强对医院档案信息规范化的管理,进一步提高医院档案信息资源的利用率。 参考文献: [1]陈少梅.关于我国档案管理体制改革的研究[J].商品与质量,2017 [2]杨丽丽,尹滨倩.关于我国档案管理体制的探讨[J].青年时代,2020 [3]贾雅涵.浅议我国档案管理体制改革[J].卷宗,2016 [4]杨培茹.探析我国档案管理体制的改革[J].科技展望,2014 [5]姜红.当前我国档案管理信息化科学发展的研究[J].兰台内外,2021 [6]潘海锋.当前我国档案管理发展方向的探索[J].人文之友,2020 [7]叶李芳.试论现代信息化技术在医院档案管理中的应用[J].城建档案,2015 [8]林思思.做好医院档案工作的几点思考[J].城建档案,2015 [9]覃延华.医院档案工作与医院文化建设[J].城建档案,2015 [10]许传艳.新医改下医院档案管理的改进方法[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2015 [11]焦鹏.基于医院档案管理的现状谈改善措施[J].中国集体经济,2015 作者:孙广欣 单位:烟台市烟台山医院
电力工程项目安全管理研究:关于电力工程项目安全管理的探讨 摘要:电力工程安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动,它是电力工程稳定生产的前提,不容忽视。本文主要分析了当前电力工程项目中存在的安全问题,并针对问题提出了相关的管理建议措施。 关键词:电力工程安全管理措施 一、前言 随着科技的发展和社会的进步,越来越多的电能高科技产品融入到了人家的日常生活中,我国是个能源消耗大国,对电力需求十分迫切。电力安全生产关系着国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。因此,加强和完善电力施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。 二、电力工程项目安全管理中存在的问题 1、安全思想意识模糊,安全职责落实不到位 目前,各基建承包商都已制定了一系列安 全生产的制度,也明确了安全生产职责,但存在以下问题:①对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本厂安全生产工作存在的问题,没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施 。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好的指导基层班组的工作。 2、安全监督不严 由于安全监察的专业人员少或专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。 3、习惯性违章 习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,特别是低压用电修理工作容易发生无票作业。有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线的情况下就开始工作,从而造成人员伤亡的安全事故。 4、每个项目施工事前无预备方案,安全生产规章制度不健全 安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认知片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。 三、加强电力工程安全管理,确保电力工程稳定生产 1、抓教育,提高安全认识 定期对员工思想状况进行分析,有针对性地研究和解决职工关心的热点、难点、焦点问题,激发员工的干劲,使员工能全身心地投入安全生产工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念,认真开展危险点、源分析与控制,做到切入点准、针对性强,杜绝习惯性违章现象;做好事后思想工作。工作结束后,成功经验要总结积累,事故教训要认真反思。对于安全管理工作中的薄弱环节,要及时制定对策和措施。 2、搞好施工前安全教育培训,提高员工安全素质 员工的安全意志是搞好安全生产的基本保证,要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习,让员工牢固树立“安全第一”的思想,树立“一切事故都可以预防”的安全理念,充分认识保证安全生产的重要性,并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合,提高安全教育培训的针对性和实用性,在工作中时刻关注安全,相互督促提醒,将保障安全生产转化为个人的自觉行为。 3、全面推进现场标准化作业,杜绝习惯性违章 加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高职工的安全生产意识和技能。随着技术的进步与发展,现场自动投入量高,工作人员也趋少,安全生产管理工作则相对复杂化,管理制度所占比重越来越大。因为,在大量新设备、新技术的采用之时,对电力安全生产管理提出了新标准、高要求,电力安全管理工作必须要有新思路,适应或超前发展 ,必须遵守安全规章制度,认真学习。 4、建立以风险管理为优秀的安全生产风险管理体系 安全生产风险管理体系是电力企业安全生产管理的一种长效机制,是南网公司按照“体系化、规范化、指标化”的安全生产管理思路而建立的一个贯彻基于风险和以人为本的管理思想、运用系统化和规范化的管理方法,涵盖电力生产各环节的安全生产管理框架。 建立一个严密的强有力的安全风险管理体系,是确保安全的关键,是从勘察、设计、施工、监理等各环节来进行安全风险管理。 (1) 进行风险管理教育培训。安全风险管理的首要任务就是要进行风险管理相关知识的教育培训,以解决人员认识问题和思想统一问题。培训的主要内容包括:安全风险意识教育、风险辨识和控制能力、业务知识与技能等。 (2) 风险识别。风险识别是指在风险事故发生前,运用多种方法系统地、连续地认识所面临的各种风险以及分析风险事故的潜在原因。主要内容包括:防范事故的种类、重点部位和关键环节、重点岗位等,风险日常监控主要内容、现场风险控制重点措施等。 (3) 风险评估。风险评估的主要内容包括:对各专业各单位风险内容的风险程度进行综合评估,对产生风险的关键控制点的控制过程和控制结果进行评估,对控制措施的有效性进行评估等。 5、严抓现场管理,落实现场各项安全措施 现场安全管理是安全生产的第一道防线,搞好现场安全管理工作,落实好现场各项措施,是保证供电企业安全生产的重要手段。应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。重视对施工队伍的安全管理,特别是对分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴;对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业指导书交底;要求监理人员对施工现场加大监督力度;对分包队伍要与本企业班组同等对待,对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。 6、严格检查监督,全面提高安全管理水平 通过开展季节性安全大检查,可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节,集中精力抓好隐患消除工作,适时给安全责任传递再加压力,从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都要相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都应专门成立了安全大检查组织,对活动开展时间、要求、检点进行具体的部署,做到地毯式检查。在安全检查中,要个人自查与自我剖析相结合,班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题,认真制定整改计划,并按计划认真落实整改,为电网安全运行提供可靠保证;开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。 总之,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保电力安全生产,是电力生 产的一个优秀基础。但在不同的形势下,电力企业的安全管理工作要有不同的措施,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理的水平,才能确保安全生产的各项要求落到实处 。 电力工程项目安全管理研究:试论电力工程项目施工安全管理要点 摘要:电力行业中,电力施工企业的安全管理工作是非常关键的,在施工过程中,不可预见的人为和非人为因素很多,会给安全管理工作造成诸多影响。本文就我国电力施工过程中的安全管理工作进行简要分析,仅供参考。 关键词:电力工程;施工;安全管理;要点 前言:随着人们生活质量的逐渐提高,人们对生活安全、生活环境的要求也在不断提高。而安全生产作为我国一项最基本的生产因素,对劳动者的健康安全提供着有力的保障,这同时也是维护社会安全稳定,促进国民经济持续稳定发展,民众安居乐业的基本条件,更是社会迈向文明的标准。尤其是电力施工企业具有流动性强、危险系数高、施工环境恶劣、施工条件艰苦等特点。因此,基于这些特点,使得施工单位在施工安全管理上有很大的难度。本文即从影响电力施工企业存在的因素进行深入分析,然后提出关于针对电力施工企业应如何管理的几点意见。 1.电力企业施工过程中受影响的几点因素 1.1电力设备是否符合安全标准 在电力企业安全生产中所用到的设备虽然都是一样的,但是在设备上的安全标准有些不一样。在设别进行安全使用或投入使用前,生产厂家应尽量为施工企业将设备的安全和方便的因素考虑周全,尽量让使用者减少不必要的麻烦,为其提供应有的便利,不要将存在安全隐患的机器留给使用者。 1.2图纸设计不合理 对于电力施工企业来说,图纸就意味着指挥棒,一张有问题的图纸会导致整个电力施工企业的安全性受到很大威胁,在实际工作过程中,很多图纸的顺序都有可能是颠倒的,不能够按照先前的正常顺序交给企业,导致施工单位没有了图纸就到处挖地,破坏道路和行走,堆如山,破坏安全环境,为安全施工留下了隐患,应该尽量减少交叉作业,尤其是避免地下土建施工和安装交叉作业,共同营造一个安全舒适的施工环境。 1.3施工安全设施不能达到规定标准 当前很多施工安装企业都为了能够达到利润最大化,不断完善的市场都以自身能成为投资者为主要目的。加上电力施工企业之间的相互竞争,往往以最低价中标,在国家对投资者的各项约束机制尚不健全的前提下,建设单位不断压低工程造价,导致施工企业没有足够的资金购置安全设施,往往用简陋设施来敷衍安全要求,达不到安全管理的要求。 1.4工期和人员 在施工单位施工期间,建设单位为了能尽快得到回报,减少施工时间,常常会在条件不成熟或者工期延误的情况下催促加快施工,例如;设备不到位、图纸还未画完全、土建还未到动工标准,这些都因时间问题压缩到施工企业上,这就无非造成施工企业抢工期,加班加点的赶任务,这不仅使工作人员都疲于作业,还使机械设备不能得到很好的维修养护,无形中形成了巨大的安全隐患。在施工人员方面,由于电力施工企业人员流动频繁,而人员的文化水平良莠不齐,对于施工期间的安全意识和自我保护意识低,也是导致企业安全事故的主要原因之一。 2.关于电力施工企业安全管理中的几点建议 2.1严格遵守安全管理条例 电力施工企业应对每一个施工项目安全做到全面负责,对于安全进度和质量要进行分步检查工作,协调好安全和效益的关系,制定科学合理的工期。电力工程施工单位要对施工安全工作全面负责,正确处理安全与进电力施工企业要进一步建立健全施工安全管理保证体系和监督体系,认真落实国家关于安全管理的有关规定,确保安全管理工作整齐有序。 2.2对施工单位做到严格管理 作为电力施工企业主管部门,应加强对电力建设机构中的设计、施工、调试的严格把关。注重对监理单位的资质审核,坚决杜绝接收无资质,超资质的施工单位的设计、工程安装、施工、和调试,拒绝企业进入施工现场。对工程建设单位资质情况进行全面检查,一旦发现无证企业进行施工,应全面追究负责人的相关责任。 2.3加强对施工现场的监督和管理 电力施工企业应认真贯彻落实施工中的安全管理条例,坚定不移的执行电力工程施工的质量和安全管理规定,在施工中重视现场施工管理环节,坚持文明施工,抓住一切机会创造舒适的工作施工环境,养成良好的施工做风,保证职工身体健康,应明确将施工区和生活区分片包干,建立责任区,从道路交通、消防器材、材料堆放到厨房、宿舍、火炉到吸烟都有专人负责,做到责任落实到人,使文明施工、环境卫生工作能保持制度化。工地的安全文明施 工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现。电力工程施工各相关单位对工程的建设进行全方位安全把关,统一协调安全管理工作,消除生产中的不安全因素,从专业技术上保证工程项目的顺利进行。提高施工技术人员的专业水平,真正做到工程安全技术交底完全,施工作业做到班前班后检查,严格持证上岗,定期安全生产教育培训,新工人上岗前培训。特别是要加强对一线施工人员的安全警示教育和监督管理,督促其严格遵守安全生产各项规章制度,切实保障电力工程施工安全。 2.4 坚持预防为主的基本原则 电力施工企业在安全施工上的基本原则是“安全生产、预防为主”,无论从施工的哪个角度出发,预防都是放在第一位的,一切的生产都离不开安全,安全第一是从保护生产的角度和高度上来说的,进行安全生产管理不是处理事故,而是在生产经营过程中针对生产的特点,对生产采取的有效管理措施,将不安全因素控制在最低甚至是零发生,将一切的安全隐患消灭在萌芽阶段,消除一切不安全基因,在安排与布置生产经营任务的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除,在生产活动过程中,经常检查,及时发现不安全因素,采取应对措施,明确工作职责。 结束语: 综上所述,随着社会主义经济体制的不断深化改革,国家的经济发展离不开电力行业,可以说,电力行业是我国各行业中的支柱产业,电力企业的发展也跟随着我国国情的变化进行结构的变化。而无论在任何情况之下,针对电力生产的安全管理要求都是唯一不变,并且得到了越来越多的重视。所以,在经济飞速发展的今天,加强电力工程上安全管理的理论和实践研究,使我国电力企业安全管理的发展与国际接轨,确保每次电力工程施工的万无一失,具有十分重要的现实意义。 电力工程项目安全管理研究:浅谈电力工程项目施工安全管理的工作措施 摘要:电力工程施工是电力行业的重点工作,对于电力工程的性能和安全有重要的影响,抓好电力工程项目施工,特别是安全管理工作,是当前电力工程建设事业的重中之重,本文说明电力工程项目施工安全管理重要性的基础上,提供了提高电力工程项目施工安全管理的管理措施和技术措施,希望能够为提高电力工程项目施工安全管理工作起到一定的借鉴作用。 关键词:电力工程;项目施工;安全管理;管理措施;技术措施 电力工程如果出现质量和安全问题将会造成巨大的经济损失和社会影响,在电力改革和社会发展的环境影响下,更应该加强对电力工程的各项管理和控制工作,通过实现相关工作质量的提高,确保电力工程的质量和安全。在各项关于电力工程的工作中施工是关键的工作,是实现电力工程功能和安全的基础。电力工程项目施工安全管理工作是电力工程施工管理的重点,电力行业和施工企业应该高度重视电力工程项目施工安全管理工作,认清导致电力工程项目施工安全管理工作存在的薄弱环节,有效防范责任落实不到位、安全管理体系缺失、安全意识淡薄等一系列问题的发生,在提高电力工程项目施工。如果说加油站危及范围是周边几百米,那电力工程,造成的影响可涉及数千里。 然而在电力改革和发展的新形势下,电力工程项目施工安全工作中存在着安全管理薄弱的问题,如安全责任不落实,以包代管等现象。行业安全生产管理工作不到位,缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足,安全管理和技术措施不落实;电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题,因此,必须加强和改进电力工程项目施工的安全管理工作。 1电力工程项目施工安全管理的作用 1.1电力工程项目施工安全管理是进步的体现 电力工程项目施工中建立安全管理制度和体系能使电力工程劳动者获得安全与健康的保障,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。 1.2电力工程项目施工安全管理改善生产条件 通过建立电力工程项目施工安全管理制度可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。 1.3电力工程项目施工安全管理优化施工环境 电力工程项目施工安全管理可以通过对施工环境的优化使企业和劳动者在安全的施工环境中进行电力工程项目施工,促进电力工程项目施工质量的提升。 1.4电力工程项目施工安全管理提高企业的竞争力 推行电力工程项目施工安全管理后,企业可以更好地适应国内外市场经济一体化的趋势,从根本上调整企业的管理机制,在改善电力工程项目施工条件的基础上,增强施工企业参与国内外电力工程市场竞争的能力。 2提高电力工程项目施工安全管理工作的措施 2.1扎实落实电力工程项目施工安全责任制 在电力工程项目施工过程中应该层层落实电力工程施工安全生产责任,使安全生产和安全管理的责任到位,电力施工型企业除了要认真遵照执行国家和行业的强制规章制度外,还需要结合电力工程项目施工实际制定出企业自己的安全生产责任制,分层级落实电力工程项目施工的安全责任,将安全生产的职责规范化、明晰化确保电力工程项目施工中各类人员的安全。 2.2实现电力工程项目施工安全管理的规范化 电力工程项目施工过程中应严格遵守电气操作组织措施、技术措施等管理制度,健全和细化安全生产管理制度,制定详细准确的施工组织方案,为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。规范对电力工程项目施工现场的安全控制,发挥应有的安全监护责任。 2.3做好电力工程项目施工安全教育培训 提高电力工程项目施工人员安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训,通过开展电力工程项目施工安全教育与,让员工牢固树立“安全第一”的思想,树立“一切事故都可以预防”的安全理念,充分认识保证安全生产的重要性,提高安全教育培训的针对性和实用性,将施工安全行为转化自觉的行为。 2.4加快电力工程项目施工安全管理技术的制定 电力工程项目施工安全管理技术是安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,制定的电力工程项目施工安全管理技术应该包括:施工现场安全管理、施工用电安全管理、机械设备的安全使用、预防灾害和事故的措施等。 2.5提高电力工程项目施工人员的安全素质 首先,电力工程项目施工企业可选拔有事业心和责任感、技术过硬的员工或资深的专业人员担任培训员,在企业内部营造出一种互相帮助、学习和监督的安全文化氛围,有效地提高员工的整体素质。其次,应结合电力工程项目施工现场的实际情况进行事故预想和反事故演习,开展形式多样的安全技术培训,让企业员工熟练掌握事故应急预案及各种事故的应急处理办法。最后,培养电力工程项目施工人员应对各种事故的能力,确保事故发生时做到沉着冷静、快速反应。 结束语: 综上所述,电力工程施工不但是完成电力项目建设任务的过程,而且是电力项目质量形成的最初阶段。因为,施工安全管理既可以提高电力工程建设过程中的安全性,还可以提高电力工程建设单位的管理水平,也是电力工程主体功能得以实现的主要保证。所以,加强电力工程项目施工安全管理的相关研究和应用早已成为电力行业技术人员的重要任务之一,也是电力工程施工单位应该做好的重要基础性工作。因此,在电力工程项目施工安全管理工作中,更应该不断提升施工人员和管理人员的安全意识,贯彻国家和行业的法律和工作规程,积极建立安全管理体系、落实安全责任,扎实做好安全管理的基础工作,以此实现电力工程项目施工安全管理的有效性。并在实际的电力工程项目施工过程中,以建立安全意识为中心,全面提高电力工程项目施工全体人员的安全素养和安全技能,在电力工程项目施工全过程全面体现安全管理的精神和实质。 电力工程项目安全管理研究:当前电力工程项目施工安全管理探讨 【摘要】随着我国经济的快速发展与科技技术的发展,我国的电力事业也随之得到发展。特别是近些年来电力技术与材料的发展与在电力工程中的广泛应用,更为电力工程项目施工安全管理提供了更有力的保障。本文通过对电力工程项目施工安全管理所存在的问题进行探讨,从而提出一些建议。 【关键词】电力工程;项目施工;安全管理;探讨 随着经济的发展,人们生活水平的不断提高,对施工的环境的要求也越来越高。特别是电力工程这种施工危险度比较高的工程,其对施工环境的要求更高。再加上如今一些比较高科技或者新材料在电力工程中的广泛应用,使我国的电力工程项目管理得到进一步的发展。但是我国现阶段的电力工程项目施工安全管理与发达国家相比,依然会存在很多差距,在管理的过程中还存在很多问题。所以现阶段要加强对电力工程项目施工安全管理的探讨,为广大项目施工者的安全提供更有力的保障。 1.目前电力工程项目施工安全管理的特点和原则 1.1其管理特点 为了能够对电力工程项目施工安全管理提供有效的管理,就必须对要对其的工程项目的各个方面特点进行全面的了解。目前,我国的电力工程项目施工安全管理存在以下几个特点。第一,前期的设计所造成的影响是非常大的,而且施工单位与施工人员的素质参差不齐。第二,在工程施工过程中,其施工作也比较繁多,高空作业、露天作业等交叉应用。第三,在施工过程中任务比较繁重,流动性比较强,并且施工时的危险性非常大。 1.2其管理原则 如果想要对电力工程项目安全管理进行有效的管理,那在工程施工过程中必须要遵循一定的原则。根据以往的电力工程项目施工安全管理的情况,总结出一些基本原则。例如有,“安全生产与施工人人有任”、“安全第一”、“安全发展,与人为本”、“四不过”、“生产与安全两相抓”等等。 2.在电力过程项目中建设施工安全管理的重要性 施工安全管理并不是一个静止的的过程,是处于一个不断完善与自我调整的状态。在电力项目过程中,其施工安全管理作为其中的一个管理项目,对其发展的影响是非常大的。在我看来,建设施工安全管理具有以下几点重要。第一点,施工安全管理的建设,不单单是能够为施工人员的安全与健康提供有力的保障,还是社会经济发展与社会安全、文明的一个标志。第二点,施工安全管理的建设可以完善企业的管理不规范、施工不规范、安全保护措施不规范等现象。第三点,施工安全管理的建设,为企业在施工过程中的安全条例作出了严格的规定,使企业的施工安全环境达到合格的水平。第四点,施工安全管理的建设,对员工的施工环境的改善有很大的帮助,从而提高企业的竞争力,获得更多的机会参与国际竞争。第五点,施工安全管理的建设是顺应全球一体化经济的发展。 3.现阶段我国的电力工程项目施工亲爱管理所存在的问题 近几年来,我国的电力行业的建设经常性会出现各种各样的事故与问题,其发展的前景是非常堪忧的。由于其施工安全管理的工作安排不到位,甚至是有时候忽视其施工安全的管理,因此就非常容易造成电力工程出现问题。通常有一些工作人员并没有落实施工安全管理的工作,只是做一表面功夫。或者是在上级或者领导来检查的时候做一些应付工作。之所以会出现这种情况,我想大概是由于在开展或建设施工安全管理的过程中与企业的效益、社会的风气有非常大的关系。 在一个企业的发展中,其效益的衡量一切的标准。通常要想建设完善的施工安全管理,所有投入的经济成本是比较高的。往往有些管理者在建设施工安全管理的过程中,只是看到对其的资金的投入,没有看到因为施工安全管理的建设与完善给企业带来的效益。这就对在企业中建设施工安全管理带来非常大的阻碍,不利于其建设工作的开展。还有一些管理者的安全意识比较薄弱,并没有对深入到施工现象去掌握第一手资料和全面了解具体情况,也没有对安全措施有一定的了解,就胡乱进行指挥。这样往往是会出现差错的,这些差错就是导致电力事故发生的原因。 在施工的过程中,员工因为受到了不良的社会风气的影响,对自己本身的施工环境的安全不重视、不在乎。因为施工安全管理在实施的过程中其要求与规定是比较多的,如果员工的思想与观念不正确,就很容易产生反感的情绪,从而对施工安全管理的建设有一定的阻碍。很多时候是因为员工在施工的过程中,并没有按照规定的要求进行施工,经常忽视身边所发生的违章施工,甚至把违章施工当做非常平常的事情。由此看来,在施工过程中必须要按照规章办事,要注意细节,减少事故的发生。 4.为解决电力工程项目的施工安全管理所提出的对策 4.1加强企业安全文化的建设 企业的安全文化是企业的施工安全管理的灵魂,两者是相互联系、相互促进的关系。所以如果要想对电力工程项目的施工安全管理进行有效的管理,就必须要加强其安全文化的建设。不单单这样,企业的安全文化还决定着企业的安全工作的水平与面貌。因此要从而企业的具体情况出发,打造具有特色的安全文化。加强企业安全文化的建设,提高员工的安全意识,使整个企业围绕安全的氛围。 4.2加强对施工安全管理建设的重要性的传播 在企业的生产中,施工安全管理是电力工程项目管理中最基本的管理,也是电力工程项目顺利开展的保证。施工安全管理的建设不仅给工作人员的生命与健康提供一定的保障,还促进了企业的发展。所以必须要求每一个管理人员要注重施工安全管理的建设,在生产的过程中要处理好安全与生产的关系。 4.3提供项目安全管理人员的素质和员工安全素质 在企业的管理中,可以通过对管理人员进行安全知识以及安全生产技术的培训来提高项目安全管理人员的素质。要求项目安全管理人员要不断更新自己的知识,不断学习新的知识,例如行业的法律与法规、安全管理或者是行业的标准等等,从而提高项目安全管理人员的管理能力。 在生产的过程中,想要实现生产安全,就必须要保证生产人员拥有良好的生产安全意识。通过培训,加强员工的生产安全意识,严格按照规章制度进行生产,使员工在生产的过程中,互相监督,互相提醒,保证生产的安全性。 5.结束语 电力工程项目中的施工安全管理的建设是非常重要的,它不仅关系到企业的发展与经济效益,还与国家的集体财产和生命安全密切相关。所以工程安全管理中必须要在发展的过程中不断吸收经验,建设更加完善的施工安全管理。 电力工程项目安全管理研究:当前电力工程项目施工安全管理探讨 摘要:近些年来,随着我国国民经济的快速发展,我国的电力事业也得到了突飞猛进的发展,大量的电力工程也随之而起动,以满足国民经济快速发展和人民生活水平不断提高的需求。特别是在电力工程建设中,一大批新技术、新工艺、新材料也在电力工程项目中得到了普遍的应用,实践证明,这些新技术、新材料和新工艺的应用,不仅对电力工程科学技术的发展起到了积极的推动作用,而且对提高电力工程项目管理水平也产生了积极地促进作用。本文主要对电力工程施工的安全管理工作的问题进行了分析。 关键词:电力工程;施工;安全管理 随着科技的进步、经济的发展和体制改革的深入,一方面人们对安全生产规律的认识及对安全事故的防范措施和技术手段有了新的发展,由于企业实力的增强,可以采用更先进、更安全的设备、设施、工具和工艺方法;另一方面,由于生产经营活动中大量新产品、新材料、新工艺的使用有可能产生新的安全问题。我们必须清醒地认识到,我国的电力建设管理水平与国外工业发达国家相比,与市场经济要求相比,差距还较大。在继承传统的有效管理方法的同时,电建施工现场的现代安全管理将是企业决策者和广大安全工作者面临的思考。 一、电力工程项目安全管理的特点及原则 要实现有效的安全管理,对具体工程项目的了解就必不可少,尤其需要熟悉它的特点。电力工程项目具有一般工程建设项目的特点,同时也具有其自身的特点,综合如下:前期设计影响大,参建单位、临时施工人员多而参差不齐。露天作业、高空作业、立体交叉作业频繁,施工面广、流动性强、条件复杂,体力劳动重,危险性大、事故易发,一旦发生安全事故损失严重等。 根据国家建设与安全生产法律法规以及大多数电力工程项目安全管理实践中所遵循的原则,安全管理的原则概括起来主要有:"安全第一,预防为主,综合治理","安全具有否决权","管生产必须管安全","安全生产人人有责","四不放过","三同时","五同时","安全发展,以人为本"等。这些原则是相互补充、相互强调的,需要同时遵守 二、电力工程施工安全管理的重要性 作为项目管理中的一个子系统,施工安全管理根据PDCA循环模式的运行方式,以"逐步提高,持续改进"的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此,施工安全管理是一个动态的,完善的和自我调整的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点:建直施工安全管理,能使劳动者获得安全与健康的保证,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志;建立施工安全管理,可以改善企业现阶段的一些不良现状,如安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳等;施工安全管理对企业环境的安全卫生状况做出了具体的要求和限定,从而使企业必须根据安全管理标准实施管理,才能促进工作环境卫生达到安全卫生标准的要求;实施施工安全管理,可以促使企业尽快改变安全卫生落后的状况,从根本上调整企业的安全卫生管理机制,改善劳动者的安全卫生条件,增强企业参与国内外市场的竞争力;推行施工安全管理,是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。 三、电力工程施工安全管理存在的问题分析 近年来,在电力行业普遍存在着建设,施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,导致事故隐患多,小事故不断。尽管各类事故的发生均存在不同的客观原因,但调查分析显示,有一点总是相同的。那就是现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实。有的管理人员只是做了些表面的安全工作,并没有做细、做实,仅仅是为了做做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,并没有认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,从而推动安全管理工作的全面发展,其结果必然使安全工作流于形式。 效益是一个企业的生存之本,而安全生产是企业的最大效益,但管理者往往对此认识不够深刻。他们只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的巨大效益,从而对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套,做一套。还有一些安全管理人员本身就是思想浮躁、安全观念淡薄,平时不深入施施现场检查、监督、掌握第一手、真实而全面的现场信息,也不深入细致地研究现场安全防范措施是否准确有效,是否存在安全隐患等,而是热衷于走过场,瞎指挥。以上所有这些看似不起眼的"忽略"与"疏乎大意",却往往是各类安全事故发生的根源。 受社会各种不良思潮影响,电力企业部分员工思想不稳定,认识漂浮,对企业、所在班组及自身的安全工作不关心、不重视,对本岗位的安全职责认识不清,落实不够,应付了事,消极被动。其在安全规章制度执行过程中往往存在不到位或流干形式,对各级的现场安全监督检查存在抵触或反感情绪,对自身或身边现场的各种违章视而不见,导致现场大量存在各种违章而且长期得不到有效纠正.形成习惯性违章,为各类事故的发生埋下隐患。因此事故发生后,当调查人员询问现场人员时,现场人员如此回答说一直以来都是这样干的,也就是说在一些具体工作的细节或工艺上一直存在违章而没有得到有效纠正,形成错误的、所谓的工作经验,只是一直没引发事故而已,当某个条件出现时就引发了事故。 四、加强电力施工安全管理应采取的措施 (一)以先进的管理理念打造企业安全文化 企业文化是企业发展的灵魂,它是一个企业对决策、目标、管理、员工要求等各个方面总的概括,而安全文化就是我们电力企业安全生产工作的灵魂,我们有什么样的安全文化就将决定我们企业安全生产工作是什么样的水平和面貌。因此,首先我们要清楚我们电力企业需要什么样的安全文化理念,我们企业应该形成什么样的安全文化。其次在形成安全文化理念的基础上全身心的投入规划和打造,在打造企业文化的总体布置上采取有力措施提高员工安全素质,营造安全氛围。 (二)提高对电力工程施工安全管理重要性的思想认识,加大安全投入 安全生产管理是电力工程施工的最根本要求,是电力施工企业持续发展的重要保障,其最根本的目的是保护人的生命和健康。安全生产是项目取得效益的前提,是项目管理成功的基石。因此,在施工中,每一位项目管理人员都要正确处理好项目安全与效益、安全与进度、安全与其他工作的关系。 (三)强化电力工程施工现场的安全管理措施 1)落实安全责任制。在生产过程中层层落实安全生产责任,实行管理责任到位,是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻"安全第一,预防为主,综合冶理"的方针,电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外,还需要按照上级丰管部门的要求并结合自身的实际情况,制定出符合企业自己的安全生产责任制,分层级签订《安全生产责任书》,将安全职责具体落实到部门、班组以及个人,将安全生产的职责,权限进一步规范化、明晰化,确保施工安全和员工的人身安全。 2)提高项目安全管理人员的素质。通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识,从而提高自身素质,进而不断提高项目安全管理水平。 3)搞好安全教育培训,提高员工安全素质。员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证,提高员工安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。对项目现场施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能,做到按安全操作规程施工,不违章作业。通过开展各种安全教育与学习,让员工牢固树立"安全第一"的思想和"一切事故都可以预防"的安全理念,使其充分认识到发生事故的危害性和保证安全生产的重要性,并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合,把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合,在工作中时刻关注安全,相互督促提醒,将保证安全生产转化为个人的自觉行为。 (四)强化电力工程施工过程的安全管理措施 1)控制人的不安全行为。对安全问题不重视、态度不端正、操作技能或技术素质差、健康或生理状态不佳等是造成人的不安全行为的主要因素。因此,要不断加强施工管理人员和一线生产人员的安全教育培训和岗位技能培训,不断提高他们的安全生产意识,逐步培养他们遵章作业的良好习惯,营造习惯性遵章的氛围。 2)要控制物的不安全状态。在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养,并定期进行安全预防性试验,有效控制设备的不安全状态。 3)加强现场安全监督,杜绝安全管理漏洞。现场施工人员及安全监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查,实施现场标准化作业和标准化监督,根据施工现场的实际情况,对现场安全措施、安全风险进行安全性评价,查找安全薄弱环节,并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制,务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。 4)严格执行安全管理各项法规、规定。为了认真贯彻"安伞第一,预防为主"的方针,以安今生产为宗旨,实施施工现场标准化管理,做到安全生产,文明施工,维护人身和财产安全,保障建设工程顺利进行,施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安全技术标准、规范及规程,进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为,依照上述法规、规程严格处理,力争减少违法、违规行为的出现,达到安全施工的目的。 结语 工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,安全管理的对象是生产中的一切人,物、环境的状态管理与控制,安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此,作为工程管理者,必须不断地总结经验,认真研究,积极探索,提高业务水平和管理素质,努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。
水利工程质量安全管理研究:浅析水利工程质量安全管理与施工进度的控制 摘要:水利工程项目的施工,是一项复杂的系统工程,水利工程的质量安全关系到人民生命财产安全和经济建设的发展。进度、质量和安全是工程的一个统一体。当质量安全与进度矛盾时,进度服从质量安全。但如果只抓质量安全不抓进度,企业就毫无利益可言了。本文首先分析了水利工程质量、安全管理与施工进度之间出现的问题,进而探讨了加强水利工程质量安全管理与合理促进施工进度的措施。 关键词:水利工程;质量;安全;施工进度 一、水利工程质量、安全与施工进度之间出现的问题 在工程施工中要做到以质量促进度,以进度创效益。要在保证质量的前提下,加快施工进度。但是在实际工程中很难处理好三者之间的关系。 (1)项目中标价格低,通过加快施工进度提高效益,而忽视质量安全。目前,施工企业市场竞争激烈,企业为获取中标,不得以把标价投到最底,从而低价中标。那么对这些保本,有的甚至亏损项目在实施过程中,项目决策者只能以最小的投入,最快的施工进度,提前完工,来节约成本,获取效益。在生产中主管生产的副经理和主管技术质量的项目技术负责人好似一对矛盾体,在项目实际施工中项目副经理主抓生产进度,工程进展顺利,按期完成任务是他主要控制目标,而项目技术负责人的职责是把好技术质量关,而当质量与进度发生矛盾时,经常听到副经理的话是“差不多就行了,别那么认真”,如过遇到一个质量意识强,立场坚定的技术负责人,能按照质量标准控制到底,而如果遇到一个立场不坚定,缺乏经验的,那么往往就是质量给进度让路,工程质量就在“差不多”中通过,从而留下质量隐患。 (2)业主要求施工单位赶工,压缩工期。在合同执行过程中,业主为完成年度指标等往往要求施工单位赶工,施工单位要听从业主的指令,按照完成日期,倒排工期,确保节点工程如期完成,但是在赶工过程中,却没有质量安全保证措施,以适应赶工的需求,业主一般也没有这方面的要求,从中可以看出业主也是以进度为本的。 (3)管理者质量意思不强。项目经理是一个项目质量安全的第一责任人,管理者的质量意识是影响下属贯彻执行质量安全文件的根本,如果上级都不注重质量安全,那么下属相应的质量意识也就淡薄。如某工程,按照工期节点工期要求,在某日某个仓号混凝土浇筑任务必须完成,这时项目领导给负责生产和技术的副经理下达死命令,如果不能按时完成将采取扣奖金和罚款等措施,而下属为完成项目经理下达的任务,往往是在质量方面做手脚,下功夫,钢筋按照施工图纸应该放10根的,而放8根,模板应该加两道支撑却加了一道,想办法糊弄监理,蒙混过关,结果在匆忙浇筑中跑模,影响了工程实体质量和外观质量。 (4)为工程进度、使用劣质原材料。大多数水利工程地处偏远山区,施工道路不畅,材料运输困难,工程为了加快进度,提高材料供应速度往往是就地取材,砂子、石子从河道中捞出的,不管级配是否合理、含泥量是否符合标准、细度模数是否满足要求,就直接在主体工程使用,水泥、钢筋也是当地小厂生产的,质量检验时明知不合格,但不为了延误工期还得使用;还有的供应商受利益驱动,在材料运输中以次充好,加之材料员进场检验控制不严,劣质材料都使用在了工程实体上,留下质量隐患。 二、加强水利工程质量安全管理,合理促进施工进度 工程实施过程中,制定一些切实可行的施工方案和质量安全控制目标,科学合理的化解进度、质量和安全之间的矛盾,使之转化为推动项目顺利实施的动力,达到为建设项目增值的目的,就此阐述一下自已的观点: (1)做好生产组织规划。在工程中标后,要根据投标阶段的施工组织和报价资料进行更深入的细化,确定项目质量控制措施、进度控制目标和安全控制目标,做好人员和设备组织编制,认真分析生产项目,研究图纸,调查和分析现场作业条件,针对工程特点、技术关键点和作业难点采取有针对性的技术、经济措施。 (2)质量管理管理的策划。⑴在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制,用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策,科学地组织各项技术工作,建立正常的工程技术秩序,把质量管理工作的重点集中放到提高工程质量,缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。⑵在施工前和施工过程中组织有关人员,根据相关的法律、法规规定,制定符合工程施工详细的规章制度和奖罚措施,尤其是保证工程质量的奖罚措施。在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上,对工人班组进行每一个不同部位、不同分项施工前都必须进行详细的工艺、质量交底,并且要交代清楚处理要求,使工人有思想准备,理解管理者的意图;对于推广应用的新技术、新工艺要落实组织有关人员进行学习。⑶要搞好工程质量,管理是关键,为杜绝重大差错事故的发生,必须坚持“三检”制度。即在每道工序完后,首先由作业班组提出自检,再由管理人员组织有关的施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检查,并对关键部位、关键工序进行全过程、全方面的跟踪管理,主要突出一个“严”字,一切从严掌握、从严要求、从严管理。 (3)安全管理。在工程开工前,项目技术负责人必须将工程概况、作业指导书、生产方法、生产工艺、生产流程、安全技术措施,向生产班组长进行交底,层层下达。使所有作业人员明白所进行工作必须达到的质量要求,要把握好的技术难点,以及生产中的危险点。投入专项资金进行安全教育培训,提高认识,明确责任,不仅对人还要对设备,杜绝任何借口忽视安全。对进入生产现场的人员进行现场规程培训与考试,巩固和提高现场的操作技能水平,对生产现场有一定的认识和了解,不断提高安全意识。对关键人员、关键设备、关键部位加大安监力度,及时发现问题处理问题。 (4)编制切实可行生产进度计划。⑴依据工艺逻辑与组织逻辑,本着提高资源效率,降低生产成本,制定一个切实可行进度计划。在制定生产进度计划时,要有一定的预见性和前瞻性,要求各作业点人员共同参加,不同目标,不同时期的具体情况,编制各个阶段的进度计划,分析各阶段中可能出现的矛盾,提出行之有效的解决方案,分段控制,确保总工期目标。⑵在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划,中标后又根据现场施工条件的合同中的工期,编制出详细的施工进度计划,以确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等;再把进度计划布置下去,调配人力、施工物资和资金,确保到位。 三、结语 工程质量是企业素质的综合反映,是企业的生命线。在施工过程中如盲目追求工期,质量难以控制,就会产生施工质量问题,严重的还会造成返工和不能返工的问题,也会给工程带来工期的延长和费用的增加。只有抓住内部管理,和谐统一好三者的关系,共同发展,在确保安全生产、确保工程质量与进度的前提下取得经济效益最大化。 水利工程质量安全管理研究:刍议水利工程质量安全管理 【摘要】近年来,国家对水利工程建设的重视程度越来越高,水利工程建设项目也越来越多,水利工程受关注程度也越来越高。水利工程建设迅速发展的同时,也给工程质量、安全管理提出更高的要求。文章根据作者多年从事水利工程建设的工作经验,对水利工程建设的质量安全管理谈谈自己的一些建议,以供交流。 关键词:水利工程, 安全 ,质量 ,管理 水利工程建设管理是关系到国计民生一项大工程,水利工程管理的好坏直接关系到广大人民群众的利益,对国民经济的可持续发展有着重要的影响。而安全、质量管理又是水利工程建设项目管理中最最关键、最最重要的两大优秀组成部分,只有做好了这两大优秀管理,其他管理(进度管理、成本管理等)才有意义。“安全生产,创优质工程”永远是水利工程建设者们努力工作的目标。 1 质量管理措施 1.1 加强技术管理 (1)提高施工人员的专业技术水平 水利工程建设人员的专业技术水平对工程质量有着十分巨大的影响。技术水平是工程质量的保证,只有拥有一支力量雄厚的技术团队的企业,才有可能创建一项质量优良的水利工程。试想,若让没有一定专业技术知识、理论基础、实践经验的施工队伍来建设一项工程,其后果是不堪设想的。因此,必须加强施工人员的技术培训,提高他们专业技能、操作水平,让其更好的控制工程质量。 (2)制定落实技术管理制度 首先应该根据工程的实际情况制定项目技术管理手册,将技术分工、奖惩措施、技术交底、图纸会审制度、质量检查制度等等一一明确。并在施工过程中严格按照制定的技术管理制度来执行。施工前应该根据工程实际情况编制施工组织设计,制定施工方案,邀请专家对重点工程施工方案进行评审,防止因施工方案不当而造成质量、安全事故;组织技术人人员对设计图纸进行审查,找出图纸上的错误、遗漏、疑问等,与设计单位及时沟通解决,以免对后期施工造成影响;施工前,应该进行技术交底,将施工方法、施工注意事项、施工要点等交清楚;施工过程应该严格执行“三检制”即“自检、互检、专检”,严把施工质量关;施工时应该详细做好施工记录。 1.2 加强施工过程质量管理控制 施工水利工程产品成型的过程,也是其质量控制最为关键的阶段。因此,水利工程项目必须建立一套完整的质量保证体系,制定严格的质量管理制度,严格按照设计及规范要求施工,全过程、全员、全面的进行质量控制。 (1)严把材料质量关 材料质量是水利工程质量保证的前提与基础,只有采用合格的材料,才能建造出合格的水利工程产品。材料的规格、型号、数量、质量必须与设计一致,并且要求在施工时严格按照设计、规范的要求使用。材料在进场后应该按照要求采取试件进行试验检测,合格后才可以使用。若检测不合格,必须将到场的材料退回,不得使用。尤其是对水利工程中大用量的材料,比如水泥、砂石料、钢材等,必须严加控制,以确保工程产品的质量。 (2)施工机具的管理 现在,水利工程建设机械化程度越来越高,施工机械设备起到的作用越来越大,因此,机械设备同样是水利工程质量的物质基础,对工程质量也有着不可忽视的影响。首先,应该根据工程的具体条件,选用合适类型的机械。比如钻孔桩施工时钻机的选型,混凝土搅拌、运输机械的选用等等。其次就是对机械设备的日常维护管理,机械设备在施工过程中要经常维护检修,确保他们的运行性能良好,避免因机械故障而出现质量问题。 (3)施工工序质量管理 施工工序的质量管理是整个施工阶段质量管理的重中之重,只有严格控制好了每一道工序的施工质量,才能确保整个工程的质量。工序质量控制要求对每道工序活动的条件及其产生的效果的质量进行控制。笔者认为必须要做到以下几个方面:第一,采用科学、合理、适用的施工方法,并严格按照规范进行实施。第二,严格控制材料质量、机械设备性能,确保工序条件的质量。第三,对工程质量实施动态控制,随时纠正、调整工序活动的成果质量,始终让质量管理在可控范围内。第四,对重点部位、关键工序加强质量管理。第五,加强各工序的衔接质量管理,做到前一道工序合格后方能进入下一道工序。 (4)成品保护 水利工程施工阶段通常有的工程还没完工,但是又的工程已经完成了,对于这些已经完成了的工程产品必须采取措施加以保护,避免在其他工程在施工过程中对其造成损坏,而增加后期的修补,这也是施工质量管理的重要环节。首先,在安排施工顺序时就应该考虑到后施工工程对先施工工程的影响,做到合理安排,防止损坏。其次,就是采取有效的措施将先完工的工程进行保护,避免损伤。 2 安全管理措施 今年来,安全生产越来受到人们的重视,水利工程安全管理也越来越趋于规范,施工安全事故也日益减少,这跟工程安全管理工作人员的辛勤工作密不可分,也与施工人员的安全意识的不断提高不可分割。笔者认为,安全生产管理应该是所有参建人员义不容辞的责任,只有做到了人人管安全,才能确保人人安全。 2.1 加强施工现场安全教育 应该加强施工人员的安全教育,提高他们的安全意识,让其掌握一定的安全防范措施,掌握安全规范的操作方法,从而降低安全事故的发生。据调查,大部分的安全事故都是由于违章操作、违章指挥造成的,由此可见,加强安全教育,提高全员安全意识的重要性。 首先,抓好施工现场作业人员安全教育、新进场工人三级安全教育,变换工种教育,新技术、新工艺、新设备、新材料安全教育、班前会安全教育、农民工的安全知识培训等,提高人员的安全防范意识,掌握安全操作技能,增强职工遵章守纪的自觉性。 其次,在施工过程中应该经常开办安全知识讲座,举办安全知识竞赛、安全事故展示等一系列的安全教育活动,让所有施工人员时刻绷紧安全这根弦,让大家将安全时刻铭记于心。 再次,就是定期对一线的操作人员进行安全操作技能考核,提高他们的操作技能,促使他们在施工时严格按照安全规章进行操作。 2.2 强化安全技术交底 在每一分部分项工程开工前,项目部安全部门负责人及技术负责人都应该召集相关的班组长、施工人员召开安全技术交底会。将施工方法、施工安全技术措施、施工安全注意事项、安全操作规程、危险源等等一一交代清楚,让每一个参与施工的人员都能够掌握安全操作要领,具备安全防范意识,懂得安全防范方法。安全交底后,各班组长、安全员等必须要对现场的安全生产进行监督管理,规范工人的操作,及时制止违章行为。 2.3 加大安全生产检查 在施工过程中应该定期组织安全大检查,对施工场内的安全措施、安全行为、安全隐患、安全标识、安全制度等等进行全面的检查。并召开安全检查整改会议,将检查过程中发现的安全问题全部理出来,并逐个的要求在规定时间内整改到位,若没按要求整改,将对该班组进行处罚,直到整改符合要求为止。另外,现场的专职安全员应该经常巡查工地,及时制止不安全行为,及时完善安全防护措施,及时发现、消除安全隐患。 2.4 做好安全应急管理 施工中,健全完善应急预案,落实预案责任和防范措施,建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的工作机制,备足应急物资、器材和车辆,一旦发生事故时,立即启动应急救援预案,采取有效措施防止事故扩大,及时抢救伤员,全力开展事故应急处置工作。 3 结束语 水利工程是一样规模巨大,工序复杂的系统性工程,要想做好工程项目的安全、质量管理,就必须全员参与、全员管理、全过程控制,始终将安全、质量放在第一位。 水利工程质量安全管理研究:浅谈水利工程质量安全管理 一、前言 随着我国政府投资水利项目建设力度的不断加大,水利建设项目规模迅速扩大。但对于施工单位来讲,面对越来越大的工程项目,如何有效地进行管理,应着力做好哪些管理方面的事情,才能按有效地完成进度计划、保证工程质量、杜绝安全事故、提高管理效益目标,是我们共同探讨的一个话题,本文结合在南水北调中线京石段应急供水工程渠道项目的施工经验,简单论述在水利工程中的质量管理和安全管理。 二、工程质量管理 (一)搞好施工过程质量监控 在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态。 1、对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对其进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看其型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。 2、分部、单元、工序工程做好三检制是质量监控的主要环节。分部、单元工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在单元及各工序施工过程中,做到班组初检,施工队复检,项目部终检,各部门严格把关,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。 3、区分质量控制点。单位工程的关键部位与薄弱环节是质量控制的重点,要与一般的控制项目进行区分。质量控制点主要有两类,一是新技术、新工艺,因是第一次施工,质量无把握,因此要重点控制;二是易发生问题的部位,如模板接缝、钢筋间距、钢筋保护层、以及混凝土表面错台、挂帘、蜂窝、气泡等质量通病。对这些关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。 (二)抓项目质量必须安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护 在施工中,往往是多工种、全方位交叉作业,管理难度大。俗话说“细节决定成败”,就说明细部结构的施工质量,对实现项目总质量目标是至关重要的。管理的重点应放在合理安排交叉作业,抓好细部处理和成品保护上。合理安排交叉作业,一是要合理安排工序,解决好各分项工程施工的先后顺序,不影响施工质量;二是要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术间歇;三是要合理安排人力以保证工期。成品保护在细部处理施工阶段尤为重要,要在一开始就制定措施、落实责任,做好有利于成品保护的交叉作业安排,防止相互破坏或污染,减少翻修或返工损失,确保工程质量目标的实现。 三、工程安全管理 安全生产,一个永恒的话题。生产安全,事关大局,其责任重于泰山。如何确保安全生产,重在抓好基础管理。而基层工作着重在于生产现场管理。强化生产现场的施工管理,是做好安全生产工作的重中之重,也是减少和杜绝事故发生的重要措施之一。 (一)事前――讲究一个“细”字 我们在工程施工前,一定要把各项准备工作做好、做细。任何分项工程施工方案都有安全技术措施,工作计划要细,防范措施要细,人员分工要细,机械设备准备要细,施工工具安检要细等等,不能在准备工作上留有事故隐患。 (二)事中――讲究一个“实”字 现场安全管理是一项实实在在的工作。在施工中,要对安全防范措施进行实实在在地落实,对施工方案进行实实在在的实施和完成。首先在施工中要强化监控工作,落实专人监管,要全神贯注,精心施工,精心操作,来不得半点马虎,来不得半点侥幸麻痹,更容不得留下半点事故隐患。其次要提高处理突发事件的应变能力。最后要充分发挥安全组织网络作用,扎扎实实落实安全责任制。提倡互相监督、互相关照、互相保护、团结友爱的精神,使项目部形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。领导者要经常深入现场,单位的领导者深入施工现场,是对职工劳动的一种肯定,这在相当程度上能起到鼓舞士气的作用 (三)事尾――讲究一个“善”字 每项分部工程后期,虽然施工的工作量在逐步减少,但是在安全管理上一点都不能放松。要善于做好和完善扫尾工作,把握好整个施工过程和结果,这样才能真正做到善始善终。首先要加强安全教育,因为施工后期职工往往在心理上放松了对安全的重视程度,容易滋生麻痹松懈情绪;思想上的压力也没有开工时那么大,都以为工作快结束了,可以松口气了。往往此时此刻,最容易发生一些“低级”事故。其次要善于进行总结和提高,做好总结工作,对施工工作中出现的好人好事要进行表扬;对吃苦耐劳、忠于职守的施工人员要进行奖励,同时要对施工过程出现的经验和教训进行总结,总结出来的经验和教训就是未来的财富。要真正做到总结一次前进一步。 四、结束语 随着社会主义现代化建设进程的加快,水利行业已经成为国民经济的基础产业,水利工程项目建设得好坏直接关系整个国民经济的发展。 (作者单位:河北省水利工程局一处) 水利工程质量安全管理研究:基于水利工程质量安全管理问题分析与研究 摘要:随着社会主义现代化建设进程的加快,水利行业已经成为国民经济的基础产业,水利工程项目建设得好坏直接关系整个国民经济的发展。在水利工程建设中如何有效地加强质量安全管理,是整个工程项目十分重要的一个环节,本文主要就水利工程质量安全管理相关问题进行了深入的分析与研究,望对有效地完成进度计划、保证工程质量、杜绝安全事故、提高管理效益目标提供一定的帮助。 关键词:水利工程; 质量; 安全管理; 问题; 对策; 前言 随着我国政府投资水利项目建设力度的不断加大,水利建设项目规模迅速扩大。但对于施工单位来讲,面对越来越大的工程项目,如何有效地进行管理,应着力做好哪些管理方面的事情,才能按有效地完成进度计划、保证工程质量、杜绝安全事故、提高管理效益目标,是我们共同探讨的一个话题。 一、水利工程质量安全管理中的问题分析 1、水利市场秩序及项目法人行为尚不规范。就项目法人方面讲: 一是部分项目法人组建不规范,政企不分,责权不统一,责任主体不明确,责任制落实尚不完全到位; 二是部分项目法人管理水平低,管理行为不规范,专业素质差,甚至项目负责人缺少必要的专业知识和能力; 三是缺乏有效手段调动项目法人积极性,由于投资体制及资金拨付方式等问题,部分项目法人的主动性和自觉性不高。 2、招投标工作不规范。一是行政干预太多招标主体错位; 二是招标文件不规范统一,编制标底不规范,评标标准不统一、资质审查不严,排斥潜在投标人; 三是评标专家库的专家数量少,人员结构不合理,评委组成不规范,评标制度不键全,监督不到位。 3、监理工作不规范。一是部分业主( 建设单位) 对监理工作的重要性认识不足,工作上支持不够; 二是部分施工单位对监理工作缺乏全面的认识和了解,与监理的配合协调不够; 三是工程建设中的不规范行为时有发生,使监理工作无法履行合同要求; 四是监理收费偏低,现场监理人员数量和监理手段不能满足监理工作的需要。 4、水利工程质量监督力度不够。一是法律、法规不健全,执法不力,质量监督处罚可操作性不强; 二是无检测手段,质量评定缺乏权威性; 三是质监员专业知识水平有限,监督起来力不从心; 四是质量管理职能交叉,责任不明,质量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。 二、强化水利工程质量的策略分析 1、大力整顿和规范水利工程秩序。整顿和规范水利工程市场秩序意义深远。保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。既在保证工程质量前提下,控制投资,控制进度。要加强建筑法制建设,强化法制意识,认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程勘察设计管理条例》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规,同时继续制定完善工程质量的法律、行政法规和技术规范,提高依法行政自觉性。 2、规范建设单位市场行为,落实项目法人职责。项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是优秀,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人制,一是要认真贯彻执行水利部《水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见》( 水建[1995]130 号) ; 二是要严格项目法人资质审查; 三是要严格加强工程质量管理,建立健全施工质量检查体系,根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。 3、强化招投标管理,严格依法招投标。一要增强法律意识; 二要严格依法招投标。水利工程建设基础设施项目的勘察设计、施工和主要设备、材料采购都必须按照《招投标法》实行公开招标,需采取邀请招标和议标形式的,也必须经过项目主管部门或主管地区批准。在招标中,要充分体现公开、公平、公正的原则。对未按规定进行公开招标、未经批准擅自采取邀请招标和议标形式的,不得批准开工; 三要把好市场准入关。水利行政主管部门要结合行业特点,通过制定规章制度、颁布资质等级标准、执法检查,依法加强对水利建设市场的监管。有关部门对参加建设各单位的资质认定和市场准入,必须严格把关。同时,还要对咨询、设计、施工和工程监理执业人员的素质等从严要求。 4、强化施工管理,保证施工质量。“靠质量树信誉,靠信誉拓市场,靠市场增效益,靠效益求发展,是企业生存和发展的生命链。”对于建筑施工企业来说,把质量视为企业的生命,把质量管理作为企业管理的重中之重,已被公司各级领导所认同,“内抓现场质量领先,外抓市场名优取胜”,走质量效益型道路的经营战略已被广泛采用,水利建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争。而工程质量形成于施工项目,是公司形象的窗口,因此抓工程质量必须从施工项目抓起。而项目质量管理是公司质量管理的基础,也是公司深化管理的一项重要内容。 5、完善监理制,提高监理工作水平。目前我国的监理往往都是施工阶段的监理,要求监理工程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相互关系的协调处理。三项内容中投资控制是基础,进度控制是条件,质量控制是优秀。因此,工程建设监理必须抓住这个优秀。施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容,也是工程项目质量控制的重点。一是加大宣传贯彻监理工作条文法规的力度,提高建设各方对监理工作重要性的认识和法规意识。通过宣传学习有关监理工作的法律法规,使全社会对工程建设监理工作有一个全面的认识和了解,发挥好监理工作在工程建设中的应有作用,为监理工作的顺利开展创造良好的环境和氛围; 二是建设行政主管部门要加强对监理市场的管理。要采取有效措施,按照法规法律规定,加强对建设各方主体的监督、管理,使工程建设管理体制进一步规范化、专业化、合理化、社会化; 三是监理单位要加强监理队伍自身素质的建设。要根据工程建设实际情况需要和合同要求,派遣合格的监理人员。要有组织有计划地组织各类监理人员参加培训学习,不断提高整体业务水平和素质。 6、发挥质监机构作用,做好政府质监工作。质量监督部门加强水利工程施工质量检查工作。通过定期和不定期的检查活动,促进工程建设各方的自身职责,建立健全质量保证体系,不断提高各方内部自我管理、自我检查、自我监督、逐步形成企业自检、社会监理、业主验收、政府监督的质量控制体系。强化质量检测,推行强制性质量监测制度。认真开展质量评定和工程验收工作。对施工单位不能履行建设合同的施工单位,质量监督部门向水利行政部门提出处罚意见,直至清退出场,并将结果作为企业信誉档案。 7、推广新技术、新工艺,加强质量管理。提高工程质量一靠技术、二靠管理。要大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。设计、施工等单位要推行水利工程质量体系认证,按 IS0900 标准要求建立健全质量体系,并通过质量体系认证,使工程质量管理更加科学、有效。 三、结语 随着社会主义现代化建设进程的加快,水利行业已经成为国民经济的基础产业,水利工程项目建设的好坏直接关系整个国民经济的发展。加强水利工程质量安全管理,确保工程质量是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施,提高水利工程质量安全是每一名水利工作者义不容辞的责任和义务。 水利工程质量安全管理研究:浅谈水利工程质量安全管理 安全生产,一个永恒的话题。生产安全,事关大局,其责任重于泰山。如何确保安全生产,重在抓好基础管理。而基层工作着重在于生产现场管理。强化生产现场的施工管理,是做好安全生产工作的重中之重,也是减少和杜绝事故发生的重要措施之一。水利工程质量管理安全管理 一、前言 随着我国政府投资水利项目建设力度的不断加大,水利建设项目规模迅速扩大。但对于施工单位来讲,面对越来越大的工程项目,如何有效地进行管理,应着力做好哪些管理方面的事情,才能按有效地完成进度计划、保证工程质量、杜绝安全事故、提高管理效益目标,是我们共同探讨的一个话题,本文结合在南水北调中线京石段应急供水工程渠道项目的施工经验,简单论述在水利工程中的质量管理和安全管理。 二、工程质量管理 (一)搞好施工过程质量监控 在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态。 1、对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节。原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对其进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看其型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢材、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。 2、分部、单元、工序工程做好三检制是质量监控的主要环节。分部、单元工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在单元及各工序施工过程中,做到班组初检,施工队复检,项目部终检,各部门严格把关,出现问题应立即纠正,把事故苗头消灭在施工过程中。 3、区分质量控制点。单位工程的关键部位与薄弱环节是质量控制的重点,要与一般的控制项目进行区分。质量控制点主要有两类,一是新技术、新工艺,因是第一次施工,质量无把握,因此要重点控制;二是易发生问题的部位,如模板接缝、钢筋间距、钢筋保护层、以及混凝土表面错台、挂帘、蜂窝、气泡等质量通病。对这些关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法对头、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。 (二)抓项目质量必须安排好交叉作业,注重细部处理和成品保护 在施工中,往往是多工种、全方位交叉作业,管理难度大。俗话说“细节决定成败”,就说明细部结构的施工质量,对实现项目总质量目标是至关重要的。管理的重点应放在合理安排交叉作业,抓好细部处理和成品保护上。合理安排交叉作业,一是要合理安排工序,解决好各分项工程施工的先后顺序,不影响施工质量;二是要合理安排时间和空间,保证各分项工程必要的技术间歇;三是要合理安排人力以保证工期。成品保护在细部处理施工阶段尤为重要,要在一开始就制定措施、落实责任,做好有利于成品保护的交叉作业安排,防止相互破坏或污染,减少翻修或返工损失,确保工程质量目标的实现。 三、工程安全管理 安全生产,一个永恒的话题。生产安全,事关大局,其责任重于泰山。如何确保安全生产,重在抓好基础管理。而基层工作着重在于生产现场管理。强化生产现场的施工管理,是做好安全生产工作的重中之重,也是减少和杜绝事故发生的重要措施之一。 (一)事前——讲究一个“细”字 我们在工程施工前,一定要把各项准备工作做好、做细。任何分项工程施工方案都有安全技术措施,工作计划要细,防范措施要细,人员分工要细,机械设备准备要细,施工工具安检要细等等,不能在准备工作上留有事故隐患。 (二)事中——讲究一个“实”字 现场安全管理是一项实实在在的工作。在施工中,要对安全防范措施进行实实在在地落实,对施工方案进行实实在在的实施和完成。首先在施工中要强化监控工作,落实专人监管,要全神贯注,精心施工,精心操作,来不得半点马虎,来不得半点侥幸麻痹,更容不得留下半点事故隐患。其次要提高处理突发事件的应变能力。最后要充分发挥安全组织网络作用,扎扎实实落实安全责任制。提倡互相监督、互相关照、互相保护、团结友爱的精神,使项目部形成一个人人讲安全、人人抓安全的良好氛围。领导者要经常深入现场,单位的领导者深入施工现场,是对职工劳动的一种肯定,这在相当程度上能起到鼓舞士气的作用 (三)事尾——讲究一个“善”字? 每项分部工程后期,虽然施工的工作量在逐步减少,但是在安全管理上一点都不能放松。要善于做好和完善扫尾工作,把握好整个施工过程和结果,这样才能真正做到善始善终。首先要加强安全教育,因为施工后期职工往往在心理上放松了对安全的重视程度,容易滋生麻痹松懈情绪;思想上的压力也没有开工时那么大,都以为工作快结束了,可以松口气了。往往此时此刻,最容易发生一些“低级”事故。其次要善于进行总结和提高,做好总结工作,对施工工作中出现的好人好事要进行表扬;对吃苦耐劳、忠于职守的施工人员要进行奖励,同时要对施工过程出现的经验和教训进行总结,总结出来的经验和教训就是未来的财富。要真正做到总结一次前进一步。 四、结束语 随着社会主义现代化建设进程的加快,水利行业已经成为国民经济的基础产业,水利工程项目建设得好坏直接关系整个国民经济的发展。
电力工程安全生产管理研究:关于电力工程安全生产管理分析 摘要:电力建设的一个永恒主题是安全生产,施工单位应当建立健全的生产规章制度,通过科学长效的安全管理激励机制以及监督检查机制,推广安全设施标准化,使得企业能够取得经济效益并且确保生产安全。加强安全文化教育工作,有利于供电企业健康稳定的发展,推动供电企业的安全管理不断提高。 关键词:电力工程;安全生产;管理;措施 1.前言 我国的国策之一在于安全生产,对于劳动者的安全健康进行保障,并且发展生产力,可以有效的维护社会稳定,保障国民经济的健康发展,这是社会文明程度的重要体现。电力工程建设企业在面对电力建设市场激烈的竞争环境中,需要积极建立安全管理体系,对于电力工程项目中的问题加以改革,消除电力工程安全生产隐患是非常重要的。 2.电力工程安全生产管理的现状 2.1隐患控制原则 对于电力工程项目管理中,应当以预防为主,防空结合为基本原则,在事故还没有发生的时候就尽可能的提前发现安全隐患,杜绝安全事故的发生。对于安全隐患的根基要加以掌握与了解,并且依据工程的实际特点对于相关条件加以改变,在萌芽阶段就不将安全隐患消除,避免安全事故的发生。作为工程项目实施的关键原则,防控结合是非常合理的。 2.2系统内部的安全问题 随着信息化技术的发展,电力工程安全管理逐渐实现自动化,并且自动化的程度越来越高,不断地提高了工作效率和安全性能。但是,自动化程度的不断提高,系统内部的安全问题也不断显现,电力工程安全生产管理系统的安全问题主要分为自身和环境两方面缺陷。其中系统的安全问题主要是由于系统建设时埋下安全隐患,并且系统对于安全问题的警告信息过多过杂,导致许多真实的安全问题被掩盖来。并且系统存在老化的状况,降低了系统的运行效率,间接导致安全性能降低。现在所使用的系统运行模式容易导致系统通道故障,并且耗时较长进行维修,在维修期间,安全生产管理系统无法正常运行,调度员的工作难以展开。其他系统内部的问题,如设备发生故障,监控设备发生故障,信息传输故障以及其他后台系统发生紊乱的情况。 2.3电力工程安全生产管理上的问题 电力工程安全生产管理中存在的安全问题主要是指管理上的安全问题。电力工程安全生产管理工作的安全问题属于行为性危险,具有一定的主观性。主要包括操作失误、指挥失误、监护失误等问题。 首先,管理方式不完善,所谓管理上的安全问题,随着新的科技发展所带来的新设备和新模式,因此管理模式也应该跟着进行更新。但是管理上的变化不及时就容易导致安全问题的发生。由于存在着管理不到位、出现漏洞等情况,对安全基础工作不重视,并且一味的强调先进的设备而没有对安全隐患进行防范,因此对于许多问题没有及时发现,并且技术管理不到位,运行规程编写的不完善,内容过于简单,使得先进设备的使用出现不科学、不合理的情况。 其次,操作失误,电力工程安全生产管理的安全问题属于行为性危险,主要存在如下几方面的问题:首先,施工生产人员对于安全运行的重视程度不高,不按章办事,对于系统的操作方式并不完全清楚,容易误下命令;当工作量大,操作任务比较繁重时,拟写调度命令容易出现错误;在与现场进行核对的过程中,由于现场回报不清或交接班时没有对工作交接清楚就匆忙进行操作也容易造成错误。 其二,施工生产人员的责任心不强,术语不规范,存在过于依靠经验的现象。班组基础管理存在漏洞,安全活动会开展不正常或流于形式,施工生产人员安全意识淡薄,规程制度执行不严;班组对于一二次资料管理不到位,使调度员在调度运行中没有依据。 3.提高电力工程安全生产管理水平的对策 3.1加强培训力度 因为电力工程安全生产管理属于人为性风险,因此要从根本上解决风险问题就要加强对人的管理,首先要从观念上进行改变,建设高素质的员工队伍。在新的电力形势下,要从管理方面入手,加强对安全控制的重视,落实制度政策。其次,要加强员工的技能和意识培训,提高职工群体的素质水平,重点培养对于系统运行故障的判断识别能力。 2、加大技术投入 由于自动化设备的不断应用,因此对于设备的日常管理尤为重要。要加强技术投入,以改进设备自身不能克服的缺陷,并且在电力工程安全生产管理过程中使新技术不断的成熟起来。首先要在采购环节把好关,对于无质量证书的产品一律不得采购。在设备运行期间,做好维护工作,并且尽量改善设备环境,坚持设备巡检制度。并且对系统要进行实时监控,对存在的安全隐患一经发现,就要采取相应的措施将之泯灭于萌芽阶段。 3、加强风险规避制度建设 首先,要加大对安全工作的重视程度,不仅要在设备、员工素质和责任性上下功夫,更要建设一套体系完备、运行有序的监督和管理机制,通过规章制度的规范,明确各方的责任,将责任落实到实处。做到有章可依,违章必究,在制度下做到安全有保障。 其次,加强电力工程施工现场的监测和监督,对于存在的安全隐患及时进行排查,对于形式主义要严格杜绝,对于管理上的漏洞要及时改进,逐步转化管理模式,轻人治而重规章制度,并且不能一味的依靠设备的监控,还要加强现场管理。 最后,建立并完善一系列监督和管理制度,如运行值班等,消除一切习惯性违章现象。从技术层面的三票两制,坚持调度命令的预发制等内容,并且对危险点要加强分析,对每项工作都要有危险点预测,并且采取相应的防范措施。 结语:电力工程安全生产管理的安全运行对于经济发展和人们的生命财产有着重要的意义,因此本文对电力工程不中存在的风险进行分析,并且简要的提出相应的对策。 电力工程安全生产管理研究:电力工程项目安全生产管理措施分析 【摘 要】安全生产管理是电力工程管理中的关键,在电力事故多发的今天,其作用日益突出。首先简单阐述了安全生产管理的必要性和作用,然后结合实例对其中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决措施。 【关键词】电力工程项目;安全生产管理;人员素质;高新技术 引言 电力资源在当前生产生活中占据着重要地位,随着人们用电需求增长,以及电力改革的深入,电力工程数量越来越多。安全生产是电力工程项目开展的基本要求,尽管现代化高科技使得电力设备性能、输配电技术水平有了大幅提升,但电力系统也变得更加复杂。且工程项目规模大、投资多、周期短,在诸多因素共同作用下,极易出现安全事故,阻碍了电力系统正常运行,对人们的生命安全构成威胁。因此,必须加强安全生产管理,做好安全防范工作,促进工程项目顺利完成。 1 电力工程项目安全管理 安全管理指的是在保护现场人员、系统设备安全的前提下采取的有利于促进工程项目顺利完成的措施。目前电能需求量骤增,设备增加,线路愈发密集,整个电力系统更加复杂,在电气安装、土建施工等过程中有着很多安全隐患;电力工程项目通常具有规模大、时间紧、投资多的特点,且对专业技术要求异常严格。如若出现安全问题,极易给财产和生命到来重大损失。 加强安全管理,可提高项目工程的科学性,将风险降至最低。在确保工程稳定开展的同时,有利于工程发挥最大效用;在工程建设中,应将安全放于首位,通过安全生产管理,可保护人们的安全,减少在此方面的损失;工程建设中难免会出现质量问题或违规操作现象,安全管理能够及时发现潜在的危险,并予以纠正,可节约在这上面的投入,从而为企业带来更大效益;安全生产是电力生产的基本保证,加强安全管理有利于促进电网事业发展。所以,在当前电力工程项目中,有必要做好安全生产管理工作。 2 电力工程项目安全生产管理中存在的问题 2.1 实例分析 某输变电工程项目是一重建工程,承担着该市东区的供电重任,工程始建于2001年。因当时技术条件有限,安全管理工作做得并不到位,加上更新不及时,设备线路多处老化,曾出现多起安全事故。如施工中某控制系统失灵,导致3名施工人员当场重伤;因缺乏安全防护设施,发生了两起触电事故,所幸并无人员伤亡;2006年2名检修人员在维护设备时被电弧灼伤,造成1死1重伤。重建工作于2010年开始,加强了对安全生产管理的认识。施工前仔细分析了之前建设中存在的问题,总结了以下几点。 2.2 安全生产管理中存在的不足 (1)标准不统一,缺乏创新 当地的电力工程建设项目缺少统一的标准,使得之前该工程建设时没有参考。这就加大了安全生产管理中的盲目性,难以抓住重点及关键部分。管理方式较为陈旧,部分员工不求创新,全凭经验行事,埋下了安全隐患。 (2)安全意识薄弱 施工单位在建设过程中,对安全生产不加重视,心存侥幸。一味地追求施工进度,对安全质量有所忽视,错误地认为不会出现安全问题。自我保护能力较弱,在发生安全事故后,未能很好地进行自我保护,最终导致事故扩大。 (3)安全管理制度不健全 任何工程都必须有相应的制度加以约束和指导,但当初建设时,由于安全意识的缺失,相关制度也不健全,有很多问题并没有考虑在内。而且制度难以落实,虽然三令五申,但起不到实际效果。部分施工人员甚至明知故犯,最终引发安全事故。 (4)施工人员素质问题 施工人员的专业水平和综合素质直接影响着施工质量。部分施工人员专业技能不足,常出现失误操作或违章行为,如需要停电时没有停电,很容易触电。不熟悉设备性能,不能熟练操作,或平时的保养工作不到位。甚至少数人不懂装懂,冒险作业,在施工中投机取巧。工作态度不认真,对细节把握不好等。这些因素都对安全极为不利。 (5)技术缺陷 如施工图纸存在有不合理之处,或没有做好技术交接,直接影响到后续工作。施工程序混乱,导致安全程度降低。为节约成本,安全设施配备不完整,且质量不符合安全管理标准。对现代化技术运用较少,整体水平不高。 3 加强安全生产管理的措施 3.1 加强重视 施工人员只有树立起安全意识,才能进一步做好相关工作。针对以前出现的问题,此次重建之前,组织施工人员进行了专业培训。积极宣传安全知识,令全体人员认识到安全生产管理的重大意义,并始终将安全放在第一位。在培训之外,定期进行考核,考查其对安全生产管理知识的掌握程度,并总结其中的不足,及时纠正指导。 3.2 完善制度,予以落实 尽快制定统一的标准,以免出现盲目作业的情况,促进安全管理的规范化。同时根据工程要求和国家相关标准,制定适宜的管理制度,为安全生产打下良好的基础。根据施工中的变况不断完善制度,并积极落实。以职工健康安全为标准,通过体系化的有效运行,层层落实安全责任制,在安全生产中明确划分各自的职责,具体到个人。只有每个人都承担相应的责任,才能调动积极性,取得较好的效果。如该工程通过与多方人员安全生产责任书,以及与各单位签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级将责任制落实。 3.3 提高施工人员的综合素质 针对施工人员主观方面的原因,应及时予以解决。在招聘施工队伍时,综合了安全、技术、质量、信誉等因素加以考虑,确保施工人员都具备足够的专业技能。其中还有些员工具有丰富的经验和大量实践经验,在遇到突发事故时,能够冷静处理,阻止了事态的进一步扩大。施工前展开专业培训,指出易出现事故的环节,使工作人员加强重视,在施工中可以有效避免。对于违规操作,视情况予以不同的惩戒。如是无意为之或后果不严重者,予以警告;若是故意为之,或带来了严重后果的行为,则予以严处。同时提高施工人员的职业道德素质,使其能够端正态度、认真负责,做好每一项工作。 3.4 充分利用现代化技术 安全生产管理的关键在于是否有可靠先进的技术支撑。总结以前教训,此次工程建设在经济条件许可的范围内尽可能地运用现代化高科技,为安全生产管理提供必要的技术保障。如建立起了信息管理系统,以及在线监测系统,可实时全面地掌握现场每一个环节的施工进度,针对其中出现的问题,可通过通信网络等设备进行传话指导,使得作业效率有了很大提升。而且信息化管理系统可根据现状分析预测潜在的危险,从而提醒施工人员加强防范。 4 结束语 安全生产是电力工程建设的大前提,造成安全事故频发的原因有很多,施工中务必要全面考虑,加强安全生产管理。在发生事故后,应及时采取措施予以解决。更为重要的是要建立健全风险预估系统,对可能出现的危险进行预测,将之消除于萌芽状态,将损失降至最低。 电力工程安全生产管理研究:谈电力工程施工的安全生产管理 [摘 要]近年来,我国的经济快速发展,电力工程项目急剧增加,整个电力工程市场繁荣。在这样的环境下电力工程施工行业的竞争也愈加激烈。随着电力工程的快速发展,电力施工企业应当认识到电力工程项目施工安全的重要性,要充分认识到电力工程项目施工中安全管理的重要性。本文旨在探讨电力工程施工安全生产管理的有效措施,提升我国电力工程施工的安全性,促进电力工程施工行业的健康发展。 [关键词]电力工程;安全管理;施工 电力工程施工行业与其它行业相比较,对于施工安全非常重视。人说水火无情,但是每年因为电力问题导致的生命安全问题也很常见。电力工程在施工的过程中,面临诸多安全问题,时刻影响着施工人员的人身安全和工程的工作进度。为了保证工程能够如期完成并且降低施工风险,必须在施工的过程中做好安全生产管理工作,提高工程施工的运作质量。 1.电力工程施工安全管理的重要性 电力工程主要是根据PDCA循环模式的运行方式,运用持续改进和逐步提高思想指标企业系统的实现安全管理的既定目标。电力工程施工安全管理是项目管理中的一个重要的子系统。电力工程中实施安全管理是一个动态的、自我调节和完善的一个管理系统,在电力工程项目建设过程中实施安全管理不但可以确保施工的安全,同时可以提高经济效益和安全效益。电力工程施工会遇到很多高空操作,很多施工人员在进行施工的过程中安全措施不到位,存在巨大的安全隐患。例如,很过工人在进行高空作业的时候,没有认真检查安全扣,一旦出现问题后果难以预计。另一方面,很多大型电力工程的建设环境非常恶劣,一些工人在进行工程施工的过程中,受到环境因素的影响,会出现各种身体问题,如果没有得到合理的解决,会威胁他们的生命安全。还有很重要的因素,很多施工人员对于日常生活缺乏自我管理,在工作期间饮酒、抽烟等,都会给施工带来安全隐患。为了解决这些问题,必须做好电力工程施工安全管理工作,在施工的过程中,建设完善的管理监督制度,坚决防止不符合施工制度的现象出现,保证施工安全。 2.电力工程施工安全管理面临的问题 2.1工作人员安全意识薄弱 安全问题是电力工程施工安全管理面临的首要问题,每年在全国的各大电力工程施工的过程中出现的安全问题不胜枚举,不仅造成很多施工人员生命财产的巨大损失,还会影响整个电力工程的施工质量。造成这些问题的主要原因是工作人员的安全意识过于薄弱和自我保护意识不强,很多安全问题发生就在一念之间,但是问题一旦发生,损失将无法挽回。生命是一个人宝贵的财富,如果因为安全意识薄弱造成生命财产的损失,将是得不偿失的。 2.2施工器具管理不善 电力工程施工对于器具的要求非常严格,因为电力工程涉及到路面作业、地下作业以及高空作业等各个方面,涉及的工具也是内容繁多,但是很多电力工程的建筑工地没有专门的器具管理部门,导致很多器具因为管理不善而提前报废,或者工人乱用器具,甚至很多器具出现问题也不能及时维修,工人用破损的器具进行施工,很容易出现安全问题。尤其是一些用于高危作业的器具,一但出现安全隐患而没有被发现,投入使用,必定会造成巨大损失。 2.3安全管理规章制度不完善 电力施工工程可以说是一个非常复杂过程,在工程的建设过程中会出现各种类型的人,也会遇到各种复杂的问题,但是大部分的电力施工部门都是根据部门需要做事,没有建立统一的管理规章制度,就算建立了一些规章制度,但是在实际操作中也是形同虚设,很多人根本不会依据这些制度做事。没有统一的管理,很多安全问题防不胜防,一旦出现问题,根本找不到实质性问题负责人,责任无法有效追究,造成电力施工工程进度紊乱,降低施工进度和施工质量。 3.提高电力工程施工安全生产管理的措施 3.1建立健全施工现场的安全保障体系 建立健全施工现场安全保障体系是电力工程施工安全的基础和保障,由于电力工程施工是由许多公众作业群体组合在一起的,因此,建立安全管理的体系,才能更好解决施工过程的安全问题。“把握重点、职责分明、预防为主、有始有终、封闭管理是安全保障体系的重要管理思想。通过聘请专业人员,制定专业的制度,严格执行监督,防止安全问题的出现,做好预防方案。制定的安全保障体系,应该建立专门的部门严格执行,将制度贯彻落实在电力施工工程的每一个环节,作为安全施工的有效保障。 3.2制定完善的电力工程施工安全管理技术措施 施工组织设计的重要组成部分是施工安全技术措施,他它是一种安全管理和技术文件,主要是为了指导和安排工程安全施工,预测每一个环节可能出现的安全问题以及在施工过程中可能发生的事故隐患,通过管理和技术的手段加以控制和解决。为了防范事故的发生以及控制消除施工过程中的不安全因素,我们必须要加强施工安全技术性的有效性和可行性方面的研究。要注意的是施工安全技术措施的编制要讲究在审核、批准和审核等各个方面同时进行。施工安全措施的编制并不是任何人都可以进行的,在进行专业性比较强的工种和施工项时,应当有专业的施工团队和专业的工种进行。编制的工作人员不能凭借想象进行编制,要深入现场并且熟悉所编制的施工项目情况。如果在施工过程中出现问题,应当及时停止并且进行修改确保施工安全。 3.3电力工程施工过程中进行严格监控 施工安全技术方案的落实尤为重要,技术人员应该就危险源、危险因素、危险点、危险途径等存在安全的问题进行安全交底。采取有效的措施针对事故伤害进行一定的预防和控制措施,交底之后全员进行全面的培训提升,培养安全责意识,促进施工安全技术方案的顺利实行。同时,施工过程中仍然会出现无法有效控制事故的情况,有的预案编制的很好,全员交底签字都照常执行,但是事故还是会发生。其中,人员的不安全行为和状态是影响这一措施的重要危害因素。应该对技术人员进行培训,严格要求相关技术人员严格遵守安全技术要求和安全规范进行施工。 3.4电力工程施工每道工序事后全面检查 每道工序完成之后交到下一道工序,都要对有关工程和设备进行检查和验收,例如“五临边”、“四口”高处作业、高支模、深坑、安全围蔽、个人劳动安全防护用品、机械性能等项目。为了有效的预防安全生产过程中发生事故,我们应当积极检查方案设施是否按照规定落实方案以及方案实施过程中是否出现了不到位或者是违反规定的行为。应当认真贯彻落实危险点的控制措施,并且严格执行安全监督制度,避免安全事故的发生,从根源上及时避免事故隐患的存在。 4、结束语: 施工企业管理的重要组成部分就是安全管理,安全管理责任对于工程建设来说十分重要,生产中的一切人、环境状态的控制和管理、物都是安全管理的对象。安全管理的水平和成败不仅能够影响到企业的经济效益和社会信誉甚至会影响到集体和国家的财产以及职工的生命财产安全。作为电力工程的管理者,我们不但要提高自身的管理素质和提高业务水平,还应该积极积累经验,不断探索研究科学的管理方式,确保电力工程施工安全。 电力工程安全生产管理研究:浅析电力工程施工的安全生产管理 摘 要:电能是当前文明社会不可缺少的能源,在日常生产生活中起着不可替代的作用。电力工程是保障电能安全持续提供的实施项目,对于人们的生活、企业生产来说非常重要。该文主要分析电力工程施工的安全生产管理。首先阐述了电力工程施工过程中常见的安全生产管理问题,而后提供了具体的安全生产管理办法,以便有效保障电力工程的高质量、高效率的安全施工。 关键词:电力工程 安全生产管理 实施方案 风险预防 在电力工程实施过程中,安全生产管理非常重要,不仅可以保障电力工程施工人员的安全,而且可以保障电力工程的高质量、高效率完成,从而有效地提升电力工程实施的科学性和效率性,促进和谐社会文明发展。所以对于电力工程施工的安全生产管理进行研究,对提升工程的经济效益和社会效益来说具有非常重要的现实意义。 1 电力工程施工过程中常见的安全生产管理问题 1.1 安全生产管理措施不完善,执行不彻底 在电力工程项目实施过程中,针对安全生产管理的具体措施不完善。通常情况下为了保证电力工程项目的安全生产,使用工作票的方法来开展,但是由于在电力建设作业过程中环境条件非常复杂,而且经常变化,很多新建项目在具体实施中忽略了这一点,而且具体的安全生产措施并没有在施工单位中具体实施和执行,最终导致了安全管理具体办法和相关规则都变成了形式化,而且没有针对性。更有甚者,有些电力工程项目并没有指定相关的施工计划和安全管理措施,也没有进行认真详细的研究就开始施工,即便设定了相关细则,也只是简单讨论就通过了,对于具体的细节并没有把握。 1.2 安全管理制度落实不到位 电力工程项目实施过程中,会有很多危险的事情发生,为了有力保障工程的安全高效开展,安全管理制度是必须的。但是,目前有不少电力工程在施工过程中,很容易忽视安全管理制度,形成了上有政策下有对策的特殊局面。很多时候,安全管理只是做做表面工作,都是做给领导看,自身的安全意识非常薄弱,具体的安全管理制度根本落实不到位,最终为电力工程施工埋下了非常大的安全隐患。 1.3 安全隐患未被足够重视 在电力工程的具体施工过程中,会有很多安全隐患存在,例如工具老旧、施工材料质量不高等。有的电力工程项目会比较重视这些安全问题,但是有一部分施工企业为了赶工期或者追求更高的经济利益,往往会主动忽略掉,或者为了节约成本而不会安排时间去排查这些安全隐患,最终导致了整个项目的安全度降低。 2 加强电力工程施工的安全生产管理办法 2.1 加强施工企业对安全管理的重视 对于电力工程来说,安全生产管理非常重要,是关系人们生命财产安全的关键。而对于电力工程施工方来说,对安全管理的重视是在施工过程中实施安全生产管理的重要环节。首先,要从施工企业的高层领导做起,加强对电力工程的安全生产管理,从而在施工企业内部形成压力来重视安全生产管理,并且形成制度或企业文化来促进电力工程施工企业安全生产意识和文化的形成。其次,针对施工项目的基本领导和各个组长开展安全生产管理重要座谈会,将安全生产管理的重要性进行介绍和宣传。最后,通过全体会议的形式加强对员工的安全生产管理宣传,并以组长为监督来促进施工过程中的员工对安全生产管理办法的具体实施。 2.2 完善安全管理体系 要积极发展、改进并完善电力工程项目的安全生产管理体系,从而有效地发挥施工过程中安全生产管理的积极作用,促进电力施工企业的安全发展。在安全管理系统中,要明确规定项目实施企业的具体义务和责任:(1)要明确施工企业在电力工程项目实施过程中对项目质量、成本、项目进度、项目安全有效控制的责任,要通过积极协调相关单位,来保障电力工程保质保量地按期完成施工任务。(2)要明确项目施工企业具体的安全工作范围,主要包括项目的施工方案的设计与评审,电力工程施工图的设计与评审,合作承包商的招标评审,电力工程项目施工图纸的交底、会审等,电力工程施工项目中的对各种原材料、零部件的数量、质量等方面的检查。(3)要在电力工程业主方与电力工程施工企业方之间,就工程实施的安全管理范围签订安全管理合同,在合同中要明确业主方和施工方的义务、责任以及风险划分等内容。(4)要在电力工程项目中设计安全检查和保障机构,在业主方和施工企业双方选择人员,通过安排总的安全师、安全工程师等安全人员,配合具体的项目施工人员来监督并辅助他们完成相关的安全生产管理制度执行,从而对电力工程进行有效的安全管理。 2.3 强化安全管理措施 为了有效保障电力工程项目实施的安全,强化安全管理措施是重中之重。针对电力工程的项目,要严格按照实施流程,在前期做好项目施工的具体计划和方案,并且通过专门的会议进行审查和评审,从而有效保障建设单位设计的方案以及具体管理措施的有效性和科学性。同时,要深入分析整个项目中可能存在的安全风险,在早期就完成安全风险分析和评估工作,制定出针对性的预防措施,以预防安全事故发生,并且有相对应的预防措施和办法。在不同的电力工程安全管理方案设计中,要考虑防止塌方、防止坠落、防止中毒、防止倒塌、防止触电等具体的安全技术措施,尽量制定详细周密、合理实用的安全管理细则,从而应对电力建设工程复杂多变的环境,保证整个电力建设工程施工的安全生产。 此外,要定期安排安全生产管理人员对电力施工中涉及到的方方面面进行安全隐患排查,通过详细的安全规则约束、明确具体的安全制度等来消除电力建设工程的施工过程中的不良影响。在电力建设工程中会有一些临时安排的管理,针对这些管理方面要查看其安全消防是否符合安全生产要求,是否会影响整个电力建设工程的施工安全,从而有效降低电力工程施工现场的安全风险。 2.4 加强电力工程施工的安全监督 要在电力工程中,加强施工过程的安全监督,保障安全生产管理的有效实施。(1)通过运用现代科学技术,构建科学、高效、自动化的电力建设安全监控监督系统和平台,从而开展电力工程安全生产管理的自动化监控。(2)构建部级的第三方安全生产监督机构,并且通过完善监督人员的法律法规概念,增强监管意识,提高监管人员的监管效果。(3)提高电力工程施工企业的安全风险意识,通过外部监督机构和内部安全生产部门,来对电力工程施工进行安全风险控制,通过不断实践和优化安全生产管理,最终建立完善的安全生产风险控制体系,进而最大限度地消除电力工程施工过程中的安全隐患。 3 结语 电力工程的建设对人们的日常生活和工业生产起到非常关键性的作用,通过在电力工程施工过程中安全生产管理,培养施工企业的安全生产意识、构建安全管理体系、强化安全管理措施、加强安全生产监督等方式来对工程中的危险点进行风险分析、u估和预防,从而有效地保障电力工程项目的安全施工,为和谐社会建设和发展提供稳定可靠的电能,为我国向现代化强国迈进创造稳定的环境。 电力工程安全生产管理研究:电力工程施工现场安全生产管理策略 摘要:电力作为我国社会经济发展的重要基础,在提高人们生活水平,推动工业化进程等方面意义重大。在电力工程建设中,存在着诸多安全隐患,必须做好施工现场的安全生产管理,才能够保障施工的质量和安全。本文结合电力工程施工现场安全生产管理的重要性,对其管理策略进行了分析和讨论。 关键词:电力工程;施工现场;安全生产管理 工业化进程的不断加快,带动了社会生产力水平的提高,对于电力的需求也随之增大,推动了电力行业的快速发展。电力工程本身存在着较高的安全风险,做好施工现场的安全生产管理,是确保工程顺利实施的基础和前提,对于施工企业而言,应该立足电力工程施工现场的具体情况,制定切实有效的安全生产管理策略,保证电力工程的施工质量。 1电力工程施工现场安全生产管理的重要性 电力工程施工过程中,存在着大量的安全隐患,如高空坠落、触电等,这些安全隐患的存在使得施工人员稍有不慎就可能引发安全事故,造成严重后果。尤其是最近几年,电力工程施工企业没有对相应的安全职责进行明确划分,也没有落实安全生产管理工作,导致电力工程施工安全事故时有发生。对此,在进行电力工程施工时,必须切实做好施工现场的安全生产管理工作,对各种施工设备进行管理,对施工人员的行为进行规范。通过安全生产管理,可以有效保证电力工程的施工质量和施工安全,从根本上对施工单位以及电力企业的安全管理机制进行健全和完善,对安全施工技术和安全管理技术进行有效的贯彻落实,从而提升电力企业的整体竞争力和管理水平,推动我国电力事业的稳步发展[1]。 2电力工程施工现场安全生产管理策略 2.1提高安全意识 安全意识的提高是确保施工安全的优秀所在,应该认识到,电力工程的建设需要全体施工人员的共同参与,其本身的安全生产意识直接影响着安全生产管理的整体水平和成效。因此,施工企业必须重视对于现场施工人员和管理人员安全意识的培养,引导其树立安全意识和责任意识,树立对工作认真负责的态度。同时,可以对激励机制和竞争机制进行完善,增强施工人员的危机意识,使得其能够主动参与相关培训,提升自身的综合素质以及安全生产意识。 2.2完善保障体系 电力工程的施工时多工种同时作业的,施工现场的管理相对繁琐,在这种情况下,从安全生产方面考虑,就需要对安全保障体系进行完善。具体来讲,施工现场安全保障体系需要遵循一些基本的指导思想,如预防为主、封闭管理、把握重点、有始有终等,确保在现场施工的过程中,能够严格依照相关安全标准和法律法规进行。在安全保障体系确立并且完善后,必须保证其可以得到有效的贯彻落实,上至项目经理,下到施工人员,都必须熟悉保障依稀的内容,从全局角度着手,将传统单一的物资管理拓展到对于人员、资金、物资等的全方位管理和防护,将事后处理转变为事前预防和事中控制,充分体现预防为主,防治结合的原则。同时,应该对安全管理的职责进行落实,明确各级部门和相关人员的权限,强化节点管理,进一步提升安全防护措施的针对性。 2.3落实责任制度 安全管理责任制度是保证电力工程施工有序进行的关键所在,也是必须得到重视的问题。施工企业应该立足实际,构建相应的施工安全管理责任制度,经分析论证和完善后,确保其能够得到有效的贯彻落实,为安全生产管理提供必要的支持和保障。对于管理人员而言,必须关注细节问题,做好施工安全相关的防范工作,针对施工现场可能存在的安全隐患,采取切实可行的应对和处理措施。同时,必须对国家相关安全生产标准进行严格执行,遵循相应的规章制度,为电力工程的施工提供指导。对于施工企业本身而言,应该结合电力工程现场施工的特点,制定具有针对性的安全管理责任制度,确保其能够落实到具体的岗位和个人,对电力工程安全施工的权责进行规范,发挥其应有价值[2]。 2.4强化风险管控 风险管控同样是安全生产管理中的关键性内容,也是至关重要的内容,其直接关系着施工人员的人身安全,关系着电力工程施工的顺利展开。一方面,应该强化对于危险点的分析和管控,尽可能做到防患于未然。在施工环节,必须将危险点的查找工作贯穿全过程,做好分析处理,编制出完善的施工现场危险点清单,针对清单上的每一个危险点,都必须制定合理有效的预防和管控措施,通过疏导、隔离、消除的方式,对其进行处理,将安全事故发生的几率降到最低;另一方面,应该加强对于重点项目的管控,消除其中潜在的安全隐患,制定重特大安全事故应急处理预案,定期开展事故应急演习,确保现场工作人员在发生安全事故时,能够做出正确的反应,将事故的危害和影响控制到最低。 2.5注重监督考核 应该认识到,无论安全管理模式多么健全,安全保障体系多么完善,如果不能得到有效的贯彻落实,只能沦为一纸空文,必须通过有效的监督考核,及时发现其中存在的问题,保证良好的管理效果。在构建监督体系时,应该确保其层次性和方向性,保证每一个监督部门都具备独立的监督任务,做到各司其职。一旦发现存在违规违章操作的行为,必须进行严肃处理,限期整改,整改期间不能继续施工。另外,监督部门应该强化人员队伍建设,提升其专业技能和职业操守,确保其在开展监督工作时,能够做到公平公正[3]。 3结语 对于电力施工企业而言,想要确保电力工程的施工安全,就必须做好施工现场的安全生产管理,提升安全意识,完善保障体系,落实责任制度,强化风险管控,结合有效的监督管理和考核,全面高安全生产管理的效果,推动电力工程施工的顺利进行。 作者:李斌 单位:国网福建霞浦县供电有限公司
建筑工程安全生产管理研究:试论建筑工程安全生产管理的策略 摘 要 建筑工程安全生产管理事关广大人民的生命财产安全和社会的稳定,无论是政府行政管理部门,还是各建筑企业,以至建筑工人,首先应树立和贯彻“安全第一,预防为主”的方针,力争杜绝建筑安全事故的发生。 关键词 安全生产 建筑工程 管理 安全责任 安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施,使生产过程在符合规定的条件下进行,以保证从业人员的人身安全与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏,保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。安全生产是建筑工程的生命线,建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。积极研究建筑工程安全生产管理,完善建筑工程安全生产管理,从而确实减少安全生产事故的发生,推进我国建筑行业的健康发展。 1建筑工程安全生产管理的意义 (1)安全生产是建筑工程的生命线,建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。积极研究建筑工程安全生产管理,完善建筑工程安全生产管理,从而确实减少安全生产事故的发生,推进我国建筑行业的健康发展。 (2)由于建筑工程一般情况下规模大、周期长、参与单位多、技术复杂以及环境复杂多变等因素,导致建设安全生产的难度很大。必须要有安全保障制度来实现安全生产。 (3)同时,建设工程的安全,关系到广大劳动着的生命和财产的安全,是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。因此,要依据现行的法律法规,通过建立各项安全生产管理制度体系规范建设工D参与各方的安全生产行为,提高建设工程安全生产管理水平,才能有效地防止和避免安全事故的发生。 2完善建筑工程安全生产管理的策略 2.1提高认识,强化管理 无论是政府行政管理部门,还是各建筑企业,以至建筑工人,首先应树立和贯彻“安全第一,预防为主”的方针。完善建筑工程安全生产管理务必要加强对各级管理部门主管领导以及协调部门人员、建筑企业负责人及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训,使其能够深入地了解与认识到安全生产管理的路线、方针、政策以及法律规范等,在思想上充分意识到加强安全生产管理的重要意义以及迫切性,并且积极落实于行动之中。要认真履行好安全生产管理领域中的一票否决权,将安全生产管理和企业资质、建筑工程招投标、建筑企业效益、主管部门领导政绩相挂钩。要不断提高处罚的力度,使政府部门的领导与建筑企业的管理者将安全生产管理工作放在重要位置上来抓,真正建立起“安全第一”的思想认识。 2.2明确责任,完善制度 安全生产责任制度是按照生产管理方针和“管生产的同时必须和管安全”的原则,将各级负责人员和各岗位生产工人安全生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。也就是说,先要明确责任,然后一定要建立制度,同时要使制度得以落实。建筑工地上的施工队应当建立起以项目负责人为第一安全责任人、以工程现场管理人员为主要成员的安全生产监管工作领导小组,负责抓好施工过程之中的安全生产管理工作。企业应当制定出严格的岗位安全生产责任制,将责任切实落实到每一位员工,全员签订安全生产责任书,并对其实施定期考核与不定期检查,制定落实本企业的安全操作规范,确保建筑工程施工安全的有序开展。施工主管部门要建立健全安全生产管理制度,在尚未办理建筑意外伤害保险前,企业不得进行施工,力争做到群防群治,从而切实保障全体施工人员的安全。 2.3预防为主,注重培训,加强教育 不断提升建筑业从业人员的安全生产素质,是做好工程安全生产管理之基础。唯有通过开展安全教育培训,才能切实提高全体建筑工程从业者的安全意识,使其能够更好地掌握安全生产方面的理论知识,提升安全生产实际技能,增强自我防护意识,进而减少安全生产伤亡事故的发生。无论何种教育都不可能一劳永逸的,安全教育同样如此,必须坚持不懈、经常不断地进行,要采取多种多样的形式的安全教育活动,激发员工搞好安全生产的热情,促使员工重视和真正实现安全生产。为此,建筑企业要严格依据建设部门的规定,对员工开展全员安全生产教育培训。 2.4施工人员的安全是安全生产管理的重中重 施工人员是建筑工程的直接实施者,建筑工程安全生产事故的直接受害者。有相当多是在施工现场作业当中所发生的事故与施工人员有相关责任。通过多种手段使其能够放松心情,约束自己的行为。还有实施奖惩控制,主要是通过满足全体员工精神上的需求,从而积极调动全体员工进行安全生产的积极性与主动性,让其能够参与到各类安全生产活动之中,让其能够在不同层次与深度上参与到企业的决策中来,并且吸收其所提出的合理化建议。同时,要运用纪律上的约束力,要求施工人员严格依据企业规章制度来实施作业,并且杜绝违反劳动纪律、安全生产规范等现象的发生。当然,实施管理控制也是很好的手段。要充分利用好规章制度 等行政管理手段,对于施工人员进行控制管理。为此,应当建立起较为完善的安全管理机制,明确各层次安全管理人员的具体权力与责任。在配置安全生产管理者之时,应当充分考虑到每一个工作者的情况,保证每一位管理者均能有充分的时间与精力对施工过程加以监控。 建筑工程安全生产管理事关广大人民的生命财产安全社会的稳定,政府部门进一步建立健全各项安全生产管理制度,加强安全管理监督,提高各部门对安全生的认识,加强各级参与单位与个人的教育培训工作,从而不断提高建筑施工安全生产管理水平。 建筑工程安全生产管理研究:浅谈建筑工程施工安全生产管理 【摘要】我国的建筑工程行业在施工过程中的安全生产管理存在的问题颇多,安全事故发生的实例逐渐增多,安全生产的形式日益严峻,这不仅给建筑企业带来了巨大的经济损失、给施工人员带来了人身安全的威胁,也严重影响了我国建筑行业的持续稳定发展,降低了我国建筑行业的竞争能力。本文对我国的建筑工程施工过程中的安全生产管理现状做出了分析,并且找出了我国建筑行业在施工过程中安全生产管理存在的问题,并根据这些存在的问题,为如何提高建筑工程行业在施工过程中的安全生产管理提供了有效的解决措施。 【关键词】建筑工程;施工安全;生产管理 目前,我国建筑行业实行的施工安全生产管理的制度存在着种种的缺陷,已经不再适合我国建筑行业的发展需求,因此,应该建立并实施现代化的建筑工程安全生产管理制度,为实现建筑工程安全生产,并进一步的提高建筑行业在施工过程中的安全生产管理水平提供坚实的制度保障,本文对建筑工程行业在施工过程中的安全生产管理研究,将对我国建筑行业的持续、健康、稳定发展具有重要的现实意义。 一.建筑工程在施工过程中的安全生产管理的现状 据了解,目前我国的建筑工程在施工过程中的安全生产的水平较低,特别是近年来重大的安全事故的频发,一方面造成了非常严重的人员伤亡与财产损失,另一方面也制约着我国建筑行业的顺利健康发展,这已经引起了我国政府部门与人民群众的普遍关注与高度重视,因此,我国的建筑行业正面临着严峻的考验与挑战。 虽然我国已在建筑的安全生产方面做了大量的改进工作,特别是制定了新的安全生产的技术标准、法规流程等等,有效的预防和控制了安全生产事故的发生频率,但是,由于我国经济的飞速发展,建设规模的不断扩大,人们对建筑工程事故过程中的安全生产管理的要求也越来越高,因此,安全生产的形势依然不容乐观,其中,落后的安全生产管理水平已经成为我国建筑工程发展滞后的重要原因。 二.建筑工程在施工过程中的安全生产管理存在的问题 我国的建筑工程在施工过程中存在的安全生产管理的问题主要有以下几个方面。 (一)缺乏统一有效的安全生产管理的标准。 据了解,我国的建筑工程在施工过程中的安全生产管理缺乏统一有效的安全生产管理的标准。试想,如果不同的建筑承包商采用不同的安全生产管理的标准,必将造成施工过程中的安全生产管理的混乱,在不同的安全生产管理的标准下,与具体建筑项目的安全生产管理制度的实施上也存在着一定的矛盾。 (二)安全生产管理体系不够健全。 我国的建筑工程安全生产管理体系确实不够健全,一些建筑企业为了迎合市场经济条件下的生产和管理的需要,往往对安全生产管理机构进行调整,甚至是取消了安全生产管理专员及机构,这就大大的削弱了安全生产管理及监督检查的力度,使安全生产管理体系流于形式。 (三)对安全生产管理的重视程度远远不够。 绝大多数的建筑企业都过于追求生产的效益与利益,而忽略了安全生产管理,对安全生产管理的重视程度远远不够,不能正确的对待并处理企业的效益与安全生产之间的关系,忽视了对安全生产的管理,造成安全生产管理不严,安全责任不到位,甚至导致安全事故的发生。 (四)施工人员的整体素质偏低。 建筑工程的施工人员大都来自农民工,他们的受教育水平普遍较低,整体素质相对偏差,致使他们在日常的安全生产管理工作中不够重视,对相关的规章制度也是得过且过,这往往将严重阻碍了我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理的效果。 (五)对施工人员的安全生产的教育与培训力度不够。 安全生产的教育与培训是提高施工人员的安全生产意识是重要手段,是建立现场安全生产意识的关键方式,也是预防和杜绝安全生产事故发生的有利保障。很多建筑企业为了节约成本,往往会减少安全生产管理的时间和强度,对施工人员的安全生产的教育与培训力度不够,导致很多的施工人员成为安全事故的肇事者和受害者,因此,要采取有效的手段对施工人员进行安全生产的教育与培训,着力解决这些安全隐患。 三.提高我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理的有效措施 针对以上关于我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理存在的问题,希望可以通过以下的措施对安全生产管理的问题加以控制并解决。 (一)必须依法进行安全生产管理。 要想解决我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理存在的问题,就要不断地完善相关的安全生产的法律法规,依法进行安全生产管理,保障施工人员的安全,真正的做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,并对违规的安全责任事故进行依法惩处,为做好安全生产管理工作打下坚实的法律基础。 (二)健全和完善安全生产管理体系。 通过建立统一有效的安全生产管理的标准,健全和完善安全生产管理体系,是解决我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理问题的制度保障,特别是要加强对安全生产管理的监督管理体制,从建筑企业的整体出发,建立现代的安全生产管理制度,把安全管理的重点放在对安全事故的预防上,实施全过程、全方位的安全生产管理,以保证安全生产管理工作得以顺利进行。 (三)加强对安全生产管理的重视程度。 加强施工人员对安全生产管理的重视程度,进一步的落实安全生产责任意识,使安全生产第一的观念深入到每一位施工人员的心中,结合相关的安全生产管理机制,积极开展关于施工人员的安全生产的培训,提高施工人员对安全生产管理的重视程度,以保证我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理的有效提高。 (四)提高施工人员的整体素质。 要使我国建筑工程在施工过程中的安全生产管理的得以有效提高,就要切实的提高施工人员的素质,施工单位可以通过定期对建筑工程的施工人员进行安全生产管理的培训,让相关的技术人员在培训时充分的学习建筑工程安全生产管理的技术,加大对施工人员的岗前培训力度,提高他们的安全防范意识,使其严格的遵循建筑工程的安全生产技术的操作流程,并定期对施工人员进行安全技术考核,全方位的提高施工人员的整体素质。 (五)加大对施工人员的安全生产的教育与培训力度。 我国的建筑工程在施工过程中的安全生产管理工作应该加大对施工人员的安全生产的教育与培训力度,应主要以安全预防为主,而预防就要坚持对施工人员的安全生产的教育与培训,通过对施工人员的一系列的安全生产教育培训,使得施工人员提高对安全生产管理的认识,加强对安全生产的意识与自我保护的意识。 总 结: 综上所述,目前,我国的建筑工程在施工过程中的安全生产管理面临着巨大的挑战,且急需做出进一步的改善,否则将会严重影响到我国整个建筑行业的竞争力,因此,积极寻求预防和解决安全生产事故发生的途径和方法,已经成为我国建筑行业刻不容缓的任务与责任,大力提高我国的建筑工程在施工过程中的安全生产管理水平已是大势所趋。 建筑工程安全生产管理研究:建筑工程安全生产管理措施研究 【摘要】建筑工程安全生产管理是一项涉及不同参建主体的社会工程,因此,做好建筑工程安全生产管理,就要加强对工程安全生产管理的社会监管机构的建设,运用精细化的安全生产管理方式,大力提高建筑工程安全生产管理。本文在初步了解了建筑工程安全生产管理的现状,并着重分析了影响建筑工程安全生产管理的重要因素,进而结合建筑工程中安全生产管理存在的问题,提出了加强建筑工程安全生产管理的相关建议与有效措施。 【关键词】建筑工程;安全管理;生产管理 建筑工程行业一直是一个危险性很高的行业,在施工过程中的突发事故的发生也较为频繁,即使国家已经制定了一些相关的法律法规,但是建筑工程的安全生产管理依然存在着严重的问题,为了保证建筑工程在施工过程中的顺利进行,最大限度的减少人力、物力与财力的损失,就要对建筑工程的安全生产管理高度重视,更加深入的开展建筑工程的安全生产管理的监督检查工作,为提高建筑工程的安全生产管理的水平打下牢固的基础。 一.建筑工程的安全生产管理的现状 当前,我国的建筑工程的安全生产管理在很大程度上存在着一些问题,最主要的是,不管是在施工单位还是相关的监督机构,对建筑工程的安全生产管理工作的重视程度依然不够高,再加上相关的施工人员对安全生产管理知识的匮乏,在面对建筑工程的突发情况与意外时,不能很快的实施救助方案,从而对建筑工程的顺利开展造成一定的影响。 二.影响建筑工程安全生产管理的重要因素 (一)建筑工程安全生产管理的复杂性与多样性是影响建筑工程安全生产管理的首要因素。 建筑工程项目的多样性与非标准化决定了工程安全生产管理的复杂性与多样性,不同的建筑项目,对施工人员、机械设备、施工技术、原材料等的要求也就不同,这些因素都增加了建筑工程的安全生产管理的危险性。 (二)建筑工程安全生产管理的突发性与变化性是影响建筑工程安全生产管理的重要因素。 建筑工程安全生产管理的突发性与变化性是由建筑工程的作业环境所决定的,建筑工程大都工序复杂,施工环境复杂,劳动强度大,也都增加了建筑工程在施工过程中安全事故发生的频率。 (三)建筑工程安全生产管理的监督机制的不健全。 目前,在建筑工程的建设、勘察与施工的过程中,建筑工程安全生产管理的监督机制的不健全,没有统一的监管力,而且,建筑工程安全生产管理的形式单一、技术手段匮乏,监管人员与建筑工程的规模之间存在着极大的矛盾,建筑工程安全生产管理的监督工作往往落不到实处,建筑工程安全生产管理的监督机制还需要进一步的健全和完善。 (四)法律法规的执行力度不强。 在建筑工程安全生产管理的过程中,不管是建筑企业,还是相关的监督检查部门对法律法规的执行观念不强、执行力度也不够大,在一定程度,监察机构在勘察的过程中往往会受到会受到建筑单位的限制和制约,建筑单位与相关部门都应该加大对法律法规的执行力度。 (五)对施工安全生产管理的资金投入不足。 建筑工程安全生产管理过程中,对施工安全生产管理的资金的投入往往是不足的,建筑单位往往是最大化的追求利润、降低成本,特别是对施工的安全成本的降低,在施工过程中偷工减料,这就大大影响了建筑工程的质量。 (六)安全教育的培训不够完善。 建筑工程在施工过程中对施工人员的安全教育的培训也是不够完善的,通常情况下,建筑企业与施工人员往往是短期的雇佣关系,因而对施工人员的安全教育培训存在着严重不足的现象,在一线的施工人员的安全意识比较薄弱,缺乏基本的安全知识,对安全生产的法规章程也不够重视,更不懂得如何正确的使用安全防护工具与设备等,对自我的保护能力较差,因而,对建筑工程的施工人员的安全教育的培训还有待于进一步的完善。 三.提高建筑工程安全生产管理的有效措施 加强建筑工程安全生产管理,不仅要注重建筑工程安全生产的物质条件的改善的同时,更要加强安全生产的制度化管理,积极的建立与推广安全生产管理的制度,系统规范的开展建筑工程的安全生产管理工作。 (一)加强对社会监管机构的建设,增强法律观念 建立健全社会监管机构的建设,就要着重加强对建筑工程中安全生产管理的监督和制约,严格的监督建设工程在投资、进程以及质量方面是否达标,按照法律法规对建筑工程中的安全生产技术设施进行审查,严格的监督施工单位对施工现场的安全生产管理制度的实施状况、对安全生产的责任的落实以及对施工人员的安全生产管理进行教育培训,并严格审查施工单位的安全生产的资金的投入。 (二)对安全生产管理实施精细化管理 相关的部门要高度重视建筑工程安全生产管理,建立健全并完善以安全生产为优秀的责任制等相关的管理制度,对安全生产管理实施精细化管理,通过积极的教育宣传安全生产管理理念,是施工人员认识到自己的安全生产的责任,提高施工人员的安全意识,营造一个良好的安全生产管理的良好氛围,对于出现的违规行为,建筑单位与相关的监督部门都要做出严格的处理,让其充分的认识到事态的严重性,提高安全生产管理意识。 (三)提高建筑工程安全生产的设备水平,保证施工人员的安全 重视建筑工程安全生产管理工作,就要切实的提高建筑工程安全生产的设备水平,对施工人员的基本技能进行专业的培训,加大对建筑工程安全生产的设备的资金投入,及时更新落后的设备,并对相关的建筑工程设备进行维护与修理。进一步提高建筑工程安全生产的设备水平,从而保证施工人员的安全。 (四)增加建筑工程安全生产的资金投入 建筑单位与勘察监督机构都要做好必要的安全生产的资金投入,并尽可能的加大对建筑工程安全生产管理的资金的投入状况,通过采取切实有效的措施,以确保安全费用是真正的用于建筑工程的安全生产管理上的,并以此来保证施工设备及安全环境等安全生产的基本要求。 (五)加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的素质 要提高施工人员的素质,施工单位就要制定严格的建筑工程安全生产管理制度,要定期对建筑工程的施工人员进行安全生产管理的培训,以提高他们的安全意识与安全行为,使相关的技术人员在培训时充分的学习建筑工程安全生产管理的技术,加大对施工人员的岗前培训力度,提高他们的安全防范意识,使其严格的遵循建筑工程的安全生产技术的操作流程,并定期对施工人员进行安全技术考核,以确保安全生产管理法律法规得以真正的落到实处。 总 结: 综上所述,建筑工程安全生产管理的建设与提高是一个系统性的过程,需要建筑企业与监督机构以及相关部门的相互配合与严格的管理,树立安全生产第一的安全意识,贯彻以人为本的优秀思想,以保证建筑工程安全生产管理的进一步的提升与建筑工程项目和施工人员的安全性,促进建筑工程行业不断地健康稳定的发展。 建筑工程安全生产管理研究:浅议建筑工程安全生产管理 摘 要:建筑工程安全监督管理工作是建筑工程施工管理的重要环节,是建筑安全管理的重要内容,是保证工程顺利进行的关键。加强建筑工程的安全监督管理,对提高建筑工程质量,减少建筑安全事故具有重要意义。本文分析了当前我国建筑施工管理中存在的问题,并提出了建筑施工管理问题的对策,以供大家参考交流。 关键词:建筑工程;安全事故;监督管理 0 引言 近年来,随着我国城市化进程的加快,我国房地产业得到了迅猛的发展,一栋栋高楼大厦如雨后春笋般在城市中出现[1]。然而在建筑工程建设的过程中,各种安全事故频发,不仅造成严重的经济损失,还严重影响到建筑企业的信誉和形象[2,3]。建筑工程的安全问题现在已经变得越来越突出,频繁发生的建筑安全事故对我国建筑工程事业的发展产生了严重的制约作用,建筑工程面临着非常严峻的安全形势[4]。因此,加强建筑施工安全监督管理工作迫t在眉睫,加强对建筑工程施工安全管理问题的研究,具有非常现实意义。 1 安全监督管理在建筑工程中的重要作用 随着建筑业的不断发展,我国建筑行业得到了迅猛的发展。由于建筑工程施工技术要求高、施工周期长、施工场地复杂多变、危险性比较大、立体交叉作业多、人员密集、作业强度高,因此,在建筑施工现场频繁出现安全事故,例如,高空坠落、触电、火灾等,面对这样的安全事故,我国建筑企业必须加强施工现场安全监督管理,提高安全监督管理的水平。安全监督是对建筑工程施工过程中安全生产状况进行的监督管理,是建筑工程安全管理的重要内容,实践证明,实施安全监督能有效地消除事故隐患,制止建设过程中的冒险性、盲目性和随意性,确保了工程建设的安全性。 2 目前建筑工程安全管理中存在的问题 2.1 对建筑安全管理工作的重视程度不够 很多企业存在着重生产、轻安全问题,对建筑安全管理工作的重要性认识不到位,对于建筑安全工作的重视程度不够。表面上总是强调建筑安全管理工作的重要性和必要性,但是在实际的工作过程中却并没有将安全管理工作放在重要的位置,对建筑安全管理工作的重要性没有准确的定位。特别是遇到建设单位要求追赶工期,建筑施工企业就把安全抛在脑后,只重视生产。同时,建筑企业内部的安全生产规章制度不够健全完善,工程项目的安全责任不够明确,企业的安全管理工作形同虚设。 2.2 作业人员综合素质偏低 由于我国建筑施工的一线作业人员多数由来自农村的农民工组成,这些人的受教育程度相对较低,缺少相关专业的学习、培训,自我保护意识不强,接受能力差,自我约束观念不强,而且作业人员流动性较大,导致专业素质不过关,其安全生产的意识比较薄弱,在作业过程中频繁存在违规操作的现象,安全管理的难度大。建筑施工人员素质不高的问题已经引起了很多建筑施工问题,增加了安全监督管理工作的难度与工作量。 2.3 安全管理力量薄弱 我国建筑施工企业由于企业领导对安全管理重视程度不够,导致应有的建筑工程安全管理监督体系没有建立,安全监管人员配备不足,安全管理人员的专业素质和业务水平参差不齐,在客观上削弱了建筑企业的安全管理水平与力度。另外,企业部分施工企业安全管理责任不明确,导致建筑施工的安全工作不能落实到位,导致安全管理效率低下。 3 提高安全监督管理的措施 3.1 提高作业人员的综合素质 为确保建筑工程安全施工,应加强安全教育和安全学习,作业人员必须要接受各种安全及技术培训。各施工项目部和施工队应组织形式多样的安全学习,提高作业人员的安全意识,增强安全观念,提高职工自我保护能力。同时,还应该加强组织工人进行相关技术规程以及规章制的学习,诸如现场演练、生动演说、播放视频等,不断的提高工人的安全意识以及自我保护意识。通过教授正确的施工方法引导施工人员,以反面案例的惨痛教训警示施工人员,保证工人在施工中,能够按照施工安全规范进行施工,能够有效的对相关安全制度进行遵守,保证工程安全顺利的进行。 3.2 建立健全安全生产管理制度 由于我国很多建筑施工企业没有建立完善的施工管理责任制,使得生产作业安全管理责任不明确。为了保证建筑施工管理的有效性,建筑施工企业及项目部必须建立完善的建筑施工管理制度。从制度上减少人的不安全行为和物的不安全状态。安全生产责任制是项目岗位责任制的一个主要组成部分,安全生产责任制是明确规定施工现场管理人员在生产活动中应负的安全职责及起到应有的作用。有了安全生产责任制的落实,就能把安全与生产从组织领导上统一起来,从而增加现场管理人员安全责任心。 3.3 加强监督项目施工现场重大危险源的识别和控制 任何建筑工程都存在不安全风险因素,因此,在施工前需要对这些风险进行相应的识别和评估,及时地发现建筑施工过程中存在哪些安全风险,通过全面的风险识别,能够有效降低建筑工程施工项目中的安全隐患。通过认真分析研究这些风险,采取有效的措施对建筑工程施工项目的安全问题加以解决,从而控制安全风险。 4 结语 建筑工程的安全生产管理不仅关系到工程建设的顺利与否,而且还关系到工程的经济效益以及作业人员的生命安全。在建筑工程中,要想提高安全生产管理的水平,必须不断的加强对工人的培训,提高工人的安全意识,并且加强建立健全安全管理制度,加强建筑工程施工安全风险的识别,确保工程安全顺利进行。 作者简介:崔光省(1990-),男,贵州威宁彝族苗族自治县人,安全工程专业,本科在读。 建筑工程安全生产管理研究:浅谈建筑工程施工安全生产管理 摘 要:安全是保证开展生产的前提条件,只有做到建筑施工安全管理,才能有效确保施工的顺利开展。本文主要分析了建筑工程施工安全生产管理的相关对策,分别从安全意识,资金投入,安全责任制,安全排查,宣传教育以及新技术工艺的使用等方面展开了探讨。 关键词:建筑;施工;安全;生产;管理 一、强化安全意识,增加安全方面的资金投入 (一)切实加大安全投入,确保安全防护到位 要让工程参与人员正确认识到安全投入的重要性,在进行了科学的计算和经济效益分析后,有效探讨安全投入所带来的价值,安全投入主要应该包括下述方面:首先,要加大安全生产教育培训方面的投入;其次,将更多的资金投入到安全防护方面;再次,在安全用品上一定要有足够的投入,比方说花足够的钱购买安全帽和安全带等;最后,要大力增加安全生产可识别视觉方面的资金投入,比方说花适当的资金去制作安全警示牌和相关的标牌等。安全投入是确保安全生产管理的重要方面,并且还会有效的推动安全生产教育培训与安全操作的开展。 (二)在确保进度和质量的前提下保证施工的安全进行 一定要处理好施工进度、质量与安全三者之间的关系,制定出科学合理的施工进度计划,不能为了片面的追求施工进度,就不顾质量和安全,只有借助适当的安全防护措施,才能保证施工的顺利进行以及必要的施工质量。 (三)强化安全防范意识,做到精细化管理 一定要选择高素质的施工人员,尤其是一些对于施工技术要求比较高的岗位,一定要强调凭证上岗,保证所用之人能够胜任所在的岗位。完善安全生产的激励和约束机制。必须制定完善的安全教育激励机制与处罚机制。制定健全的激励机制与适当的出发机制,以便让施工人员更好的学习相关的安全知识,更好的规范施工人员的施工操作,更大程度的避免安全事故的发生。一定要将施工人员的切身利益跟安全生产相挂钩,制定出适当的奖惩制度:以一定的物质和精神方式来奖励在安全施工方面作出了突出业绩的人;对于那些不认真落实安全生产工作的人,一经发现,一定要在最短时间里进行处理,尤其是对于那些造成了很大经济损失的人,要坚决追究他们的应有责任,最终确保真正的安全生产。 二、实施安全生产责任制 近几年,工程安全体制得到了改进和更新,安全生产管理体系也逐渐完善起来,在安全检查验收、安全教育和隐患整改等方面的管理制度都较之以前有了很大的改进和完善,但是就是在这样的制度下,为何还会屡屡发生安全事故隐患,这主要就会牵涉到认识不足的问题和没有有效落实等问题。许多安全生产工作常常只是局限于嘴上说说、纸上谈谈和墙上挂挂,没有真正的落实到实际行动中去。因此,要确保安全生产,一定要强化认识,更要依照制度及标准开展落实,抓住重点,确保真正有效的落实。要把所有的精力都放在“现场安全生产”上,确保制度的切实落实。一是要对施工现场进行安全检查,要形成制度化。企业领导要带队检查,坚持不漏查一点、不漏检一线、不漏失一面。二是狠抓“薄弱环节”的管理,要继续深化对塔吊、深基坑、脚手架、围挡墙及临建设施等易发事故隐患源的安全专项治理,不断完善安全技术方案的论证、审批、验收、检查制度,逐步实现专项治理工作规范化、制度化,使安全事故真正得到有效控制。树立“安全无小事,细节决定安全”的思想,检查要有记录、有整改,不搞形式、走过场。对查出的问题,必须定人、定时、定措施立即整改。在检查中要做到高标准、严要求,确保不留死角,不留漏洞,不放过任何一个环节、任何一个隐患。形成企业、项目、全体员工共同参加的隐患监控网络。三是建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人,严肃查处重大事故的责任单位和责任人员,充分利用网络信息技术,公布企业安全生产不良信息记录。 三、强化安全检查,尽量降低安全隐患的发生率 第一,实行全程控制。坚持以事前控制、事中控制为主,做好施工前的安全准备防范工作,采取扎实有力的措施,确保安全防范到位,堵住安全疏漏。及时采取有效的措施进行整改,尽早发现问题,及时处理问题,将安全隐患处理在萌芽状态,尽量降低安全施工损坏程度。 第二,抓住关键节点进行重点检查。针对建筑工程中的重要部位、薄弱环节和高危性工程项目,要列入安全管理的重点对象,要在醒目的位置按照要求做好安全生产警示牌,实现全程旁站式监控,保证施工前安全准备措施到位,确保工程的质量与施工的安全。增加安全防护成本的投入,尽可能地将可能造成的安全损失降到最低程度。 第三,强化检查结果的运用。对于施工中,违章操作的相关人员,坚决追究责任,按照有关制度予以处理,加大安全管理执行力度,增强施工人员的安全意识。 四、加大安全生产的宣传、教育培训力度,提升建筑业队伍的整体素质 通过对安全生产事故发生原因的分析,我们可以发现,施工现场一线管理、作业人员基本技能较差甚至无证上岗也是造成事故发生的主要因素。工程的安全,归根到底还要靠一线人员来保证,加大培训力度,提高基层管理人员和一线作业人员的素质仍然要作为安全生产的基础性工作来抓。 一是推行人性化安全警示用语。企业要利用黑板报、横幅、标语等多种形式,在施工现场推广使用具有教育意义的警示用语,从而使工人在潜移默化中得到更好的教育和提高。 二是继续办好职工夜校。举办建筑工地职工夜校,是对工地所有工人开展安全教育培训工作的一项重要举措。通过开展教育培训,引导职工树立安全意识、文明意识、守法意识和维权意识。 三是加强对企业基层安全管理人员,尤其是项目经理和安全员的教育培训。对建筑施工企业的安全管理人员、技术工人每年进行安全知识培训考核,考核合格后,方可任职,切实做到持证上岗,确保安全生产责任真正落实到人。 五、强化安全生产管控,加大新工艺与新设备的投入 在建筑项目施工之前,除了要对施工人员、施工便道、电力供应、机械设备以及物资材料进行检查外,还应做好相应的准备工作。对一些施工较为困难项目必须要严格把关,尤其是一些土方工程。在雨季进行施工时,必须要采取相应的防护措施,避免发生滑坡或者坍塌事故。在夏季施工时,应该做好相应的防暑降温工作,对作息时间进行合理地调整;而在冬季施工时,则应注意路面的防滑问题。近年来,随着信息技术水平的提高,为了预防建筑施工中出现触电事故,很多施工场地都安装了相应的漏电保护装置。并且采用铁木跳板与自升式吊车来施工,这些新工艺与新设备的应用,对于施工安全事故的预防都起到了很大的作用。 综上所述,建筑工程施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务,它需要我们认清所担负的责任,时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,每天从零做起,认真履行职责,坚决遏制住重特大事故的发生,彻底抓好建筑安全生产工作。
电力安装工程质量控制研究:电力设备安装工程质量管理探讨 0引言 电力系统对于人们生产以及生活的正常进行具有重要的作用,而随着生活水平和生产生活的发展,电力设备的使用愈加广泛和普及。电力设备的稳定运行对于电子系统的有效运行以及用户的用电质量具有至关重要的影响。在电力设备安装工程施工过程中会受到各种因素的影响,本文对其进行分析。 1电力设备安装工程施工质量的影响因素 1.1施工人员的素质 电力设备安装中影响质量控制的因素有诸多,其中最为直接的影响因素就是施工人员的素质。施工人员主要包括两种,一是施工管理人员,二是施工技术人员,施工人员自身的知识水平、专业技术水平、职业道德等与施工质量控制具有重要的影响,有利于提高电力设备工程施工的管理水平和技术水平。 1.2施工材料和设备的质量 电力设备安装设计的施工材料包括原材料、半成品和成品等,具有种类繁杂、用量大的特点,每一种施工材料的有效利用和安装关系着整个施工工程的整体质量。电力设备包括施工过程中需要的机械设备以及需要进行安装的电力设备,其中机械设备作为电力设备安装中的辅助工具,其自身的使用性能、操作的特点以及生产工艺等都需要符合电力设备安装的技术要求。电力设备则直接关系着电力系统的整体质量,对于施工工程而言,如果电力设备质量不过关,则难以保证电力系统的正常运行,无法保证生产和生活正常的供电需求。可以看出,施工材料和电力设备的质量对于施工工程的质量控制具有重要的影响。 1.3施工方法 施工方法指的是在电力设备安装工程中对人财物的组织、对施工方案的设计以及调试手段等,施工方法贯穿施工中的整个过程,施工方法的科学性和合理性对施工项目的完成、质量的保证具有重要的作用。施工工程在施工方法的制定中,首先要从本次电力设备安装施工的要求和目标出发,对施工的各个方面进行考虑,不仅要考虑施工方法的适当性、技术科学性,还要做到经济合理,降低施工成本的同时保证施工质量。 1.4环境因素 环境因素包括自然环境、人文环境、技术环境以及管理环境等,自然环境主要体现在气候的变化上,例如温度、湿度等,人文环境、技术环境等也具有复杂变化性。因此在具体的安装施工中,对当地的环境因素进行考量,尽量减少外界因素对施工质量的影响。 2电力设备安装工程施工管理的有效措施 2.1施工准备管理 施工准备阶段是工程顺利进行的基础,在准备阶段的管理中,应该注重以下几点的完善:(1)完善质量管理制度。的各种质量问题进行提前预防,并指出相应预案,做好质量控制工作;(2)健全培训制度。首先,提升施工人员的质量意识。在培训中注重让员工树立质量第一的意识,提升服务意识和预防意识,以用户需求为中心,注重对施工问题的解决,提升施工工程的综合效益;另外,提升施工人员的专业技术水平。加强对员工的技术培训,对施工出现的新工艺和新技术进行及时的普及,从而提升施工人员的工作质量;(3)保证施工材料和设备的质量。在对施工材料和电力设备进行选择中,要加强对生产厂家的调查,对供货厂家的社会信誉、资金力量以及产品的质量认可、价格进行调查,货比三家,选择适合电力设备工程施工要求的,保证工程质量的同时保证经济效益。并在购货后注重对使用情况的反馈和记录。 2.2施工过程中的管理 施工过程是对施工设计进行实践的过程,施工过程的质量最终对整个工程的质量具有难以更改的影响。同时施工过程不仅要对人力物力和财力进行有效控制,还要对施工具体环节和进度进行控制等,具体而言包括以下几个方面:(1)提升技术管理因素。提升技术管理水平,做好技术管理工作,首先应该推动技术革新,鼓励技术创新,促进对新技术的应用;另外,引进技术管理人才,或者提升现有技术管理人员的工作水平,提高工作人员积极性,保证相关技术问题的有效解决。最后,按照施工管理的制度和标准,并根据施工工程的特点,制定高质量的实施计划;(2)建立和完善项目监理制度。为了更好的保证电力设备的安装质量,应该委托监理公司加强对工程施工全过程的监理。对工程的施工每个环节的施工质量、施工进度进行有效的监理,保证其符合国家规定、行业规定。对于施工过程中出现的问题进行及时记录,立即通知施工单位,要求其整改。 2.3竣工验收质量管理 竣工验收指的是电力设备工程施工的最后一个环节,关系着工程建设全面评价是否能够成功,也关系着工程能否顺利投入使用。在这个阶段应该加强对施工中资料的收集,保证有效的评价。并在验收中注重对施工问题的总结,为以后工程建设提供案例。 3结束语 我国电力行业获得了迅速发展,同行业企业之间的竞争力不断加大,对电力设备安装的质量的要求有所提升。对于电力企业而言,要想保证竞争优势,就需要提升安装质量。注重对工程施工的影响因素的考虑,并注重在施工准备、施工过程中以及竣工验收各阶段的质量管理,从而保证电力设备安装质量。 作者:崔晓轩 单位:中国能源建设集团东北电力第一工程公司 电力安装工程质量控制研究:电力安装工程施工质量控制策略 1电力安装工程施工质量控制的探究意义 1.1确保电力安装工程质量,保障施工人员安全 近年来,我国经济建设发展迅速,越来越多的领域开始使用到电力安装工程、在电力安装工程进行的过程中,安装质量是确保电力系统能够正常、安全运行的首要保障。但是,由于电力安装工程施工过程中项目较多,不仅包括电缆、电线的敷设,还包括配电箱、避雷针等其他部件的安装。在这过程中,无论是哪一部分出现了问题,都会使电力安装工程出现质量问题,甚至对施工人员人身安全带来威胁。因此,对电力安装工程施工质量控制进行探究具有确保电力安装工程质量,保障施工人员安全的意义。 1.2提升电力安装企业竞争力,实现可持续发展 随着经济社会的发展,人们对物质文化生活要求也越来越高,需要更多的电力安装工程改善日常生活工作环境。在市场竞争机制下,诞生了许多专业从事电力安装的企业。要想在激烈的市场竞争中占领更多的市场份额,企业首先需要确保产品质量的优良。对电力安装企业而言,也就是要切实保障电力安装工程施工质量,杜绝安全事故、质量问题的发生,只有这样才能够提升电力安装企业的市场竞争力,实现企业的可持续发展[1]。 2电力安装工程中主要技术规范及施工要点 2.1电力安装工程接地装置施工要点 接地装置在电力安装工程中是十分重要的一个组成部分,例如,在接地装置中的管道、外壳、金属导体等部分应当采取接地的方式,避免由于故障导致的电位差或者是降低回路中的电位差。在接地方式的选择上,可以考虑实用等电位连接的方式,也就是把电力工程中金属构建利用等电位连接线进行连接,达到减少回路电阻的目的,进而改变金属与障碍两者之间的电位差,切实保障使用者、安装者的人身安全。 2.2电缆及电线敷设时施工要点 在电缆、电线敷设施工阶段,是有一定的施工技术标准规范进行指导的,施工方应当严格按照标准规范开展电缆、电线铺设工作。具体而言,施工要点可以分为以下几点:其一,在敷设电线时要注意不得将回路与电压不相同的电线放在一起,应当将其分别穿线,若是相同的交流电线回路则可以将其一同置于统一的金属导管中。其二,在同一座建筑物敷设电线、电缆时应当将火线、零线等电线的颜色保持一致,并且符合常规。例如,往往用黄色与绿色相间的电线作为保护地线;淡蓝色的电线作为零线等。这样做的目的主要是为了日后维修、检查时容易辨别、区分。其三,在将电线传入管内这一过程也需要注意,应根据实际情况确定电线使用数量、线管直径等,在开始敷设之后要严防敷设电线过多、忽视线管套护口。 2.3高压开关柜安装时施工要点 高压开关柜是电力安装工程中一个重要组成部分,需要确保场地的干净、墙面施工已经完毕、具备相对稳定的环境条件之后再开始进行高压开关柜施工。在高压开关柜安装之前,应当对开关柜的金属框架部位接地的安全性能做好检查工作,确保相关连接部位已经正确连接,并且进行标注。 2.4低压配电柜安装时施工要点 在安装低压配电柜时,主要施工要点是要重视电击保护措施的安装。要确保其能够和外部的保护导体实施连同,为达到这一效果,可以在其保护导体上安装连接外部导体的端子。此外,还应当确保其内部保护导体的横截面面积与相关标准相符。导体最小截面积Sp尺寸可以参照表1,其中S面积指电柜、电屏、电台等电源进线相线的截面面积。 3当前我国电力安装工程施工质量控制影响因素 3.1人员因素 在电力安装工程施工过程中,施工人员是电力安装工程质量最直接的决定者、保证者,也是电力安装工程质量好坏的首要决定因素。无论是哪一岗位的人员,只要参与到电力安装工程中都会对施工质量产生直接或间接的影响。 3.2物资因素 物资因素包括电力安装工程施工使用的原材料、使用的机械设备等。其中电力安装工程施工使用的原材料质量好坏、合格与否直接影响着施工质量的优劣。如果在施工过程中使用的是质量不合格、不符合设计要求的施工原材料,会对电力安装工程施工质量带来很大的影响,尤其是对一些规模很大的电力安装工程施工来说影响会更大。此外,电力安装施工过程中使用的工程机械设备也是比较重要的一个物资影响因素。一些施工单位由于缺乏资金投入、对机械设备不够重视等原因,在电力安装工程施工中使用的机械设备过于老旧,甚至出现了严重的质量问题也视而不见,这样一来很容易在施工过程中无法使用甚至造成安全事故,直接影响电力安装工程施工质量。 3.3其他因素 电力安装工程质量还会受到工程周边地理环境、气候、文化氛围等原因的影响,这些都统称为其他因素。 4提升电力安装工程施工质量控制之策略 4.1加强对电力安装工程施工过程的管理力度 首先,电力安装工程项目部门应当树立全局观念,从科学合理的角度,结合工程实际情况制定管理制度。以此来约束、规范施工过程的标准性和规范性,并且要充分考虑到施工过程中可能发生的安全事故,做好安全事故预案。其次,电力安装工程项目经理还应当对施工过程中的进度、质量、资金收支等具体情况进行密切的关注,尤其是要关注施工过程中段进行的验收工作,对验收进行组织和协调,确保验收与质量检查密切结合。此外,还应当对相关文字、影像资料进行收集,妥善保存。再者,在原材料采购阶段,相关部门也应当做好工作,把握好原材料的质量。一般来说,电力安装项目经理应以设计单位提交的设备材料为依据,及时向上级汇报设备及原材料的需求;在原材料采购阶段,可以充分利用招标的方式,择优选择性价比最好的原材料供应商,建立一系列切实可行、行之有效的材料检验体系,从采购源头对施工质量进行控制。 4.2落实电力安全工程施工质量问责制 在实际施工中可以看到,许多电力安装工程施工企业已经制定了质量问责制,由专人负责施工过程中的质量控制工作,一般是由电力安装工程施工项目经理来进行。在任用项目经理时,应当严格筛选,对项目经理开展工作的过程中还要严格考核其工作成效,并且可以在一定程度上扩大项目经理管理职能范围。 4.3加强相关人员培训,提升电力安装工程施工质量 当前基层的电力安装人员专业知识、基础技能等多方面都比较欠缺,文化层度也不高,在电力安装工程施工进行中很可能会出现人为造成的质量问题,甚至是安全事故。为避免这一情况的发生,施工单位可以加强对电力安装人员的培训和再教育。在开展教育培训的过程中,需要注意方式方法,对于一些文化层度并不高的安装人员可以采取贴近生活的方式进行培训,也可以引进一些专业人士到企业进行交流[3]。 5结语 电力安装工程是一项涉及范围较广、持续时间较长的工作,施工单位要想切实提升施工质量就应当在实践中不断总结、反思,努力提升质量控制水平,确保电力安装工程按质按时完成。 作者:任杰 单位:中国能源建设集团山西电力建设有限公司 电力安装工程质量控制研究:电力安装工程施工质量控制 1影响电力设备安装施工质量的因素 1.1人为因素 在电力设备安装的过程中,安装人员是其重要的操作者和实施者,也是整个电力安装工作质量的保证者,施工人员的安装技术和专业素养是保证其质量的首要因素。在实际的电力设备安装过程中,每一位施工人员都会直接影响到整个电力设备安装工程的质量。 1.2物质因素 第一,安装施工的材料对电力设备安装施工质量的影响。电力设备安装施工材料的好坏是影响其质量的关键之一。不合格的施工材料能够直接地影响到整个电力设备安装工程的质量,尤其是在一些大型的电力设备安装项目中,施工材料一旦出现较为严重的问题,将会对整个电力系统产生不可估量的负面影响。第二,电力设备安装施工的机械设备对其的影响。在电力设备安装的过程中,各类施工机械对其质量也有着较大的影响。机械设备的好坏、性能、稳定性都会影响到电力安装的质量,是施工现场的环境因素,分别有施工现场的劳动因素、人文因素、自然环境、工程技术等。突发的环境状况会严重影响到电力安装工程的时间、质量等。 2电气安装调试的内容和注意事项 2.1电厂电气安装调试的内容 在发电厂建设过程中,电气安装与调试是密不可分的整体,其中电气设备安装调试的内容主要有以下七项:第一,完成设备安装后,对电厂内所有器件进行统一检查和调试,且不论经过几次调试,都需要重新进行电气检查;第二,做好电厂电气设备通电检查,测验不同电气设备之间的相互作用,确保电气设备能够正常运转;第三,依照电气设备的相关生产技术规定,做好调试处理,坚持大调试为主、空载与带荷载检测为辅的原则;第四,在对电气设备做整体性调试处理之前,要做试验处理,针对电气设备正常运转状态与超负载运转状态展开试验;第五,要及时核对继电保护整定值,同时还要认真校对所有需要审核的图纸;第六,认真编写电气设备调试方案;第七,针对电气设备安装调试过程,做好监督指导工作。 2.2电气设备安装调试阶段需要注意的事项 在电气设备调试阶段,基本为带电作业,所以工作人员要特别注意自身安全,其中需要注意的事项为:第一,参加电气调试的工作人员,要定期参加单位组织的相关培训,熟练掌握各项调试业务内容,同时还要学习触电急救方法;第二,在电气安装调试阶段,工作人员要参照试验方案开展工作,积极学习规避事故发生的各类有效方法;第三,在工作阶段,严禁一人作业,通常要有两个以上的员工相互协调配合;第四,电气调试选择的工具都应具备优良的绝缘性,定期检查工具,同时工作人员作业时,还需穿安全服;第五,若系统有设备未检查,则严禁投入使用,并贴好标签,规避错误运行状况,避免造成安全事故;第六,在做高压电气试验时,要设置好必要的隔离带,确保底接地线的可靠性。 2.3电气安装二次接线时需要注意的相关问题 第一,在进行电气二次接线时,要详细核对施工接线图与原设计图之间的差异。另外,还需注意电气元件与电缆线之间的连线是否准确,安装连接线的时候,要做好紧固处理,可选择焊接、插接等方式。同时还要确保线路具有优良的导电性能。相互连接的线路要整齐、清晰,方便日后进行排查。做好上述工作后,及时检查导线的绝缘层,进行线路编号;第二,在二次接线施工时,容易出现电缆芯数过多的情况,这时要特别注意线路校对的准确性。完成校对工作后,还需把线缆分为两层均匀排列;第三,在进行二次接线施工时,要做好挂牌工作,充分发挥号牌的作用,清晰地标示出电缆的规格、走向等信息,严禁纤芯交错在一起,维护线路的整体性;第四,要保证回路胶头部分的号码清晰可见。 2.4电厂电气安装调试阶段出现的问题及处理过程 当使用的变压器出现漏油情况时,第一,可对变压器进行吊罩检查,在确保调压开关正常工作的同时,及时紧固油箱内相关部件;第二,在做电机接线工作时,为了保障接线鼻的接触面质量,防止其脱落发生跳闸故障,可使用铜排搪锡两端钻对其做钻眼处理;第三,若6kV开关柜在使用期间出现结露情况,多是因为柜体内的主母线与分支线之间都未封闭母线罩,而且柜体内使用的材料多为环氧树脂型材料,使用一段时间后,不可避免地会出现结露情况。在严重的多雨季节,常会有水滴出现,这时需要做的处理工作为:第一,可在6kV的室内安装空调,适当调节室内温度,确保开关柜的温度达到规定的相关标准;第二,可在开关柜处安装加热器;第三,可在主母线与分支线处添加热缩绝缘管。 3电力安装工程施工中的质量控制要点 3.1控制施工工期 做好了完整的施工计划,就需要加强整个施工工作人员的执行能力,这样才能够有效确保施工按时、顺利完成。想要确保施工顺利完成,施工人员就需要严格按照施工计划进行施工,还需要采用科学合理的管理手段对施工项目进行监督与核查。例如,使用先进的计算机管理技术和网络管理技术。采用以上方法对施工进行较为系统的控制或者设定相应的项目监控制度,施工人员还需要计划好应对一些突发状况的解决措施,以防止工期的延误。此外,想要确保施工如期完成,光靠计划是不够的,管理人员需要严格地对计划的执行情况进行有效的控制。 3.2建立高素养的施工队伍 在目前的现代化大生产的背景下,任何一项工作都需要借助集体的力量才能够保质保量地完成,所以对于每一位技术人员的专业素养、操作技术的培训也是极为重要的。电力施工企业要注意提高技术工作人员的素质和质量安全意识,纠正工作人员的不安全行为和不端正的工作态度,技术人员的专业素养过差或工作人员的生理、心理健康状况不佳都有可能造成电力安装出现安全事故。所以电力施工企业要加强管理人员与一线技术操作人员之间的技能培训和职业道德素养培训,不断提高工作人员的安全生产意识,自觉遵守相关的生产规章制度,按照规定的流程办事,营造一个良好的工作气氛。 3.3重视电力安装工程项目验收工作 对于电力安装工程的验收,电力施工企业应该在三级验收制度和相关电力安装施工规范下,与设计单位和监理单位共同配合完成。重点应对工程项目进行现场验收与质量抽检,积极听取各单位的意见并做出回应和调整。同时施工管理水平、设备安装调试报告及技术指标等方面都应该在相关负责人配合下进行全面考核,确保各项目施工的质量达标。 4结语 总之,电力安装工程施工的质量直接影响着施工人员的生命安全与用户的用电安全,电力企业应重视和加强施电力安装工程的施工质量控制,采取有效措施对施工工作进行全方位的质量控制,以使电力安装工程的质量切实得到提升。 作者:王珣 单位:府谷能源开发有限公司 电力安装工程质量控制研究:电力安装工程施工中质量控制的重点 摘要: 电力安装工程施工是一个复杂的过程,包括许多道施工环节,在实际施工中,受设备、施工人员等因素影响,会导致好某个施工环节发生疏漏,进而降低工程的施工质量,影响工程的安全性、可靠性,对居民正常用电秩序带来不便。本文就在分析影响电力安装工程施工质量的基础上,研究了施工质量控制的重点,为电力安装工程具体施工能够提供借鉴。 关键词:电力安装工程;施工质量;质量控制;重点 近些年来,在人们对电力需求不断增加的背景下,我国电力行业得到了迅猛发展,电力建设项目数量越来越多,电力安装工程的施工质量成为电力企业关注的重点内容。在电力安装工程施工当中,变压器、开关柜、配电柜以及电缆敷设等施工过程十分繁琐,一旦出现细节处理不到位,都会给整个工程施工质量带来不良影响。因此,掌握电力安装工程施工质量控制重点,有着十分重要的意义。 一、电力安装工程施工质量的影响因素 (一)设备因素影响施工质量。 电力安装工程涉及到许多施工机械、电力设备和材料,这些都会对电力安装工程施工质量产生一定影响,具体体现为:首先,施工机械因素。在电力安装工程施工中,需要用到大量不同的机械设备,设备的性能、稳定性等都会对施工过程产生干扰,进而影响施工质量。其次,电力设备因素。设备质量高低是施工质量好坏的决定性因素,如果电力设备存在质量问题,及时整改施工过程完全到位,最终施工质量也达不到要求,所以,电力设备质量是一个至为重要的影响因素[1]。 (二)人为因素降低施工质量。 电力安装工程施工需要由专业的施工人员来完成作业,施工人员的素质水平、专业技能等决定着其施工水平,关系到施工中是否会发生质量隐患,对工程施工质量起着极大的影响。因此,人为因素也会降低电力安装工程施工质量。 (三)环境因素影响施工质量。 电力安装工程施工通常是在露天环境中进行的,突发的自然灾害、气候变化等会对施工过程造成妨碍,进而影响施工质量。此外,社会环境也会起到一定影响作用。 二、电力安装工程施工质量控制的重点 (一)接地装置的施工质量控制。 接地装置是电力安装工程的重要内容,是保护电力系统安全的重要措施。在接地装置施工中,需要采取等电位连接的方式,利用。整个接地系统要联合接地,根据需求设计相应的基础装置,满足电流分流的要求。 (二)电缆、电线敷设施工质量控制。 在电缆、电线的敷设施工中,电压等级、回路不同的交流或直流电线,要分别置于不同的导管内;属于同一回路的交流电线,要置于同一金属管中,且在管内部分的电线,禁止有接头存在。此外,当采取多相供电时,在同一工程中,所有电线的绝缘层颜色应保持一致,其中,A、B、C三相分别为黄、绿、红,零线为淡蓝色,保护地线为黄绿相间。在穿管敷设施工中,还需要注意以下几点,预防发生质量问题,具体包括:第一,在穿管敷设前,先对管线进行检查,无管材破损或护口遗漏等情况,规格准备完全;在穿管连接中,要小心操作,及时套上护口,将线头弯起,避免电线缩回。第二,在导线连接时,为预防导线线芯发生损伤,需要选择合适剥线刀口,适当用力;对于螺旋接线情况,使用合格的接线钳,控制芯线长度,预防线芯外露或松动。第三,做好线管、线盒的清理,避免有泥水等杂物降低线路绝缘电阻,保证导线绝缘可靠[2]。 (三)母线安装施工质量控制。 在母线安装施工中,应当做到以下几点:首先,在搭接连接母线时,搭接的长度和钻孔直径要符合规范要求,螺栓固定的力矩值要达到规范标准。其次,做好母线接触面的清洁,使用电力复合脂涂抹,保证螺栓孔的规范,周边不存在毛刺影响螺栓使用。第三,在连接螺栓时,要在两侧均使用平垫圈,垫圈间隙应超过3mm,螺母侧要使用弹簧垫圈。第四,在螺栓固定过程中,要使其均匀受力,避免接线端子受到其它外部作用力,出现移位、变形等问题。 (四)变压器安装施工质量控制。 变压器是变配电的优秀单元,直接关系到整个电力安装工程的安全。在变压器安装施工中,质量控制措施有:变压器低压侧中心点应该直接与接地装置接地干线连接在一起;做好接地装置的施工,其接地阻值要达到设计要求;变压器、附件外壳以及其它非带电部位应全部接地。 (五)高低压开关柜安装质量控制。 在高低压开关柜安装施工中,首先要做好场地的准备工作,包括场地清理、墙面施工和门窗安装等,创造良好的施工环境。其次,在开关柜施工过程中,要注意以下几方面内容: (1)加强开关柜的验收,对于运输和安装过程发生损坏、缺失的情况,及时更替,避免不合格开关柜被应用于工程中。 (2)做好开关柜断路器与推进设置的联锁装置,保证动、静触头完好,接触紧密,中线线相同,辅助开关的切换接点能够能够准确动作。 (3)做好施工环境的卫生保持,定期清扫,门窗封闭,有效防尘、防潮,保持配电室清洁,为成品保护创造条件[3]。 (六)避雷网安装施工质量控制。 避雷网是保证电力安装工程安全的有效措施,可以有效预防雷击对电力设备的不良影响。在避雷网安装中,将避雷带安装在建筑物顶部,并通过增大焊接面来提高防雷能力,电力工程中的所有金属设备都要直接与防雷干线连接在一起。在完成接地体的安装后,需要对其进行严格审核,确保接地体的位置、材料和焊接质量等均达到规范要求。同时,还要测试接地体的电阻,保证其对雷电的导流效果;如果接地装置为自然接地体,需要借助钢筋完成测试,人工接地体要在会回填土前完成测试。如果测试不合格的,还需要对其进行补充改正,使阻值达到要求。 结语: 综上所述,电力安装工程施工中,存在较多影响施工质量的因素,会对电力设施的正常使用带来不便。针对此种情况,掌握施工质量控制的重点内容,并将其准确应用于电力安装工程施工管理当中,可以有效提高电力安装工程的安全性、可靠性。 作者:邵海燕 丁惠 单位:江苏松源电力安装工程有限公司 电力安装工程质量控制研究:电力设备安装工程施工质量控制浅析 【摘要】电力设备的安装工程,是指工程项目逐步落实的阶段性过程,因此,此阶段对产品质量有着决定性的作用。对电力设备工程进行严格的监控,能够有效的提高电气设备安装的质量。本文针对如何管理把控电力设备安装工程,如何选择设备所需裁量,人员分配等相关技术及管理方面展开探讨。 【关键词】电力设备;工程安装;产品质量 引言 电力设备安装工程较为复杂,对质量的把控需要考虑很多因素,如设计、工艺、操作、措施等多个相关层面。在电力设备安装的过程中,不允许出现任何细微的波动或差异,否则将对产品质量造成事故性的影响。此外,电气设备在安装完成后,如发现问题在进行拆卸,将会带来极大的损失,并且对电网运行、工作人员安全等方面的安全性形成危害,由此可见,电力设备安装过程的质量把控的重大意义。 1对电力安装工程形成质量影响的主要因素 1.1人为因素 人工是电力安装工程的执行安装因素,人工的工作过程,对整体工程质量带来直接的影响。每一位电力安装工程中的人工环节,都对工程结果的质量有着直接、间接的影响,因此,着手提高人工素质对提高整个工程质量有重大的作用。 1.2施工材料因素 工程质量的基础,在于施工材料的质量,要求工程质量达标,首先要对施工材料质量是否达标进行严格把控。施工材料达标,才可创造出正常的施工环境。在电力安装工程中,施工材料用量大种类多,如施工材料出现质量问题,将对整体电力安装工程质量造成极大的危害,因此,严格把控施工材料的质量,是有效提升、确保工程质量的重要措施。 1.3施工方案因素 施工方案对于整体工程而言,是直决定工程进度、质量、投资三大目标控制能否实现的因素。错误的施工方案,往往会带来进度减缓、投资增大、质量不合格等相关影响。因此,在制定施工方案时,要从技术、组织、管理、操作等相关方面全面考虑,以达到经济合理、操作方便,符合工程质量等方面为目的,制定出提高进度、控制成本、施工步骤完善的施工方案。 1.4工程机具设备因素 机具设备在电气安装工程中,起到施工生产的作用,机具设备的全面质量优劣,会直接对整体工程大部分工程步骤造成影响,因此,对于机具设备质量把控,也是电力安装工程至关重要的关键点,对于机具设备质量要求,应当参考经济合理、技术先进、维护修复是否简便等相关条件选择。 2电力安装工程质量把控建议 2.1对施工人员筛选及培训需严格 施工人员对施工质量、产品质量有相对的意识,对于管理流程、工程质量把控等有着至关重要的帮助。因此,对于整个电气安装工程而言,施工人员的筛选及培养显得及其重要,因此,依照全面质量管理的观念,应当使施工人员树立五大观念:质量第一、为用户考虑、社会及企业效益、预控为主、数据代表成绩。另外,对于施工人员的技术培养要着手技术操作是否熟练、可操作技术是否全面及技术更新,对于施工管理人员,应当培养工作组织,技术指导相关能力。 2.2材料质量及设备质量把控 对于材料及设备质量的把控,首先需要对采购人的产品质量认知培训,采购人员需要拥有相关的专业知识,以便对采购物品质量有相对的坚定能力。另外,对于采购人员的全方位素质也应当培养,确保工作过程中不出现人工事故。 2.3施工阶段质量强化监控 施工阶段是实现工程设计方向的最终途径,对于工程产品质量以及工程项目价值而言,也是重要的实现阶段之一,因此,强化对施工阶段的监控,将对整体施工工程实体形成,有良好的帮助。例如:对于资源投入、条件质量、生产过程等多方面都起到垫基的作用。 2.4着手提高质量把控水平的管理 质量的控制欲技术层面的因素密切相连,而技术因素除了人工技术水平以外,还对装备、检测技术、数据等相关。作为一个工程,要保证质量,首先就要提高质量的水平,相关应当向新工艺、新技术方向着手发展。对于把控的制度,也应当严格化,对于工人的技术素质等需要不断的更新培训,以此来确保工程产品结果的质量。 2.5关于监理目标及责任制定 监理的目标、进度机会以及人员物料等计划,都应带按照工程规定来严格制定,必须使监理明确清楚自己责任以及目标。如监理必须清晰工程每个步骤、每个设备及设备部位、各阶段的质量等标准,对于验收成果也要有清晰的规范。 3电力设备安装工程的施工步骤及标准 3.1电力设备安装工程施工准备 电力设备安装工程阶段中,首要的是施工准备,准备标准包括技术准备、材料准备、场地准备、工作人员准备、机具准备等。技术准备主要包括工作人员施工前对工程图纸审查,确保对工程意图的特点、意图及步骤清晰明了,对工程的难点与重点分析出相对应的合理解决方法,以此来确保工程整体质量结果。 3.2电力设备安装工程材料准备 因电力设备安装工程的材料要求十分严格,所以工程中所需要的施工材料,都必须按照国家相关规定的标准来进行采购,并要有相关合格证书,对于材料的领取制度,也要有相应的制度,保证实际工程进度能够满足期望进度。 3.3人员准备 工作人员需有合格技术水平、技术素质及人员素质,对于工作人员的技术各方面综合素质的审核,必须严格制定及执行,要求确保人员技术能够满足工作进度,人员素质能够保证工程质量是否达标。 4电力设备安装工程设备安装标准 4.1电力相关设备安装 电力设备安装时,应当先由相关工作人员对设备开箱做好检查及记录,检查标准为:高低压开关柜是否对应工程要求型号、数量是否齐全、部件是否出现损坏等相关合格标准。设备检查完毕后,需要对设备进行运输,运输过程中,应当减低不必要的震动,如可以使用木箱等装载器具放置,减低设备受损伤的概率,搬运过程中,物件倾斜角度应当保持在15°。 4.2配电室管道安装标准 管井施工主要步骤分为土方、钢筋、模板、混凝土等工程。在实施土方工程中,应当对管井及管埋入的大小及位置,进行严格的检查;钢筋工程应当选择表面光滑且无污垢的钢筋材料,对于钢筋焊接施工人员必须要求有相关从业资格;模板工程需要确保,模板在施工完成后不会出现弯曲的现象,拼接不会出现漏浆;混凝土需要避免漏振等现象,应当注意分层下斜、分层捣实等相关步骤的实施。 5电力设备安装工程的安全质量措施 电力设备安装工程中,安全的标准控制,也是对工程整体质量有间接的影响。在繁琐且长期的工程中,工人的安全问题,也是工程质量的关键,如出现人员受伤等相关现象对财力、工期都会带来极大的影响,对工程质量是存在极大的隐患,而电力设备安装工程的人员常处于高空等(如图1所示)危险条件下工作。因此,工程中的安全问题,也必须要重视,必须严格、全面的为工作人员的安全考虑,制定出合理化、符合施工现场条件的最佳安全方案,以此来确保工程的建设能够顺利开展,提高工程建设质量结果。所以,应当有相关人员给施工人员进行安全质量措施培训,培训内容必须包括,施工人员的安全操作水平、自我保护能力、对环境安全隐患排查能力,是工人行为能够严格按照规定来进行。 6结语 电力行业的发展,使整体电力市场的竞争愈发激烈,对于质量要求也越来越高。作为一个电力设备安装企业,如想在行业竞争中出类拔萃,对于加强对电力设备安装工程质量的管理控制就是必须落实。因为,电力设备安装工程庞杂,施工过程必须需要认真落实。对于整个工程而言材料、方案、设备、人员安全等等都会对工程质量产生影响。当施工过程出现问题,极易导致施工中断,甚至对工作人员的生命产生威胁。所以,工程质量的达标,一套合理可执行的质量管理措施是必备步骤。 作者:张弘 单位:合肥电力安装有限公司
城建档案信息化管理研究:探讨城建档案的信息化管理 摘要: 信息化使城建档案的管理面临了很大的挑战,加强建设信息网络,提供优良的网络化服务,推进城建档案的信息化建设。本文分析了城建档案信息化建设的必然性,提出了相应的措施来建设城建档案的信息化。 关键词:城建档案;信息化管理;网络化服务 1、城建档案信息化的必然性 城建档案的工作,是上个世纪八十年代在改革大潮当中所兴起的事业,短短十几年的时间从无到有,从小到大已经形成了全国规模的体系,改变了过去建设事故屡屡发生问题的状态,让城建档案资料能够妥善得到保管,而且在城市建设当中起到了很重要的作用,城建档案管理工作正在走向科学管理的道路。在上个世纪九十年代末城建档案的管理工作开始迈向现代化以及信息化的管理。不如二十一世纪后,城建档案管理的数字化和信息化成为了城建档案建设的重要目标,人们的讨论也很激烈,通过积极的探索以及不断实践,逐渐认识到城建档案管理工作数字化以及信息化的建设是很复杂的工程,而且需要一步步实现。当前,城建档案管理改进工作方式,改善管理模式,引入信息技术成为了一种必然,那么如何来指导城建档案工作的信息化建设,是管理部门应该重点思考的。为了顺应时代的发展,发挥档案管理工作在城市管理工作当中的重要性。城建档案管理工作是国家档案事业的重点内容,作为城市规划、城市建设以及城市管理工作当中的信息资源的支持的保障,应该把现代信息技术与档案管理的方法结合到一起,启动信息化建设工程。 城建档案能够真实记录城市规划、城市建设以及城市管理工作,有丰富的信息资源,这些资源涉及到城市规划、城市建设以及城市管理中的各个部门,主要形式有文字、图标、磁盘以及录音、录像等等。城市管理工作具有多样性和综合性的特点,做好城建档案管理的工作能够有效促进城市的建设,促使档案管理工作要能够开发档案信息的资源,从而为城市文化建设来服务,通过档案的资源来反映城市的面貌,扩大城市的知名度,增强城市市民的使命感。档案管理的工作要以城市为中心,开拓新的服务领域,收集各种技术以及管理方面的资料来编写不同的参考资料;要选择、分析以及汇总信息资源,提供各种档案管理的工作,扩大服务的范围以及服务的对象,提高城市文化建设的形象。城建档案的信息化能够有效发挥城建档案的价值,传统的档案的载体是录音和录像等等形式,这些档案的维护成本很高,而且查阅起来不够方便,不能够适应现代社会的发展,随着计算机技术和网络技术的快速发展,产生了各种电子文件,很多档案资料都以数字化的形式保存在电子文件当中,然而如何进行保管以及有效利用也是一个很值得探究的问题。录音以及录像等物质容易受到自然环境的影响,影响使用的寿命,所以,把录音以及录像所保存的资料通过计算机转化为电子文件,延长使用寿命是一种必然趋势。新的管理模式采用高科技手段对城建档案进行收集和整理,整合档案信息,优化信息资源,实现档案管理工作的规范化、标准化,合理配置档案资源,方便了网上的传输,为社会提供了全新的交流城建档案信息的方式,让城建档案工作更好的为城市的现代化建设服务。 2、加强城建档案管理信息化建设的建议 社会的进步要求城建档案管理工作要能够进行变革,如果不跟进信息化建设的步伐,城建档案管理工作就会错失发展的机会,所以,城建档案部门要与时俱进,开拓创新。 加强城建档案部门的硬件建设,当前我国城建档案部门的硬件很落后,严重阻碍了我国城建档案管理工作的信息化建设。基础设施的建设是城建档案信息化建设的重要内容,是城建档案信息资源开发和利用的基础。所以,首先要把档案馆的改建工作做好,必须要有一个安全保管的场所来有效保护重要的档案资料。要配备好相应的设施,实施档案管理环境工程等等。加强城建档案管理部门的软件建设,提升城建档案管理的信息化水平。要以各级档案部门的内部局域网以及联结各机关的外部网建设作为基础,加强城建档案管理现代化软件基础设施的建设。要提高信息化的水平,因为城建档案记录的是城市规划、城市建设以及城市管理工作的历史内容,有很强的专业性,所以所应用的软件的信息处理技术就必须能够兼容各种形式的文档,甚至是多媒体文件预览的功能。还要以人才建设为支撑来强化城建档案管理的保障。应加强对现有档案工作者信息化意识的培养,提高档案人员处理信息的能力,熟练运用信息资源管理理论和信息技术手段,对档案信息资源实施科学管理与有效开发利用。要制定切实可行的培养计划,鼓励专、兼职档案人员通过在职培训,学习与档案信息化相关的计算机应用基础知识、网络技术知识、现代水利管理技术知识、外语知识等,提高档案工作者掌握和运用信息技术的能力,以适应档案信息化的发展。 数字化档案馆的建设工作在开发以及应用过程当中应该坚持统筹规划、循序渐进以及安全保密等原则,保证档案信息化建设与全社会信息化同步发展,促进国民经济以及社会的发展。 城建档案信息化管理研究:关于城建档案信息化管理方案研究 摘要:伴随着我国经济的不断发展,城市化的进程也逐渐加快,在城市建设中城建档案扮演着不可替代的角色,现已经发展成为了城市建设和发展的优秀资源,其重要性不可忽视。而所谓的城建档案信息化管理也就是说以系统论、信息论以及控制论为理论指导前提,借助于现代信息技术来逐步实现城市建设档案管理的信息化、现代化以及科学化。信息化可以说现在是城市建设档案管理现代化的一个重要现实目标。本文探讨的主要话题是城建档案信息化管理方案研究。 关键词:城建档案;信息化;管理;方案 1 城建档案信息化管理方案 1.1 加快和加强城建档案管理的数字化建设 数字城建档案管是城建档案管理技术、网络技术、计算机技术以及多媒体技术等多种现代化技术相互结合的产物,同时也是城建档案管理信息化的一种表现形式,在一定程度上象征着城建档案事业未来的发展方向。2001年,数字城建档案管这一概念正式被提出,先后一些列的标准规范也相继出台。因而,各个地方理应该加强和加快积累数字城建档案信息的工作,同时不断促进数字化档案信息利用程度的有效提升。而加快和加强城建档案管理的数字化建设可以从以下两个方面着手: 第一,城建档案馆应该实事求是,坚持从实际的经济能力和需要出发,结合全部管藏档案信息管理信息数字化、珍贵档案现代数字化、重点选择某类档案信息数字化以及高频率使用档案数字化等等途径,将现在拥有的实体档案资源转变为数字信息化的形式,实事求是、积极主动地不断推进城建档案管馆藏档案的数字化工作。具体要做到两点:首先要充分而且要积极开展和利用电子档案接受、利用以及保管的技术方案,制定出规范、合理的电子城建档案信息管理的方案;其次就是要不断加强和加快电子文件的归类、归档整理,也就是要加大对电子城建档案信息的接收、利用管理力度,争取从源头上促进城建档案信息数字化管理问题的解决,借助于电子城建档案信息管理的绝对优势将城建档案转化为信息,完善利用服务。 第二,城建档案信息资源数据库的建立和建设应该借助GIS电脑软件,建立数据库,从而将城市地上建筑、地下管线和设施等等相关的各种信息的空间分布特征真实、完整、全面的反映出来,这是源于对城建档案自身特征的特殊性和差异性的考虑。再就是,根据GIS软件所建立的数据库还方便于信息数据的管理、检索、查询、进一步提取数据以及数据的进一步加工和输出。信息资源数据库的信息主体同时还得包括城建资料的内容信息、城建档案以及二次信息,而且和建设项目空间位置可以连接组成一个不断的空间数据库。背景数据库作为城市基本比例尺地形图,有利于在一定程度上确保其和城市以及其它系统用一样的地理位置定位系统。数据的种类十分广泛和负责,包括城市建筑、城市规划、地下综合管线、市政公用设施、环保、城市园林绿化以及地名等等。 1.2 进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导工作 换句话说就是城建档案信息管理工作还需要工作主管部门的不懈努力,进一步加强和完善城建档案信息化管理的规划和领导,对有关城建档案基本工作标准、规范贯彻执行,加以落实的信息化予以一定的监督,从而在一定程度上确保城建档案信息化工作建立于扎实、统一的基础平台的上面。此外,工作主管部分还应该不断建立和健全工作体制的信息化,确定专职的部门来负责和管理信息化建设的协调和组织工作,向组织城建档案信息化建设的总体目标进军,完善城建档案信息的生成、传播以及利用等等服务工作。 1.3 加快和加强城建档案信息的网络化建设 伴随着《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的颁布,各地城建档案网站也进入了不断建设和完善的状态,为社会各界提供了越来越多的城建档案信息资料,因而帮助他们解决了不少实际难题,而城建档案资源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和开阔。现阶段,为了进一步加强和促进城建档案信息的网络化建设,还应该将其逐步纳入政府电子政务建设的整体框架体系中,力求和电子政务建设同步,加快公文、城建档案管理的一体化和标准规范化。再就是要充分发挥电子政务平台的作用,促进城建档案信息网上查询服务的积极开展以及城建档案利用服务质量和利用效率的全面提高,从而做大限度地满足社会各界对其的利用需求。具体做法有以下三点:第一,要积极争取相关方面来加大对其经费上的投入,促进城建档案馆信息化基础设施的建设能够和政府政务网同步,实现一体化,进一步推动其信息管理化建设的跨越式前进、发展;第二,不断建设和完善城建档案信息网,熟悉社会需求、分析新趋势、研究新课题、开放新动态,迅速将经过整合后的信息在网上予以,实现资源的共享,从而促进城建档案信息网络化建设的稳定化前进;第三就是要主动学习和借鉴其它的有关档案馆信息化管理的经验,将城建档案信息化建设事项提到议事日程中来,尤其是重视城建档案信息化管理的建设和政府电子政务建设的统一、同步协调向前发展,从而促进自身的进步。 2 总结 总的来说,为了促进信息管理服务功能的早日实现,响应城市建设发展的现实需求,应该而且必须要进一步加强和加快城建档案信息化管理建设的速度,以确保城建档案现代化、信息化、科学化、规范化目标的进一步实现。 城建档案信息化管理研究:城建档案信息化管理的对策 摘要:城市建设档案是一座城市在规划、建设和管理过程中形成的各种信息资源的汇集。目前我国城市建设快速发展,档案信息化管理在城市建设管理之中发挥着不可替代的作用,因此,加快档案信息化建设与改革步伐显得十分紧迫。本文分析了城建档案信息化管理的必要性及信息化管理中存在的问题,最后详细阐述了加强城建档案信息化管理的对策。 关键词:城建档案;信息化;管理;重视程度;保密管理 一、城建档案信息化管理的必要性 (一)使工作效率得到提升 信息化的城建档案向建立城建档案和查阅城建档案的人都提供了方便,在面对众多纸质城建档案时,由于管理城建档案的人员任务非常繁重,致使他们在工作中容易出现差错,但运用计算机扫描便能快速使城建档案实现信息化,同时还能轻松处理完城建档案资料,如此一来,不仅使工作效率得到了提升,同时也使存储空间得到了节省。 (二)使城建档案管理工作得到改善 实现信息化的城建档案管理,能让城建档案管理部门由封闭性管理转为开放性管理,让城建档案管理方式可以从城建档案的保管和利用转变成城建档案的信息化服务、管理和采集,进而使城建档案资源能实现科学配置,从而为经济的发展提供更高效的服务。 (三)方便检查查询 对传统检索方式加以利用,城建档案管理者可从目录中找出城建档案,并按照记录到库房里进行查找,但这样做非常浪费人力。在实现城建档案的信息化管理之后,能使即时查询得以实现,管理者可选择最佳的查询方式,将所需城建档案从城建档案库里面检索出来。 (四)支撑科研活动 在对新项目和新技术进行开发时,须要以科技城建档案作为参考依据。科技城建档案作为城建档案重要构成成分,它的利用效率将会对科研活动产生至关重要的影响,只有对其予以充分利用,才能确保科研工作高效完成。支持管理和决策。信息化的城建档案管理能确保城建档案信息的可靠性和完整性,不仅能让员工通过计算机查阅相关城建档案资料,进而使他们的工作效率得到提升,同时还能综合分析城建档案信息,从而为领导决策提供文献支撑。[1] 二、城建档案信息化管理面临的主要问题 (一)重视程度不够 城建档案信息化工作的顺利开展需要一定的基础设备和网络通讯设施,而作为城市建设事业单位的档案部门,财政预算是其主要经费来源,信息化建设资金非常有限,根本无法满足购置大量信息基础设备的要求。同时,由于城建档案工作受重视程度不高,人力、物力、政策支持也有限,鲜有专项投入。因此,投入不足成为制约城建档案信息化建设的重要问题。 (二)前期准备不足 要想实现城建档案信息化,必须做好前期工作,但目前城建档案信息化前期工作还存在准备不足之处,主要体现为: 一是城建档案资料不齐全、不准确、质量不高。城建档案工作是涉及多种学科、专业技术性较强的工作,需要档案编制人员具备相应的专业技术能力。目前,城建档案中多数工程档案是由施工单位进行编制,由于施工单位重视的是施工技术与质量,对于竣工档案的编制,多数是临时指派一些未经过专业培训的人员来做,使得报送的档案标准不统一、整理不规范,最终导致进馆档案质量较低。 二是电子文件收集不齐全、不及时。目前,大多数城建档案部门都偏重于文本文件的收集,而对电子文件、图像文件、声音文件等则不够重视,对于电子文件的归档时间也没有明确规定。 (三)技术水平滞后 随着科学技术的进步,计算机及网络技术在城建管理中广泛运用,城建管理手段不断进步。但目前我国运用OA 办公系统管理档案的城市仍然较少,基本还采用手工收集、检索,信息量小,不利于档案的收集、利用和开发。城建档案管理水平的滞后,必将影响城建管理水平的提高,影响业务技术的发展。 (四)人员素质偏低 城建档案工作人员中档案专业出身的较少,学历普遍偏低,现代科学知识贫乏。在城市规划建设过程中,对档案管理人员的素质提高和继续教育也没有纳入人员培训计划,导致许多城建档案工作人员的思想观念、管理水平跟不上信息时代的脚步,缺乏创新和活力,影响着整个城建档案信息化的进程。 三、加强城建档案信息化管理的对策 (一)信息化管理意识的提升 由于城建档案管理的信息化意识薄弱,因而要通过各种形式,让组织管理人员对城建档案的信息化管理予以重视,使他们能加大对法规和法律的宣传力度,使他们能增强对城建档案的管理意识,让其明白城建档案文件的归档和累积都是他们应该完成的工作,通过对城建档案进行信息化建设可以打破城建档案管理中的许多局限,从而更好地为社会提供服务。 (二)建设城建档案信息资源 通过各种信息技术使城建档案数字化得以实现,使文档管理能实现网络一体化。在网络的协助下,使城建档案资源数字化得以完成,作为城建档案的管理人员须对文件的归档和鉴定予以监督,避免出现归档不及时、不规范和不完善的情况。作为一项长期工作,城建档案信息资源的建设是城建档案信息化建设最为基础和信息化水平加以衡量的标志,同时也是信息化城建档案建设成败至关重要的一环。因而一定要建立统一标准,打破各自为政局面,使资源共享得以实现,让使用者能够更方便的获取城建档案信息资源,并获取优秀内容。由于城建档案的信息资源是社会发展和国民经济重要的战略资源,利用和开发信息资源就是使案资源能更有效地为社会提供服务。 (三)加大对城建档案信息化建设的资金投入 目前城建档案管理资金主要靠政府财政投入,这就要求我们城建档案管理者要利用各种渠道,多向主管上级领导做汇报,争取领导的支持,特别是争取资金方面的投入,积极推进信息化基础设施建设。在选用计算机设备时应根据实际需要配备计算机软、硬件和网络设备,购买设备和平台软件时要选择主流技术和主流产品。要选择先进、成熟、适用的技术,避免片面追求最新、最高级的技术而带来的资金浪费。要进一步提高城建档案管理软件的技术水平。通过考察鉴定,选择符合城建档案管理规范标准,经实际使用证明技术成熟、水平较高,适用大、中、小不同城市规模的管理软件在全省推广,避免低水平重复开发造成资金和时间的浪费,为保证城建档案信息交换、实现资源共享创造条件。 (四)实施城建档案的分级管理以及保密管理 按管理权限,以解决好使用权和管理权为突破口,坚持谁管理谁负责,逐层逐级建立城建档案局域网,通过局域网之间的相互连接,实行城建档案的网络化管理,从而保证项目业主根据不同的工作需要,随时设立所需要档案资料,提高信息利用的效率。 加入公共信息网使档案信息的利用具有更加广泛的社会性,最大限度地发挥档案馆的社会功能。建设业主单位只能阅读无法更改,从而进一步减轻档案工作的工作量,减少纸质案卷因磨损而造成的毁坏,并有效减少弃档、死档和无档现象。 不断完善城建档案信息化管理的保密制度,传统的城建档案纸质管理便于档案管理人员做好档案的查阅、登记、转移工作,信息化管理之后,保密工作重要性将突显出来,必须在制度上加以约束,确保电子文件和信息查询系统只能在被授权的情况下使用,这在国际上也是通行的做法。 (五)不断的提高档案工作人员的知识水平 档案管理信息化是一个系统性工程,需要一个可行的目标,良好的运行机制,有效的组织和协调。需要掌握国内外、省内外信息化建设的现状、问题。需要了解电子文件的产生、传递、存储、归档、著录、保管、利用等工作。需要一大批懂得现代化管理的基本知识、熟练的操作微机,了解网络知识,灵活的使用档案管理软件,能后胜任文档的存储、编辑、检索、利用等工作的实用操作性人才。我们需要通过高等院校培养高层次档案信息化管理人才、通过继续教育的形式,培训当前在岗档案管理人员,普及信息化管理知识,通过岗位培训,使得档案信息化管理知识成为入门必读。使得我们档案管理人员的信息化水平得到极大的提高。 城建档案信息化管理研究:城建档案电子信息化管理研究 【摘要】本文从城建档案管理中存在的问题分析入手,并详细阐述了城建档案电子信息化管理对策,旨在其能推动当代城建部门档案管理模式的进一步创新与发展。 【关键词】城建;信息化;电子管理 随着现代化科学技术的不断发展,档案电子信息化管理模式逐渐引起了人们的关注,因而在此背景下当代城建部门在发展的过程中应注重将其落实到实践管理中,完善档案信息管理形式,凸显信息时代档案管理优势,提升电子档案信息安全。以下就是对城建电子信息化管理的详细阐述,望其能为当代城建部门的健康稳定发展提供有利的文字参考,并带动其在发展过程中能培养更多专业化档案管理人员。 一、城建档案管理中存在的问题 就当前的现状来看,城建档案管理中存在的问题主要体现在以下几个方面:第一,城建档案管理建设重视度不足,即领导阶层在实施管理工作的过程中未意识到档案管理的重要性,继而导致城建档案管理在实施的过程中逐渐凸显出投入不足及制度不完善等问题,最终影响到了档案管理工作的服务水平;第二,管理水平较为落后也是城建档案管理中凸显出的主要问题,而此问题发生的原因主要归咎于技术层面的落后,从而致使信息查询及归纳等环节受到一定限制,无法有效发挥其功效。 二、城建档案电子信息化管理对策 (一)建设信息查询系统。在城建档案电子信息化管理中建设信息查询系统是非常必要的,对于此,首先要求城建部门在发展的过程中应通过信息整合的方式总结出档案管理中存在的问题,继而在此基础上构建相应的操作平台,并确保操作平台能与资料库形成一定联系,继而便于用户在对信息查询系统进行操控的过程中可及时获取自身所需信息。其次,由于信息查询系统的构建对城建部门软件开发水平提出了更高的要求,因而在此背景下为了提升软件开发质量,要求城建部门应注重与专业软件开发公司间的合作,同时依据本单位档案电子信息化管理现状引进相应的成熟软件,最终满足档案信息查询需求。此外,在信息查询系统建设的基础上保障系统信息的动态更新也是非常必要的,为此,应提高对其的重视度。 (二)提升管理人员综合素质。管理人员综合素质在一定程度上决定着城建档案电子信息化管理工作的实施成效,因而在此背景下各单位在发展的过程中应注重对专业化人才的培养,且应以高薪招聘的方式引进个人素质高且责任心强的管理人员,继而为电子信息化管理工作的开展提供有利的基础条件。此外,定期安排管理人员参加专业化的培训项目也是非常必要的,有助于管理人员在培训过程中掌握到现代科技知识及电子技术,并将其应用于实践工作环节中,提升整体档案电子信息化管理水平。另外,由于档案电子信息化管理工作的实施对管理人员知识掌握水平提出了更高的要求,为此,管理人员在原有知识的基础上应注重及时更新自身对相关知识的学习,达到良好的档案信息管理状态。 (三)构建网络管理体系。构建网络管理体系是城建档案电子信息化管理工作实施的有效途径之一,对于此,要求城建单位在发展过程中应结合管理权限,并基于逐层逐级的基础上构建城建档案局域网,继而由此缓解城建管理权划分中存在的问题。此外,在档案局域网构建的基础上应确保局域网间的有效连接,继而形成网络化管理模式,最终保障档案信息管理工作的有序开展。同时,网络化管理体系的构建亦有助于用户透过网络平台随时查阅自身所需的档案资料,为此,城建单位在发展的过程中应提高对网络管理体系的重视程度,且将其纳入到创新计划中,提升档案信息的整体利用效率。另外,在网络管理体系构建的基础上倡导市馆、县馆、部门档案室三级联网目标的实现也是至关重要的,有利于档案信息价值的发挥,因而应将其落实到实践管理中。 三、结论 综上可知,部分城建单位在档案信息管理过程中仍然存在着技术水平较低等问题,因而在此背景下,要求城建部门在实施档案信息管理工作的过程中,应注重对网络等现代化科学技术的引入,且从构建网络管理体系、提升管理人员综合素质、建设信息查询系统等途径入手,营造一个良好的档案信息管理环境,提升档案信息的整体利用效率,推动城建部门管理工作朝着更为健康稳定的方向发展。 城建档案信息化管理研究:城建档案信息化管理的几点建议 摘要:城建档案是城市规划、建设和管理中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的真实纪录,是城市建设和发展的重要依据和宝贵财富。其主要集中在公用基础设施、民用建筑、市政、人防等工程上,档案形式多样,有文字、数据、图片、视频等。进入新世纪以来新形势新任务下对城建档案管理工作赋予了新的历史使命和要求,这使得加快城建档案管理信息化建设工作必须摆在更加突出的位置。基于此,本文主要从城建档案信息化建设应具备的几大优秀要素入手,对如何提高城建档案信息化管理进行详细的分析,旨在提高城建档案信息化管理水平。 关键词:城建档案;信息化管理;建议 引言 当前这个信息化的时代,信息化技术成为知识经济时代最为宝贵的资源,而信息化的发展程度已经成为衡量一个地区或者国家社会发展程度与经济发展水平的关键指标。城建档案指的是在城市管理、规划以及建设活动进程中所产生的对社会、国家具有重要保存意义的声像、图标、图纸以及文字等各类载体的文件资料。进行城建档案信息化管理,采用信息化技术推动城建档案社会化、规范化以及系统化的发展,其对于进一步加强城市建设管理具有十分重要的现实意义。 一、城建档案信息化管理的内涵 与传统城建档案的实体管理模式不同,城建档案管理信息化主要以系统论、信息论和控制论为理论指导,充分运用信息技术对原有管理模式进行机制创新和流程再造,实现城建档案管理现代化。为此,城建档案信息化建设主要包括五个方面的内容:基础设施建设、信息资源建设、标准规范建设、资金人才投入、信息开发利用。这五个方面中,基础设施建设是基础,信息资源建设是优秀,标准规范建设和资金人才投入是保障,信息开发利用是目的。 二、城建档案信息化建设应具备的几大优秀要素 (一)、城建档案信息化建设中的基础设备 基础设备不仅是城建档案信息化建设的物质基础,更是城建档案信息资源开发与利用的重要平台,因此,要想做好城建档案信息化建设,首先应做好基础设施的构建。 (二)、城建档案信息化建设中的应用系统 应用系统关系到城建档案信息化建设的速度与质量。它不仅仅是城建档案信息进行采集、处理、加工、管理、传递的重要应用软件,更是信息资源开发与利用的重要技术保障。因此,可以说应用系统集中体现了城建档案信息化建设的效益。 (三)、城建档案信息化建设中的标准规范 随着网络信息技术的不断延伸与扩展,在构建档案管理信息化建设的同时,也要切实保证档案信息资源的真实性与可靠性。因此,构建与遵循档案信息化建设的标准与规范,也早已成为档案信息化建设的重要基础。 (四)、城建档案信息化建设中的人才队伍 档案信息化人才作为城建档案信息化建设的直接执行者,其个人素质、专业技能水平的高低,直接影响到档案信息化建设成功与否。因此,可以说档案信息化人才是档案信息化建设的关键。各级档案部门在构建档案信息化建设中,应该高度重视档案信息化人才队伍的建设,从而为档案信息化管理提供更好的服务。 三、城建档案信息化管理的措施与建议 (一)注重城建档案电子文件的收集 在信息化技术的不断推动下,城建档案电子文件正在持续增加。由于城建档案本身具有极强的专业性质,这就对城建档案电子文件的收集、归档提出了较高的要求。所以,必须要建立健全城建档案电子文件的收集、归档体系,进一步规范城建档案电子文件的收集、归档时间、范畴、方法以及标准等各个方面,从而有效提升城建档案电子文件的归档效率。在必要情况下,可以尝试把城建档案电子文件的收集、归档与员工的绩效进行挂钩。城建档案机构还应当适当增加相应的人力、物力,加快档案电子化归档的速度,为城建档案信息化管理奠定扎实的基础。除此之外,因为城建档案本身的特殊性质,针对信息资源数据库的建设应当选择GIS 软件,通过构建GIS 数据库,便于城建数据资料的检索、管理以及查询,同时能够便于数据资料的进一步加工与提取。信息资料数据库中存储的信息主体应当包含城建资料与城建档案的二次信息与详细内容,同时还应当与建设项目空间位置信息整合成为一个具有连续性的空间数据库,城市基本比例尺地形图应当作为背景数据库。详细的数据种类应当囊括地名、环保资料、城市园林绿化、地下综合管线、市政共用设备、城市勘测、城市建筑以及城市规划等信息资源。 (二)、建立健全城建档案保密体系 城建档案传统的纸质管理模式,能够方便档案管理人员进行相应的收集、登记、查询、保存以及转移,而城建档案在实施信息化管理以后,因为互联网本身所具有的高风险,保密工作就变得越来越重要。我们可以参考发达国家在城建档案保密工作的做法,比如美国的城建档案只是针对本人或者其所授权的人进行开放,并不会对所有的公众进行开放,在某些州中,未经城建档案主体授权而看其档案属于违法行为,并且对执法部门也不例外。这就需要城建档案部门建立健全相应的保密体系,通过制度进行有效地制约,保障城建档案信息查询系统与电子文件只有在获得授权的情况下才能够进行使用。 (三)、注重城建工程档案信息管理系统的维护与更新 城建工程档案信息化建设是一个动态的过程,每年每月甚至每天都有大量工程档案信息会补充进来,这些数据的变化要反映到信息管理系统中,就要求管理人员注重系统的维护与更新。工程档案资料的维护与更新要遵循《建设工程文件归类整理规范》、《建设电子文件与电子档案管理规范》的要求,统一数据格式和标准,实现文件、图纸档案编目与检索自动化,电子文档、影像资料全存储与检索自动化。及时地对城建工程档案信息管理系统维护与更新,可以使档案更好地服务用户,提升城建工程档案信息管理水平。 (四)、突破重点,做好信息化建设的关键环节 当前建档案管理信息化建设要重点突破:第一是抓好硬件基础设施的建设。利用现有资源构建城建档案的信息资源中心,为城建档案的信息化管理提供扎实的硬件保障。第二是做好全省统一的城建档案数据库的建设。严格按照法规和标准,积极打造开放式的分布式数据库群。首要的是构建好各类专业数据,依据城建功能建立各专题资源库,包括规划方案数据库、地下管线数据库、污水垃圾治理专库等等。在此基础上,进一步建设和完善综合数据库。第三是做好应用系统的建设。这个系统应包括城建档案工程指导系统、档案接收系统、档案数据处理系统、工程跟踪系统等等。在应用系统建设中,要加强对档案信息资源的使用、维护和安全性的设计要求,确保打造一个全面、有用、高效、安全的城建档案管理信息系统。 结束语 总而言之,随着我国城镇化建设步伐的加快,城市基础设施、住宅及公共设施建筑、工业建筑等大量城建工程如雨后春笋般地涌现。如何做好这些城建工程档案资料的管理,使其发挥档案的功能和价值,更好地服务城市建设,显得尤为重要和必要。如果仍采用传统的档案管理模式,其新增的巨量数据资料处理、保存难度大,很难适应如今飞速发展的信息化社会要求。改革传统城建工程档案管理模式,大力推行电子化、数字化、信息化新型档案载体势在必行。
企业退休人员档案管理研究:浅谈企业退休人员档案管理问题及解决对策 【摘 要】随着市场竞争的日益激烈,企业改革不断深入,一些破产、关闭的企业提前退休人员不断增多,导致企业退休人员也随之增加,为了确保企业退休人员日后的生活,维护企业退休人员的合法权益,促进社会的稳定、和谐发展,有必要加强对企业退休人员的档案管理工作。 【关键词】企业;退休人员;档案管理;问题;解决措施 档案管理是一项比较复杂、系统的综合性管理工作,企业退休人员档案管理主要是为企业退休人员提供相应的服务,为企业发展提供更多的活力。目前,我国企业退休人员档案主要由市或县级社会保险机构负责,也有的地方延续原来企业档案管理政策或者社会管理,国家近年来不断加大了对于企业退休人员的重视和关注,关于具体的企业退休人员档案管理实施办法也已经在全国范围内实施,但是就目前整体的实施效果来看并不是非常令人满意。下面笔者主要结合自己的工作经验谈谈关于自己对企业退休人员的档案管理的思考。 一、加强企业退休人员档案管理的重要意义 企业退休人员档案主要是企业人事部门、组织部门、劳动部门等相关部门在招聘、任用、考核、调配、选拔、培训等多项工作中形成的工作变动、工资水平、职业技能、政治思想、个人经历、社会保险、工作表现等各方面文件材料,全面、真实、完整的记录了企业退休人员的相关情况,属于国家档案的重要组成部分。但是目前很多企业退休人员档案并没有进行统一管理,有的寄放于劳动市场,有的转到社区,有的仍然寄放于原企业,有的甚至拿回家自己保管,这种零乱、闲散的档案管理模式不仅会使退休人员人事档案的安全性受到很大影响,对于人事档案的权威性也会受到很大影响。 近几年来我国社会和经济在快速发展,不断提高了企业退休人员人事档案综合利用率,也不断扩大了档案利用主体范围,目前企业退休人员人事档案利用主体不仅包括企业、退休人员本人及其直系亲属,同时还包括社区、公证机构、医保部门及公检法机构等。关于退休人员更名、参加医保、核查待遇、企业改制、财产继承、大批量拆迁、工伤鉴定等业务办理都会应用到档案,而退休人员档案是最为重要的原始依据。由此可见,企业退休人员档案管理的服务性功能及基础性作用,和我国民生具有密切联系。 二、当前企业退休人员档案管理工作中存在的主要问题 (一)档案管理制度并不完善。目前,我国尚未建立健全的企业退休人员档案管理制度,导致在企业退休人员档案管理工作中仍然存在诸多问题。比如,企业退休人员档案管理的卷案标题并没有记录完全,关于档案序号没有进行规范化管理,导致档案序号记录混乱。在退休人员资料收集方面也存在很多问题,导致相关人员的资料并没有全面收集。其次,档案管理中的借阅、保密、查看等制度执行力度不高,在实际运行中并未充分发挥出其应用作用。正是因为企业退休人员档案管理制度缺乏规范性、完善性,因此大大降低了企业退休人员档案的真实性及利用率。 (二)档案利用率低下,档案管理意识淡薄。目前,企业退休人员档案管理过程中并没有规范控制档案中的信息量,尚未详细、具体记载在企业工作期间,退休人员的能力或者和退休人员相关的重大事情控制等资料信息,这样很不容易使退休人员真正融入、参与到企业实际经营管理活动中。虽然退休人员档案已经形成,但是企业并没有有效控制退休人员档案资源,更没有从整体上控制退休人员档案,这样会在一定程度上影响整个企业管理工作。 (三)档案检索效率低下。检索效能是对企业退休人员进行个性化档案管理的重要内容之一,然而目前很多企业退休人员档案管理工作中仍然采用的是传统的手工检索方式,并未引入现代化信息档案检索工具,这样导致企业退休人员档案管理中的信息检索效率普遍较低。 三、进一步完善企业退休人员档案管理的建议和对策 (一)建立健全的企业退休人员档案管理体制。科学、完善的企业退休人员档案管理机制是确保各项档案管理工作顺利开展的重要框架,现代企业应建立一个专门的退休人员档案管理机构部门,专门负责企业退休人员档案管理工作。同时应建立一个专门的退休人员档案信息数据库,尽可能提高退休人员档案管理的针对性、有效性,避免出现退休人员档案意外丢失现象。 (二)建立现代化的档案目录以及档案检索。加快档案管理的现代化建设是现代档案管理的主要发展方向,现代企业应在退休人员档案管理工作中不断引入先进的现代化管理手段,不断提高退休人员档案管理的信息化、现代化管理程度。具体而言,现代企业退休人员档案管理工作中应摒弃传统的手工控制管理模式,建立现代化的计算机控制系统,成立一个标准、规范的退休人员档案数据库,以图形、文字等方式将退休人员的相关资料信息统一管理、输入到电脑中保存,这样可以形成有效的档案目录控制模式,提高退休人员档案利用效率。通过计算机控制系统,可以根据档案的不同类型及内容建立系统的电子档案目录,这样有利于提高企业退休人员档案管理的规整性及统一性。 (三)转变传统的档案管理观念,进一步完善档案管理措施。现代企业应充分认识到退休人员档案管理的重要性及其作用,提高对退休人员档案管理的重视度。现代企业管理者应根据企业实际发展以及退休人员管理情况建立科学、完善的退休人员管理制度,同时应加强对退休人员档案管理的技术控制,进而提高企业退休人员档案管理的整体有效性,在退休人员档案管理过程中,应遵循归类处理原则不断提高企业退休人员档案管理的针对性。 对于社会化管理而言,企业退休人员档案管理工作是一项基础性工作,科学、有效的企业退休人员档案管理工作有利于保障退休人员的晚年生活,有利于促进社会的和谐、稳定发展,企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度,提高对退休人员档案管理重视度,不断完善档案管理措施,提高企业退休人员档案管理服务水平。 企业退休人员档案管理研究:新时期企业退休人员档案管理问题分析 [摘 要]企业档案管理在当前的经济发展中面临着多个方面问题,其中离退休人员的档案管理问题就是其中十分重要的一个组成部分。本文主要阐述了新时期企业退休人员人事档案管理的现状,分析了新时期加强企业退休人员人事档案管理的重要性,并对新时期完善退休人员人事档案管理措施进行了一定的研究,旨在为提高我国企业离退休档案管理的水平而提出一些有价值的参考意见。 [关键词]新时期;退休人员;人事档案;档案管理 退休人员档案管理是企业档案管理中的一个重要组成部分,因而,对于新时期企业退休人员档案管理问题的研究具有十分重要的意义。我国企业档案管理领域虽然对退休人员档案管理问题进行了一定的研究,并且其研究应用在实际的问题解决中也取得了十分显著的成效。然而,新时期社会对档案管理领域要求的不断提高,使得现有的对退休人员档案管理的研究显然不能满足发展的需求。因此,在今后的企业发展中,要加强对退休人员档案管理问题的重视和研究,从而在更大幅度上提高企业退休人员档案的管理水平。 一、新时期企业退休人员人事档案管理的现状 进入21世纪之后,我国的社会主义现代化建设迅速发展,人们生活质量提高的同时对社会保障、人身权益保障提出了更高的要求,但是,新时期的企业退休人员人事档案管理工作仍然存在以下几方面的问题,需要我们不断改进。 其一,在管理制度方面存在一些问题,主要是档案管理的发展不平衡、相应制度不完善。虽然全国各地都在开展社会保障档案工作,但是退休人员人事档案管理制度不完善,细节规定不明确,标准不统一。而且大城市、发达地区的状况明显优于不发达地区,而一些小城市、农村和落后地区几乎没有社保机构,没有建立相应的档案管理制度,这种不平衡直接影响着我国档案管理、社保工作的整体发展。 其二,企业退休人员人事档案的移交接收管理比较混乱,大部分企业的人事档案管理人员不够专业,甚至有些企业随便录用一些社会人员来进行管理,这些人员对于退休人员的人事档案材料、国家的相关法律规定、社会保险内容根本不了解,导致档案随意堆放,不能分类整理,人事档案缺少、材料不齐全的现象普遍。企业退休人员人事档案的移交接收管理混乱,结果导致了许多民事诉讼案件的发生。 二、新时期加强企业退休人员人事档案管理的重要性 新时期加强企业退休人员人事档案管理是我国档案管理发展的需要,主要从以下几方面进行阐述:一方面,对于国家来说,新时期国家出台的多项政策都表明了人事档案的重要性,体现了对于人身权益和社会保障的重视,企业退休人员的人事档案自然是其中不可分割的一部分。另一方面,对于企业来说,加强企业退休人员人事档案管理十分有必要。退休人员人事档案是企业全面反映员工的文件材料,主要包括员工的个人经历、工作表现、思想政治以及业务范围等,是真实反映退休人员的材料依据 三、新时期完善退休人员人事档案管理的措施 通过上述研究可知,我国当前的企业退休人员档案管理水平虽然在以往的基础上有了很大的发展和进步,但是,我们在承认其发展与成绩的同时,也应该意识到当前的退休人员档案管理中还存在着多个方面的问题,同时,加强退休人员档案管理对于企业、国家的发展而言又有着不可忽视的重要性。所以,我国相关领域的研究人士一定要加强对退休人员档案管理的重视。笔者在此对新时期完善退休人员档案管理的措施进行了一定的研究,希望可以为退休人员档案管理水平的提高而献计献策。 (一)加大经费投入,加强退休人员档案管理科学体系建设 大部分的企业都比较注重成本投入,成本也主要投入在关键的部门,档案管理方面的经费投入一般很少。在新形势下,企业应该设立退休人员人事档案管理的库房,并配备相应的设备。随着新世纪计算机技术和网络通讯技术的飞速发展,应该加快企业退休人员人事档案管理的信息化水平,一方面,对于退休人员人事档案的查询、编码、传递等采用计算机辅助管理,在节约人手的同时还可以提高工作效率。另一方面,可以将退休人员人事档案的内容信息化,新时期数据库技术已经发展的越来越成熟,并且广泛应用到生产生活的各个方面,将退休人员人事档案的内容编入计算机。 (二)组织好退休人员人事档案移交接收工作 社会迅速发展,市场竞争越来越激烈,必然会有许多企业倒闭、被淘汰,对于大型企业退休人员的数量有增无减,从而,退休人员的人事档案被频繁的移交接收。组织好企业退休人员人事档案移交接收工作,需要企业聘用专业的档案管理人员,具有良好的职业道德和专业技能,才能将人事档案管理工作做好。 (三)加强宣传工作,提高退休人员对档案管理的认识 加强宣传工作,首先,要加强相关法律法规的宣传力度,例如,我国的《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国社会保险法》等,做到人人学习法律,人人懂法律,充分利用法律来保护自身权益。可以建立企业退休人员学习人事档案管理相关知识的长效机制,通过聘用一些有专业知识的档案管理人才为企业退休人员讲解实际的相关操作,也可以积极响应所在地区高校的一些科研活动,让退休人员了解到人事档案与自己切身利益息息相关。 四、结语 综上所述,对于退休人员档案管理问题的研究不仅有利于当前管理问题的解决,同时,更有利于我国退休人员档案管理水平的整体提高。然而,退休人员档案管理问题的研究比较复杂,再加之我国档案管理领域对于退休人员档案管理问题的研究还没有达到一定的深入程度,因而不利于实际管理水平的提升,因此,在今后的档案管理领域的发展中,要加强对退休人员档案管理问题的重视和研究,并且要从企业、社会发展的多个角度、从退休人员档案管理的多个方面进行研究,从而研究出更好、更有效的方法和措施来提高企业退休人员档案管理的水平。 企业退休人员档案管理研究:浅谈做好企业退休人员档案管理的对策 【摘要】企业退休人员档案管理是企业人事档案管理工作的重要组成部分,是为企业退休人员服务的一项工作。随着各省(市)企业退休人员档案管理实施办法的陆续出台并实施,企业退休人员档案管理取得了很大进步,但仍然存在一定的问题。本文针对企业退休人员档案管理工作进行了浅要分析,探讨提高企业退休人员档案管理水平的建议和对策。 【关键词】企业;退休人员;档案管理;对策 企业退休人员档案管理是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成,是档案事业的组成部分。做好企业退休人员档案管理,有助于推进企业退休人员社会化管理服务工作,更好地服务于退休人员。企业退休人员档案管理是一项综合性管理工作,但也存在一些实际问题,有待于在今后的工作中加以解决。 一、 加强企业退休人员档案管理的重要意义 退休人员档案是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成,是历史、全面、真实反映退休人员情况的重要依据。为了加强企业退休人员档案管理工作,国家出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》(中办发〔2003〕16号),各省(区、市)也根据《中华人民共和国档案法》和当地《档案管理条例》分别出台了推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见,从而明确了退休人员档案管理的主体、条件、管理机构和人员职责、岗位设置、档案材料保管等程序和档案利用流程。在经济社会发展的新常态下,加强企业退休人员档案管理,有利于增强对企业退休人员的服务功能,有利于真实反映退休人员的情况,保障退休人员的切身利益。 二、企业退休人员档案管理存在的主要问题 目前,企业退休人员档案管理主要存在以下几方面的问题: 一是档案管理制度不完善。虽然各地已经加大了对企业退休人员档案的管理力度,但在档案管理制度上仍然存在一定的缺陷,比如存在地区间发展不平衡的现象,发达地区在企业退休人员档案管理方面较为先进,而有的落后地区、小城镇等没有建立起相应的档案管理制度,影响了退休人员档案管理的整体发展;又比如有的管理部门退休人员档案管理制度不健全,对退休人员的资料收集不完整,在档案管理制度中对档案借阅、保密、利用等方面没有进行规范化管理,导致档案混乱现象突出,严重影响了企业退休人员档案管理制度,缺乏规范化和标准化。 二是档案移交接收管理不规范。企业退休人员档案的管理分别由省级养老保险经办机构、市(州)养老保险经办机构、县(市)养老保险经办机构等承担,并由各级各类企业的同级档案行政管理部门负责监管和指导。综观各地管理办法,均要求各参保企业和档案托管单位尽快完成退休人员档案移交的工作。但在实际工作中,档案的移交和接收管理不够规范,导致退休人员档案材料不齐全、档案分类混乱、缺少关键材料等现象十分突出,不仅影响了档案利用,也容易引发关于档案管理的纠纷。 三是档案利用率低,检索效率低下。企业退休人员档案的利用主要集中在办理复查工龄、工伤转退休、更改户籍信息查询、经济房及拆迁房事宜查询、提供退休人员补办《退休证》材料、为退休人员医疗清算提供材料、提供退休人员子女入党与参军政审材料、办理死亡退休人员的丧葬抚恤费和遗属困难生活补助费等方面,涵盖的内容较广。但由于企业退休人员档案管理的不规范,加之档案信息化建设力度薄弱,导致档案利用率低下,档案查阅困难,在一定程度上影响了档案管理水平的提高。 三、加强企业退休人员档案管理的对策建议 一是健全完善企业退休人员档案管理机制。健全完善的管理机制是做好企业退休人员档案管理工作的制度保障。有关管理部门应建立科学、完善的管理机制,增强企业退休人员档案管理的针对性和有效性。同时加大退休人员档案管理的信息化建设力度,运用计算机技术、信息技术、数据库技术等,把企业退休人员档案管理转变为信息化管理,提高档案的利用效率。 二是加强宣传,提高对退休人员档案管理的认识。有关部门应加强《档案法》《社会保险法》以及企业退休人员档案管理实施办法等法律法规的宣传,提高档案管理部门、企业、退休人员对档案管理的认识,营造人人懂档案、人人关注档案管理的良好氛围。 三是做好档案移交接收工作。档案管理部门及企业档案管理人员应深入学习有关法律法规和规章制度,掌握档案管理专业知识和技能,强化企业退休人员档案移交接收工作,从而在企业退休人员数量不断增加、退休人员档案频繁移交的形势下,做好人事档案管理工作。 四是转变档案管理观念。进一步转变企业退休人员档案管理观念,把以往的管理意识向管理、服务并重转变,提高档案管理的有效性和针对性,发挥企业退休人员档案对社会和谐、老有所养、老有所为的重要作用。 总之,做好企业退休人员档案管理是一项重要的基础性工作,企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度,提高档案管理水平,增强企业退休人员档案管理服务水平。 企业退休人员档案管理研究:做好企业退休人员档案管理的对策分析 摘 要 做好企业退休人员档案管理,有助于推进企业退休人员社会化管理服务工作,更好地服务于退休人员。企业退休人员档案管理是一项综合性管理工作,但也存在一些实际问题,有待于在今后的工作中加以解决。 关键词 退休人员 档案管理 一、加强企业退休人员档案管理的重要意义 退休人员档案是由证明其个人经历、职业能力、工资水平及参加社会保险等方面的文件材料组成,是历史、全面、真实反映退休人员情况的重要依据。为了加强企业退休人员档案管理工作,国家出台了《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》(中办发〔2003〕16号),各省(区、市)也根据《中华人民共和国档案法》和当地《档案管理条例》分别出台了推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见,从而明确了退休人员档案管理的主体、条件、管理机构和人员职责、岗位设置、档案材料保管等程序和档案利用流程。 (一)加强企业退休人员档案管理是完善社会保障体系建设的需要 按照建立与之相适应的独立于企业事业单位之外的社会保障体系改革设计,用人单位在依法缴纳社会保险费之后,不宜再承担管理社会保险对象的日常工作,建立社会保险服务对象人事档案管理服务机构,既是管理链条的重要环节和实行社会化管理的基础,也是社会保障体系发展完善的配套设施。 (二)加强企业退休人员档案管理是经济社会发展的客观要求 当前,随着国有企业改革深化和破产兼并企业的增加,一些企业退休人员会失去原单位的依托。如果不建立公共的社会档案管理机构,既不利于破产企业退休人员的人事档案管理,也不利于现代企业制度的建立和完善。如果实现对离退休人员的社会化统筹管理,就会减少因企业倒闭给社会和家庭带来的压力,保证国家的政治稳定。 (三)加强企业退休人员档案管理有利于促进企业轻装发展 实行人事档案社会化管理,使退休人员一旦因达到退休年龄退出劳动领域后,将人事档案转移到相关社会托管机构,打破了传统的档案管理模式,也就打破了传统的人事管理观念,破除了退休人员由传统的“单位人”“一包到死”的观念,真正实现与企业脱钩,可有效降低企业经营管理成本,让企业从具体的人力资源管理服务中解脱出来,促进企业经营发展,防止出现企业越老、退休人员管理服务压力越大的局面。 因此,在经济社会发展的新常态下,加强企业退休人员档案管理,有利于增强对企业退休人员的服务功能,有利于真实反映退休人员的情况,保障退休人员的切身利益。 二、企业退休人员档案管理存在的主要问题 目前,企业退休人员档案管理主要存在以下几方面的问题: (一)档案管理制度不完善 虽然各地已经加大了对企业退休人员档案的管理力度,但在档案管理制度上仍然存在一定的缺陷,比如存在地区间发展不平衡的现象,发达地区在企业退休人员档案管理方面较为先进,而有的落后地区、小城镇等没有建立起相应的档案管理制度,影响了退休人员档案管理的整体发展;又比如有的管理部门退休人员档案管理制度不健全,对退休人员的资料收集不完整,在档案管理制度中对档案借阅、保密、利用等方面没有进行规范化管理,导致档案混乱现象突出,严重影响了企业退休人员档案管理制度,缺乏规范化和标准化。 (二)档案移交接收管理不规范 企业退休人员档案的管理分别由省级养老保险经办机构、市(州)养老保险经办机构、县(市)养老保险经办机构等承担,并由各级各类企业的同级档案行政管理部门负责监管和指导。综观各地管理办法,均要求各参保企业和档案托管单位尽快完成退休人员档案移交的工作。但在实际工作中,档案的移交和接收管理不够规范,导致退休人员档案材料不齐全、档案分类混乱、缺少关键材料等现象十分突出,不仅影响了档案利用,也容易引发关于档案管理的纠纷。 (三)档案托管机构工作经费未纳入政府财政预算 由于企业退休人员人事档案管理工作,是国家社会保障体制改革建设衍生出来的配套服务工作,但由于退休人员数量多、专业性强、档案利用量大,需要配备专业管理人员和必要的场地设施建设、维护投入。由于种种原因,作为公共服务重要组成部分的托管机构一直没能纳入机构编制、财政部门的管理,其正常的经费没有纳入财政预算,一直靠收取托管费来维持。2015年国家取消档案托管费收费项目后,一些托管机构面临经费无源的严重问题。有些社会化档案管理机构也就以种种借口拒绝接受新退休人员的档案,给档案的社会化管理带来不和谐因素。 (四)档案利用率低,检索效率低下 企业退休人员档案的利用主要集中在办理复查工龄、工伤转退休、更改户籍信息查询、经济房及拆迁房事宜查询、提供退休人员补办《退休证》材料、为退休人员医疗清算提供材料、提供退休人员子女入党与参军政审材料、办理死亡退休人员的丧葬抚恤费和遗属困难生活补助费等方面,涵盖的内容较广。但由于企业退休人员档案管理的不规范,加之档案信息化建设力度薄弱,导致档案利用率低下,档案查阅困难,在一定程度上影响了档案管理水平的提高。 三、加强企业退休人员档案管理的对策建议 (一)健全完善企业退休人员档案管理机制 健全完善的管理机制是做好企业退休人员档案管理工作的制度保障。有关管理部门应建立科学、完善的管理机制,增强企业退休人员档案管理的针对性和有效性。同时加大退休人员档案管理的信息化建设力度,运用计算机技术、信息技术、数据库技术等,把企业退休人员档案管理转变为信息化管理,提高档案的利用效率。 (二)加强宣传,提高对退休人员档案管理的认识 有关部门应加强《档案法》《社会保险法》以及企业退休人员档案管理实施办法等法律法规的宣传,提高档案管理部门、企业、退休人员对档案管理的认识,营造人人懂档案、人人关注档案管理的良好氛围。 (三)做好档案移交接收工作 档案管理部门及企业档案管理人员应深入学习有关法律法规和规章制度,掌握档案管理专业知识和技能,强化企业退休人员档案移交接收工作,从而在企业退休人员数量不断增加、退休人员档案频繁移交的形势下,做好人事档案管理工作。 (四)转变档案管理观念 进一步转变企业退休人员档案管理观念,把以往的管理意识向管理、服务并重转变,提高档案管理的有效性和针对性,发挥企业退休人员档案对社会和谐、老有所养、老有所为的重要作用。 (五)建立专业的退休人员档案管理队伍 由于这种社会化托管机构是在不增加人员编制和人头经费的情况下开设的,可以通过面向社会公开招聘的方式,招聘具有较高专业水平和责任心的大学生,通过进行相关的专业培训工作和职业道德教育,也可以通过在系统内部选择具有较强责任心,且具有档案管理经验的人员充实到企业退休人员的人事档案管理,并建立长效的培训机制,使档案管理人员不仅具有较高的专业管理水平,更具有甘于寂寞、默默奉献、热心为企业退休人员服务的职业道德和良好品德,更好地为企业退休人员提供人事档案方面的服务工作。 四、结语 总之,做好企业退休人员档案管理是一项重要的基础性工作,企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度,提高档案管理水平,增强企业退休人员档案管理服务水平。 企业退休人员档案管理研究:企业退休人员档案管理论文 一、企业退休人员档案管理的重要意义 尊老爱幼是我国中华民族的传统美德,尤其是尊敬老人更是重中之重的首要,很多老年人可谓是从年轻时代就呕心沥血投身到社会的建设和发展的大潮中来,一直勤勤恳恳直到白发苍苍,对社会得发展起到了一定的重要性,尤其是那些退休的工作人员更是值得我们尊敬。最近这几年随着城镇人口得相对增多,老龄化的不断提前,使得我国退休人员越来越多,很多单位和企业都在进一步的改革退休年龄的问题,进而使得退休老人的档案和一些列的服务业渐渐被忽略,得不到随着他们的退休他们的档案和服务也越来越得不到重视。当我们一味的呵护祖国的希望,未来的花朵的同时,更不能忘记我们的退休人员,他们都曾经为为国家的经济的建设做出过很大的贡献,是党和国家的一支不容忽视的专业力量更是国家的“国宝”,因此,这期间以企业的退休人员最为突出,他们档案的管理和后续服务工作更是十分值得我们是重视的。 二、我国企业退休人员档案管理现状分析 我国的社会主义现代化建设自进入21世纪后直线上升,迅速发展,人们生活质量提高的同时对人身权益保障、社会保障提出了更高的要求,但是,新时期的企业退休人员人事档案管理工作仍然存在以下几方面的问题,需要我们不断改进。 (一)管理制度有待一定的完善 虽然全国各地都在开展社会保障档案工作,但是仍有部分退休人员人事档案管理制度管理不完善,存在一些弊端和有待处理的问题,主要表现为:档案标准不够统一,档案管理发展不够平衡,细节事项规定不够明确等等,而且大城市、发达地区的状况与不发达地区的成鲜明的对比,而一些小县城、农村和落后地区对于社保机构的建设和管理更是微乎极微,没有建立相应的档案管理制度,这种不平衡直接影响着我国档案管理、社保工作的整体发展。 (二)交接管理人员的专业性有待提高 由于管理交接的档案管理人员的专业存在一定的不足,大部分企业的人事档案管理人员不够专业,在对于企业退休人员人事档案的移交接收管理时处理比较混乱,甚至有些企业随便录用一些社会人员来进行管理,这些非专业人员甚至对国家的相关法律规定、社会保险内容及注意事项等等很多问题都根本不了解,以致形成档案随意堆放,无法分类整理、材料残缺不齐等等的现象出现。更严重者甚至导致企业退休人员人事档案的移交接收管理混乱问题而造成许多民事诉讼案件的发生。 (三)意识比较淡薄 企业把更多的经历投放在经济效益和财务管理方面,对于企业退休人员人事档案管理重视度不够,甚至有些企业认为人事档案只是企业与员工雇佣关系的材料,对于退休人员不会耗费精力去管理,或者只是应付管理。而退休人员由于对自身权益不够了解,法律保护意识淡薄,没有把人事档案同自身利益关联,不了解它的价值,没有对企业的退休人员人事档案管理工作起到督促作用。 三、新时期企业退休人员档案管理完善性分析 (一)建立健全的企业退休人员档案管理体制 现代企业应建立一个专门的退休人员档案管理机构部门,要想确保各项档案管理工作顺利的开展进行,离不开科学、完善的企业退休人员档案管理机制,专门负责企业退休人员档案管理工作。 (二)建立现代化的档案目录以及档案检索 进一步加快档案管理的现代化建设,是现代档案管理的重点行动目标,现代企业退休人员的档案管理应该一改以往传统的手动记录管理的模式,应该建立健全的计算机控制系统,不断提高退休人员档案管理的信息化、现代化管理程度,以统一的文字、图形等方式将退休人员的相关资料信息进行更为严格的统一管理,直接输入近电脑系统中,逐渐形成一个标准、规范、严格的系统管理模式、输入到电脑中保存应在退休人员档案管理工作中不断引入先进的现代化管理手段,提高退休人员档案利用效率。 (三)转变传统的档案管理观念,进一步完善档案管理措施 在退休人员档案管理过程中,现代企业应根据自身发展情况以及退休人员的管理情况建立较为科学、完善的退休人员管理制度,同时应以一定的技术管理控制,进而使退休人员的档案管理起到一定的有效性,应时时遵循归类处理原则不断的改进和提高企业退休人员档案管理的针对性。对于社会化管理而言,企业及相关经办机构应建立完善的档案管理制度,不断完善档案管理措施,提高企业退休人员档案管理服务水平。 四、现阶段企业退休人员档案信息话建设分析 首先,严格接程序建立企业退休人员电子档案,以方便档案的查阅、管理,尽量做到当天接收,当天录入整理完毕,当天上架可查。建立电子档案时要求本着服务查询的原则,按扫描要件整理排序,结合对外服务工作中遇到的新情况,适时增减扫描内容,尽量减少调档,提高了电子档案的利用率。其次,严格按照档案管理的有关规定对整理好的数据备份以及档案盘点,对于重要的移交表、协议书等资料一定要进行专门装订存放,并对录入的资料进行严格的检查保存和备份。以此保证基础数据安全。为规范库房管理,还要定期对库存档案进行盘点检查,做到无误差。最后,依据电子档案的性质,有针对性地做好安全防范工作,对于企业退休人员人事档案信息的内容一律严格管理,设定一定的查看权限,没有权限的人员不得随意查看有关退休人员的养老金调整以及发放、生存认证、医疗等等有关涉及个人隐私的信息,档案的电子化信息库,应有专门隔绝外网的计算机系统统一管理。总而言之,企业中的退休人员,曾经都是企业的优秀力量和中流砥柱,为企业的发贡献出了自己毕生的力量。然而,现阶段我国企业对退休人员档案管理尚不完善,很多工作都流于形式。这为企业退休人员带来了不必要的麻烦和生活上的阻碍。因此,我们应当正视到这个问题,将如何完善和发展我国企业退休人员档案管理事业当作目前的一个重点问题来研究。 作者:周立国单位:宽城满族自治县社会保险事业管理局
通信工程施工安全管理研究:通信工程施工安全管理意义及对策 【摘要】伴随通信行业的快速发展,通信工程建设规模的不断扩大,各个通信工程建设项目如雨后春笋般在全国各地出现。但一些通信工程建设中却出现了只重效益不管安全的情况,致使安全事故频发,给国家带来了不应有的损失,也在社会上产生了不良的影响。因此强调通信工程施工安全管理的重要意义,并提出安全管理创新对策,对帮助通信工程建设提升安全管理水平具有非常重要的促进作用。 【关键词】通信工程;施工;安全管理;对策 一、通信工程施工安全管理的意义 首先,有助于通信工程建设安全生产保障机制的形成。通过通信工程安全生产管理的实施,能够让参与工程施工建设的各方更加重视安全生产管理工作,促使安全生产管理体系的不断完善,进而保障通信工程施工建设的安全性。其次,有助于通信工程安全管理水平的提升。针对工程施工建设,我国目前主要通过三个渠道实现三重监控[1],一是政府相关部门的安全生产监管;二是施工企业自身的安全管理;三是监理单位的安全监理。这种监控机制督促施工企业不断提升自身安全管理水平。再次,有助于预防、减少或杜绝通信工程施工建设安全事故的发生,保障施工人员的人身安全。最后,有助于通信工程建设项目投资效益实现最大化。通过在施工现场开展安全管理,在预防、减少或杜绝通信工程施工建设安全事故的发生的同时,自然也确保了施工进度的顺利开展以及工程的顺利完成,从而有助于投资的回收,让投资效益实现最大化。 二、通信工程施工安全管理创新对策 2.1加强安全文化建设力度 通信施工企业必须加强企业安全文化建设力度,将安全文化思想灌输进每个员工心中。一方面,通信工程施工企业应当经常组织全体成员学习各种安全法律、法规,各项安全制度与规定,提升员工对安全生产重要性的认识程度,帮助员工树立起正确的安全生产价值观。只有如此才能促使企业各个阶层的员工均能认可企业安全文化,从而保障施工人员在施工建设中提高安全意识,降低发生安全生产事故的发生几率。一方面,通信工程施工企业还应制定有效的奖惩制度[2],针对安全生产工作表现较好的员工,给予一定的物质与精神奖励,针对安全生产工作表现较差且屡教不改的员工,要严格按照奖惩制度给予一定的处罚,并辅以一定的宣传手段,将表现较好和表现较差的一并进行通报表扬与批评,向企业全体上下展示企业重视安全生产的决心,并向企业全体上下贯彻落实严谨、科学的安全价值观、安全生产观。此外,通信工程施工企业还可以尝试编制集警示性、趣味性、知识性的《通信工程施工建设安全文化手册》这样的方式,将原本抽象的内容用直观的方式展示出来,在企业营造浓厚的安全文化氛围。 2.2加强安全生产教育力度 通信工程施工企业安全教育内容应当包含两个方面,一是思想教育,二是技术教育。思想教育即是指有意识地宣传一些典型生产安全事故,提高企业员工的安全警觉性。尽可能避免违章指挥和违章作业情况的出现,进而避免安全责任事故发生。比如开展安全生产警示教育活动[3],引导全体员工要将过去的事故当现在的事故看待,做到警钟长鸣、引以为戒、举一反三,要把隐患当成事故看待,防止侥幸心理酿成大祸,通过警示教育活动,形成人人受教育、人人要反思、人人有行动的良好氛围,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,促进通信工程施工安全管理水平再上一个新的台阶。而安全技术教育即是指提高管理者的管理水平和施工人员的操作技能,增强其风险防控能力和突发事件处置能力,避免因人为操作失误等原因而引发安全生产事故。 2.3加强安全生产检查力度 通信施工企业应对现有的安全生产检查制度予以健全完善,建立日常理性检查机制,以便切实掌握施工现场安全生产情况。加强安全检查力度应当包含以下几个方面的内容:一是施工项目安全生产目标的实现程度;二是安全生产检查的落实情况;三是施工活动是否符合安全生产相关制度及规定;四是对照安全生产标准分析物的状态以及施工人员的意识及行为,一旦发现存在安全隐患的设施、设备以及不在工作状态的施工人员,应立即制定相应的纠正措施,并跟踪复查;五是要填写完备的安全生产检查记录,以便事后进行统计、分析。 三、结语 综上所述,通信工程施工安全生产管理工作,对于通信工程施工企业而言,是非常重要而紧迫的。本文着重从加强安全文化建设力度、加强安全生产教育力度、加强安全生产检查力度三个方面论述了做好安全管理的对策。此外,通信工程施工企业还可以从建立健全完善的监督管理机制、打造多元化的安全责任主体、充分发挥监理单位的作用、做好重大安全隐患的排查治理工作等方面完善安全管理。 作者:任振文 单位:山西省邮电建设工程有限公司 通信工程施工安全管理研究:浅谈通信工程施工安全管理 1通信工程安全管理以及重要意义 1.1通信工程安全管理 通信工程安全管理即是指针对通信工程施工建设过程中的各类有关安全的生产活动进行管理,包括建设主管部门针对建设过程中的安全问题实施的行业管理,工程建设主体针对建设活动开展的安全施工管理。后者又具体包括了通信工程设计单位、建设单位、施工单位、监理单位等部门对安全生产或者施工单位进行的管理活动。 1.2通信工程安全管理的重要意义 首先,实施通信工程安全管理有利于提升工程建设的安全生产管理水平,国家针对工程安全建设实施三重监管,包括行政主管部门安全建设监管、施工单位自身的安全管理、监理单位安全监理,通过这一制度设计对工程建设安全管理全过程进行了覆盖,在保障了工程建设安全性的同时,提升了工程建设的质量;其次,实施通信工程安全管理有利于防止和减少安全事故的发生,有效保障了人民群众的生命财产安全,对于维护社会的和谐稳定具有重要的意义;最后,实施通信工程安全管理有利于提高项目建设的投资收益,通过工程安全管理保障了工程的质量,减少了安全事故的发生,工程项目得以快速完工和验收,实现了投资的快速回收。 2加强通信工程施工单位安全管理的措施 2.1建立健全安全生产管理制度 施工单位应当制定完善的安全生产规章制度以及安全生产操作流程,并对相关内容进行细化,不同类型的通信工程建设项目分别制定有针对性的安全生产操作流程。此外,还应当建立安全生产奖惩机制,对于完成安全生产任务较好的人员予以奖励,反之则对其进行惩罚。施工项目的具体负责人员应当做好《施工方案》与《安全技术措施》等文件的编写工作,对工程建设中的事故隐患予以排查,明确安全生产的具体任务目标,特别是要做好关键环节的安全防护。施工单位主要负责人是企业安全生产第一责任人,应当担负起安全生产工作的全面责任,注重做好企业的安全生产管理工作,并逐渐建立健全安全生产责任制,推动安全生产责任层层落实。 2.2提高施工设备与材料的质量 为了保障通信工程建设质量,延长通信设备、通信线路的使用寿命,在通信工程建设过程中应当保证施工设备与施工材料的质量。在具体的施工过程中,应当根据实际的需要确定施工设备的规格、性能等各类参数,为工程建设奠定良好的基础。施工管理人员还要严格检查建设材料的质量,明确各类材料的参数数据、规格数据等,确保进场的材料符合施工建设的要求,并对进入施工现场的材料进行检验,以确保其出自正规的生产厂商、符合国家相关的质量标准。在必要的情况下,还应对相关材料进行实验,检验其是否符合工程建设的目标和要求。 2.3强化施工全过程安全管理 在通信工程建设施工过程中,安全风险是一个客观因素,施工企业要做的是如何将这种风险降到最低限度,通过安全管理促进工程质量的提升。通信工程施工企业应当从思想上树立安全生产的意识,将安全生产理念落实到具体的工程建设实践中。通信工程施工单位应当加强对施工人员的安全意识教育和职业技能培养,全面提升其安全意识和综合能力;要不断优化工程建设施工环境,为施工人员安全施工提供必要的安全防护措施;要定期对施工机械设备进行维护和保养,避免由于设备存在的问题导致安全事故的发生。总之,通信工程施工企业应当从施工全过程着手,做好施工中每一环节、每一节点的安全管理工作。 3结束语 综上所述,通信工程施工中的安全管理具有十分重要的现实意义,通信工程建设单位应当通过不断建立健全安全生产管理制度、提高施工设备与材料的质量、强化施工全过程安全管理等方面的内容,切实实现安全生产的管理任务,不断推动通信工程施工安全管理工作的有效开展。 作者:武志深 单位:贵州信安通科技工程有限公司 通信工程施工安全管理研究:试论通信工程施工安全管理的意义及创新对策 【摘要】 伴随通信行业的快速发展,通信工程建设规模的不断扩大,各个通信工程建设项目如雨后春笋般在全国各地出现。但一些通信工程建设中却出现了只重效益不管安全的情况,致使安全事故频发,给国家带来了不应有的损失,也在社会上产生了不良的影响。因此强调通信工程施工安全管理的重要意义,并提出安全管理创新对策,对帮助通信工程建设提升安全管理水平具有非常重要的促进作用。 【关键词】 通信工程 施工 安全管理 对策 一、通信工程施工安全管理的意义 首先,有助于通信工程建设安全生产保障机制的形成。通过通信工程安全生产管理的实施,能够让参与工程施工建设的各方更加重视安全生产管理工作,促使安全生产管理体系的不断完善,进而保障通信工程施工建设的安全性。其次,有助于通信工程安全管理水平的提升。针对工程施工建设,我国目前主要通过三个渠道实现三重监控[1],一是政府相关部门的安全生产监管;二是施工企业自身的安全管理;三是监理单位的安全监理。这种监控机制督促施工企业不断提升自身安全管理水平。再次,有助于预防、减少或杜绝通信工程施工建设安全事故的发生,保障施工人员的人身安全。最后,有助于通信工程建设项目投资效益实现最大化。通过在施工现场开展安全管理,在预防、减少或杜绝通信工程施工建设安全事故的发生的同时,自然也确保了施工进度的顺利开展以及工程的顺利完成,从而有助于投资的回收,让投资效益实现最大化。 二、通信工程施工安全管理创新对策 2.1加强安全文化建设力度 通信施工企业必须加强企业安全文化建设力度,将安全文化思想灌输进每个员工心中。一方面,通信工程施工企业应当经常组织全体成员学习各种安全法律、法规,各项安全制度与规定,提升员工对安全生产重要性的认识程度,帮助员工树立起正确的安全生产价值观。只有如此才能促使企业各个阶层的员工均能认可企业安全文化,从而保障施工人员在施工建设中提高安全意识,降低发生安全生产事故的发生几率。一方面,通信工程施工企业还应制定有效的奖惩制度[2],针对安全生产工作表现较好的员工,给予一定的物质与精神奖励,针对安全生产工作表现较差且屡教不改的员工,要严格按照奖惩制度给予一定的处罚,并辅以一定的宣传手段,将表现较好和表现较差的一并进行通报表扬与批评,向企业全体上下展示企业重视安全生产的决心,并向企业全体上下贯彻落实严谨、科学的安全价值观、安全生产观。此外,通信工程施工企业还可以尝试编制集警示性、趣味性、知识性的《通信工程施工建设安全文化手册》这样的方式,将原本抽象的内容用直观的方式展示出来,在企业营造浓厚的安全文化氛围。 2.2加强安全生产教育力度 通信工程施工企业安全教育内容应当包含两个方面,一是思想教育,二是技术教育。思想教育即是指有意识地宣传一些典型生产安全事故,提高企业员工的安全警觉性。尽可能避免违章指挥和违章作业情况的出现,进而避免安全责任事故发生。比如开展安全生产警示教育活动[3],引导全体员工要将过去的事故当现在的事故看待,做到警钟长鸣、引以为戒、举一反三,要把隐患当成事故看待,防止侥幸心理酿成大祸,通过警示教育活动,形成人人受教育、人人要反思、人人有行动的良好氛围,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,促进通信工程施工安全管理水平再上一个新的台阶。而安全技术教育即是指提高管理者的管理水平和施工人员的操作技能,增强其风险防控能力和突发事件处置能力,避免因人为操作失误等原因而引发安全生产事故。 2.3加强安全生产检查力度 通信施工企业应对现有的安全生产检查制度予以健全完善,建立日常理性检查机制,以便切实掌握施工现场安全生产情况。加强安全检查力度应当包含以下几个方面的内容:一是施工项目安全生产目标的实现程度;二是安全生产检查的落实情况;三是施工活动是否符合安全生产相关制度及规定;四是对照安全生产标准分析物的状态以及施工人员的意识及行为,一旦发现存在安全隐患的设施、设备以及不在工作状态的施工人员,应立即制定相应的纠正措施,并跟踪复查;五是要填写完备的安全生产检查记录,以便事后进行统计、分析。 三、结语 综上所述,通信工程施工安全生产管理工作,对于通信工程施工企业而言,是非常重要而紧迫的。本文着重从加强安全文化建O力度、加强安全生产教育力度、加强安全生产检查力度三个方面论述了做好安全管理的对策。 此外,通信工程施工企业还可以从建立健全完善的监督管理机制、打造多元化的安全责任主体、充分发挥监理单位的作用、做好重大安全隐患的排查治理工作等方面完善安全管理。 通信工程施工安全管理研究:通信工程施工安全管理分析 摘要:本文通过对安全事故发生的原因及安全管理存在的问题进行分析,提出了加强通信工程安全教育的重要性及其措施。 关键词:通信工程;施工;安全管理;分析 工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,这是我们党和国家的一项重要政策,是社会主义企业管理的一项基本原则。安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会全面进步的需要。施工企业应注重安全与生产的统一,寓安全于生产之中,并对其发挥促进和保证作用。安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程中,应密切联系在一起。 1 我国通信施工现场安全管理存在的问题 通信工程安全管理是指在通信工程建设中对生产安全问题进行的管理,包括的主要活动主题和活动内容有工程设计部门对生产安全的管理,工程施工单位对工程建设过程的安全管理,以及生产建设监理单位对施工单位的监督管理。因为通信工程的安全管理不仅涉及到人们的正常生活,还涉及到国家政治、经济、军事的正常运作。因此,通信工程安全管理对保证整个通信的安全起着重要作用。建筑安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,安全事故的发生是起因发展到结果的一系列因素构成的连续过程,事故是一个变化过程,发生变化的原因是由于不利因素的扰动,事故是人与物的不安全因素相互交叉引发的结果,交叉的时间与空间又因为因素的不断变化而更新。事故发生的原因归纳起来有以下五个:人、机、料、法、环。 1.1 从人的因素来讲,一方面企业大部分施工人员来自于农村,文化层次不高,没有受过正规的安全教育和培训,相关知识缺乏,安全意识淡薄。另一方面,部分企业安全管理人员,对安全管理认识不足,存在着重进度、轻安全的错误思想,有的心存侥幸,冒险蛮干,缺乏应对和处理特殊及突发事故的能力和相关知识,造成事故扩大,损失增大。 1.2 从机械的方面来讲,有的企业舍不得增加安全投入,对陈旧老化机械设备维修、更新不及时,造成带病运转;设备本身无法实现操作失误和设备出现故障时,设备能自动发现并自动将其消除,从而确保人身和设备安全。同时不装设安全防护装置无法保证人机系统安全。 1.3 从材料的方面来讲,通信建设当中的材料没有达到国家标准,无法满足网络需求,对网络安全造成影响。 1.4 从管理方法来讲,有的企业内部管理不到位,制度和岗位责任流于形式,施工现场安全工作处于盲从和无序状态。 1.5 从环境因素来讲,有的企业对作业场地的客观因素和作业面的多面性认识不足,造成一些隐患不能及时发现和排除。 2 加强通信施工现场安全管理的探讨 通信建设引入全面质量管理的精髓思想,提出以人为中心的管理原则,通过主动式管理进一步提升网络质量,预防事故,消除隐患,促进安全生产。管理内容包含计划、控制和改进,运用连续的滚动PDCA循环的管理方法,以全单位、全员为管理对象,管理范围更加宽广,达到持续提高工程建设整体素质的管理效果。 全面质量管理以“预防、改进”为优秀,从“管结果”转变为“管因素”,根据影响安全的各种因素,抓住主要矛盾,以系统科学中“全局观点”和“全局最优为”原则,做到“三全一多”。即全面的安全管理、全过程的安全管理、全员参加的安全管理以及科学的、多种多样的安全管理方法。 根据项目分解,我们发现现场的实施操作主要由高处作业、动火作业、动土作业等作业点构成,这是影响现场施工安全的基本单元。因此,我们要将关键作业点作为首要的管理目标,从加强作业点管理入手,提高施工现场安全管理的效率和效果。同时,引入全面质量管理理论对施工现场风险要素进行全面但有针对性的管理,将安全生产的思想贯彻到具体的操作细节中,推进现场作业管理。以关键作业点为基本管理单元的现场管理模式,打破了专业壁垒,满足了一体化运作的要求,全面覆盖了各专业的现场管理,填补了通信建设现场管理的空白。 对于每个关键作业点的实施操作可以分解为前期准备和具体操作两个内容,而作业人员管理是必不可少的。因此,要做好现场安全生产管理,必须以作业点为目标,围绕人员要求、前期准备和过程控制三个维度开展工作。在成熟而健全的管理制度作为保障的基础上,对施工现场关键作业点的管理上通过三个管理维度全面而有效的管理清除现场管理的死角,从而达到卓越现场的管理目标,构成了卓越现场4P管理模型。在施工现场运用4P管理方法规范现场管理,指导实施人员安全操作,从而实现整个建设大团队现场管理水平的提高,减少现场安全生产事故的出现,促进安全生产工作再上台阶。 3 4 现场管理的内涵 “安全第一,预防为主”。卓越现场4P管理体系架构模型以健全的管理制度为基础,其管理内容包括人员要求、前期准备、过程控制三个管理维度;分为二十一个关键作业点的管理。 3.4.1 人员管理。人是生产经营活动的主体,是工程项目建设的决策者、管理者、操作者。因此,实行资质管理和各类专业从业人员持证上岗制度以及加强施工人员的技能和安全生产知识的培训等是保证人员素质的重要管理措施。 3.4.2 前期准备。从时间顺序上划分,前期准备是现场施工管理的第一步,是工程得以顺利开展的基础。前期准备主要是针对机器的因素、材料的因素、方法的因素以及作业环境的因素进行管理。前期准备阶段的主要工作内容包括:技术方案的确认、工器具准备、材料准备、风险控制点、施工现场布置及安全防护用品的配备等。 3.4.3 过程控制。从时间顺序上划分,过程控制是现场施工管理的第二步,是现场管理保证安全生产的重点。其主要工作内容涉及到工程实施阶段和收尾阶段两个部分。在机器的因素的控制上,强调机器的按章使用和操作。在方法的因素的控制上,侧重施工方法和施工工艺的落实。环境的因素的控制上,着眼于施工过程中安全隐患的消除和控制。 3.4.4 卓越现场。卓越现场表现在以下几个方面。首先,“零违章、零隐患、零事故”是建设工程安全生产的最高目标。其次,工程建设在质量、造价、进度方面都达到或超出标准要求。第三,在施工现场的布置上区域划分明确,指示清晰,对施工人员及过往行人起到明确的警示、警告作用,从而真正起到促进安全生产的作用。施工现场在施工过程中在垃圾、扬尘、噪音、有害气体、工作时段等的控制上得到周围群众的好评。 3.4.5 关键作业点。关键作业点分为:登高作业、吊装作业、立杆作业、顶管作业、开挖坑道作业、敷设吊线作业、打孔作业、安装走线架作业、管线井作业、电梯井作业、设备安装、电池安装、设备加电作业、室内线缆布放作业、室外光缆布放、调测作业、割接作业、野外临时电用电作业、机房临时电用电作业、动火作业、设备搬运。 4 结束语 随着我国经济的高速发展、人民生活水平的不断提高,通信业迎来了蓬勃发展的机遇。与此同时《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施,给通信施工提出了更加严格的要求。落实安全生产的人员管理、前期准备、过程控制和现场管理责任,是安全工作的重点。
科技的发展为社会进步带来了新的动力,各行各业对于大数据技术的依赖性随之增强[1]。目前,我国高校的建设也呈现出崭新的气象,基础设施、师资建设、科研技术等方面都取得了较大的进步,这些都涉及大数据技术。当前大数据技术应用的普及化为大学生提供了更多获取学习资料的平台,特别是在大数据技术的支撑下,大学生接触的领域越来越多,有助于大学生的全面发展。但是大数据技术在为人们带来便利的同时,也引发了大量的网络信息安全问题,制约了高校的信息化建设水平。所以必须强化高校网络信息安全管理,采取科学的措施来解决问题。 1大数据背景下高校网络信息安全管理的必要性 1.1高校建立全方位安全防控体系的必然要求 高校网络信息安全工作有着复杂性、系统性的特点,涉及的不仅是高校师生的身心健康,而且还有高校各项工作能否顺利开展。在大数据背景之下,高校网络信息面临着诸多的安全风险,尤其是在新型网络犯罪手段出现后,高校的网络安全防护系统已经难以对这些风险进行及时有效的防范[2]。因此,高校在强化网络信息安全管理的过程中,必须以大数据技术为支撑才能建立有效的全方位安全防控体系。 1.2高校教育信息化建设的必然选择 自从教育部印发《教育信息化2.0行动计划》后,高校有了新的发展目标,“互联网+教育”成为新时期高校发展的主要方向。在大数据背景下,高校网络信息安全管理工作也是信息化建设的重要衡量指标之一,同时也体现了高校信息化建设水平[3]。当前高校网络信息安全存在的问题,危及网络信息系统的安全,对于高校的可持续发展非常不利,更制约了高校信息化建设的进程。所以提高高校网络信息安全管理水平,是高校教育信息化建设的必然选择。 2大数据背景下高校网络信息安全形势分析 2.1数据库安全 数据库安全主要表现为大数据存储难以利用传统的关系型数据库,需要选用非关系型数据库技术。但是此种技术的运用,在数据传输控制、隐私管理等方面存在安全隐患,如果客户端缺少完备的安全机制作为支撑,那么极容易出现代码漏洞,必然会增加数据库的安全风险[4]。 2.2信息数据安全 从大数据基础设施分析来看,其有着分布式、虚拟化的特点。信息数据安全的影响因素主要表现在信息泄露、信息破坏两个方面。如非法入侵、篡改密码等都属于信息数据安全威胁。 2.3大数据网络安全 从大数据的网络特征分析来看,因为分布式网络自身的特点(如规模大、攻击手段多、隐蔽性强等),若是出现了安全问题,也不容易发现,无法准确定位。因此,现阶段只有及时获取网络事件,可以在计算机的网络日志中追本溯源,对症下药,方可维护网络安全[5]。 2.4管理安全 在高校网络信息安全管理方面,网络安全管理是非常重要的一环。若是网络安全方面缺少完备的管理制度,那么必然会为计算机网络系统留下安全隐患。比如,在管理方面,如果存在弱口令密码、内部人员违规操作的情况,必然会增加安全风险。 3大数据背景下高校网络信息安全管理问题 3.1个人隐私的泄露 在高校中,师生是主要的网络用户主体。由于高校有着人口密度大、信息业务多的特征,在大数据背景之下,高校每天都会产生各种各样的用户信息数据,其中很多都涉及师生的隐私信息。个人隐私信息泄露主要表现在两个方面,一是校园的信息系统管理人员在信息时,其中涉及学生的家庭住址、电话号、身份证号等信息,如果对这些隐私没有进行脱敏处理,就会增加信息泄露的风险[6]。二是高校内部网络数据库中存在安全漏洞,这就为黑客攻击提供了可乘之机,如果网络数据库受到攻击,那么会出现用户信息数据被窃取的问题,就会带来难以估量的后果。 3.2网络黑客的攻击 开放性是互联网最大的特点,这也在一定程度上增加了网络风险。在大数据背景之下,校园网络中的信息数据在不断增多,但是网络设备、服务器等方面或多或少存在一些漏洞,为黑客攻击提供了可乘之机。黑客对校园网络的攻击包括主动攻击和被动攻击两种,前者是篡改信息数据,后者是窃取网络数据。但是无论采用哪一种攻击方式,都会危及高校网络信息的安全,网络信息数据泄露、网络服务功能降低都是主要的表现,甚至是出现高校网络崩溃等致命问题。 3.3安全管理不规范 针对高校网络信息安全的维护,业内通常有着“三分靠技术、七分靠管理”的见解,可见在高校信息化建设方面,网络信息安全管理工作十分关键。网络信息安全管理工作的规范与否,在于安全技术人员的操作。因为人为因素不可控性比较大,高校在进行网络信息安全管理时,若存在操作不规范的情况,必然会为校园网络系统带来安全风险。安全管理不规范,主要表现在三个方面:一是在校园网络设备、服务器日常运维中,操作人员没有严格按照相关规范执行,导致系统存在漏洞;二是在设备与系统的密码管理方面,存在疏忽,没有定期更新密码,增加了安全风险;三是缺少网络数据安全维护意识,在用QQ、微信等通信软件工具传递信息的时候,涉及师生的隐私信息和关键数据,这些不规范的操作都会加剧信息泄露的风险。 4大数据背景下高校网络信息安全管理对策 4.1强化网络安全制度建设 在大数据背景下,网络环境愈加复杂,高校网络安全问题日渐严峻。为了维护网络信息安全,当前高校需要进一步强化高校全体师生的网络安全防范意识,培养和提高校园网络管理人员素质,保证网络信息安全管理水平。在网络信息安全管理的过程中,需要网络安全管理人员定期对师生进行网络安全防范培训工作,以讲解网络风险隐患作为主要的培训内容,普及校园网络信息安全知识[7]。 4.2加强校园内部病毒防范工作 目前,在高校网络信息安全管理方面,做好内部病毒防范工作,对于维系高校网络信息系统安全有着积极的促进作用。首先,在软件配置方面,对于校园服务器配备,高校要考虑内部网络用量需求,对校园网络进行规划,配备相符的网络服务器。同时在控制预算的基础上,设置专业化的防火墙,安装功能强大的杀毒软件,对校园网络系统进行动态化监控,并及时对网络漏洞进行扫描,更新杀毒软件,避免病毒的入侵。其次,在硬件配置方面,高校需要综合利用校内的硬件资源,如计算机、多媒体教室等,尽可能控制没有联网的计算机病毒库的更新速度,如果有的计算机不可以安装杀毒软件,那么就要选用专业的软硬件还原卡,定期对系统进行还原,并做好空间清理工作。通过采取多种措施,对校园内部的病毒进行防范,以有效保证校园网络信息系统安全。 4.3规范师生的计算机操作 在大数据背景之下,人们可以使用搜索引擎在网络中搜索任何资源,以下载或者复制粘贴等方式,将资源快速应用到其他程序中,或者使用外部打印机将资料打印出来。在日常的计算机操作中,针对高校存在的网络信息安全问题,需要对师生的计算机操作进行规范,规避在数据传输中被黑客入侵的风险。 首先,高校需要制定科学的计算机操作和使用规范,并将高校内部的公用计算机文件打印功能关闭掉,避免过多端口带来的入侵风险。其次,直接对高校内部的计算机账户进行禁用处理,或者采用快速设置无权限的管理账户方式,对不法分子的攻击进行迷惑。最后,积极宣传计算机规范使用的意义,增强师生的计算机规范操作意识。而高校计算机房的工作人员,则需要做好计算机设备及系统的维护工作,定期更换不同计算机的管理账户,避免被不法分子冒充管理员,减少权限乱用的情况,以保护重要资料的安全性。 4.4应用网络安全防护技术 首先,应用访问控制技术。高校计算机网络部门可以采用访问控制技术,对外部网络访问进行严格的审查与控制,这样就可以有效避免高校网络信息被盗的问题。在计算机中设置相应的访问权限,严厉打击非法者访问高校共享资源,仅允许校园内部的人员访问高校网络信息,通过身份识别、口令加密、安全网关等方式控制访问,或者采用分级审查的方式,对外部服务器提供给高校的资源进行审查,对重要的设备进行多种方式加密,应用访问控制技术维护高校网络信息安全。 其次,应用防火墙技术。防火墙技术能够将内网与外网进行隔离,为计算机提供安全屏障,这也是解决计算机网络信息安全问题常用的一种技术。在高校网络系统中应用防火墙技术,既可以阻止不法分子利用系统漏洞攻击网络,也可以限制公共数据进入到防火墙之内,以信息过滤、状态监测、服务等手段开展安全防护工作,维持高校内部网络信息的安全性。再次,应用加密技术。加密技术主要的应用对象为内部数据,采用加密算法对敏感的数据进行处理,将其转变成识别难度大的密文,避免信息在传播的过程中被窃取。最后,应用数据备份技术。在高校网络信息安全管理方面,采用数据备份技术的主要目的是保护数据,避免数据遗失。 计算机系统在使用的过程中,若出现操作失误或者系统故障,就会导致高校大量数据丢失,这就难以保证网络信息的安全性。因此,采用数据备份技术可以将高校的相关网络信息数据从主机硬盘中复制到其他存储介质中,避免数据丢失。当前科技的发展,推动了数据备份技术的发展,此时已经从原来的冷备份发展到了网络备份。因此,高校可以依据硬件、存储设备的特点,选择相符的数据存储软件,对校园网络信息数据进行备份,从而保证网络信息的安全性。 5结束语 总之,高校信息化建设已经成为当前的重要趋势,尤其是在大数据背景下,高校迎来了智慧校园建设的黄金阶段。然而,在大数据背景下,海量数据的存在,对高校网络信息安全工作带来了新的挑战。当前高校网络信息安全方面存在的影响因素比较多,若没有及时做好管理工作,必然会对高校网络系统信息安全产生威胁。因此,在信息科技发展的今天,需要深入研究技术防范手段来对网络系统进行安全加固,并配合符合高校的网络安全管理制度,针对当前存在的问题提出相应的解决措施,提升高校网络自我保护的能力,保证高校数据信息的安全,规范网络信息安全管理工作,为广大师生提供安全优质的网络信息服务。 参考文献 [1]刘雪婷.大数据时代高校网络信息安全法制教育研究与实践[J].邵阳学院学报(社会科学版),2021,20(2):94-98. [2]张陆.大数据技术在高校网络信息安全中的应用[J].无线互联科技,2017(21):43-44. [3]黄玉瑶,李伦珑,何怡芬,等.大数据背景下的高校学生网络信息安全问题研究[J].佳木斯职业学院学报,2017(11):413-414. [4]赵颖斯.大数据时代高校生网络信息安全问题[J].中国信息安全,2017(5):97-99. [5]范凌飞.高校大学生思政信息化教育实效性研究——评《高校网络思政教育平台的构建及其应用研究》[J].科技管理研究,2021,41(7):165-167. [6]刘志军.网络环境对我国高校图书馆的影响与对策——评《高校图书馆信息资源建设研究》[J].新闻爱好者,2021(9):127-129. [7]石洋.网络信息背景下高校汉语言文学专业课程教学改革的实践研究[J].中国电化教育,2021(10):136-138. 作者:夏炜 柳隽宇 夏端峰 单位:湖北师范大学信息化建设与管理中心 湖北师范大学计算机与信息工程学院
一、引言 现阶段我国的建筑施工现场安全管理还存在着很多的问题需要进一步的解决,因此就需要在今后的施工中受到企业领导和管理人员的高度重视,加强施工现场的安全管理,为建筑企业的发展奠定良好的基础。 二、建筑施工现场安全管理存在的问题 (一)建筑工程项目的安全管理机制有待健全 随着近几年来我国的经济飞速发展,城市化的进程也在进一步的加快,建筑行业也迅速崛起。很多建筑企业的安全管理机制严重缺失,也没有将安全生产的责任和意识落实到每一位相关人员的身上,导致建筑市场出现了倒退发展。在施工过程中经常会出现一些施工人员的流动性强,施工人员的相关经验和工作技能缺失。在面对激烈的市场竞争下,使用的一些建筑材料也严重不过关,无法保障施工现场的安全管理工作正常进行。安全管理机制不够健全,也会引起施工现场的混乱,在施工中存在的很多安全隐患不能及时找出并且有效地解决,工程项目的质量受到了严重的威胁。 (二)建设工人严重缺乏自我保护意识 我国的建筑行业中,很大一部分建筑工人都是农民进城务工人员,这部分人没有经过安全的教育培训,也没有相关的法律意识,自我保护意识和能力都比较差。在施工中,缺乏一定的基本安全知识,经常也会出现一些违章行为。从近几年我国的伤亡统计上来看,事故伤亡者大多都是一些农民工。在建设企业中,相关的培训人员缺乏对于施工人员的培训教育,一些新来的施工人员更是没有进行相关的安全教育。对于一些特种作业人员、岗位技能工种都没有实行专业的安全教育,只是停留在表面和形式上,所以培训效果不是很明显。 (三)建筑施工现场的安全管理人员缺乏 在很多建筑项目在施工过程中,相应的现场安全管理人员并不能积极地投入到管理工作当中,也没有及时动态地跟进项目进度。一些建筑企业的安全管理人员也严重不足,在建筑施工的现场就没有相应的安全管理人员进行监督管理。施工现场的安全管理工作就逐渐被疏忽,很多在现场中存在的安全问题都没有及时发现,最后酿成安全事故频频发生。 三、加强建筑施工现场安全管理的主要措施 (一)强化安全责任意识,提高施工现场的安全管理水平 在建筑行业的施工现场中,安全是施工建设的第一位,因此就要在施工现场中强化施工人员的安全责任意识,调动施工人员的工作积极性,全面落实安全第一的思想观念。在现场安全管理中,需要将安全工作全面贯彻,不放过任何一个细节,将安全落实到施工的质量和技术之中,积极倡导安全生产,加强安全意识的宣传。在施工现场中,需要将安全管理工作放在第一位,企业领导和管理人员需要对安全工作给予高度的重视,要求相关管理人员定期对施工现场进行检验巡查,将安全隐患及时排除,做到防患于未然。此外建筑企业还要加强相关安全管理体系的完善,要求领导和管理人员明确认识到自身的职责,做好现场的安全管理工作。 (二)加强相关人员的安全教育 施工人员:由于施工现场的秩序混乱,施工人员的技术不高,经验不足,导致安全管理工作无法顺利地进行。因此就要首先加强对施工人员的安全教育,鼓励施工人员定期参与到安全培训教育中,认真学习施工技术,积累施工经验,将安全放在第一位。要求施工人员在高空作业时必须佩戴安全帽和安全绳索,对施工现场的原材料妥善保管,合理摆放,避免出现误伤。对机械设备的操作人员,必须持证上岗,上岗之前还要进行一段时间的安全教育培训。对于机械设备要定期检验维修,才能保证操作人员的生命安全。管理人员:管理人员肩负着安全管理的重担,因此就要定期参与到安全教育培训中,并且做好施工现场的安全管理工作。将施工现场的低劣行为严重杜绝,将工作重心放在安全责任的落实上,做好安全生产的一线指导。 (三)加强现场的安全检查工作 施工现场的安全检查工作同样重要,因此还要加强管理人员的现场安全检查工作,检查施工工艺流程,检查原材料和机械设备的使用操作过程,这样才能够提升施工质量,促使施工现场的安全。管理人员需要针对实际的施工现场情况,制定出安全检查体系,定期进行现场的安全检查,将安全工作全面落实到施工的每一项环节中,对存在的重大危险事故要采取相应的处理措施。 四、结语 综上所述,要想提升建筑行业的施工质量,就需要解决施工现场的安全管理工作。只有加强施工现场的安全管理工作,提升工程施工的质量,为建筑企业提高市场竞争力,才能促使我国建筑行业的可持续发展。 参考文献: [1]史兴.刍议建筑施工现场安全管理[J].建筑工程技术与设计,2017(30):1210-1210. [2]金光军,吴永斌.刍议建筑施工现场安全管理[J].大科技,2017(30):21. [3]张龙铉.刍议建筑施工现场安全管理[J].居业,2017(10):141-142. 作者简介:任亚超,申聪聪,陈震,山西省太原市,山西应用科技学院。
石油化工企业安全管理研究:石油化工企业的消防安全管理分析 【摘 要】 目前石油化工企业的消防安全管理问题不断受到关注,分析石油化工企业的实际生产特点与消防安全的基础上,充分结合石油化工企业存在的各种消防安全问题,在完成消防安全的合理规划设置基础上,提出做好消防安全的管理对策,促进石油化工企业的消防安全管理工作进一步提升。 【关键词】 石油化工 消防安全 管理 1 引言 石油化工企业通常是以石油或者天然气作为生产原料,生产制造石油化工产品、化学药物制品、有机合成纤维、有机合成树脂以及有机化工生产原料的大型工业企业。石油化工的生产制造过程一般是通过一系列的物理变化与化学变化进行的,生产制造原料与产品大部分都有一定的易燃性、易爆性、剧毒性与腐蚀性,生产制造工艺的操作过程复杂、连续性较强,存在着生产制造危险大、火灾爆炸概率高等问题。石油化工企业因为其本身存在生产、使用、储存物品的易燃性与易爆性问题形成石油化工企业的消防安全危险性。在生产、储存、经营等各个环节中,假如操作管理过程出现意外,遇火或者受到摩擦、碰撞、震动、高温或者其它方面因素的实际影响,也可以引发火灾或者爆炸事故,容易导致工作人员的伤亡与经济损失,直接影响到社会的稳定发展。近些年以来,石油化工企业出现的火灾意外事故频繁发生,应该引起国家、政府以及公安消防安全部门机构的高度重视[1]。 2 石油化工企业的消防安全问题 (1)石油化工企业本身的消防安全防患意识有所欠缺,消防安全的管理机制不完善。石油化工企业的火灾爆炸事故不断频繁发生,其中大部分都是责任事故,这充分表明消防安全管理机制与消防安全工作执行规范没有得到充分落实,只是形同虚设。(2)石油化工企业主要以经济利益为工作中心,通常会忽视消防安全的防范工作。一些石油化工企业投资建设完成之后,只是单方面地追求经济利益的最大化目标,注重生产而忽视消防安全,消防安全的防患管理工作处于十分的薄弱环节。在日常工作中缺乏对生产制造设备以及消防安全防患设施的检测、维修与维护等处理。有部分石油化工企业不投入经费到消防安全中,对一些消防安全防患设施不进行及时地维修、维护与更换,容易导致小火酿成大灾事故,泄漏促成爆炸事故。(3)缺乏内部的消防安全管理机制或者内部监督工作不到位。大多数中小型石油化工企业的内部缺乏相应的消防安全监督管理部门,一般除了政府机关部门进行外部检查工作以外,大部分国有形式的大型石油化工企业都有上级消防安全管理部门经常性的监督检查工作,一般都可以将火灾隐患清除在萌芽阶段。(4)对于消防安全管理技术性人才缺乏培养,导致消防安全管理的技术性人才十分缺失。一部分石油化工企业进行员工的入厂教育,一般只简单地实行常规的生产技术培训,缺乏消防安全机制的培训,没有组织灭火预案的消防演练活动,企业员工无法深入地认识到岗位存在的火灾隐患性,没有学会基本形式的防火与灭火等消防安全知识,缺乏火灾的扑救与疏散逃离现场的知识[2]。(5)石油化工企业缺乏消防安全的许可标准。一些石油化工企业的建设项目没有认真执行消防安全机制审核、消防安全设施监管与消防安全设施验收,导致部分企业在没有获得有关审批流程的状况下开工建设或者投入生产,导致成先天性火灾事故的安全隐患。(6)我国总体的化学工业生产制造基础相对较差、技术水平标准不高,大部分石油化工企业的生产规模相对较小,生产制造工艺落后、设施设备简陋、自动化控制程度较低,安全生产制造的先天性条件缺乏,容易导致火灾事故的形成。 3 石油化工企业的消防安全管理对策 (1)公安机关部门的消防安全管理机构应当充分增强对石油化工企业的消防安全监督管理工作。在目前的发展态势下,公安机关部门的消防安全管理机构需要加大对石油化工企业消防安全的关注,加强相应的消防安全监督检查,同时适当地组织开展专项整治活动,提升石油化工企业的消防安全防患意识,能够及时地发现消防安全隐患,不断消灭存在的火灾安全隐患。(2)公安消防安全管理机构应当加大石油化工企业消防安全监督管理工作队伍的建设力度,专门地培养具有专业水平的技术人才,在石油化工企业的新建、改建与扩建过程中提高消防安全的审核与验收,避免遗留先天性的火灾安全隐患。(3)公安消防安全机构应当充分借助安全监督部门相应的管理优势条件,实行部门联合行动,杜绝石油化工企业的失控漏管现象,同时公安消防安全部分机构应当及时将石油化工企业的消防安全监督管理状况通报到相应的安全监督部门,从而可以作为安全监督部门对石油化工企业经营许可证照年审的重要参考根据[3]。(4)我国需要从法律法规体系上进行责任的细化,对于评价机构进行严格管理,从而可以促进评价机构的业务素质与法律制度、道德素质的建设进程。(5)我国有关部门应当出台相应的法律标准规范性文件,要求石油化工企业需要加大消防安全的管理费用投入,运用先进形式的科学手段,增强企业本身的安全改造力度,在工艺产生环节上完善消防安全管理条件,全面系统地提高石油化工企业的消防安全管理水平。(6)石油化工企业需要严格遵守《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关规范条例,建立企业的消防安全防患意识,认真贯彻落实消防安全的各方面安全管理机制。 4 结语 石油化工企业火灾事故的引发,存在着一定的偶然性,同时也存在着一定的必然性,石油化工企业的消防安全防患工作有所欠缺,没有建立石油化工企业本身的消防安全防患意识,单方面地追求经济利益,忽视生产安全的重要性,加上内部的监督管理机制不完善,这些都是引发石油化工企业火灾事故的重要原因,因此企业、社会与国家有关部门应当着手于石油化工企业的存在问题,提出合理有效的管理对策,有利于促进石油化工企业消防安全管理工作的有效提升。 石油化工企业安全管理研究:浅析石油化工企业环境安全管理 摘 要:随着人类社会的不断发展和进步,在经济和科技等方面都取得了飞速的发展和进步,但随着人们对自身和环境的认知越来越深入,环境保护的观念越来越深入人心,受到人们的重视。而石油和化工行业在很大程度上带动社会经济发展的同时,也带来了很多的环境污染,职工人身伤害问题,引起了人们的高度关注。本文从石油化工企业环境安全管理入手,落脚于职工健康保护和企业的可持续发展,探析石油化工企业在环境安全方面的应用。 关键词: 石油化工 环境安全 环境评测 1.现代石油化工企业存在的问题 随着当今化学工业的飞速发展,化工污染日趋严重,已给全球的生态平衡带来了巨大的破坏,开始危及人类的生存。如何对化工污染进行综合防治,已成为当今社会最突出的问题之一。化学工业为人类创造了前所未有的巨大的财富,满足了人们越来越高的生产和生活要求。但在全球保护环境的呼声日益高涨的情况下,化学工业又首当其冲, 成了人们抱怨的罪魁祸首。石油化工企业是以开发和利用石油天然气等化石能源为主导的企业,从化石能源的开发,到能源产品的分离、制品,到产品的销售,形成一整条完整的工业链。但是,化工企业的运行和能源的开采给周围环境造成了一定程度的污染,油气挥发物、石油渗漏等对企业职工的伤害日益严重。由于化工企业化学污染不同于一般的污染,其污染性质、危害程度及其治理方法有着独特性,因此受到人们的广泛重视。 2.石油化工企业环境安全评测方法 石油化工企业是以开发和利用石油天然气等化石能源为主导的企业,从化石能源的开发,到能源产品的分离、制品,到产品的销售,形成一整条完整的工业链。但是,化工企业的运行和能源的开采给周围环境造成了一定程度的化学污染,而且企业在化学污染防护上的投入与关注不足,长时间的累积,直到职工出现健康状况才得知,这就需要环境测评来提前分析潜在污染源,让企业职工远离化学污染伤害。 化学污染测评的主要内容是针对化工企业在生产开发中引起的有毒有害、易燃易爆、放射性等物质泄漏所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评价,从而提出防范、应急与减缓措施。一个完整的石油化工项目的污染测评项目程序包括:污染识别、风险分析、后果计算、风险评价、可接受水平分析、风险管理和应急预案等步骤。 污染识别主要是对危险因子做出准确的识别,从而判断是否为污染物;风险分析主要是分析某一因素或多种因素在未来所能够带来的风险隐患,根据危险系数的大小从而采取不同程度的措施;后果计算是对危险因子所带来的后果做出预估,判断该危险因子所带来的后果大小;风险评价主要是针对潜在风险作出评价,从整体角度上分析风险的大小和严重程度。 化学污染的测评工作应从两个角度展开,第一为从污染物出发;第二为从环境和人体的角度出发,从而对污染指数做出准确可靠的评估。从污染物出发可分为单元素污染指数和多元素污染指数两个层面。单元素是从某一中单一的危险因子出发,分析其可能带来的风险,从其产生到扩散,再到对环境和人体的作用机理以及影响程度,全方位的分析其危险指数;多因素危险指数是指将两种或多种危险因子综合在一起分析考虑,考虑他们的正交作用和相互影响。其中又分为简单加、平均和内梅罗(Nemrow)污染综合指数法和加权平均型综合指数。第一种是某一测点环境中n个元素污染单指数的算术平均值;第二种是一种兼顾极值的综合方法,既考虑了单元素的作用,又突出了污染最严重元素的重要性;第三种考虑了不同元素对污染影响贡献的差异,从而更能准确的分析不同元素对环境的影响程度。 总之,对化工行业的化学污染测评一定要详细准确,这样才能及时地掌握污染程度情况,从而采取不同程度的措施避免人身伤害事故的发生。 3.关于石油化工行业环境安全管理的建议 石油化工企业由于其生产的特殊性对周边环境造成污染较大,对职工的身体健康伤害颇为严重,且呈现出日渐恶化的势态。如何解决污染问题成为了急需处理的重大问题。企业应加大对环境测评的投入,采取合理的评价手段和评价方法,对环境影响做出评价,真实的反应出企业潜在污染源,作为环境治理中的主要依据。 首先,针对化工行业污染的测评应做到全面周到。化工行业在生产科研的过程中会产生一定量的污染物如油气挥发物、裂解残渣、反应废物等等,对这些污染物的含量测评一定要做到详细全面,而且对环境质量要做好监测,针对大气、土壤、水质等做好详细的监测,一旦出现污染问题,要及时采取措施,控制事态的恶化。其次,污染测评工作要做到实时实地。由于石油化工企业在生产的过程中会不断产生出污染物,而且这些污染物质对职工的危害是连续的,测评人员必须实时监测污染物质的量和环境质量,而不能有丝毫的滞后。这样才能对企业自身的状况做到随时掌握,从而督促管理人员做出及时的防护措施方案。另外,污染测评工作必须做到准确详细,反应污染程度的数据必须精确,对各污染物质的数据也要详细准确,从而能准确的分析出当前的情况,作出准确的预测。 4.总结 石油化工行业作为一个特殊的行业,不安全因素多,事故和职业病的危险始终影响和制约着化工企业的安全生产。一旦出现污染问题,就可能带来极大的危害,为职工的生活带来影响,也对环境带来严重的危害。因此,做好污染测评工作就显得极其重要。 石油化工企业安全管理研究:浅析石油化工企业的安全管理 【摘要】随着我国经济的快速发展,石油化工企业已成为国民经济的重要支柱性产业。石油化工企业不同于其他的企业,在生产过程中的安全性尤为重要,一旦在生产过程中发生安全性事故,不仅对企业的职工造成较大的伤害,给企业带来较大的经济损失,同时还会在社会上产生十分恶劣的影响。所以在石油化工企业生产过程中,对其生产的各个环节都要做好安全管理工作,从而保证生产的正常进行,使企业得以安全、稳定的发展。本文针对于我国石油化工企业安全管理方面的问题进行了分析,并进一步对如何加强石油化工企业安全管理工作提供了具体的解决对策。 【关键词】石油化工企业 安全管理 问题 对策 随着我国市场经济的快速发展,石油化工企业在市场经济发展中占有越来越重要的地位,其已成为推动我国国民经济得以快速发展的动力之一。石油化工企业具有其独特之处,其产品具有一定的危险性,所以其行业也属于高危行业,具有较高的危险系数。因此在石油化工企业的生产过程当中,需要确保各项安全管理工作落实到位,减少或是避免安全事故的发生,使企业保持正常的生产运行。石油化工企业在生产过程中发生安全事故的几率很高,任何一项操作不当都可能致其事故发生,给企业带来非常严重的损失,所以应加强石油化工企业的安全管理工作,对于生产过程中存在的隐患及不完善的地方要积极的进行解决和改进,从而使企业得以持续、稳定的发展。 1 当前石油化工企业存在的安全管理问题 1.1 安全管理意识淡薄 目前我国石油化工企业的发展参差不齐,对于一些较大型的石油化工企业,其在安全管理方面都具有较高的水平,具有非常好的安全管理意识,无论是在技术还是人员、设备的管理上都较为完善,发生事故的几率也非常低。但对于一些小型的化工企业,由于管理人员没有强烈的安全管理意识,企业的安全管理工作基本上是呈一种粗放式模式,在生产上没有先进的技术支撑,同时在各项管理工作中存在着许多不科学的地方,从而使其安全管理工作落实不到位,使企业的各个环节中都存在着严重的安全隐患。同时企业管理人员把更多的精力放在片面的追求企业经济效益上面,对企业的安全管理工作较为忽视,因此在这些化工企业的生产过程中,安全隐患较多,从而也导致安全事故发生的几率也较为频繁。 1.2 在安全管理上投入资金较少 这主要是源于部分石油化工企业的管理人员对企业的安全管理工作缺乏足够的认识,所以在实际生产中对安全管理不重视,这样就导致用于安全管理方面的投入较少,不仅在安分管理人员的数量上较少,没有完善的安全管理制度,同时在应该设置安全警示标志和安全设备的地方也没有进行设置,从而导致企业在生产过程中安全系数较低,存在较大的安全隐患,安全事故频繁发生。 1.3 人员素质较低 这主要体现在一些乡镇级的石油企业当中,这部分石油化工企业中的无论是生产技术人员不是企业的安全管理人员普遍都存在着素质低下的问题,这也是导致这部分石油化工企业安全事故频繁发生的重要原因。这部分企业中的生产技术人员由于在专业知识上的欠缺,无法在生产中做到安全管理的要求,一旦在生产过程中碰到一些紧急情况,无法进行冷静的判断和处理,最终酿成悲剧的发生。另外在这部分企业当中的安全管理人员多数都没有进行过系统的管理知识的学习和培训,在进行安全管理工作时,法律知识缺乏,不能科学合量的制订相关的安全管理制度,没有严格、规范的制度约束,从而导致生产过程中各项隐患不能进行及时有效的处理,从而导致安全事故的发生。 1.4 惩罚力度不够 从我国目前对于石油化工企业发生安全事故的惩处上来看,存在着惩罚较轻的问题,由于惩罚的力度不够,从而更加重了部分企业对于生产过程中的安全管理的不重视。这在很大程度上成为导致安全事故频繁发生的重要原因。石油产品是易燃、易爆的高危险产品,所以安全是石油化工企业必须重视的问题。但在实际生产中,部分企业由于经济效益的驱使,往往忽视安全而去片面的强调生产效率的提高。从而导致安全隐患越来越多,致使安全事故的发生。但国家对安全事故的处罚力度较轻,更促使这部分企业对安全管理的漠视,因此导致石油化工企业安全事故长期的居高不下的局面。 2 加强石油化工企业安全管理的对策 2.1 健全安全管理机构 石油化工产品在生产过程中具有较大的危险性,需要更加严格的安全管理工作来保证生产的安全。这就需要一个非常完善的石油化工企业管理部门,做为一个完善的管理机构则需要有决策、职能和管理三个部门相互辅助完成整个安全管理工作,决策机构负责审查、评估和指导各项工作的进行,职能机构负责落实决策机构的下达的各项安全管理事务,负责企业安全生产管理制度的制定工作,管理机构则负责各项安全管理工作的落实,并在落实中做好管理和监督,其也是整个安全生产中的重点部门。从而形成一个健全的安全管理机构,负责石油化工企业的生产安全。 2.2 构建科学的安全管理模式 长期以来我国的石油化工企业都是把安全管理工作重点放在对事故的管理上,这是一种事后管理,缺乏一定的科学性,所以应转变思路,把安全管理工作重点放在对事故的发生隐患的管理上,在平时生产过程中,制定各种合理的措施,起到有效的防止隐患发生及及时消除隐患的目的,这样把隐患消灭在萌芽状态中,才会有效的避免安全事故的发生,所以企业应根据自身的特点,选择科学有效的安全管理模式,从而减少企业的经济损失,使企业的生产得以顺利进行。 2.3 加强企业安全培训工作 首先,企业应该针对企业员工开展安 全培训工作,提高企业员工安全意识,杜绝 个人因素导致安全事故的发生。同时,企业还应该帮助员工掌握对一般 生产事故的处理方式,在保证人员安全的前 提下,如何降低生产事故的影响。此外,石 油化工企业需要加强对安全管理人员的引进 和培训工作。 3 结束语 安全管理工作对于石油化工企业具有非常重要的作用,所以在实际生产过程中,石油化工企业必须确保生产装置的安全运行,完善各项安全管理制度,并确保各项制度得以具体的落实,不断的强化生产人员的安全生产意识,及时的发现和消除生产过程中的安全隐患,从而推动我国石油化工行业的持续发展,促进我国社会经济的进步。
电气设备安装质量管理研究:浅谈电气设备安装的质量管理 摘要:电气设备的安装质量直接影响着变电站投运后安全运行和供电可靠性,因此科学、有效的管理变电站设备安装施工质量,才可以保证电网的安全稳定的运行,本文探讨了电气设备安装的质量管理。 关键词:电气设备;安装;质量;管理 提高工程建设安全质量和工艺水平, 是落实国家质量强国战略的必然要求。在变电站建设项目中电气安装工程占据着相当重要的地位,是变电站建设的最终阶段,也是决定变电站质量的关键阶段。影响变电站电气设备安装质量的因素很多,如施工人员、施工机械、施工材料、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着安装工程质量,工程项目建成后,如发现质量问题不仅很难拆卸、更换,更加容易造成安全事故,影响整个电网的安全运行,因此质量控制就显得极其重要。 一、电气安装质量管理内容 变电安装质量管理是为达到变电安装质量要求所采取的作业技术和活动。在开工前要周密计划,认真做好施工组织工作;做好技术资料准备工作,做好对原材料、设备、零配件等质量进行检查和控制工作、做好对新材料、新工艺、新技术、新设备的质量鉴定和施工工艺的组织论证工作。认真对待由建设单位组织的设计交底和图纸会审工作,认真对待施工过程中的每一道工序,严格按图施工,严格按标准工艺施工,对发生无法预测的施工质量问题,一定要及时控制,避免问题的进一步扩大化,造成无法返工或因返工产生很大的经济损失。应按国家有关的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程和单位工程要进行自检,只有内部验收通过后才能交给监理单位初检,再报建设单位验收,要尽最大可能保证一次验收通过,以减少人力、物力资源的浪费。 二、 影响电气安装工程施工质量的因素 在变电站电气安装施工中,影响到电气安装质量的因素很多。如,人为因素、施工材料设备因素、工艺方法、管理制度因素等等,因此,施工管理人员必须有较强的预见能力,根据施工实际情况预测可能影响安装施工质量的因素,从而有针对性的制定预防措施,以实现电气安装施工质量管理目标。现从分析电气安装中常见的影响电气安装工程施工质量的重点问题。 1、人员综合素质:施工与管理人员的技术责任心与技术水平是影响安装工程质量的重要因素之一。如果施工人员不具备专业、高度职业技术素养和责任心,将无法保证施工质量。 2、施工技术措施:技术措施是指导现场施工人员施工重要技术依据。 3、施工工艺:电气安装工程施工质量要靠科学的施工方法和工艺来保障,只要按照标准工艺施工才能保证工程质量。 4、施工主要工器具:工器具应当定期进行检验,否则直接影响工艺水平及工程质量。 5、土建设施的质量:与电气安装工程有关的基础设施及其他设施质量的好坏,直接影响着电气安装工程的质量,关系到电气装置能否安全、可靠地运行。 6、管理制度:健全的管理制度是完成质量目标的重要保障。 7、材料及设备质量。工程材料以及电气设备本身的出厂质量及经过运输、保管后的质量,也直接影响着其安装工程施工的质量。 除以上几点影响施工质量的因素外,还有一些其他直接和间接因素及不可预料的因素等等。 三、加强电气安装施工质量控制的措施分析 1、强化施工人员质量意识 质量是安全的保证,人员意识提高了施工质量才能有保证,为此应加强人员的管理和培训,无论施工人员还是现场管理人员除了要了精湛的技术之外还应该有严格的工作作风,严格执行质量标准和操作规程,严格按工艺施工按流程施工。 2、 做好施工准备工作 在电气设备安装开始前,要组织相关技术人员,审核图纸中的问题,及时联系设计、监理和建设单位解决问题,以确保电气安装的顺利进行。分析工程的重点难点,有针对性的制定施工方案,编写施工组织设计,编写作业指导书。开工前做好技术交底,明确质量目标,加强施工人员质量意识。对进场的设备、材料应按照要求进行检验和复测,避免影响工期及重复施工造成的经济损失。 3、加强施工阶段质量控制,注意施工中重要安全问题 施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。 注意施工细节,如在电气设备的搬运与安装过程中,施工技术人员要注意避免对设备造成敲击或者剧烈震动以免损坏设备,如果环境比较潮湿,电气设备需要做好密封工作。加强重点设备安装管理,如主变压器作为变电站的主要设备,其安装质量的好坏直接影响到投运后电网的安全运行,因此在安装过程中,必须严格按照规程规范和厂家说明书编制详细的主变压器安装安全技术措施,并在施工过程中严格执行。GIS作为特高压变电站的首选设备,其施工工艺的各个方面要求极为严格,每一项都必须认真细致进行,任何一个小的疏忽,都有可能造成严重的后果。安装过程中应注意法兰螺栓的紧固、断路器油压闭锁、主回路电阻测量标准等问题。主要安装设备应编制作业指导书并报监理和建设单位审核后实施。施工技术人员在施工过程中必须就上述几点注意事项予以严格执行,以保障电气设备安装的高质量。 4、严抓质量管理,提高质量控制水平 质量控制,与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外,还工艺,方法,组织措施等。在电力设备安装的过程中,要严格按照工艺流程、质量标准、操作规程施工,建立严格的考核制度,设立质量控制点,不断地改进和提高施工技术和工艺水平,确保工程质量。建立完善的质量保证体系和质量责任制,明确各岗位人员的责任。严格控制安装施工过程的各个环节、各个部分,根据现场情况、结合技术水平,分析施工中的重点难点,编写质量通病预防措施,确定质量目标和攻关内容,认真编写施工组织设计,制定具体的质量保证计划和措施。加强质量监督检查,发现问题及时整改。完工后还要及时编写质量工作总结,对工程中出现的问题进行分析、汇总和总结。 变电站的电气设备安装质量是关系到整个变电站运作性能的重要设备,而安装技术则决定了电气设备的安装质量。所以,各施工企业要严格按质量管理体系来监督保障施工质量,加强人员培训,注重提高技术人员技术水平以及质量意识,以保障施工人员能切实履行职责,建立健全质量管理制度,不断完善质量保证体系,不断探索符合自身的施工项目的质量控制模式,与国际化更好的接轨,从多个方面综合提高建设工程的质量水平。总之,变电站电气设备的安装要根据施工场地的情况,严格按施工图、按工艺和规范要求来安装,避免交叉作业,设立质量控制节点,严把质量的每一道工序,以确保变电站整体安全稳定的运行,为国家和社会赢取更大的经济效益。 电气设备安装质量管理研究:试论电气设备安装的质量管理 摘要:电气设备安装工程施丁质量管理涉及多方面,且自始至终贯穿于安装施工的全过程。文章概述电气设备安装质量管理的重要性,分析影响电气安装工程施工质量的因素,论述设备安装的质量保证措施。 关键词:电气设备;安装工程;质量管理 电气设备如发生质量事故,会给国家和人民财产造成不可估量的损失。比如高层建筑消防电气质量事故会造成无法消防灭火,中性线断开、三相不平衡时会烧毁电器,一旦这些事故发生都会造成巨大的经济损失,因此,做好电气设备安装的质量管理是必需的,也是十分重要的。所以做好电气设备安装的质量管理显得尤为重要。 一、电气设备安装质量管理的重要性 由于社会经济的发展和人民生活水平的不断提高,在现今的普通住宅建设中包括电话,有线电视;高层供水,消防报警及其控制系统;现代办公楼的空调,计算机网络及通信系统;各种生产,科研教育用房的自动化系统及设备;这些都是电气工程的组成部分,也是实现建筑物使用功能的必须对象,还有正待或正在开发的新技术在生产、科研和生活中的应用如:计算机网络系统,高科技通讯系统等的推广应用,所以这些使电气工程在建筑工程中发挥的作用越来越大。很难想象在现今的建筑物中,如果电气设备得不到正常的运行,是否还具有它的使用价值和意义。但不得不承认由于安装了这些电气设备,使建筑工程增加了造价和工程难度,如果只停留在做管穿线认识水平上,就很难保证任务的完成和建成高质量的建筑,虽然有些设备是专业工程技术人员完成安装调试,但它是建筑工程的组成部分,是建筑物系统功能的重要组成部分,系统功能应包括美观的造型,牢固的结构,实用的布局和各种设备的稳定可靠的运行。随着建筑安装业迅猛发展和建筑科学技术的不断进步,建筑工程功能不断提高和完善,电气工程作为建筑工程的重要组成部分,地位和作用越来越重要,并直接关系到整个工程的质量、投资和预期效果,工程质量直接影响到建筑物整体设备的安全运行,节能效果及建筑物投入使用后的使用功能。 二、影响电气安装工程施工质量的因素 由于电气安装工程施工是个庞大的系统工程,涉及到多个方面,因此影响其质量的因素是多方面的。施工管理者只有事先预测到影响安装施工质最的诸多因素,在管理中针对这些因素采取有效的控制措施,才可能实现电气设备安装的质量管理目标。纵观以往电气安装工程的施工,笔者根据多年的施工和质量管理的经验,认为影响电气安装工程施工的质量的主要有以下几点: 1)施工人员的技术素质。在电气设备安装中,施工人员的技术素质和责任心对其质量至关重大。如果施工人员的业务水平达不到工程技术难易程度,就谈不上保证工程的质量。如果责任心不强,就不能充分应用自己的专业水平,不能深入、细致地搞好电气工程的技术、质量、签证、进度、安全等管理工作。同时一个工程项目同时可能出现多工种交叉作业,在劳动组织中各技术工种的有机配合也显得十分重要,如果不能没协调好它们之间的关系,互相之间会出现影响,如土建施工的砂、石、砼会进入电线管将其堵塞等等。同时就无法协同施工及专门的质量检查人员的检查和监督,这样很难以保证整个工程的质量。2)施工的环境条件、气候条件。施工的环境,气候条件直接影响到电气装置的绝缘及能否施工。所以要选择和创造有利于保证施工质量的环境条件和气候条件。3)施工技术措施及施工机械、工具。电气安装工程施工质量要靠科学施工方法和工艺来保障,也要有能保证施工质量的机械、工具。4)土建设施的质量。与电气安装工程有关的基础设施及其它设施质量的好坏,直接影响电气安装工程的质量,关系到电气装置能否安全可靠地运行。5)电气装置本身的质量。电气装置本身的出厂质量及经过运输、保管后的质量,也直接影响着其安装工程施工质量。 三、设备安装的质量保证措施 设备安装要建立质量保障体系,建立质量保障机构。对质量机构中的职能进行具体分工,同时制定质最控制点,在工程实施过程中,贯彻相应的质量标准。 1)建立质量保证体系组织机构。电气安装工程施工质量管理的目标,电气安装工程的设计图纸和“施工及验收规范”明确提出了工程安装施工的质量要求。就是通过安装施工过程中的科学管理,实现图纸和规范的要求,保证工程的安装施工质量。要实现这个目标,必须制定质量工作的总原则,把一切质量活动统一到IS0900l- 2000 质量体系标准上。做好质量管理的基础工作,要明确各级人员的质量职责,理顺各级质量管理职能,修改并完善质量体系文件,建立统一有效的质量记录。2)加强施工人员素质。人是建筑工程的创造者,是影响工程质量的主要因素,必须充分发挥人的积极性、创造性,增强人的责任感。根据工程电气工程系统状况,合格选择技术管理人员,技术管理人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,还必须不断地更新知识,掌握电气工程发展动态,深入了解和掌握各种建筑智能化系统和产品的技术性能、还必须熟悉各种有关的设计规范,全面掌握各种电气产品的性能。3)加强图纸会审。单位工程开工前必须对施工图进行会审,各专业之间由项目经理部工程部组织综合会审,各专业内部各工序间则由施工技术负责人组织会审,以便核对有关部分,包括建筑物、构筑物上的预留孔、洞,预埋件、设备基础预埋螺栓、预留孔、地下管道、埋地电缆、电缆沟等,保证设计的吻合性和一致性,使问题暴露在施工之前,进行技术交底。技术交底中应对一些常出现的质量通病提前作好预防措施。要求工作人员严格按照操作规程施工。4)强化过程控制。强化工程质量的过程控制,用过程精品保工程精品,对安装工程的材料设备检验,安装焊接和防腐保温等。每个阶段要进行实际抽样检验,确保过程精品。必须按分项工程进行技术交底。严格工序交接,做好隐蔽工程检查签证。根据各工序的重要程度,对各工序检查采用A、B、C三级检查。其中,“A”级为监理工程师、质检工程师及品质工程师共同检查;“B”级为质检工程师及品质工程师共同检查;“C”级为品质工程师检查。在检查中,只有通过规定级别的检查,确认符合质量检验标准要求的,予以认证,继续进行下一工序的作业,并申报进度。如不经认证检查,不得进行工作。5)保证设备本身质量。用于电气安装工程的材料、构配件、设备必须符合设计要求和产品质量标准。因此,必须把握材料采购关、检测关、运输保险关和使用关。掌握信息,优选供货厂家,掌握质量、价格、供货能力的信息,选择国家认证许可、有技术和资金保证的供货厂家,选购有产品合格证、有社会信誉的产品,并直接订货,减少采购环节,以确保所需材料符合施工要求。 四、结语 电气安装工程施丁质量管理涉及多方面,且自始至终贯穿于安装施工的全过程。唯有牢固地树立“质量第一”的思想,采用科学的方法,严格地管理,认真把好每一道工序、每一个环节质量关,才能保证整个工程的质量。 电气设备安装质量管理研究:电气设备安装工程质量问题分析及对策 摘要:电气安装工程是建筑工程中的一个重要组成部分。其施工、安装过程将直接关系到工程的质量、工期。而施工质量又直接影响到建筑物整体设备的安全运行及建筑物建成后的使用功能。因此,对工程中常见的质量问题应给予足够的重视,做到有效控制,以确保工程质量。文章就建筑电气设计安装中存在的问题给出了其预防措施。 关键词:电气设备;质量问题;对策 近年来,随着社会与经济的持续发展,建筑行业也呈现出勃勃生机,同时人们对建筑工程质量也更加关注,电气安装工程就是其中之一。笔者分析了电气安装工程中存在的问题,并逐一给出了相关的预防措施,以期与大家共同探讨。 一、电气设备安装工程中存在的问题分析 1、常用电气设备和材料存在的问题 电器设备和电器材料没有产品合格证、生产许可证、技术说明书和检测试验报告等文件资料。;导线电阻率高、熔点低、机械性能差、绝缘差、温度系数大、尺寸(每卷长度)存在差别等。;电缆耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差、耐温低;内部接头多、绝缘层与线芯严密性差。;动力、照明、插座等几何尺寸和安全系数达不到要求,钢板、塑壳厚度不够,耐腐蚀性达不到要求,使用寿命短。;各种电线管壁薄,强度差,镀锌层质量不符合要求,耐折性差等。 2、电线管敷设中存在的问题 由于施工人员未进行过专业培训,对施工规范不熟悉,技术也不过硬,加之缺乏责任心。监理工程师及现场管理人员的监督不够,从而出现了以下问题:应该用厚壁管、镀锌管、金属管的地方却分别用薄壁管、黑铁管和PVC管代替;穿线管的弯曲半径太小,甚至有时出现弯瘪、弯皱,严重时出现“死弯”,并且管子转弯没有按照规定设过渡盒;钢管应该接地而没有接地或者即使接地也不牢固;金属管口的毛刺未进行处理,直接进行对口焊接,导致“点焊”和焊穿管子的现象十分严重;在丝扣连接处和通过中间接线盒时应焊接跨接钢筋却未焊,或焊了但是长度不够,镀锌管和薄壁钢管应用焊接.却用丝接;在管子通过结构伸缩缝和沉降缝时应设置过路箱却未设置;明、暗管不整齐,胡乱挤成一捆等。 3、开关、插座、灯具、吊扇安装中存在的问题 技术不过硬,预埋接线盒偏位、没有拉定位线导致开关、插座、灯具、吊扇安装偏位和成排灯具、吊扇安装偏位;日光灯省略吊链.改用导线,软导线和硬导线未按要求使用,随便替换,敷设方式不对;吊扇钩预埋和接线盒之间的距离过大,导致接线盒孔洞中的导线露在外面等;吸顶灯直接装在顶板上,不装木台、或者装了木台但是质量太差,不做固定框而是直接用自攻螺钉固定在顶板上等。 4、配电箱安装中存在的问题 配电箱体未按图纸设置,使得坐标明显偏移;配电箱歪斜不正。凹进混凝土墙面、柱子里的深度较深,管子口进箱太多。箱体没有固定牢靠,并且未做防锈防腐蚀处理;配电箱面板未紧贴墙面,回路没有编号,导线没有进行绑扎乱作一团。管进箱未利用敲落孔及箱内零线、地线绞接,箱体无专用接地螺栓等;配电箱安装好后,没有查线就直接送电;没有对配电箱内的导线和导线对地间的绝缘电阻进行测量。 二、电气设备安装工程中常见问题的预防对策 1、针对电气设备和材料问题思想上的重视,相关责任人员要把好质量关。监管人员、采购人员可到有一定生产规模、一定信誉的厂家直接进货;电气设备、材料采购回来后.监理工程师和保管员要注意存放货场是否符合要求,并且要认真核对、检验采购回来的设备、材料的型号、规格、性能参数等是否与设计一致。清点说明书、合格证、零配件,并进行外观检查,做好开箱记录,并妥善保管。 2、针对电线管敷设问题 监理人员严格把关,要求下料配管必须按照设计和规范,不符合要求的一律不准施工。施工人员要不断充电,练就过硬的安装技术,在电气安装工程中尽职尽责,高质高效地完成建筑电器安装工作;用原理指导实际安装工作。配管加工时,如:明配管有两个或三个90°弯时,弯曲半径大于等于管外径的6倍;暗配管的弯曲半径大于等于管外径的6倍等;弯管器的选择:当镀锌管和薄壁钢管内径≤25mm时。选用不同规格的手动弯管器;当内径≥32mm时,可选用液压弯管器;PVC管子根据实际情况合理选用弹簧弯管,在进行对接时,尽量采用整料套管对接法。 3、针对开关、插座、灯具、吊扇安装问题 无论是开关、插座、灯具安装。还是吊扇安装,准确定位至关重要,特别是成排的灯具与吊扇接线盒的安装,预埋定位一定要精确,安装误差要在允许的范围之内。因为一旦接线盒埋好了,安装吊扇的调整余地很小;日光灯的安装应根据图纸的要求严格选用规格型号。合理定置预埋接线盒的位置,尽量偏在一侧,不要放在灯的中心。另外,根据实际安装情况,可以灵活新钻—个孔安置导线;大型吸顶灯或大型吊灯,必须通过安装固定框或预埋吊钩来固定,注意接线必须牢固。 4、针对配电箱安装问题 施工前,技术管理人员应做足准备工作,详细了解箱盒的坐标、标高,用钢筋套圈焊接固定定位好的箱盒,并在箱盒内做一支撑,以防移位和变形;合格的配电箱上有铭牌,回路编号齐全、正确并清晰,安装时位置要符合设计要求,保持箱体内外干净整洁。配电箱盖板要紧贴墙面,但不要影响灵活性。对箱体进行合理开孔:严禁用电焊或气割,应用敲落孔或机械开孔。箱体应有不少于M8的专用接地螺栓;配电箱安装好后,要认真查线,保证导线间接触良好,并做好导线间、导线对地间绝缘电阻的测量,进行试送电。 总之,在建筑工程中,消防、 通讯、 广播、 照明、 电缆敷设等项目的施工中或多或少存在以上现象。要提高工程质量,首先要提高施工人员的素质,加强管理人员的责任心,提高施工技术,只有这样,才能使工程质量得到保证。 电气设备安装质量管理研究:浅谈电气设备安装工程的质量问题 摘要:电气安装工程质量问题是建筑施工中经常发生并普遍存在的,由于量大面广,因此对建筑工程质量危害很大。工程设备的安装不仅仅影响到工程施工整体进度,其也是影响工程质量的一个重要控制点。因此加强建筑工程设备安装过程的管理,保障工程设备安装质量。及时发现问题,及时解决问题,才能从根本上保证工程项目的质量。 关键词: 电气设备 安装工程质量问题 引言:近年来,随着建筑工程的不断扩大与发展,建筑电气安装也逐渐向数字化、综合化方向发展。因此对建筑电气的安装也提出高质量、高效率的要求。建筑工程施工中,工程设备的安装作为影响整个工程质量的重要环节,其安装质量对于工程有着重要的影响。要想从根本上解决这些问题就要详细的分析问题出现的原因,找出较好的方案来解决,才能保证施工质量的安全性。一、材料质量问题材料是建筑电气安装中必不可少的,也是影响安装质量最为重要的因素之一。①无产品合格证、生产许可证、技术说明书和检测试验报告等文件资料;②导线电阻率高、熔点低、机械性能差、截面小于标称值、绝缘差、温度系数大、尺寸(每卷长度)不够数等;③电缆耐压低、绝缘电阻小、抗腐蚀性差、耐温低。内部接头多、绝缘层与线芯严密性差;④动力、照明、插座箱外观差,几何尺寸达不到要求,钢板、塑壳厚度不够,影响箱体强度,耐腐蚀性达不到要求;⑤开关、插座导电值与标称值不符,导电金属片弹性不强,接触不好,易发热,达不到安全要求,塑料产品阻燃低、耐温、安全性能差等;⑥灯具、光源粗制滥造,机械强度差,防锈防腐性能差,使用寿命短等;⑦各种电线管壁薄,强度差,镀锌层质量不符合要求,耐折性差等。所以,高品质的安装材料既可以节省资源和能源,又可以保证舒适、安全,达到质量和效益的最优。二、电线管敷设问题 2.1薄壁管代替厚壁管, PVC塑料管代替金属管; 2.2穿线管弯曲半径太小,并出现弯瘪、弯皱,严重时出现死弯,管子转弯不按规定设过渡盒; 2.3金属管口毛刺不处理,直接对口焊接,丝扣连接处和通过中间接线盒时不焊跨接钢筋,或焊接长度不够,“点焊”和焊穿管子现象严重。镀锌管和薄壁钢管不用丝接,用焊接; 2.4钢管不接地或接地不牢; 2.5管子埋墙、埋地深度不够,预制板上敷管交叉太多,影响建施工。现浇板内敷管集中成排成捆影响结构安全; 2.6管子通过结构伸缩缝及沉降缝不设过路箱及伸缩装置,留下不安全的隐患; 2.7明、暗管进箱进盒不顺直,挤成一捆,露头长度不合适,钢管不套丝、PVC管无锁紧“纳子”。 三、接线盒、配电箱的安装问题 配电装置、电力电缆、配电箱是电气安装中的三个重点设备,配电箱作为电气安装中的一个重要环节,其安装质量直接影响整个电气部分的质量。配电箱在安装过程中,容易出现以下一些问题:配电箱体没有垂直,导致面板边缘没有和壁面紧贴,故影响其性能发挥;镶嵌在柱子里的盒体、箱体以及混泥土墙面歪斜不正,很影响整体感观。在配电箱预埋的时候,需算好尺寸和位置,不应出现因配电箱坐标、标高不准确而导致其凹入墙面或移位、变形等问题,其次,回路尽量做到编号完整、布线整齐等效果,要根据一次施工到位的要求执行,要达到牢固稳定、美观的效果。并且在安装完成后,要仔细的检查绝缘是否完好,零线、地线是否有交接,检查完毕再送电。最后,配电箱内的杂物应及时清洁,并及时的采取防腐措施. 导线的接线、连接质量和色标不符合要求问题4.1施工人员未熟练掌握导线的接线工艺和技术。 4.2材料采购员没有按照要求备足施工所需的各种导线颜色及数量,或者施工管理人员为了节省材料而混用。 五、开关、插座的盒和面板的安装、接线不符合要求问题 5.1预埋线盒时没有牢靠固定,模板胀模,安装时坐标不准确。 5.2施工人员责任心不强,对电器的使用安全重要性认识不足,贪图方便。 5.3存在不合理的节省材料思想。六、接地防雷处理 基础底板钢筋的贯通,柱与底板主筋的焊接,防腐,做接地电阻阻值测试,是否符合图纸设计及有关规范。必要时可增加人工接地极,以减小接地电阻值。接地线的连接,接地端子的预留应符合规范要求;外墙的金属门窗、防护栏杆及屋面的金属大件部分防雷作为关键,搞好工序衔接,防止遗漏,设备外壳接地应完善;当采用立柱筋做引下线时,必须将作为引下线的主筋自上而下都做标记,当采用专用引下线时,应注意上下贯通成一体,并做好焊接、防腐处理。 七、施工安全管理 建筑电气工程施工中应把质量第一,安全第一放在首位,应根据工程的自身特点,对施工中的每一个环节都要实施有效的动态控制,做好技术交底,认真管理好从材料采购、施工过程到工程验收的全过程,并且建立良好的质量监督体系,才能确保建筑电气工程的工程施工质量的提高。建立安全教育和培训制度,定期对专业电工及用电人员进行用电安全教育和培训,凡上岗人员必须持有劳动部门核发的上岗证书,严禁无证上岗。 结束语 建筑电气工程的质量将直接影响该建筑物的功能运行是否正常,影响该建筑的社会效益及经济效益等,要提高工程质量,首先要提高施工人员的素质,加强管理人员的责任心,提高施工技术,做好施工前的技术交底工作。把电气安装工程放在重要的位置上,抓好电气安装工程的质量管理工作,确保电气安装工程质量。只有这样,才能保证工程质量。 电气设备安装质量管理研究:电气设备安装工程质量标准 摘要:本文分析了各种电气设备的特性以及在安装过程中容易出现错误的通病,列出了相应的预防措施以及安装的标准。 关键词:电气设备 特性 安装标准 一、引言 随着现代化建筑标准的不断提高,在这些工程中新型和多功能多用途电气设备的应用也越来越广泛。这些设备主要于整体性质量和安装标准要求比较高,安装是否符合国家安全标准直接影响到人身及消防安全。因此安装标准的控制是安装过程极其重要的环节。 二、电气设备的特性及安装标准 1、建筑电气设备安装工程,所用材料、电器、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺安装质量,必须符合设计要求和《建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2002》及有关专业规范、标准。应按有关规定出具相应的产品合格证、检验、测试报告及文件记录,并经有关专业主管部门检验认可,有认可证明。 2、电气线路、设备和器具的支架、螺栓等部件,与建筑钢结构件的连接固定不得采用熔焊(电气焊),且严禁热加工开孔。 3、电气设备上仪表装置,应确保其功能准确有效,计量和具有保护性的仪表应经检定合格。 4、接地(PE)或接零(PEN)干线的连接必须具有不可拆卸性,支线必须单独与接地或接零干线相连接,不得串联连接。 4.1、金属导管,(除复合型可挠金属导管外)必须接地或接零。金属软管不得作为电气设备的接地导体。电缆金属支架、导管过墙、板的电缆金属套管应保护接地或接零。 4.2、钢管与箱盒间应按规定做跨接地线。镀锌导管、可挠性保护管应采用专用接地卡跨接地线。 4.3、金属线槽、桥架、插接母线外壳应可靠接地或接零,安装牢固,并不得敷设在易燃、易爆的气体管道上方。金属线槽不得作为设备接地导体。镀锌线槽、桥架连接板两端不少于2个连接固定螺栓,平垫、弹簧垫齐全。金属线槽全长不少于两点与接地干线相接。非镀锌线槽连接板两端应跨接接地线,接地材质、截面应符合要求。 4.4、强制性条文规定需接地或接零的,均不得有遗漏,并单独与接地或接零干线相连。 5、金属导管、线槽应按规定做防腐处理。非镀锌钢导管内外壁均做防腐处理(埋入混凝土中导管外壁除外)。木线槽应有阻燃处理,塑料线槽须有阻燃标记。塑料电线保护管及接线盒必须是阻燃产品,外观不得有变形及破损。金属电缆保护管及接线盒外观,不得有折扁、裂缝,管口应平整,管内无毛刺。表面涂层均匀,无污染、无锈蚀。 6、电线、电缆的配管线槽、桥架敷设安装的位置、走向、连接、固定方法等,必须符合有关规定。配线应分色,同一建筑工程的电线绝缘层颜色应选择一致,接地保护线(PE)应是黄绿相间双色线;零线(N)应用淡蓝色;相线分别用:A相―黄色;B相―绿色;C相―红色。开关的回火线宜用白色导线。导线绝缘电阻值必须符合规范要求。 7、金属导管严禁对口熔焊连接。镀锌和壁厚小于2的钢导管,不得套管熔焊连接。 8、电源插座的规格、型号、接线和安装,应符合规范和设计要求。当接插有触电危险的电源时,应采用能断开电源的带开关插座。厨房、卫生间安装防油插座,潮湿场所采用密封型保护地线触头的保护型插座。儿童活动场所采用非安全型插座时,其安装高度不小于1.8m。暗装插座位置、高度符合要求。地插座面板与地面平齐。各种插座安装均应与墙面(地面)贴紧、无缝隙、安装牢固,表面光滑整洁,盖板、装饰帽齐全、固定牢靠,无碎裂、划伤。安装电源插座时,面向插座的左侧应接零线(N),右侧应接相线(L),中间上方应接保护地线(PE)。PE线在插座间不得串联连接。 9、照明开关的接线和安装,应符合规范和设计要求:同一建筑工程的照明开关应采用同一系列的产品,开关的通断位置一致。安装位置正确、便于操作,高度、距离符合要求,开关面板紧贴墙面,周边无缝隙,安装牢固,操作灵活,接触可靠。表面光滑整洁、无碎裂、划伤,部件完整,装饰帽齐全。厨房、卫生间的开关宜安装在门外开放侧的墙上。 10、成套配电柜、控制柜(台)和动力、照明配电箱(盘)安装所用的电器设备和导线、端子等器材产品,必须是经过有产品生产许可证厂家的合格产品。产品的型号、规格和安装质量必须符合规范和设计要求。 10.1、配电箱安装牢固,垂直度、平整度合格。箱体开孔与导管管径匹配、无气割开孔。暗装配电箱与墙面贴紧。表面油漆完好,无污染。 10.2、配电箱柜内电器安装整齐牢固。配线正确,接线端子固定牢固。强弱电端子隔离布置。照明配电箱(盘)内,分别设N线PE线汇流排,N线和PE线经汇流排配出。母线镀层完整,紧固螺栓直径、数量、搭接面符合要求。 10.3、开关、电器、电缆应按规范标识正确、清晰、齐全。箱、柜内电器安装系统图图例与箱柜内电器安装一致。绘图正确、清晰、整齐、适用。 10.4、导线按相序及用途分色一致,接线不用开口鼻子。线鼻子根部用热塑封或绝缘包扎,颜色与所分色一致,包扎整齐、美观。 10.5、箱柜内导线按回路分束绑扎,导线应留有余量。 11、避雷引下线的敷设和接闪器安装及测试接地装置的接地电阻值必须符合《建筑电气工程施工质量验收规范》和设计要求。 11.1、建筑工程顶部的避雷针、避雷带的规格型号必须符合设计要求,并与顶部外露的其他金属物体连成一个整体的电气通路,且与避雷引下线连接可靠。 11.2、避雷针、带应位置正确,焊缝饱满、无遗漏,无咬肉夹渣,焊口处应防腐处理。螺栓固定应紧固、防松零件齐全。 11.3、避雷带应平正顺直,固定点支持件间距符合规范,间距均匀,固定可靠。 12、电话、电视、消防自动报警、楼寓对讲、保安监控、楼宇自控等设备、装置安装及功,应符合专业规范、标准和设计要求。并经有关专业和部门检验认可。烟感、温感探头,火灾喷淋装置等,应安装位置正确,紧贴吊顶表面,周围无裂缝、安装牢固、纵横排列顺直美观。 三、结束语 在电气设备安装过程中,针对各电气设备的性能,选取最佳方案,改善安装工艺,要求我们在安装过程实践中不断积累和总结工程经验。
当前,由于受城市建设发展规模不断扩大,人口流动速度日益增加等多方面因素的影响,为城市轨道交通有效运行带来了巨大的困难与挑战,一方面,不断扩大的城市建设规模以及有限的城区建设空间使得轨道交通建设难度日益增大,另一方面,伴随着经济发展速度度不断加快,带动了人员、物资等方面区域之间的交流频率不断增强,而现有的城市交通环境所承载的运输压力进一步增加,这也为城市轨道交通建设发展提出了更好地标准和要求。 一、城市轨道交通安全风险技术管理体系的主要内容 通过对城市轨道交通运行实践调查中可以了解到,其安全风险技术管理体系主要包含了安全风险种类以及管理标准化体系运行两个方面的内容。从安全风险种类方面来讲,城市轨道交通由于是一个内容众多、结构组织庞杂、涉及领域范围广的综合性基础设施运行体系,因此在运行过程中主要面临着来自三个方面的风险因素:一是技术性风险种类,也就是通常我们所说的由于先期设计上的缺陷,导致了在轨道交通正常运行的过程中无法达到预先设计的整体性能目标而造成的运行风险,在一定程度上没有充分发挥其基础交通设施的优势作用以及浪费了大量的社会资源;二是由于在施工过程中没有进行合理的规划和资源的优化配置,导致了物资与资源严重的浪费,超出了原有既定的成本目标,使得工程期限没有在规定的时间范围内;三是主要表现在了施工安全风险,由于施工涉及部门环节众多,导致了操作施工人员执行相关技术标准的能力各不相同,从而面临着较大的安全施工风险[1]。从管理体系运行标准化方面来讲,现行的城市轨道交通建设实施标准化主要存在于以下四个部分的流程;一表现为风险识别,即发现安全问题的来源及其可能引发的后果;二是风险过滤,即把非关键的风险过滤,并把余下的风险进行排序;三是风险评估,即在识别和过滤出关键风险后,对其进行更深入的分析,以获得风险的度量;四是风险管理,即在对所有关键风险进行评估后,参与的各方找出所有管理这些风险的可行措施,并依照成本、风险、收益和其他标准权衡如何选取这些措施,所采取的措施引发的次生风险也应该被预先考虑到。由于上述两部分的有机结合构成了当前城市轨道交通安全风险管理体系有效运行,保障实现了轨道交通科学化、合理化、安全可靠的运行状态[1]。 二、建立完善安全风险技术管理体系运行的主要措施 为了能够在今后的城市交通建设进程中保持高效率、高质量、安全可靠的目标,推动城市轨道交通建设长远平稳的发展,应当在现有运行安全风险技术体系的基础上逐步完善并细化,使其能够适应复杂条件下实施有效地安全风险防范管理。首先应当在现有执行风险防范的基础上明确执行标准和国家行业标准,使其能够在遵照国家技术标准的前提下完成相关环节的标准制定,目前我国城市轨道交通体系运行标准主要包含了《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652—2011)、《城市轨道交通风险评估指南》等多种类行业标准,为体系交通的有效运行提供了可靠的参考依据[2]。其次推行消除隐患的全过程管理事故隐患进行跟踪管理,以对隐患的发现、登记、安全整改措施等实行全过程管理,并将其传送到安全信息中心,对设备实施定期检查制度,其检查过程中的安全信息应传递到信息中心,并将所得信息纳入信息系统备案待查,以指导生产现场正常运行,整理分析出重要隐患,并对所参与体系运行的操作人员进行定期安全技能培训,确保过程管理能够落实到位。第三做好体系运行的评估与审核工作,具体来讲在轨道交通正式交付并投入使用以后,其工程运行的整体成效,需要专业的安全监管部门进行定期与不定期的抽检和系统检验,特别是重点地段和区域范围内的安全保障措施以及技术操作人员的安全防护措施是否真正落实到位,并对安全防范落实不到位的地域进行限期整改[3]。 三、结语 综上所述,城市轨道交通是一个需要多方位、多系统共同协调运作才能顺利进行的复杂系统工程,而拥有高效率、高质量的安全风险管理体系是工程安全运行的前提要素,通过标准制定、项目监管以及审核评估等实施工作内容,进一步推动城市轨道交通建设朝着科学化、规范化的方向前进。 参考文献: [1]杨鹏飞.城市轨道交通建设安全信息集成化监控系统研究[J].技术与市场,2017,24(5):83,85. [2]顾正兴.论城市轨道交通建设对经济发展的拉动作用[J].中外交流,2017,(25):44. [3]于鑫,张铭,白丽等.城市轨道交通建设安全监控预警系统研究[J].铁道运输与经济,2017,39(6):87-92. 作者简介:刘丹丹,湖南安全技术职业学院。
一、新时期自然资源档案的特征及意义 自然资源档案一般是指“自然资源管理部”在相关业务处理期间获得的一些有价值的文字、图表、实物等载体。在对其实施专业化管理过程中,能够全方面地整合自然资源的利用效益,对其实现高效分配,从而提高档案的利用效率,促进社会向资源节约型方向发展。自然资源档案主要具有下面几个明显的特点: (一)覆盖面广,内容丰富多样 一般来说,自然资源档案的内容复杂,辐射面广,[1]特别是在实施改革政策之后,相关部门及单位的管理工作越来越多,如城乡规划管理、国土资源管理等。因此,自然资源档案管理过程中,档案管理的内容类型比较多样,并且涉及的档案范围比较广。 (二)档案载体多样 由于自然资源档案内容较多,各类档案在存储时,会表现出多样化的特点,有些档案是以声像、文字等形式进行记录,有些档案是以电子档案的模式对其进行记载与整理。其中,需要把资源保护、利用、开发、共享等全流程内容进行记录,所以要保持资料内容的客观性,就要以最原始的形式进行存储。 (三)地域性较强 自然资源档案通常在存储时,会按照行政区域划分来进行分类存储,这样自然资源档案就会表现出较强的地域性。包括自然资源的调查、评价、使用等,这些都对资源的开发和利用提供数据支持,发挥了一定的应用效益。 二、资源共享视域下自然资源档案数字化管理概述 基于网络信息化技术的持续推动下,共享已成为当前社会经济发展的一个关键推动力,可以使很多闲置的资源重新得到配置、利用,最大化增强其利用价值。在资源共享发展中,这是现代化社会发展的一个重要趋势,同时也在不断优化社会资源。随着《档案法》的修订和实施,档案信息化管理有了更加明确的规定和标准,尤其是在电子档案管理、档案数字化建设等方面,更是有了明确的标准和要求。近几年,自然资源档案管理部门构建一批数字档案室,以此来保证电子档案管理系统的有效构建。在资源共享视域下,自然资源档案数字化管理的目标就是提高档案的利用效率,实现公共档案资源共享,充分发挥档案的重要功能,确保档案资源与数字资源实现一体化发展,在逐步增强档案数字化管理效益的背景下,还能充分挖掘档案的潜在价值,推动档案数字化管理工作。 (一)重点优先化 很多基层自然资源部门在实际开展工作时,负责的工作内容比较多,承担着较大的工作责任,所以,每年会产生大量的档案资料。随着经济的持续发展,每年形成的档案数量在持续增长,这必然对相关单位造成更大的工作压力。由此,应该转变档案管理模式,打造一个全新的能够实现自然资源档案数字化发展的新的管理体系,借助先进的科技手段来实现档案信息共享的目标,[2]不断优化自然资源档案的管理流程,简化档案管理的各项环节,实现档案资源的共享。基层档案管理数字化建设过程中,应该做到重点优先化,配齐各项软硬件设备,保证自然资源档案数字化管理工作的逐步落实。在加强档案数字化建设期间,应该结合基层单位的情况,结合档案的层次,按照先后顺序开展数字化改革,实现资源共享背景下的自然资源档案数字化管理的新目标。 (二)标准化 自然资源档案管理在逐步朝着信息化、数字化方向发展,而标准化是其中一个重要内容,这属于自然资源实现全面整合、管理、利用的一个必要策略,能够极大地提升自然资源档案管理水平,确保档案数据的高效共享与利用。在严格遵循《档案数字化流程与规范》《纸质档案数字化技术规范》等相关政策的前提下,基于资源共享理念创建数字化管理平台是一个重要选择,并且也需要促进自然资源档案的内容共享,为最大化提高自然资源档案利用价值奠定基础。 (三)协作化 在资源管理部门改革力度不断加大的背景下,档案资源数字化改革有利于促进数据资源的高效采集、转录、传递、共享等,这其中涉及到不同类型的存档文件,例如:文书、声像、业务、科技等,有必要进行多部门的全面联合,通过加强资源整合等方式,最大化增强自然资源档案数字管理质量。 (四)功能化 基于共享理念的渗透性,自然资源档案数字化管理水平的逐步提升,必须要借助于数据库、网络检索工具等信息技术产物来完成,由此能够提高档案管理数据库的建设效果,丰富数据库的功能,为后续的档案数字化管理和维护提供技术支持,[3]全面增强相关档案资源的利用价值。 (五)安全化 在实施档案资源数字化管理期间,操作的过程相对传统的档案管理工作比较复杂,并且具有较高的要求,对此,从现实管理角度来看,必然会出现一些安全问题,从而影响资源的共享效果,务必最大化增强自然资源档案内容的安全性、稳定性、完整性,同时还需要逐步建立完善的档案管理制度,来提升档案数字化管理的安全性,避免档案信息的遗失或者泄露。 三、资源共享视域下自然资源档案数字化管理存在的问题研究 目前,自然资源档案数字化管理已经获得不错的成绩,相关新技术的显著优势已经完全体现出来,但是自然资源档案数字化管理工作效果并没有达到预期的水平,主要存在下面几个问题。 (一)数字化管理方法单一、滞后 数字技术在很多行业中已经广泛应用,并且取得良好的应用效果。它不但能够最大化地增强档案管理质量,而且还能够逐步降低相关业务人员的工作负担,加强业务改革与创新。不过,在运用数字技术的过程中,行业工作者必须要具备全新的数字化管理思维,能够客观性地分析数字技术,同时还需要高效地利用数字技术,来开展档案管理工作,保证档案管理工作的质量。由于目前自然资源档案在管理过程中,坚持双轨档案制,要求纸质档案和数字化档案共同存储,所以会增加档案管理工作人员的工作量和难度,在新时期,自然资源档案数字化管理期间,优化档案管理体系是一个重要发展方向。 (二)数字化档案管理体系不完善 在全面实施自然资源档案数字化管理期间,必须要创建一套相对完善、健全、高效的档案管理机制,确保全部的工作流程、动作都有制度可以遵循。然而自然资源档案管理数字化建设中,体制的创建具备很大的阻力与障碍。相关管理部门必须要积极地完善窗口服务机制,同时还需要配置负责、专业、优秀的数字化档案管理工作者,不过从现实角度来看,管理成效并不佳。并且,部分管理工作者并非是专业人士,他们缺乏数字化管理思维,必然会对相关工作的高效开展带来阻碍,从而影响档案数字化管理水平提升。[4] (三)数字化档案管理平台不健全 在全面加强自然资源数字化档案管理期间,如果将其和传统的档案管理相比,不只是管理的方式和手段发生变化,管理的思想也发生变化。然而实际开展档案管理活动时,还固守旧有的档案管理理念等倾向,无法真正地认识到自然资源档案数字化管理的价值,从而对实际工作的应用效果提升造成阻碍。由于自然资源存在形式比较散乱,因此在实施档案数字化管理过程中,必须要创建独立的档案管理体系,但是很多单位没有充足的资金用于档案管理系统的建设,从而无法创建完善、专业的管理平台,影响了档案数字化管理水平的提升。 四、资源共享视域下自然资源档案数字化管理具体策略 自然资源档案一般包含不同类型的自然资源、生态环境等档案文件材料,为后续的自然资源使用和开发提供数据支持。基于资源共享背景,要加强自然资源档案数字化管理,需通过以下几方面措施加以落实。 (一)编制档案数字化共享联合体系 基于资源共享体系的渗透性,在加强自然资源档案数字化管理期间,必须要深刻认识到资源共享的意义,同时还需要利用当科技手段来构建档案数字化共享平台,实现大档案管理目标。在实际开展数字化档案管理工作时,要确定责任人,成立专项资源共享小组,通过现有的档案资源,实施高效配置,并促进全面共享,最大化促进档案数字化水平的提升。同时,各个部门之间应该相互合作,创建专业化、标准化的档案管理机制,为实现档案资源及相关内容共享做铺垫。 (二)多渠道加强数字化建设 由于自然资源档案数字化工作存在不同的要求与规定,相关部门必须通过不同的策略与手段等加强相关资源的一体化整合,为加强档案数字化建设奠定基础。首先,必须持续性地增强自然资源档案数字化管理效率,利用信息技术创建数字化管理机制,确保档案部门能够通过全新的管理平台对档案资源进行高效配置,实现共建共享。其次,保证档案管理质量最大化提升,根据单位的实际情况,筛选出最理想的档案数字化管理技术,配置相应的硬件基础设备,为档案数字化工作的有序开展做好准备。再次,加强磁盘阵列多元化保护措施,不断升级更新档案数字化管理平台的应用功能。最后,在严格遵循国家相关法律法规的前提下,持续提高档案数字化管理水平,同时还要促进档案管理的规范化、标准化,保证档案管理的质量。[5] (三)建设档案数字化管理平台 自然资源管理部门必须遵循国家相关法律政策,逐步创建标准、规范的数字化档案管理体系,最大化加强档案规范化、标准化管理。对于不同部门产生的档案文件材料,应该分别将其录入到档案管理系统中,进行归档,同时将自然资源档案管理平台与OA系统进行连接,使档案信息在形成后可以自动上传至档案资源管理平台,由此构建一个专业的数据档案体系。同时,该平台还可以有效地将原有的档案资源和新形成的档案资源进行连接,实现档案资源的高效、安全存储,避免出现档案数据丢失的问题。 (四)建立数字化信息系统 在资源共享视域下,进行档案数字化管理平台建设时,应该建立档案数字化信息管理系统,各个部门配置网络化管理设备,单位内部设置数字化档案管理系统,所有部门都有登录系统查询和归档的权限。同时利用大数据、云计算等技术,建立档案数字化管理系统,由此不但能够大大提升工作效率,而且还能够通过数字化技术,最大化增强档案信息的安全性与稳定性,为实现自然资源档案的安全共享提供保障。 五、加强自然资源档案数字化资源共享和利用 自然资源档案数字化管理的目标就是提高档案利用和共享效率。由此,应充分利用数字化技术,实施有效的档案管理,进而更好地挖掘档案的潜在价值,使数字化档案资源可以为更多的部门和公众提供数据支持,进而促进自然资源的优化配置,提高档案的利用效率。 (一)建立健全数字信息管理系统 在进行自然资源档案数字化管理的进程中,要利用数字化技术构建完善的数字信息管理系统,结合单位的实际情况,构建与数字化建设相关的各类软件和硬件设备,开发自然资源档案管理移动APP,为档案管理人员以及档案利用者管理和查询利用档案提供便捷服务,同时有效保护档案的安全。[6] (二)高效获取档案数据资源 要做好各项基础工作,构建档案数据库,促进档案资源的共享,为资源配置提供数据支持。首先要保证档案资源的完整、准确、全面、系统。其次要高效地整合相关基础数据或资源,如历史资源、管理需求等。一是做好自然资源档案管理调研工作。深入基层单位开展调研工作,针对调研对象档案管理情况,获取完备的自然资源档案管理基础数据。二是借助现代信息技术,整理自然资源档案,明确其管理内容、历史记录等信息。三是借助自然资源档案数据系统做好档案资源的整理、分析、汇总。四是利用信息技术完成自然资源档案的分类处理,实现自然资源档案数字化管理的目标。 六、构建多层次的数字化网络系统 信息网络化技术与社会各领域的整合越发紧密,自然档案管理也需要顺应这样的发展趋势,通过构建多层次、数字化的网络系统,促进自然档案的数字化进程,全面实现档案资源的数字化共享。在这个过程中,有关部门要明确网络系统建设的规范和要求,要加强推广和普及力度,明确数字化网络系统构建的目的,让民众认识到自然资源档案的重要性,使档案管理者能够明确自身责任,进而更加积极主动地参与到自然资源档案的保护与管理工作中。在此基础上搭建数字化网络管理系统平台,利用网络的互动性、共享性,将自然资源档案的价值充分发挥出来,更好地实现自然资源档案资源的挖掘和利用,更好地实现信息共享;加强职能部门职能管控,细化相关标准和规范,完善档案共享体系,最大化提升自然资源档案信息的利用效率。同时还必须最大化增强档案数字化管理的稳定性,配备完善的软件、硬件设施,定期进行系统升级,优化系统功能,为自然资源档案数据的可靠性、安全性提供良好的环境。[7] 七、加强自然资源档案安全管理 在实现自然资源档案共享的过程中,存在很多不容忽视的安全问题,一旦受到网络攻击,重要的自然资源档案信息就可能泄漏或者丢失。因此档案管理部门要明确档案信息资源安全管理的重要性,通过搭建数字化平台加密机制,进行人员身份认证与安全管控,定期升级防火墙等级,注重多元化防控,最大化增强档案信息资源管理的安全性与稳定性。 八、围绕档案数字化建设优化管理制度体系 健全的管理制度体系是在共享模式的推动下,对档案管理工作进行指导、规范和约束。档案管理部门要从当前资源共享的视角出发,建立完善的档案管理规章制度,对各部门的职能权限给予明确的规定,加强监督与管控,以自然资源档案管理为中心,制订档案管理制度,尤其是立卷归档、分类方案等,要全面进行修订和完善。加强电子档案归档管理制度的建设力度,确保每一个管理环节都符合规范和要求。还要对档案管理部门的责任予以明确,使档案管理人员认清自己的位置,明确自身的责任,进而能够积极主动地投入到自然资源档案管理数字化建设中,更好地为自然资源档案信息资源的共享提供支持和助力。[8]数字化建设是自然资源档案管理现代化建设的一个主流趋势,特别是在资源共享理念的渗透下,必须逐步推进档案数字化管理,这不仅有利于档案资源的共享,还能够全面提升自然资源档案管理信息化建设的效益,促使其价值得以最大化的提升,从而为国家、城市建设的规范化提供更加可靠的资源和依据。要在当前资源共享视域下,构建完善的档案数字化管理机制,积极引入先进的管理技术,加大宣传力度,全面普及档案数字化管理的意义和重要性,促使档案管理人员以更加饱满的热情投入到自然资源档案数字化管理工作中,使自然资源档案的价值和作用得到最大化的提升。 参考 文献: [1]王瑞.自然资源档案管理信息化的现状及应对策略研究[J].科技资讯,2022,20(7):4-6 [2]王艳华.自然资源档案管理中存在的问题及对策分析[J].办公室业务,2022(7):127-129 [3]董晶晶.新形势下自然资源档案管理工作优化分析[J].兰台内外,2022(7):31-33 [4]陈瑞萍.自然资源档案管理工作实践路径分析[J].黑龙江档案,2022(1):198-200 [5]吴新蓉.数字化在自然资源和规划档案管理中的适用性探讨[J].城建档案,2021(12):9-10 [6]林剑.信息技术在自然资源档案管理中的应用[J].城建档案,2021(12):17-18 [7]梁丽坚.大数据时代下的自然资源部门档案管理创新[J].城建档案,2021(12):74-75 [8]崔鹏.自然资源档案管理工作的实践与思考[J].黑龙江档案,2021(4):370-371 作者:钱玉珊