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高等教育论文:支出结构高等教育论文 一、已有文献 1.政府支出结构。 在研究地方政府支出结构的文献中,普遍的结论是地区间标尺竞争和官员晋升激励竞赛成为产生地方政府支出偏向的主要原因。尹恒和朱虹(2011)通过比较县级财政可支配转移支付作“增量收入”和“既有收入”的用途,分析了以GDP为中心的政绩考核制度,使地方政府官员获得提高经济增长率的激励,证明了县级财政存在生产性支出偏向。乔宝云等(2005)利用1979年~2001年的省级数据,发现地区间财政竞争导致政府存在对资本投资的偏好,义务教育财政支出不足,地方居民的经济福利被忽视了。平新乔和白洁(2006)运用1999年~2002年省级数据研究发现,预算内支出主要用于教育等公共品,而预算外支出则主要用于满足本地区基础设施建设。傅勇、张晏(2007)运用1994年~2004年的省级数据同样发现政府支出结构存在“重建设、轻人力资本投资和公共服务”的倾向。 2.政府教育支出结构。 Su(2004)认为地区的经济发展水平会影响教育资源配置政策对经济增长以及收入分配的效果,文章利用两阶段人力资本积累模型,证明基础教育的支出偏向会有利于贫困落后地区的经济发展和收入分配公平,实证部分探讨了公共教育支出的经济效应。廖楚辉(2003)利用Logistic模型验证了政府在义务教育和高等教育的支出偏向以及带来的效益增长之间的关系,强调政府加大基础教育投入力度在普及九年义务教育初期的重要作用。李贞(2012)从教育支出的地域结构角度,借鉴新古典经济增长理论中的经济收敛概念,提出政府应该缩小教育投入的地区差距,向贫困地区、农村地区以及人口大省有所倾斜。王蓉、杨建芳(2008)认为财政分权对省级政府公共教育支出具有显著影响。郑磊(2008)研究认为地方政府之间的标尺竞争、财政分权制度、经济发展水平、政府规模等对地方政府教育支出比重产生显著的负影响,而财政自给度具有正效应。上述研究有助于澄清政府教育支出在三个层级教育以及区域之间分配偏向的原因,但很明显,目前国内学术界在对于本科教育以及高等职业教育这两类高等教育类型的拨款划分比例研究上尚存在空白。2014年5月国务院颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》,国家已经将职业教育作为教育改革的重点工作来推进,但从基层实践的情况来看,政府对职业教育的投入要迎合我国经济发展、产业转型以及劳动力市场对高素质技能型人才的需求还有很大差距。 3.职业教育投资回报。 DanielaGlocker、JohannaStorck(2014)利用夏普指数(Sharpe-ratio)研究了不同类型不同专业人力资本投资的回报与风险,发现应用学科和职业教育的收益/风险比值要高于大学教育。JonathanMeer(2005)研究发现,职业教育不仅有助于降低辍学率,而且提高了弱势群体的收入。综上,目前劳动力市场上的结构性矛盾使得高等教育需要被重新审视和定位,高等职业教育在调节高校毕业生就业难和技术技能型人才供给不足的矛盾中应该发挥作用,但是我国高职高专的发展现状并不乐观,因此本文试图对地方政府职业教育支出的影响因素以及进行分析。 二、实证分析 1.计量模型、指标选取和数据来源。 本文使用31省、自治区、直辖市2005年~2012年的面板数据,探讨地区经济特征,劳动力市场特征,教育发展水平以及政府因素等与地方政府高等教育支出偏向的关系。以地方政府对其所属普通本科学校和高职高专的拨款比值作为度量衡量高等教育支出结构的指标,建立以下回归模型:Yit=β0+βTXitT+ai+uit其中,Yit为地方政府高等教育支出偏向变量,本文使用高等职业教育地方财政支出与高等本科教育地方财政支出比作为衡量;XitT为各影响因素向量;β0为截距项;βT为各影响因素的系数;ai不随时间变化的其他因素;uit为因时而变的其他影响因素。我们将可能影响地方政府高等教育支出结构的因素分为以下四类:具体描述如下:(1)地区经济特征。地区生产总值,来描述地区经济发展水平。由于地区生产总值不平稳,进行回归时会出现伪回归现象,本文对其取自然对数然后进行差分;第三产业产值占地区生产总值的比重,衡量地区的产业结构;城镇人口(或非农业人口)比例,来度量地区的城市化程度。(2)劳动力市场特征。由于部分用人单位招聘设有学历门槛,为了反映本科学历和高职高专学历在劳动力市场上的择业差异,我们采用国有单位就业人员占地区从业人员总数的比重来反映毕业生就业灵活度;分别用就业人员中大专、本科及研究生以上学历来表示地区的劳动力素质或地区对技能型以及理论型人才的需求程度。(3)政府行为。由于考虑到目前我国本科高校具有层次划分,其经费来源的主要渠道也不同。在本科大学中,国家重点建设的中央部委直属重点本科的经费由中央直接划拨,而普通本科和高职高专由省级政府和企事业单位拨款筹建。因此,为了研究地方政府在普通本科和高职高专间的支出偏差,需要剔除中央政府直接划拨给重点本科的经费,表示为各地区本科院校中中央政府给重点本科的拨款比例,但由于我国有11省(自治区)没有中央直属本科学校,因此采用地方属本科学校政府经费与所有本科学校政府经费比值来代替;其次,用地区公共财政预算支出中教育支出所占比例衡量地方政府对教育重视程度;分别用央地财政收入比值(收入分权度)、财政支出比值(支出分权度)、地方财政收入支出比值(财政自给率)作为衡量财政分权的指标。(4)地区教育发展水平。地方政府高等教育支出偏向也会受到该地区对高等职业教育的供给能力,或者学生对该地区高等职业教育需求的影响,我们用各地区本科和专科的学生规模作为指标。但考虑到本科学生规模的统计口径并未区分重点本科和普通本科,这样国家直属重点本科的人数未能剔除,因此以各地区本科院校中中央政府给重点本科的拨款比值作为普通本科学生规模的权重。各变量度量指标的数据来源如下:地方属普通高等本科学校、高职高专学校、中央属普通高等本科学校、普通本科学校经费收入的数据来源于《中国教育经费统计年鉴》中“各地区各级各类教育机构教育经费收入情况”;地区生产总值、第三产业产值占地区生产总值比重来源于《中国统计年鉴》;中央及地方财政收入、支出、地方教育支出均来自于《中国财政年鉴》;各地区本专科在校来源于《中国教育统计年鉴》;大专学历占就业人数的比重、城镇化程度(城镇户口人数比例),数据来源于《中国人口与就业统计年鉴》。 2.实证结果。 在进行回归分析之前,为了避免伪回归出现,要进行单位根检验。本文分别采用基于同根假设的LLC检验方法和基于不同跟假设的ADF检验方法,结果显示,地方支付教育支出结构(y)、地区生产总值对数差分值(ggdp)、城镇化水平(city)、人才需求度(xl)、教育资源差异(dedu)、地方政府对高等教育的重视程度(hedu)、地方支出偏好(dexp)、财政分权各指标(czzj、srfq、zcfq)为平稳数据,国有企业从业人员比例(gyrs)一阶差分后平稳,故后续分析中采用国有企业从业人员比例(gyrs)的一阶差分(dgy)作为回归分析变量。在进行面板数据回归时,采用Huasman检验来选择固定效应模型或者随机效应模型,根据结果,论文使用固定效应模型对回归方程进行估计。模型1中加入了国有单位员工人数占总就业人数比重这一指标,结果显示其并不显著,同时与模型2进行比较发现,出去这个变量对回归结果影响很小,进一步更换财政分权变量发现,国有单位员工人数指标始终不显著,且去除后对回归结果影响较小,因此,本文认为国有单位员工人数占总就业人数比重对地方政府高等教育财政支出结果影响不显著。模型2、模型3、模型4选取了不同的财政分权变量,回归结果显示,各回归变量都显著,其中地区生产总值、城镇化水平、地区学历需求、地方政府对高等教育的重视程度、财政分权等指标的系数为正,而教育资源差异和地方支出差异两个指标的系数为负,各变量的系数变化不大,与预期结果相似,因此认为本文的回归分析具有可信性。 三、主要结论 分别来看各项因素对地方政府高等教育支出结构的影响: 1.财力充沛的省份有职业教育支出偏向。 从回归结果来看,地区GDP、城镇化水平、对高等教育的重视程度、财政分权指标的回归系数都为正,且地区GDP、财政分权和对高等教育的重视程度三个指标的系数较大,对地方政府高等教育支出结构具有明显的正向影响,因此,我们可以从中得到初步结论:财力充沛的省份有职业教育支出偏向,经济发展水平越强、财政收入越高的省份更倾向于缩小职业教育和本科教育的差距。 2.高等教育资源差距大的省份倾向于缩小职业教育与本科教育支出差距。 从教育资源差距这个指标的回归系数来看,各模型回归系数都显著,且为负数,系数较大,影响显著。地方高等职业教育和地方本科教育在校学生数反应了当地高等教育固有的发展状态和规模,这个指标的意义在于,地方政府高等职业教育与本科教育资源差距越大,地方政府越倾向于在财政支出方面进行弥补,缩小这种差距。 3.地区劳动力市场的学历需求结构对财政支出结构有引导作用。 地区的学历需求指标反应了当地对高等职业教育的市场需求,这个指标的回归系数为正,影响较为显著,说明地方政府财政支出是以地方学历需求结构为引导的,高等职业教育需求越大的省份,地方政府更多地进行高等职业教育的财政支出。 作者:刘蓓蓉 许敬轩 单位:中国人民大学财政金融学院 高等教育论文:高校高等教育改革下成人教育论文 1浅析普通高校的成教管理模式 成教在教育的目的上有着普及性和适应性以及提高性等等不同的层次是因为教育对象构成的不同所致。这也要求了高校应当参照不同层次的教育目的来制定不同的培养目标,实施不一样的教育手段。现在的一些普通高校所开展的成教很大程度上受到了传统教育观念的影响,从事高校成人教育的人员很多都是普通高等教育的人员。在高校成人教育的管理模式以及管理理念上,成人教育一直尚未将普通高等教育的那些固有模式彻底摆脱掉,并且沿用普通高等教育的学年制作为其教学管理制度。在高校成人教育的课程体系结构当中,公共基础课和专业基础课以及专业课的分配比例是很不合理的,专业课以及毕业设计的安排时间相对紧张,教学内容和生产实际二者之间的联系往往缺乏紧密;高校成人教育的课程设置当中缺乏任选课程,这样就导致了成人的学生没有办法参照自身的需要以及兴趣来对学校的课程进行自主选择。在教学方法上,成人教育课堂的中心早就已经变成了教师,主要是以老师的讲授来对学生进行知识的填充;在教学管理上,更是忽视了成人学生自身的一些特点,使得学生被动地接受高校的教学管理。成人学生大多都表现为出勤率较低且学习的效果欠佳,还有,考试作弊等等不良的现象大有存在,我们的管理方式不当是造成这些现象出现的重要原因,是我们没有适应成人学生的自身特点而造成的。 2成教对象的特殊性 2.1成人教育对象的组成复杂 普通教育的对象是经由高考这一选拔方式上进入高校学习的应届高中毕业生,这些学生的学习基础都差不多,而且他们的学习的目的都是一致的,重要的一点是其生源是整齐划一的。但是,成教的教育对象来源很是复杂,有工、农、军、商等完全不同的工作类别,并且其存在着年龄以及生活和学习精力上的不同,这也一定程度上使得他们的学习基础,理解问题的能力,还有对于问题的解决能力等等都是不尽相同的。 2.2成人教育的对象所处的环境有很大差别 普通高校的学生的学习是有保障的,学习一直是他们的主要的任务,这一任务被多方面地进行了保护。而成人学生则完全不一样,其主要是在职的学生,其学习应当得到单位的许可,还要克服种种困难,学习的坚持与否很大程度上受到客观条件的制约。 3浅析成人教育的改革思路 许许多多的高校的成教一直都在研究改革成人教育的相关的管理模式,高校也探讨关于在成人教育中实行学分制这一问题。当中的少数院校也采纳了这一建议,不同范围和程度地对其成人教育实行了学分制管理体制。他们这样做的目的,是为适应在市场经济这样的大环境之下对于人才的渴求。学分制本身就是一种教学管理体制,它是和学年制一起存在的。学分制的基本特征选课制,学生的学习数量利用学分计算,学生的学习质量是利用学分绩点体现的。学生修满规定的学分后便得到毕业证书。实行该模式的特点显而易见:首先,教学计划范围之内,学生做到了自主选择专业方向的课程和与该课程相应的修业时间;其次,这样的竞争机制让学生学习的积极性明显增加了;再次,有力执行弹性教学计划以及弹性学制年限,在一定程度上使得学生在弹性限度内有了相当的选择性,学生毕业之后的职业选择以及专业发展方向都与此相适应,这更加明显地影响了成人类学生;还有,这一定程度上缓解了成人学习以及工作之间存在已久的矛盾。学分制的实施是有条件限制的。首先表现在,学校必须首先开设出这样的相关的课程,还必须保证有相应的师资力量和教室等硬件资源。但是很多学校都没有这样相关的条件,那么问题来了,这又应当如何进行改革呢?首先,适合于成人学生的特点是教学计划的安排的首要参考条件。成人高等教育应当对教学计划等等的环节进行相应的改革,从而突出教学计划的应用性以及课程设置的职业性等等这几个方面。其次,要进行传统的还有常规的教学方法的改革。成人教育应当抛弃“忽视学生自身的知识程度以及实际需要”这样的教育理念。教学方法是灵活多样的,成人教育应当时刻将理论讲解、案例教学和课堂讨论等这几个方面进行灵活结合,不止老师要在课堂上讲,学生也应当在课堂中锻炼自己。再次,开设任选课。学生在完成了必修课的学习任务之后,还可以依照自身的知识水平以及兴趣爱好等等作为标准来进行相关课程的选修,转变之前老旧的学习模式和学习方法,在学习的过程中突出自我,激发出学生的学习积极性。最后,可实行教考分离制度。实行教考分离制度,高校要建立起课程试题库,使得考试越加正规化、规范化,一定程度上避免因为出题者是任课的老师而带来的一系列问题,诸如,老师自行将复习范围缩小、老师对学生在课堂上进行漏题、学生私下里找老师标注考试范围等等。考风和考纪是必须要严格明确的,高校必须配备责任心强、工作负责的老师进行监考,将严禁作弊这一不良的风气扼杀在摇篮里。 4成人教育事业的性质与发展 一些人主张通过改革来解决我国成教发展当中存在的一系列问题以及困难,将中国成教当作一项产业来办,并且认为这是中国成教发展的一条必经之路。但还有一些人对于“中国的成人教育作为产业来发展”这一问题始终都保持谨慎的态度。教育科学研究所的副所长认为,成人教育作为教育的一种形式本身就一定带有公益的性质,成人教育的本质是为成人的发展而服务,倘若成人教育完全以盈利为目的并且参照一个产业发展,那么成人教育就会脱离原来的轨道,其中的道德和精神也将不复存在。当然,还也有人保持折衷的观点。例如,北京教育科学研究院的人员这样认为:成人教育本身是一项非义务的教育,在市场经济这样的大背景之下,成人教育可以依照服务商品化、市场化的程度进行划分,分为公益性、非公益性这两个类型。非公益性的成人教育占了比较大的部分,它具有非常明显的劳务性和服务性还有生产性。那么,这类成人教育就应交给市场,运用市场机制把它转换为产业;对于主要教育的对象是社会弱势群体这类的公益性的成人教育,就很难利用产业化的方式了,它们需要的是政府抑或是有关的社会组织来举办,还要对这类的成人教育进行具体的监督和相关的管理。那么,应该怎么前行在中国的成人教育的产业之路呢?湖北省计划管理干部学院的研究员认为,将成人教育推向市场是把成人教育产业办好的必经之路,要让市场发挥自身的调节功能,对之前的计划经济体制之下所形成的那种腐朽的教育体制进行改变,从而将教育资源的合理配置这一目标得以实现,来达到提高成人教育的经济效益的目标。要想推进成人教育这一产业,学校作为办学的实体,它在教学和行政管理上要有自主权。成人教育有着实用性强的显著特点,这便要求它必须主动地适应社会得变化,在各个方面都要做到自我调整和自我约束以及自我发展。深化投资以及融资体制改革来实现办学主体的多元化。发展成教,则必须应当对多元投资办学加以鼓励,使得政府和企业以及社会团体还有个人成为投资的主体。将竞争机制加以引用,促进资源的合理配置。我国尚且还还是穷国办大教育,教育资源紧缺这一现状迫切要求应当更加合理地利用现有的资源来实现优化配置,从而取得最大的效益,对于成人教育事业发展的推动起着十分重要的作用。 5结束语 本文通过对我国目前的高校成人教育管理模式、教学模式以及学生的复杂性等进行了分析,剖析了一系列尚存的问题并提出了相应的改革思路。最后,对成人教育事业的性质和发展问题进行了分析,相信在不久的将来,我国的成人教育事业会更加完善。 作者:孙强 单位:辽宁建筑职业学院 高等教育论文:SWOT与GMS五国高等教育论文 1云南与GMS五国高等教育合作的基本情况 云南参与GMS20多年来在人力资源方面取得较大成就:①GMS教育合作体系中人力资源开发合作培训项目以及培训费用由云南省承揽,旨在为GMS国家输送更多高精尖技术人才;②每年云南如期参与“金边培训”、湄公学院等学习培训项目。为了促成更多的教育合作项目,省政府专设政府奖学金,鼓励GMS国家的学生来云南留学和参观,每年接收约八千人留学生;③云南省多家高校与GMS五国的高校分别签订了交流合作协议,就课程共建、学术交流、科研攻关等项目展开深度合作;④云南还加大了为GMS国家培养汉语人才的力度,建立了一批中国语言文化中心和孔子学堂。 2云南与GMS五国高等教育合作的SWOT分析 SWOT(StrengthsWeaknessOpportunityThreats)分析法,其中S为优势,W为劣势,O为机会,T为威胁。 2.1优势分析 2.1.1具有独特的地缘和人文优势 云南与GMS五国山水相连、民族同源,语言风俗相近,文化交流历史悠久。近年来,云南省借助区位优势,从GMS五国招收了数以千计的留学生。随着中国和东盟的关系日益密切,GMS五国对华文教育的需求不断扩大,加上相近的文化背景和较低的学费、生活费和旅途费用,将吸引越来越多的GMS五国学生来华求学。 2.1.2相比GMS五国具有一定比较优势 虽然云南省高等教育的发展水平在中国不占有领先地位,但是相比除泰国外的GMS国家,还是具有比较优势。就目前GMS五国高等教育的发展态势来看,云南的教育理念比较先进,政府也高度关注教育合作项目,并且在资金、技术、信息交互等领域给予了更多的支持,云南省的教育规模、市场及人文环境对深度开展教育合作十分有利。总体来说,云南的教育合作情况在GMS五国中仅次于泰国,比较优势明显。 2.2劣势分析 2.2.1开展教育合作政策环境有待完善 国内尚有一些法律法规不利于深度推进教育合作项目。比如高等教育的学历和文凭的对等互认工作还没有在GMS次区域中形成统一的体系。 2.2.2合作规模小、专业分布不合理 从招生规模看,云南与GMS五国高校合作办学项目中十几个人一个培训班的情况比较常见,五十人以上的培训项目很少;从专业设置上看,云南与GMS五国合作办学项目多集中在语言、经济管理类等专业,缺乏理工类专业。 2.2.3语言教学师资严重缺乏 专业教师队伍的双语水平不高,师生间交流互动困难。GMS五国留学生对金融、旅游和教育等次区域支柱产业相关专业十分向往,但由于云南高校从事留学生教学工作的许多教师属于兼职性质,导致目前云南高校开课以语言类为主,专业课教师双语交流沟通水平有限,制约了留学生专业选择的范围。 2.3机会分析 政策支持“:桥头堡”战略的实施为进一步提升云南省教育对GMS国家开放水平、构建国际教育合作与交流平台提供了有利的条件与机遇。随着GMS合作、中国—东盟自由贸易区的推进,建设以昆明为中心的面向东盟的国际教育基地,已经成为云南省与GMS五国高等教育合作的迫切需要。 2.4挑战分析 2.4.1来自广西的竞争 广西毗邻越南。为了促成更多对外交流项目,广西建造了水陆空交通网,旨在通过发展西南出海大通道进军东盟。目前,中国—东盟自由贸易区、中国—东盟博览会纷纷落户于南宁,这恰恰为广西增进与GMS各国的教育交流合作营造了良好氛围。广西一带的自然地理、人文环境与GMS五国比较相似,而且广西有充足的高等教育资源,学费标准较低,因此也受到了GMS国家留学生的广泛关注。在不久的将来,广西高校必将发展成为能够与云南省齐名的对外教育合作基地。 2.4.2来自GMS国家华文教育完善的挑战 自中国—东盟自由贸易区建立以来,我国与东盟在各个领域都展开了交流与合作,外汇不断涌入。在商贸合作的推进下,华文逐渐发展成为亚太地区具有较高经济价值的通用的商业语言。精通华文的专业人才,其薪酬待遇更高,就业前景更好,因此GMS国家的政府机构对华语教育都给予了较高的关注度。华文教育开始在国际社会大放异彩。云南省抓住时机,以较低的学费标准为各成员国提供了专业化的华文教育和培训项目,吸引了大批留学生来我国留学和常驻,有力地推动了对外教育合作。 3云南与GMS五国高等教育合作的策略 3.1营造良好的政策环境 严谨的政策体系和规范的法制环境是顺利开展高等教育合作项目的重要前提。云南应该在现有政策法规的基础上,对教育合作项目给予更多关注,完善教育合作法律体系,使高校拥有更多自主决策权。另外,教育行政部门也要尽可能多地提供引导和服务项目,在“请进来”和“走出去”上下大功夫。同时,适当调高来滇留学门槛,鼓励更多学生来滇学习,优化留学生专业结构,为实现云南省高等教育国际化增砖添瓦。 3.2加快学历学位互认进程 要使GMS各成员国之间加强教育交流与合作,就必须在学历认证上谋求统一化。在GMS次区域统一贸易框架下,实现各成员国之间的学历学位互认,为合作办学免除后顾之忧。在这方面,我国教育部和地方政府应该与GMS成员国积极对话,以促成成员国之间学历互认。 3.3调整专业与课程设置 随着次区域经济合作的发展,各国用人单位需要的不再是单一的外语翻译,而是既懂外语又精通相关专业知识的复合型人才。因此,云南高校对留学生的专业与课程设置上也应由以学习、进修汉语为主,逐步转变为进修专业课程和进行学历教育为主。课程设置应围绕物流管理、加工技术、会展、旅游管理、东南亚语等专业人才需求来开设,构建适应GMS次区域需要的国际型人才培养的课程体系。 3.4有力推进涉外师资队伍建设 加强云南与GMS五国高等教育合作,必须将国际化教师队伍建设作为最重要的基础性工作来抓。尤其要针对当前云南高校涉外专业教育任课教师匮乏的问题,积极争取国家及省级政府高等教育专项经费支持,加强青年教师国际化教学能力培养,逐步建立起一支具备适应GMS五国留学生教育的骨干教师团队。 3.5有效提升留学生专业教育国际化水平 云南高校需将涉外教育的学科专业建设放在重点关注的位置之上,以云南高校原有的优质专业、特色专业,尤其是对GMS国家极其有用的涉农适农专业作为涉外专业建设的优秀,制定一系列推动新兴产业和特色产业发展的区域性人才培养规划。 4结论 总之,云南与GMS五国在高等教育合作中虽然有一定的区位、民族文化等优势,但这些都只是一些外部条件,留学生选择留学方向的决定性因素是一个地区高等教育的水平,这正是云南的弱项。因此,云南需加强自身内功的修炼,以更好地与GMS五国开展高等教育合作。 作者:万宠菊 单位:昆明理工大学津桥学院 高等教育论文:民办高等教育论文 一、问题的提出 自2008年教育部颁布26号令(《独立学院设置与管理办法》)后纳入民办高校统计范畴的独立学院,属于典型的政策性催生的民办本科高校(针对20世纪末出现的公有民办二级学院,教育部于2003年下发《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》,2008年颁布26号令)。回顾2007年以前的中国民办高校发展历程,历时二十多年的新时期中国民办高校发展,其数量增长虽然较快,但主要是专科层次的民办高校占主导地位,以职业技术学院占绝对优势,这一方面表明民办高校的发展对中国职业技术教育作出了巨大贡献,同时也说明民办高校发展举步维艰。究其原因,民办高校的教育成本几乎全由学生及其家庭承担,不仅增加了学生及其家庭的经济负担,更形成了民办高校及民办高校学生的“次等身份”和边缘化。 从生源状况来看,全国普通高校招生划分为本科第一批、本科第二批、本科第三批和专科批,目前尚没有纳入第一批招生的民办高校;对于纳入第二批招生的民办高校,每年的实际录取分数线基本处于本录取批次的“踩底”状态,甚至需要降分录取才能完成招生指标;部分民办本科高校(包括绝大部分独立学院)纳入第三批招生,这就决定了本科层次的民办高校生源质量相对较低。对于专科层次的民办高校招生工作,处于同样的被动状态,不容置疑地只能接纳“踩底”分数的生源。 三十多年的新时期中国民办高校发展历史,虽然已显示了其巨大生命力和庞大的社会需求。但是,将民办高校置身教育公平视域下与公办高校进行比较,民办高校的劣势是显而易见的:教育成本的单一化承担机制(学杂费收入是大部分民办高校的唯一收入来源),增加了受教育者的个人教育成本,影响了民办高校的社会声誉,降低了民办高校的生源质量,阻碍了民办高校的内涵式发展和优秀竞争力提升,限制了民办高校的科技创新和社会服务等职能的发挥。因此,构建民办高等教育成本分担机制,对促进中国民办高校具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。 二、民办高等教育成本分担的理论依据 1.民办高等教育的准公共产品特征与公益性 根据经济学原理,产品或服务按其在消费上是否具有竞争性和排他性,可以分为私人产品、公共产品、准公共产品,公共产品由政府提供、私人产品由市场提供、准公共产品则由政府和市场共同提供。高等教育向公众所提供的是一种高等教育服务,其直接产出是受教育者的知识、能力增进和思想道德修养的提高,或者说是人力资本的形成,属于准公共产品的范畴。这种准公共产品特征本质上是不分政府举办高等教育或社会力量举办高等教育的,因此,民办高等教育向公众提供的高等教育服务,是为社会提供准公共产品,属于社会公益事业范畴,政府作为社会的者,必须承担相应的责任,并分摊相应的教育成本。对于同属社会公益事业或共同为社会提供准公共产品的中国高等教育,目前公共财政投入单纯地倾向于公办高等教育,存在财政政策本身的公平性问题。国家鼓励社会力量办学,目的是吸纳社会资本投资高等教育事业,这已经为政府分担了一部分社会责任,对于民办高等教育的维持和发展,如果没有恰当的政府公共财政投入补偿机制,民办高等教育必然走向困境。诚然,目前在助学金、奖学金政策方面已体现了对民办高等教育的有限公平性,但应该由公共财政承担的部分转给了学生及其家庭,形成了民办高等教育的高收费现象(这种高收费是经由物价部门认可的),并由此引发民办高等学校在生源质量、社会认同和发展等方面的社会不公平,形成了公办高校与民办高校之间的不公平性。黄彬(2012)认为民办高等教育是公益性事业,公共财政应该在民办高等教育成本结构中承担补偿责任,并提出了民办高等教育的教育成本分担模型。笔者认为,在民办高等教育的公共财政支持方面,政府不仅仅是补偿责任问题,而且是社会责任问题,即政府必须通过公共财政资源对民办高校和公办高校给予同等待遇,至少应承担一定的公共财政资源补偿性投入责任。 2.利益相关者理论 利益相关者理论经历了利益相关者影响、利益相关者参与、利益相关者共同治理三个发展阶段,是指法人组织的经营管理者为综合平衡诸多利益相关者的利益诉求而进行的管理活动。与传统的股东至上主义相比较,利益相关者理论认为任何一个法人组织的发展都离不开诸利益相关者的投入或参与,追求的是利益相关者的整体利益,而不是某些主体的利益。利益相关者理论在高等教育领域的应用研究取得了很大进展。胡赤第、田玉梅(2010)认为“,利益”代表利益相关者的质规定性“,相关性”代表利益相关者的量或程度规定性,可见高等教育事业的利益相关者是一个资源联合范畴。潘海生(2007)认为,利益相关者获得的控制权大小是按其与高等学校的利益相关程度和他们参与大学治理的意愿和能力来分配的,并将利益相关者分为四类:优秀利益相关者(大学经营者)、关键利益相关者(政府、大学教师)、紧密利益相关者(企业、学生)和一般利益相关者(学生家长、社区)。 高等教育的利益相关者,从利益获得的角度来分析,高等教育的发展水平和人才培养质量,直接影响着社会经济发展,所以社会是最大的利益相关者,政府社会进行管理,也可以说政府是最大的利益相关者;高等教育使受教育者获得人力资本提升,同时也使教职员工获得职业发展,他们都是重要的利益相关者;投资者可能获得“合理回报”(我国公办高校的政府投资不追求回报),用人单位、学生家长、社区和某些社会团体也可能受益,也属于当然的利益相关者。作为一个法人组织的高等学校,诸多的利益相关者通过对学校的办学条件建设、办学行为、毕业生质量、社会声誉等,直接或间接地对学校发生影响,同时也对大学存在个人或者团体的利益诉求。既然存在利益获得或者说具有利益诉求,就应该具有一定的投入,有投入才有利益,不管是经济的还是非经济的,这是利益相关者理论对民办高等教育成本分担机制的重要启示。对于民办高等教育,投资者利用社会资本举办了高等学校,承担了建设初期的基础设施建设投资和基本办学条件保障,在以后的办学过程中,维持性教育成本的分担机制,必须是政府、受教育者和社会力量共同分担。 3.教育成本分担理论 教育成本有直接成本和间接成本之分。教育的直接成本是社会与个人为教育而直接支付的费用总和,它分为社会直接成本和个人直接成本。教育的社会直接成本主要是指国家、政府直接支付的教育费用,以及社会集资捐资的经费;教育的个人直接成本主要是指学生家庭和学生个人直接支付的教育费用,诸如学费、杂费、书籍文具费、住宿费、交通费和生活费等。教育的间接成本是社会和个人为教育而间接支付的费用,它由社会间接成本和个人间接成本两部分构成。教育的社会间接成本包括学校所使用的土地、建筑物和其他设备等,如不用于高等教育而可能获得收入(租金或利息);学校所使用的物资设备因用于教育而免征的税收;学生已满劳动力年龄因入学而失去就业机会,社会可能获得的税收等。教育的个人间接成本是指学生已满法定劳动力年龄因受教育而放弃的就业收入的成本。 20世纪50年代,社会责任理论得到了很大的发展,使当时的高等教育中学生承担的成本份额迅速下降,各国政府普遍加大了对私立学校的经费资助和政策影响。1986年,美国教育经济学家约翰斯通(D.BruceJohnStone)在其《高等教育成本分担金融与政策》一文中提出了教育成本分担理论,认为无论在什么社会、体制和国家中,教育成本都必须由纳税人(通过政府)、家长、学生和社会力量等方面的资源来分担,这种分担遵循两条原则:一是“利益获得”原则,即谁从教育中获得利益,谁就应当支付教育成本,且获益越多者应支付更多的教育成本;二是“能力支付”原则,即教育的利益获得者按支付能力大小支付教育成本,能力越大支付越多。当今世界除一些高福利国家和特殊国家(如朝鲜)的教育实行免费外,绝大多数国家和地区的教育成本都由利益相关者分担,在这个分担机制中,国家和政府负担教育成本的主要部分。美国私立高等教育之所以发达,因素固然很多,但与其多元化筹措办学经费、合理分担教育成本有着直接关系。在美国私立高等教育机构的经费来源中,学费收入占40%~45%、政府拨款16%~18%(包括联邦政府、州政府、地方政府的拨款)、各类捐赠13%~14%、销售及服务收入约22%、其他收入4%~5%,形成多元化的经费投入机制。事实上,我国公办高校的教育成本分担机制已具有多元化经费筹措机制,但民办高等教育却始终停留在主要依赖学费收入的现状,这也正是中国民办高等教育可持续发展的重要瓶颈。 三、民办高等教育成本分担机制的理论模型 研究民办高等教育成本分担机制,首先必须估算高等教育的平均教育成本。表1列出了2011年我国高等教育的办学经费来源情况。数据表明,全国公办高校的生均教育成本为2.9718万元/生/年(未分学科门类的粗略估算,下同),民办高校的生均教育成本2.0427万元/生/年,由此可以推断,未来五年内的生均教育成本应为3万元/生/年左右。对于公办高校而言,生均财政性经费为2.0126万元/生/年,学杂费收入仅占办学经费的16.92%;与之相比,民办高校的生均财政性教育经费为0.1239万元/生/年,学杂费收入占办学经费的79.71%,形成了公办高校与民办高校在公共财政资源享受方面的严重社会不公平现象。同时,从公办高校和民办高校的生均教育成本消耗来看,民办高校生均2.0427万元/年,而公办高校生均达到2.9718万元/年,从另一个侧面反映培养过程的差异和人才培养质量方面可能存在的差异。当然,不容否认,由于管理体制等方面的因素,公办高校的教育经费开支中可能存在一定的节约空间。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出:“高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等筹措经费的机制。”按照上述测算,基于保证人才培养质量的需要,考虑物价上涨等因素,未来五年内的生均教育成本应为3万元/年左右(不含膳食费),按照教育成本分担理论,参考美国私立高等学校的经验数据和我国公办高校经验数据,可以得出中国民办高等教育成本分担机制的理论模型。 1.学杂费收入 据表1中数据推算,2011年全国民办高校学生1.6282万元/生/年,在3万元/生/年的教育成本中,学生及其家庭承担60%,即在现有基础上增加1718元/生/年,是一种基于现状和物价上涨因素综合考虑。张少雄(2014)认为,若三口之家的年收入30万元,则所能承受的最低学费平均为2万~3万元/年,可见1.8万元/生/年的学费标准对于多数家庭在现行收入的基础上适当动用家庭积累是可行的。 2.公共财政资源投入 目前公共财政资源投入方面,公办高校生均2.0126万元/生/年,而民办高校学生仅0.1239万元/生/年,如果实现民办高校的公共财政投入达到15%,则按2011年民办高校学生规模需要增加财政性投入164.7亿,即在现在财政性教育经费的基础上只需增加4.1%,《中华人民共和国教育法》第55条规定“各级政府教育财政拨款的增长应高于财政经常性收入的增长”,这一增幅完全在公共财政资源的承受范围。 3.专项收入 专项收入是指具有指定项目和用途的专用资金,包括各类科研专项经费、教学专项经费(主要指教育行政部门投入的质量工程项目经费)以及企业为实现订单式培养或委托培养而投入的专项经费等。目前民办高校的专项收入已达到0.1231万元/生/年,占办学成本的4.1%。对于民办高校而言,企业投资是取得专项收入的重要途径和发展空间,计划经济时代的大中型国有企业都有自己的职工大学或培训学校,针对性地培养本企业的技术人员,改革开放以后企业办学逐步并入国民教育体系,但行业和企业对人才的专门化需求始终是客观存在的,因此出现了上世纪末的订单式培养或委托培养,这是回应企业对人才的专门化需求和针对性训练,民办高校在这方面作出了有益的尝试,这也正是民办高校未来发展中拓展专项收入的重要途径。目前我国的民办高校基本都定位为培养应用型人才,毕业生去向主要为生产第一线的企业,作为用人单位的企业为了招聘高素质人才,可以在学校设立助学金、奖学金,民办高校应充分重视这方面的潜力,主动设立基金,逐步积累资源。民办高校的举办者和办学者应多方努力,积极调动各方面的积极性和主动性,实现专项收入达到办学成本的10%左右。 4.校产经营和学校创收 民办高等教育投资方的早期投资实现了民办高校的组建和前期运营,随着学校的发展和投资者自身事业的发展,还要建立冗余投资机制,即投资者对民办高校的投资规模,不仅要考虑基本办学设施和教育教学场地需要,还要具有一定的超额投资,这部分超额投资主要用于繁衍民办高校的校产,为民办高校的校产经营和学校创收提供一定的物质基础。事实上,民办高校在校产经营和对师生服务等方面的创收是客观存在的,一般达到办学成本的5%以上,但是由于不少民办高校还没有完成资产过户手续,这部分收入被投资者占有,随着民办高校法人财产权制度的构建,校产经营和学校创收必将成为民办高校办学经费的重要补充渠道,这部分收入达到办学成本的10%是完全可能的。 5.知识产权及成果转化 民办高校作为我国高等教育体系中地方高校的重要组成部分,服务地方经济、推动区域经济发展是其重要的历史使命。随着民办高等教育事业的发展,民办高校已积累了较丰富的人力资源和人才资源,依托民办高校自身的智力资源,积极争取科研经费,形成自主知识产权,加大成果转化力度,拓展办学经费来源。虽然目前民办高校知识产权与成果转化尚处于起步阶段,但从长远发展的角度分析,这部分收入近期内应朝着为学校提供约3%的办学经费的方向发展,长远来看这方面的收益必须达到办学成本的5%以上。 6.校友及各类社会捐赠 由于办学历史较短,大多数民办高校的校友资源相对薄弱,目前校友和各类社会捐赠相对较少。但是,民办高校应积极筹划,跟踪校友资源,逐步形成自己的校友网络资源,为校友捐赠奠定基础,近十年内校友及各类社会捐赠达到办学成本的2%还是完全可能的。 作者:谭黎明 高志强 单位:湖南生物机电职业技术学院 湖南农业大学农学院 高等教育论文:民国时期专科高等教育论文 一、南京国民政府的“三民主义”教育方针 北洋政府时期,大学逐渐兴起,出国留学教育不断发展,学术机关陆续成立,中国从旧式教育中脱胎出来。宏观上,教育近代化潮流已呈不可抵挡的大势。南京国民政府成立后,训政开始,国民政府的教育事业发端。1929年,国民政府第三次全国代表大会第十一次会议上,议决教育宗旨:“中华民国之教育,根据三民主义,以充实人民生活,扶植社会生存,发展国民生计,延续民族生命为目的,务期民族独立,民权普遍,民生发展,以促进世界大同”。一个国家的教育,必须有一个具体的、一贯的宗旨,才可以确立国家生存的基础,筑成国民文化向上的轨道。“教育为立国之基础,主义为教育之灵魂”。统一的方针和明确的教育宗旨,有利于整个教育的发展和进步。 二、南京国民政府对专科高等教育的改进 民国初期,与专科学校类似的学校包括实业学校和专门学校。“实业学校以教授农工商必需之知识技能为目的”。专门学校的宗旨,是教授高等学术,养成专门人才。专门学校种类为法政、医学、药学、农业、工业、商业、美术、音乐、商船、外国语等。学校的设立分为公立和私立,专门学校有一套系统的实施方案,从校址、教员、经费、设备、政策上都有成文的规定。每一类专门学校又有细化的专业,如,法政专门学校预科中的法学通论、伦理学、心理学等专业。预科结束后,法政专门学校包括法律科等大的方向,法律科下又设宪法、罗马法、刑法、行政法专业等。“清季预备立宪,各省纷纷设立法政学校,民国初年,此风未衰”。民国初期,专门学校受重视程度高,专业划分较为详细。早期大学的数量少,此类专门学校所教授的知识应用性较强。南京国民政府成立后的专科高等学校,也是从这些专门学校不断演变而来的。但是在后来的发展中,民国初年建立的以法政为代表的专门学校也出现了一些问题,“于是所谓法政专门学校,以属于法政者,为最多且滥,专凭讲义,不备图书,甚或学生平日不上课,届期可以毕业,农工商医等专门学校,而课程空泛,不重实习,其弊亦甚,医专年限短促,尤属非宜”。教育部于1929年7月明令规定,公立、私立法医两种专门学校只准办到现有学生毕业为止,1929年起,不得再招新生,其余各省立、公立、已立案的私立农工商水产、图书馆各专门学校则依照专科学校组织法及规定变更名称组织。 1931年3月26日,教育部修正专科学校规程。“专科学校以教授应用科学养成技术人才”。“专科学校修业年限为两年到三年,医学专科学校修业年限于三年,课目毕业后,须再实习一年”。“专科学校入学资格须曾在公立或已立案之私立高级中学或同等学校毕业,或具有与高级中学毕业同等学历,经入学试验及格者”。学生转学有严格的规定,转学可以使得学生有更好的自我定位和自我评价,有利于学生的成才。专科学校对待生源的素质要求较高,从入学选拔到毕业考核,一定程度上保障了专科教育在该时期的良好发展。此外,国民政府制定了一系列保障教育的办法,“所有中央及地方教育经费一经确定预算后,即按期照支,政府财政无论如何困难,均应优先发付”。“民国二十年起(1931年),各项新增地方捐税,由省、市政府酌定提留若干成,作为地方教育经费”。有了经费的保证,学校方能添置设备,改善硬件设施,多方面展开教育活动。 三、专科高等学校取得的发展 “1917年,民国政府颁布《修正大学令》,允许单设某一科者称为大学,1922年的壬戌学制重申这一规定,于是新的大学纷纷建立,其中不少大学是由专门学校升格而成”。1924年以后,专门学校多改为大学,专科学校数量不断减少。其中,上海商科大学、上海法科大学、上海法政大学便是由专门学校演变而来。从民国初的专门学校到30年代的专科高等学校,这一高等教育层次有了不断的改进和发展。截至1933年,全国专科学校共有29所。这些专科学校业囊括了实类和文类两大方向,涵盖了理、农、工、医、文、法、教育、商业等诸多专业。同时,学生还要学习党义和体育。 四、民国时期专科教育发展的优点与不足 一是从统计资料来看,民国时期,专科高等学专科学校起步早、分类详细、专业设置实用、行政系统完善、受重视程度高,培养了大量人才,适应了民国时期社会建设和发展的需要。以上海美术专科学校为代表的私立专科学校在发展遇到困难时,教育家为教育奔走集资、解决困难。中西学者济济一堂,学术氛围浓厚,社会知名学者关心专科学校的发展。 二是社会动乱,教育没有稳定的环境,战争导致学校中途停办,“五月浙赣战事又起,东南联大撤往闽北建阳,借国立暨南大学校舍上课,翌年东南联大受战事影响,奉令停办”,或因政治风潮学校解散,教育事业中断受挫。 三是“教育重在养成党员,不在养成国民,教育成了党的工具”。中国的政权由军阀手中移到国民党手中,国民党实行,一切教育更是大受政治的影响。所有学校要教党义读遗嘱,甚至教师要党员,学生也要党员,党员在教育上享有一切特权。 四是“民国十一年(1922年),全国专门学校、高等师范学校纷纷改为大学,大学数量虽一时激增,而内容简陋,学生毕业年限无形缩短,影响及于程度,此时,高等教育多在自由发展状态下,无整个设施计划”。 五是从学校地域分布上来看,上海市、北平市是学校分布最多的两个区域,而广西、安徽、云南、甘肃等落后地区,学校分布数量极少,有的地域甚至没有。“学校教育中的不公平存在与教育投入、教育过程、与教育结果”。教育不公导致落后地区的学生无法进入高等学校学习深造,科学文化素质不能得到提高,不能很好地为当地建设做出贡献,引发地域继续落后的恶性循环。 五、结语 民国时期的职业教育、女子教育、师范教育、专科教育、社会教育等多样的教育形式,在一定程度上能适应不同人群的需要,最大限度范围地增加受教育人群。现阶段,我国高等专科教育要取其精华、弃其糟粕,在民国专科教育发展的基础上,继续探讨当今专科教育的新出路和新方法。 作者:许伟伟 单位:安徽大学 高等教育论文:结构功能理论下高等教育论文 一、帕森斯的结构功能主义理论 1902年,塔尔科特•帕森斯出生于美国科罗拉多州的一个中产阶级家庭,其父亲是美国圣公理会的一名牧师,后担任俄亥俄州玛丽埃塔学院院长。1920年,帕森斯进入美国阿莫斯特学院学习哲学和生物学。在学期间,受到经济学家汉姆顿教授的影响,他对经济学思想和社会学产生了浓厚的兴趣。1924年获得文学学士学位后,转入英国伦敦政治经济学院深造。在英国,他在L•T•霍布豪斯、金斯伯格和莫林诺夫斯基的指导下学习,一年后,转入德国海德堡大学撰写博士论文,并在那里受到了韦伯和马克思理论的深刻影响。1927年,他从海德堡大学获得博士学位后,回到美国并在哈佛大学经济系从事教学与研究工作,1931年开始在哈佛大学社会学系讲授社会学,1944年起任哈佛社会学系教授,1946年出任社会关系系主任,1973年退休。期间于1949年担任美国社会学会主席。1979年在德国慕尼黑逝世。帕森斯一生致力于在早期功能主义理论的基础上,构建一个包罗万象的、宏观的社会体系理论,并将这一社会体系简化成理论模型,用于分析各类社会现象;他乐观地将社会看成是和谐的、功能明确的、均衡发展的宏观系统;这与他所在的社会历史环境密切相关。1937年,帕森斯首部有影响力的著作《社会行动的结构》问世,此书把韦伯、迪尔凯姆、帕累托、弗洛伊德等各理论家的思想综合起来,以科学和唯意志论的视角去理解,“国家社会主义何以作为民主的社会行动结构的对立面”。此书在当时并没有得到以经验主义为主流的社会学界的认可,从20世纪40年代开始,它逐渐受到广泛的重视,因为它为二战后的社会学家提供了一种答案,以回应如何用有关社会行动结构的理论去解释恐怖政权的问题。从二次世界大战后到六十年代,美国的实力在战胜国地位基础上进一步增强,并进入“后工业化时代”平稳发展的时期。美国在战后这段时间内,以最民主、最稳定的工业社会的姿态出现在世界上。在这样的时代背景下,帕森斯的结构功能主义理论逐渐成熟,他在1951年发表的《社会体系》和《行动的一般理论》,1956年的《经济与社会》,以及1960年的《现代社会的结构与过程》,从社会系统的结构及其功能的角度,发现行动系统内部各因素的相互关联,并提出了分析社会发展的结构功能视角。20世纪60年代之后,美国国内各种矛盾凸显,社会各类冲突不断。此时,社会学界批判帕森斯的声音开始出现,主要集中在批评他忽视了冲突与非均衡的社会现象。针对这样的情况,帕森斯在晚期著作中借鉴生物进化论提出了社会进化模型,在其1966年的《社会:进化与比较的观点》和1971年的《现代社会体系》等著作中,通过描述社会的分化、适应的升级、包容与价值的普遍化,达到社会变迁与进化的效果。帕森斯的主要理论体系主要可以分为四个部分: 1.社会行动理论 帕森斯把社会行动系统作为研究社会发展与变迁的基本单位,“分析社会系统可以分为四个范畴:界定组织目标,并使用其合法化的价值系统、关系到资源流通的适应机制、与目标实施直接过程机制有关的工作法则以及整合机制”。也就是在行动系统中,有四个因素发挥着影响,即行动者、目标、限制条件以及价值规范。其中,行动者代表在行动单元中作为行为主体的个人或组织系统,其主要特征是“自我”,而不是人的个体,是主观的意识。目标,指行动系统本身期望达到的未来的状态,并由行动者通过意识和行为去实现。限制条件,是行动系统所处的外部环境,其又分为两个方面,行动的条件和手段;其中,条件是行动者不能控制的客观因素和环境,它通常在目标之外甚至在与目标相反的方向存在;而手段是可以通过行为者的主观意向予以抉择。价值规范主要涵盖了思想、观念和行为取向,通过合法性引导行动者选择自己行动的目标和手段。这四个影响因素中,限制条件和价值规范影响着行动者对于目标的选择。在帕森斯唯意志论的理论体系中,价值规范比限制条件具有更重要的作用,影响力也更大。帕森斯在这一早期的理论中,将外在的环境与价值规范内化成行动者的主观意志,并通过主观意志来影响整个行动系统的发展。在以上四种因素的影响下,任何行动系统包含着四个子系统,即文化系统、社会系统、人格系统和行为有机系统。文化系统指系统内人们共同认同的价值体系和文化传统,如宗教信仰、语言、民族习俗等。当全社会的价值观被其成员所内化,就产生了“社会化”,从而形成维持社会稳定发展的内在聚合力。社会系统是由多个行动者之间的相互作用和关系组成,其基本单元是角色而不是个人。社会系统是帕森斯在结构功能主义理论中重点描述的概念,社会系统中各个不同角色发挥的作用,也突出体现了一个系统中不同角色之间功能的区分,它论及不同人们之间的互动,是指人们的相互依赖。人格系统指系统中的个人所拥有的性格和社会属性,从而决定个人的需要、动机和态度。行为有机系统是后期添加进来的一个概念,指的是从生物学的角度来看待拥有生物特性的行动系统单个组成体-个人。在这一理论框架中,帕森斯侧重描述四个系统之间的关系,当各子系统之间的关系和谐而稳固,就形成了行动系统的制度化发展模式。这种制度化是在文化系统的内在作用下,其他三个子系统合法存在的关系。 2.模式变量分析法 在分析行动系统及其子系统时,帕森斯提出了“模式变量”的方法,用于剖析行动系统。这一方法类似于“二分法”,也就是非此即彼的方法,当行动有机体面临选择时,其价值取向会发挥引导作用,使其在两个极端中间做出选择,最终决定行为的方向。这五对模式变量包括:情感中立性-情感性,表示在行动中,行为体需要表达自身感情还是去除自己的情感因素。比如,在家庭生活中,夫妻之间或父母对子女需要表达情感性;在医院或学校中,医生和教师的工作需要不添加个人的情绪,公平地对待其服务对象。自我取向-集体取向,是指在选择过程中,首先考虑个人因素还是集体的利益。在商业行动中,行动者首先会考虑个人的商业利益,人们也普遍期望公务员在其工作和决策过程中,能够以广大人民的集体利益为出发点。普遍性-特殊性,指行动中以普遍的一般性规范为基础,还是以某人的特殊社会关系或者以具有某个群体的成员资格为基础。在现实生活中,如何避免特权阶级,从而用普遍的规范约束其行为是对这一变量的体现。自致性-先赋性,指人们的发展道路是以起先天赋予的性别、年龄、种族、家庭背景等的因素为主要基础,还是依靠自身的努力和后天取得的成绩来进行发展。专一性-分散性,指人或者行动系统之间的关系是在某一特定领域还是可以在广泛的基础上建立。如朋友关系是一种分散性的关系,而医生与病人之间的关系则具有专一性。帕森斯上述五种模型因素是其唯意志论分析方法的具体体现,表现了他的潜在意识是将社会看成是向着普遍论、表现、特定关系与情感中立的方向发展。行动系统中的文化系统、人格系统、社会系统和社会有机体系统,在相互影响和选择的过程中,都需要用到以上五个变量来进行决策,这构成了帕森斯行动系统理论中分析框架的重要维度。 3.AGIL模型-交换模型 在社会行动理论的基础上,帕森斯在理论发展后期,提炼出了一个更加抽象和简明的理论模型。他将行动系统的四个子系统赋予了不同的功能,用以维持整个系统的协调发展。这四个方面代表了与思想关系和物质关系不同的接近程度,意义在于以最有效和可能的方式综合了唯心主义和唯物主义的传统。这一模型被帕森斯称为交换模型,后被他的学生们命名为AGIL模型。这四个方面的功能包括:适应功能(A:Adaption),指适应并利用外部环境以从中获得工具和资源来实现系统自身的目标,外部系统是一种客观存在,积极乐观地或消极被动地适应环境都是必须的。在行动系统中,适应功能对应行为有机系统。达鹄功能(G:Goal),指明确系统的目标,并利用资源达到这一目标。在行动系统中,人格系统通过其具有的性格和社会价值观来确定系统的目标以及通过不同途径从环境中获取资源达到这一目标。整合功能(I:Integration),指在行动系统中协调各个子系统之间的关系,使系统能够有效地发挥其功能和作用。社会系统通过制度和规范协调不同方面的关系和利益,达到行动系统中不同因素的团结,来发挥整合的作用。维持模式功能(L:La-tence)通过共同认可的价值体系,来维持现有系统的运转模式。在行动系统中,文化系统通过最主观的方法发挥着维模的作用。但是由于价值体系在很大程度上受外界物质条件的支配,所以这一功能也是意志论与唯物主义共同作用的结果。AGIL模型除了在宏观层次对行动系统进行分析之外,也可以被用来分析每一个子系统,即子系统内各因素之间,也存在这一种四分法的功能划分。帕森斯在他的理论中,重点分析了行动系统中社会系统内部的AGIL功能。社会系统中不同社会组成部分通过具体的表现形式对应了这四种功能,分别是:经济发挥适应功能,政治发挥达鹄功能,规范用于整合,价值观可以维持模型。在社会系统的这四个子系统都生产明确的产品-金钱、权利、法律和宗教信仰。这些产品作为输出品,被输入其他系统发挥作用,从而使四个子系统之间存在边际交换资源的现象,一个子系统同时接收其他三个子系统的输入和影响,同时也影响着其他三个子系统。只有这种资源交换达到和谐状态,整个系统才会发展和进步。因此,帕森斯将这一理论称为交换理论。 4.社会进化理论 在帕森斯结构功能主义的分析架构里,着重讨论了行动系统或社会系统的均衡状态,将系统看成是静态的、以主观导向为主要发展动力,却忽视了社会冲突和进化的一面。面对这类批评,帕森斯在理论发展的后期,在AG-IL模型的指导下提出了社会进化理论,分析社会的变迁。根据帕森斯的理论,四个子系统之间是相互依赖的能量交换的关系,如果子系统之间能够达到能量供求的平衡,系统处于稳定的状态。但是,如果一个子系统不能够得到自身发展充足的资源供给,其在整个系统中发挥的作用将不稳固,同时其内部子系统之间也会产生不稳定的情况,从而引起冲突,引发系统结构的变化,导致社会的变迁。帕森斯将社会进化分为四个过程:分化、适应力提高、包容和价值普遍化。分化的定义是“一个社会系统中的一个单位或结构分成两个以上的单位或结构,其特点和功能意义与原来不同”。适应力提高是子系统分化的结果,分化是适应外部环境和对资源不均衡状态而做出的反应,合理的分化是为了使系统更具适应性。包容是系统发挥了整合功能,接纳新的子系统和组织,使基础更加稳固、效率更高。价值普遍化是将新的单位和组织的存在变得合法化,使社会和个体接受并发展出一套新的社会价值观,从而使进化后的社会变得更加稳固。帕森斯的理论使结构功能主义理论系统化并且完整地进行呈现,可以算作世界社会学的开端,他将相对来说彼此隔离的经典欧洲社会理论揉合成一个前所未有的统一框架,他在半个多世纪里都居于近乎统治地位。“在分析和意识形态方面,帕森斯的模型已经成为当代社会学理论的每一次主要运动参照点”。他改变了以往社会学注重经验研究和实证研究的传统思路,转而注重经验与理论相结合,唯意志论与唯物主义相结合,使社会学的发展进入了一个全新的时代。但是,自20世纪60年代起,批判帕森斯理论的观点和声音逐渐兴起,反对的观点主要集中在三个方面:第一方面,帕森斯普遍行动理论的模型是一个抽象的概念图示,而不是令人满意的理论。这一模型虽然易于实用且简单明了,但是说明力相对较弱,涵盖的层次也不够全面,容易被证伪。第二方面,帕森斯的理论过分注重分析社会和谐与均衡发展的因素,而忽略了社会的冲突、失衡及其所引发的社会变革。60年代,美国社会在经历了快速发展与繁荣之后,社会各阶层的冲突逐渐显现,帕森斯之前基于社会和谐所提出的理论逐渐受到挑战。虽然在理论后期,帕森斯致力于发展社会进化理论,但仍然没有脱离其结构功能理论和行动系统理论的基础,因此,对于社会变化仍然不具备特别的说服力。第三方面,在社会进化理论中,帕森斯对于现代社会和传统社会的概念区分过于简单化和绝对化,传统与现代之间的相互渗透和影响没有得到较好的体现。这一理论仍然被帕森斯头脑中深刻的意识形态理念和道德文化所影响。他一直认为,美国社会就是现代社会,因此用美国的标准衡量一个社会现代化的程度。这些缺点在经过默顿功能分析和中层理论的补充与完善之后,在美国社会学界成为一种主流的社会学研究范式。 二、默顿的功能分析理论 1910年7月4日,罗伯特•金•默顿出生于美国费城的一个俄罗斯裔犹太家庭,父亲是一名裁缝,母亲是崇尚自由思想的非犹太教社会主义者。高中时,默顿经常在图书馆、音乐厅及博物馆中接受艺术的熏陶。1931年,默顿从坦普尔大学获得学士学位,在那里接受了社会学的启蒙教育。之后进入哈佛大学师从索罗金、帕森斯等知名社会学家,从事社会学研究,并于1936年获得博士学位。1939-1941年,在图兰恩大学工作,先后任副教授、教授和社会学系主任。1941年起,在哥伦比亚大学任教,任社会学系主任、应用社会学研究所副所长,另外还任美国社会学协会主席、美国科学社会学研究会主席、社会科学研究院院长等职。1979年,从哥伦毕业大学退休并被授予荣休教授,2003年在纽约逝世。默顿一生中因其杰出的社会学理论贡献,获得了许多至高的荣誉。其主要的理论为中层理论、功能分析理论、失范与越轨以及科学社会学理论。文章主要关注结构功能主义的相关理论,因此重点阐述默顿思想中与功能理论相关的理论。 1.中层理论 中层理论是默顿在批判传统社会学理论的基础上,找到的一条构建以经验研究为基础的实质性理论研究的途径。默顿认为,传统的社会学理论依靠唯心的理论逻辑分析,得出的宏大的、试图解释一切社会现象的分析方法,对于社会事实缺少足够的解释力。中层理论试图解决社会学理论中的几个逻辑层次之间关系的问题,是介于小的工作假设与试图说明一切的社会现象的总体理论之间的中层设想。它“既非日常研究中广泛涉及的微观但必要的工作假设,也不是尽一切系统化努力而发展出来的用以解释所能观察到的社会行为、社会组织和社会变迁的一致性的统一理论,而是指介于这两者之间的理论”。这一理论能够使我们“超越那种在普遍性与特殊性之间、在一般与完全特殊之间、在概括性社会学理论与历史主义之间的理论冲突的虚假问题”。从这一点来讲,中层理论是一种有别于传统功能主义研究的社会学方法论,从而将理论和经验研究结合起来,不仅局限于理论方面的逻辑假设与推断,还注重在经验与实地研究的基础上,对理论进行进一步深入的探讨和理论建设。默顿的社会学理论因此也被称作为“经验功能主义”。 2.功能分析范式 默顿在以往功能分析理论的基础上,批判性地创新了社会学功能分析范式。他对传统功能理论的三个假设提出了修正:第一,传统功能主义认为社会功能具有统一性,即社会中的各种社会活动与文化项目都和谐地相互联系着,并且对整个社会整合与运行做出贡献。默顿认为,社会中的各个部分对整个系统或其他部分是否起作用,或者起正面作用还是反面作用,都是需要通过实践证明的。第二,社会功能的普遍性,认为普遍存在的社会制度和社会文化都会对整个社会起到积极的作用。默顿却认为,从经验的立场出发会发现,某些功能的存在有时也会对整个社会的适应性起到消极作用,同时也需要从时间的维度上看待一个功能的存在是否会长期发挥积极的作用。第三,社会功能的不可或缺性或不可替代性,即认为在一个整体中,社会结构与制度的功能是不可替代的。默顿认为,这个假设同样不能被实践经验所检验,正如一个角色可以拥有不同种社会功能一样,一个功能也可以由社会中的不同组成部分承担,因此当一个部分不能适应整体发展时,也许会被其他可以发挥同样功能的部分所替代。默顿对功能的概念和角色进行了个体适应模式的类型更加详细和新颖的阐述。他认为,功能是指一个结构要素或者一个行动对社会调适做出的贡献,是可以观察到的客观结果。在这一概念框架下,社会学功能分析范式从11个方面对功能进行分析:功能的归属、动机和目的、客观效果、功能在社会单元系统中的效果、功能需求、赖以实现的机制、功能选择、结构制约、动态和变迁、功能分析的有效性以及功能分析的意识形态含义。从客观效果的角度,他提出了有关功能的以下几个著名概念:(1)正功能与负功能“功能就是观察到的那些有助于一定系统之调试的后果。负功能就是观察到的那些削弱系统之调试的后果。还有那种非功能后果的实际可能性,即后果与所考察的系统完全不相关”。这是为了建立多重后果和总后果的净差额的概念。正功能与负功能的提出,修正了传统功能主义中将所有社会结构要素都视为对系统发挥有效作用的存在,而是从相反的角度对现有的许多社会结构提出了挑战,指导社会研究者从正负功能相抵之后的功能净差额的角度评价社会系统的运转,同时也为社会转型提供了很好的社会学理论支持。(2)显功能和潜功能“显功能是有助于系统调试、为系统参与方期望和认可的客观后果。潜功能是无助于系统调试、系统参与方不期望也不认可的客观后果。”这一对概念是为了区分主观目的与客观后果一致和不一致的情况。通俗来讲,显功能是指系统中有意安排的、显而易见的且外在的客观功能;潜功能是指未认识或预想到的后果。默顿重点强调了潜功能在社会发展中的作用,及其对社会学研究的重要学术价值。他利用这一概念分析了美国社会一些普遍存在的现象,以及西方国家政治机器对社会发展的影响。在功能分析范式下,显功能有正负之分,潜功能也有积极与消极的不同。这两对概念互相补充和支撑,为社会学的研究提出了较为明晰的、以实践经验为基础的分析方法。 3.越轨与失范 负功能和潜功能的提出,挑战了传统的乐观、宏大的功能分析理论,为研究者提供了一个分析社会的不同角度。在默顿“社会结构与失范”和“社会结构与失范理论中的连续性”两篇著作中,他利用功能分析范式和中层理论指出,社会的变迁和转型,通常是由于社会的文化结构与社会结构的脱节而导致的,并提出了越轨与失范两个概念。“文化结构是指普遍适用于某一特定社会或群体之成员的指导行为的规范性价值标准。社会结构是指一整套把这一社会或群体之成员以各种各样的方式联系在一起的社会关系。失范被看作是文化结构的瓦解,尤其是当文化规范和目标与社会结构赋予此群体成员实现这些目标的能力严重脱节时。在这方面,文化价值标准可能有助于产生与这些价值自身的要求相违背的行为”。“大规模的越轨行为只有在下述情况下才会发生,一个文化价值系统将某些人人都有的共同成功目标实际上完全置于其他一切目标之上,而对其中相当一部分人来说,社会结构却严格限制了或完全堵死了达到这些目标的得到认可的途径”。在失范模式的情况下,越轨行为的发生表现为个人对社会结构的适应。默顿将这类适应情况分为五个不同的类型:遵从、创新、仪式主义、退却主义和反抗。他用简明的表格,分析不同的适应行为对文化和制度的反应情况。遵从行为服从于文化目标和制度化的手段,通常发生在受过良好教育而得到较高社会地位或财富的人群。创新是指文化上服从而制度上却拒绝,通常指采用非法手段获得财富的行为。仪式主义指采用制度化的手段,但拒绝承认文化目标的存在,这通常指社会的中下层阶级,父母通常会给孩子施加压力,使其遵守社会制度却突破现存的生活状态。退却主义指既拒绝文化目标又拒绝社会制度,通常指精神病患者、孤僻者等逃避社会的行为。反叛是对现存文化和制度的否定和拒绝,并以新的目标与手段取而代之,例如革命者。默顿的功能主义理论在批判与修正的基础上,为结构功能主义提出了更加细致和谨慎的经验性分析模式,是对现代功能主义的补充和发展,在对社会现象即功能方面更加具有解释力。结构功能主义在西方社会学研究中一度成为占据统治地位的理论,以帕森斯和默顿为代表的结构功能主义者,以生物学理论为基础,将社会系统看成是有机统一体,在宏观和微观的层次上利用意识形态逻辑分析和经验分析的方法,剖析了西方社会,尤其是20世纪50、60年代的美国社会的发展现象。这一理论既关注对结构、要素的剖析,也重视对功能、关系的考察,把对社会的静态分析与动态分析结合起来,也包含着辩证思想的要素。但是自20世纪60年代后期开始,随着社会学理论的进一步发展,反对的声音逐渐出现,结构功能主义忽略对社会现象的历史分析,过于强调社会和谐与均衡忽略矛盾、冲突和过分强调文化和制度对社会的影响忽略经济利益等因素对社会的作用等理论缺陷被指出。冲突理论、交换理论、互动理论等在批判结构功能主义的基础上,继承了该理论的精髓而建立和发展起来。 三、结构功能主义在高等教育研究中的应用 简言之,结构功能主义的主要观点是,任何社会都具有一定的结构;每一个结构都具有自己的功能;任何结构都是一个系统,系统下还包含不同的子系统;系统的四个功能即整合、适应、达鹄和维持模式。在分析社会系统时,也包含了对现代教育与社会关系的研究,就教育对于社会发展的功能和角色进行了分析。同时,在当今教育社会学中,许多研究都利用结构功能主义的视角,分析了教育中的现象并提供相应的政策建议。本节中,笔者重点从结构功能主义视角下的教育思想和结构功能主义在高等教育研究中的应用两个方面进行阐述。 1.教育研究中的结构功能主义思想 教育社会学理论中结构功能主义分析视角重视教育与社会结构的关系,强调学校教育的社会功能要与政治阶层、经济制度和职业技能的需要相联系,揭示出家庭、大众传播工具和社团与专业教育机构的关系。帕森斯认为,学校教育有两个主要的功能,即选择和社会化。他通过AGIL模型,阐明社会平衡取决于贯穿社会系统的输入和输出之间的普遍相关性。例如,教育可以看作是来自L向A和G的输出。孩子们被教授相应的价值观,然后被输入劳动力市场,最终接受承认的组织责任位置。学校教育承担着为社会分工细化所带来的对职业技能需求进行满足的功能。一个人在学校接受教育的类型,直接影响到其未来在社会的职业和地位。从社会层面上来讲,社会系统的发展需要将哪种价值观进行社会化,也需要通过教育来实现。通过学校里的氛围和师生关系,社会需要的普适的价值观会逐渐被学生接受,以达到文化目标社会化的目的。“在帕森斯看来,学校属于社会系统中具有文化、教育和解释功能的模式维持组织,是维护社会共同价值观并使之制度化的组织。”高等教育在维系社会价值体系的功能中,起到了将价值体系制度化的功能。 2.高等教育研究中对结构功能主义的应用 在比较教育研究中的应用。20世纪60年代,由于结构功能主义在社会学界的统治地位,对于该理论的应用也在比较教育学界得到了相当广泛的运用,在安德森、福斯特和亚当斯等学者的努力下,结构功能主义成为比较教育研究的一种主要分析框架。结构功能主义对比较教育的影响主要表现为比较教育注重对教育与社会之间的关系进行整体的分析研究。通过比较不同国家的教育制度和社会结构的关系,来说明不同的教育体制如何与不同的社会系统达到相应的组合。在比较教育研究中,结构功能主义将教育做为一个整体进行分析研究,主要把科研结构与社会功能、社会结构与教育结构及其功能之间的关系做为主要内容,认为教育结构与功能是相辅相成的,但是结构相同的教育系统并不一定具有相同的功能;反之,不同的教育结构的功能有可能相同。这就是比较教育的意义所在,通过对在不同社会系统和环境下教育机构的分析,得出教育与社会系统间的结构功能关系,从而为促进教育体制的完善提供一些方法和借鉴。“结构功能主义的宏观解释体系和方法在比较教育领域产生了深刻的影响,不仅把人们的注意力从一般性的经验表述和数据并置比较转移到深层的制度分析上来,更重要的是它为各国间的教育差异提供了规范性的理论分析框架。”对教育分层的研究。结构功能主义者首先肯定社会分层的合理性,认为在一定的历史时期,社会分层是不可避免的,对阶级阶层关系的调整和适应作用,是学校教育最本质的方面。由于社会分化,教育也会出现分层的情况,从而进一步加强教育的选择功能;同时,教育的选择性使处于下层的群体有机会通过教育改变自身的社会地位,形成社会阶层的流动,在相对平等的意义上,维持社会结构的稳定发展。对教育公平问题的研究。在教育分层研究的基础上,结构功能主义可对通过教育发挥个人才华从低级社会阶层上升到高级层次的现象做出合理的解释,从而实现教育公平的目的。在对教育公平的研究中,技术-功能论是在结构功能主义理论基础上发展的与实际十分贴切的方法论。这一理论的主要观点为:在工业化社会中,由于技术的变革和进步,工作的技术要求在不断提高;正规教育在专业技能方面或一般能力培养方面提供训练,对于从事技术要求高的工作是必须的;由于就业所需的教育条件逐渐提高,更多的人在学校接受年限更长的教育。教育公平的前提是教育机会均等,社会成员的家庭背景、所在地域以及所掌握社会资源等因素是影响其接受教育的情况。因此,在看似公平的表象下,削弱家庭和第三方主体在教育行为上的作用,使国家权力通过教育体系得到更大范围的扩张,最终对公民受教育的权利是一种侵犯而不是保护。因此,在对教育公平的讨论中,结构功能主义提供了教育公平的价值解释,研究者在研究过程中也同样提出了如何获得真正意义上教育公平的建议,对国家教育政策的实践发展具有指导意义。此外,国内许多研究都使用结构功能主义,对高等教育的现象或问题进行分析并提出政策建议,如对研究生教育的研究、职业教育的经济功能分析、高等教育治理结构的反思、学生就业体系的分析以及对专业学位制度的研究等。综合这些实证研究,我们仍可以看出结构功能主义分析框架的特点,即将教育看做一个整体,使其适应社会系统的变化或分析教育在社会中的功能。因此,结构功能主义理论仍然是研究教育现状和政策分析的有效工具。但是也应当针对对教育结构功能主义的一些批评做出适当的调整,如在研究教育在社会大背景下发挥功能的同时,更加重视教育内部各子系统之间的相互关系以及从反面角度利用中层理论或冲突理论,来进一步完善结构功能主义的解释力,从而使研究更加具有说服力。 作者:李昀 单位:北京大学教育学院 高等教育论文:营利性高等教育论文 一、营利性高等教育组织的发展:市场视角、哲学视角与政治视角 长期以来,人们之所以对营利性高等教育组织褒贬不一,争论不断,究其原因,主要是看人们持认识论观点还是持政治论观点来评论营利性高等教育组织这一现象。认识论哲学认为高等教育是研究深奥知识的学术机构,追求精神知识价值。政治论哲学强调高等教育应该为国家社会服务,通过高等教育的入学机会均等实现社会的公平。如果没有政治论哲学,高等教育就无法满足社会的需要,国家发展就失去了发动机。如果没有认识论哲学,大学就无法成为区分善恶、区别真理和谬误的伟大仲裁者,成为树立知识标准和思想标准的精神阵地,成为“社会良心”的代言人。从认识论和政治论两种哲学观来看,营利性高等教育组织既不为国家的政治目标做出努力,也不献身于对无涉价值的真理进行探索,是没有存在理由的。然而,每一次新高等教育组织形式的出现,其背后都有着支持它们存在的哲学依据。多元化的哲学依据成为高等教育发展的现实选择,资本论哲学认为高等教育在创造文化财富时,也直接创造着经济价值。对于一个国家的高等教育而言,建立在单一的高等教育哲学上也是难以想象的。作为新的高等教育组织形式,营利性高等教育组织的哲学基础究竟是什么呢?从大学功能、国家政策与制度、满足社会需求及服务社会功能上看,营利性高等教育组织倾向政治论的哲学基础;从营利性大学的办学价值理念与营利行为看,营利性高等教育组织倾向于投资收益的经济论哲学。因此,营利性高等教育组织的哲学基础是政治论和经济论哲学基础的综合体。在新自由主义指引下,美国采取了市场化、私有化放松管制等政策,在这些政策背景下,营利性教育组织获得了认可,并且在此领域快速发展,高等教育的性质发生了明显的变化,公共产品观念不断地削弱,私人产品观念持续增强,政府、大学以及市场三者之间的关系发生了显著变化,营利性高等教育组织正在赢得一种新的身份认同:一种既与传统大学相同的,又不同于传统大学的逻辑。在美国,1996年教育部重新修订《高等教育法》,对高等教育机构给予新的解释,对公立学校、私立非营利性学校和营利性学校进行了界定。营利性大学必须开设准学士学位或准学士学位以上课程,课程授课时间在300学时以上,学校开办两年以上并和教育部签署相关协议。1996年前,美国教育部把高等教育机构限定为那些教育部承认的认证机构评估认可的学校,这一规定将大多数营利性学校拒之门外。对营利性教育机构与非营利性教育机构分类进行管理,并且提供法律保障,这清楚地表明,营利性大学需获得教育部所要求达到的标准,这样有利于在教育领域获得一定的地位。 二、营利性高等教育组织的争论:经济视角与质量视角 围绕着高等教育是否应由营利性教育组织提供而产生了激烈的争议。总体看来,美国学者对营利性教育组织的态度分为三类: (一)持全面肯定态度,认为市场逻辑的利润动机与人才培养的高质量成正相关 “营利性大学,不需要隐藏追求利润的动机,它们对使用财务资源负有责任,对追求利润的动机不需要什么借口。如果高等教育没有什么利润可赚,这些机构也不会首先考虑进军这一产业。”营利是股东模式企业不可避免的动机,对于营利性大学,利润动机被诠释为一种影响整个机构的要点法则。营利性大学营利的一个原因是它们把收费标准定位在能赢利的基础上,同时在学生市场这一水平上又具有竞争性,能够被学生接受。这类学者的主要观点认为营利性教育与高水平的教育质量相关,获得利润的两个最重要因素是教学质量和教学服务,至今还没有听说哪个营利性教育组织不提高教学质量和教学服务却能生存下来。营利与非营利教育组织的效率水平是基本一样的,成本也差不多,然而非营利教育组织比营利性教育组织的费用昂贵。营利性教育组织比非营利性教育组织提供的社会环境好,非营利教育组织比营利教育组织提供更好的教学质量和服务,因此,非营利教育组织与营利性教育组织的区别在于质量与效率。 (二)持认可态度,但是担心教育质量,认为利润动机可能会降低教育质量 持这类观点的学者认为市场运营在这个过程中起到了积极作用,教育市场由“学生兴趣和雇主需求”两大需求组成。学生寻求一定的学术课程种类,雇主寻找一定教育背景的毕业生。由于市场过度需求,传统非营利高等学校不能完全满足这种需求,在适宜的制度和市场环境中,营利性高等教育组织聪明地把自己定位在这两种需求之间,试图满足这两种需求,来占有因教育市场过度需求产生的市场空间。然而,面对投资者追求利润的贪婪与不受约束性,学者们则担心这种不受约束的利润动机会降低教育质量。道格拉斯(Doug-lassJ)在《美国营利性高等教育增长与巴西效应》一文中提出了这样的问题:“这种营利模式在下个世纪会怎么样?目前美国政府为了提高群众的受教育程度,创造性地运营营利性教育模式来提升民族的劳动力。但是国家与州政府担心,营利性教育机构的营利模式、低学位的完成度、学位的低质量、高学费、高负债以及毕业生的低就业率等问题。或许这种大规模的不受约束的营利教育机构增长就意味着营利性行业的结束。尽管有着这种担心,但是我的预测是营利性行业在长期内趋于增长趋势,不仅仅是因为社会需求、高等教育的多样性,还有公立教育的缺陷。” (三)持完全否定态度,认为营利是低质量的诱发性罪因 持此类观点的学者认为有两个主要原因:其一,毫无节制的推销。在学生报考决定过程中,由于信息不对称或招生人员无意中没有根据准确信息引导学生,有时可能会误导学生,使消费者无法短期判断其质量优劣,营利性教育组织很可能利用这些不对称信息欺骗消费者,以次充好,谋取最大化利润。其二,追求利润的动机也有弊端———即贪婪,是不加抑制地追求越来越多利润的欲望与行为,当这种追求利润的动机不被限制时,就会毫无遮拦地侵犯作为教育宗旨的人才培养质量价值观。威廉姆(WilliamB)从历史以及当代的角度考察了营利性行业诱发罪因的行为本质,分析指出营利性教育行业市场结构与政府政策在促进犯罪方面起到关键作用,不管有多强硬的规定,这些行为很可能继续进行。菲利普.阿特巴赫认为“这些新型院校往往是企业化的”———它们利用“市场需求”,宣传它们的“产品”,基本上按私人企业的方式运作。这类营利性院校大多数不符合规定,质量参差不齐,突出的问题是如何测评这类院校的质量和效益,以及如何确保学生获得关于这些院校的可靠信息。营利性高等教育有责任向公众提供有关课程质量、学位和证书的有用性和他们办学的其他细节的信息。但是在通常情况下,营利性院校的实践一般基于“货物出门,概不退还”原则,只有购买者(学生)自己当心。 三、营利性高等教育组织的研究:宏观视角与微观视角 从宏观视角看,国外学者对于营利性教育组织的研究起步较早。首先,经典理论研究成果丰富,逐渐成为研究营利性教育组织问题的理论基础,如市场化、市场竞争、三次产业、人力资本、知识经济等方面的理论;而体制灰色地带及第三条道路理论认为“市场也有缺陷,主要是质量监控问题”,第一次论述了市场经营与教育质量的关系。其次,把营利性高等教育组织作为一个整体来研究,宏观上介绍营利性教育组织的概况。例如,阿波罗教育公司创始人约翰•G•斯柏林(JohnG.Sperlin)和罗伯特•沃伦•塔克(RobertWTucker)于1997年所写的For-profitHigherEducation:DevelopingaWorld-ClassWorkforce一书中,既讨论了美国成人参加营利性大学的学术和经济优势,也探讨了营利性大学在美国所受到的限制和联邦政府该如何创建高等教育组织的发展环境。约翰•G•斯柏林在2000年推出著作RebelwithaCause:TheEntrepreneurwhoCreatedtheUniversityofPhoenixHoboken讲述了作者的创业故事,其中涉及阿波罗教育公司的创立过程。本杰明•赫伯•约翰逊森(BenjaminHeberJohnson)等人著的系列论文集StealThisUniversity:TheRiseoftheCorporationUniversityandanAcademic讲述了大学公司化的问题,其中也讨论了商业模式与学术质量的关系。从微观视角看,国外学者往往聚焦某个具体问题深入阐释,如研究营利性高等教育组织的动力因素、发展历史、组织特征、运营特征、办学模式、利润特征以及营利性教育质量等方面。例如,在形成与运营特征的研究方面,威尔达斯凯(WildavskyB)研究了营利行业的具体特征以及在经济发展中的全球趋势,营利性教育组织锁定了大批量的非精英学习者,为他们提供实用性和以就业为导向的课程。营利性教育机构的快速增长,某种程度上,是因为运用应用技术方面远远强大于他的竞争对手———传统教育。营利性教育组织的新形式迎合了学习者的需求,网络技术的广泛应用既满足国内又伸向跨境教育,由美国简单输出到世界各地,充分彰显了营利性教育组织的市场活力特征。道格拉斯(DouglassJ)在“美国营利性高等教育增长与巴西效应”的研究中,把当今美国的经验称之为“巴西效应”,传统公立大学不能满足剧增的市场过度需求,政府就允许营利机构填补市场空缺,逐渐形成巨大的、某种程度上起主导作用的营利性教育提供商,这种模式输出到许多发展中国家,比如巴西(50%的学生进入营利性大学学习),还有韩国、波兰等国家。总之,营利性高等教育组织的崛起作为一个历史现象与现实存在,虽然不如传统大学历史悠久、受人瞩目,但是这些后起之秀以它商业与学术相结合的经营方式,面对巨大的市场需求与投资收益,力求实现营利与学术的双重办学目标,达到大学与学生的互利双赢。作为学术组织,大学在本质上是一种非营利组织,不以生产商品、提供商业服务和营利为宗旨,主要提供社会性、公益性、公共性的服务,追求如何更好地提供这些服务。然而营利性大学的营利行为与市场运营模式是对传统高等教育领域的公益性价值、办学模式的新挑战。营利性高等教育组织的崛起是一个重要的全球现象,并且它还会呈现出继续扩张的趋势。笔者通过“市场视角、哲学视角和政治视角”研究了营利性教育组织的发展图景:市场需求导致了营利性高等教育组织产生、发展与繁荣,政治经济论为营利性高等教育组织合法存在提供哲学依据,最终,政府、大学以及市场三者之间的关系发生了显著性的变化,营利性高等教育组织获得了一种与以往既同质又异质的新的政治身份认同。针对各界人士对营利性高等教育组织的争论,笔者透过“经济视角和质量视角”梳理学者们对营利性高等教育组织的三种观点:支持营利性教育观(与高质量相关),认可营利性教育观(但是对质量的担心),以及否定营利性教育观(低质量的诱发罪因)。最后,用“宏观与微观的视角”梳理了国内外关于营利性高等教育组织的研究主题,为今后研究营利性教育组织问题确定了微观位置。 四、启示与借鉴 在我国,从20世纪90年代营利性教育组织与机构的产生开始,便引起了社会各界的强烈反应与争论,有支持者,也有反对者,我国政府没有明确的政策文件,营利性教育组织一直处于比较尴尬的地位。直到“积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理”的政策被写进《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020年)》,并把营利性教育组织管理纳入深化教育体制改革的试点,营利性教育组织的地位最终获得认同。从长远、健康的角度出发,立足国情,拓宽国际视野,借鉴美国发展营利性高等教育组织的基本经验非常必要。首先,对教育行政管理部门的启示。高等教育产业中有两个明显的机构质量和机构诚信的监护人,其中一个是认证过程。认证就是检验真正意义上的大学教育目标是否已经达到。美国高等教育认证委员会主席朱迪斯伊顿指出,地方认证是“美国评价学校质量的最古老、最常用的方式之一”。美国专业性认证机构成员包括职业实践者、有经验和有成就的教师以及其他院校的管理者。专业机构的认证标准包括“学生、专业教育目标、专业成就与评价、职业化要求、教师、教学设备、学校支持和财政资源、专业标准等”。教育行政管理部门要加强对认证的监管,这是保障营利性教育组织教育质量的有效举措。我国教育行政管理部门倡导“高利润、高教育质量”营利性教育组织的产生,这是值得追求的最佳状态。市场逻辑中的利润动机与教育质量能够成功的两个基本因素“教学质量与教学服务水平”相结合,既是盈利的两个重要因素,也是人才培养质量保障的重要因素。帮助营利性教育组织树立既重视人才培养质量又办学营利的观念,营利要以提高教育质量与教育服务质量为基础和前提。其次,对营利性实体办学机构的启示。美国营利性高等教育组织在教育市场中定位时采用的基本策略是“理解市场,适应市场,并且有效地满足市场”,而不是试图改变市场。美国营利性高等教育组织的策略重点是找到对市场有效反应的途径,而不是提供别处没有的教育产品。关注学生兴趣与雇主的需求,找出雇主所需要的学术背景,然后将这种要求转变到所开设的课程中去,这类课程强调知识应用和技能培养。我国实体营利性教育机构需要开设与传统大学课程相互补充的课程,这些课程要符合市场需求,以实践为导向,具有职业性的显著特点,为我国教育发展做出新的贡献。营利性教育机构要正确处理好追求利润与人才培养的关系,追求利润本身不是什么坏事,追求利润的动机也不见得就和社会利益不一致。两者关系在整体上是辩证统一和对立矛盾的,营利性教育机构的投资人需要克服的是追求利润动机的弊端,也就是贪婪,即不加抑制地追求越来越多利润的欲望与行为。如果毫无节制地追求利润的最大化,过度追求资产值的最大回报,就会与作为教育宗旨的人才培养成为尖锐的对立矛盾,会转向利润的另一个极端。只有当两者关系在微观层次上,如提高教学质量和教学服务两个关联因素上利益一致,虽然在具体问题上有时候会表现为结构性矛盾,也可能这种矛盾具有时序性,但最终两者会在动态中达到一种平衡性,即两者关系的辩证统一与融合性。因此,当追求利润和人才培养处于最佳关系状态时,营利性教育机构的经营状况也就处于良性循环状态。 作者:李成明 单位:清华大学教育研究院 高等教育论文:当代高等教育的道德教育论文 一、审视当代大学生道德价值观存在的一些问题 1.诚信缺失。 大学生诚信缺失是道德素质不足的主要表现之一。诚信是为人立世之本,是人进行社会活动的基本品德。大学生诚信缺失体现在许多方面,比如说助学贷款是国家惠及学生教育权利的优抚政策,但是,近年来贷款还贷步骤出现恶意逃债、赖账不还的比率越来越高。据中央财经大学在全校对助学贷款问题调查发现,有20%的学生甚至没有考虑过还款的问题,7%的学生表示是否还款还很难说。贷款学生是在用诚信为自己作担保,贷款不还等于失信于社会。2013年2月1日哈佛大学宣布针对之前发生的集体作弊事件的处理结果,勒令60名去年5月参与考试作弊的学生休学,剩下涉嫌作弊的65名学生一半留校察看,另一半根据情节严重性勉强得到赦免。该案例令人扼腕的同时,折射出诚信缺失所表现的另一类普遍现象———考试作弊。大学教育不同于中学义务教育,学校对学生的学习生活监管力度下降,比较中学“前紧后松”的学习状态导致学生对学习重视程度下降,为了应付考试而选择作弊。调查显示,参与过考试作弊的学生比率接近50%,思想认识上接受考试作弊的学生更是数不胜数。此外,像大学生替考、论文的现象逐年增多,已成高校新兴职业。无论平时布置的小型论文,还是毕业论文或毕业设计,许多学生都是从各种学术杂志或互联网上摘抄。然而,国外的大学在学生诚信方面的管理制度着实有很多地方值得我们学习借鉴。绝大多数欧美发达国家的学校对于学生的作弊行为,有着极为严苛的惩罚制度。一旦作弊行为被发现,均以开除学籍作为处理标准。震慑于这样严格的管理制度,学生的作弊行为得到了基本杜绝。虽然惩罚制度不是改变大学生诚信缺失现状的最佳途径,但是不得不说是一种较为有效的制度。中国大学在制定自己的管理规则时,可以在此基础上学习借鉴,以教育为主,惩罚为辅,以期提高全体学生对于诚信问题的重视程度。当然还要提一提学历造假现象,假学历已然成为目前大学生进入社会的优选手段,求职简历言不符实,滥竽充数,资格证件造假严重。造假现象也是大学生诚信缺失的重要表现之一,对此,无论是学校教育,还是家庭教育,都应该在中国目前较为特殊的环境背景下,加强对孩子基本道德规范的教育,使其能以应有的道德准则约束自己,杜绝不良行为。 2.对情感问题缺乏正确的认识。 随着市场经济的迅速发展以及高校学生结构的变化,大学生恋爱在高校具有一定的普遍性,大学生因恋爱导致的心理问题也层出不穷。刚进入高校大门的年轻学子势必对青春靓丽的异性充满迷恋与渴望,恋爱行为或多或少成为大学生生活到主要节奏,大部分学生缺乏科学的生理、心理卫生知识,并且大部分学生“游戏化”地看待恋爱问题,导致恋爱形式畸形发展。爱情本身是神圣并且美好的,大学生追求爱情也是无可厚非的事情。但是我们需要现代社会文化和道德理念标准的形态特点,努力完善提高自身的教育模式,使大学生树立正确的恋爱观,将伤害降到最低化。 3.自私自利。 鲁迅曾经说过:中国公共的东西,实在不容易保存。如果当局者是外行,他便将东西糟蹋完;倘若内行,他便将东西偷完。这些言论虽然是形容旧社会的中国人,但当代大学生自私自利缺乏公德心或多或少被此言一语中的,比如教室桌椅设施“占座”篆刻字样蔚为壮观;像公共场所大声喧哗,男女行为不检点的现象比比皆是,笔者还观察到像开学报名时校园内到处乱停的私家车等。在西方国家,义务公共劳动成为大学生的必须社会活动,缺乏社会公德意识的行为则不为整个社会接受,这种道德理念值得我们借鉴。同时还有令人更加愤慨现象如很多大学生求学道路上或多或少受到过社会各界爱心人士的捐助,然而,“知恩图报”者却很少。广州地区经社会各界牵线搭桥得以一圆大学梦的莘莘学子逾千名,但这中间只有一成不到的人曾用信件向资助者表达感激之情。沈阳有一位80多岁的王儒臣老人,节衣缩食13年出资数万元赞助40多名贫困生完成学业,其中有10名是大学生。至少他们在1999年4月29日《中国青年报》刊载关键报道时,没有给老人写过信,也没有一名大学生肯露面。同样还有许多被大学生淡漠的传统美德,像有学生认为,见义勇为不应在大学生中提倡,因为大学生没有这个能力。见义勇为的道德基础是同情心和社会责任感,见义不为或者见死不救,不是中华民族的道德传统。 4.追名逐利,爱慕虚荣。 当代大学生道德素质直接或间接受受当前社会风气的影响,某些情况如学生干部评选与很多大学奖励政策挂钩,担任学生干部便成为了众多学生追逐的目标,如何赢得同学和老师的关注与支持使得不少学生绞尽脑汁,请吃饭、送礼等各种招数层出不穷。大学生贿选学生干部,看似是受了社会“官本位”大环境的影响,其实他们自身的道德素质正在明显改变。据人民论坛“千人问卷”调查显示,在选择工作单位时,有59.2%的人把“经济收入”放在考虑因素的首位,在回答“您认为当代大学生与90年前的大学生最大的区别是什么?”时,72.8%的人选择“更现实功利”,在进行政治评价、价值衡量的时候,往往是以利益作为标尺。此外,“爱慕虚荣,享乐主义”同样蚕食着大学生的良好品德,学生在生活各个方面注重物质享受,校园里的攀比风越刮越猛。有的学生因家庭不能提供充分的消费条件,而又为了满足自己的虚荣心,就很难保证不发生突破道德底线的事。 二、当代高等教育的不足 1.教育机构与教育体制问题。 ①机械化教育与高校盲目扩招。辩证地看待问题我们需要从不同的角度不同的方向审视问题,大学生素质道德问题从侧面深刻反映了当代高等教育的不足,在当代大学管理体制中,不断扩招和教育激励和评价机制,使得教师越来越多地为了自己的“小康”多多地兼职兼教、热衷于自己的科研等。逐渐地把大学教育的性质转变为机械式的应付性教育。与此同时,学生却被冷落,少有人关注他们对人生的认识和困惑,以及他们道德价值观塑造,在当今复杂的社会价值观体系中,缺乏正确引导和教育的学生出现素质道德问题也在所难免。②功利化教育缺乏人文精神。如今高等教育对教师的遴选机制过分看中名誉、知识水平,成为类似符号意义上判断的机制。与老一辈的高等教育者相比,我们现代的教育者缺乏历史、艺术、哲学、和传统道德的修养,缺乏对美的认识和追求,缺乏人文精神所彰显的高尚的思想情操、良好的道德修养、强烈的社会责任感和善待自己、善待他人的态度。③现行教育在体制在道德教育上缺乏连续性,形式主义严重。“十年树木,百年树人”,教育之于人的品格成长就需要持之不懈的努力,在初级教育阶段,对于孩子道德的教育十分看重,中学的道德教育开始弱化,客观因素就是重点学校选择分数好的而非有道德的学生。有人认为,大学是培养专才的,没有必要强化道德教育,大学生的道德观发生转变,出现学历与道德觉悟不成正比的现象,这些也都与大学的道德教育过于形式化,没有实质内容的状态想匹配。 2.社会环境因素。 ①资本主义理念渗透与经济全球化。经济全球化给当代大学生带来了新的思维理念和视野,但同时伴随着西方意识形态的渗透。大学生尚处于世界观、人生观和价值观形成的关键时期,鉴别力不强,对新鲜事物充满好奇,可塑性强,其国家民族意识在经济全球化背景下面临着巨大的挑战,这将使大学生对中国传统文化的认可造成威胁。其次,西方一些资本主义价值观、拜金主义、享乐主义等都对青年学生具有很强的诱惑力,同时,西方先进的科学技术与管理理念更多地被青年学生过分推崇,这必然导致学生对本国经济发展状态的不满与否定,最后就是在全球文化背景下,大学生对西方资产阶级学者抛出的理论观点没有充分认识和理解,盲目跟风,逐渐淡化了国家意识和民族意识。②社会转型与技术革命。新技术革命给整个社会发展带来了巨大冲击,深刻地改变了人们的物质生活和精神生活,但这在某种程度上削弱了青年学生的奋斗意识,助长了享乐主义,过分追求物质利益,弱化精神层面的追求。高科技也使得传统的文化传承受到严重威胁,互联网成为学生的日常生活的主体,网络上各色各样的消极信息不断娱乐化和腐蚀大学生的判断力。总之,社会形态与意识的转变对学生道德品质发展的影响是不可估量的。 三、探索道德素质教育的新方法 面对大学生道德素质的种种问题,作为教育工作者的我们必须以一种负责任的态度去审视、去思考、去解决,出现问题是事物发展的必然规律,如何面对问题、如何解决问题才是我们能够控制事物发展方向的关键因素。根据国内的实际情况,结合国际先进的教育思想与理念,不断探索更为先进而有效的革新方法。 1.改变认识,树立恰当的德育目标。 社会的快速发展必然导致学生道德观念发生改变,陈旧的德育理念与方法已经无法适用新时代的潮流,现今的教育往往过分关注于教育的“实用性”,对“智育”的倾注远大于“德育”,这种教育模式跟培养“全面发展人才”的理念完全脱轨,拥有高级科学技术的人才却不懂得如何做人,像马加爵事件,中南大学杀人案等诸多事件充分证明了这种教育理念的失败,智商与品德没有必然关系。所以,认识到德育在高等教育中的关键性是重中之重。“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”的教育理念在新时代背景下必须赋予新的解释,现行德育理念过分强调整体而忽略个人,过分围绕政治需要而忽视基础道德认知,这种模式必然造成空设空谈的结果。树立新的目标,根本上要把握责任感、公德意识、文明意识等基本道德修养,以此为基础,协调个人利益与集体利益的关系,不断深化新时代背景下对社会主义道德修养的理解,提升自身综合素质。 2.放眼世界,探索新的方法。 ①国际先进教育理念,提倡积极参与实践。亚里士多德认为,“智德”(理智的道德)主要是训练、教育的产物,而“行德”(道德方面的美德)的产生发展主要是习惯的结果,即是在日常生活中依据理性的指导反复实践得来的;提倡“批判性思维法”。在道德教育中,英国同样采用参与和互动的教育方法,澳大利亚则通过组织社区服务活动,帮助学生有效地参加社会生活,形成积极的品格特征,包括信赖、敬重、责任、公平、关怀、宽容、坚定、礼貌和同情等;开放实践,学校即社会。道德教育必须是开放的,道德教育必须融入到学生的社会生活之中方有价值,才能得到发展和巩固,新加坡的学校推行真实教育,主张学校道德教育向学生展示真实的社会道德生活面貌,传授的道德知识、道德原则、道德规范应该是社会上真实可行的,符合社会推行的奖惩标准和利害后果;重视心理辅导,实行“贴心教育”。心理辅导作为指导帮助学生排除心理障碍、促进学生健康成长的必要手段,在道德教育中的作用也不容忽视。学生成长过程中难免会积累各种心理问题,如果没有得到正确引导与解决,必然造成行为上的恶果。日本近80%的学校也都建有心理咨询机构。国外更加侧重于促进学生健康人格和心理适应能力的发展,开发学生的各种潜能,对学生的道德成长及全面发展发挥着重要作用。②“他山之石,可以攻玉”,完善教育体制改革。教育体制改革是“教育改革的优秀和难点,带有全局性和根本性的特点”,分析教育政策研究发展状况,有利于提高教育政策研究者解决实践问题,为教育改革中出现的诸多问题提供理论基础,从而推进高等教育整体水平的不断提升,这样,学生道德教育将以此为基础,发展道路更加宽广;深化研究,开拓教育思路。树立自立意识和责任观念,克服依赖思想和寄生心理。学会自立,努力去寻找自立的机会,体验生活的艰难;懂得理解、尊重和同情他人。同时,提倡“感恩教育”、“励志教育”,感恩意识是维系我们传统人情社会的一种纽带,感恩是对自我价值的一种超越,加强“励志教育”,唤起大学生的自主意识和成就动机,培养大学生自我规划和自我管理能力,最充分地激发大学生的创造活力;加强教育投入。教育工作者必然是大学生品德教育的优秀力量,加强教育投入,以先进的理念引导和强化教育工作队伍,深化教育队伍改革将会使学生道德教育发生本质上的改变。 四、结束语 在新的时代要求下,必须明确大学生德育在高等教育中的优秀地位,不断拓展大学生道德素质教育内容与品质,建立健全大学生道德素质教育制度,开展多种形式的道德素质教育活动,激发学生积极性;同时加强高校教师道德素质建设,优化教育环境,增加应对复杂国际国内环境的积极性;加强对大学生进行民族文化教育,增强大学生民族文化的自豪感,通过培养具有高尚品德和高级技能的高水平人才,为维护社会稳定、促进经济繁荣与发展、构建社会主义和谐社会做出积极贡献. 作者:李月白 宋石 关红亚 郝蓝羽 范惠智 单位:郑州大学 高等教育论文:残疾人高等教育论文 1残疾人高等教育学校支持的现况 1.1专业、课程设置相对比较单一 由于我国的残疾人高等教育起步晚,办学层低,缺乏系统的理论研究和实践检验,专业设置上只关注残障大学生的自身特点和优势,只是适合残障学生就读,但不一定有就业市场,显得较为狭窄。比如,各大高等院校现阶段招生的盲生,其专业仅限于音乐和针灸推拿等单一的专业;聋生也局限于计算机和美术等相关专业,许多优秀的残疾考生很难选择自己真正感兴趣的的专业。而所有的课程设置基本是参照结合普通学生的身心特点进行设置的,这就导致部分残障大学生即使很努力,也完全无法适应这些课程。而对于按照生理残疾分类招收的学生,即使课程设置是面对同一教育群体,但是由于其自身的差异性,课程设置也不能完全满足他们学习和就业的需求,依然存在“一刀切”现象。这样就限制了残障学生的发展,无法满足其多元化的需要,阻碍了他们潜能的发挥,限制了他们的就业,从而影响了他们的健康发展。 1.2校园环境不能满足残障大学生的需要 由于我国的残疾人高等教育起点低,办学经验不足,无障碍设施、校园人文环境、教学条件、学习资源以及辅助设备和技术等均不够完善。第一,校园公共设施无障碍水平不达标,比如现有的教育环境很难向视障学生提供有声读物或各专业盲文图书和规范的无障碍设施;第二,教育培养机构专业师资力量薄弱,造成我国残疾人高等教育师资数量不足,起点也不高,理论素养差,实践操作技能欠缺;专业基础不牢固,业务能力不强;大多数特教教师实质上没有受过正规特殊教育专业教育和考核。因此,很难理解残障大学生学习、生活中所遇到的问题以及由此产生额外压力;也很难与残障大学生有效地交流,不能给于残障大学生针对其残疾类型的、高科技含量的辅助的支持,以至于无法为这些残障大学生提供更有效的支持与服务。因为教学过程中遇到的阻碍是双向的,学生需要给予适当的支持帮助才能完成学业,教师也需要接受适当支持来及时有效地调整教学。构建残疾人高等教育支持和服务体系中教师的支持对教师的支持都是不可或缺的。 1.3残疾人高等教育管理体制不健全 由于残疾人高等教育办学积淀不足,其发展目标定位还处在摸索阶段,一方面专业的高等教育管理体制建设和发展缺乏科学的政策导向和宏观指向;另一方面现行管理系统不够完善,如有些高校教务管理系统无法实现视障大学生像健全学生那样进行网络选课;残障大学生的康复系统有待进一步研发,如缺少盲文转换系统,听障手语直译系统等等。另外,参与残障大学生管理的人员,专业素养不足,不了解残障学生的心理特点和认知发展水平,不懂盲文和手语,也不了解他们群体环境的具体的文化特征,无法与残障大学生进行有效的沟通和交流,根本没法满足残障大学生多元化的需求。 1.4事务支持不够完善 这种事务支持体系包括学生的心理、思想、经济、就业等各个环节支持。由于残障大学生生理的特殊性,其心理问题的发生率普遍偏高,招收残障大学生的院校的警惕性不够,这方面的支持不力;由于残障学生认知水平和思想成熟度相对较低,发展其为党员难度较大,所以残障生党员人数较少;对残障学生的经济支持针对性不强,在支持项目上有待进一步细化;残障大学生就业难度远远大于健全的大学生,与就业、创业相关的筹备,积淀工作欠缺,这方面的支持力度需要进一步加强。 2残疾人高等教育学校支持体系的构建 2.1残疾大学生学业支持体系构建 2.1.1专业课程支持 在专业课程的设置上,扩展残疾人高等教育的专业课程,使其具有更宽广的就业选择空间。对于承担残疾人高等教育任务的高等院校来说,要进一步拓宽现有的专业口径,增设新专业,为残障学生提供更多的专业选择,并且在专业内容的选择上也要顺应社会、经济的发展,一方面建议借鉴美国、韩国、日本等国家的成熟的经验,另一方面要结合我国目前的情况、区域经济的具体发展状况、社会市场的需求以及残障学生特殊的生理和心理特点,并对专业设置的培养目标和市场定位认真地进行研究,并广泛征求社会行业专家以及特殊教育专家的意见,比如,聋生具有敏锐的视觉观察能力和较强的模仿能力,其专业不必局限于计算机和美术设计等相关专业,也可将其扩展到心理咨询、法律、语言等专业;美国的加劳德特聋人大学下设交际学院、教育与人类服务学院、艺术与科学院等学院并开设诸多专业供学生选择。当然,盲生的教育也不必限制在推拿、音乐等相关的单一职业教育中,根据视障学生的注意力集中,听力好,记忆力强等特点,还可为他们提供法律、语言等的人文学科专业,比如,2004年,华东师范大学学前教育与特殊教育系开设了盲生学习心理咨询和特教辅导专业。这样在专业课程的设置上,各招生残疾人大学生的高等院校应充分考虑特殊教育相关专业的特殊性,既兼顾普通高等教育的特点、残障学生的特殊性及个体差异,又充分考虑社会市场的需求,突出课程的综合性、特色性和实践性,建设一批残疾人高等教育的特色专业,逐步带动其专业结构的优化,提高残障人培养的质量。 2.1.2特殊需要资源学习中心、相关辅助设备(特殊的学习资料和工具)及技术支持 图书馆要提供各种专业的盲文图书或有声读物;支持残疾人康复系统,如盲文转换系统,视障学生选课系统,听障直译系统,学校主要网络终端配备盲人阅读和输入设备等;提高听障大学生听课效率的实时字幕、FM调频助听系统和课堂笔记员、手语翻译员等;尽可能提供给视障生:扩视机、放大镜、点字列表机、电子触摸显示器、电脑语音合成系统、导盲鼠视障资讯系统以及其他视障电脑资讯系统等学习辅具帮助他们“获取信息”弥补视力的不足;根据肢体障碍者的实际情况结合学校的经费情况为其提供手动/电动轮椅、辅助握笔套、按键式滑鼠器、组合式可微调靠背等。在条件允许的情况下,建设特殊教育资源中心,特殊教育资源中心的三大主要职能,包括建立信息通报系统和资源库、开展研究为相关部门提供决策咨询、提供综合性的社会服务。这样就能改进残障大学生的学习能力,提高其生活独立性,改善其生活和学习质量,为他们顺利完成学业提供有效的支持服务。 2.1.3专业化的残疾人高等教育师资队伍支持 一流的教学质量源于一流的教师队伍,师资力量是办学的关键因素之一,普通高等教育如此,残疾人高等教育更需要一支数量充足、结构合理、科研能力强、教学水平高、素质精良的教师队伍作为强有力的支撑。这方面建议借鉴国外的经验,针对我国残疾人高等教育师资队伍建设的实际状况,承担残障学生教育的高等院校,首先,要把好教师入口关,制定出详细的教师准入制度,严把质量关,以确保教师任职资格达标。其次,符合条件的特殊教育本科专业,努力创造条件扩展特殊教育硕士、博士研究生专业,并且要把在师范院校开设特殊教育公共选修课的相关规定尽快落实,使师范生都能尽快掌握一些特殊教育的基本知识、技能。第三,改变师资培养长期依赖师范教育的状况,因为世界发达国家师资大多是综合性大学培养的,综合性大学课程设置宽泛,学科水平较师范学院高,有利于学科之间的交叉、融合,也易于吸收先进的科学技术知识。事实上,残疾人高等教育的工作岗位越来越需要综合性大学的毕业生,这样才能培养出能满足就业市场多元化需求的应用型人才。所以综合性大学应率先创造条件,在残疾人高等教育师资培养上有所突破,做出大胆的尝试,积极培养出更多的具有应用性技术能力的双师型高等特殊教育教师,以便培养出更多的应用型人才来满足社会就业市场的需求。同时残障大学毕业生也能更好地融入社会,也提高残障大学生的生活质量。当然,这种高水平的教师队伍的建设,除了给予残障学生爱心和针对性的教育外,还能针对其残障类型提供高科技含量的辅助来支持其学习,即为残障学生提供手语翻译、专门的辅导教师、职业指导师和心理咨询师等,这些均需要高等特殊教育教师具备特殊教育专业优秀知识与技能。只有这样,才能为残疾人高等教育的发展提供质量保障。 2.1.4个人策略与教学支持 第一,由于残障学生的特殊情况:社会适应性相对较低、专业限制,很难介入教学过程的科学研究,需要个别教育计划(IEP)、同伴辅导等具体到个人的策略;第二,课程教学中尽可能多的渗透实践活动和技能训练,尽可能多的借助具体、生动、形象的PPT;学校也应设立相应的实训室,让学生在教室中实际操作各种设备和工具,掌握职业岗位要求的技术能力;也可以把实践性强的课程,搬到相应的实习基地去,在实践教学阶段完成,比如把园林专业讲授的课程内容转到相应植物的种植场地里,这样教师在种植、养护植物的实践中更形象具体地讲授专业知识和技术技能,残障学生在具体的实践中会更有效的理解和掌握专业知识,在尽可能短的时间内学会应用型的专业技能。因此,承担残疾人高等教育的学校既要加强个别化教育,又要不断改革教育教学方法,以增强教育的针对性与有实效性。第三,教学的有效支持离不开教师,教师承担者使残疾人接受高等教育的责任;建议教师参与到课堂范围调整及措施决策过程中,并且尽可能保证课程要求不降低;教师也要参与相关政策的评估和制定,但其最关键的作用是根据具体情况对课堂教学进行及时、科学、有效地调整,以便残障大学生尽快掌握适合其自己的有效的学习方式。 2.2残疾大学生环境支持体系构建 2.2.1建设无碍物理环境 在经费到位的情况下,高校应在行政体系中设立无障碍支援的综合协调机构,并任命专业的无障碍支援策划,从高校整体建设全面发展的大局出发,客观并全面考虑各个细节,在此基础上制定相应的支援方案并一一落实;在经费不足的情况下,应该按“急需优先的原则”,首先建设急需的,如轮椅用的卫生间、建筑物和到路边的滑坡、盲道以及图书馆、教室、食堂、宿舍的规范的无障碍设施,紧接着要给残障学生提供必要的学习用具,康复设备,图书馆也要补充各专业的盲文版图书资料或有声读物等等,从而逐步完善高校的教育环境。进一步为残障大学生提供生活及学习便利,使其在最少受限制的环境中平等接受教育。 2.2.2人文校园环境支持 在经费短缺的情况下,要想短时间内实现物理环境的无障碍有一定的难度,有时候仅有无障碍环境,或者即便是具备了相当完备的无障碍环境,也很难实现真正的无障碍目标,这是因为人不仅仅要有物质追求,更需要满足其精神层面的需求。人作为社会的人是需要周围环境中人的理解、宽容和接纳,渴望参与到群体生活中。因此,从健全的大学生招聘无障碍志愿者,成立服务残疾学生团体和中心,进行同伴辅助,如手语翻译,笔录员等,可以补救不完善的环境而消除其带来的障碍,也可以在高校营造和谐的人文环境。 2.3残疾大学生管理支持体系构建 承担残障学生教育的高等院校首先,明确办学定位,在办学过程中积极探索适合各类残障学生的教育教学规律,采用适合他们的教学方式和方法。招生部门可以借鉴中职招生的经验,深化招生制度改革,实行“免试”“免费”入学的制度给残障学生提供一定的支持,是他们上的了学、也上得起学,进一步提升残障学生接受高等教育的机会;教务处要健全教务综合管理系统,必须不断地研究开发和促进视障学生选课系统、专业调整、考试调整以确保残障大学生正常学习、顺利完成学业;同时学校内有残障学生就读专业的各个系、教务处、学生处、后勤部门等都应有专兼职的特教工作者,专门负责对残障学生的管理和支持服务。 2.4残疾大学生事务支持体系构建 残疾人高等教育是以生活质量为取向的支持性教育。对于残障大学生来说,学生事务支持体系包括学生思想、心理、经济等各个环节支持,对残障生生活质量的提升具有至关重要的作用。特教学院负责解决残疾学生的生活困难,尽量把各种补助细化并确保落到实处;协助做好思想教育工作,从新生入学之初,就要建立学生教育档案,掌握第一手资料,落实每位辅导员的个别教育目标责任制,也可以邀请残障学生家长参与到学校共同研究教育方案;针对残障学生心理特点,学校通过开设心理健康教育课程、各种形式的团体心理辅导、心理咨询和评估等方式,形成相对完备的心理支持体系;这就业方面,既积极帮助他们进行科学合理的职业生涯规划,开设《就业指导》必修课及金融管理、税收服务、人际关系处理等选修课,引导他们进行创业计划,加强就业、创业实践,积极创造条件为他们顺利就业提供支持和服务。以便更有效地帮助他们建立自信、自强、自立的健康的心理素质和掌握就业创业的本领,在学校就开始逐步积累融入社会的经历和信心,使之成为社会需要的人才。 3思考 3.1支持是否有效 实践证明,仅具备多样性的支持体系,并不能为残疾学生提供切实有效的支持,负责提供支持服务的各部门缺少有效沟通,已经成为支持不足与不当的关键因素。笔者认为,以上多种支持服务若能形成沟通良好、联系密切的支持网络协同发挥作用,比如,在支持可行的基础上,学校各部门明确各自支持服务的任务,然后相关责任各部门在招生、教育及就业创业等各个环节都应提供力所能及的支持,最后各部门还必须通过科学的评估来确保其支持服务的有效性。这样不仅残疾学生、其他普通学生、教师、科研专家和教育一线的管理者均会从中受益。 3.2支持是否延伸 残疾人高等教育不能孤立进行,要尽快建立和完善残疾人高等教育支持系统,关键要从残疾人终生,从整体进行宏观调控,使各个阶段残疾人的教育、劳动就业和社会生活的协调发展,才能从根本上解决残疾人的高等教育问题。此系统中,教育过程在纵向上是从中等教育自然过渡至高等教育并且最终指向就业及社会生活。所以对于残疾大学生的支持来说,一方面要做好中等教育向高等教育衔接的支持服务工作,另一方面也要构建良好的就业安置的支持服务体系。 3.2.1健全过渡支持 适龄残疾学生由中学进入大学极需接受适宜的服务,以便为进一步受教育做好准备,但目前的这方面的支持几乎没有。然而,国内外的大量研究都表明,残疾人高等教育的阻碍之一正是没有对高等教育做好前期的支持准备工作。即便过渡支持服务非常重要,处于摸索阶段的我国残疾人高等教育的支持服务工作还很不成熟,仍未有效地提供给将要接受高等教育的残疾学生。因此,这部分残障学生便缺少这种过渡服务中的自我提高技能、自我意识、社会技能和职业决策技能等,正是由于这种过渡服务的缺位他们在其高等教育阶段就不能更具体地向教育提供者解释自己的特殊需求,以至于严重影响到对继续接受高等教育的残障学生后续支持的有效性。 3.2.2加强就业、创业支持 残障人接受高等教育的实效性在于其与未来就业的关联性。不完善的学校支持与不理想的就业状况相伴而生,在一定程度上会限制残疾人高等教育的持续、健康的发展。而笔者大范围的访谈表明,现实的情况是70%的残障学生无科学合理的职业生涯规划;教学环节缺乏实践性;《就业指导课》重视不够;一些有关创业的储备工作完全可以在高校完成的,事实上,这方面的工作却极少涉及或根本不涉及,这就要求高校就业指导中心:加强对残疾学生的职业指导,如与学校协商开设相应的法律课程、金融保险、工商税务、人际交往,创业技能等的课程培训,尽可能举办各种活动为其提供创业实践,以便他们能掌握足以立业的技能,增强创业的本领和信念;同时要加强社区、企事业单位和机构的联系,及时了解社会市场供需的信息,调整专业培养模式,及早安排残疾人实习,形成学习—实践—就业一体化的机制。另一方面,还要结合残障大学生的身心特点,帮助其做好科学的职业规划,等等诸如此类的学校支持的脱节和支持的不充分会影响我国高等教育的普及率,不利于残障大学生的健康发展,也进一步阻碍残疾人高等教育的发展。 3.3支持中是否存在适应不良 实践证明,政策发展对残障人高等教育起到了积极的推动作用,然而学校实际措施的发展远滞后于理论的关注,导致一部分残障大学生很难在高等教育阶段顺利完成学业,而这些适应不良则很少出现在其他学生身上。2因此,招收残障学生的高等院校应该对这部分适应不良的学生引起足够的重视,一方面,对他们的适应情况进行全面调查、观察和访谈;另一方面,就其适应的客观情况及时进行科学的评估,并在此基础上根据他们的具体状况来调整专业课程,开展心理评估、咨询和疏导,同伴辅导或适当降低学业难度等,来为这部分学生提供足够的,适切的支持和帮助。 3.4支持的发展趋势 我国现阶段残疾人高等教育主要是隔离式的,承担残疾人高等教育的院校的提供的支持也只是为了残障大学生在隔离式的环境中顺利完成学业。这种方式在一定程度上可以满足残障人希望接受高等教育的需求,但从残障人士长远发展的角度来看,可能不利于他们更好地融入社会,也不利于不同类型的残障大学生之间的彼此融合。所以承担残障人高等教育的院校应积极创造条件,提供更完善的支持,让残障大学生和健全大学生在同一环境下接受教育;让不同类别的残障学生尽可能组合一起学习和活动,尽力创建“残-残”“残-健”融合的残疾人高等教育模式,即“残健融合,集中管理,分散就读”全纳性教学管理体系。这样不仅可以促进彼此之间的不断融合,相互宽容;还可以增进不同类别的残障人士的之间的相互了解,克服各自障碍而相互帮助,彼此鼓励,还可以积累经验,学习克服障碍的技能,以促进他们的共同成长,这对残障大学生的长远发展尤为重要。 作者:刘金荣 单位:绥化学院学报编辑部 高等教育论文:听障视障考生高等教育论文 1听障、视障考生高等教育入学考试现状及存在的问题 1.1高考报名 在这个环节里,考生必须要报两次名,一次是在考生户籍所在地招生主管部门报名,一次是在高校报名。 1.1.1考生在户籍所在地报名 每年考生在各个省(市、自治区)招生主管部门规定的时间,地点参加高考报名,这些部门对考生进行信息采集。考生当中,有个别考生报名不及时,错过当地高考报名时间,后果是不能参加当年的考试。建议有残障考生,并希望其接受高等教育的考生家长,教师,应该多关注高考相关信息,主动与当地主管高考部门联系,提前一段时间做好报名准备,在考生户籍所在地规定的时间内、按要求报名。在各地区主管招生的部门当中,仍有个别省份县区的部门,对残障考生单考报名工作不了解,对国家教育部颁布的相关文件内容不了解。建议各省级招生主管部门,请充分尊重这部分数量较少的残障考生,把教育部相关的文件内容充分落实到各县区招生主管单位。 1.1.2考生在高校报名 一名考生,为了增加被高校录取的机会,通常在几所学校报名,考试。考生方面:准备若干份报名材料(通常各学校要求略有不同),准备若干份报名费,在几所高校规定的不同的时间内,分别计算好时间,向几所报考学校邮寄报名材料。对于处于偏远地区,身体有障碍,复习考试时间紧张,外界信息不十分通畅的考生来说,报考有时是很繁乱,仓促的,能够及时报考也是一关。高校方面:审核考生报名材料,确定考试的时间,地点,给符合报名条件的考生发放准考证,在这个环节中存在两个严重的问题。 (1)各高校确定的学校考试时间冲突。因为大部分学校是单考,所以各学校都是根据自己的情况确定考试时间,所以没有秩序,一名考生大多数同时要报考两所或多所学校,结果某两所学校的考试时间相同,考生只能选择其中一个参加考试;或是某两所高校的考试时间十分接近,因时间间隔过短,考生无法从一个城市赶到另外一个城市,考生不得不放弃一次机会,只选择其中一个参加,大大减小了被录取的概率。 (2)各高校之间争抢生源。从提高生源质量这个角度看,高校都想在众多报考的考生中选拔好的考生,不想让考生参加考试受到其他因素的干扰,因此都愿意最早或是在其他高校之前开始考试,导致一些高校迟迟不向社会,考生公布考试时间,待其他学校公布考试时间后,再把本校考试时间安排在其他学校之前,因此,高校之间出现了恶意竞争的局面。建议高校之间加强沟通,确定一个时期之内的合理的考试先后次序表,确保逐年的让每所高校都能最早开始考试,但这只能是暂时的办法。 1.2考试环节 1.2.1考生方面 (1)考生在报名结束后的一小段时间里,要分别在指定的时间内到他们报考的几所学校去参加考试,由于这部分考生的身体条件的特殊性,常常是在几名家长或几名带队教师陪同下,奔波于几个城市之间,路费,食宿费价格不菲,无形中增加了考生的经济负担。 (2)考生参加考试,必然先熟悉高校相应专业的考试科目,熟悉各科目的考试内容和范围,又因为各高校是单考,所以各高校各科目试题是不统一的,考试内容和范围也不是统一的,所以,对考生,教师来说,对于一个专业考试的一个科目的复习,所报考的几所学校考的内容不一样,而一个专业考试至少要有几个考试科目,这种情况对于考生学习和教师教学都很吃力。 1.2.2高校方面 高校首先要在每年的第4个季度做下一年的招生简章,在网站上相关信息,再用纸质简章向各地的一些基础学校邮寄,做好宣传。各高校要单独命题,命题场所要求全封闭;命题教师必须是相关专业,对这部分特殊考生情况熟悉的,符合国家相关文件规定的有经验的教师参加(对于一些特殊的试卷,如盲文试卷,则必须有专业设备和专业教师参加);考场也要设置在方便考生行动的环境里,比如对盲生设置的考场尽量是有盲道的一楼或是在电梯间附近;对听障考生的考场尽量安排会手语的,能与这部分考生交流的教师监考。考试结束后,高校还要组织各类专业教师进行过程周密的评卷工作。各高校每年必须用一部分人力,物力,财力来准备这次部级考试,近9年来,在我校报名考试的人数虽有逐年增加的趋势,但是截止到现在每年报考的人数还没有突破700人,因此,这次考试虽然规模不大,但整个过程的各个环节程序很繁琐,而且每个高校陆续完成这次考试工作的程序相似。从目前存在的问题和长远的发展角度来看,这种单招单考的考试方式需要改革。 1.3录取环节 考试结束后,学校向社会公布考生的成绩,同时将符合本校录取原则的考生的基本材料进行整理,然后将书面材料和相关电子材料分别报送到各考生所在省份省级招生主管单位相关部门,由该部门审批后,回寄书面材料,高校接到审核结果后,向审核通过的考生发送录取通知书,这是现阶段这部分考生录取的基本程序。在这个环节中有以下问题: 1.3.1录取审核过程混乱 前文曾提到过,有些考生为了提高被录取的概率,通常在同一年报考一所以上的高校,有些成绩优秀的考生,可能被两所以上的学校拟录取,这些学校都必须向考生所在省级招生主管部门报送拟录取材料,那么在时间上一定有先后顺序,各省级主管部门对这类考生的材料怎样审核,现在还没有相关的文件作为依据,但近些年在我校入学的考生中,有以下几种结果: (1)有的省级主管部门按接到高校报送的材料的先后顺序审批,哪个高校先报送材料,就把这名考生审批给哪所学校; (2)有的省级主管部门待几所高校材料都报完后,发现这类情况,会与这两所学校沟通,说明情况,协商处理; (3)有的省级主管部门,发现这类情况,直接与考生联系,沟通后根据考生个人意愿,给考生有意向的高校审批材料。在有的省份,这部分残障考生专科批次的学校录取审批竟在本科批次之前,结果,有一些同时报考多所学校且成绩都合格的考生,由于审核结果的不确定因素,与自己理想的学校失之交臂!由此可见,现在残障单招预录取结果的审核,没有清晰的审批秩序,没有明确的规则。 1.3.2无明确制度,上报数据审核过程不通畅 现象一:在某些省份,两年或三年才有一名残障考生被高校录取,对这类考生审批的处理办法,该部门不明确;现象二:高校向省级主管部门寄送审批材料时,普通高考尚未开始,主管部门办理不了审批手续,由于材料较少,被遗落,高考录取期间联系不通畅,往往是高校,考生急得不行,入学报到的时间很快要到了还没有审核结果;现象三:因为这部分考生数量少,有个别省份录取结束后,考生数据上报教育部注册时有被遗漏现象。建议多个部门联合起来,采取相应办法,多关注这部分考生,多关怀这个群体。以上是听障考生,视障考生在单招单考的这种考试模式下,各环节中存在的问题,当然,相信在逐步的改革中,各种问题都会有改变。 2对策———针对听障、视障考生统一招生考试模式设计 发展我国特殊教育事业,方便这部分考生备考、应考;减轻高校负担,为考生高考录取提供合理的,规范录取环境,是需要一个缓慢的过程的,在管理制度上是需要不断推陈出新的;对考生初级阶段的培养模式也需要进行调整,才能更好的衔接高等教育。 2.1听障考生、视障考生初级阶段教材、培养模式的调整目前,听障、视障考生初级阶段的教育的教材版本多样,不统一,各高校考试内容不统一,针对这一情况,在2007年,长春大学特殊教育学院、天津理工大学聋人工学院、北京联合大学特殊教育学院对听障考生已经联合推出了统一的考试大纲,但从长远来看,编制一套符合听障考生特征的,内容能够衔接基础阶段和高级阶段的,为考生高级阶段向各个方向学习打好基础的材料是很有必要的。针对视障考生,现在还没有统一的考试大纲,一些高校入学考试的科目虽然是很相近,但还是应该为盲生编制符合盲人特征的,能够衔接高级阶段学习的教材,包括明文版和盲文版。近年来,长春大学特殊教育学院、天津理工大学聋人工学院、北京联合大学特殊教育学院、山东滨州医学院特殊教育学院的招生专业。根据现阶段各高校现有专业和这部分考生初级阶段教育的情况,改革的第一步是将考生在初级阶段的教学按考生特征类型先分好方向,按各大类方向布置统一的学习科目,从而实现了教材的统一,也为统一试卷,统一考试做前期准备。 2.2针对听障、视障考生统一招生考试程序模块设计 成立专门组织残障考生的招生考试机构,这里称作A。 (1)各经教育部批准单独招收残障考生的高校,在招生前一年某个时段向A处报送第2年该校的招生类型,专业,计划数,层次等,在A处由A统一整理后,向社会,特殊教育基础学校进行招生宣传。 (2)命题由A处根据考生初级阶段按大类划分好的方向,按统一的教材组织命题。 (3)报名所有要参加考试的考生统一在规定时间内在A处报名,同时填写好学校志愿。由A处根据各高校招生要求审核考生资格,并向考生发准考证(这一环节考生不需要再在户籍所在地参加高考报名了)。 (4)考试所有报名考生统一在规定时间内到A处面试,笔试。考试时间最好在普通高考前,个别考生还有机会参加普通高考。 (5)录取A处按本科,专科,成人本科,成人专科等的顺序分批次组织录取。本科层次,设置4个学校志愿,每个学校2个专业志愿:第一志愿一个学校专业一,专业二第二志愿一个学校专业一,专业二第三志愿一个学校专业一,专业二第四志愿(是,否)服从学校调剂,(是,否)服从调剂相关专业。专科层次,设置4个学校志愿,每个学校2个专业志愿:第一志愿一个学校专业一,专业二第二志愿一个学校专业一,专业二第三志愿一个学校专业一,专业二第四志愿(是,否)服从学校调剂,(是,否)服从调剂相关专业。按照同类专业(比如听障考生美术方向是一类,计算机方向是一类)考生分数优先的原则,选择考生被录取的学校和专业。A机构分批次向社会公布录取结果,并将录取结果报送给各高校招生主管部门,由学校向考生发送录取通知书,所以A处组织这项工作应该在全国普通高考之前。A机构还需将录取结果的信息直接报送教育部相关部门进行注册。 (6)报到考生持录取通知书入学。 3结语 如果一些条件允许的情况下,A机构成立了,并且能够完成相应的职能,那么对于考生、高校、省级招生部门都将是很有利的。目前,听障、视障考生高等教育入学程序确实存在一些尚待解决的问题,这是社会发展的结果,只要我们看清问题、把握好方向、采取积极有效的措施,这部分考生高等教育入学过程会有一个规范的秩序。服务考生,服务社会,希望对这个问题感兴趣的朋友一起来讨论。 作者:丁锐 单位:长春大学教务处 高等教育论文:校企合作下成人高等教育论文 一、校企合作背景下成人高等教育现状 我国大学在很早就进行探索并开始了与企业的合作,对校企合作、教育与生产劳动的结合也做过类似许多的研究,但其合作水平、层次、模式相比较于西方发达国家还有一定差距,许多地方实践的经验有待积累。近年来,几乎所有的普通高校都先后开办了成人高等教育,而且其招生数也是逐年攀升,大有赶超其他成人类教育的趋势,但普通高校举办的成人高等教育与继续教育缺乏特色,趋于“普教化”,采用的教材与教学计划大多是普通高教的“翻版”,在本质上就是普通高教的强加硬性移植,脱离了企业的实际需要,特别是还没有真正认识到与企业合作举办成人高等教育与继续教育的重要性。这样的校企合作很难发挥合作的优势,更难达到合作的目的。 二、校企合作对于成人高等教育人才培养的意义 普通高校通过与企业的合作,不仅能够很好的解决企业人才培养的需求,帮助企业的技术和管理人员在短时期内提高自身的技术水平和专业素质,能够有效地提高企业员工整体素质。同时对于参加合作的高校来说,通过合作的深入发展,对于其完善自身人才培养体系,明确产学结合目标,培养出更多既具备专业素质又“接地气”的毕业生也是很有帮助的。 1.有利于高校发展 首先,学校通过合作就能够清楚地明确企业对人才有什么需求,并以此为标准和目标制定配套的课程设置和教学方案,有针对性地为企业的发展培养高素质人才,达到培养目标与用人规格的一致。通过合作,校方对于提高师生实践能力和水平会获益很多。 2.有利于企业发展 企业的发展离不开人才的培养,通过合作,企业方不仅能够直接接触到最前沿的科学技术,还能得到最先进的技术培训等服务,这对于提高员工技术素质和专业水平,提高企业竞争力是很有帮助的。企业通过合作能够在时展中始终站在技术的最前沿,轻松面对信息化社会带来的全方位改革,顺利完成产业升级。 3.有利于终身教育体系的建立 校企合作对于整个社会的发展也是具有积极意义的。在原来人的教育往往局限在青年时期,很多人的受教育生涯和机会就结束于大学本科教育或者更早。校企合作模式的建立,能够提供给更多人更深层次教育的机会,这对于构建终身教育体系和学习型社会具有十分重要的意义和作用。 三、校企合作背景下的几种成人高等教育人才培养模式 1.送教上门人才培养模式 对于师资技术水平相对较弱的企业来说,送教上门的模式相对来说比较适合。由企业方提出需求,校方提供专业人员到企业进行评估,和企业方一同进行人才培养模式的研究和制定。在合作中,由校方派出专家以及专业管理人员,并携带仪器和设备等到企业,由讲师制定学习计划,到现场为学生进行服务,是学生能够在校外也能享受先进的学校教学资源。 2.订单式人才培养模式 顾名思义,订单式就是企业方将明确的人才培养需求交由学校,学校和企业仪器制定培养方案,双方在资源共享,技术上充分合作,采用多种方式组织教学,学生可来自各方,在完成教学培养后对学生进行考核,并与企业签订技术协议。学生在这种模式下既能够在学校学到专业知识,又与企业进行了具有一定层次的接触,属于为企业量身定做的优秀人才资源。同时,订单式的人才培养模式也是一种新型的,产、学、研相结合的综合应用型人才的培养模式。 3.校企互动式人才培养模式 对于师资、技术、资金能力相对较强的企业,为了更好的完成教育和人才培养目的,不仅仅局限于学校和企业的现有资源,可以选择合适的地方建立校外实习和实际训练的基地。这样的合作模式更能体现企业对于人才培养的需求,也有利于校方培养计划的实施。专门的资源有利于学生知识水平和专业技能的提高,可以练就学生过硬的技术素质。 四、结束语 现代大学和高校已不再是人们眼中的“象牙塔”,其与社会之间的边界已经越来越模糊,社会不仅需要大学和高校中的高科技技术,更需要大学培养的高素质人才,同时大学在人才培养的过程中也要有针对性的考虑和借鉴社会的需求,有针对性的制定人才培养模式。人才作为高校和企业之间连接的一座重要的桥梁,其培养模式受到双方面的关心和影响,在这种背景下,校企合作这一合作模式应运而生,这是符合时代潮流的,也是能够适应时展的,利用好学校和企业各自的优势,深刻把握时展的脉搏,做好校企合作背景下的人才培养,对于我国科教兴国战略方针的贯彻实施是大有裨益的。 作者:李冰洁 单位:长春工程学院 高等教育论文:大众化高等教育论文 一、评判指标要紧密结合专业培养目标与内容 1.教育质量评判结合专业培养目标,进行专业知识与技能教学效果的评定 一般来说,高校中各类专业都会制定不同的培养目标,并在此基础上通过系统搜集评价信息,进行全面的专业评价,当前已经作为美国高等教育与质量评判的基础,在我国还仅处于起步阶段。由于各类高校在教学体系、课程设置等方面略有不同,即使对于同一类专业,其教学质量评判标准也会存在差异。因此,需要构建以各类专业为基础的教学质量目标,并对评判过程进行规范化与标准化管理,尤其结合各类专业要求掌握的知识与技能,对该类专业教学效果设定统一的评价指标与衡量标准,确保教育质量评判过程的科学性与公正性。 2.评估标准充分与课程体系设置相融合 有效地将学生、企业以及社会其他相关群体的需求融入高等教育评估标准,则可将该标准作为教学质量目标。由于学生个体需求差异、教育价值选择差异等,需要在原有的统一式课程体系中增加相应的课程满足个性化的培养需求。按照学生的不同需求,建立自助式的课程体系,通过一定程度的个性评估,结合学生的学习意向,个性化地定制课程清单,进行教育资源的按需分配,并根据学生反馈情况进行调整,以学生兴趣与需求为基础进一步丰富课程内容,当然这需要深入开展需求与课程的关联性分析工作,并增设以需求为导向的课外实践环节,学生的个人规划也要尽可能地准确与完善。 3.评判指标覆盖教学内容与方法,实行分阶段的评价 高等教育进入大众化发展阶段后,精英教育的概念也发生转变,因此,在进行教育质量评价时,也要根据教育发展的不同阶段,制定不同的标准与评价体系。如在进行基础教育阶段,包括外语类课程、政治类课程的教学,来自不同的专业以及不同需求的学生的差异不大,可以采用统一的标准进行评价;而在深入教育阶段,来自不同专业不同研究方向的学生以及存在不同培养需求的学生,在课程设定本身即产生差异,则要根据具体的条件分别进行评价。 二、定量与定性相结合进行教育质量评判 1.确认评定主体的性质,采用适合的方法进行质量评判 根据不同专业的不同要求,高等教育质量的评价主体需要进一步确认,包括课程体系的设置、教学目标以及教学方法手段等项目,采用不同的方法进行评定。需要注意的是,在评定之前,要给予评定主体充分的运行时间,即在当前的高等教育体系运行一段时间之后,再分别做出评价,在前期可以进行小范围的适用性与可靠性试验,确认合适的运行时间以及评定效果后,再根据实际情况大规模地开展评估工作。将计算机技术引入评价体系中,通过评判指标的确定,与相关因素权重的设置,计算出最终的结果。需要注意以全面的信息管理系统作为支撑,采用国外先进的评判方法,如斯塔弗尔比姆的CIPP方法、ISO9000评价方法等,也可将这些方法相互融合。需要注意的是,由于来自学生、高校以及社会中的企业及专业机构的评价立场存在差异,对于评价标准也各有侧重,需要在评估之前尽可能地找出能够影响评价标准的因素,去除这些因素带来的结果偏差以确认评估结果,并定期对这些因素进行关注与区别。 2.建立教育质量评价认证制度,提升评判结果权威性 除了上述主体性评价,还需要建立以政府或行业协会为主的第三方评价制度,建立设置专门的机构定期进行数据的搜集并展开评价工作,可以考虑建立评价认证制度,即由政府出面,组织特定的教育质量评价机构,进行区域划分,专门负责高校教育质量的评判工作,并定期将评判结果予以公布,加强评价的权威性。该机构也负责高等教育相关政策的传递等工作,作为非政府部门的行业联络机构。相比于以学生与教师为主的教育效果自评,来自社会第三方的教育效果具备更强的客观性,体现在两个方面。首先,以评估标准为导向的数据的搜集,来自行业内部的数据会第一时间反馈到国家认证的教育质量评估机构,同时数据获取的范围也更大,数据的全面性更高。其次,评估标准的可对比性,对照以往的评估信息,根据当前的政策等形势的变动,对评估的准确性进行确认,评估机构可以将标准进行调整与更新,确保评估标准对于当前的评估项目最为贴切。此外,高校教育质量工作小组也需要指定人员与质量评估机构进行专门的联系,包括有关反馈信息的交流互通、教育资源与教学策略的研讨实施以及专门为提升教育质量开展的相关培训活动等,实现真正的由政府部门出面监督与支持,由评估机构直接领导的高等教育质量提升机制。 3.结合特定平台施行多重考核,定量与定性结合 高等教育质量的评估工作需要与多方部门配合进行,包括教育主管部门、第三方质量评定部门、毕业生就业管理部门等。对于教育工作的开展效果,这些相关部门都会给予一定的评价,可以考虑进一步将这些进行量化,结合各方视角与平台,将评估指标的重要性进行优先排序,并根据排序结果,确定各个指标的权重。各因素的权重在确定之后,并不是一成不变的,会根据国家现行的教育发展战略与社会需求水平做出调整,也会因高校学生的各自优势以及各类专业或研究方向的不同而有所侧重。此外,需要进行定量与定性方法结合进行质量评价,根据不同的评价项目以及不同的评价指标进行设置。作为支持与辅助作用的数据分析平台以及作为信息收集与的公众参与平台,还有意见反馈与监督平台等,多样化的手段并举,为质量评判提供时间与空间的双重保障。学生学习效果的自我评价、课程准备情况、个人能力提升、专业兴趣发展以及课程体系设置、教学内容设定、专业测试方法与结果、学生就业能力、参与工作后的表现以及与就业岗位的匹配程度等方面都要考虑在内,对于教育质量的考核范围延长到学生毕业参加工作之后。 三、大众化发展趋势下质量评判发展路径 1.强化教学质量观念,加强教育理念 教育的价值体现为知识与技能的习得以及自身素质的提升,只有满足教育价值的获得程度可以作为评价教育质量的基础,只有满足高校学生个体发展的教学质量要求,才能充分满足各方的教育需求,这也是高等教育社会价值实现的重要依据。大学生从高校迈入社会,需要学习的不仅是专业的知识,还要增强工作能力与适应能力,因此,需要进一步将社会人才质量观念融入教学质量观念,形成“为社会提供高适应性的高素质人才,适应各专业各岗位的工作”的教育理念。此外,要注重发展学生本身的特点与优势,并将该优势的提升作为教学的根本满足学生的需求,给予学生充分的发展空间与创造空间。高等教育的真正目的是作为接受教育主体的学生个人期望的实现,也是学生积极参与高校教学相关活动的初衷。高校教育理念的形成与发展要以学生的需求为转移,在确定学生需求的基础上,通过教学资源的合理分配,以学生本身为优秀,辅助学生达成目标。在这样的教育理念要求下,高校要由原来的直接引导学生进行资源选择与硬性规定教学内容,转变为以学生为主导的教学资源与内容的配置,校方通过各种方法帮助学生识别自身需求与优势,进行个人发展目标的规划。 2.设定独立的监管队伍,根据教学内容进行实时的监控 设置专司教育质量评估的专管机构,采取统一的监管模式,如要求各级政府及相关职能部门、高等教育机构及高等教育从业者积极配合并接受监督,包括教学资源的监督与教学过程的监督等方面。可以学习英国高等教育的监管机制,即通过政府拨款、专门立法、完善保障措施等方面完成责任分工,监督部门以独立于政府的中介机构为主,政府及有关部门起到引导与支持的作用,通过确定评判目的、评判指标,搜集分析相关信息,综合考量多项指标最后确定评估结果。可以将监督部门分成两个部分:一是高校学生团体,即在高校内部成立相应的组织,发掘学生中不同的教育需求,并以每个个体的需求是否得到满足、是否存在不足以及需要改进等情况做出第一时间的监督评价,评价结果可以直接移交政府相应部门,也可以反映到民间相应机构;各类高校的学生之间可以结成联盟,搭建完整的信息交流渠道,便于相互学习。二是来自民间机构,更多地从社会需求等方面评估当前采取的措施能否达到标准,考虑对于社会发展、企业人才需求等方面能否得到满足,并在出现可能的不符合情况时,第一时间向政府主管部门汇报,由政府出面进行管理。需要注意的是,对于当前可能存在的教育质量标准,并不是由政府对外公布,而是由相关的行业协会等机构进行,政府仅仅充当适当引导及管理的工作。 3.加入企业与社会相关机构的评定,完善评判体系 目前,与高等教育相关的利益相关群体,除了学生、教师以及其他高等教育从业者,还包括政府、企业、银行、媒体以及社会其他相关团体,对于高等教育十分关注,但由于自身的发展目标不同,对于高等教育人才的期望也各有区别。大众化背景下的高等教育既要延续国家一直以来的意志,培养为社会带来价值的人才,也要满足学生单独的个体需求,即自我能力的提升与个性的成熟。当前的高等教育要能够同时满足这两个方面的要求,以各方利益最大化为前提,提升教育体系的运行效率。当前,我国进行教育质量评估的部门,以教育主管部门为主,为进一步适应社会需要,可以增加包括企业、行业协会等机构,形成多方评价的教育质量评估体系。一方面,施行校方的教学质量自评,通过成立教育质量办公室,由校长担任负责人,领导全校教育质量保证体系与评估体系的运行等工作,并根据当前的政策与形式,对教育策略与措施进行实施与调整;另一方面,形成由包括行业机构、各类企业单位以及政府对应部门共同进行的综合性教育质量评估体系,由教育专家、企业人力资源负责人等专业人士共同评判高校的教育质量。庞大复杂的教育评估系统需要容纳尽可能多的相关群体的反馈意见,才能保证评估结果与真实情况一致。 4.确保信息反馈渠道畅通,修正评估体系 一个完善的评估体系需要运行效果的反复验证以及来自各方面的考察,高等教育质量评估体系也是如此。无论是高等教育主体的学生、高校还是相关的企业、就业指导机构等,都直接或间接地受到当前评估体系运行效果的影响,应当形成获取多方反馈信息的渠道,并确保反馈渠道的通畅性,让评估效果第一时间得到反馈与调整。 作者:王龙 单位:南京信息工程大学党委组织部 高等教育论文:高校成人高等教育论文 一、高校成人高等教育促进社会发展的主要瓶颈 1.不鲜明。高校成人高等教育的教育资源多半依赖全日制教育教学资源,没有或很少有专任教师,这使高校成人高等教育教学无论在教学模式、教学内容和教学层次上都没有或缺乏特色,甚至变成普通全日制教育教学的“山寨”,很少或根本没有形成具有成人特色的品牌课程和品牌培训项目,校与校之间培训层次不清楚、培训项目雷同、专业特色不鲜明、不时出现同行业内恶性竞争等问题。 2.功利性。表现在一是学校管理者的功利性,部分高校对成人教育的认识还不到位,没有把成人教育放在和普通全日制本专科学生教育同等重要位置看待,缺乏成人教育的长远规划、近远期目标和战略发展思路,在实际工作中自觉不自觉地把成人教育当作学校创收的工具;成人教育的一线工作者太过浮躁,只重视招生规模的数量指标,办学规模求大不求强,乱设点、乱建站,做虚假招生宣传,以承诺少上课或不上课来迎合个别学习者的不当要求,部分学校的函授教学成了走过场,学员参加不参加学习没有严格要求,教师上课变成了划题和圈重点考试范围,表现出没有教育者人格和尊严的功利化倾向。二是社会和学习者的功利性,相当一部分企业和用人单位不愿投入大量资金用于员工的培训和素质的提高上,而是釆取短、平、快的短训形式,把着力点更多地放在员工实际技能而不是综合素养的提高上;从学习者个体来讲,一项调查表明,有66.3%的学习者为了拿文凭而参加函授学习,54.3%的学习者“愿意”花钱买个真文凭,由此不难看出,近一半以上的学习者有功利性学习动机。 3.合作少。成人高等教育本应是全社会共同关注和通力合作的大教育,但由于受政策以及体制、机制的限制和制约,特別是经济效益因素的影响,多数高校的成人教育存在着单打独斗、关门办学的现象,不仅缺乏校内间的院院合作,而且难以建立校与校、学校和政府、学校和企业间长期互利合作的沟通协调机制,在各种培训资源开发建设上不同程度地存在着部门分割和垄断、资源分散、重复建设等效率低下、资源浪费的现象。 4.无评估。由于成人高等教育教学和学习者学习的特殊性,各省、地区存在的办学差异性,使成人高等教育目前还没有统一权威的评价标准和评估机制,高校成人教育教学存在着一定的随意性和盲目性,个别学校甚至出现把关不严、滥发文凭的较混乱局面,造成社会上对成人教育文凭认同度普遍不高,严重影响了学校的形象和办学声誉。 二、解决高校成人高等教育促进社会发展瓶颈的对策 1.以改革促服务,突破体制机制障碍、优化政策空间,建设成人高等教育服务于社会发展的良好环境。高校管理者要把成人高等教育当作高校人才培养体系的重要组成部分,当作高校履行四大职能的重要途径,当作社会转轨变型、调结构、转方式、学习型社会建设的生力军,当作实现人力资源强国、国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”的重要力量;成人高等教育要明确发展定位,坚持科学的办学理念,既要主动服务于经济社会发展战略大局,又要服从服务于高校发展战略大局;高校成人高等教育工作者要把职业当作事业做,要以服务社会为宗旨,树立为终身学习者服务的理念,努力成为区域成人高等教育的举办者、区域终身学习平台的建造者、服务区域社会发展的组织者、区域社区教育的积极参与者、高校与社会各种教育培训资源的整合者、高校体制机制改革创新的先行者和力行者。要完善政策体系,创造发展好环境。完善成人高等教育制度和政策体系是服务于社会发展的重要保障。要努力突破教育行政管理体制和学校内部组织体制以及激励机制障碍,对外从法律上完善学校办学的自主权力,教学权还给教师,学习权还给学生,让成人教育面向社会、市场寻找生存空间;对内通过体制机制改革,集中力量进行结构调整、资源整合,改变校内自成壁垒、各自为政、散兵游勇的混乱局面,努力创造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和谐发展环境,从制度上保障成人教育的质量、公平和效率。 2.以需求促服务,以学习者为中心,创新人才培养模式,提升成人高等教育服务于社会发展的能力。以学习者为中心,要求成人高等教育实现转型。以学习者为中心,就要把学习者的根本利益和需求作为成人高等教育的出发点和落脚点,建立以“服务”为优秀的价值取向,从“教学型”向“服务型”转变,由完成学历补偿式的我教你学的教育转变成你需要的就是我要服务的教育,为社会各界提供更多高层次、多类型的教育服务;要从“封闭型”向“开放型”转变,社会是开放的大系统,高校成人教育只有融入社会,才能了解社会,服务社会;要加大数字资源建设力度,建立开放的信息化教学服务平台,实现时时可学、处处能学,充分满足社会不同群体对成人教育的需求,解决政府和学校重点两层皮、“一头热”“跟不上”的问题。创新人才培养模式,是全面提升教育教学质量、增强自身办学实力、满足社会对不同类型人才需求的根本所在。要根据学习者不同的学习需求,确定培养目标,对于以取得学历为目的的“文凭型”学习者,重点应放在具有扎实的专业基础知识、提高综合专业素养提高上;对于以提高各种技能为目的的“能力型”学习者,重点应放在区分提升不同专业类型的综合素养和职业生涯规划咨询服务上;对于以自娱自乐为目的的“休闲型”学习者,重点应放在提高生活品位、综合文化素养和生活质量提高上;通过多元化的人才培养模式,不断提升服务社会发展的能力。 3.以特色促服务,打造品牌教师、品牌专业、品牌课程,增强成人高等教育服务于社会发展的优秀竞争力。培养一流特色人才,必须有品牌教师。成人高等教育要有生命力,必须在教师资源配置、教师聘用、考核、技能训练和综合业务发展上下功夫,必须提升教师的服务意识和能力。成就一支有社会责任感、有团队合作意识、既有专业知识又有实践能力的“双师型”教师队伍。成人高等教育的特色在于差异化和多样化,通过品牌教师打造品牌专业、开设独特的品牌课程,开发包装品牌项目,而项目和课程的研发,走“标准化、专业化、精细化”的道路,坚持“有所为、有所不为”,才能形成优秀竞争力。专业的设计、课程的设置、项目的开发,既要独特,也要多样,以满足社会不同行业、不同岗位、不同受众的多样化学习需求。 4.以合作促服务,协同创新,搭建全方位合作的培训平台,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。交流合作、协同创新,是新时期成人高等教育发展的必然趋势,高校成人高等教育必须积极应对,加强校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、与国际成人高等教育组织和机构的实质性合作,增強服务社会能力。成人高等教育的合作要以诚信为基础,以互利双赢为前提,才能使合作可持续。要不断研究协同创新的新模式。通过合作整合分散资源,打破行业和专业的分割、壁垒;通过建立学习成果认证、积累、转换制度,实现学校、政府、行业、企业的紧密联系,搭建学习者学习的“立交桥”;合作既可以“走出去”,开阔视野、扩大交往、提升素质,又可以“请进来”,借用外脑、发挥优势,形成以共同参与、共享成果、共担风险为特点的,以提升创新能力为目标的,如高水平师资互聘、项目开发、课程研发、网络资源共享、订单式人才培养等合作联盟,相互助力、优势互补,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。 5.以管理促服务,完善评价标准,建立多向评估机制,在成人高等教育为社会发展服务中,扩大学校办学声誉和学校影响力。要建立“政府主导、多方联动,顶层设计、人财保障,绩效鲜明、评估科学,行业监管、保证质量”的成人高等教育管理制度。 三、总结 成人教育必须由政府统筹指导,文件要政府发,会议要政府开、督导要政府做,政府牵头、教育等相关厅局权责明确、分类指导、协调合作。顶层设计、人财保障。成人高等教育是全社会的系统工程,必须做好顶层设计,这是成人教育服务社会发展的战略基础。只有充裕的人力资源和雄厚的财力保障,才能使美好的蓝图变成现实。绩效鲜明、评估科学。成人高等教育要取得全社会的重视,必须把从业人员接受成人高等教育的状况纳入各行业、各部门、各单位绩效考核中,作为职务、职称聘任、岗位定级、执业注册的重要依据,从根本上解决体制不顺、机制不畅、投入不足的问题。行业监管、保证质量。成人高等教育要建立行业监管与质量保障制度。要完善成人高等教育办学资质的准入与退出机制,建立质量评估和保证体系,促进从业者改善办学条件,提高教学质量。只有形成高校自律、行业监管、专家评估、用人单位和学习者评价多方结合的多向评估机制,才能使高校成人高等教育在为社会发展服务中,不断扩大学校的办学声誉和学校影响力。 作者:军 孟繁军 单位:北华大学继续教育学院 高等教育论文:女性政治参与高等教育论文 1培养女性参与社会分工的能力 女性政治参与的重要基础就是独立参与社会事务,主要是经济生产活动。而传统男主外女主内的家庭角色分工对女性参与就业与社会公共领域事务带来很大的限制,如果没有职业领域的参与和发展、没有独立的经济地位而需要依靠男性供给的话,女性进入政治领域的机会将是非常有限的。从目前来看,各个国家女性独立的经济地位、参与社会事务能力的获得主要是在高等教育阶段。高等教育提供了各学科、专业知识、技能的培训,如医学、工学、法学等,帮助女性成功走上就业岗位。不仅如此,高等教育经历还成为女性在进入工作岗位后向更好阶层流动的阶梯。从近些年来的历史看,在工业化国家或正在工业化的国家,那些具备良好条件获得系统高等教育的人走在了前面。一般来讲,经济越独立、经济地位越高,参与政治系统的可能性越大、机会越多,所以,从一般的经验性数据来看,高等教育对女性就业以后的政治参与起到很大的推动作用。 2培养女性政治认知和政治情感 作为公民政治社会化的主要途径,高等教育已经成为女性由“过度阶层”到“积极公民”转化的关键环节,对女性日后能否积极参与政治系统具有重要影响。高等教育通过开设正式课程对大学生进行系统的政治教育,目前我国高校都开设专门的思想政治课,承担着介绍主流政治思想,宣传主流意识形态,传承主流政治文化的功能,引导大学生树立科学的世界观、人生观和价值观,以及形成对待政治体系、政治现象的正确态度,成为有效的激发大学生追求进步的动力。同时高校还开设一系列有关中国传统文化、思想、文学等方面的人文素养课,进行全面的爱国主义教育,培养学生的民族认同感、民族自豪感和民族责任感。这些课程的开设潜移默化地将政治知识传授给女性,如对国家政治制度和运行方式、政党功能以及活动状况、公民权利和义务的了解等等,为女性参与政治提供了知识基础。另外,高等教育中的政治学、马克思主义理论及相关专业的设置将培养一部分能够直接参与到政治体系中的女性人才,如国家、省、市等各层次的政府工作人员,而无论这些政治学专业学生是否直接进入政治体系,其在高等教育阶段接受的专业教育都将使其在高等教育阶段之后继续保持一定政治敏锐性和参与政治体系的热情。 3锻炼女性参与政治实践的能力 大学阶段的管理方式使学生拥有大量的政治活动空间可以更多地参与政治。高等教育阶段提供的锻炼女性参与政治实践的主要方式有以下几种:一是投票活动。我国大学生的选举权直接行使在区(县)人大代表的选举和学校共青团、学生组织的选举上。另外大学阶段也存在一般政治意义上的公决活动,例如在班级、团支部、社团等组织内,对某些重大事项作决策时采用,如对班级公约、社团章程的表决等。二是结社行为。首先加入政党或政治团体。加入政党或政治团体是典型的政治参与行为,一般来说,只要加入了政党或政治团体,不管是否参加了政党或团体组织的具体政治参与活动,都视为已经参与了政治。而且,加入政党或政治团体需要具备一定的政治素养,如坚定的政治立场、一定数量的政治知识,这些政治素养的获得无形增加了公民的政治参与能力。另外,女大学生对高校中的其他社团和组织如学校、学院直属的团委、学生会、学生协会等正式组织和学生自发组织的非正式组织的参与也为日后参与政治提供了锻炼。三是参与问题解决。在学习和生活中为了获得或维护个人、团体某方面的利益,学生主动与学校领导、有关部门接触,用直接或间接形式反映情况,提出建议、意见或批评,以期影响或改变某一决定。另外大学中还能够接触到一些社会问题,如全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动,已成为当代大学生参与农村发展的主要方式。再如中国利益、荣誉受到别国侵害时,大学生也会自觉地以有组织的方式去表达自己的爱国热情,敦促问题解决,这些都属于政治参与行为,而这些特殊的政治参与都是与高校的环境紧密联系在一起的。从性别分析中看,在种这参与方式上,高校中男女之间的差别并不明显。因此,女性学生经过高等教育阶段学校环境和气氛的感染而参与社会活动,对未来成为积极的政治参与者将起到重要的影响。 作者:曲宏歌 孟繁英 张丽红 单位:吉林医药学院人文社会科学学院 高等教育论文:质量管理高等教育论文 一、转型挫折 这种高校教育质量的下滑也引起了高校自身的重视,很多高校都在积极探索一种全新的提升教学质量的管理手段和方式。上世纪六十年展起来的一种叫做全面的质量管理思想进入高校管理者的视野之中。这种管理模式主要是用于企业生产,其基本理念就是按照企业的管理目标,进行全方位的经过管理,对影响生产的各种问题进行有效的改进和克服。这种管理模式的关键在这个“全”字上,所谓的“全”包括了几层含义,首先是全方位,就是指对产品生产的全过程进行有效的干预。其次是人员的全面调动。就是指积极调动企业员工的积极性,使其都参与到企业的发展,产品的升级改造上,员工的企业主人翁意识不断增强。最后,整个过程控制。就是指企业对产品的生产整个过程进行有效的控制和有效的干预。生产企业这种全面的质量管理模式照搬照套的移植到高校的教育质量的提升工作上来,还是出现一些问题。高校教育管理注重的是自由发展,松散化的管理模式,很多时候教授们的研究课题可能实用性不是很强,更加偏重于学科的深入性方面的研究,这种管理的严苛性,约束性将对高校的这种崇尚自由,无拘束的发展方式和属性有些背道而驰。由于高等学校与生产企业还有一个方面有着本质的不同,那就是生产企业是以产品的升级改造为手段,以企业的利润为目的的发展模式。而高校的发展目的不是盈利,而是一种公益事业,是对人类文化程度和思想素质升华的地方。很多的教学过程和研究的课题不是马上就有成效的,对学生的教育是一种潜移默化的过程,对社会的贡献有时是一种基础性的研究成果,没有实际的应用价值,但是社会意义巨大。因此这种适用于盈利为主要目的的全面的质量管理模式照搬照套的移植到高校的教学和管理之中是不太适应的,违背了高校的教学目的,禁锢了高校的教学思想,使得研究方面更加具有功利性。国内一些高校将这种管理模式移植进入校园,只能在学生的档案管理,图书馆的管理,学生宿舍的管理等周边的辅助的管理工作上试点使用这种管理模式,在这些领域,这种全面的质量管理模式还是起到了一定的效果,有效地提升了高校后勤的服务质量,提高了教师学生的满意度,但是在高校的教学和科研方面,这种全面的质量管理模式还是没有过多的涉及。总而言之,这种全面的质量管理模式只有经过取其精华,去其糟粕的过程,才能适应高校的教育和管理过程。 二、发展思考 现在的高教工作已经不是从前的精英式的教学过程了,学生的素质也没有从前那么高了,现在的教学资源也没有从前那么多了。因此,高校要想继续发展,取得发展中更大的突破,需要思考如何适应现在的现实情况,需要思考如何进行管理管理的转型升级,需要思考高校的发展方向和以后的出路在哪里。其实全面的质量管理模式的引入就是一种高等学校进行转型升级、实现跨越发展的有益尝试。 (1)高校进一步坚定质量是关键的理念。 高校的教学质量关系到学校以后的命运。教学质量上不去,以后报考学校的学生将会逐年下降,学生的素养也将不断下降,学校将进入一种越教越差,越差越教的恶性死循环之中,最后导致学校可能出现降级处理等情况。高校的管理者、教育者要坚定质量就是生命的发展理念,每一个人都要围绕这种思想开展自己的本质工作,老师要认真备课,努力寻找适合教学的各种方式方法,提高学生接受知识的效率,学校的管理者要认真思考,大胆创新,破除阻碍学校发展的各种陈旧的制度和管理模式,是,共同努力,为学校教学质量的提升做出自己的贡献。 (2)高校进一步提升质量文化氛围的营造。 其实,管理工作和任务是相通的,管理具有普遍性和差异性,但是绝大多数是相通的,由于应用领域的不同会出现一些管理的差异性。因此企业管理和高校的教育管理工作也有相通之处,针对那些差异之处,高校的管理者可以通过进一步改进管理模式,不断调整,从而适应高校管理的要求。其中这质量氛围的营造就是高校管理和企业管理的相通之处。作为一个文化氛围较为浓厚的大学校园来说,老师学生的文化素养相对都比较高,都有较好的文化基础。大学的管理质量的提升可以通过文化氛围的营造来实现。企业的那种强制的质量管理模式不适应大学崇尚自由的发展理念。对于大学来说,接受可能较为困难。质量文化的营造则是一种较为温和的管理模式,更加适合大学的这种管理需求。从质量的文化宣传入手,坚定师生的教学质量就是生命力,今天我以学校为荣,明天学校以我为荣等理念。强化学生老师热爱学校,主动成为学校管理质量提升的参与者、实践者。将提升管理质量的思想融入教学的方方面面,将质量文化氛围的营造形成一种新常态,对老师学生的影响是潜移默化的,这种管理质量的提升也是一种循序渐进的温和过程。这种管理模式将长效持久的推动高校的教育质量之提升。 三、结语 改革转型的路上有困难、有挫折,但是高校教育质量的提升刻不容缓,转型发展的决心不能动摇。只有本着摸着石头过河的勇气,持之以恒的毅力,坚定不移的决心,高校教学质量提升的道路上,我们才能走的更加顺利。 作者:曲遥 单位:辽宁税务高等专科学校
中国高等教育论文:立足基础教育探索中国高等教育的发展方向 立足基础教育探索中国高等教育的发展方向 百年大计,教育为本。在华夏五千年的历史长河中,教育自始至终起着教化国民,启迪智慧,完善品性,推动进步的巨大作用。教育是国家发展的基石,是民族复兴的起点,人类进化的枢纽。在中国崎岖漫长的历史长河中,出现了无数伟大的教育家,像孔子、韩愈、陶行知、蔡元培、张伯苓等等,他们睿智的思想、光辉的品性、坚定的教育主张,在中国的教育史上灿若星河,永放光辉。跟随时代脉搏,“改革开放总设计师”邓小平站在世界发展的高度,提出“科学技术是第一生产力”,从此中国出现了轰轰烈烈的科技大发展,经济大繁荣。 在新时代,作为教育的直接受用者,我们在接触基础教育和高等教育,学习文化、科技知识的同时,又在不断对比古今、反思中外,逐渐对中国教育的发展和不足有了自己的见解,尤其是联系基础教育看待高等教育的改革,做出自己的分析与总结。 1 大学怪象 令人警叹 这里提出在中国教育中发人深省的两个怪现象。 第一个现象就是一提到中国教育,人们首先想到中美教育对比,而大部分人会提到“创造力”,中国教育过于死板,课上是“一言堂”、“满堂灌”,学校做的是填鸭式教学,学生是知识的奴隶而非智慧的主人。中国的中学生年年都可以拿国际奥林匹克竞赛的大奖,但是在中国的高校中,却没有任何成年人获得诺贝尔科学奖。美国虽少有中学生拿国际奥林匹克竞赛奖的,但是美国的成年人却是世界上拿诺贝尔科技奖最多的。一位著名学者说:“据统计,一般立国30多年便会有一个诺贝尔奖获得者。前苏联1917年立国,39年后得了第一个诺贝尔奖,捷克41年,波兰46年,巴基斯坦29年,印度30年,平均是35年。新中国已立国50年,现在还不知要等多少年[1]。”另一个数据是2009年教育进展国际评估组织对全球21个国家进行的调查结果显示,中国孩子的计算能力排名第一,想象力排名倒数第一,创造力排名倒数第五。此外,在中国的中小学生中,认为自己有好奇心和想象力的只占4.7%,而希望培养想象力和创造力的只占14.9%[2]。这就出现了著名的“钱学森问”对中国教育的深切质疑,社会对中国教育的批评更是不胜枚举。 第二个现象,从2001年国务院颁布《基础教育课程改革纲要(试行)》到今天,中国进行了十余年素质教育,从小学、初中的思想品德,高中的政治到大学的思想道德修养与法律基础等课程,还有课本中不断加入《论本文由论文联盟//收集整理语》、《诗经》、《弟子规》、《陋室铭》等国学经典,本应对国民的思想道德素质有了较高提升,但高考失利跳楼、大学情感受挫轻生这样的事件时有发生,社会上有扶人反被诬的“彭宇案”,被碾女童冷漠无助的“小悦悦事件”等等。这些拷问国民道德的事件更是对中国素质教育的尖锐审问。 2 痛定思痛 剖挖积弊 2.1 中国大学教育对学生创造力的禁锢 美国迈阿密大学的黄全愈教授曾做过一个实验,让中国学生在“绿鸟、花狗、黑猫、黄狮”中指出哪一个与其它三种不是一类,得到的答案丰富地甚至让美国的学生吃惊,如一个女同学说选“绿鸟”,因为这里面只有“鸟”能反映女人的温柔,像“小鸟依人”。立马就有一个男同学说选“黄狮”,因为这里面只有“狮”能反映女人的凶悍,像“河东狮吼”。黄全愈教授认为这说明“中国人不缺乏创造力,中国人缺乏的是我们的老师没有创造这样的环境给我们”。 反思中国的基础教育课堂,老师普遍喜欢能答对问题的学生,而问题都有标准答案,课堂有严格要求的纪律,老实听话的孩子受表扬,讨论问题要放到课下,上课基本上没有让学生主动提问的环节,更不要说随意发言。可能学时紧张是一个原因,但因此“废除”学生的质疑精神,这就成为大学生能做题但方法单一,思维保守的原因。“中国学生能做题”令世界印象深刻,题海战术使得学生们在较短的时间得出正确的答案,有了国际奥林匹克竞赛的骄人成绩,但在日后的发展中当没有已知条件时候,需要有自己的想法、利用一切能用的资源完成设计时,对比美国从基础教育就注重“悟”即智慧的开发,到大学阶段利用已有资源自己完成课题的得心应手,中国学生往往就像无头苍蝇失去了方向,这时才会想到原来我们一直是在已知条件下解决问题而不会在大量资源中提出问题、实现自己的想法。而科学不只需要学习模仿,更重要的是创造,而思维的活跃是创造的前提,所以在“科学技术是第一生产力”的指导下更应提倡“创造思维是第一生产要素”,“创造力是经济发展的加速剂”。 2.2 大学素质教育的不彻底性 中国已经进行了长达十余年的素质教育,成就是值得肯定的,比如:2010年教育部组织的基础教育课程改革教学成果奖评选活动,向全国31个省(市,区)征集评奖项目,各地报到教育部的共有900多项,经过严格的评选,最后有343项获奖。获奖项目涵盖了课改所有领域,获奖者涵盖了全国范围的城市、乡村,涵盖了教师、校长、大学专家、科研人员、行政人员等。这次评奖的范围之大、参与人数之多、评奖过程之热烈而严格都表明了改革的深入程度[3]。但在实践中却出现有两个突出的问题: 其一是何为“素质”、何为“基础”,以偏概全。“基础教育”应该包括两个方面的内涵:一是作为个体终身发展的基础,即在基础教育阶段,个体需要在知识、视野、精神面貌、生存能力、道德品质以及身体素质等方面打下良好的基础,而不只是人们所理解的“双基”:基本知识和基本技能;二是作为国家、社会和民族发展所需要的基础,即基本的国民素养[4]。而“素质教育”是以提高民族素质为宗旨的教育。它是以面向全体学生,全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力为主,以他们在德、智、体诸方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育[5]。但在“科学技术是第一生产力”的指导下,大部分学校中把“素质”定义为“科学文化素质”,而忽略了“人文素养”,社会的实用性需要使“素质教育”偏离初衷。 其二是教育成空中楼阁知行脱节。虽然我们一直在提到“世界观、人生观、价值观”,但在具体教育实践中,从基础教育考试开始,首先就是在以“升学率”高低评价好坏的学校教育,把“人文道德素质”束之高阁,避而不谈;然后就是家庭教育中的父母总是为孩子考了高分而表扬,对孩子考试的分数低而责备,很少有意识地进行传输“如何做人,怎样处事”;最后就是随着西方各种思潮的涌入,精华糟粕鱼龙混杂的社会教育更使学生的行为判断不停摇摆。 在社会急剧转型的关键时期,党和政府提出“社会主义文化大发展、大繁荣”的战略目标,认识到经济的加速发展更需要先进、完备的人文精神来保驾护航。因此,我们的大学教育要切实把加强“人文道德”的建设放在首位,加大课程整改的力度,对人才评价的标准要实行多元化,并通过社会大讨论和广泛的宣传,把“人文道德”建设从“高阁”上放下到人民生活中,让人文道德成为社会经济发展的重要基石。 3 社会思变 革新有道 以上问题其实早已引起社会的广泛关注,尤其是一些著名的教育家都曾提出或平和、或激烈的改革主张和建议,令人难忘的是已入耄耋之年却仍为中国教育奔波、“武大三宝”之一的刘道玉先生,其提出的《创造教育》、《彻底整顿高等教育十意见书》振聋发聩,引起社会对中国教育的又一次思考、讨论,“子规夜半犹啼血,不信东风唤不回”,不禁令人想到当年魏?招础囤商?谑?际琛肥钡募し摺⒂锹恰⒅页稀;褂?005年两会上姜伯驹院士关于“新课标”教改种种弊端的提案,坦言“新课标让数学课失去了什么”。老一辈教育家没有过时,他们对中国教育的满腔热血和对共和国发展的无限责任、无私奉献使得他们的教育思想、为人品性、处事原则在中国历史上永放光辉。 “行是知之始,学非问不明”,在认识到“创造力被禁锢”和“学生思维简单、综合素质差”两个大学中突出显现、广为社会诟病的现象和原因,下面就我们的认识提出一些改革的意见与方案。 首先,必须认清大学出现的问题不是独立的,它是基础教育缺陷的连锁反应。在高考指挥棒的领导下,课堂时间紧、知识深,学生最有效率的学习方式是尽量吸收知识会做题,而是否有自己的思考、创造性地提出问题并进行研究却是低效的、难以在平时考试成绩中体现出来的;而精神的涣散,道德教育的缺失更是出于基础教育中对“人文素养”教育的放松,理工科学生不用上历史、政治、地理,他们在语文课上解物理题成为正常现象。所以基础教育的漏洞清晰而深刻的反映在高等教育的进行中。 其次,面对基础教育中的种种沉疴与其严重地钳制高等教育对人才的培养和人才自由、高效地发展,而高考制度改革“牵一发而动全身”,并且也还没有更公平、更完善、更高效的教育评价和人才选拔制度体系成型,那么当下更实际的就是“亡羊补牢,为时非晚”,做好大学教育这一块相对自由宽松的土地,为中国未来的可靠建设者和合格接班人今后的发展拨乱反正、奠定基础。 培养“创造力”,首先“风气为上”,每所大学都应该有自己独特的精神作为基石,无论什么样的校训、培养方案、育人目标,为鼓励创造力,都应该崇尚科学,尊重知识,鼓励思考,期待质疑。所谓“崇尚”,“尊重”,并非“崇文尚礼”、“可远观而不可亵玩”的绝对敬畏,而是对真理进行质疑、发展,这反映了学生对知识的兴趣与思考,是创造的起点。而后是“课堂原则”,有了学校风气作为背景,课堂这教育的主阵地就应该轰轰烈烈、解开束缚地改革。邓小平是“中国改革开放的总设计师”,而老师是“课堂教育的总设计师”,让老师的思考、智慧、艺术创造融入教学,让基础教育中思维被禁锢的我们,能在大学中体味到老师的精神特质、学术思想,在灌输知识的同时有意识地培养学生的各方面能力,使三尺讲台成为思维的开荒地、思想碰撞的暴风眼。这就需要一个前提:以学生为本体,以知识为中心,提倡“关注知识本身”的纯洁学术风气。创造力自然而然地孕育在这样一个平等、宽松、民主的氛围,允许提出不同的意见,鼓励别人去独立思考的土壤中。最后“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,创造力更多地体现在动手实践中,在大学就需要实验室设备资源开放、教师人力资源开放和讲座论坛信息资源开放三点。设备资源指仪器工具,教师资源就像美国大学中诺贝尔奖得主也得教书,而且要给本科生上课一样,他们的指导思想就是要让最优秀的科学家尽早和学生接触,培养学生的创造力和对时代前沿的敏锐感;信息资源的开放,就比如举办“阳光讲坛”,“青年讲坛”等,请政治领袖、科技精英、各行各业的领军人物宣传思想主张,介绍科技发展,展示人文关怀,使这样的平台成为最新技术、人类文明成果的传播地。当然还要有相关的资源配置、制度保障、财力支持,这是很麻烦、繁琐的工作,或许曾经的尝试失败过,但不能因噎废食,为了美好的目标需要不断尝试、持久努力。 培养“人文道德”,重在日积月累,潜移默化,就像中药的“治本”需要长时间的调理,“人文道德”教育虽然有时是欲速而不达的,但却是影响人一生的修养基础。首先需要“日积月累的道德宣传”,充分利用校园媒体,比如从宝贵的“英语广播时间”中抽出一些,介绍宣传先贤的道德哲思,那些“经世致用”、“文以载道”的文化主张,那些《马说》、《师说》、《陋室铭》、《谏太宗十思疏》、《少年中国说》等等对社会、人生价值的永恒探讨都会成为引导学生思考、躬行的重要力量。然后还要“把握课堂阵地”,在我们的劳动、思想品德、政治、思想道德修养与法律基础等等课程中真正实现对问题的剖析讨论,与同学平等沟通,改变原来老师理论单薄、照本宣科,学生相对地独立于 课堂之外、为点名而上课、为考试而背题的不正常现象。这需要一个平等、宽松、民主的氛围,和允许提出不同的意见、鼓励学生去独立思考。最后还要组织开展一些丰富而有意义的人文活动,比如由学校、学院组织的“时事辩论会”,以开放的态度和实际利害的角度,开展道德评判的讨论、争辩,如“彭宇案”、“小悦悦”事件,唤起对人性道德、价值观、人际态度的思考;学校、社团以视频网络媒体、走访形式组织倡导同学们关注孤寡老人、留守儿童等社会问题,直视贫困,面对悲惨,引发对社会的关注,从而开放眼界,胸怀天下。相信有了对人性的思考、对人生价值的审视,大学中的人文曙光会慢慢地耀眼,道德之花会渐渐地绽放。 4 展望未来 曙光在前 教育教化民族,人民开创未来,教育是经济发展的坚实基础,社会进步的绝对保障,民族崛起的百年根基。在社会形态转型时期,在“社会主义文化大发展、大繁荣”的指导下,在基础教育漏洞凸显、大学教育改革热烈讨论的背景中,加强对“创造力禁锢”,“精神涣散”的分析、讨论,希望能为中国教育的发展添砖加瓦。“亦余心之所向兮,虽九死其犹未悔”,相信在我们不断地尝试、锐意进取地改革下,中国经济航母一定会在坚实教育的保驾护航下,劈波斩浪,中流击水。中华民族的伟大复兴之花也会在跨过黎明前的黑暗后,灿然绽放。 中国高等教育论文:中国高等教育扩招与经济振兴 引 言 在过去的十年,中国的高等教育扩招可谓“前无古人,后无来者”,高等教育毛入学率由1998年的9.8%飞跃至2009年的24.2%, 9 790 000人接受了高等教育。中国成为当前世界高等教育大国。 这场激进的扩招发生在1999年6月,当时正值党中央决定扩大中国的高等教育体系。教育部要求修订年度招生计划论文联盟//,以便在秋季招收更多的学生。 由中国政府突然发起的扩招举措的基本原理包括:(1)缓解当时中学毕业生所面临的就业压力;(2)满足中国社会公众对高等教育的高需求[1];(3)政府在全球趋势的压力下具有发展高等教育的政治意愿,尤其是友邻发展中国家实施的扩招计划[2];(4)最重要的是,为中国今后的发展积累人力资本。高等教育扩招政策制定的时候正值国务院原副总理李岚清主管教育事务,上述基本原理在他的书中有进一步的陈述。 然而,实施高等教育扩招政策的初衷是刺激1997年亚洲金融危机后的中国的消费。根据新华网[3]的记载,在1998年12月,亚洲发展银行的汤敏博士向中央政府提交了一份题为“恢复中国经济的些许想法:高等教育的双倍招生”的建议。他提议高校在未来的3~4年内应该加倍招收学生,并且要向新生收取全额学费。毕竟高等教育的扩招将会为基础设施的建设提供需求,学生教育资源的消费也将拉动中国经济的增长,中国的经济发展在短期内将摆脱停滞的状态。 中央政府迫切希望刺激国内的消费,所以立即接受了汤敏博士的建议,并且尝试性地将1999年的招生计划提高至22%。经过十年的扩招,现在是检验扩招的经济目标是否实现,是否达到当初的预期目标的时候了。高等教育扩招政策与凯恩斯经济理论和人力资本理论相符,它们是本研究的理论基础。 概念框架 中国政府在亚洲金融危机之后进行的高等教育扩招举措可以追溯至两个经济理论的影响:凯恩斯经济理论和人力资本理论。 凯恩斯经济理论源于传统的自由市场的一些要素。该理论强调政府的政策在管理衰退经济时代可以成为一个有效的工具。凯恩斯主张采取反周期的财政政策, 通过赤字开支来对抗商业周期的潮流。他认为政府应该解决短期问题而不是等待市场的力量去做,因为“从长远来看,我们都得死(凯恩斯和梅纳德1923)”[4]。也就是说,政府如果加大对诸如基础研究、卫生、教育以及基础设施的投资将会有助于经济潜在产量的长期增长。凯恩斯认为政府对剩余生产力的投资能够刺激消费,反过来,也会使经济走出萧条。如果有人接受了政府的投资,并且把大多数钱用来购买消费资料,把剩余的储存起来,那么这额外的支出可以让企业雇用更多的人并付给他们更高的工资,从而促使消费性开支的进一步增长(凯恩斯1936)[5]。 中国高等教育走向大众化也是受人力资本理论的影响,尽管在二十世纪人力资本和经济增长之间的关系一直是倍受争议的话题。不是以个人接受正规教育的年数来测量人力资本,而是把完全接受高等教育的人数作为一种测量人力资本的标准。 一些人力资本理论家(贝克尔[6]1964;丹尼森[7]1962;舒尔茨1961)探讨了教育与经济增长之间的关系,并宣称教育能提高人力资本,增加个体的生产力,从而促进经济发展。jorgenson和fraumeni(1992)[8]指出“教育投资将在投资需求中继续占主导地位”。其他学者(丹尼森[9]1979,1983;沃尔夫[10]2002)则不以为然。他们指出在70年代下半期,不管是发达国家还是发展中国家,对于教育的过度投资并没有阻碍经济的缓慢增长。godo[11]通过回顾日本1890年至1990年追赶美国经济的历史发现,从长远来看,教育是最大经济效益的投资品,尽管在短期内没有如此的吸引力。godo和heckman[12]坚信,只有使人力资本投资和实体资本投资相平衡,才能促进经济的发展。 对于高等教育能否促进经济的发展,学者们众说纷纭。armer and liu[13]认为只有小学和初中教育才能促进经济的增长。wolf[10]认为不能把高等教育当做经济增长的工具,但是高等教育可以通过培养知识分子和科技创新来推动经济发展。meulemeester 和 rochat[14](1995) 提议,高等教育可以推动经济的增长,如果它的内容朝着这样的目标制定,教育系统应该适应社会政治经济结构以及社会科技水平的发展,以便毕业生可以在实际中学有所用。 研究背景 中国自1949年建国以来,就模仿前苏联的模式建立了社会主义经济体系、具有学科高度分散性特点的高等院校和高度集中的管理体制,高等教育的目的就是服务于社会主义国家建设。中国的高等教育自建立伊始就是在政府的控制之下,而且高等教育的发展可谓“一波三折”,在政治、文化和社会经济领域都发生了巨大的变化。“中国的高等教育既没有学术自治,也没有学术自由,一直被强调的就是如何服务社会主义新经济和政治”(hayhoe 1999)[18]。 直到1977年,中国结束了长达十年之久的政治运动,经济体制也由高度的计划经济体制向市场经济转变,由社会主义建设转向为现代化建设,而高等教育仍然处在中央政府的监管和控制之下。 扩招:从精英高等教育走向大众高等教育 中国的高等教育在1999年经历了前所未有的扩招,毛入学率由1998年的9.8%提高至2002年的15%。相应地,高等教育体系由精英高等教育转向了大众高等教育阶段。高等教育毛入学率不断提高,到2009年高达24.2%,共有2 979万名学生就读于各高等教育机构。 中国的高等教育招生模式由两部分组成:普通高等教育和成人高等教育,以及那些学习方式灵活的模式,诸如业余学习、网络学习、自学考试等。根据国家统计局的分析,普通高等教育(在2008年占总招生计划的70%)扩招速度远远高于成人高等教育(约占20%)和其他模式高等学校。在本研究中,我们主要研究的是普通高等教育,因为它在扩招过程中扮演着最重要的角色。 在高等教育的急剧扩招期间,两年制招生计划的扩招数量远比大学本科四年制的招生计划增长得快,尽管大学本科招生计划占据了整个招生计划的一半还要多。在1999年接受普通高等教育的学生共有3 409 000人,其中2 235 000人(65.6%)属于大学本科生,剩余的1 174 000人则为两年制学生。到2008年,大学本科计划招收了11 422 000学生(是1998年的5倍),占总招生计划的54.6%;而招收两年制计划的学生多达9 168 000人,是1998年的7.8倍(见图1)。 国家统计局的相关数据显示,地方高校(包括省属和市属院校)的扩招速度远快于中央政府及部属高校。1998年,地方院校招生计划是2 258 000人,到2008年则高达14 578 000人(是1998年的6.5倍);相比之下,国家重点大学2008年的招生计划(1 705 000人)仅比1998年(1 541 000人)稍微高一点。这可能是由于高校管辖权转移政策的实施是在20世纪90年代末期,那时的360所中央部级高校中的250所均转成了省属高校。 经过转制之后,相对“扁平”结构的高等教育体系变得更加垂直化。大多数两年制计划的国立大学被关闭,招生计划也从1998年的206 858人降到2008年的64 995人。相比之下,两年制计划在地方性院校比较活跃,地方院校两年制计划招生人数从997 854人增加至7 404 422人(是1998年的7.4倍),超过了2008年公立地方院校招生计划总数的一半。与此同时,在实施了两个特别工程项目之后,国家公立大学提高了信誉,也增强了实力。1993年,100所一流大学被优先资助,即211工程;1998年5月,国家划拨专项基金资助43所大学建设世界一流大学,是为985工程。 民办高等教育在大规模的扩招过程中也起着一定的作用。虽然第一所民办大学(对新私立大学的委婉称呼)建立于1982年,但是民办大学的兴盛却是在高等教育扩招政策实施之后。1997年,20所民办高校拥有14 000人的普通高等教育招生计划,仅占招生总计划的0.2%。2003年《民办教育促进法》颁布之后,拥有普通高等教育招生计划的民办高校在2008年迅速增至278所。另外一个有趣的现象是关于独立学院的发展,它隶属于公立大学,几乎没有政府经费资助,基本上靠学生的学费来维持。独立学院学生的学术水平要比其所依附的公立大学差,但公立大学将保证独立学院学生基本的学术质量。2008年,民办院校和独立学院共招生3 927 000人,占总招生计划的19.4%(见图2)。 人文学科和社会学科的扩招速度要高于理学和工学,尽管在2008年工学的学生招生计划所占比重最大(40%,见图3)。先前四年制招生计划占主导的情形已经被完全改变了。 在社会科学领域,行政管理专业的招生计划近期已被放置在经济学的类目之下。因此,随着行政管理专业招生计划的扩招,经济学的招生计划也在与日俱增,但目前这仅是个别情况。教育、文学和艺术学科的扩招速度相对较缓。相比而言,工学和医学专业的学生扩招计划有小幅度的降低,而理学和农学的学生招生计划则几乎缩减一半,哲学和历史学科的学生招生计划(2008年)仅占总计划的0.3%,它们不在图3的范围之内。 对二年制和四年制不同学科招生计划的比率做一比较,这也是有意思的。2008年,教育学、工学及行政管理专业两年制的学生数量远多于四年制的学生;1999年,农学和医学专业两年制的学生仍占据了很高的比例;对于理学而言,2008年四年制学生的招生计划是两年制学生的236倍。 高等教育扩招能刺激经济增长吗? 对短期经济增长的影响 中国的高等教育扩招仍在持续,总招生计划数量仍在增长。对于“高等教育扩招已经有效刺激经济增长”的评论尚不成熟。虽然在1999至2007,每年国内生产总值都以9.8%的速度在增长,但是具体是否受高等教育扩招的影响,这尚不清楚。初步分析高等教育扩招的方方面面将有助于阐述经济增长的意义。 在20世纪90年代末,政府把凯恩斯经济理论作为制定国家政策的理论基础。政府通过加强对教育和基础设施的投资来解决短期的经济问题,因为这样既能刺激消费,也可以摆脱萧条的经济。凯恩斯认为,如果有人接受了政府的投资,并且把大多数钱用来购买消费资料,剩余的储存起来,那么这额外的支出可以让企业雇用更多的人并付给他们更多的工资,从而促使消费性开支的进一步增长。因此,政府的政策可以作为管理衰退时代经济的一个有效工具。 朱?基总理在2000年的政府工作报告中提出,政府要努力创造基础设施建设和满足高等教育的需求,提高人们的收入,刺激消费并扩大内需。举例来说,在1998年至2000年,政府发行了价值2 100亿元的定期债券以提高对基础设施和金融建设项目的投资。这些项目有5 100多个,诸如高速公路、铁路、河流与湖泊的筑堤防护等。自1999年以来,高等教育的总支出已有极大的增长,尽管增长幅度与招生计划的扩招数量不成比例,但仍呈现出波动起伏的情形(见表1)。 由于招生计划的快速增加,每年对于每名普通全日制学生的资助却在骤减,已由2000年的7 310元减少至2005年的5 376元,2005年之后有小幅度回升,2008年增至7 578元(见表2)。 事实上,政府经费在普通高校总收入的比值在下降,已从1997年的67.8%降至2005年的42%(最低值)。政府经费是高校主要的经费来源,银行则是高校进行基础设施建设的重要来源。据新华网(2006年)统计,大学估计已从银行借贷2 000亿用于修建或装修体育馆、公寓、图书馆和其它基础设施。因此,大学应该负责这些借贷本金和利息的偿还,这自然为大学带来了巨大的经济负担。 大学的第三种经费来源便是学生的学费。从1997年开始,中国所有的大学开始征收学费,征收学费的比例持续增长,1999年为总收入的13.4%,2005年达至最高(32.4%),在随后的2006和2007年稍有下降(见表3)。 正如政府所计划的,在高等教育扩招的过程中也伴随着大型的基础设施建设的运行和相应服务行业的产生。有些事情是不能被经济理论所预测的,比如产业经济的增长将导致一些非营利高校面临着被关闭的风险,也会致使部分经济贫困学生被剥夺接受高等教育的机会。学费的增长衍生了公平问题,例如,学生的平均学费从1999年的2 769元增至2000年的3 544元,到2007年增长到6 489元。与此同时,其它的费用也在增加,比如住宿费,这样一来学生的总消费将超过10 000元(bi[19] 2009)。 公众是否有能力负担得起这些高涨的学费仍然是个未知数。中国家庭的银行存款在1998年底达到5.3万亿元,其中最富的20%的家庭拥有一半以上的全部的家庭收入[20]。中国有56.1%的人口是农村居民,2006年农民的人均纯收入是3 587元,2009年为5 153元(国家统计局)。而学生对于教育相关资源的消费能力仍然值得怀疑。1997年,中国制定了学生借贷计划,要求所有的公立大学都必须有自己的学生资助项目,然而又规定学生在毕业时要偿还贷款,学生也不情愿贷款,因此,相关的问题也就出现了(johnstone[21] 1998),学生资助计划并不令人满意。没有合适资助计划的通道不能真正被视为高等教育扩招的机遇。 高等教育和相关服务应该被大多数人当做一种商品消费,政府的这种期望仍然存在问题。家庭储蓄已经作为学生支付的学费由银行流向大学。然而,这种消费已成为一种资金进行重新分配。因此高等教育的扩招极有可能减少潜在的消费和其它地方的投资。受儒家传统思想的影响,中国人认为接受高等教育是高尚而崇高的。根据中国的计划生育政策,通常每个家庭只要一个孩子,所以大多数父母非常重视孩子的教育。他们为了支付学生的学费,将会避免或减少其它不必要的支出。随着高等教育特权的丧失以及接受高等教育机会的增加,许多父母开始为孩子将来接受高等教育而存钱。因此,教育经费被作为一种直接的经济活动,这种经济活动是以牺牲其它消费活动为代价的。 学科和课程变化引起的扩招 个别学科以及课程的扩招并没有考虑到是否促进经济的增长。murphy[15] et al. (1991) 和 lin[16] (2004)通过研究发现,工学和理学在促进经济增长方面起着非常重要的作用,人文学科专业并不直接促进经济增长。根据王建民的研究,中国正加大对高科技的投资,因此对于计算机科学与通信、制造学、电子工程学等专业人才需求量越来越大,相比之下,对医学、教育学及社会学专业的人才需求则越来越小。由于教育资源以及工学、理学的基础设施建设的不足,这些学科是不适合直接在1999年乃至以后的时间进行扩招的。在当时适合立即进行扩招的学科包括文学艺术、教育学和行政管理。meulemeester 和rochat[14] (1995)声称高等教育只有在它的内容是专门为促进经济增长而设的时候才会促进经济的发展。然而,在过去高等教育扩张的十年里,尤其是具体学科的扩招,没有将这一原理体现在扩招过程中。 除了缺乏关注学科间的平衡之外,教与学的模式变化微乎其微。王建民(2009)用如下生硬和消极的方式总结道:“课程和教学方式过时,过分强调知识的传授、忽视知识的产生,落后于社会的需求”[22]。中国的高等教育被描述为“调整大众教育的模式以适应精英教育”,这意味着高等教育虽处在扩招时期,但其教学方法和教学内容依旧未有新的改变。 职业教育的扩招 职业教育在扩招时期也有很大的增长。2007年职业教育院校的数量增至1 015个,并且一些大学也开始提供职业教育。高职教育学生的数量于2008年达到7 404 422人,是1998年的7.4倍。一方面,高职教育的学生数量远远不能满足熟练技工的需求;另一方面,高职教育课程备受职责和批评,因为它们不合时宜,大多数是四年制普通计划课程的浓缩版本[23](dai 2007; yang and yang 2006)。 中国的经济依旧是劳动密集型,仅有1/3的产业工人(共7 000万人)是熟练工。熟练技能的排名是:4%为高技术型,36%为中等技术型,剩余60%为低技术含量的工作。而在发达国家的经济体制下,其产业工人绝大多数都是熟练工,35%的是高技术型,50%是中等技术型,剩余的15%是低技术型。中国的工业发展需要通过职业教育来提升劳动力,并为劳动力注入新的血液[24]。高等教育扩招的不平衡结构,一方面导致了数以百万计的毕业生失业,另一方面导致了数以万计的岗位被不合格的工人占据着。 中国过度投资物质资本,对人力资本投入不足,这被广为批判。生产更多的人力资本和培养更多的受过教育的劳动力将会大大增强经济实力[12],只有通过教育扩招培养出适合经济需要的人力资本的时候这一点才会实现。当政府增加高等教育的投资用以积聚人力资本时,大学和职业院校的扩招率已经不在战略规划之中了。政府可以利用扩招的机会培养更多技能娴熟的工人,并且通过职业院校的扩招来提升广大无技术工作的劳动力技能。 失业的大学毕业生 meulemeester和rocha[12]认为,当社会政治经济结构和社会技术水平被嵌入教育系统的时候,高等教育可以促进经济的增长,也便于毕业生能学以致用。 根据教育部的统计数据,2001年未就业的毕业生人数是34万人,2002年是37万,2003年是52万,2004年是69万,2005年是79万,到2007年达至159万[25],多么令人震惊的数字!扩招虽然为第三产业和基础设施建设提供了就业机会,但是那些岗位已经被大多数非大学毕业生所占有。虽然毕业生在面临新的机遇的时候有更大的灵活性和适应性,但是要赶在新增加的毕业生能有效地利用经济之前。巨大的高校毕业生的失业揭示出中国当前的社会经济和政治结构并没有做好准备去吸收他们。毕业生的失业已经把他们对高等教育投资的收益最小化。 长期经济增长的影响:人力资本积累 另一个支撑中国走向高等教育大众化的理论是人力资本理论。中央政府要求教育部进行高等教育扩招,是希望培养和集聚大量的人才和人力,从而繁荣中国经济。 大学扩招和科研能力的增长 高等教育是生产力的基石,不仅仅是为经济的发展培养有才能的人,更在于促进研究和生产新知识。沃尔夫[10]指出,虽然大学研究者在科技创新方面起着重要的作用,而且他们对经济增长所作出的贡献是不可辩驳的,但是这并不意味着我们就需要尽可能多的研究者。问题是高等教育的扩招能否增强科研能力。 中国在过去的十年里巨大地增加了研发基金,从1996年的400亿增至2007年的3 710亿元。但是,全国研发投资大学基金的比例远低于美国、日本、英国和加拿大等发达国家。虽然高校经费从1999年的63.1亿元增至2007年的314.7亿元,但它仅占国家研发经费的8.5%(见表4)。总的来说,在过去的十年,科研能力提高了,这可能要归因于经费和毕业生数量的增加。但是否是研究生质量的恶化致使高校扩招改变了科研能力,这不得而知。 对扩招速度及学科个别机构的谨慎考察,很难得出这样的结论:高等教育扩招显著地提高了中国的科研能力。因为大多数“教学密集型大学”都已经增加了招生名额,而享有声望的研究密集型大学在扩招时期则紧紧地控制着招生数量。 与本科层次扩招相比,自1999年以来大多数研究生学院也在扩招。研究生教育扩招的基本原理包括两方面:首先是满足大学扩招提供师资的需求;其次是为加强科研能力培养更多的研究人员。注册硕士和博士研究生的数量由1999年的233 513人增至2007年的1 195 047人,但是,大学教师数量的增长比例并不像研究生数量的增长那样,1999年生师比是2.9∶1,但在2006年生师比增至12.4∶1。教育资源的短缺和教学人员的不足已经严重地影响了研究生教育的质量。 讨论与结论 高等教育承担着保存、发展和重释国家巨大知识文化遗产的任务,促使着社会、政治和外交政策的共同价值观的形成[18],同时也是培养思想家、实验家、发明家、教师和学生的圣地[26]。中国政府于1999年把高等教育扩招作为经济振兴计划的一部分,这是兼具魄力和创新的举措。不过,发展经济不能期望从教育投资中获得短期效益[11]。在高等教育扩招起始阶段过分强调经济效益,这为中国的发展带来了很多问题,尽管这些副作用正在日益减少。 中国的大众化高等教育是一项激进的举措,它没有充分考虑相应的国家政策,以致于带来了一系列的社会和教育问题。不平等现象可以说是中国高等教育的一个非常关键的问题;由于没有先进的经济资助计划,伴随着学费的增长,高等教育大众化极可能使潜在学生被剥夺受教育的权利;除此之外就是毕业生就业问题,论文联盟//中国目前的社会、经济和政治结构尚不能吸收所有的毕业生,也不能使所有的毕业生学有所用,失业已经使毕业生在高等教育投资上的回报最小化。trow[27]认为,高等教育大众化的特点与精英高等教育不同,因为政府对高等教育扩招的投资具有部分责任,高校又承担着数十亿贷款的债务以及不断增加的银行贷款利息,这可能使部分高校走向倒闭。 重新回顾中国经济增长的最初目标,我们发现,“高等教育扩招可以推动短期经济增长”的结论是不成熟的。政府期待的短期经济增长其实是居民储蓄的分配,学生可能会消费教育相关资源,但父母又会遏制其他消费活动。大学基础设施建设在一定程度上可以刺激经济增长,然而数十亿元的债务也可能使一些大学陷入财政危机。 对政府而言,从长远来看,为经济增长集聚人力资本和增强科研能力是比较明智的做法,技校和高职院校扩招政策的制定为工业的需求提供了人力资本。高校根据经济的需求,通过改革高等教育课程来适应经济的需要,中国的社会、政治和经济体系能够使毕业生学有所用。 在过去的几年,高等教论文联盟//育经历了巨大的扩招阶段,并且迈入了高等教育大众化时代。此举的主要目的是振兴中国经济和为中国经济的繁荣集聚人才。虽然在1999年至2007年的年平均gdp增长率为9.8%,但是没有足够的证据显示有多少应该归功于高等教育的扩招。 作为一个具有较低国内人均生产总值和经济贫富差距较大的发展中国家,高等教育扩招政策制定者希望通过教育相关消费来推动国家经济的想法值得商榷。人文学科、社会学科、理学招生名额的分配,职业教育的比例以及毕业生的失业率都导致了人才过剩的现象,尽管经费和毕业生人数的增加大大增强了科研能力。 中国高等教育论文:中国高等教育与俄罗斯高等教育的差异 近几年来,在经济浪潮的影响下,中国高等教育与俄罗斯高等教育都面临着改革。同处社会转型期,在高等教育方面,两国的教育改革存在着差异。 一、中国的高等教育 改革开放使我国高等教育事业获得长足发展,改革取得令人瞩目的成绩,形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多层次、多形式、学科门类较齐全的社会主义高等教育体系,在社会主义现代化建设中为国家培养了大批高级精英、专门人才,为国民经济建设、科技进步和社会发展做出了重要贡献,目前中国已成为高等工程教育大国。但在改革过程中也存在很多问题,需要进一步调整学科专业结构、层次结构和人才培养模式,以适应社会发展的需要。 1、中国高等教育的现状 从1999年中国高等教育扩招政策以来,中国的高等教育大众化进程迅速推进。从孔夫子开始,我们就有着辉煌的教育传统,但那时的高等教育是受社会各种力量控制的。建国以后,在继承原有大学制度的同时,借鉴苏联经验,以政策为导向、经验为辅建立了初级的高等教育体系。党的十一届三中全会以后,开始对以往经验进行整理,不断探索学科理论,对高等教育的研究不断深入,学者们开始从国际角度比较、借鉴世界高等教育史,使整个研究活动有了科学依据。教育的框架在不断吸取西方国家的教育理念,借鉴苏联、美国的治学思想,从而形成了今天大家所熟悉的高等教育。 (1)教育管理体制改革 中国教育管理体制是实行政府办学为主、社会各界共同办学的体制。教育部是中国教育管理的最高行政机构。自1978年以来,中国教育部了200多项教育行政规章,对各级各类教育的发展起着促进作用。教育体制改革取得了显著成效,逐渐打破了政府包揽的旧模式,形成中央和省级政府两级管理,以省级政府统筹管理为主的多种形式的办学模式。将以往由中央行政部门单一管理转变为地方共建管理、合作办学、学校合并、地方政府管理、联合办学等形式,逐步加强中央和地方教育行政部门对教育的统筹管理。 (2)高等教育规模扩大 2006年全国教育事业发展统计公报显示:全国共有普通高等学校1867所,成人高等学校444所。普通高等学校中本科院校720所,高职(专科)1147所。接受高等教育的人数达2500万人,中国高等教育的总规模已跃居世界第一,实现了高等教育由“精英化”向“大众化”的转变。 (3)教育结构优化,类型多样化 中国的高等教育,无论是层次结构、学科结构,还是布局都发生了深刻的变化。专科层次逐渐提高,本专科比例趋于合理;基础学科的规模开始下降,而一些实用学科呈上升趋势;在布局上,以往中国的高等教育主要集中在东部和大中城市,地区差异很大。随着教育改革不断深化,学校设置逐渐向西部和地级城市倾斜和延伸,地区之间的差异在缩小。办学的类型多样化,大学、学院、高职院校并存,全日制、职业教育、独立学院、民办学校、中外合作办学、自学考试,各种非学历证书教育等并存。 (4)重视高等教育质量 扩招带来的负面影响是高等教育质量的下降。2007年教育部和财政部联合印发了“关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见”。各高校开始认识到教育质量的重要性,纷纷以科学发展观统领教育工作,按照质量工程和“若干意见”的要求,成立评估、评价机构,以学生为中心,下大力气深化教育改革,重视教育质量,教育开始由规模发展向质量提高转移。 (5)高等教育经费体制改革 在教育经费方面,长期以来高等教育经费都是靠政府的财政拨款。自1993年的“教育改革与发展纲要”提出“财、税、费、产、社、基”六字方针以来,高等教育投资体制由单纯靠政府改变为多渠道集资。学费、科研经费、学校经营所得、社会捐赠资金等经费的筹措改变了单一依靠财政拨款的投资体制,形成以财政拨款为主的多渠道筹集资金的新体制。目前,教育经费实行以国家财政拨款为主,多渠道筹措教育经费的体制,并且,教育经费在逐年增加。 (6)高考制度改革 高等学校入学考试的改革已开始起步,目前实行的3+x的考试改革方案,实现的网上录取工作,为教育公平起到积极的促进作用。高考制度的改革还将进一步深化。 2、现代高等教育的基本特点 现代的高等教育最基本的特点是可以自由地探索真理和知识,是把知识传授和知识创新结合起来,是教学与研究的结合,强调为国家建设培养“专门人才”。高等教育体制的改革和结构的调整,使得层次结构和学科结构逐渐趋向合理,专业调整更能适应社会需求,培养更能适应21世纪需要的基础扎实、知识面宽、能力强的高素质人才。同时,高考制度的改革为教育公平打下基础,学校内部的监控体制进一步加强,教育质量得到进一步提高。 3、高等教育改革过程中存在的争议 在高等教育实现迅猛发展、取得巨大成就的同时,教育的市场化和教育的公平与质量等方面都存在着太多的争议。高等教育发展太快,出现的一系列问题需要时间去消化,需要时间去认证。譬如,高等教育大众化是否属于一种超前行为,高等教育收费制度的改革是否造成社会不公平,高考制度的改革是否能抑制教育不公平,高等教育大众化是否造成大学毕业生过剩等。 二、俄罗斯的高等教育 1991年苏联解体,俄罗斯联邦的高等教育面临严峻的挑战。俄罗斯高等教育继承和延续前苏联的某些教育模式,又进行了一些改革。为了重构高等教育体系,国家采取特殊手段积极推行教育创新改革,同时颁布了一系列法规文件,对高等教育进行了一系列改革。目的是适应俄罗斯政治、经济和社会发展需要,为国民提供高质量的教育。为了与国际接轨,俄罗斯高等教育走向全面的改革。 1、俄罗斯高等教育管理模式改革 前苏联的高等教育管理模式是中央集权高度集中。高等学校的教学计划、教学大纲、学校的管理制度、教材都由国家统一领导,这种强制性的集权限制了学校、教师和学生的主动性和创造性。俄罗斯联邦政府为了实施民主化、管理分散化,扩大地区和高校的自主权,实行联邦中央、地区和高校三级分层管理模式。 2、办学体制改革 前苏联高等教育办学体制单一,只有国家办学一种,没有民办学校。其高等教育与计划经济关系密切,教育经费的调拨和使用均听命于政府部门。这种全民所有制高校管理的弊端是显而易见的,当教育与经济指标、技术问题出现矛盾时,决策往往向本部门倾斜,而不是取决于教育规律,且学术管理成为行政管理的附属。俄罗斯联邦政府在国有化经济向私有化经济转轨的过程中,国家办学体制由单一形式向多元化办学形式转变。很多非国立大学迅速发展,很多大学生的培养是依赖非国立大学实现的。 3、高等教育结构改革 前苏联高校从类型结构看,主要以单科性学院为主,本科教育为主体。前苏联的综合性大学很少,多科性的大学(学院)也不多,主要侧重于重工业部门的专业。单科性的学院却很 多,主要培养本科学生,研究生层次的教育规模不大,(副)博士学位层次的更是少之又少。俄罗斯联邦政府为了适应劳动力市场的需求,教育逐步向多层次教育结构过渡。教育层次灵活多样,既有专科教育、本科教育,又有研究生教育,博士学位教育。俄罗斯高等教育层次的多样性,使人才培养的层次与模式能与国际接轨。 4、专业设置改革 前苏联高等教育的专业设置侧重于重工业,普及工科教育,人文类、经济类和法律类的专业设置很少,毕业生少,人才市场供不应求。俄罗斯联邦政府以市场为导向调整专业结构,在高中阶段就开始实行侧重一种专业或几种专业的区别化教学,以此促进教学的个性化和学生的社会化发展,优先培养人文类、经济类和法律类人才。人文学科招生的数量增加,工科学科也做了较大的变动,专业面拓宽,人才培养不再单一专业化,俄罗斯教育理念倡导人性化、个性化。 5、重视办学质量 前苏联对高等教育质量方面的严格著称于世。俄罗斯联邦政府依然十分重视高校的质量标准,特别是对非国立高校的办学质量的监控更是严格。俄罗斯确立了高等教育质量评估体系,通过国家对高校的认可、评定和鉴定,通过对应届毕业生的评价,以及通过高校的自我评价和评定来监控高校的教育活动。为了防止乱办学和办学质量不高,俄罗斯联邦政府还颁布了“俄罗斯教育法”,对教学活动的质量做了限定,经评审不合格的取消办学资格。 6、利用世界贷款,进行教育发展创新 转型后的俄罗斯高等教育在经费严重不足的情况下,利用世界银行贷款,进行教育发展创新,使俄罗斯高等教育同世界接轨。俄罗斯将世界银行贷款专门用于高校师资的培养,资助教师研究政治学、经济学、社会学等,为高校的教学与科研工作创造一切可以创造的条件;俄罗斯利用世界银行贷款发展高等师范教育,使俄罗斯的高等师范教育的现代管理水平得到普遍提高;俄罗斯利用世界银行贷款加强高校新型学科建设,重点资助政治学科、经济学科和社会学科有优势的高校;俄罗斯利用世界银行贷款实现大学图书馆信息化,使每位大学生不仅可以浏览自己的图书信息,还可以利用因特网浏览国外图书馆图书信息。 俄罗斯高等教育与中国的高等教育有很深的渊源。中国的高等教育在改革过程中还存在许多亟待解决的问题,俄罗斯高等教育的一系列改革政策和措施,有些是值得我们学习和借鉴的。探索一条适合中国国情而又广泛吸收国外之长的高等教育发展道路,是中国高等教育走向世界的必由之路。 中国高等教育论文:试论西方教育领导学理论对中国高等教育管理的启示 论文关键词: 中国高等教育管理 西方教育领导学理论 启示 论文摘 要: 本文通过对西方领导学理论发展演变过程中具有重要影响的若干理论的概括分析,即领导特质理论、领导行为理论和领导权变理论,指出它们的实用性和局限性,深入探讨这些理论在中国教育文化土壤下的适应性,以及对中国教育领导管理的启示,即在中国的适应性。 一、问题的提出 我国在改革开放前对西方的高等教育学术理论等采取了排斥的态度,近些年来,随着学术的进步和发展,此现象已经改变。在此大背景下,包括教育管理工作者在内的各行业从业者,客观上需要了解西方的教育管理理论,并结合自己的工作进行探索。本文拟对西方领导学理论发展演变中几个主要的、有较大影响力的理论作概括的分析,并指出它们的实用性和局限性,通过分析,谈谈这些理论对目前我国国情下的工作环境,尤其是教育工作环境的适应性,以及对未来领导学研究的一些启示。 二、西方主要的教育领导学理论的实用性和局限性 (一)领导特质概念和理论及其实用性和局限性 1.西方领导特质的概念和理论 作为西方最早成型的领导学方面的概念和理论,领导素质的概念和理论在上世纪初左右逐步被广大行政学、政治学及法学等相关学者接受。领导特质理论从20世纪初到40年代左右的研究以韦伯的西方政治学为基础,以侧重探索领导者的素质为主要方向,学界称此阶段的理论为“领导素质论”或“领导特质论”。该理论的优秀概念是“领导者素质是与生俱来的”。该理论的代表人物先后主要有斯多基尔、切斯利、本尼斯等。领导特质论早期的研究重点是,对成功的领导者的素质进行分析,从而期望从中获得领导者的共同素质特征,如斯多基尔、切斯利等领导学理论的研究学者;后期的研究重心则逐步从具体素质的分析转变为分析如何塑造领导者的风格,相当于我们现在所说的如何培养领导者应具备的各方面的素质,如本尼斯等领导学理论的研究学者。 2.西方领导特质理论的实用性 从该理论的产生时期背景,优秀概念和理论,以及研究重点的概括分析中,我们可以看到“领导特质论”的实用性。它打碎了中世纪“神学天定”的思想牢笼解放了人们的思想,不再强调领导必须是由血缘决定的天定观念,强调领导的个人基本素质,注重对于领导特质的研究,认为领导者的个性和领导特质才是选拔、决定和评价一个领导者的主要标准,因此,领导的个性和特质理所当然地就成为当时领导学研究关注的优秀内容,该理论对当代领导者的选拔标准产生了革命性的影响。 3.西方领导特质理论的局限性 当然,由于该理论产生的特定历史时期和理论基础,因此,它是存在比较明显的局限性的。该领导理论的内涵强调领导者的个人能力,个人的能力决定整体的决策和行动的观点,为西方的个人英雄主义提供了理论支持,也成为两次世界大战期间具有重要影响的理论,它和唯物历史观相违背。总之,它过于强调了个人能力和性格的决定作用,是片面的,和我国各行各业,尤其是教育界强调的团队协作和分工专长的精神相左。 (二)领导行为概念和理论及其实用性和局限性 1.西方领导行为的概念和理论 随着经济的飞速发展和二战的结束,从20世纪40年代末开始到60年代,领导理论学界的研究者试图从工作和行为的特点来分析和论证领导者所领导的有效性,以此作为判断领导成功的标准和选拔领导的尺度,这就出现了新的领导行为概念和理论。该理论的代表人物先后主要有斯多基尔、弗莱西、罗伯特·布莱克、詹德、伦西斯· 利克特等。具体来说,先后有“四分图模式”领导行为概念和理论、“管理方格”领导行为概念和理论、“pm型领导模式”的领导行为概念和理论、“领导系统模式”领导行为概念和理论、“领导作风”领导行为概念和理论这五种理论,尽管它们各自的侧重点有所不同,但都以领导者的行为和工作作为切入口,因此,都属于领导行为理论的范畴。 2.西方领导行为理论的实用性 领导行为理论对二战前的特质理论所影响的个人崇拜等问题进行了反思,对20世纪下半叶的领导理论具有重大的积极作用和实用性。它们的共同点都在于关心两个基本问题(“怎么”的问题,即“how”的问题),即“领导怎么做”、“领导怎样或通过何种方式来领导群体”。因此,它们都在研究一个优秀问题,就是领导者的哪些行为(如何做)有助于他自己进行有效的领导。这样,就部分否定了早期的领导特质概念和理论所主张的“领导者的能力和性格起主要作用”的观点。这样,就对组织机构选拔和评价领导者的标准和尺度提供了新的指导,为更好地推动包括教育管理在内的各项事业快速协调发展提供了组织保证,客观上适应了新科技革命时代,分工专业化和细化后,很少有一个人或一个组织能完成一项工作的全部流程这样一个新的强调专业分工和协作的发展浪潮。 3.西方领导行为理论的局限性 领导行为理论产生有它的一定的理论基础,但是,在根本上它还是领导特质理论的一种延续和发展,无非是把研究的方向转移到行为和工作上,进行数学模型化和量化的更理性分析,有一定的局限性。由于完全放弃了领导个人性格和能力的评价,而行为和工作的本身又很难出现一个现成的可对比的对象,该理论本身并不过多涉及对领导者的行为和工作的结果的评价,因此,如果出现同样或类似的工作,由于不同的领导,领导者的行为和工作按照5种领导行为理论的模型来判断和评价,就可能出现占优势的一方其领导的具体工作行为的结果反而不如领导过程劣势一方的情况,这种结果和过程相背离的现象对领导行为理论是一个重大质疑。 三、西方教育领导学理论对中国高等教育的启示 我们应该在概括分析了解西方先后出现的几个领导理论的基础上,结合中国的文化传统,去伪存真、去粗取精,真正掌握这些理论思想的精髓,对这些理论对中国教育领导的积极作用和不适用的方面,作出自己的判断,形成自己的观点。 我们在运用西方的各个主要领导理论时,不要忘了从它形成的时代文化背景入手,对其进行全面客观的了解,切忌从一开始就带着“有色眼镜”,简单认为某个经典的领导理论好或不好,更不能根据提出的时间的近远来判断其适应性。 (一)领导特质理论对中国高等教育管理的启发 中国以儒家思想为主体的传统文化强调对领导选拔任命的熟悉程度和关系网络的影响,因此,出身和人际网络往往成为领导选拔和判断的主要依据和标准。 1.中国高教管理借鉴领导特质理论的必要性 在建立社会主义政治制度后,我国人事选拔和领导任命的体制发生了根本性的变革,但是传统的领导文化理论还是存在一定的影响。因此,领导特质理论所倡导的“任人为贤”理念,相对于我国传统文化的领导观念是进步的,是有很大积极作用的,改变了任人为亲的传统,强调根据性格和能力来决定选拔领导者,是我国各行业,包括教育事业,应该大力推行的。 2.领导特质理论在中国高教管理中运用的方法 “又红又专”、“任人为贤”的理念和指导思想,在改革开放后成为我党和政府的主导的领导选拔思想,但是,我们应该认识到,在具体的落实和操作的方式方法上,还做得不够,需要形成一套符合领导特质理论的较为科学的选拔体制和操作流程,这样既能融合西方领导特质理论的进步理念和指导,又能改变我国传统文化中落后于现代化大生产的因素。 (二)领导行为理论对中国高等教育管理的启发 1.中国高教管理借鉴领导行为理论的必要性 领导行为理论结合我国目前的国情,使很多教育工作者逐步接受了“天资绝顶的人不一定能够成为领导者”的思想,可以说,它对中国文化有一定的适应性,即强调领导不仅仅是一个“能不能”的问题,更是一个“会不会”的问题,真正决定一个人成为领导者的因素是他的行为。因此,有能力的人未必就一定能有实际的领导效果和达到领导的目的。 2.借鉴领导行为理论的注意点 领导行为理论对我国改善领导体制和理念具有重大的积极作用,应该得到深入的研究、学习和借鉴,当然,要注意渐进过程,不能生搬硬套,一定要对它和中国传统管理体制的抵触方面进行有效的理论本土化的探讨研究。 四、结语 未来的我国高等教育管理者在对领导理论的学习、借鉴、分析和讨论等过程中,应加强各理论学派的融合和交叉;强调领导特质、行为与权变环境因素的互动关系等的研究;使诸如此类的理论研究和学术探讨等形成一定的领导理论的具体可操作的模式,从而指导我国教育事业的领导选拔、培训、行为提高改善、领导方法与技巧的个性化等的具体实践。 中国高等教育论文:中美高等教育间的差异与中国高等教育的改革 中美高等教育间的差异与中国高等教育的改革 伴随经济与科技的发展,目前高等教育已成为一个国家综合实力的标志。伴随着中国经济的快速发展,中国的高等教育有了长足的进步与发展。但与美国相比,中国的高等教育还存在较大的差距。笔者有幸于2011年对美国雪城大学做了为期半年的访问。在这半年期间并参观了包括哥伦比亚大学、康奈尔大学等十几所私立、公立大学,对美国的高等教育体制有了大致的了解。本文试图通过从教育理念、教学方式、考核方法等几方面对比分析中美高等教育间的差异,从而为我国高等教育的改革提出政策建议。 一、中美高等教育上的差异 (一)教育理念的差异。中国高等教育强调知识的重要性,重视学生知识体系的构建以及对知识的积累和掌握。教学中注重知识的灌输,教育质量的考察主要依据学生对知识掌握程度的高低。与此不同,美国的高等教育更强调能力的重要性,看重学生能力的培养。教学中注重学生运用知识分析问题和解决问题能力以及创新能力的培养,教育质量的考察主要依据学生能力的高低。 (二)课程设置的差异。每个国家的高等教育都要为经济服务。随着经济的发展,社会中需要大量的跨学科人才。为满足社会的这一需要,美国高校的课程设置中存在数量较多的跨学科专业和课程。近年来,为适应经济发展的需要,中国高校在课程设置上也进行了诸多改革,并开设了许多选修课目,但与美国相比学生进行跨专业学习或更换专业仍是十分困难。 (三)教学方式的差异。在美国的高等教育中,教师的任务主要是帮助学生学会知识的构造,在教学中注重学生综合能力的培养,并鼓励学生向权威提出挑战、进行创新。教学中教师没有统一教材,教师的课堂讲授是根据自己对课程的理解和科学研究经验来组织安排课程内容和进度。学期开始,教师会给出本学期本课程的具体安排,并给出考核的标准以及对学生具体的要求。讲授时,教师很少满堂灌,教师在提纲挈领地讲解重点难点之外,更注重提出个人见解,并且一般都给学生留有一定的提问和讨论时间。学生只要有问题可以随时打断教师讲课进行提问,同时教师在讲课时也会经常停下来询问学生是否有问题或看法。在这种教学方式下,教师实际处于一个指引的地位,学生处于中心地位。而在我本文由论文联盟//收集整理国的高等教育教学中,教师的任务主要是根据指定的教材按照教学进度传授知识,在授课过程中,不少教师仍然采取“满堂灌”与“填鸭式”的教学方法。课堂上学生课堂上往往忙于记录笔记,在授课中没有提问和见解。在这种教学方式下,在整个教学中教师和教材实际处于中心地位,而学生处于次要地位。 (四)学习方式的差异。在美国,老师对学生的面授时间很短。以雪城大学为例,教师授课时间大约仅为学生所用学习时间的30%左右。其余时间要靠自学、到图书馆查阅资料、同学之间讨论和不断的演示,才能学懂有关的知识。这一方面加深了学生对知识的掌握,令一方面增加了学生的自学能力和合作精神。比如,康奈尔大学的david教授就认为,大学教育就是要教会学生学习的方法,从而学生在今后的工作中才能适应和提高。而在我国的高等教育中,学生总以教师为中心,教师教什么,学生学什么,教师怎样教,学生怎样学。学生在整个的学习过程中完全没有自主力,处于完全被动地位。笔者在国内上课期间,常有学生问“老师,我们怎么学,学什么呢?”这种被动的学习方法和态度一方面直接导致学生专业知识匮乏、缺少探索和创新精神;另一方面导致学生竞争力的下降。 (五)考核方法的不同。美国高校对学生的考核更注重学生分析问题和解决问题的能力,而不是记忆和描述的能力。由于在美国的高等教育中,平时成绩能够真实的体现一个学生的创新能力、分析问题和解决问题的能力,因此更加关注平时作业成绩。学生的平时成绩构成除了有经常性却不定时的各种测验外、还包括论文和课堂讨论、讲授等方面。对于教师而言,他们关注的不是答案,而是过程和思路。比如雪城大学的mary教授就指出,判断一个学生学习质量应通过他(或她)如何得出结论的思考过程,而不是其结论和答案本身。此外,对于学生学习质量,学校和教师存在着严格的管理制度。例如,美国雪城大学,每个老师学期开始都会对同学宣布并强调一个校规:作弊的成绩为零,交相同作业的同学的成绩也都是零。因此每个人的作业都是通过独立的思考来完成。 而在中国的高校中,对学生的考核主要依据期末考试,且多为闭卷考试,期末考试占总成绩的比重也比较大。与美国学生相比,中国学生平时作业不多。对于某些专业或学校的学生,即使有平时作业,也多为课本上的习题,学生很难真正的从一次作业中,经历个人思考、小组讨论、小组演示等过程。因此学到的知识完全是“死”的。 二、改革我国高等教育的对策 目前,我国高等教育正朝向素质教育方向发展,素质教育的发展不仅关系到学生个人的发展而且还会影响整个民族的未来。针对上面对中美高等教育间差异性的介绍,我们发现目前我国的高等教育存在着一些问题。如何克服这些问题,是当前摆在我国高等教育面前首要的任务。对此,笔者认为,关键问题是在继承我国高等教育优良传统的同时,要善于学习借鉴美国的高等教育经验,改革我国的高等教育。具体而言,需要做到以下几点: 第一,确立新的人才培养目标。长期以来,在我国的高等教育人才培养中只强调人的知识内涵的培养,而忽视了人格的培养以及创新能力、良好习惯的养成。伴随经济的发展,国家间的竞争日趋激烈,要想在国际竞争中取胜,人的质量越来越成为关键。因此,我国高等教育在确立育人目标时,要确立“以人为本”的教育观念,把培养具有主体精神、创新能力和创造才能的一代新人作为高校人才培养的主要目标,通过它来引领高等教育,提高高等教育人才培养质量,促使社会的发展。 第二,提高教师队伍的思想素质。长期以来,我国高教中以教师、教材为中心的教育方式使大量教师认为教师和学生是是游离于课程之外两个独立的个体。然而,笔者通过在美国为期半年的访问,深刻的认识到教师和学生实际上是课程的有机组成部分,他们分别是课程的创造者和主体;在课程教学过程中,教师不应只负责教,学生只负责学,教学过程本身就是一个师生相互交流、相互沟通、相互启发、相互补充,分享彼此的思考、经验和知识,以及交流彼此的情感、体验与观念的过程。 第三,改变教学方式。在整个教学过程中,教师为了该注重学生分析问题与解决问题能力以及创新能力的培养。为此,教师就应该改变传统的以讲授为主的方式,广泛采用“启发式”、“讨论式”等方式,让学生更多的参与到课堂上来,以平等的方式学习科学文化知识;同时应该定期开展学术交流讲座,使学生了解国内外最新动态、开阔视野,锻炼独立思维的能力。 第四,调整专业与课程设置。我国传统高等教育中存在专业划分过细、学生知识面狭窄的问题。而随经济的发展,目前社会中需要大量跨学科、跨专业的人才。这样就要求我们的高校应该加强学科间的相互交叉,开设或增加一些跨学科专业的课程,并增加选修课程的比例。允许学生跨系、跨专业甚至跨校选修课程拓宽专业,让学生有更多选择专业的余地。 第五,改革考核方法,建立多元的考核体系。长期以来,我国的高等教育中主要以期末成绩作为考核学生的指标。这种单一的考核方法影响了学生全面发展和开放性发展。而要发展个性化教育,就需要我们改变原来这种对学生单一的考核方法,建立多元的考核体系。具体来说,就是要将过去的“分数本位”转变为“人格本位”,用“能力标准”来替代“成绩标准”,将原来的应试教育转变为素质教育,继而激励学生的学习和发展。 中国高等教育论文:浅谈中国高等教育对市场营销战略的选择与响应 论文关键词:高等教育 市场营销战略 可行性 论文摘要:在我国市场经济不断深化和发展的进程中,高等教育改革正面临新的机遇与挑战,与此同时,市场营销理念正植根于当前的高等教育领域。论证了市场营梢战略作为我国高等教育机构一套运行机制在理论与实践中具有的可行性和必要性,阐述了在实施高等教育市场营销战略的过程中面临的困境及时策。 随着市场经济和市场营销学的发展,高等教育改革正经历一次新的洗涤。在市场经济环境下,高等教育从某种程度上作为一类典型的非营利组织,其运作可以像营利组织一样运用市场营销理念。而站在市场营销战略视角的高度尤其作为一种机构运作战略,高等教育如何去“功利化”追求社会效益和经济效益的统一,保持特有的人类高深学府的精神殿堂,不至于丧失大学的“自我”,已成为制约当前高等教育行业整体实力提升的‘瓶颈”。那么,我们如何看待这场高等教育市场营销战略实施对高等教育改革的抉择和挑战,进一步实现高等教育资源配置最优化,使高等教育贴近市场,提高办学水平,以适应不断变化的经济和社会发展的要求。 1战略管理的内涵及在高等教育机构的运用 l.1战略管理的内涵 现代意义上的战略管理思想是美国经济学家巴纳德首先提出来,他指出运用战略的思想是对企业诸因素以及它们之间的相互影响进行分析。随后,在过去半个世纪里,战略管理理论发展最为突出是3个基本学派。一是20世纪六七十年代的战略规划学派,他们主张:战略构造是一个有控制、有意识的正式过程;企业的高层管理者负责计划的过程,通过目标、项目和预算的分解来实施制定的战略计划。二是20世纪80年代的竞争管理学派,他们以哈佛大学商学院的波特为代表。波特认为,企业战略的优秀是获取竞争优势,而影响竞争优势的主要来自产业的吸引力和企业的相对竞争地位两大因素。三是20世纪90年代早期基于资源、能力和知识的战略管理学派。在1990年以普拉哈德和哈梅尔发表的《企业优秀能力》为标志.兴起了战略理论中的“优秀能力学派”。企业能力理论指出,企业战略的关键就在于培养和发展企业的优秀能力,企业优秀能力具有价值优越性。基于此理论脉络,笔者认为战略管理的内涵就是实施、控制及产品竞争、整合的系列运作过程,尤其战略作为一种重大的、长期的甚至是全局性的组织决策和方案,在制定管理的过程中发挥着及其重要的作用。为此,在借鉴不同战略管理学派的理论和方法中,我们应该善于根据管理环境自身的特点及需求,加以有效的分析及运用。 1.2市场营销战略在高等教育机构中的运用 自现代市场营销学在20世纪50年代诞生以来,它作为一门独立学科,基于战略管理的理论和方法,是反映市场经济高度发展的必然产物。为此,在当前的市场环境下,营销战略成为高等教育改革能否成功的关键,高等教育市场营销战略必须定位精确,保证营销目标与策略的协调。对于高等教育改革而言,高等教育营销战略就是为了满足高等教育目标需求和创造需求所作的战略规戈9,高等教育市场营销战略就是在分析外部宏观环境和竞争环境的基础上寻求市场机会,了解环境威胁.把握自身发展优势和劣势,结合高等院校的发展战略,从而提升高等教育的运行机制。 高等教育机构在运用市场营销战略管理时,主要基于4个因素:营销目标、营销策略、市场需求及综合环境。当这4个因素聚合在一起时,既能生成强大合力,推动整个高等院校的运作机制,又能根据每个环节分化出各矢力进行相互作用,进而更有效地推动高等教育市场需求,直 至促进高等院校改革与发展(见图1)。从图1中读者不难看出,在市场营销战略管理运行机制过程中,营销目标与营销策略和市场需求之间相互作用构成了一个“三角关系”。而综合环境并不游离于其“三角关系”之外,却貌似成为一个独立体,控制着这个“三角关系”的优秀位置,并也直接作用于市场需求。由此可见,各个要素之间都具有独特的功用,但彼此又发生相互制约的关系,从而形成一个完整的运行系统效应。 综上所述,对高等教育机构而言,高等教育营销战略就是要坚持以市场为导向,按市场的需求制定合理、有效的营销目标及策略,并尽可能地分析自身整体运行的综合环境的前提下,重组、再造高等教育机构的生产行为与市场行为,充分调动一切积极因素,以实现高等教育机构目标的、互动的及协调的市场营销。 2中国高等教育对市场营销战略所作出的响应 2.1我国开展高等教育市场营销战略的可行性 随着社会主义市场经济体制的初步建立和不断完善,高等教育逐步根据市场价值取向的指引,以战略的眼光实现优化教育资源配置,并有效地利用有形和无形资源,理顺高等教育的整体结构和布局,提高办学质量和效益,并进一步规范高等教育市场,加强政府、高等教育市场、高等学校之间的联系,在竞争和合作中.推动高等教育自身改革与发展。与此同时,市场营销理论在营利组织中经过50年多年的应用和发展,已经形成了一系列比较完整的理论、方法、观念、工具、程序及经验,这些系统的架构和机制同样适用于非营利组织和公共部门。因此,从长远的角度来看,引进市场营销战略对构建具有中国特色高等教育营销理论体系是切实可行的。 此外,随着我国高等教育规模的扩大,以及高等院校之间竞争日趋激烈,有些高等院校及其独立学院在办学过程中已经意识到市场机制的潜作用而自发地引人营销观念和营销管理手段来提高自身发展的适应性,并取得了令人瞩目的成效,这为我国开展高等教育营销战略提供了实践经验。 2.2我国开展高等教育市场营销战略的必要性 (1)世纪之交,我国高等教育发生了跨越式的发展,高等教育毛人学率从1998年的9.8%跳跃到2004年的19%。当前,我国高等教育已经进人大众化水平的趋势,与此同时,我国高等教育开始从卖方市场向买方市场转型,基于此背景,高等教育机构作为市场活动的参与者,要在市场活动中立于不败之地,并有效输送合格的产品,必须制定积极的营销日标,运用一定的营销策略,解决目前高等教育面临的现实危机,例如高校的经费筹措、生源市场的抢占和毕业生就业压力等等。 (2)社会主义市场经济体制的改革与完善给我国高等教育提供市场调节机制的宏观环境,高等教育只有主动适应市场经济的需要,发挥好市场中的教育价值规律,才能为我国的繁荣富强培养人才。而当前我国教育服务买卖双方地位的变化,又在客观上促使高等院校办学理念的转变,以及高等教育内部体制的改革。为此,市场营销战略的选择成为众多高等院校寻求自身发展的有效途径。 (3)改革开放以来,我国高等教育取得长足的发展,开始在教育市场领域内兴起了与国外高校合作办学及互派留学生的开放格局。但与此同时,我国高等教育正面临深层次、多角度的国际竞争,与国际发展水平相比,我国高等教育发展的水平还很低,有必要通过开展高等教育市场营销战略提高我国高等教育的国际竞争力。而高等教育的国际化越来越受到重视,我国高等教育很有必要运用营销理论与方法,加强对宏观环境和自身现状的合理定位,制定恰当的市场营销战略和策略,开创我国高等教育事业的新局面。 3实施高等教育市场营销战略的困境及对策 3.1高等教育市场营销战略实施的困境 第一,观念上的偏见及对高等教育属性认识的误区。一方面,市场化的营销战略不可避免地助长了高等院校办学过程中的功利主义倾向,造成一些教育工作者和学者的怀疑和排斥,他们往往认为营销只是商业的专利,高等教育开展市场营销战略只会破坏高等院校的教书育人的神圣使命,从而把高等教育场所涂抹成商业化色彩的推销“集中营”。另一方面,有些人始终认为高等教育属于非营利性质,因而不适用营销的理论和方法。 第二,高等教育旧有体制惯性作用的制约。虽然,高等教育体制在不断深化和改革,但是高等教育旧有体制依然保持强大的惯性作用,诸多弊端在高等教育领域留下不可磨灭的痕迹,从而严重阻碍了高等教育市场营销战略的顺利开展。在现有体制上,依然能看到政府包办高等教育各种权利,无法落实高等教育的自主权,以及引领国际教育的“自治”理念,导致高等教育机构不能按照市场的价值规律,对教育资源进行合理的配置。 第三,高等教育市场培育不健全,缺乏能动性。高等教育市场在管理和微观运行机制上一直未能摆脱传统模式的束缚,缺乏灵活应对市场的价值规律。例如如何使高等教育在需求市场中找到多样手段,有效控制教育产品的供需平衡;如何在高等教育市场机制运行中,协调好政府、市场、高校三者间的利益与冲突;以及如何克服高等教育服务和产品的高专有性和垄断性。从我国高等教育现有水平可以看出,高等教育市场培育还有待于完善,并进一步增强高等教育市场准人的弹性力度。 3.2高等教育市场营销战略实施的对策 (1)改变观念,增强高等教育市场竞争意识。首先,高等教育要纠正高等院校是知识殿堂和非营利组织不需要营销的认识偏差,正确认识市场营销理论对提高高等教育竞争力的重要性。其次,高等教育教育要以面向世界为前提,树立开放式办学的生存观,以其广泛的人才、学术、文化和教育的交流与合作来进一步促进本国高等教育未来适应能力和竞争能力的提高。再者,要充分动员和利用一切社会资源,主动适应市场,提高高等教育的效益和质量。 (2)强化质量,树立科学的高等教育发展观。高等教育的办学质量主要体现在4个方面:生源质量、教师队伍、培养条件和管理水平。针对优质教育资源短缺的现象,我们必须把教育质量摆在首要位置。与此同时,科学的发展观是高等院校良好运转的前提,高等教育必须着力改变政府办学的格局,不断扩大教育投资渠道,并积极推动高等教育营销运作机制。 (3)讲求效益,进一步健全高等教育的各类市场。办学要讲究效益,办既有优势又有特色的高等院校。办学也要遵循效益最大化原则,例如在高等教育机构中设立专门的教育预测、规划部,专门进行社会调查,时刻关注社会的发展方向,掌握社会对人才需求的方向与具体方面,从而为本校专业的设置、教育内容的安排、学生能力的培养提供方向与指引。同时,高等院校要发挥各类市场的优势,特别是兴办高科技产业,以增强高等院校的造血功能。 中国高等教育论文:中国高等教育改革与发展的政策工具分析 中国高等教育改革与发展的政策工具分析 一、引言 改革开放以来,中国高等教育经历了巨大的变化,逐步从计划体制向市场体制转型,并从精英化阶段步人大众化阶段。20世纪90年代中期以来,中国政府把科教兴国和人才强国作为国家战略,对高等教育的改革与发展不断做出新的部署。从2007年开始,中国高等教育规模已经排名世界第一。教育规模扩大的同时,教育质量保障体系和教育结构也在不断健全和优化发展。在中国高等教育的改革与发展过程中,政策工具的应用发挥了重要的作用。 豪利特(howlett)将政策工具看作政府赖以推行政策的手段。赵德余将政策工具看作实现某个具体或特定政策目标的方式或机制。朱春奎等指出,政策工具是联结政策目标和政策执行最重要的环节,良好的政策目标必须选择适当的政策工具。政策工具是政策目标和政策行动的联结,恰当的工具的选择对于公共政策的成功有重要作用。吴合文使用英格拉姆与施耐德(ingram schneider)的政策工具理论对中国高等教育政策工具的使用情况进行了初步的分析,认为政策工具的增长和创新是高等教育政策领域的一个突出特征。 本文从政策工具使用和创新的视角,根据豪利特和拉米什(ramesh)的政策工具分类,对中国主要的高等教育政策文本进行编码和统计分析,并进行文本内容分析。该分类根据政府介入公共物品与服务提供的程度把政策工具分为自愿性工具、混合型工具和强制性工具。自愿性政策工具是指通过个人、家庭、社会组织或市场发挥作用,在自愿的基础上解决公共问题的手段、途径和方法;强制性政策工具借助国家或政府的权威及强制力推行公共政策,解决社会公共问题;混合型政策工具兼有自愿性工具和强制性工具的特征。该分类方法在政策工具研究领域获得了广泛的引用。 本文重点考察高等教育体制四次重要改革中的政策工具运用情况,对新时期高等教育政策工具运用的改善和创新提出政策建议。编码结果在10名研究人员中进行了充分的研讨,达成了共识,具有较好的效度和信度。 二、中国高等教育改革与发展的主要政策回顾 改革开放以来,中国国家层面高等教育改革与发展标志性的文件主要包括1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》(以下简称《1985决定》)、1993年《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《1993纲要》)、1999年《深化教育改革,全面推进素质教育决定》(以下简称《1999决定》)和2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《2010纲要》)。 《1985决定》是在经济体制改革的大背景下推动教育体制的简政放权。放权主要有两个指向:一是中央向地方放权;二是政府向学校放权。谈松华等指出,1985年教育体制改革意味着将决策权和管理权下放到各级政府,中央一级教育规划的功能由指令性计划向趋势性、指导性规划转化。杨东平认为,1985年教育体制改革在高等教育领域将扩大高校的办学自主权、实行校长负责制作为主要任务。 《1993纲要》提出要重视高等教育质量,针对新时期高等教育发展面临的形势和任务,提出高等教育发展的战略目标、战略方针和具体改革思路,强调在经济体制改革的总体背景下,积极推进高等教育体制改革,使高等学校真正成为面向社会办学的法人实体。谈松华指出,《1993纲要》的目标是建立与社会主义市场经济体制、政治体制相适应的教育体制,就是要在合理界定政府与市场作用边界的基础上,建立起既遵循教育规律,又适应市场经济体制的教育新体制。教育管理体制改革在解决“条块分割、部门办学”等方面取得了进展,但是政府职能和管理方式未有根本改变。周远清指出,为了顺应经济体制改革的走向,国家对国务院部门办的大学进行了重大调整,一部分划转为教育部部属院校,大部分划转给各省、自治区、直辖市实行共建,以地方管理为主,从而使这些学校由过去的为行业服务变为为社会服务、为区域经济服务。 《1999决定》的背景是知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈,人才作为至关重要的要素受到空前重视,高等教育改革与发展显得尤为迫切。周远清认为,《1999决定》提出既传授知识、又培养能力,同时又提高素质,从知识、能力到素质,是教育思想的又一大突破。更为重要的是,《1999决定》加快了高等教育改革和发展的步骤。史朝认为,《1999决定》主要产生了三个方面的影响:一是促使中国高等教育在规模上迅速进入了大众化阶段;二是作为国家发展战略,推动高水平大学建设;三是推动中国高等教育从重视规模向重视质量转型。 《2010纲要》的重点是提升高等教育质量,深化高等教育体制改革,教育质量与体制改革成为重中之重。张力指出,根据《2010纲要》的思路,2020年前高等教育规模扩张已不是重点,将进入发展理念战略性转变、创新培养模式和深化体制改革、全方位注重教育质量的新阶段。 三、中国高等教育改革与发展的政策工具分析 (一)政策工具由单一向多元化转变,但政策工具箱仍不够丰富 1985年以前,受计划经济体制的限制,高等教育领域主要使用的是单一的命令性和权威性工具。1985年以来,政策工具的使用逐渐多元化,信息与劝诫工具、诱因型工具等得到了一定程度的使用,对自愿性政策工具进行了尝试。如表2所示,四次高等教育改革和发展的政策文本总共使用了22种政策工具,其中《1985决定》共使用了9种政策工具,《1993纲要》共计使用了14种政策工具,《1999决定》共使用了8种政策工具,《2010纲要》共使用了11种政策工具。 (二)强制性政策工具为主,自愿性工具和混合型工具运用不足 林德和彼得斯(linder peters)根据国家能力的强弱和政策子系统的复杂性发展了一套政策工具选择的综合模型。如表3所示,当国家能力强,且政策子系统复杂程度高(社会行为者类型和数量较多)时,决策者更加愿意使用市场工具,需要管制的时候有管制能力作为保障;当国家能力强,政策子系统复杂程度低时,决策者更加愿意采用管制、公共企业、直接提供等政策工具;当国家能力弱,政策子系统复杂程度高时,政府没有足够能力进行管理,只能采用自愿性工具;当国家能力弱,政策子系统复杂程度低时,决策者可以根据实际情况选用混合型政策工具,比如补贴、税收、信息与劝诫等。 从中国的实际情况来看,目前处于国家能力强,但政策子系统复杂程度较低的情况,因而管制等政策工具使用较多,反映在高等教育领域也是如此。所以,通过表4对历次高等教育改革政策文本的分析可以看出,在政策工具选择的时候,强制性政策工具是使用最多的,分别达到9次、20次、9次和20次,明显高于自愿性工具和混合性工具。另外,混合型政策工具有了一定程度的使用,自愿性政策工具的使用较少。 从三类政策工具的使用情况来看,自愿性工具数量有所增加,“1985体制改革决定”没有使用任何自愿性政策工具,1990年以来则逐渐开始使用家庭与社区、自愿性组织和市场等政策工具;强制性工具的使用呈现多样性,从规制性工具为主逐渐延伸到命令性和权威性工具,其中运用最广泛的4种是指示指导、体系建设和调整、计划、建立和调整规则;混合型工具的运用较为单一,主要是鼓励号召。《2010纲要》使用了自愿性组织政策工具,提出要“完善教育中介组织的准人、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。” 在此基础上,赵 德余发展了一种新的政策工具选择模式,综合考虑了工具的特性、问题的复杂性和政策环境的复杂性,如表5所示。政府在进行政策工具选择的时候,首要的不应考虑自身是弱政府还是强政府,更加应该尊重政策选择的客观规律。基于这种权变模式,中国高等教育改革和发展在考量政策工具的选择时,将需要考虑更多的维度。 (三)与社会主义市场经济体制相适应,积极拓展市场工具的应用 随着计划经济向社会主义市场经济的转型,市场工具成为中国高等教育改革与发展的一项重要政策工具。卢乃桂和操太圣认为,市场是国家更有效管理教育的一种工具。《1993纲要》提出“某些科类的高等学校可以试行以学生缴费和社会集资为主,国家财政为辅的办学模式”,“中央及部门所属高等学校要扩大服务面和经费来源渠道,加强与地方政府、企业及社会各界的合作与联系”;《1999决定》提出“加大学校后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动后勤工作社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业”,“提高高等学校科技成果的转化率,加快实用科技成果向企业转移,增强企业的技术创新能力,培育新的经济增长点”;《2010纲要》提出“高等教育实行举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等筹措经费的机制”。卢乃桂和陈霜叶指出,虽然中国高等教育改革主要是国家政策所主导和推动,但更多的是对中国的市场经济改革的一种回应,因而“市场”在推动高等教育改革进程中的角色亦不可忽视。比较全球化下高等教育改革中市场作用的特征和脉络,中国“市场”角色更多地表现出以下两点:一是作为新的资源配置渠道,增加来自民间的筹资;二是在协调机制上对原有计划体制的突破,如增强消费者的选择能力,提高大学办学规模效益,提升高等教育质量。 (四)“权力下放”政策工具效果不明显,大学内部政策工具进入误区 四次高等教育改革与发展的政策文本都使用了诱因性政策工具,包括“权力下放”和“程序简化”等工具。1985年以来,由于权力下放是高等教育领域非常重要的政策指向,因而“权力下放”政策工具也是诸多政策工具中需要特别分析的。《1985决定》明确指出,“要扩大高等学校的办学自主权”;《1993纲要》进一步提出,“属于学校的权限,坚决下放给学校”;《1999决定》根据《高等教育法》的精神,提出要“切实落实和扩大高等学校的办学自主权,增强学校适应当地经济社会发展的活力”;《2010纲要》提出,要“改变直接管理学校的单一方式,综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施,减少不必要的行政干预。” 在“权力下放”和“程序简化”等诱因性政策工具的作用下,高等学校获得了一定程度的自主权,同时利益诉求也不断被激发。在教育行政管理部门的允许或默许下,高等学校作为公共部门也使用了一些内部政策工具,如贷款、收费、商业服务等。 今天的大学与改革开放初期已经不同了,人才配置的市场化程度越来越高,单位人在向社会人转变,维系单位和个人之间关系,收入分配制度是基础。但现在我们单位和个人的关系高度复杂,维系的强度很低,员工的收入结构已经支离破碎,从国家工资到地方附加津贴、学校岗位津贴、院系创收和个人创收,还有单位外收入等,完全就是改革开放前国有企业无序的情形,包产到户,各显神通,实际上破坏了一个组织的权力和功能系统。从社会看大学,仿佛“生产力”在上升。从学校内部看,好像是稳定了教师队伍,但“生产力”实际上是下降的,而且是一种扭曲的博弈。知识分子把余热都耗尽了,东奔西走,四处打工,凑合成一年的收入,持续创新能力是没有的。(某重点大学校领导访谈摘录) 但与此同时,高等学校的自主权并没有得到真正落实,教育行政管理部门的行政干预仍然是常态。 校级领导和管理人员的遴选和任命自主程度还较低,同时专业技术人员各级别的比例、管理人员职员职级的比例受到限制;政府拨款的自主支配程度较低,可完全自主支配的资金占总支出的比例不足30%;除自主招生外,统一招生必须以高考成绩作为录取唯一依据;设置新专业须审批,国家本科生专业目录以外的专业不能自主设置;四门部办课程须国家统一大纲,统一教材;科研项目评审机制和科研经费管理机制对高校内部科研的开展有较大制约;国际会议和国际合作办学须审批。(根据若干位部属、省属大学校领导访谈整理) 由此可以看出,“权力下放”政策工具的运用在实践中并未得到很好的落实。相当多大学自主办学真正需要的权力尚未真正下放给大学,而真正需要公共部门予以支持的教师薪酬体系,却又得不到公共财政的有效保障。国家将创收的权力下放给大学,大学则通过内部政策工具,开放创收渠道给院系和教师,看似稳定了教师队伍,实则耗散了教师的精力,抵消了教师创新人才培养和科技原始创新的动力。 四、结论和政策建议 在高等教育改革与发展进一步深化的新阶段,规划政策工具时应注意综合运用各种政策工具,发挥政策工具的互补性,重视对政策工具应用的后续评估,有效调整政策工具规划。 (一)提升高等教育政策工具的多元化与适切性 中国高等教育改革与发展的政策工具箱仍然不够丰富。从世界范围来看,政策工具都处于不断创新之中,中国高等教育领域政策工具的使用仍然不够多元化。例如规制政策工具中的法规、法令、特许政策工具,直接提供政策工具中的政府购买、转移支付政策工具,信息与倡导政策工具中的信息、信息公开政策工具,补贴中的赠款、税收优惠政策工具,契约政策工具中的公私合作、服务外包政策工具,诱因型工具中的社会声誉、程序简化政策工具,都是世界各国高等教育领域广泛使用的政策工具,取得了良好的效果。中国高等教育的改革与发展需要对这些政策工具的使用进行尝试和挖掘。同时,正如黄忠敬所指出的,每种政策工具都有其特征、适用范围及优劣。“命令执行”工具适合于行为一致,“劝诫”工具适合于象征性的政策目标,诱因型工具适合于鼓励政策对象发挥能动性,政策试验适合于早期的制度变革。 (二)重视自愿性政策工具和混合性政策工具的使用 中国高等教育改革与发展对自愿性政策工具和混合性政策工具的使用有所不足。从自愿性政策工具来说,家庭与社区、自愿性组织政策工具虽有使用,但范围还比较窄,可以进一步拓展使用的空间。应当尝试使用自我管理政策工具,尤其是针对若干重点建设大学,赋予大学更多的自主权。混合型政策工具兼有自愿性工具和强制性工具的特征,具有激励、引导的作用,应当成为高等教育改革与发展最主要的政策工具。正如《2010纲要》所提倡的,政府应当“综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施,减少不必要的行政干预。”。 (三)进一步重视“市场”政策工具的使用 程介明指出,从世界范围来看,在后工业社会,高等教育领域的公私合作将会成为一个趋势,私营部门对高等教育的投入占整体高等教育经费的比重将会不断上升,甚至公立院校内部的私营机构也会不断出现。从这个角度说,应当进一步降低民办和外资举办高等教育的门槛,同时鼓励现有公立高等教育机构通过各种可能的合作形式,广泛开展合作办学。私营部门对高等教育的投入方式包括社会捐赠、学生家长为学生支付的学费、项目赞助、委托项目、研究成果出售、服务创收等。从教育发展的资源策略来看,只有调动起可能支持高等教育发展的一切资源,包括财政支持、民营资本、非营利组织的投资和外资,才能更好地支撑起—个规模更大、质量更优的中国高等教育体系。 (四)进一步拓展“权力下放”政策工具的空间 中国高等教育改革已经经历了中央向地方放权和政府向学校放权。但是,从目前的高等教育体系运行情况来看,地方性院校和民办院校的成长仍然面临各种政策性的障碍,大学的改革也面临诸多制度性约束。《2010纲要》所倡导的高等教育治理变革方向,在现实中得不到顺畅的贯彻与执行。高等教育领域期待着教育行政管理部门能够进一步减少行政干预,落实大学自主办学所需的各项权力。同时,“权力下放”不仅仅涉及教育系统,也涉及整个政府系统,这需要教育行政管理部门与相关部门进行有效的协调,为高校进一步扩大办学自主权撑开空间。 中国高等教育论文:中国高等教育需要优秀价值 中国高等教育需要优秀价值 2011年10月18日,党的十七届六中全会一致通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。全会突出强调了社会主义优秀价值体系的重要性,并从中国特色社会主义事业全局和战略高度,提出了在国民教育等多个领域,在精神文化产品创作生产传播各方面,全面推进社会主义核论文联盟//心价值体系建设的总体目标和任务,实现建设文化强国的宏大愿望。 要建设文化强国,教育负有不可推卸的光荣使命和责任。教育是科技进步的基础,是人类文明的摇篮,是社会和谐的酵母,而最重要的,恰如总书记在清华大学百年校庆上所说:“高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。”[1]文化传承和创新离不开高质量的人才培养,这使我想起了龚定庵之《才难》和钱学森“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才”[2]的世纪之问。有识之士忧国忧民之情跃然纸上,令人钦佩;振聋发聩之音雷霆万钧,耳畔回荡。叨前贤之警示,乘党的十七届六中全会的东风,笔者旨在从一个教师的角度谈谈自己对中国高等教育发展的一孔之见。 对钱老之问,许多博学鸿儒提出过种种解决办法,都是金石之言掷地有声,但近些年教育界频频遭人非议也是事实。半个多世纪以来,新中国的教育取得巨大进展,为社会、为国家贡献良多,然而在根本使命的问题上,高等教育出现了许多值得反思的地方。功利、浮躁之风严重,“去行政化”叫得山响,招生各自为阵,互相攻讦,几欲“谋动干戈于邦内”,世人莫不有祸害“不在颛臾,而在萧墙之内也。”[3]之忧。人们在痛心之余不禁质疑:大楼有了,精神哪去了?要想扭转这种局面,必须在教育界,在学校主管,尤其是大学校长们心中重塑中国教育的“优秀价值观”。 什么是“教育的优秀价值”?一般来说,人们的价值观具有相对的稳定性和持久性,但是,社会形态不同,社会主流思想各异,“教育的优秀价值”以及“教育的优秀价值观”也随之不断更新、优化,这是符合科学发展观理论的。但不管内容、任务、方法和组织形式如何变化,“教育的优秀价值”就是教育的根本使命,它关乎教育最本质、最重要的部分,是教育的灵魂,其优秀是“人学”,是培养人的艺术和科学,在新世纪条件下,它是社会主义优秀价值体系的重要组成部分。但是,教育还有它自身的发展规律,其“优秀价值”除了符合社会主义优秀价值体系的整体要求之外,至少还应包含以下3个方面: 1.教育意味着对人的心灵启蒙。启蒙,是一个永恒的话题。那么新世纪的今天,启蒙意味着什么?还有没有存在的意义?上世纪三四十年代,潘光旦曾痛陈教育的误区,认为近代以来所谓新教育,有许多对不起青年与国家的地方,总括起来说就是,教育没能使受教育的人做一个“人”、做一个“士”,忽略了自己的根本使命。“我们的教育有没有赋予受教育者以法理意义上的‘公民素养’,伦理意义上的‘道德底线’,文化意义上的‘道德情怀’和心灵意义上的‘爱的能力’?有没有告诉学生如何寻找‘人何以为人’的答案”?有没有告诉学生 “四千万”身价和中国命脉所维系孰轻孰重的道理?河北大学校园内的“李刚”事件、西安某大学学生撞人后8刀致其死亡、某高校“奥迪生”打死清洁工等耸人听闻的惨剧时有耳闻;绿领巾、红校服、三色作业本、让差生去医院测智商等一系列“有色”的校园冷暴力,无不一次次向我们敲响了关于人性、人权、尊严、生命的启蒙教育的重要性与紧迫性的警钟。南京“彭宇案”引发热议,有人认为中国正常伦理观念遭受了毁灭性的重创,有日渐衰微之虞。因此,重塑社会主义优秀价值体系下的教育优秀价值观、建构新道德、改造提高国民素养应该是目前启蒙的重要主题,是去除“文化地沟油”、绿化“心灵沙漠”、清扫“垃圾生”的首要任务。启蒙的根本途径应该是教育—文化的、道德的、制度的教育,藉此培养合格的公民,建设和谐社会。 2.教育意味着塑造人格、提升境界而后自我完善。教育以塑造人格为基础,其起点与底蕴是“修身”,它是“修齐治平”的前提。“君子修己以敬”,小者“止于至善”,大者则“修己以安人”[4]。这就要求教育不能仅仅停留在让学生掌握某种专门知识、具备专业的工具理性层面,更重要的是将工具理性上升到价值理性,增长判断力、培养正确的价值观、提升精神境界。大学以精神为最上,有精神,则有境界,则自成气象,自成高格,然后人才辈出。这样的人才定会“仰望星空”,又脚踏实地,定能肩负“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”[5]的使命,定能具备“处庙堂之高则忧其 君,处江湖之远则忧其民”的博大情怀,最终成为文化强国的擎天柱。所以总理说:“中国需要教育,更需要有理想、有本领、勇于献身的青年,这是中国命脉之所在。”[6] 3.教育意味着人的和谐发展。经过启蒙和人格升华后,人和谐发展的主要内容在于:一是约束规范自己的行为,与社会群论文联盟//体的整体规则、制度相协调并促进其发展,即“君子和而不同”“古之学者读书为己”之谓。二是培养自己的内在品性,即对构成文化模式的价值、信仰、语言和其他符号形成认同而主动性地创造,是把社会的文化价值系统所蕴含的美好道德“内化”为自我品性,并通过个人努力与“忠恕”的观念,推己及人,把文化价值系统社会化、具体化、体制化,并为社会整体的维护与发展提供整合力量,即“以人弘道,非以道弘人”之旨。内在品性的培养及其“外化”是求仁,外在行为的约束与规范及其“内化”是循礼。内外互动显示了既非自我封闭,亦非自我扩张。它是以“仁”为整体象征的文化价值系统与以“礼”为整体象征的社会化规范系统在此相衔结并相互影响与推动,从而构成自成体系的和谐人格系统,成为推进文化与社会共同发展的内在动力。提供、引领社会赏识、崇尚高尚的人文精神,让社会风气朝健康的方向发展正是大学的责任所在,是学者的责任所在。 中国是礼仪之邦,儒雅之风泽被亚洲,影响世界,教育思想源远流长。自孔、孟到朱熹以降的整个漫长历史进程中,教育的“优秀价值”都是通过与时俱进的“仁”的道德约束和符合时代要求的“礼”的修身方法来培养“治国平天下”的“至善”之“君子”(或成人、士)。所以礼禁未然之前,法施已然之后;法之所为用者易见,礼之所见惠者深潜。 中国近代社会由于积贫积弱,饱受外国列强的欺侮蹂躏,有识之士以民国四大教育家张伯苓、大学教育家蔡元培、实行平民教育开启千万国人心智的晏阳初和儿童教育家陈鹤琴为代表,在借鉴外国教育理念的基础上,以“教育救国”作为文化图强的途径。被誉为“伟大的人民教育家”的陶行知先生对现代中国教育思想影响最为深远。陶先生把生活教育当作改造中国教育、社会的唯一出路。 后来,我们的教育出现了一些异常,或与“思想政治教育”简单地划等号,或粗暴地认为教育就是“阶级斗争工具”“专政工具”,以及“教育商品化、市场化、产业化”等。老实说,这些观念,尤其是“三化”理论混淆了教育优秀价值观,造成教育领域的思想迷茫,导致科学研究前进缓慢、学术至上受阻等多种不良影响至今犹在,以至于教育的优秀价值在人们的心目中模糊淡化甚至丧失。党的十七届六中全会的及时召开,为我国的文化教育事业更上一层楼开创新天地吹响了号角,重塑教育的优秀价值显得尤为重要,刻不容缓。转贴于论文联盟 // 教育有了“优秀价值”,大学校长们就有了工作的轴心,不再囿于自己的一方小天地患得患失,而是将个人职责与整个教育兴邦大计连在一起,将个人利益与全民族利益紧紧连在一起,于是,全局与一域自分,万世与一时立断,高下立判,妍媸毕现,君子之儒与小人之儒不言而喻。 教育有了“优秀价值”,大学校长们必然运筹帷幄,明白重振教育雄风、培养杰出人才,关键在于必须有“君子之器”的师资。所谓有“君子之器”,是因为 “君子”以“仁”为优秀,以“礼”为准则,循仁遵礼,躬行“克己”与“爱人”美德论文联盟//。“膺师范之任者,必当效品养德,循礼奉法,言动威仪足为楷模。”[7]“君子之德,风;小人之德,草;草上风,必偃。”[8]是以优胜劣汰,良莠分明,大师又现,大器将形。一扫往日急功近利之颓风,大学不再是简单的“职业培训所”、外国名校的预科;学生从“考试机器”一变而成传承、创造先进文化的星星火种,社会继而弦歌之声相闻,雅颂之声四起,美风俗、厚人伦、正得失、明是非,善善恶恶,贤贤贱不肖,文化强国必将为期不远矣。 教育有了“优秀价值”,大学必然会成为继承、创造先进文化的重要阵地。总理说“世界都在谈‘中国崛起’,人们议论最多的是gdp,但我以为‘中国崛起’的标志是在人才、是在教育。”[9]而教育,最后当然聚焦于大学教育。但大学之大,不唯其校区面积之大,师生数量之大,设施规模之大,投资款额之大,而在于是否大气,是否具有鄙视世俗价值观的孤高之气,是否具有引领国民人格和民族精神走向崇高的浩然之气,是否具有敢于追求真理和高擎理想火炬的凛然之气。有此气,再小亦大;无此气,再大亦小。大学之大,唯在气大而已。 “南开之所以涌现出一大批志士仁人和科技文化俊才,是因为她有自己的灵魂。人是要有灵魂的,学校也要有灵魂。”[10]如果说,教育的“优秀价值”是教育之魂,大学就是社会的道德之魂,就是人类社会遗传的基因,其本质就是大学精神。它包括科学精神和人文精神,前者教人“求真”,后者教人“求善”。“真”的迷失,必然弄虚作假;“善”的缺席,必然导致道德感、正义感和崇高感的麻木。社会庸俗不可怕,大学庸俗才可怕。大学校长应当高瞻远瞩,鼓励培育新的发明,发展可能影响深远的健康思想,哪怕等到这些发明和思想开花结果还要花上十年甚至百年,也应该是我们坚定不移的信念。资料证明,这似乎与“去行政化”毫无关联。1917年,蔡元培恰恰是在被任命为北大校长之后,校风为之焕然一新,人们至今还在怀念:“在蔡元培之前之后,北大校长走马灯似地轮转了多少才士俊杰,但提起北大校长,让人首先想起的仍然是蔡元培,只有蔡元培。”个中道理,美国哲学家杜威先生做了很好的回答:“拿世界各国的大学校长来比较一下,牛津大学、剑桥大学、巴黎大学、柏林大学、哈佛大学、哥伦比亚大学等,这些校长中,在某些学科上有卓越贡献的,固不乏其人,但是,以一个校长身份,而能领导大学对一个民族、一个时代起到转折作用的,除蔡元培之外,恐怕找不出第二个。”[11] 所以,重塑社会主义优秀价值体系下的教育优秀价值,是提高国民素养、培养杰出人才、文化强国之路上非常重要的一环,是广大教育工作者面临的一道艰辛命题,需要我们努力求解,且刻不容缓。转贴于论文联盟 // 中国高等教育论文:新时期中国高等教育的责任与使命 新时期中国高等教育的责任与使命 人物简介:潘懋元,男,1920年8月4日生,广东揭阳人。中共党员,教授,博士生导师。1945年毕业于厦门大学教育系,1951年-1952年在中国人民大学、北京师范大学进修研究生课程。曾任厦门大学党委常委、副校长、顾问、海外函授学院院长,国务院学位委员会教育学科评审组召集人、中国高等教育学会副会长、全国高论文联盟//等教育学研究会理事长、全国高等教育自学考试研究委员会主任。现任厦门大学高等教育科学研究所名誉所长、教育研究院名誉院长、中国高等教育学会顾问、全国高等教育学研究会名誉理事长、中国教育发展战略学会顾问、中国民办教育协会顾问,兼任国家教育行政学院、国家教育发展研究中心、华中科技大学、湖南大学、华南师范大学、深圳大学等数十所研究机构和大学的兼任或名誉教授、研究员及顾问。 潘懋元早在上世纪50年代就倡议建立高等教育新学科,以促进高等教育的改革与提高,培养社会主义现代化建设的专门人才。三中全会后,他的倡议得到全国高等教育界的热烈响应与支持。1984年国务院学位委员会将该学科正式颁定为独立的二级学科。1978年他创办并主持了全国第一所高等教育研究机构——厦门大学高等教育科学研究室;1981年招收第一批硕士生;1984年教育部批准该室改所,并下达编制;1986年该所被评为第一个高等教育学博士授予点,他被评为中国第一位高等教育学科博士生导师;1988年该所被评为全国重点学科点;1998年该学科被批准为国家“211工程”重点建设项目;2000年在该所基础上成立的高等教育发展研究中心被评为全国文科重点科研基地;2003年10月,经人事部和全国博士后管委会批准,厦门大学设立教育学博士后科研流动站;2004年以该所为基础,建立了厦门大学教育研究院,该院目前拥有中国高等教育研究领域唯一的国家“985工程”创新基地;2007年12月,教育部批准厦门大学设立全国首家教育部研究生教育创新计划(高等教育学)研究生访学基地。 潘懋元教授十分重视人才培养,并注重在教育实践中探索人才培养的规律,目前已培养了高等教育学科硕士、博士100余名。潘懋元教授在高等教育理论研究方面成果卓著,300多篇,出版《高等教育学》、《市场经济的冲击与高等教育的抉择》、《多学科观点的高等教育研究》等著作10余部。2010年,《潘懋元文集》(八卷)出版。潘懋元教授的学术成就得到国内外同行专家的公认,多项成果获奖,他个人也获得多项荣誉,如国内第一部高等教育专著——《高等教育学》于1987年获中国人民大学吴玉章基金教育学优秀奖,于1988年获国家教委第一届高等学校优秀教材一等奖,于1989年获全国首届优秀教育理论著作优秀奖。1991年,潘懋元教授被评为有突出贡献的专家并获得国务院特别津贴待遇;1995年,被评为优秀博士生导师;1999年,英国hull大学授予他荣誉博士学位;2009年,他被选为“中国教育风云人物”;2010年,在从教75周年之际,教育部也发来贺信;2010年,中国高等教育学会授予他“高等教育科学研究特别贡献奖”;2011年被评为第四届全国教育科学研究优秀成果奖终身成就奖。潘懋元教授的学术成就也得到了国际学界的普遍认可,挪威学者arild tjeldvoll的著作pan maoyun: a founding father of chinese high education research(2005)、加拿大学者许美德(ruth hayhoe)的著作portraits of influential chinese educators(2006)等全面或专章记述了其非常成就。 关键词:高等教育;大学;责任;使命 一、大学在履行教学、研究和服务社会的传统使命时,也负有引领社会文化的使命 《世界教育信息》:人们一般认为大学肩负着教学、研究和服务社会的使命。总书记在清华大 学百年校庆讲话中提出大学在履行传统使命和职能的同时,还应肩负文化传承与创新的使命。十七届六中全会更是吹响了我国建设文化强国的号角,人们对大学在文化自觉、文化自信和文化自强中肩负的使命更是寄予深切的厚望。作为新中国高等教育研究的重要开创者和奠基人,您如何看待现阶段的大学使命? 潘懋元:大学肩负论文联盟//的使命,也就是全面地、卓越地实现大学的社会职能。你所说的教学、研究和服务社会是中外教育史上所形成的大学社会职能,也就是大学应当完成的使命。总书记在清华大学百年校庆讲话中提出的“全面提高教育质量必须大力提升人才培养水平、必须增强科学研究能力、必须服务经济社会发展”,是对大学三个职能的强化和发展。尤其是,讲话中特别提到,全面提高教育质量,必须大力推进文化传承创新,指出“高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉”。我的理解,一方面它揭示了大学使命的本质含义,因为教学(培养人才)的本质意义就是文化传承,而研究(发展科学)的本质意义就是文化创新;另一方面它又昭示了大学负有引领社会文化的使命,大学是社会的学术文化中心,应当负起引领社会文化的职责任务,发挥文化育人作用,加强社会主义优秀价值体系建设。 总书记的讲话,虽然是在清华大学说的,我认为对所有高等学校都有普适性。即使是高职院校,也具有教学、研究与服务社会的使命,只不过具体的任务有所不同。高职院校的教学,以培养技能型人才为主,也要进行人文素质教育;高职院校的研究,以应用性、开发性为主;高职院校的社会服务,更讲求密切与具体。当然,在文化传承与文化创新上,建设若干所世界一流大学和一批高水平大学,对建设人才强国和创新型国家具有特殊战略意义。 二、大学按人才培养类型可分为 研究型大学、应用型大学和职业技术院校三类 《世界教育信息》:对于不同类型的大学来说,比如研究型大学、教学研究型大学、教学型大学、教学应用型/实践型大学、职业技术/技能型大学,您认为前面提到的这些使命和职能能够合理并存、整合为一体吗?您觉得人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新到底孰先孰后,在实践操作中是否可以有所侧重,或者区分对待?请结合您正在研究的“做强地方本科院校”的课题进展谈一谈对上述问题的看法。 潘懋元:现在大家流行将大学进行分类,比如卡内基分类方法按学位授予的层次和多少将大学分为研究型、教学研究型、教学型,等等。我是不太同意这种分类的。它实际应用起来非常勉强,也易生歧义,使人误以为有的高校只需搞教学、不必搞研究。高等学校的社会职能是所有大学都应具备的。地方大学要不要搞研究?高职院校要不要搞研究?我认为地方大学如果只顾教学不搞研究,是错误的;认为高职院校只要搞教学不要搞研究,也是错误的。人们往往有如下误解:地方大学不是研究型大学,搞好教学就行了,不用搞研究;不是应用型大学就不用承担社会服务的职能。其实不然,大学所要培养的人才类别不同,所做的科学研究也不同。研究型大学主要培养搞理论研究和基础研究的科学家;应用型大学则要培养把理论转化为实践的人才,主要搞应用研究;高职也要做研究,主要做技术开发和改革的研究。 为了研究这个问题,我曾带一批研究生到北京联合大学应用文理学院调研了一个多星期。文理学院的教师都是北大、人大派去的年轻教师,生源和办学条件没有办法跟北大和人大比。一开始学校照搬北大和人大的那套科研体系,后来很多教师认识上发生转变,认为应该培养为北京市服务的应用型人才。比如单单一个北京市的交通问题,就需要进行无穷无尽的研究;北京市有很多文化古迹,随之附设了很多博物馆和展览馆,需要相关方面的管理人才。在北京联合大学应用文理学院进行调研之后,我发现应用型大学无论在科学研究,还是社会服务方面,都是大有可为的。 按照联合国教科文组织的归类,高等学校大致分成两大类:5a类和5b类。5a类相当于普通高等学校,5b类相当于高职院校。5a类又可以分为两类,我们称之为5a1和5a2,5a1指研究型大学,主要做基础研究,培养研究型人才;5a2也是开展理论性教育,但是它主要从事理论应用研究,研究如何将理论转化为生产实践和生活实际,培养应用型人才。我认为高等学校可以根据其人才培养的类型分为三大类:一类是研究型大学,即我们所说的985高校及大部分的211高校,主要从事基础理论研究,培养学术型人才;一类是应用型大学,大部分的地方高校及一些211高校应归为此类,主要从事应用型研究,培养应用型专门人才,如工程师、医师、律师、教师和管理干部等;第三类是职业技术院校,相当于《国际教育标准分类法》中的5b,主要以学习各行各业职业技能为主,培养不同层次的生产、管理、服务第一线的技能型人才。 一般的地方性高等学校要定位为应用型大学,面向地方,培养地方经济与社会发展需要的人才,开展为地方需要的应用性研究,更好地为地方服务,更好地在地方文化上起引领作用。这是我开展“做强地方本科院校”课题的重要原因。 三、要办好一所大学,领导必须善于“沉思” 《世界教育信息》:大学之大,非在大楼也,在乎大师也。当今时代是呼唤大师的时代,钱学森关于拔尖创新人才之问更是激起了社会各界的热议。您是如何看待“钱学森之问”的?您认为大学在拔尖创新人才培养的整个过程中到底能发挥多大的作用? 潘懋元:的确是这样,有很多知名大学并没有什么大楼,许多世界著名大学都只有一些不太起眼的两层楼或三层楼,但学术型大学需要大师。“钱学森之问”主要是讲国家创新人才。我很赞成有些人的解读,“钱学森之问”实际上已经包含了他的答案,不是他不懂,而是懂得的,彼此心照不宣而已。既然他不说,我们也就不说。如果用两三句话说清楚的答案,他为什么不说?因此我们应该学习钱老,将这一现象作为问题来思考。 我最近给一位大学校长写的《大学运筹沉思录》作序,这本书对大学办学的问题,从理念到很多实际问题,包括科学管理怎么搞、学生管理怎么搞等都作了详尽的阐述。我在序中说,我所重视的并不只是校长所讲的一些经验、方法,而是他当校长的“沉思”。现在能够沉思的校长太少,很多校长只靠经验办事,没有沉思。经验当然很可贵,但经验有局限性,只有实际与理论结合,局部跟全面结合,才能看到问题的实质,抓住根本性的要害。还有不少的学校领导连经验都没有,只凭文件规定办事,上面怎么规定,我就按照这个办,或者只是按照职能部门的行政人员或秘书意见办理。通过那本《沉思录》我最重要的受益是,理解了要办好一所大学,领导必须善于“沉思”。 四、精英教育理念与大众教育路线并不相悖 《世界教育信息》:大学从精英阶段走向大众化乃至普及化阶段,上述有关大师、杰出人才培养等精英教育理念似乎与我们现在所走的大众化、普及化路线相悖。比如,现在社会上有一种声音,认为进入国内重点大学的贫寒家庭的大学生比过去减少了。在兼涉教育质量效率与教育公平公正面前,您认为我们应如何客观、理性看待并处理好大学精英教育与大众教育之间的关系?在关注拔尖创新人才培养和为更多贫寒家庭子弟接受高等教育方面,您更倾向于哪一点? 潘懋元:我们大学现在从精英阶段走向大众化阶段,乃至于将来还要走向普及化阶段,精英教育的理念跟我们高校的大众化理念好像越来越远,跟大众化、普及化道路相悖。社会上有这个担忧,我们一提大众化、普及化发展,都不敢提精英教育了,这两个关系感觉上好像有矛盾,事实上应该是一体的。 从精英教育阶段走向大众教育阶段以至普及教育阶段,这是提高生产力水平和社会生活水平的必然发转贴于论文联盟 // 展趋势。但在大众化以及普及化阶段,精英教育仍然存在并有所发展。中国在走向大众化阶段初期,的确存在削弱了精英教育的现象,许多研究型大学也大量扩招,除了扩招前已办的成人高教、自学考试之外,又增办高职学院、网络学院、二级学院,以致优质资源稀释,质量下降。我在2003年一次重点大学规划会议上,就提出“必须保护精英教育”,这篇发言后来以《大众化阶段的精英教育》为题刊于《高等教育研论文联盟//究》2003年第6期。后来虽有所控制,但现在许多研究型大学仍然过于庞杂。如果分类正确、措施得当,发展精英教育与大众教育路线并非相悖,而是相得益彰。 至于国内重点大学的贫寒家庭出身的大学生比例越来越少,这个是事实,而且减少得厉害。过去像清华大学这类重点大学,一半的学生来自城市,其中许多是低收入家庭的,一半学生来自农村,现在恐怕不到10%。当然,这一方面是因为当前农村青年比较少,过去农村人口是总人口的70%以上,现在只有50%;另一方面,也是更重要的是现在这种招生制度不利于录取农村青年。教育机会的公平,应当包括三个方面:入学的公平,培养过程的公平,以及毕业后的公平。入学的公平,应该说目前基本上已经实现,中国的义务教育普及率相当高,高中阶段的普及率也达到80%以上,高招在统一考试分数面前人人平等。但这些公平不能够代表教育过程的公平,大部分农村学校教学质量很差,进清华北大的农村学生越来越少就是因为教育过程不公平。 “精英”在一般意义上指的是研究型的科学家,一直以来,社会上把培养精英人才看得很高,把培养应用型人才看得很低,这是不公平的。我们应该提倡行行出状元,哪一个部门都能够有拔尖人才。科学家是拔尖人才,工程师也是拔尖人才。我们中国出了个袁隆平,他是科学家还是农民工程师?恐怕不能完全说他是科学家,他为人类作了这么大的贡献,但是还拿不到诺贝尔奖;现在我们中国十几亿人口,从一个很穷的国家,变成一个经济总量在世界上排名第二的国家,但是我们没有一个经济学家拿过诺贝尔经济学奖。应用人才的贡献不一定比科学家小,社会需要大量的而且是高水平的应用型人才,就像袁隆平这样。高职院校培养出来的技能型人才也能出状元,应该说不同类型的人才只是分工不同,而不存在社会地位的不同。 五、教育的均衡发展,千万不能搞平均主义 《世界教育信息》:针对上述这种现象,您有何改进的建议? 潘懋元:我认为不要再搞重点中学、重点小学了,这并不是否定历史上搞重点小学、重点中学的正确性。“”后我们与国外的差距太大,所以邓小平提效率优先、兼顾公平,这是发展的策略。我认为当时搞重点大学、重点中学、重点小学同时也兼顾公平是正确的。以当时的经济建设来说,邓小平时代提出一部分人先富起来,先富带动后富,走共同富裕的道路。如果当时没有重点,所有资源都平均分配,就很难有效率。原来我们主要搞三线建设,建设西部,如果改革开放之初我们也把投资都集中到西部,西部底子薄,搞到哪年哪月才能赶上人家?后来邓小平把建设重点放在东部,先是搞特区,搞特区还是觉得不够,作用有限,后来又转到上海去,强调先把上海建设起来。到今天东部发展起来了,才有力量支持西部,即优先发展起来的地方支持相对落后的地方。 现在来说,对于教育要如何均衡发展要有正确的理解。教育的均衡发展,千万不能搞平均主义,现在有的地方就搞平均主义,搞一步到位的均衡。把城市的好校长调到农村去,好教师调到农村去,把农村的调过来,这个不是均衡发展。均衡发展不是把先发展的拉下来,而是把后发展的推上去。如果把优秀的学校拉下来,这是不利于教育发展的平均主义。要考虑在不影响学校总体水平之下,如何把质量低一些的学校推上来。就学校的建设和发展而言,要在保持原来的投资之下,今后要多对那些弱势学校增加投资。 至于大学,目前还不敢把重点大学拉下来,因为影响太大了,于是先将重点大学改叫“985”、“211”。现在来说,有985和211是可以的,但是对非985和211的院校也应该大力扶持。尤其对高职,现在高职是拨款少,收费高,念高职比念清华北大花钱多,这是有历史原因的。1999年大扩招后就不得不办高职了,但经费有限,就只论文联盟//好出台高收费的政策。当时作为权宜之计是可以理解的,但十几年过去了,还是存在高职收费高、本科收费低的现象,这个就不公平了。现在许多地方学校拼命要专升本,一升本,拨款就随之增加。当前怎么办?也不是说把本科的拉下来去投到高职,而是要将新增加的经费尽可能扶助弱势群体。要加强对高职院校、地方院校的经费投入。另一个需要提及的弱势群体是民办高校,它是弱势群体之中的弱势群体,民办高校的贡献是相当大的,它的学生数量占全国高校学生总数的21%左右,政策不应该歧视,而应该大力扶持。 六、终身教育包括所有教育形式, 而不仅仅是继续教育或非正规教育 《世界教育信息》:联合国教科文组织早在上世纪60年代就提出了终身教育、终身学习的概念,过去半个世纪以来对整个世界教育的走向产生了重大影响。您怎么看待我国目前终身教育发展的情况?在我国构建终身教育体系和走向学习型社会的过程中,您认为正规教育应如何融入终身教育体系? 潘懋元:我现在正在做一个课题,研究在终身教育平台上各种教育如何发展,也就说在终身教育理念和策略之下,对各种各样的教育进行反思。 目前对终身教育体系有两种不同的看法,一种认为终身教育体系包括正规教育和非正规教育;一种认为终身教育体系只是指国民教育体系之外的非正规教育,同国民教育体系是并列两个体系。后一种认识是错误的,国民教育体系应该是终身教育体系中的重要组成部分,而不能把终身教育体系只看作非正规的成人教育。《教育规划纲要》的教育战略目标提出要“基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”,“构建体系完备的终身教育。学历教育和非学历教育协调发展,职业教育和普通教育相互沟通,职前教育和职后教育有效衔接”。也就是说,在战略目标里终身教育是包括所有教育形式的。但是在后面具体规划的时候,终身教育变成继续教育的一个组成部分,只在继续教育中谈终身教育,把高等教育、中小学教育都排除在终身教育之外,就是对终身教育的理解不全面,这是一个需要解决的问题。 这个问题我曾经请教过《教育规划纲要》的一位拟稿者,他说当时也考虑到把正规教育纳入到终身教育的范围内,但不知如何操作,所以只把“构建灵活开放的终身教育体系”摆在继续教育这一章,具体列举了非正规教育的许多办学形式。那么正规教育怎么体现终身教育呢?跟大学不同,处于中小学阶段的学生不能去打工,只能念书,这个阶段也是学生最好的念书时间,是绝不能打破的。那怎么把中小学教育跟终身教育联系在一起呢?那就要把终身教育的理念,也就是终身学习的理念跟能力融入中小学,使得中小学生从小就具备终身学习的理念和能力。大学生则跟中小学生不同,他们可以进入社会工作,也可以念书,因此大学学习阶段应该打破这个门槛,允许条件适合的大学生进进出出,至少原则上应该允许,这也是第一次世界高等教育大会所提出的大学融入终身学习体系的理念。更重要的是,在大学时期,要让大学生认识到终身学习的重要性,不是大学毕业就“毕业”了,即使已经念到博士,也要培养终身学习的理念,培养自己不断地寻求知识,不断地学习技能,以及学习他们自己所爱好的东西,不断地提高思想道德水平。要在终身学习的理念、能力、修养等方面培养他们。 世界各国都有终身教育,也很强调终身教育,根据收集的材料来看,有许多国家只在成人教育、继续教育、网络教育上做文章。目前做得比较好的有美国、英国、瑞典、韩国以及我国的台湾地区,其终身教育体系建设是明确包括正规教育的。在我国大陆,福建省在全国第一个出台了《终身教育法》,现在上海也有个《终身教育法》,不过所制定的终身教育法都是指非正规教育,即国民教育体系之外的教育。 我最近正在审核有关教育学名词的词典,其中有一条说终身教育是一种教育思潮,这样理解是不够的。终身教育已不仅仅是一种思潮,早已是各国具体的教育改革实践,而且已经成为我国的教育改革和发展的战略目标。 七、教师既要重视学习知识, 又要重视职业道德与职业能力的培养 《世界教育信息》:大学教师作为公共知识分子,是践行大学使命和目标的决定性因素,他们也因此赢得了社会广泛的尊重。但如今社会上对部分大学教师出现了诸如“砖家”、“叫兽”之类的戏称,大学教师及大学自身的声望较之以前,可能有较大幅度的下降。您认为问题出在哪里?大学能够在多大程度上承担起思想启蒙与文化理解的作用? 潘懋元:大学教师因其承担着传承与创新文化的使命,因而赢得社会的尊重,往往也招来某些社会人士的指责甚至贬损。但作为其基本使命与优秀价值来说,是贬损不了的。即使在“”期间,教授成为被打击、打倒、冷嘲热讽的“臭老九”之首,社会上正直的群众、追求进步的青年,内心里对教授还是敬佩的。如今社会上出现的戏称,应该看作是对大学教师的鞭策与期望。问题出在哪里?出在扩招太快,优质教育资源准备不足。在人、财、物中,特别是人的资源准备不足。现在全国普通高校的教师130多万,是扩招前1998年的3倍多。许多教师在入职时,当教师的思想准备和能力准备都不足。教师是一种崇高的职业,其职业道德与职业能力是“为人师表”,如何为人师表,许多教师缺乏必要的培养与修炼。虽然许多大学对教师队伍建设很重视,但所重视的只是提高学术水平,疏忽了提高职业道德与职业能力的培养,这就是问题所在。大学要更好地培养人才和发展科学,承担引领社会文化的作用,必须像中小学教师的培养那样,既重视学习知识,又重视职业道德与职业能力。 八、高等教育研究要在解决现实问题中 促进高等教育及其学科的发展和成熟 《世界教育信息》:随着社会以及新媒体的发展,大学不再是传统意义上的象牙塔,大学里出现的各种现象也逐渐成为大众讨论的热点,比如自主招生问题、大学排名问题、大学生就业难问题、高等教育资源配置,等等。那么,我国高等教育研究能够在多大程度上为上述问题的思考和解决发挥作用?您认为高等教育学科和研究在新时期,特别是为《教育规划纲要》提出的高等教育事业改革和发展的各项任务和目标方面,可以有何作为?我们应如何促进新时期高等教育学科发展? 潘懋元:2010年颁布的《教育规划纲要》与以往的政策文件不同的特点之一,是在制订的过程中,曾广泛听取各方意见,包括教育研究工作者的意见;在规划中,提出十大改革试点,分别由各地组织有关人士包括教育研究工作者进行探索。全国和许多地方教育部门也围绕《教育规划纲要》拟出研究课题,自上而下下达任务或自下而上申请承担改革研究。应该说,研究工作在解决问题上的作用,受到一定程度的重视。但是有两点值得注意:其一是有些地方的教育部门,仍沿着过去凭文件、凭经验办事的老轨道,不经研究就下达文件,以“紧跟”和的姿态,提前实现《教育规划纲要》中2015甚至2020年的发展目标,比如幼儿园的入园率、义务教育的均衡发展,因此有的做法违反教育发展规律,甚至违反社会发展规律;其二是有些理论工作者,只凭理论、凭“教条”,提建议、定方案,不顾中国实情。例如,把民办教育简单地一分为二,即营利性与非营利性,凡投资办学而要取得合理回报的,都要作为营利性企业对待,否则都应将所投资金、资产改为捐资。这不但违反《民办教育促进法》,而且引起投资办学者的不安。我最近和邬大光、别敦荣教授合写的论文《民办高校发展需要有更多的路径》,就是针对这种不顾国情,照搬教条和美国经验的现象而写的。转贴于论文联盟 // 大学走出象牙塔,走进经济社会中心,是必然的趋势;进入社会之后,为大众所关心,大家就会提出许多问题。社会就是在不断地解决问题中发展的,高等教育也是如此。高等教育研究就是要在不断地解决现实问题中促进高等教育的发展,也促进高等教育学科的发展和成熟。 九、高校去行政化要看领导的决心、 行政人员的自觉和学术人员的争取 《世界教育信息》:近年来对于高校“学术权力”与“行政权力”的讨论非常热烈,在您看来,应当如何理解这两种权力的关系?这种冲突有没有解决的可能? 潘懋元:高等学校是一个社会机构,任何社会机构运行都需要一定的行政权力,尤其是高等学校规模越来越大,内外部关系越来越复杂,科层制与行政权力的出现与加强是必然的趋势;高等学校又是一个学术机构,它的任务是学术文化的传承与创新,学术机构必须具有学术权力,对学术活动起领导、引导和协调的作用。因而,高等学校的行政权力与学术权力双元并存是合理的,也是近现代高等学校制度的基本特征之一。这种双元权力结构,如果分工明确、各司其责,可以起到相辅相承、相互支持的作用。现在的问题是行政地位高居于学术地位之上,行政权力凌驾于学术权力之上,甚至代替学术权力,高等学校中学术权力似有若无,学术组织形同虚设,在行政化的管理下,缺乏宽松的学术环境和学术自由精神,严重制约了创新人才的培养和学术的创新。但在中国,行政对文化的管理根深蒂固,去行政化,远不是取消行政级别而已,而是要看领导的决心,行政人员的自觉,以及学术人员的争取。把它放在一个时代背景下来考察,去行政化将是一个艰巨的长期的过程,但为了建设创新型国家,我们必须做到,也能够做到。 十、多样化是高等教育发展的必然趋势 《世界教育信息》:英国高等教育家纽曼曾强调,大学最好设在城市,因为这里是文化活动、文化场所和文化名人的聚集处,是无法取代的知识媒介。但是现实情况中,越来越多的大学开始往城市的边缘甚至是完全的郊区转移,您如何看待这种现象?大学创建分校、很多大学汇集在大学城等现象对人才培养和大学发展有什么影响? 潘懋元:现在已不是纽曼时代,城郊交通的便利和信息网络的发达,大学的学术活动、文化交流没有必要像哥伦比亚大学、英国的众多大学那样,聚集在繁华的闹市中;但也不应像中国“”中那样,把许多大学赶往边远的地方。由于高等学校扩招,许多大学在郊区设置新校区或分校,在管理上增加了困难。汇集在一起建成大学城,有利于合作办学。进入高等教育大众化阶段后期以及普及化阶段,高等教育还将向外、向下延伸,中小城市和社区也将出现更多高等学校和高等教育的培训机构。多样化是高等教育发展的必然趋势。 十一、高等教育国际化不仅要引进来, 更要走出去 《世界教育信息》:《教育规划纲要》提出要“坚持以开放促改革促发展,提升我国教育国际化水平”。我国近来在高等教育国际化领域进行了一些尝试,如华东师范大学与美国纽约大学合作共建上海纽约大学,以及宁波诺丁汉大学、西交利物浦大学等。您如何看待这些尝试在实现国内高校建成世界知名研究型大学的目标上的作用?您对立足中国、面向世界的高等教育国际化战略是怎么看待的? 潘懋元:现在全国大概有5所与国外有一定知名度的大学合作办学的大学。最早的是宁波诺丁汉大学,最近的是上海纽约大学。这仅仅是国际化合作办学的一种,更多的是国内外院校各种各样的合作项目,发展很快,形势很好,起着推动中国高等教育国际化的作用。但这些基本上属于“引进来”的国际文化教育交流。真正的国际化应当包含“引进来”和“走出去”。拿经济的全球化来说,改革开放初期,我国强调“招商引资”,现在中国已经不仅仅是“招商引资”了,经济力量增强了,就可以而且应当“走出去”,向国外投资、收购、参与控股,等等,在国际经济论坛上有中国的话语权,参与讨论国际上的重大经济问题,对推动世界经济的改革和发展发挥作用。但在高等教育国际化上,基本上还停留在“引进来”转贴于论文联盟 // 的阶段。5所合作办学的大学和许多合作办学的项目是着眼于“引进来”的,我们主持的所谓国际化论坛基本上也是“引进来”的。例如,中国高等教育学会每年召开一次国际论坛,讨论的差不多都是中国高等教育发展的热门话题,请了几位外国教育家来谈经验、提意见,在国内颇有影响。但因讨论的不是世界上的共同问题,很难体现国际论坛上的话语权。 世界和中国所共同面临的高等教育问题很多。例如,世界高等教育自上世纪50年代以来,每10年大学生数量差不多就翻一番,到2008年已达1.6亿。学生数量剧增导致优质资源严重不足,进而又导致教育质量下降,这是世界和中国共同面临的挑战,因而高等教育质量的提高与保障是世界性的共同问题;而优质教育资源保障最重要的是师资队伍建设,因而大学教师专业发展也成为世界高等教育发展的共同问题。当然,国际上的共性问题还有很多,如合作办学、学位与学历互认、弱势群体教育、妇女教育,终身教育体系建设,等等。我们应当在这些国际化论坛上有中国的话语权,才能体现中国高等教育国际化不仅是“引进来”,而且也能“走出去”。 我们的合作办学有没有走出去的?有!孔子学院就是走出去的,而且这一步很成功。但孔子学院现在只是教外国人学习中国的语言和传统文化,还没有到国外去合作开办工科、医科、理科,也就是让中国的工、医、理也能“走出去”。厦门大学正在准备去国外办一所“分校”,预示综合性研究型大学的许多学科也可以推到国际讲台上。总之,高等教育国际化应该有宽阔的国际视野,不仅是“引进来”而且要“走出去”;不仅是中国的语言、传统文化要走出去,而且中国的科学、技术在国际论坛上也应有话语权。 《世界教育信息》:中国对外开放,教育是先声;教育对外开放,信息是基础。伴随着中国教育对外开放战略的推进,特别是小平同志关于“三个面向”教育方针的提出和实施,《世界教育信息》自上世纪80年代创刊以来,至今已经走过25年的历程。25年来,杂志始终坚持立足中国、面向世界,追踪国外教育发展最新动态,报道国际比较教育前沿研究成果,为国人开眼看世界、促进本土教育改革提供参考借鉴,服务于我国教育对外开放战略,服务于教育事业改革发展,服务于国家人文交流和公共外交。最后,请您对杂志的未来发展提一提宝贵看法和建议。 潘懋元:25年来,《世界教育信息》作为我们了解世界教育发展动态、世界教育研究成果的窗口,起了重要的媒介作用;希望今后更好地为中国教育如何“走出去”提供信息和建议,也把中国的教育信息输出去。 《世界教育信息》:是的,在兼顾可读性和针对性的基础上,我们也在思考和探索将杂志分成上下半月刊,一本聚焦学术研究,一本聚焦新闻资讯,同时也希望在条件成熟的时候办英文版,专门聚焦中国教育,把中国教育经验输出去,真正走向世界。期待着这一天早日实现。 潘懋元:是的,我们不能自大,但也不要自卑。我们应当有更为宽阔的国际视野、眼光和胸怀,一步一步往前走。 中国高等教育论文:中国高等教育与产业结构衔接问题研究 中国高等教育与产业结构衔接问题研究 1 以知识技术为特点我国产业结构调整进入新阶段 我国gdp总值赶超了日本成为世界第二大经济国家,第二产业产值接近gdp的50%,已经基本完成工业化,但是应该注意的是我国经济增长仍然主要依靠大规模的低水平投资和低附加值产品的出口为动力,自然资源论文联盟//投入、廉价的劳动力是推动我国经济发展的主要因素。这种低水平产业结构的发展造成了诸多问题如环境污染、资源快速消耗、贫富差距等等,难以保持国民经济持续发展,一旦自然资源耗尽,爆发环境灾难或者人口红利消失,必然造成经济发展停滞甚至灾难性后果,因此我国要实现可持续发展必然要寻求经济转型和产业结构转型,由追求数量增长转变为追求质量提高。 产业结构高级化是遵循产业结构演化规律,通过技术进步,推动产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程。其特点表现在三个方面:(1)第一产业的产值比重和就业比重持续下降,第二产业和第三产业相继成为主导产业;(2)高速增长行业相继出现,带动经济快速增长;(3)资本密集和高附加值行业比重上升,经济结构向资源节约、 技术和知识密集的方向发展。根据配蒂-克拉克定律这个过程主要表现为两个方面,一是产业间的变化,第一产业向第二产业以及第三产业转移,第一产业和第二产业向第三产业转移。二是各产业内部行业结构的变化和高级化发展。产业内部的高级化主要是传统产业向现代产业的发展过程,也就是通过与现代生产技术、信息技术、管理科学和现代金融系统的融合实现传统产业升级,实现效率的极大提高。 据艾瑞咨询即将的《2011年第二季度数据产品监测报告》数据显示,2011年第二季度中国家庭及办公网民总数增长至4亿余人。覆盖人数增长率也呈上升趋势。2011年第二季度中国网页搜索请求量规模首次突破700亿次,达到730.3亿次。2010年中国网上银行整体交易规模为549.5万亿元,同比增速为49.0%;至2014年,中国网上银行的交易规模有望突破2200万亿元。①从it行业的发展可以看出我国新经济发展迅速,已经在国民经济中占据一定地位,但是和发达国家相比还有较大差距。在新一轮的经济赶超过程中,高等教育在知识提供和传播、技术进步、人才培养等方面起着关键性作用,智力资源的提供成为我国经济可持续发展的保障。 2 高等教育与产业结构高级化衔接中存在的问题 在我国产业结构转型与高等教育改革有着密切关联。产业结构高级化是一种经济领域变革,而高等教育是培养人才的社会活动和机构。这两者可以说是完全不同的两个领域,但知识成为高等教育和产业结构高级化之间的纽带。因为高等教育的快速、全面发展与科学技术的飞速进步之间有着密不可分的内在联系。第一,高等教育在科技创新方面推动了产业结构转型,现在高等教育在科学技术上的创新能力和贡献已经被认可。产业结构转型最重要的因素就是知识,没有高等教育在传授知识和培养创新人才方面的大力推动,对一个国家的经济发展来说就犹如无源之水。第二,从我国高教事业发展来看,经济发展为高等教育提供了大量资源,推动了高等教育的发展,也对高等教育提出了新的要求;高等教育为经济建设提供人才,经济实现可持续发展为高等教育培养人才提供了坚实的物质保障。第三,我国经济要快速、持续、健康地发展离不开全社会科学文化素质的提高,这正是教育的主要功能之一。我国经济转型与高等教育间内在依存关系,决定了高等教育是优先发展的基础产业,并通过知识与人才培养促进经济发展和转型。 教学、科研是高等教育的两个最重要职能。经过多年的改革发展,我国已经形成了完整的高等教育体系,具有较高的培养质量,本科和硕士研究生培养水平与国际先进水平相当,博士生培养水平略低于国际先进水平。②高校科研也取得了一系列重大成果,某些方面已经接近国际领先水平。但是,我国的高等教育仍然没有摆脱适应以工业化生产为特征的经济结构,与现代知识经济快速发展的要求还有较大差距,表现为如下两个方面: 2.1 人才培养 现代竞争是科学技术的竞争,归根到底就是人的竞争。为此,目前我国大学中最普遍的再现式、维持式的教育模式已不适应现代以知识技术创造和快速传播为特点的现代经济发展要求,现代知识经济发展要求发现式、创新式的教育模式。目前我国高等教育人才培养仍然存在几个弊端:(1)大学生教育激励评 价不合理。考试制度仍然是高校对学生学习评价的主要形式。教学中产生的“课堂—考试—评分”评价系统周期长,出现评价时学生对于怎么回答问题已经淡忘,或者还有其他考试要准备无暇思考错误所在,这些情况导致很难产生“评价—纠正”回馈,这样学生不清楚或者说无暇考虑自己错在哪里?为什么错?考试完毕就结束对该课程的学习,大学生学习常常停留在记忆知识的表层,而对蕴含在知识中的应用价值很少继续探寻。(2)学生知识结构不合理,知识更新速度慢。大学生获得知识的途径单一,基本上论文联盟//以课堂教学为主。课堂教学虽然体系完整但是缺少深入学习和研究,往往对于领先的知识和技术很少有接触机会。(3)创新创业教育薄弱。由于我国高等教育体系仍然是政府主管的垂直型,形成了高校工作评价统一的标准。 2.2 科学研究 大学是我国科研能力组成的一个极其重要的部分,一个国家的科学发展水平主要取决于基础科学水平, 而基础科学水平又主要取决于大学的科研水平。伴随着我国产业结构调整,知识已经成为推动经济社会发展的最重要力量。 目前主要是面向国家的相关机构,纵向科研课题仍然占主导地位,而不是直接面向社会和企业,大学和企业的联系不是很紧密,这就使高校科研往往是垂直型的“向上完成国家科研任务”,而不是“面向市场”。学校科研人员考虑更多的是科研的技术含量,并不怎么考虑市场前景。随之而来的问题是,很多科技含量很高,但市场很小的产品很难推广,但是有些技术含量不高,市场很需要的得到了很好的应用开发。③大学的科研人员更趋向开发技术含量高的科研,但往往和市场需要脱节。 3 高等教育改革推动我国产业结构高级化 从我国产业结构变革对国民素质和人才的要求来看, 我国高教改革与发展面临着的任务还十分艰巨,需要我们付出长期不懈的努力。根据我国高教的现状存在的问题主要集中在缺乏创新教育,我国的创新教育及创新型人才培养方面确实取得了一些成绩,但同时应意识到我国现有的创新能力与世界上创新能力突出的国家还有相当大的差距,总结出两点建议: 3.1 注重创新性人才培养 放宽过程管理,重视目标管理,增加学生自主学习的空间及时间。为学生提供多种学习平台,如以创新竞赛、创业训练、社会实践为任务,通过学生自主学习完成目标,以培养学生自主完成任务的能力。以学生为主体,以兴趣培养为重点,在专业教育基础上,以转变教育思想、更新教育观念为先导,以提升学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为优秀,引导学生大胆探索、自主创新,为大学生创新创业提供良好平台。 在这个过程中要注意满足大学生个人发展需要。在以国家、社会与个人需求协调发展为导向的前提下促进大学生个人的成长和发展,通过促进个人发展来促进社会发展,以实现教育的多元化。多元化是创新的源泉,在专业教育基础上鼓励大学生个性化发展,才能真正实现教育多元化,为社会提供符合现代经济发展要求的人才。 3.2 高校科研在重视基础研究的基础上直接为社会服务 一所大学就是一个学科综合体。尤其是那些著名的大学,学科门类齐全,专家学者集中,国际交流频繁,智力资源集中,在我国的科技研究、知识创新体系中高校已成为中坚力量。我国高校许多基础科学领域都取得了令人瞩目的成就,但是我国的基础研究体系仍然相对薄弱,难以满足我国经济转型的需要。是国家基础研究体系中一支重要力量。大学特别是重点大学,为国家在世界科学舞台上赢得了一席之地。但从未来知识经济要求来看还有相当大的差距,为此必须结合我国国情建立新的知识创新体系。开展基础性研究时,要与国家需要和人才培养密切结合,在发展方向上要有长远目标,跟踪国际先进,突出特色针对关键课题集中力量进行攻关,坚持扬长避短、自主创新。 另外值得注意的是,随着国家经济发展对科技创新的要求日益迫切,高校必须承担起基础研究和应用研究的双重任务。把人才培养与研产结合联系起来,面向市场面向企业需要,直接为市场提供知识、信息和创新技术。充分发挥高校的智力优势直接参与我国经济发展建设。 因此,解决科研成果转化率低的问题,一方面大学要确定在国家创新体系中根本作用和使命是什么,并根据这个情况争取科研政策等方面的支持。另一方面,高校也要端正自己一些传统的做法和认识,不能满足于只做学术,,而要和产业界形成良好的合作机制。 中国高等教育论文:从“留学热”谈谈对中国高等教育的几点反思 从“留学热”谈谈对中国高等教育的几点反思 “留学热”作为当前社会的一大现象不得不引起重视和关注,它的出现是国内高等教育发展到一定程度的产物,是社会发展的必然规律。留学生的留学心态表现多样,比如为了拿到洋文凭;为了得到国外更好的、更先进的教育,开拓眼界;想要拿到绿卡,移民到所留学的国家;出国留学为逃避“黑色六月”等等。凡此种种论文联盟//,不一而足。 由此我们不难看出中国的教育,特别是中国高等教育与社会的需求有一些轮齿不合的地方。中国高等教育发展至今几十年,可以说硕果累累,比如在全国有很多优秀的高等院校,这些高等院校也吸引了不少海外留学生来我国学习、生活和工作。但是,除了清华和北大,我国没有世界知名的高校,因此随着社会的进步,人才文化的交流和发展,走出国门成为必然趋势。这是中国高等教育繁荣与进步的象征还是意味着中国高等教育对西方学术中心、教育理论和对西方经济文化的依附?由此,对国内高等教育的发展进行反思成为必要。 一、高校合并和扩招却没有适时地开拓就业渠道 一位资深留学市场研究人士认为,“留学热潮更深层次的原因在于高校扩招,高校扩招造成就业市场的供需比例失调,大学生毕业后如果不能顺利就业,就只有考国内大学的研究生或出国留学两条路。”九十年代末期我国进入到升学高校和就业人口的高峰期,为缓解升学就业的压力,加速全民素质的提高,国内的高等学校纷纷合并升格并扩大招生。这样使就业的高峰期随之来临。现在就业市场上本科生已经不希罕,想谋求一个比较理想的职业已十分不易。为缓解目前就业的压力,在教育方面,我国政府一方面鼓励高校继续扩大硕士和博士招生的能力,现在硕士和博士在校生人数比九十年代中期已翻了几番,另一方面鼓励和支持学生自费到国外留学。鼓励校继续扩大硕士和博士招生,这只能是暂时地缓和就业压力;而鼓励和支持学生自费到国外留学只是对少数的家庭经济条件较优越的学生而言的,这些都不能从根本上解决就业压力大的问题。因此,应尽大可能地拓宽就业渠道,就如校企合作,高校开设创业课程、鼓励大学生自己创业等形式多方式地开拓就业渠道。 二、国内教学设备和教学条件相比国外有一定差距,教育观念有待转变 这里举一个例子,在最新的世界大学100强中,美国大学的数量达到了52所之多,超过了全世界其他所有国家的总和。在硬件设施、师资力量、教育经费、教学水平甚至教育氛围、教育风气以及整个社会对教育的认可和重视程度上,美国无都是世界领先的。美国的高等文凭在全世界得到广泛承认和推崇。 加强教学的硬件、软件设施的建设,转变传统的教育观念和教育方法是我国高校发展的重要问题。整体而言,国内的教学设备和教学条件相比国外有一定的差距。在传统教育中,教师讲得多的是理论,在让学生实践方面则少之又少,表现为课堂学生发言不积极,有自己的意见也不敢表态,造成一种不够自信的心理;教师成为社会正统文化的化身,教师传授儒家经典,教给学生行为道德规范,却每每显得比较刻板;由于知识在传统教育观中具有重要的标准作用,教师和家长往往只根据学生学习成绩的好坏来评价一个学生的整体素质,这样的评价是片面的。传统的教育观念和教育方法已经不为部分学生所接受,他们需要有更新教育理念来帮助他们成才。而中西方教育理念存在着某些差异,如教育价值与教育观、教育内容 、教学与学习方式、考试与评价制度、课程结构等方面的种种不同,部分同学更喜欢接受不一样的教育。 三、高考制度有待进一步完善,高校需下足力气培养更具竞争力的毕业生 对比中国与美国、瑞典的高等教育。在中国有一句俗语就是“高中牛,大学猪”中国孩子为了能上大学而刻苦学习,上了大学有的就不再努力学习;而美国、瑞典的孩子却相反。这是因为中国的大学是“严 进宽出”,美国、瑞典的大学是“宽进严出”。中国的高考制度是一考定终身,每年高考便是决定高中毕业生命运之时。几年前,考上大学,就端上铁饭碗,不愁工作。这几年,在市场经济的剧烈冲击下,中国高校进行了招生制度和分配制度的改革,引进了竞争机制,虽然没有了铁饭碗,但“南郭先生”还有,“严进宽出”的现象没有改变。这种在起点评判优劣制度,不利于培养学生的竞争意识。在美国、瑞典成绩及格以上的高中毕业生,只要交得起学费,一般都可以上这样或那样的大学。此类入学考试每年举办很多次。入学后要经历数不胜数的大考、小考,摸爬滚打,过五关斩六将,修足学分,才能毕业。起跑是竞争,过程是竞争,冲刺更是竞争,学生们自始自终都保持着竞争的压力。因此,培养具有较强竞争力的学生是高校培养人才的一个重要方向。 总之,教育是一个永恒的话题。教育要从小抓起,当然高等教育阶段的学习也异常重要。从一股股“留学热”,我们可以看到中国高等教育在发展中存在的优缺,应该肯定的是,近些年来,随着我国自身社会、经济和文化的发展,高等教育的发展也取得了显著成效,目前国内也有一些设备齐全、师资力量雄厚并与国际接轨的高校,这些优秀高校不仅培养了国内很多优秀的大学生也吸引了很多海外留学生前来中国留学,促进中外文化交流、有力推动中国教育的国际化和经济的发展,但是,我们更要看到我国高等教育在发展合作和竞争中存在的不足,抱审慎的乐观与必要的忧患意识,对我国高等教育进行反思,追根索源,总结出对我国高等教育有利的方案并付诸实践,使国人和海外人士都真切感受到我国高等教育发展的巨大潜力和力量。 中国高等教育论文:分析中国高等教育入学机会城乡差异的研讨 摘 要:从高中毕业生的升学情况看,城市高中在高考升学率和学生所升入的高校类型上都明显优于乡镇高中,城乡高中学生升学机会的差异十分显著。而乡镇高中学生本来就很少的高等教育入学机会大部分是通过一年或多年的复读而获得的。从普通初中毕业生接受普通高中教育的机会看,城乡差异十分显著。有相当部分的乡镇初中毕业生没有机会接受普通高中教育,更谈不上接受高等教育,而城市的情况则相反。由此可以看出,城乡学生之间在接受高等教育机会上存在巨大差异。这种差异在很大程度上是由高中以及之前阶段的教育机会差异决定的。在我国高等教育大众化过程中,要尽快采取切实可行的措施来缩小这种差异。 关键词:中国;高等教育;入学机会;城乡差异;高中教育 有关我国高等教育入学机会差异问题的研究成果很多,研究表明,城乡子女高等教育入学机会差异显著,城市子女的高等教育入学机会明显高于农村子女。这种差异性不仅体现为能否接受高等教育,还体现为接受什么类型的高等教育以及选择什么样的专业。已有的研究成果主要以高校在校生作为研究对象,考察城乡子女高等教育入学机会的差异状况。而从高中阶段教育入手考察城乡子女高等教育入学机会差异的研究很少。高等教育是高中教育的延续,从高中阶段入手来探讨高等教育入学机会的城乡差异能够更深入地揭示城乡高等教育入学机会差异的程度。本文拟从城乡高中毕业生的升学机会和获得机会的难易程度,以及初中毕业生升入普通高中的机会的视角来更深入考察高等教育入学机会城乡差异的程度及其深层次原因,以期能够为推动我国高等教育公平的实现提供参考。 一、从高中毕业生的升学情况看城乡高等教育入学机会的差异 这一部分主要通过对调查数据的分析,探讨城乡高中学生升学机会的差异。本研究采用档案调查法,调查对象是广东和河南四所高中学生,调查样本共2544份,全部是有效样本,另外还获得了这四所高中的高考升学率方面的数据。这四所高中分属于四种不同类型,即城市重点高中、城市普通高中、乡镇重点高中和乡镇普通高中。 1. 城乡高中高考升学率的差异 表1给出了所调查的四所高中2006年高考升学率的情况。可以看出,乡镇重点高中和非重点高中之间的差距远远大于城市重点高中和非重点高中之间的差距,前者相差33.1个百分点,后者仅相差13.8个百分点。对比城市和乡镇高中高考升学率可以看出,即使城市非重点高中的高考升学率也远远高于乡镇重点高中,二者相差了14.8个百分点,表明城乡高中高考升学率的差异非常显著。 在城市,许多重点高中的升学目标已不仅仅定位于毕业生的升学率,而是升入重点大学的比例。总体上,我国城市高中已经达到了很高的升学率,这就意味着,如果能生活在大城市,并有机会进入高中就读,基本上是有机会升入高校的。而农村学生即使有机会进入普通高中就读,最终能够接受高等教育的机会也很少。更何况,城市和乡镇的学生接受普通高中的机会差异也是很大的,这个问题将在下面进行论述。 2. 城乡高中学生所考取高校类型的差异 表2给出了所调查的城乡高中学生被高校录取的情况。我们对城乡高中学生升入高校类型的差异状况进行分析。 (1)城乡高中学生考取重点大学的差异 通过对比可以看出,城市重点高中学生在升入重点大学的机会上占有绝对优势,其升入重点大学的比例是乡镇重点高中的9.13倍。我国的重点高中有不同的等级,一般分为省级重点、市级重点、县级重点等。本文所调查的城市重点高中是省级重点,乡镇重点高中为县级重点。可见,进入重点高中尤其是城市重点高中,就意味着有更多机会升入重点大学。通过对比城市普通高中和乡镇重点高中学生升入重点大学的比例可以看出,后者要高于前者;从上面的升学率看,是前者高于后者,这也从另一个侧面反映了我国重点学校制度所造成的学生升学机会的差异性。不过,如果以当地总人口来对比,不能说乡镇高中学生升入重点大学的机会更多,因为当地的总人口很多,能升入高中尤其是重点高中就读的学生比例是很低的。 (2)城乡高中学生考取一般本科院校和高职高专院校的差异 城市高中学生所考取的高校主要集中于本科层次。表2的数据显示,城市重点高中和城市普通高中学生分别有48.3%和39.8%的比例考取了一般本科院校,均高于乡镇普通高中学生考取该层次院校的比例。即使是城市普通高中,升入该层次院校的比例也高于乡镇重点高中4.4个百分点。其中,比例最低的是乡镇普通高中,只有30.1%,与比例最高的城市重点高中相差了10.2个百分点。考上重点大学的比例与考上一般本科的比例相加可以发现,城市重点高中的学生有83.9%的学生考上了一般本科以上的高校,这就意味着城市重点高中的学生只有百分之十几的学生不能升入一般本科以上的高校。而乡镇高中的学生考取一般本科以上院校的比例还不足50%。从中可以看出,城市重点高中学生接受高层次的高等教育的机会是很多的。 表2中的数据显示,两所位于乡镇地区的高中学生选择高职高专的比例很高,乡镇普通高中和乡镇重点高中分别为50.3%和49.2%。这说明,乡镇高中学生所享有的极少的高等教育机会,也只不过是停留在相对较低层次的高职高专上。由此,我们可以看出城乡学生在接受高等教育机会方面的差距之大。当城市学生在为争取更多的上重点大学的机会之时,农村学生还在为争取有限的低层次的高等教育机会而努力。 #p#分页标题#e# (3)城乡高中学生考取独立学院和民办本科院校的差异 表2给出的数据表明,在选择独立学院和民办本科院校上,城乡高中存在较大的差距。比例最高和最低的分别是城市非重点高中(33.6%)和乡镇重点高中(11.5%)。乡镇非重点高中的比例则为16.7%,高于乡镇重点高中。为什么乡镇高中的学生选择这类高校的比例那么低呢?第一,独立学院和民办本科的录取分数线虽然没有一般本科那么高,但要高于高职高专,而位于乡镇地区的学生由于所受教育的有限性,首先可能在考试分数上就决定了无法进入这类高校;第二,独立学院和民办本科的收费要远远高于一般本科,而家庭经济条件差的学生即使能达到该类院校的录取分数线,也可能因为家庭经济方面的原因而放弃选择这类高校。城市重点高中学生选择的比例低,是因为高考成绩足以使他们选择重点院校和一般本科院校;而城市一般高中的学生家庭经济条件好,其考试成绩达不到更高一层次学校的录取分数线时,就选择了这类学校。这些学生的家庭有能力支付高昂的学费,相应地也为子女创造了更多接受高等教育的机会。所以说,作为我国高等教育机构重要组成部分的独立学院和民办本科院校,是解决城市学生入学机会的重要途径。而乡镇地区的学生由于家庭经济条件和所接受的高中教育质量的原因,则更多地是选择收费和高考录取分数都相对较低的高职高专院校。 综合以上的分析可以看出,在高中生升学机会上,城乡之间的差异十分显著。不同类型、不同地区的高中生的升学选择存在明显差异,重点高中和位于城市的高中学生在高考的竞争中处于明显的优势地位,非重点高中和位于经济不发达地区高中的学生则很明显地处于劣势地位,其中高考选择机会最少的是乡镇普通高中的学生。那么乡镇高中学生很少的升学机会是付出了多少努力而获得的呢?接下来,我们通过复读生的情况来看城乡高等教育入学机会的差异。 二、从高中复读生的情况看城乡高等教育入学机会的差异 乡镇高中学生的复读现象是很普遍的。复读生通常占有高中学生总数很大的比例。下面我们通过调查数据加以说明。表3是我们所调查的县级市1998—2006年初中毕业生升入普通高中以及高中毕业生参加高考的人数。可以看出,每年参加高考的学生数与三年前升入高中的学生数相差很大,即前者大于后者。比如,2001年初中毕业生升入普通高中的学生有2661人,到了这批学生应该参加高考的2004年,参加高考人数却增加到了4310人,远远高于2001年初中毕业生升入普通高中的学生数。考虑到辍学等学生减员的因素,本应该是入口人数大于出口人数,而实际情况却恰恰相反,其原因是什么呢? 通过调查,发现这是由于复读生多的缘故。该县每年升入高校尤其是重点高校的学生中,大部分是复读生。复读生现象在我国农村和县镇地区是普遍存在的,由于这些地区的学生所接受的家庭教育、幼儿园、小学、中学和高中等阶段的教育质量普遍较低,导致他们在高考竞争中处于不利地位,只有通过复读才能不断提高应试水平。许多学生把接受高等教育的希望寄托在下一年甚至今后几年的复读上,他们逐渐地形成了一种观念,即高三第一年考上大学基本上是不可能的,只有通过复读才能实现接受高等教育的梦想。因此,很多高考落榜的学生便走进了高考复读的行列。中国青年报于2009年8月和2010年5月连续刊发了“河南多所省级示范高中哄抢复读生”和“河南:违规公办复读班击垮合法民办校”两组系列报道,但是这种现象依然屡禁不止。[1]这一方面反映了复读生的受欢迎程度,另一方面也反映了这些地方的复读生之多。复读生中,有一部分经过了一年或多年苦读,最终获得了接受高等教育的机会,然而还有一部分经过多年复读以后,还是没有能够获得这种机会。城市高中则不存在复读生现象,这些高中每年考上大学的学生都是应届毕业生。这也就意味着城市高中学生所花费的时间和精力要小于乡镇高中的学生,而所获得的接受高等教育机会却要远远大于乡镇高中的学生。 复读生现象揭示了以下几个方面的问题:第一,在高考竞争中,乡镇学生与城市学生的竞争力相差甚远,前者要花费更多的时间和精力,才能获得数量极少的高等教育入学机会。城乡高等教育机会获得的差距又进一步得到了证明,高等教育入学机会的城乡差距是隐性的,而实际差距则更大。第二,由于每年高校招生数量是一定的,那么,复读生的存在无疑将直接影响到应届高中毕业生的升学机会。复读生的累积和持续增加的高考竞争压力等因素,将会引起很多问题,会影响到乡镇孩子接受高等教育的信心。在高考竞争这么激烈的状况下,有很多孩子可能还没有进入高中就已经失去了将来要考大学的信心,这样会导致恶性循环。 三、从初中毕业生升入普通高中的情况看城乡高等教育入学机会的差异 从以上论述可知,乡镇高中学生获取高等教育的机会很少,而且还要付出比城市高中学生多倍的努力。这是从高中出口来看城乡高等教育入学机会差异。而从高中的入口,也就是初中毕业生升入普通高中的情况来考察,能够更进一步揭示城乡高等教育入学机会的差异性。因为,接受普通高中教育是获得高等教育机会的前提,没有机会接受普通高中教育更遑论获取高等教育机会。所以,接下来我们要从高中阶段教育的入口来考察城乡之间的差异。 #p#分页标题#e# 表4给出了我国1999-2007年城乡初中毕业生升入普通高中的情况,对该表数据进行统计得到表5。数据显示,从1999年到2007年,总体上,我国初中毕业生升入普通高中的绝对数量和相对比例都在逐年增长, 2007年比1999年增长了18个百分点。而从城乡对比来看,城市初中毕业生升入普通高中的比例和增长幅度都远远高于县镇和农村。2007年城市普通初中毕业生升入普通高中的比例高达91.99%,比1999年增加了36.61个百分点,这意味着城市有将近92%的初中毕业生有机会就读普通高中,从而有机会参与高考竞争,并获取接受高等教育的机会。而县镇和农村与城市的情况则截然不同。虽然县镇的比例也在逐年上升,但是 2007年比1999年只增长了22.82个百分点,上升幅度低于城市将近14个百分点。到了2007年,县镇仍有32.56%的初中毕业生没有机会进入普通高中学习。农村的情况则更为严重,1999年只有6.19%的初中毕业生有机会进入普通高中学习,而到了2007年这个比例只上升到8.14%,仅仅增加了2.22个百分点。也就是说,2007年农村有91.86%的初中毕业生没有机会接受普通高中教育。 我们以2007年为例再对绝对数字进行对比。当年农村有初中毕业生8,306,158人,城市有3,187,500人,农村是城市的约2.61倍。而升入普通高中的人数,城市则是农村的约4.20倍,从中可以看出城市和农村的差距。通过计算可以知道,2007年城市只有25万多的初中毕业生没有机会接受普通高中教育,而农村则有700多万的初中毕业生没有机会进入普通高中学习。如果再考虑到初中和小学阶段学生辍学的情况,农村青年接受普通高中教育的机会则更少。在接受高中教育的机会都已经存在严重的城乡差异的情况下,接受高等教育机会的城乡差异则更是显而易见的。 四、讨论和建议 通过以上分析可知,城乡高中学生在升学机会选择上存在显著差异,乡镇学生接受高等教育的机会很少,而且这极少的机会也是通过付出比城市学生更多倍的努力而得来的。而且从高中教育的入口看,乡镇尤其是农村学生接受高中教育的机会很少,这样就使得乡镇学生在接受高等教育的机会上更是少之又少。所以说,从高中阶段来看,城乡高等教育入学机会的差异性更为显著。 由于我国城乡二元结构的存在,使得城乡在经济社会发展以及文化发展之间的差距十分显著。在这种情况下,更需要我们对乡镇给予更多的关注。尤其是在教育资源配置上,更应该给予更多的倾斜。教育公平中“教育资源的补偿原则是关注受教育者的社会经济地位的差距,并对社会经济地位处境不利的受教育者在教育资源配置上予以补偿”[2]。但是,实际上城乡之间在教育资源配置上存在很大的差距。城市的教育资源在软件和硬件条件上都要明显优于乡镇和农村。 城市学校拥有先进的教学设备,多媒体教学设备应用广泛;有充足的用于课堂教学、实验和课外活动的教学场地、体育设施和活动场地;图书资料和实验设备等的配置也可以充分满足日常教学、学生课外学习和兴趣培养等需求。而对于农村学校来说,这些硬件条件则是可望而不可及的。城市学校和乡镇学校之间首先在硬件条件方面已经拉开了差距。 软件方面,不管是师资还是生源都存在非常明显的差异。城市学校由于在教学资源的获得和支配方面所具有的优势地位,不仅能招聘到综合业务素质好的教师,还能从弱势学校引进有教学特长和经验的骨干教师。另外,由于乡镇和农村学生的家庭背景与城市相比较差,因此所接受的家庭教育质量也较低,相对来说,乡镇和农村学生的整体素质也较低。 在硬件和软件条件都与城市相差甚远的情况下,乡镇和农村学生的学业成绩和综合素质与城市学生的差距是不言而喻的。这揭示了一个严重的教育公平问题,就是乡镇尤其是农村学生在基础条件以及其他条件十分薄弱的情况下,要想在“分数面前,人人平等”的高考制度下与城市学生竞争,无疑处于十分劣势的地位。因此,在我国高等教育大众化进程中,更要关注城乡子女在接受高等教育方面的隐性和显性差异,关注高中及之前阶段的教育对学生接受高等教育机会的影响。各级政府要充分认识到这一问题的严重性和重要性,采取切实可行的措施,从根本上解决高等教育入学机会的城乡差异问题。 首先,增加乡镇学生接受普通高中教育的机会。高中教育是连接基础教育和高等教育的重要环节。在乡镇学生接受高中教育的机会都很少的情况下,更遑论接受高等教育。所以,要首先保证这些群体能够有机会接受普通高中教育。这一方面需要在乡镇尤其在农村大力发展普通高中教育,首先在数量上保证大部分初中毕业生有机会进入普通高中就读;另一方面还要提高乡镇初中的教育教学质量,使初中毕业生能够有能力进入普通高中就读。 其次,教育资源配置向乡镇高中倾斜。硬件和软件配置是提高教育质量的重要保证。所以,在教育资源配置中,“均衡发展”应成为首要的理念。在资源配置中要适当向乡镇高中倾斜。同时,建立城乡高中之间教师交流的长效机制,使城市高中的教师能去非乡镇高中指导和参与教学,乡镇高中教师有机会去城市高中学习。这样就能在一定程度上缩小城乡高中之间的差距,进而缩小城乡高中学生接受高等教育机会的差异性。 #p#分页标题#e# 第三,高校招生向乡镇高中学生倾斜。城乡高中无论是在生源质量还是学校的硬件和软件之间的差距都是很大的,要缩小这个差距需要一个相当长的过程,那么在这个过程中,农村和城市学生在同一个平台竞争,农村学生取胜的可能性是比较小的。所以在高校招生中,要为农村学生提供一些优惠政策,向农村学生倾斜。唯有如此,才有可能缩小城乡子女高等教育入学机会的差距。 中国高等教育论文:中国高等教育革新思路 一、从大众化走向后大众化 1995年,日本广岛大学教育研究中心有本章教授在第二届2l世纪全球教育六国峰会提交的论文《后大众化阶段大学组织改革趋势的国际比较研究》,通过对美、英、日等国高等教育体系发展演变的分析,第一次提出了高等教育后大众化的概念,认为“各国高等教育体系有着相似发展历程,即由大众化走向成熟进而走向后大众化”lJ。后大众化的优秀思想是:高等教育系统外部环境发生转变——经济衰退或政府对高等教育拨款的压缩,使得大众化时期占主流的学术快速发展模式让步于日趋凸显的财政紧缩,高等教育适龄人口入学率增长到一定程度后开始停滞不前,而非适龄人口的中学后教育群体却大量增加,每个国家为应对大众化带来的质量和就业问题都会进行教学和学术政策变革。有本章教授提出的以变革为主要特征的后大众化概念,印证了以特罗为代表的比较高等教育研究学者的一致见解:“从20世纪50年代开始的高等教育规模的急剧扩大,要求接收日益增多的学生即所谓‘容器’的传统大学或高等教育制度要进行质的变革”(天野郁夫,2005)。有本章教授认为后大众化阶段的这些变革是世界更广范围内国家经济性质变革的一部分,这种变革进而延伸到各个国家的高等教育体制。“在每个面临着或多或少的经济紧缩的社会变革的国家,都可能出现教学和学术政策的变迁。有本章教授通过分析六个国家的实际发展经验,发现从大众化向后大众化过渡中看似充满着无序的杂乱无章的变革,却有着一些基本的可遵循的规律。它们是:(1)财政预算紧缩将迫使公共机构重新致力于大学功能的社会经济理性化改革。至少会导致产生更强有力的“绩效”制度。(2)高等教育体制不断向私有化发展,这种发展或者通过私立高等教育继续扩大规模的途径,或者通过日益依赖学费资助公立高校的途径。(3)在取消控制和管理的时代,高等教育机构日益为自身的管理负责。(4)市场因素日益取代公共政策,成为在高等教育的发展规模、范围和价格方面起决定作用的因素。(5)随着越来越多的高校“自负盈亏”,公共机构和公共舆论会寻求新的评估鉴定办法从而确保高等教育的质量。(6)为了努力确保质量,教育的结果日益成为衡量高校“绩效”的重要因素。(7)这些变革将不可避免地导致大学内的心理压力程度不断提高。一旦大众化与后大众化的界限被跨越,大学内部将发生一系列的变革。美国宾夕法尼亚大学的罗伯特•吉姆斯基(Robe~Zemsky)教授认为有本章教授的七条假设准确地描述了美国当时高等教育的现状,仅有的例外是,美国高等教育系统私有化和市场化程度原本就很高,并且有着完善的社会评估鉴定系统,其它的现象则无需做任何改动,完全符合美国的情况。用有本章教授观察到的后大众化现象来对比中国目前的情况,可以发现无一例外,每一条都精确地描述了我国当前高等教育改革和研究的热点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称“纲要”)提出的“提高质量是高等教育发展的优秀任务”,“大力支持民办教育”,“落实和扩大学校办学自主权”,“加强教育监督检查,完善教育问责机制”,“改进管理模式,引入竞争机制,实行绩效评估,进行动态管理”和“完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用”等政策观点,从总体上来说非常切合有本章教授描述的从大众化到后大众化过程的改革规律。可以说,中国现阶段的高等教育改革是后大众化进程中世界高等教育改革的一部分。 二、后大众化进程中高等教育改革的背景和逻辑 (一)改革背景:高等教育系统扩张引发社会危机 观察美、英、法、德、日本及中国等国家高等教育大众化发展历程,我们很容易发现,这些国家经历了极度相似的扩张过程和由于高等教育系统扩展在各国引发的相同压力和危机。首先,这些国家均经历了高等教育的迅速扩张。美、英、法、德、日本等国在20世纪60年代初,中国在90年代末,均出现了政府控制下的由缓慢发展到急速扩张的转变,带来了各国高等教育从精英阶段向大众化阶段的急速发展。其次是高等教育迅速扩张带来的压力。无论是在欧美、日本还是在中国,由于高等教育规模的迅速扩张,导致来不及变化的高等教育系统,一方面面I临着高等教育成本不断增加与公共财政不断紧缩的外部压力,另一方面,则面临着学生群体的学术准备下降和人才培养模式滞后的内部压力。“进人大众高等教育阶段的学生,其文化水平、共享知识水平和读写能力都在降低。几乎在所有国家,教师们和管理者们都认识到,大学生们更加没有准备,比以前更不喜欢读书。”再加上各国为了容纳更多学生而创设的新型大学教育机构,比如说,日本20世纪中期创设的“私立专门学校”制度——短期高等教育机构;英国1970年代创设的多科技术学院,中国21世纪初创设的独立学院等,但其成长和发展并不顺利,引起一系列问题。最后是高等教育系统扩张引发的社会危机。高等教育迅速扩大导致各国高等教育财政投入保障难以为继,大学的教育质量急速下降,大学生失业率节节攀升这些社会问题最终引发了20世纪60年代末西方发达国家和日本激烈的“学生反叛”,这次学潮成为教育改革的导火索。即使具备高效率结构和系统的美国,在后大众化阶段也遭遇了严重危机,高等教育规模的极度扩张伴随着国库收入的下降,带来了政府投入虽略有上涨但分摊到每个学生身上的美元却减少了。面对政府投入的逐步下降,大多数学校是通过猛增学费来补偿其收入损失。受教育者对学费上涨的政治抵触以及失业率大大上升带来的投资回报率低下等等,形成连锁反应,美国政府和大学不得不采取变革来应对循环怪圈。对中国来说,近十年的规模扩张导致就业率降低、质量下滑、资源紧张等矛盾日益加剧,这些矛盾正在使中国的高等教育大众化走向后大众化之路面临危机,也是中国目前高等教育改革致力扫除的拦路虎。 (二)改革逻辑:高等教育系统的“美国化” 20世纪70年代,发达国家进行了一场革命性的变革。这场变革的背后逻辑又是什么呢?那就是,美国拥有最成功的高等教育大众化模式,当别的国家还在为大众化的进程导致教学科研水平下降而感到烦恼时,美国不仅捷足先登顺利地步入普及化的阶段,而且还持续保持着卓越的水平,因此,其他各国的高等教育改革均在有形无形中想发展或调整成美国模式。那么美国模式的显著特征是什么呢?首先,它具备理想型的适合大众化和普及化功能的高等教育系统结构:承担高深学问研究与教育功能、招收高中成绩排名前12%的精英大学群;位于中层的以本科教育为重点,入学者限于高中成绩排名前1/3学生的州立大学群(承担大众化教育);具备低成本且对所有人都开放的,富有弹性和多样性的,以及对人们学习需求有“敏感性”的普及型短期高等教育机构——社区学院(承担普及化教育)。其次,它拥有多样化的高等教育财政支持。美国高等教育从捐赠、基金运作、校企合作、出售教育研究服务、学生贷款所获得的经费收入一直居全球首位,与美国公共资源对高等教育的投入基本持平。最后,它具备松散的政府和大学的关系。在美国,国家对教育的控制力较弱,而是依靠学会、协会、学术团体等外部机构和制度把高等教育构建并维持成一个系统。美国拥有对市场敏感度极高的高等教育机构、约定俗成的社会赞助教育文化、宽松的政府和教育的制度文化,因而具有最适应大众化普及化发展的文化制度土壤。“它的‘成功’迫使其他国家向更加开放、竞争的、对社会需求的变化‘敏感’的系统转换。但是,这种转换并不容易”(天野郁夫,2006)。 (三)改革实践:结构和制度文化决定系统效率 “欧洲的学者或大学领导者采用的多数改革都是以美国模式为蓝本的,但是,有关于把有利于从大众型到普及化的教育机会的阶段过渡之美国式的结构与文化的特征如何与这些改革结合起来的问题上,却面临着巨大困难”。在德国,中央政府对整个教育体系拥有绝对的管理控制权,德国大学的基本特征是国家机构的一部分,同时也是服务于国家的官僚的培养机构。德国在后大众化进程中的改革并没有改变这一基本制度文化,这导致“曾经享有世界第一声望的德国大学,现在正处于危机状况中”。同样是集权制的法国在1969年学生革命后对高等教育界从政府、社会相关机构到大学进行了一系列“结构性改革”,确定大学自治、民主参与和多学科三项原则,并始终将解决大学生就业问题和确保高等教育质量及高校办学水平作为改革主题,采取了一系列行之有效的措施,不仅确保了精英教育的质量而且在后大众化阶段保持规模持续扩张。日本在20世纪70年代的政策转变集中在三点:一是开始对私立大学支付政府资助金;二是政府对私立大学限制的强化;三是短期高等教育机构的扩充,设立了“专门学校”制度。天野郁夫指出,“在日本,由20世纪60年代末的世界性大学改革的风潮中出现的这些改革构想,没有一个是以原封不动的形式能够实现的。尽管有部分付诸实施的改革,但都未能大大地动摇僵硬的高等教育制度”。他还指出,日本虽然拥有像美国的顶尖的精英大学群和庞大的对社会需求极为敏感的私立大学群,但由于承担大众化和普及化主要任务的私立大学主要依靠高昂的学费收入,其成本问题、教育质量和水平问题始终是日本面临的最大问题。因此,当欧洲国家和日本借用美国的制度安排,诸如模块课程和学分转移时,他们很难复制美国的结构特征和文化特征,而正是后两者在走向大众化高等教育并进而走向普及化高等教育进程中赋予了美国独特的优势。 三、后大众化进程中中国高等教育改革方向 中国高等教育大众化独特的背景和过程,中国社会文化、政治教育制度的独特性造就了其大众化了的高等教育系统并没有形成适合规模持续扩大的组织结构和框架。一是特别强的国家意志控制着复杂的高等教育系统,致使大学发展模式单一,缺乏灵活性和对市场的敏感性;二是财政来源单一,即公共财源和学费以外的收入很少;三是能够弹性地应对社会需要、并且能够承担大众化、普及化重任的高等教育机构尚未成长起来。这种制度和结构缺陷导致中国高等教育发展陷入“扩招十年,负债5000多亿元,培养出几百万失业者”的危机和窘境。《纲要》拟定在2020年高校入学率达到40%,这意昧着我同高等教育规模仍将继续扩大,虽然无力支持庞大的高等教育系统,但又不得不继续扩大规模的两难以及面临的危机和困境,注定了后大众化进程中的中国高等教育改革应致力于调整高等教育制度和结构,以形成适应大众型和普及型高等教育发展的组织框架。但是,其变革只能在中国历史传统和文化与社会的脉络中加以推进,而不能照搬美国或其他国家的经验。根据其他国家从大众化到后大众化过程中的改革实践和有本章教授提供的理论规律,中国高等教育系统改革大概有三种方向。 (一)绩效化 由于高等教育人才培养的滞后性,科研成果转化为生产力的复杂性,人才培养质量的难以检测性,人们很难对高校运行的效率进行评价,因此,高等教育系统一直不计成本地运转着。到了20世纪70年代,量的扩充造成政府在高等教育经费负担上有着很大的压力,如何让有限的经费公平、合理分配并产生最大的价值成为各国改革的重点。各国政府纷纷发表绿皮书倡导发展绩效指标,对高等教育实施绩效评价。在美国,整个后大众化阶段,都在极力改进高等教育对公众的责任问题,州政府通过建构一系列评价指标,对高等学校进行评估,根据高校不同的表现予以拨款和奖励。在这种情况下,“金钱的价值”成为政府补助经费的重要依据,高等教育机构必须拿出“绩效”来争取经费。有本章教授所提出的从大众化到后大众化过程中的教育改革的7项规律至少有三项涉及到“绩效”问题,说明了绩效化是后大众化进程中高等教育系统发展的重要方向。我国教育行政部门已经越来越重视高等教育系统的效率和效力,以期通过绩效评估来合理分配和使用高等教育资源,保证高校高质量、可持续发展。从管理传统来看,我国一直由政府来统一组织评价,这样的评价方式导致高校发展模式趋同,千校一面,其弊端已被各界人士所认识。怎样评价高等教育系统的绩效,由谁来评价,以及怎样通过绩效来进行管理,这些问题已经成为目前高教改革和研究的热点。如前所述,高效率的美国高等教育系统最大的特征之一是政府控制力弱,存在完善的强大的外部评价体系。在我国,建立政府和大学之外的第三方高等教育评价体系也已被提上议程,《纲要》明确指出要“鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估”。但关键是,在现有政府和大学的关系难以改变的前提下,能否真正建立起公正、规范的第三方评价系统和机构。 (二)市场化 高等教育系统市场化的首要动因就是增加资源,即市场力量能够填补由政府有限的经费投入与高等教育日益增长的财政需求之间所造成的资源差距。因此,“市场化”成为后大众化进程中各国高等教育系统改革的优秀主题。斯波恩(Sporn)指出:20世纪70、80年代,西欧国家高等教育大众化所带来的学生潮,使传统政府主导模式下的高等教育系统不堪重负。各国政府纷纷找寻脱困之路,这直接导致其高等教育系统从传统政府主导模式向大学自治模式的转变,高等教育市场化便诞生于这种转变之中(孙冬梅,2011)。发达国家高等教育的市场化改革,可以说是在国家统制和财政负担这两个坐标上的政府作用的减少和市场机能的扩大。一是政府统制的放松和间接化。这表现为政府由全面行政控制转为“契约、评估型”,即政府不直接将资金拨给大学,而是将研究资金通过研究课题的竞争性研究费拨款;将教育经费通过学生奖学金这种形式间接拨给大学。二是非政府资金的扩3v。大学所提供的教育服务,受益者对此作为等价报酬支付学费;大学提供研究服务,政府和企业成为研究服务的消费者。基于这一观点,美国的产学研结合(大学科技园)便繁荣于这一阶段。中国高等教育一直都在政府的严密管制下运行,疲态毕露,迫切需要市场精神的介入来为高等教育灌输能量和激发生命力。金子元久认为中国高等教育市场化程度在某些方面走在前沿,比如缴纳学费和允许民办大学发展甚至允许公立高校开办私立性质的独立学院,模仿美国硅谷建立了一大批大学科技园;而在某些方面却一直没有改变,比如政府和大学的关系,“南方科技大学事件”说明了中国高等教育从“政府控制模式”向“政府监督模式”转变的艰难。但是,目前中国高等教育在校生规模刚超过3000万,政府财政投入和公众学费支出便已经严重透支。如果按照国外发展经验,非适龄人口的中学后教育要成为后大众化阶段高等教育的半壁江山,那么中国在未来十年二十年要承担起大概三四千万非适龄人口的中学后教育,这样庞大的教育经费将是天文数字。高等教育系统的复杂化和财政困难已经迫使政府权力必须下放,高等教育市场必须进一步开放,但最终能否成功取决于能在多3v程度上由政府监管走向市场竞争。 (三)终身化 正如有本章教授所说,后大众化阶段的典型特征就是高等教育适龄人口入学率增长在未达到普及化之前就出现了停滞和波动,而非传统的成人学生入学率却持续增长。后大众化的这种特征符合知识经济时代构建终身教育体系和形成学习型社会的世界趋势,也跟特罗1998年重新修订的“普及化”概念一致。特罗认为,普及高等教育应该从“处于传统的大学适龄学生进入大学、学院的入学率水平越来越高”的概念转变为“人人都能在家庭和工作场所参与终身学习,也即普遍参与的阶段”。这说明,后大众化阶段高等教育规模的扩大应是以非适龄人口入学的增长来实现,而高等教育系统结构必须为这种转变做好准备。我国非适龄人口的中学后教育有广泛的市场需要。一是由于城市化进程的推进将产生3—4亿的农民工,他们受教育程度低,劳动技能低,自我发展能力弱,给他们提供学历教育、职业教育或培训将是高等教育系统发展面临的重要课题。二是由于知识经济的发展,从业人员需要及时补充新理论、新技术、新方法,提高职业能力,因而参加继续教育成为必然。虽然给大量非适龄人口提供再教育和职业培训非常必要,但是我国现有高等教育系统中尚不具备能满足这种需要的机构。现有的成人教育机构(包括函授、电大)仍然保持一种20世纪8O年代遗留下来的以学历教育为主的传统,完全不适应当前社会以获得工作所需要的知识、技能为目的的教育需要,因此其发展规模一直在萎缩。现有的职业教育、民办教育则主要以中考或高考分流下来的适龄人口为主,而且因其高昂的学费、有限的教育研究条件、落后的培养方式(追随本科教育培养模式)、低回报率(就业率低、就业质量低)也很难成长为非适龄人口教育或培训的承担主体。 总之,中国目前缺少类似美国社区学院这种弹性的、开放的、多样化的、廉价的、面向人人的、对市场需要敏感的、提供短期内就能获取的一定知识的集合(模块化)的教育机构。谁来承担非适龄人口的终身教育和培训,是创设新的机构来承担,还是改革当前的职业教育、民办高校、成人教育系统?谁来提供庞大的职业教育和培训系统经费支持?这些问题,都是后大众化进程中高等教育改革要回答的问题。
高等教育研究论文:现代远程高等教育毕业论文指导与答辩问题研究 摘要:针对远程高等教育毕业论文质量不高的现状,指出充分认识远程高等教育毕业论文指导的重要性,通过改进论文指导和答辩环节,使毕业论文工作贯穿于人才培养的全过程,切实提高毕业论文的质量。 关键词:远程教育;毕业论文;指导;答辩 现代远程高等教育为适龄青年提供了难得的教育机会,为积极推进我国高等教育大众化起着非常重要的作用。远程高等教育中的毕业设计是完成教学计划,达到培养目标的重要教学环节,是教学计划中综合性最强的集中实践教学环节,对全面提高毕业生素质具有重要的意义。由于远程高等教育实行宽进严出,学生入学门槛较低,又是在职学习,其工作和学习矛盾较为突出。随着我国远程高等教育毕业生数量的不断增加,毕业论文的质量指导把关和答辩审核,越来越受到重视。当前现代远程高等教育毕业设计论文的评审、答辩大都采取指导教师或答辩小组写评语的方法,由于远程教育的校外学习中心、指导教师、学生之间的相关限制因素,论文质量方面存在很多问题有待解决。 一、目前毕业论文环节存在的主要问题 参加远程高等教育学习的多为在职人员,多种因素导致他们主动学习意愿不强,学习目的基本上都是为了取得文凭。远程高等教育的学习方式和时间都较为松散,在这种状况下,如果简单比照全日制普通高校的教学方式,只是将毕业论文安排在最后一个学期,在师生沟通不便、时间紧迫等不利条件下,毕业论文的各个环节都存在一些问题,影响了毕业论文的质量。 1.选题 一是学生主动性较差。虽然指导教师提供了论文题目方向,但是由于对学生的岗位和爱好不完全了解,所以提供的题目不能非常全面和具体。对此,一些学生不是根据职业特点或个人特长对教师提供的论文题目作调整,而是依赖老师给出的论文题目。究其原因是学生受传统观念的约束,盲目崇拜指导教师的权威性,或者因为工作繁忙,难于搜集资料等原因,其主观能动性得不到充分发挥,撰写论文较为被动。 二是选题不规范,表现在选题超出规定的范围,不能结合自身职业背景选题,专业相关性较弱。很多毕业生来自中小学的教学岗位,常常忽略专业要求,而是以自己承担的课程为研究对象,选择教学改革类的题目。另外,大多数选题存在“泛、大、空”的问题。 三是选题重复程度高,没有新意,多数都是“老”话题。不仅是远程教育教学点间重复程度高,跨年度重复程度也很高。比如中国四大名著、“李”、“杜”等文学大家,已经成为每年毕业生的惯例首选,能反映中文学科热点或者新观点的选题却较少。 2.文献综述 文献综述包括文献检索和调查研究,是写好高质量论文的基础和依据。阅读文献是培养学生综合思维、逻辑推理和实践能力的重要环节。但由于大部分学生没有写过文献综述,对文献综述的意义和基本要求知之甚少,对文献的辨析和综合能力差,重视程度不够,所以对多数学生来说,互联网变成“互贴网”,大量复制粘贴,写出来的文献综述不能起到应有的作用。特别是古典文献,很多资料学生还没有读过,接受起来有一定的难度,在文献综述中还经常出现明显的事实错误。这些充分说明学生不重视文献综述对毕业论文的意义。 3.开题报告 它是毕业论文正文的框架,是开始进入论文写作的准备工作,起结构谋篇、纲举目张的作用。但大部分学生很少有写论文的经验,常常理不出头绪,不知道如何下笔,开题报告往往缺乏逻辑性,人云亦云,有不少是东拼西凑,没有新意,只能依赖指导教师的指点多次修改。 二、提高毕业论文质量的途径 1.调查学生情况 为了更好地因材施教,使毕业论文的指导更具有针对性,指导教师要全面了解学生的专业水平、工作岗位和学习兴趣,从而明确学生最需要的指导内容,以便采用有效的方法,因材施教,确定毕业论文的指导计划。为此需要对学生的基本情况作调查,了解学生在专科、本科学习阶段的成绩、工作环境、科研能力以及论文选题意向。 2.抓好论文指导环节 在毕业设计指导的过程中重点抓学生开题、中期检查、写作、定稿、答辩等关键环节。 “开题”工作是做好毕业设计工作的前提与基础。召集全体指导教师和学生召开视频或音频“毕业设计动员会”。这样使全体参加毕业设计工作的教师和学生能够了解毕业设计的过程与要求。在此基础上分组进行师生网络间的咨询辅导,改变以往直接给学生提供题目的做法,帮助学生确定并审核选题。一方面体现出指导教师对学生的尊重,另一方面也能激发学生的自主创新能力。选题方向确定后,学生在指导教师的指导下,经双向选择,再正式确定题目名称,以利于学生个性化和独创精神的培养。 教师与每个学生交流,分析题目的研究价值、难易程度以及工作量的大小。鉴于大多数学生对学术论文的陌生,教师为他们介绍相关范文,指导学生借鉴、学习成熟的论文写作方法和格式要求。学生在此基础上提出自己对论文的规划和意见,最终形成评价报告,及时向老师陈述选择的题目、意义、写作计划等。指导教师逐一点评,明确学生论文的题目和内容,给出开题成绩。 做好“中期检查”,保证写作进度。随时调整教学指导形式,利用网络和视频会议,指导教师与学生交流,检查学生论文工作的进展情况,发现学生的问题及时指导。 按计划审稿定稿。每一次交稿都是一次验收过程,教师会指出文中的不妥之处,给出中肯的修改意见,学生在拿到反馈回来的文稿后,也必须及时修改、充实论文,再次反馈给老师。改变以往“一锤定音”的做法,更好地检查了远程高等教育学生的毕业论文成果,考察了学生的实际科研水平。这种系统的“修”、“改”,也有效地保证了论文的质量。 定稿装订后,按照统一标准,公平评判成绩。为远程高等教育毕业论文专门建立“评分标准”和“论文初评制度”、实行多位老师审稿制。指导教师给出自己所带学生的论文初评意见和成绩,并将意见、成绩和论文送交其他教师再次评审。明确学生论文的水平,给出能否参加答辩的通知。通过的学生,抽签进入以教师小组为单位的答辩组。答辩工作安排在期末进行。答辩工作要体现客观公正的原则,实行匿名打分,指导教师回避制度。 3.加强远程教育的网络资源建设 在毕业设计指导的全过程中,利用网络平台为学生提供必要的学习和辅导资料。包括:开题报告样例、关于毕业论文选题的点评报告稿、中期工作总结报告样例、论文写作格式与要求、写作指导、毕业论文样例、如何准备本科的毕业答辩、答辩注意事项以及毕业设计实施方案工作计划等。 论文指导教师还在答疑界面给出推荐书目和网址链接,帮助学生在搜集材料的过程中,更有目的性和针对性。学校的数字图书馆对远程教育的毕业生开放,为他们查阅文献提供便利。 4.加强指导教师队伍建设 指导教师是保证毕业论文质量的重中之重。指导教师不仅要有较高的专业理论水平,还必须具有丰富的教学经验和实践经验,具有技术水平高、指导经验丰富以及高度的责任感等。远程高等教育毕业论文指导教师汇集各系(专业)精华,实行以老带青,重视不同专业方向的指导教师团队建设。目的在于将各系毕业设计指导的成功经验与远程教学方法相结合,应用于远程论文指导、探索,总结出适合远程毕业论文指导和答辩的教师组织模式。 5.加强学生科研能力的培养 辅导学生写出有水平、有质量的毕业论文,是毕业设计的首要目标。毕业生一般都参加过工作,具有一定的实践经验,在广泛调研、深入学习和严谨论述的写作过程中,着重训练、深化和提高学生在以下方面的能力:综合运用专业课程知识分析、解决实际问题的能力;独立学习、自主学习和互动学习的能力;与同学老师协作的能力;写作学术论文等能力。学生今后学习和工作的路还漫长,“授之于鱼,不若授之于渔”,能培养他们的这些学习能力更有意义。 从几届毕业生的情况看,优秀的毕业论文,一般都和学生的职业密切相关。这是因为学生在教师的指导下,能够将理论与实际结合起来。由于题目相对具体,学生对论文的范围、深度较易把握,也较易体现创新性,较好地体现学生的个性,还为学生解决工作中的实际问题打下良好的基础。学生在写作过程中,由于能结合自己的实际情况并得到教师的指点,从而实现了优秀教育资源共享,推动个性化、探索性、协作性、终身化学习。 6.增加远程高等教育的辅助手段 实施一年两次的毕业论文指导、答辩以及存档工作,除了常规的在网上教学通知和教学辅导资料,指导教师与学生、学生与学生还可以通过E-MAIL交流及论坛互动,定期召开远程视频、音频会议。 高校图书馆作为现代远程高等教育的平台,在场所、技术和设备上都具有明显优势。高校都有成熟的数字图书馆,在学校网络中心的技术支持下,利用校园网的服务器,各个学习中心的每台电脑都可以作为远程高等教育的终端,帮助学生接受远程高等教育,他们可以通过浏览器访问西南科技大学的数字图书馆,获得良好的资料支持,从而实现真正意义上的远程指导。 高等教育研究论文:高等教育持续扩张政策研究论文 论文关键词:贵州;高等教育;持续;扩张;政策需求 论文摘要:通过对贵州省高等教育持续扩张的政策需求与支撑的分析,探讨了高等教育扩张中结构和体制的优化和政府在高等教育扩张中应承担的责任,提出了“扩张、适度、控制”三阶段发展理念,合理规划贵州省高等学校,引导大学正确定位,保持大学类型结构的协调发展等贵州省高等教育持续扩张的对策建议,为贵州省高等教育持续扩张提供理论支持并进一步推动贵州省高等教育的发展 一、贵州省高等教育持续扩张的教育政策需求与支撑 贵州省高等教育进行跨越式发展是与我国高等教育大众化同步进行的。从西方高等教育大众化的发展历程来看,其高等教育大众化的顺利实施,是由其完善的体制、合理的布局、多元的资金筹措以及政府有效的宏观调控所决定的。中国政府在这方面已经作出了巨:大努力,为高等教育大众化目标制定了宏观和微观政策,提供了制度化的有效运行机制,搭建了适宜于中国现状和各地方高等教育实际的政策支撑平台。对于贵州省来说,一些有效的政策支持比单一的资金投入,比如扶贫资金显得更加重要,特别是中共中央西部大开发的理念,对于贵州省就是本世纪最好的发展机遇。 (一)高等教育扩张中结构和体制的优化 在20世纪中叶,美国在其社区学院发展的基础上,构建了比较合理的高等教育体制。而目前贵州高等教育还未完全形成适应高等教育大众化发展的体制,其层次结构、区域结构和科类结构等都存在不尽合理之处。 2006年我省的普通高校数仅仅40所,其中省属高校6所,“211工程”建设大学1所,重点建设的高校2所(不含贵州大学),大学数量仅高于宁夏(22所),西藏(17所)..居全国倒数第三。特别是近2—3年成立的地区新校和升格的学院,办学水平和规模都不高,绝:大多数学生规模都在5000人左右,即使省属大学,在校学生规模都在12000人左右,如贵州财经学院11085人,贵州民族学院12180人,贵州师范大学15000人。从科类结构来看,理工科较少,仅有的贵州工业大学也合并给了贵州大学,农学也是如此。贵州省发展农业应该依靠农学专业的门人才,但是贵州省的农学毕业生所占比例很低,拥有农业专业技术人员和农学教师人力很低,教师人力全省为651人,仅仅高于全省最低的历史学科教师人力(历史学科323人),居倒数第二。如前所述,贵州省在管理学、法学、医学、教育学学科生师比较高,学科设置中管理学、法学、教育学比较合理,而医学学科在贵州省大学资源布局上配置了3所,且都是老牌大学,贵阳医学院还是省属重点大学。导致医学学科结构偏大。实际上农学和经济学学科在贵州是需要大力发展的学科,有很大的潜力可以挖掘,因为贵州省地处欠发达、欠开发地区,是农业省份,需要农学和经济学促进贵州省社会经济的跨越式发展,以最大限度地满足贵州省城乡居民对高等教育的需求。 同时,贵州省的硕士专业点和博士专业点还需要全局配置。在贵州民族学院,作为唯一的民族大学,需要培养高层次的少数民族研究人员,保存民族地区丰富的文化教育遗产,是十分重要的。但是,目前的民族学院尚无硕士点,博士点单位也仅仅是贵州大学和贵阳医学院。贵州大学到目前为止只有10个点,不及国内一些大学的一个分院(系部)的点多。贵州师范教育、财经教育、民族教育都需要在布局结构上重新考虑,以适应整个高等教育发展的需要。 可以说,目前贵州省高等教育结构和布局仍未摆脱原来精英教育及计划经济的运行模式,不适应高等教育跨越式发展的需要。因此,根据贵州省社会经济的发展需求,进一步优化结构与体制,将是近期贵州高等教育改革和发展的重点。 (二)政府在高等教育扩张中应承担的责任 随着高等教育体制改革的深入,高校多渠道筹措资金的能力在逐年增强,但目前,完全依靠高校自己来筹措高校发展的全部资金还难以实现。因此,在高等教育改革的特殊时期,政府应该在管理和资金等方面对高等教育发展承担重要责任。下面是贵州省部分大学的教育事业经费拨款情况(表1): 从表1中我们看到贵州省部分大学在事业性教育经费拨款中所占的份额比例,省属大学拨款都超过3千万元以上,地区学院除遵义师范学院接近这个数字外,其他均低于2千万元,黔南民族医学专科学校和黔西南民族师范专科学校甚至不到1千万元,后者仅仅6百多万元。作为民族聚集的地区类大学更加需要政府的资金投入,这些大学对资金的需求量超过省属大学,不仅仅是因为地处民族区域,而是一些学院是重新组建或改组升格的大学,在校园扩张、实验室建设、图书馆等场所建设,教师人力配置等方面需要大量的资金,如凯里学院、安顺学院、铜仁学院、遵义医药高等专科学校、贵阳职业技术学院、贵阳护理职业学院等新批准设置的学院,在资金注入上缺口很大,需要政府承担主要责任,推动其发展。 一是高教经费投入政府要坚持贯彻《纲要》提出的教育经费的“三个增长”原则,大幅度提高教育经费总量,确保政府在高等教育投入中的主导作用,并从政策上向民族地区倾斜。虽然贵州省教育事业经费拨款在逐年增长,但是仍显不足。省级财政支出中教育经费所占的比例每年应力争做到提高1—2个百分点,使财政性教育经费支出占国内生产总值的比例尽快实现4%的目标。二是做好贵州省高等教育近、中期以及长远的发展规划。《贵州省“十一五”教育事业发展规划》已经省政府批准实施。《规划》明确了“十一五”期间我省教育事业发展的总体思路、目标任务和政策措施,是“十一五”期间我省教育改革发展的纲领性文件。下一步就是要如何落实,如何处理好规模、结构、层次、布局及效益的关系问题,切实推进教育目标的顺利实现。三是办学质量和管理机制的建立与监控。高等教育的快速扩张,从宏观上更加凸显政府在这个过程中加快建立高等教育质量监控机制的重要性。高等教育质量监控体系的建立要以评估为基础建立高等教育评估指标体系,设立独立于政府和高等学校的以专家为主体评估人员的专业评估机构,并把质量评估结果与对高校的财政拨款结合起来。这样一种体系的建立,再加上政府的督促检查,将能够真正实现对高校培养质量的监控,并避免一些高校以创收赢利为目的的滥发文凭现象发生,使政府能够真正做到把主要精力放在对高校的宏观质量管理上。 二、贵州省高等教育扩张需求的对策建议 (一)贵州省高等教育扩张需求对策:“扩张、适度、控制”三阶段发展理念 从上面的分析论述中,贵州省高等教育需求呈现旺盛的局面,无论是政府部门还是家庭(学生)对高等教育的需求量很大,政府在贵州经济教育发展过程中扩张高等教育的意愿强烈。2005年的应届高中毕业生升学率为47.41%,有52.59%约76092毕业生升不了大学。按照2005—2006年总参加高考人数计算,贵州省的高等教育入学率是11%,其高等教育扩张的空间很大。(东部发达地区如广东省、渐江省、上海市已经达到了70%以上)。从我国1999年扩招来看,前三年高等学校学生数平均增长28%,超过了常规发展波动区间,三年内学生数翻了一番,这是世界高等教育发展史上一个大国空前发展高等教育的特殊例子。从贵州省经济教育发展状况来看,高等教育需要大力发展,但也要考虑适度规模,并且把提高教育质量作为今后几年的工作重点。从较长的历史看,一个国家高等教育规模的增长速度会伴随其规模的扩张而逐渐递减,并在一定区间内波动。如美国高等教育学生数的年增长率在一5%至+10%区间内,是随着其规模扩张而波动的。我国高等教育半个世纪来的发展历史也充分证明,高等教育发展要适度。结合贵州省情,在“十一五”期间高等教育不可能递减而是要大力发展,只是发展规模要适度,这个适度发展可以分“扩张、适度、控制”三阶段:到2010年增长速度在15%一20%,属于“扩张”发展阶段,2010年以后以10%一15%的速度为宜,属于“适度”阶段,“十一五”以后保持控制在5%一10%之间,属于“控制”阶段,这样就能够促进贵州省高等教育的持续稳定发展。特别是地区院校,学生人数在5000人左右,其发展规模需要靠近万人,有很大的发展空间。与此同时,要考虑贵州高中教育普及问题,现在教育行政部门更多的是思考义务教育的“普九”问题,高中教育的合理布局和普及还没有提上议事日程。实际上,通过这几年的高等教育跨越式发展,高中教育的普及问题必须考虑,这是保障高等教育发展的基础,也是实现贵州经济腾飞的基础。 贵州省高等教育“扩张、适度、控制”三阶段适度发展理念,是通过上面的考察分析得出的结论,其目的在于我们不仅仅要从数量上重视贵州省高等教育扩张的适度发展,也要重视扩张过程中的教育质量问题。教育质量是高等教育的生命的需求兴趣是高等教育能够长期保持质量的不断提高的结果。因此,未来贵州省高等教育要改革教育教学手段,突出学生创新能力、学生的技术能力和适应生存能力的培养。贵州省职业技术学院占了高等教育一部分比例,正是基于贵州省需要技术型人才,至少在解决生存状况和脱贫致富问题上是符合贵州省发展需要的。为此,大学要在做强的基础上做大,特别是地区的学院一定要发展规模,提高办学效益,省属大学目前已经在控制规模了,开始注意适度发展了,如贵州财经学院在十一五规划中明确提出了在校学生数不超过1.5万,主要是发展研究生教育,尤其是博士研究生教育,走内涵发展之路,而毕节学院、铜仁学院等新型学院正处于发展时期,扩充规模就能够实现规模经济,否则就规模不经济了。因此,他们更应该重视大学的扩张。 (二)实行多元化办学体制,推动大学经营方式变革。扩大教育生产能力,保障教育资金足额供给 尽可能加大投资力度,着力增加贵州省高等教育的有效供给。贵州省高等教育扩张单纯依靠政府或者大学自身挖掘潜:打是远远不够的。因此,政府要切实担起应由政府分担的财政拨款,调控学费标准、教育类型结构,援助弱势区域和人群,规范教育市场以保障教育资金足额供给。特别是需要得到中央财政的支持,尽可能获得国家财政转移支付,至少在义务教育、扶贫基金上获得大额支持,可以形成充足的财政支撑力度,扶持高等教育。鼓励形成多元投资筹资,多层次、多元化办学,多方拓展经费筹措渠道,建立社会投资、出资和捐资教育的有效激励约束机制,发展高等教育应拆除限制高等教育的“樊篱”,不要因为我省地处欠发达、欠开发地区,就不运行市场机制。实际上应该引入市场竞争机制,实现办学主体和投资主体多元化,推动大学管理模式更新,走经营化之路,以扩大高等学校教育生产能力。贵州省高等学校学生收费标准在全国水平比较下处于最低状态,完全可以提高一定标准,同时,还应发挥一切高等教育资源优势,动员国际、国内一切力量,推动我省高校联合办学,鼓励大学之间的相关院系联合成立股份制运作的_一级、二级学院,鼓励、支持大、中、小型性质的企业或教育集团公司参股经营学校,支持各种形式合作办学,筹措教育经费。在多元化办学形式下,鼓励民间资本进入高等学校,对社会力量投资办:学给予政策优惠以发展非公有制经济的作用。下放民办高校办学自主权,全面提升我省民办高校规模、层次、水平,增加高等教育供给、满足多样化需求、增强教育活力。因此,我省应在政策上、高等教育体制上有所突破,狠抓落实《中华人民共和国民办教育促进法》,不拘一格办教育,充分利用社会资源发展民办高等教育尤其是民族职业技术教育,逐步形成公办高等教育与民办高等教育公平竞争、共促发展的格局。积极拓展民办高等教育发展空间,支持普通高等学校与社会力量整合、按民办机制合作创办独立学院,逐步实现民办学校的公办待遇,允许部分公办教育资源,如师资力量、科训基地、实验室、图书馆等在条件允许的前提下对民办高校开放,把高等教育作为国民素质教育基地,大力发展民办非学历教育,培养适应市场经济的技能型就业人才。 (三)合理规划贵州省高等学校,引导大学正确定位,保持大学类型结构的协调发展 高等教育的主要功能就是满足经济建设和社会发展对各类高层次人才的需要。从我省“十一五”教育事业发展规划所定的目标来看,今后几年,全省高等教育的规模将持续扩张,要达到这样的目标,靠挖掘现有高校的潜力显然要走“内涵式”和“外延式”同步发展之路。因此,一方面,要进~步加大高校布局的调整力度,在积极创办新的高等学校的同时,把一部分条件较好的中等专业学校和成人高等学校转化提升为高等职业技术学院,进一步扩充我省高等教育的办学能力;另一方面,省里要加强统筹规划,引导学校正确定位,使各个层次、各个类型的学校明确自身的发展目标和方向,并在各自的层次上办出特色。同时,省里要合理规划高等教育的层次结构,满足我省经济社会发展的需要。从我省高等教育发展实际出发,在结构目标的选择上,“重点发展两头,适度发展中间”。即大力发展高等职业技术教育,培养大量知识型、应用型人才;结合知识创新,加快发展研究生教育,重点培养研究开发人才和高层次经营管理人才;在切实提高教育质量的基础上“三段式”扩大本科规模,本科教育应是全省高等教育的主体,本科教育的办学水平在一定程度上代表一个省的高等教育质量水平,依据我省高校现有的办学条件和可发展空间,要保证教育教学质量只能适度发展。 如前所述,贵州省医学教育比较发达,省属医学院校就达到了3所,民族院校才1所,农业、工业已经成为大学里面的一个院系,其专业学科需要大力发展,结构布局也需要进行调整,因此加强对贵州省高等教育结构的协调布局和教育资源整合显得非常重要,这是保持高等教育健康发展的基础,否则大学结构、专业结构、学科结构甚至地区之间的大学布局都会产生畸形,中国高等教育发展历史上曾经有过这样的教训,贵州省高等学校的发展不能重蹈覆辙。在贵州省十一五教育事业规划中,高等教育的布局开始关注区域性发展,已经设置和正在准备改组设置新的地区学院,特别是职业技术学院的设置,贵州省政府非常重视,2006年一次性批准了3所职业技术学院的成立,是改变贵州省高等教育布局局限贵阳市和个别地区无大学的局面的举措。与此同时,加强对高中阶段学生进行职业指导,引导他们按照社会、市场需求和自己的学业特长、心理特性和专业兴趣选择高等教育。调整高等教育纯理念研究的专业学科,贵州省高等教育不应该把着眼点摆在基础研究和理论研究上,而应该加强对职业技术院校的建设,积极扩张职业技术教育,提高职业技术学院的办学水平和对公众的吸引力,在专业化设置、职业化设计和劳动力就业等方面顺应市场需求,提高大学毕业生的质量和毕业生对口就业率和成才率。 (四)调整优化贵州省高等学校学科专业结构 经济社会的发展是教育的基础和前提,又是教育发展的方向,专业设置与结构的调整必须服务和服从于经济社会的发展。我省既要扩大高校的办学自主权,同时也要加强对高等学校办学的引导和指导,进一步强化高等教育与经济的结合,要根据经济结构和产业结构的调整趋势,以及人才市场需求结构的变化趋势,积极调整学科专业结构,建立与经济建设和社会发展相适应的学科专业体系,特别是应该适当调整医学专业和学科布点,增强民族学科、师范专业和职业技术类专业建设,适度减少会计学、统计学、管理学、医学专业,为地区职业技术人才储备一定的人才。制定好全省普通高等学校“十-.五”期间学科和专业建设规划,重点发展我省经济建设和社会发展迫切需要且具有民族特色和地区优势的学科、专业,努力建设一批新兴学科和专业,重点扶持一批与我省战略产业关联度大、带动力强的应用学科,改造一批有价值的传统学科和专业,促进相同相近学科专业的调整与融合。同时,也应淘汰一批社会需求不大、办学水平低的学科专业,力争形成反映和带动我省经济增长的有特色的学科群。各高校应按照全省“十一五”期间学科和专业建设规划,根据本校发展定位、人:培养规格定位、特色定位以及实际办学条件,自主调节好本校的学科和专业,省里要加强对高等学校学科、专业建设的管理,既要为高等学校提供多种信息,包括全省、全国的专业布点状况,各类专业的就业情况等等。同时,也要在尊重高校办学自主权的基础上,定期对高校的专业办学水平进行评估检查,并采取相应的调控措施,通过多种手段促使学校建立主动适应社会需要、进行自我调节的机制。 (五)优化配置贵州省高等学校教师人力资源,构建高水平大学教师队伍 高等教育的发展水平很大程度上取决于高校人才资源的规模及整体素质。高校人才队伍中,教师人力是主体力量。高校教师人力的数量关系到高等教育扩张能否顺利进行,教师队伍的素质、教学水平直接关系到学生的学习积极性,关系到教学质量的高低,关系到学校改革和发展,建设好教师人力是发展高等教育的希望所在。加快骨干教师和学科带头人队伍的建设,努力建设一支能满足教学需求,结构合理的高素质教师队伍。师资队伍建设不可能一蹴而就,必须立足当前,着眼长远,作为一项大的工程来规划和实施。在保持稳定,发展充实,提高素质的基础上,在数量上,采取“两条腿走路”的方针,一是依据专业发展趋势,逐步增加一些基础性、通用性强的教师,二是对一些专业性强,学校教学工作量不是很大的教师可采取临时聘用的办法来解决,既满足高校规模逐步扩大对师资的要求,又不给高校增加过大的人员负担。在质量上,坚持“内部培养和校外引进”相结合的原则,重点抓好高学历的中青年教师及学科带头人的培养。要制定灵活措施,吸引国内外高层次人才到高校任教和工作,要通过培养、培训、引进、调整等多种途径,鼓励支持中青年教师攻读博士、硕士研究生,努力提高教师的学历层次,优化教师队伍的结构,特别要加强基础课教师队伍的建设,满足教学的基本需求。贵州财经学院在2005年教师队伍建设规划中明确提出青年教师在今后3年内必须具有硕士以上学历,通过建设目前研究生学历达到了52%以上,居全省前列。在重点学科建设中要吸纳全省相关专业的优秀人才共同组建。鼓励全省各高等院校之间、高等院校与科研机构及在中型企业之间相互兼职和短期工作访问,探索优秀人才隶属单位和聘任岗位可相对分离的人才流动机制。要实施“名师”战略,加强骨干教师队伍和学术梯队的建设,造就一批教育家和教学大师,提升我省高等教育的优秀竞争力、整体实力和形象。超级秘书网: 高等教育研究论文:合作研究高等教育论文 一、概述 (一)目标和期望 1.目标 作为澳大利亚高等教育改革和创新的一部分,合作研究网络计划致力于帮助较小的、地区的和科研项目较少的高等教育机构调整研究体系,鼓励这些机构将研究活动聚焦于其优势领域;促进研究能力较弱的高等教育机构和其他机构开展合作,从而提升双方的研究能力;帮助地区高等教育机构解决与研究相关的难题;提高创新体系中不同部门间、大学间的合作水平;通过合作研究服务地区的优先发展事项。[5] 2.愿景 澳大利亚合作研究网络计划制定了长期和近期愿景。长期愿景是在高等教育机构间建立可持续的伙伴关系或合作关系,通过合作研究网络项目实现各机构的研究目标,提高各高等教育机构的科研能力,通过合作研究网络项目促进国家研究和创新的发展。近期愿景是提升高等教育机构间的合作研究水平,可以体现在以下几个方面(不局限于此):增加合作研究的出版物数量,改善联合申请澳大利亚竞争性赠款的情况,增加研究活动或研究人员人数,增加具有较高学历的研究人员人数,提高研究管理的效率等。[6] (二)申请资格和申请程序 1.申请资格 较小的、地区的和科研项目较少的高等教育机构在具备一定条件时便有资格申请资金建立合作研究网络项目,并成为项目的领导机构。具体要求是:在2007年和2008年获得澳大利亚竞争性赠款少于250万美元,或者在2007年和2008年获得澳大利亚竞争性赠款少于1200万美元,且距离州政府100千米或者更远。依据这些条件,16个机构具备申请合作研究网络项目的资格,分别是澳大利亚天主教大学、巴拉瑞特大学、巴彻勒土著高等教育学院、邦德大学、堪培拉大学、中央昆士兰大学、查尔斯达尔文大学、查尔斯特大学、埃迪斯科文大学、墨尔本神学院、新英格兰大学、澳大利亚圣母大学、南十字星大学、南昆士兰大学、阳光海岸大学和维多利亚大学[7]。此外,《2003高等教育援助法》中表A和表B列举的其他学校可以作为合作伙伴参与合作研究网络项目,但领导机构必须限定于上述16所大学。另外,私立研究机构、国际机构和公共资金资助的研究机构也可以作为项目的合作伙伴。这意味着合作研究网络项目不仅可以利用国内资源,也可以利用国际资源。 2.申请程序 澳大利亚高等教育机构想要参加合作研究网络项目,获得项目资金,必须通过以下步骤。第一,合作机构提交项目意向书。项目意向书包括:项目描述,内容涉及拟参与的合作伙伴、项目目标和预期结果;简短陈述,阐述拟议项目如何帮助参与机构达成目标,特别是如何提高领导机构的科研能力,以及如何使合作机构受益;简要说明如何满足项目目标和选拔标准;制定参考预算,明确资金的数额、主要支出方向及每个参与机构可获得的资源;指出合作研究网络计划支持该项目的必要性;明确项目所需成本,制定项目实施时间表;说明从每个合作伙伴处获得的支持[8]。每个符合资格的领导机构只能提交一份项目意向书,但是可以作为合作者参与多个合作研究网络项目。 第二,管理者和合作机构讨论项目意向书。合作研究网络项目提案必须与参与机构的目标和任务以及高等教育改革内容联系在一起。同时,合作研究网络中的合作关系要有一定的可持续性,并且能够提供潜在的长期利益。鉴于合作研究网络项目的重要性,产业、创新、科学、研究和高等教育部会与领导机构讨论合作研究项目的策略 和期望。此讨论可能会修订拟议项目的范围、结果、资金数量等,但任何一项修订都要获得所有参与者的同意。管理者认同项目意向书后,申请才可以进入下一个程序。第三,领导机构提交详细的资金支助申请。资金支助申请必须包括:最终讨论后的项目描述;简单陈述拟定项目如何帮助参与机构,特别是如何提高领导机构的科研能力以及如何使合作机构受益;简要说明项目如何满足目标和选拔标准;提供详细的项目预算;列出项目可利用的资源,包括资金、员工、学生、基础设施等;提供详细的时间安排;预测项目和各种重要的绩效指标可能产生的结果或利益;制定事务管理计划和风险管理计划。资金支助申请必须在第二阶段结束后的四周内提交。 第四,管理者对申请项目进行评选。合作研究网络项目需参加竞争评选,产业、创新、科学、研究和高等教育部的官员和相关专家对申请项目进行评估的标准主要有:项目如何满足拟定目标,项目如何支持参与机构的任务和战略方向,项目在研究能力建设方面预期的结果和效益,参与机构特别是领导机构的研究能力,参与机构提供的支持措施,合作项目是否能够长期持续,项目对政府高等教育创新系统的战略和结构改革的支持程度,项目对提升各机构研究质量的作用等。通过评估,管理者会最终选出符合要求的合作研究网络项目。 (三)资金管理和使用 1.资金管理 每一个申请成功的合作研究网络项目要和产业、创新、科学、研究和高等教育部签署资金协议,获得相应的资金支助。资金协议的内容包括项目合作伙伴、项目总资金、约定的项目绩效指标和结果、约定的时间表和相应支出等。合作研究网络项目的领导机构必须提交一份年度报告,说明费用支出情况、项目取得的成绩、遇到的问题和挑战等。如果项目没有满足资金协议中的要求,产业、创新、科学、研究和高等教育部有权力中止项目资金的投入。 2.资金使用 合作研究项目的资金可以用于保障该项目顺利进行,比如,为参与项目的研究人员和教学人员支付的工资;为项目设立的奖学金;用于职工和学生的学术交流,联动监管或职工的发展计划,共享研究设施,购置研究设备;建立和加强合作经费等。领导机构一般获得项目资金,但也可能会转让一部分资金给合作伙伴。 二、启示 (一)设立专项资金 澳大利亚高等教育合作研究网络计划为提高较小的、地区的和科研项目较少的高等教育机构的研究水平和培训能力,设立了合作研究专项资金,鼓励这些机构与其他高等教育机构开展合作,从而提高各自的科研水平,完善相应的研究系统。这一举措为高等教育机构间的合作研究奠定了物质基础,在一定程度上提高了高等教育机构间开展合作研究的积极性。通过充分利用各高等教育机构的资源,合作研究网络项目能够招募到高水平的研究人员,这样有利于高等教育研究的不断创新和发展。目前,我国高等教育界由于机构间的合作研究较少,从而导致许多资源、信息以及优秀人才无法实现交流共享。因此,我国需要加强高等教育机构间的合作研究,设立专项研究资金,鼓励高等教育机构开展合作研究项目。 (二)支持科研能力较弱的高等教育机构 澳大利亚高等教育合作研究网络计划重点关注研究能力较弱的高等教育机构。师资水平、地理位置及资金不足等问题常常制约着这些高等教育机构科研的发展。鉴于此,澳大利亚高等教育合作研究网络计划主要帮助这些机构提高其科研能力。近年来,我国高等教育虽然发展迅速,但逐渐呈现出一定的不均衡性。科研创新似乎成了重点大学的专利,很多地方高校以及地理位置偏远的高校在科研竞争中缺少优势。然而,这些高校却是地区经济发展的重要力量。因此,快速提高这些高校的科研能力是当务之急。由于这些高校自身力量相对薄弱,政府部门应给予特别支持,鼓励开展合作研究,实现科研发展目标,从而促进地区经济发展。 (三)成立管理合作研究项目的专门机构 澳大利亚高等教育合作研究网络计划由产业、创新、科学、研究和高等教育部监督和管理,该部门对合作研究网络项目的申请资格和程序进行严格要求,对资金的管理和使用进行密切监督。此外,该部门对合作研究网络项目的有效性进行评估,即项目能否给澳大利亚创新体系、社区、企业、工业以及整个国家带来利益。在这一专门机构的管理下,避免了权责不清造成的各种问题,保障合作研究网络项目能够有条不紊地开展。针对我国高等教育机构间合作不充分的现状,成立专门的管理机构来促进合作的开展和进行很有必要。 在当今知识经济时代,高等教育机构作为时代的动力源,不仅能为科技创新培养高层次人才,其本身就是知识生产和技术创新的基地,是高科技产业的重要创造者,担负着科技创新的使命。然而,这一重任非单个机构能够担当。在今后的发展中,我们应该注重加强高等教育机构间的合作研究,利用各机构的人力和物力资源促进研究结构和研究层次的调整,丰富研究成果,最终实现推动社会发展的目标。 作者:黄非非 单位:西北师范大学教育学院 高等教育研究论文:知识社会高等教育定位及整合研究论文 论文关键词:知识社会;高等教育;知识;功能 论文摘要:知识社会是以知识为基本要素的社会,如何应对知识的挑战是高等教育的重大课题。建基于“知识”这一逻辑起点,我们重新审视了高等教育的基本功能,将高等教育的功能界定为保存知识、传承知识、应用知识、创造知识、涵化知识、交流知识六个方面,并对传统高等教育功能进行了融合与超越。 一、知识社会:高等教育逻辑起点的重新定位 知识社会是伴随着信息革命和知识爆炸而逐渐发展演变而成的新型社会形态,知识社会的出现必然导致社会不同领域的重组与整合,这是由社会的本质特征所决定的。德鲁克认为,“知识社会”本质上是“后工业社会”,因为“知识”成为后工业社会的“一种基本资源”,“知识”和“知识的运用者与创造者”成为经济增长的源动力,而“知识的运用者与创造者”的培养和质量提高在很大程度上取决于作为“知识的制度”的人才培养机构尤其是高等教育领域功能的发挥。对此,拍斯金作了充分论述,他认为:“知识是借助理性才得以创造的,所创造的知识倘若不传递给别人便会消亡。所创获、传递的知识经过广泛运用,才会产生新的知识,并且拥有永恒的、广域的活力。这样,知识是生生不息的,既有变化,又会发展二知识的动力性本质,体现于知识的创获、传递、应用的相互作用与紧张关系之中”。知识社会的到来无疑加剧了知识的动力性特征,使得知识在社会中的作用越来越大,引起了知识结构、产业结构、阶级结构乃至整个社会结构都发生了巨大变化。高等教育作为知识的创新基地,因此而成为社会发展的动力站,高等教育对经济与社会的强有力推动作用使它从社会的边缘走向社会的中心,实现了高等教育的“边缘中心化”。 高等教育以探讨高深学问为鹊的,力求了解人类的生存世界和精神世界,并对社会中最令人困惑的问题进行深刻地反思。高等教育机构的各种活动都是围绕“知识”的教与学活动展开的。“知识材料,尤其是高深的知识材料,处于任何高等教育系统的目的和实质的优秀”。一方面,“知识是包含在高等教育系统的各种活动之中的共同要素:科研创造它,学术工作保存、提炼和完善它,教学和服务传播它。”所以,一切大学主张,无论它的表现形态和内容是什么,都必然围绕着知识,尤其是围绕着以高深学问为优秀的知识而展开。以知识为基点来描述高等教育功能,凸现了大学运载高深学问的本质,体现了大学区别于其他社会机构的独特之处。另一方面,知识是大学最基本的原子要素。知识和知识分子是大学最不可替代的两个要素(知识分子泛指大学里的专家、学者、教师和学生—作者注),缺少了其中的任何一个要素,大学就失去了其所为的构成条件。而且,知识与知识分子互为“对象性存在物”,并形成“生存共同体”而共生共存。知识因知识分子而彰显了知识的力量,知识分子因知识而体现了自身的价值。从某种意义上说,知识是知识分子生命的表达,知识分子的命运蕴含在知识的命运里。 在知识社会中,知识是社会的基本要素,高等教育作为社会发展的轴心结构和动力站,必然以“知识”作为高等教育教与学活动的根本出发点,而这个出发点便是确定高等教育功能体系的逻辑起点。检验逻辑起点是否科学,必须满足三个基本条件:(1)逻辑起点必须是研究对象最基本、最普遍的现象;(2)逻辑起点必须与历史的起点相一致;(3)逻辑起点必须蕴涵着整个体系发展过程中一切矛盾的“胚芽”。 二、知识社会:高等教育功能的再审视 知识社会是以知识为基础的社会,知识从影响社会发展的外部因素和外在动力逐步变为社会发展的内在因素和内在动力,从社会的边缘走向社会的中心,知识为现代社会提供了说明和解释世界的模式和世界形成的动力。知识的创造、传播、整合和发展,将促进人类的理解与合作,实现教育的繁荣和社会的可持续发展。总的来讲,知识社会中的高等教育功能体现在以下几个方面: (一)保存知识的功能 知识的本体基础是事物的“本质”,知识是正确反映事物本身的属性及事物之间本质联系的认识成果。由于知识被认为具有“价值无涉”的特征,常被视为一种具有普遍事实性的真理,当作公共财富加以珍藏、分享。高等学校作为探讨高深学问的主要场所,无疑具有保存知识的重要功能。一般来讲,显性的知识通常可以通过图书馆、实验室、多媒体得以保存,而隐性的知识则主要存在于高校学者的头脑之中。大学作为知识密集型、智力密集型机构,拥有一批学识渊博的专家学者,他们所具有的隐性知识则不是图书馆所能保存的。图书馆、实验室和多媒体只能保存显性的知识,而学者头脑中保存的是隐性的知识。可以说,知识寓于生命的载体和非生命的载体之中。掌握知识的人是生命的载体,他具有激活知识的能力;书本、电脑软件是非生命的载体,它使自然人变成具有知识力的人。知识是物质和精神的复合体,非生命的物质载体是它的结晶果,有生命的精神载体是它的激活因。没有高校学者头脑中所保存的隐性知识,任何社会所保存的知识都是不完整的,而且显性的知识难以激活,人们就不会有思想的火花,不能进行知识的创新。所以,使知识得以保存是开展高等教育活动的前提和基础。 (二)传承知识的功能 传承知识包含两方面的涵义:“传”为传播之意,指将当前的文化研究成果发散开来,得以共享,着重强调空间的广延性,即“知识的扩散”;“承”为传递之意,指将前人的知识、思想和文化成果世代相传,着重强调时间的继承性,即“知识的继承”。高等教育中的教学是最重要的知识传播方式,它通过教师的“传道,授业,解惑”,将人类文明长期积淀的优秀文化成果传授给学生。与此同时,高等学校本身也在社会生产的影响下逐渐觉醒,萌发了走出“象牙塔”的念头,主动适应社会发展的需要。高校所培养的人才直接进人到社会的政治、经济、文化领域中去,“人才”作为一种“知识凝结物”,一旦步人社会,便成为点状的“知识源”,这种点状的“知识源”很容易凝结成片状或体状的“知识源”,即社会的知识群体或知识阶层,从而起到强大的知识扩散和辐射作用。知识的传播是以对知识的理解为前提的,如果缺乏对知识的理解、接受或认同,知识的传播就会失去意义。教育作为培养人的活动,它不但帮助人们加深对知识的理解,而且还通过教育者的选择与加工,使之能为人们所接受,从而大大提高人们的文化修养程度。人们的教育水平和文化修养程度越高,就越是渴求通过知识传播过程获得新的文化知识。 (三)创造知识的功能 教育作为一种特殊的实践活动,在人类文化发展中发挥着重要作用,这种作用的探刻表现之一在于教育所具有的知识创造功能,这同时也是高等教育相较于基础教育的显性功能。大学作为最新信息的集源地和学术思想的交流中心,他所具有的内在发展逻辑、激情洋溢的创新精神和宽松自由的学术氛围,有利于高等教育创造功能的发挥。大学是知识生产的场所,对知识的追求是学术事业不证自明的目的,但这并非是人人都能够做到的,因为“这些学问或者还处于已知与未知之间的交界处,或者虽然已知,但由于它们过于深奥神秘,常人的才智难以把握。鉴于许多知识常常处于没有得出完全结论、没有被完全发现的状态,这就要求大学师生对知识进行永无止境的探求、研究和创造。通过各种文化与思想之间的交锋、交流、交融,形成新的知识价值观念,并以此推动社会进步和文化发展。“高等教育通过传授高深专门知识,培养人的个性与创造力,并将这种创造性的人才输送到社会的各行各业中去,他们在各自的岗位上直接从事知识创造活动,从而使高等教育系统就像一个能量丰富的知识创造源,实现知识创造的‘辐射’和‘裂变’效应。’,困无怪乎美国加州大学伯克莱分校校长说,“大学追求新思想、新知识”,他“总是站在批评的最前沿”,是“一个有创造力的前沿”。毋庸置疑,创造知识是知识社会中高等教育最富有生机的功能。 (四)应用知识的功能 随着大学逐步从社会的边缘走向社会的中心,大学在分配职业阶梯等级和定位社会结构位置中所起的作用越来越大,大学也逐渐超越“象牙之塔”,从追求纯粹知识的研究开始关注知识的外在实用价值,向一般民众提供知识解决实际生活问题并为政府、企业提供咨询。正如威尔逊所说:“大学的科学知识研究不再是一种纯研究,其研究成果正在越来越多地卷人‘为国家服务’的领域,科学知识及其研究进入了工农业生产以及由于工农业发展所引起的一系列社会问题中。”大学“从中世纪的宗教和世俗的知识团体演变成今日在以知识为基础、以学科为方向的技术型后工业社会中起关键作用的机构”,大学成为“‘人类社会的动力站”。大学作为知识生产的场所,从事着知识的生产和创造,并将知识产品运用到社会实践中去。大学在向社会输出知识并将其转化为社会所需要的知识产品、推动社会进步的同时,也运用他们头脑中的知识对社会运作和政府工作中的不完善之处进行批判和监督,促使社会和政府工作日趋完善:因为大学拥有一大批以探求知识、追求真理为己任的专家学者,他们具有独特的思维视角,能够超脱党派利益、群体利益和个人利益之争,能对社会进行公正地评价、批判、监督,从而使社会正常运行只有大学真正发挥了社会批判和监督功能,他才能成为区分善恶、甄别真伪的伟大仲裁者,用良知批判社会的精神阵地及“社会良心”的代言人。 (五)涵化知识的功能 在知识社会中,人融人新的“知识生存”形态,即生活在知识当中,知识影响人的命运,知识生存构成人类生活的根本形式。人们只有与知识的和谐相处,才能够在知识环境中“诗意地栖居”,消解知识的“暴力性存在”,给人的心灵提供无限发展的可能性,维护心灵生长的自由,让人的生命意志得到最大的展开。韦伯曾明确指出:“一个有志于学术研究工作的知识分子,必须具备的重要特质,是所谓的’知识的诚笃’(intellectualintegrity),他必须具有一种‘信念伦理’(ethicofconviction),坚定地遵循着理性的召唤,追求整合良好的知识(well—integratedknowledge),同时,他还有一种对知识献身的热情,对他而言,知识具有一种终极的价值,追求知识因此而赋予他生命的意义。他将这种发自内心的知性追求提升到一种具有尊严的生命层次,并成为自己整体人格的一部分。这种知性追求来源于个人的体验,没有个人体验中的自我陶醉感,就无法摒弃人世间的是非与干扰,专心致志地构建自己的知识体系,提升自己的智慧。作为教师,应该在传授知识的同时,让学生体验知识的尊严与力量,点燃学生的智慧之火,照亮知识中蕴含的意义与价值,因为“大学的生命全在于教师传授给学生新颖的、合符自身境遇的思想来唤起他们的自我意识。大学生们总是潜心地寻觅这种理想并时刻准备接受它,但当他们从教师那里得不到任何有益的启示时,他们便感到理想的缥缈和希望的破灭而无所适从,’。公务员之家 (六)交流知识的功能 知识社会是以知识为主体的社会,多元化的社会需求促使异质知识间的相互交流。现代大学的知识资源是一种重要的人类资源,同时也是一种“可再生资源”,高等教育的国际化的实质就是达到资源的共享和知识的交流:因为知识交流有助于思想对话和智力合作;有助于文化范式的借鉴和学术视野的拓宽;有助于全球教育的合作和国际理解的加强。这不仅极大地提高了知识的利用效率和现代大学的教育质量,同时也促使知识资源的再生。更确切地说,“这是一种发展型资源再生模式,在这一模式中资源分享不仅不会或很少到支援资源所有者的资源耗失,而且可能会使原资源所有者获得更多的新资源"。高等教育作为知识传播与交流的主阵地,以资源共享的方式进行强有力的国际合作。这不仅可以打破横亘于异质文化之间的学术壁垒,加强文化交流的力度与深度,而且可以推动多元文化的融合。这就要求大学必须起到“帮助在文化多元化和多样性的环境中理解、体现、保护、增强、促进和传播民族文化和地区文化,以及国际文化和历史文化”的作用。 三、知识社会:对传统高等教育功能的整合与超越 高等教育功能的探讨是一个古老而永恒的话题,他不仅体现出大学“宏大叙事”般的庄严和神圣,而且始终表达了人们对大学“乌托邦”式的情结。所以,高等教育功能的讨论享有旺盛的生命力,对高等教育功能的界说也异彩纷呈。纽曼对“自由知识”的追求形成了经典的大学“教学”理念;洪堡将大学的功能拓展为“教学与科研的统一”;美国“威斯康斯思想”的确立将大学的功能定位为“教学、科研、服务于社会”,从而形成了关于高等教育基本功能的传统界说。此后关于高等教育功能的论述大都是从不同的逻辑起点或思维视角对高等教育进行重新审视,形成了多维视野中的高等教育功能观。有学者认为,教育作为传递文化、传授知识的人类实践活动,在本质上表现为通过文化达到“化人”“育人”的作用,“教育的基本功能就是文化功能,就是通过实现文化与人的双向建构来促进文化与人的发展”。有学者在遵循高等教育三大基本功能的基础上,依据社会发展的需要,将’‘技术创新”或“高等教育的国际合作”。作为高等教育的第四职能。知识社会的到来为我们审视高等教育提供了一个崭新的视角,对于以上观点,我们都可以尝试以知识为基点予以解释:高等教育的文化功能重在文化的传播、应用与创新,而知识是文化的载体,故文化功能可以通过知识来表征;高等教育的“技术创新”功能乃是“知识应用”功能与“知识创新”功能的统整运用;高等教育的“国际合作”就是“知识交流”功能的外在表现形式。因此,知识社会中高等教育职能的传统超越是知识社会发展的必然结果,是由知识社会知识的源动性特征在高等教育领域内的具体功能体现。 知识社会导致了传统的产业结构发生了极大的变化,同时也为未来社会的投资取向选择提供了多元化的可能,人力资本的投入将成为未来社会投人的最大组成。一般而言,知识社会知识产业之间的竟争主要是对知识创造、更新和应用时间周期的竞争,周期越短,其竞争性便越强。反之,则越弱在此,知识的创新与应用已成为知识社会的主流和优秀,而知识的保存与传播是知识创新与应用的前提,而知识的涵化与交流则是知识创新与应用的发展只有实现六个方面的祸合,才能给知识社会的发展带来真正动力同时,作为知识传播、创新与应用的具体制度化功能体现的高等教育的教学、科研和服务三大传统职能,也必然要求实现相互之间的系统化和整体化,以打破三者各自既为目的又为手段的分裂局面,实现三者之间的最佳结合,从而将最终目标指向趋于知识信息的生产力转化。知识社会的到来实现了对高等教育传统功能的超越和高等教育现代功能的全新审视,同时为当代大学的新型定位指明了方向。北京大学阂维方教授对此曾指出:“大学是这样一种社会机构,它能够很好地整合知识的创造、加工、传播和应用。这既是知识社会对高等教育提出的客观要求,又是高等教育在知识社会条件下发展的必然结果。 高等教育研究论文:高等教育注重我国传统文化渗透研究论文 论文摘要:本文从历史、宗教文化等方面入手,简单分析了中西方文化的差异及碰撞,认为社会快速发展的今天,我们更应重视中国传统文化的教育,加强精神文明建设,努力构建新时期、新环境下的中国道德体系。 论文关键词:阳性文化;阴性文化;和谐 近年来,中国社会的一些不好的现象似乎有着越来越多的倾向,如越来越多的大学生自杀现象,中学生、研究生还有青年教师,甚至中青年的博士生导师,都曾经报道有自杀现象;再如不良商贩似乎也越来越多,如“黑心棉”、“黑心米”、“黑心肉”以及“黑心奶粉”事件等;暴徒砍死砍伤多名中小学生;在学校里,学生暴力现象也屡次出现,如马加爵事件,一名十四岁的学生在学校门口砍死另一位17岁的学生,只是因为一个女生的QQ号而吵架,甚至有四名中学生只是因为好玩而打死精神病患者的事件发生。如此漠视生命,道德缺失,这样一些社会现象,不由得我们不深思。对于自杀现象,有人曾经做过调查总结得出,学习和就业压力、情感挫折、家庭变故、心理障碍等等,是导致轻生的几个主要原因;对于不良商贩,则有人归结于中国人缺乏信仰约束,以及过于务实,法律制度不健全等原因;而对于学校暴力事件,则是由于学校的心理教育不够及家庭等因素造成的。诚然,上述的具体原因都是有一定道理的,然而,究其根本原因,笔者认为,是由于在现如今快速发展的科技社会中,中国现代教育中的西方科技文化教育与中国传统文化教育的关系未处理好所导致的。 自19世纪中期中西方文化开始激烈碰撞,西方文化大举人侵中国文化,到上世纪80年代改革开放以来,中国大量引进西方先进的科学技术,先进的管理制度等,这一百多年来,中国的教育都是以西方先进科技教育为主,所教授的思想及理念也多是西方观念,甚至许多家长希望自己的孩子可以有全西式的教育,而对于中国传统文化的教育却不够重视,甚至有时候选择性的忽略,这是不对的,因为文化是一个国家、民族的历史沉淀和底蕴,当两种文化发生碰撞时,贸然否定任何一种都是错误的,应该抓住不同文化的优秀思想,与时俱进,扬长避短,有机结合。 对于文化差异,我们应该认识到,不同时期,不同地域的人们,在探索世界的过程中形成了不同的文化,特别是宗教文化,而早期的科学活动往往是和宗教活动联系在一起的,所以,宗教文化又对于自然科学以及科学理念的产生与发展有着决定性的影响;反过来,自然科学的发展,也影响着人文科学、宗教文化的发展。西方的宗教是独神论的宗教,它具有较强的理性、理想化、排他性以及侵略性等阳性特征,是一种刚性(阳性)的文化,这从西方宗教对异教徒的残酷迫害以及多次的十字军东征等事件便可看出来。这样一种刚性文化在人与自然发生关系的过程中,通常是促使人们去强力改造自然以使之适和人类,这对于人类社会和科技的发展在一定程度上是有很大的促进作用的,它使得近代科技在西方产生并迅速发展,从而大大促进了西方社会的高速发展。而随着自然科学和数学的高速发展,以及它们在人们生活中越来越重要的地位,也使得宗教渐渐淡出历史舞台,同时,白然科学技术以及数学所表现出来的理性、逻辑性、唯一性等也深刻地影响着西方人们的思想以及世界观,使之更具阳性特征。 这也是近代西方社会利用先进科学技术大肆进行侵略、扩张、掠夺,以及种族歧视等的更深层次的文化背景和原因。西方文明注重技术层面的探索,利用技术“与天斗,与地斗,与人斗,与己斗”,在“斗”中发展,这在一定时期对人类的发展有很大的促进作用,然而正因为“斗”,这也是一种很容易产生争斗的文化,如宗教战争、种族战争、侵略等,不利于人类的稳定和持续发展。而在中国,占统治地位和影响最为深远广大的是儒教、道教和佛教,也就是说,中国是一个多宗教的国家,这需要一个高度中央集权的皇权以及一个强调和谐宽容的社会环境。道教强调的是无为、隐世、顺应自然、与自然合,最终达到天人合一;佛教在传人中国以后,深受中国本土文化特别是道教文化的影响,由达摩祖师所创立的禅宗,以及其他流派,如三论宗(又名法性宗)、瑜伽宗(又名法相宗)、天台宗、净土宗、律宗等,它们与道教一样,都是强调容忍、包容等,具有很强的阴性特征,都是柔性(阴性)文化;而儒家思想,一方面,它强调积极人世、治世、上进等,具有一定阳性特征,而另一方面,作为统治阶层的工具,它又强调和谐、宽容以及中庸等,具有一定的阴性特征,也就是说,儒家文化是一种刚柔并济的文化。总的来说,中国的传统文化特征,在上层精英阶级是一种刚柔并济的文化,而在广大普通群众阶层则是柔性文化。公务员之家 总体来说是一种阴性为主的文化,它注重社会的稳定性及人的根性方面的探索,主张“与天和,与地和,与人和,与己和”,这种文化在人与自然发生关系的过程中,通常是促使人们去顺应自然,或者是轻度的改造自然,它更重视人与人之间的关系,比较有利于社会的稳定,它使得中国文明延续至今并持续发展着,然而这种文化却不利于人类社会的快速发展,特别是技术层面,以至于近代中西方文化激烈冲突的过程中,中国人民由于技术落后而倍受欺凌。 由以上讨论我们可以看出,如果我们的教育只注重西方先进科学技术的教育,而忽略中国传统文化的教育,那么,学生在学习西方的先进科学技术时,不可避免的会受到其中所蕴含的理性、唯一性、征服等阳性思想的影响,再加上改革开放以来,中西方文化交流全面扩大,以及互联网在中国的飞速发展,西方的刚性文化对中国的影响越来越大,而如果缺少柔性文化的调节以及理想化的道德限制,一部分人很容易做出极端的选择:过刚则易折,在遇到挫折时,一些人会选择自杀,一些人则选择堕落,放弃人生;在面对高额利润时,一些人则散失良知;在遇到冲突时,容易采取激烈的手段。所以,当前柔性文化的教育不容我们忽视,国内外许多专家已经注意到了这个问题,目前西方文化也逐步表现出了一些柔性特征。一些西方学者甚至声称,人类想在21世纪生存下去,须到中国孔夫子那里去寻找智慧。显然,我们的教育应对中国传统文化给予足够的重视。但是,我们不能完全照搬,历史证明,中国传统文化中有着许多糟粕,我们应该摒弃糟粕,拨开外观表象,追根溯源,抓住其优秀思想—“和”,即前面曾提到过的“与天和,与地和,与人和,与己和”。 《易经》中“天行健,君子以自强不息”,“地势坤,君子以厚德载物”,“随风,巽,君子以申命行事”等,以及其他儒家、道家经典所体现出来的效法天地,天人合一的思想都说明中国传统文化的优秀思想是“和”。“和”的具体表现形式并不是一成不变的,它在不同的历史时期应具有不同的表现形式,在封建社会,它表现为“三纲五常”、“三从四德”等,而在现如今的社会,它应该有另外的表现形式。随着科技的发展,通讯和交通日益发达,中西方文化交流频繁而缓和,我们在教授学生先进的西方科技文化的同时,还应注重中国传统文化“和”的思想的教育,发展出新时期、新社会环境下的新的“刚柔并济”的中国新文化。这并不是简单的背一些古诗、文言文就可以达到的,它需要对“和”的思想教育有着足够的重视,并且能够与时俱进。 高等教育研究论文:我国财政对高等教育支持和引导研究论文 摘要:20世纪90年代末的扩招政策使高等教育资金需求急剧膨胀,而我国财政收入并不宽裕,高等教育在财政支出序列中已越来越靠后,因此分析财政经费在高等教育领域的分配中存在的问题尤为重要。 关键词:高等教育;财政体制;财政支出 1我国高等教育财政体制的演进 1.1高等教育拨款方式由“基数十发展”改为“综合定额+专项补助” 所谓“基数+发展”。即由政府财政或高校主管部门根据各学校规模及日常开支的需要,核定一个拨款基数,此后各财政年度的经费开支预算即在上年基数上,根据财力状况增加本年度的发展经费。这种拨款方式简便,但不易科学、合理地确定各校的拨款基数,也不利于纠正不当开支行为。因此,从1986年起,高校拨款改为“综合定额+专项补助”的方式。“综合定额”是根据上年度生均成本费和本年度在校生规模(包括本年度计划招生数)核定的,“专项补助”则根据学校的特殊需要,经学校申请,教育主管部门批准后拨给。 1.2高校经费由政府包办向以国家财政拨款为主、多渠道筹措经费的体制过渡 1978年以前,我国高等教育经费的98%来自国家财政拨款。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》明确提出,“要逐步建立以国家财政拨款为主,辅之以征收用于教育的税费,收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的体制。” 分析我国高等教育经费来源构成可知,国家财政性资金逐渐减少,由1998年的64.16%减少到最低为2005年的42.77%,虽然2006年所占比例又略增至48.96%,但整体发展趋势说明政府逐渐改变包办高等教育的格局,减少对高等教育的拨款。推进高等教育改革;与财政性经费变化趋势相反,学费和杂费比重逐渐提高,从1998年的14.29%增加至2006年的33.33%,日渐成为高校经费中除财政性经费以为的另一重要来源,社会团体和公民个人办学经费所占比例也上升了9个百分点。社会捐资和集资办学经费及其他教育经费所占比例下降。 2我国高等教育财政体制的问题分析 (1)高等教育规模的快速增长与教育投入的严重不足形成尖锐的矛盾。 我国高等教育事业经过1999年以来的连续几年的大幅度扩招,2006年全国各类高等教育招生与1998年相比增长了4倍。各类高校的在校生达到1738.8万人,也比1998年增加了4倍}普通高校校均规模(全日制本专科生)达到9313人,比1998年增长约1.8倍,普通高校生师比达到16.16:1,比1998年提高了92%以上。这种发展速度,一方面使高等教育发展不足的局面得到一定程度的改变。但同时也使教育投资严重不足的问题更加突出。近十年来普通高校在校生规模净增约1398万人,但据教育部、国家统计局和财政部的《2006年全国教育经费执行情况统计公告》显示,2006年国家财政性的教育经费占GDP的比例为3.01%;与2002年公布的3,41%相比,减少了0.4个百分点。教育部长周济在2005年亚洲教育北京论坛上发表主题演讲时表示,我国还将继续推进高等教育大众化,到2020年实现高等教育毛入学率达到40%的目标,如果按照每增加100万在校生、生均4万元基础设施投人要求计算,仅因规模增长所需的高等教育建设性投入10年累计就要4000亿元,今后10年高等教育发展性投入的经费缺口至少在1500亿元以上。 (2)经费筹措中政府与个人两个主渠道再拓展的潜力已不大。 首先,在现行财政体制下,政府投入的教育经费增加的潜力已不大。我国是一个发展中的人口大国,社会的各个方面都需要发展,教育发展不可能逾越社会主义的初级阶段这个基本国情。当前,社会保障体系欠账很多。养老、失业、医疗等保障资金短缺,需要大量财政资金弥补;基础设施薄弱,需要财政大规模投资;义务教育资金严重短缺,急需政府加大投入。相对于上述各方面,政府对高等教育的投资并不经常居于优先地位。 其次,自从1989年我国开始实行高等教育部分学校收费制度以来,在高等教育的成本分担中,学杂费占的比例快速提高。1990年为4.6%,2006年达到33.33%。从国际来看,国外公立和国立大学的学费水平一般没有超过人均国民收入的20~25%。 3高等教育在财政教育经费分配中的差异分析 在公共教育经费既定的条件下,如何确定经费在初等教育、中等教育以及高等教育问的比例。需要考虑多种因素。包括各级教育的适龄人口,教育结构规模等。 3.1我国三级教育公共财政经费的差异 (1)财政性教育经费在高等教育分配:从政府高等教育一个可行的视角。 2供给学派的研究范式 供给学派是20世纪70年代后期在美国兴起的新自由主义经济学的一个流派,提出了减税减支、增加供给、刺激储蓄和投资的政策主张。其政策优秀是减税,具体分析了减税的效应、原则、时机、规模和方式等内容。毋庸置疑,供给学派认为减税的效应在于供给边即商品与劳务的供给数量和效率。扩大固定资产抵扣范围的增值税转型将降低企业的生产成本,较低的生产成本将会刺激新的投资进入和促进固定生产设备的更新,较高的投资有利于创造更多的支出指标来看,我国高等教育公共经费规模逐年增长,由1998年的356.75亿元增长到2006年的1259.57亿元;从三级教育在公共财政经费中的比重来看,政府高等教育支出在公共教育经费中的比重从1998年的21.54%增长到2006年的24.18%。从这个变化看,笔者认为,公共财政经费对高等教育的分配比例在25%左右是合理的,而且是可以较为稳定的,指望继续提高财政性教育经费对高等教育的分配比例可能也是不现实的。 (2)财政性教育经费在中等教育分配:1998年我国用于中等教育的财政性经费为599.26亿元,2006年增长到1259.57亿元,其分配比例在37.61%~35.18%这个很小的区间上下浮动,近几年又呈慢速上升,笔者以为这个趋势是合理的,因为随着义务教育的普及,受到中等以上教育的学生也会更多。需要提高财政预性教育经费对中等教育的分配比例。2006年我国将37.61%的公共教育经费分配给中等教育,与中等水平国家38%的平均水平基本相当。公务员之家 (3)财政性教育经费在初等教育分配比例:1998年,我国用于普通小学的财政性经费为699.99亿元。到2006年达到了1990.07亿元,增加了1290亿元。1998年~2006年,初等教育的比重从42.27%下降到38.21%。这些年我国新生人口减少,小学学龄人口下降,导致了小学总体教育规模下降趋势,与我国小学生均财政性教育经费增长趋势是相伴的过程。 3.2三级教育生均财政性教育经费的差异 从绝对额看,生均财政经费在初等教育和中等教育领域中均是上升的,而高等教育生均财政经费由1998年的10465.06元下降到最低为2005年的6984.49元,但值得注意的是2006年三级教育生均经费均有不同程度的增长。从三级教育生均公共经费比较来看,高等教育在1998年和2006年分别约为初等教育生均公共经费的20倍和4倍。 从数据分析中,我们得到两个矛盾的结论:无论是从高等教育财政支出绝对额来看,还是从高等教育财政支出占三级教育公共经费的比重来看,我国政府高等教育支出规模都在增长,但从生均经费来看,高等教育生均公共经费的数额和三级教育生均公共经费比都在迅速下降。规模分析结论矛盾的症结在于高等教育经费增长远远跟不上教育规模扩张的速度,更难以满足时代提出的教育信息化、现代化的要求。 高等教育研究论文:民族高等教育与邓小平教育思想的形成研究论文 论文关键词:教育民族高等教育邓小平教育思想 论文摘要:改革开放以来,我国民族高等教育发展迅速,成就巨大。本文根据我国民族高等教育发展经历的两个阶段:十一届三中全会前曲折前进和十一届三中全会后拨乱反正、进步恢复、稳步发展、深化改革、加速发展,研究了邓小平在不同时期对新中国教育所做的指导及其教育思想的发展、形成的过程。 改革开放以来,我国的教育事业取得了伟大的成就。作为一个多民族的教育大国,民族地区高等教育的成绩尤为引人瞩目,其意义也尤为重大。 为加强培养少数民族各类专门人才,以适应民族地区教育发展和“四化”建设的需要,中央采取了很多特殊政策和措施来发展民族高等教育。一是规定在高考招生录取时,对边疆地区的少数民族考生可适当降低录取分数线;二是在高校举办民族预科班。1980年开始,首先在北京大学、清华大学等五所全国重点院校举办民族预科班,当年招收了150名少数民族学生。到1998年,共有23个部委、16个省、市、自治区所属的94所高校招收了7142名少数民族预科生。1999年以后又逐年扩招,为高校提供了大批合格的少数民族生源。这些学生大学毕业后,大多回到本省区工作,成为民族地区各条战线的骨干。为适应民族地区经济建设和社会发展的需要,八十年代中期,对民族学院和民族地区高校的专业结构进行了调整,增加了工科、财经等经济建设急需的各类专业。调整后的高校学科专业结构得到优化,办学条件大大改善,教育水平和办学效益都有明显提高。目前,全国有民族学院(大学)13所,在校学生8万余人;民族地区有高校101所;全国普通高等学校中少数民族在校生近30万人,是1978年的10余倍。我国民族高等教育飞速发展的过程。 一、+一届三中全会前邓小平教育思想阐发的开始 早在建国初期,邓小平就十分注重教育工作的重要性。在一九五四年七月九日政务院第二百二十一次政务会议讨论教育工作时就作了“办好学校,培养干部”的重要讲话。他指出:“现在我们是搞建设,干部已成为决定性的因素……。要充分发挥现有干部的作用,同时要培养大批各方面的建设人才。;[1](P209)在中国办教育一要普及二是提高。“我们的方针是,一要普及,二要提高,两者不能偏废,只普及不提高,科学文化不能很快进步;只提高不普及,也不能适应国家各方面的需要。社会主义建设需要有文化的劳动者,所有劳动者也都需要文化。n[1](P280)可以看出,邓小平在长期的革命斗争实践中,十分注重人才是事业成功的关键,而人才是靠教育培养出来的,搞社会主义建设首先必须提高劳动者的素质,必须抓好教育的普及和提高,这个关系到事业成败的大问题。这些论述可以看作是邓小平教育思想阐发的开始。 二、+一届三中全会以后,邓小平教育思想的发展、形成 (一)教育是经济和社会现代化的基础的思想 粉碎“”后邓小平同志刚一复出,在一次与中央两位领导同志谈话时就强调:“我们要实现现代化,关键是科学技术要上去,发展科学技术,不抓教育不行,靠空讲不能实现现代化,必须有知识,有人才,没有知识,没有人才,怎么上得去?’’[z](PZ76-z77 他曾反复强调,社会主义现代化的关键是科学技术的现代化,科学技术是第一生产力,而科技人才的培养,基础在教育。认为“忽视教育的领导者,是缺乏远见的、不成熟的领导者,就领导不了现代化建设。 各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。,s[3](P121)并且提出,“我们要千方百计,在别的方面忍耐一些,甚至于牺牲一点速度,把教育问题解决好。‑[3](P275)邓小平阐明了两个关于教育发展的指导思想。一是教育发展对于国民经济和社会发展的重要作用,指明了教育在国民经济发展中所居的重要的战略地位;二是根据我国经济发展的客观规律以及我国的基本国情,提出了教育是国民经济计划的重要组成部分,在国民经济发展中要优先发展教育的理论。指明了教育要为社会主义现代化建设服务的根本方向,阐明了教育在社会经济发展中重要的战略地位。 邓小平不仅从理论上确立了教育优先发展的战略地位,而且特别重视在实践中落实这种战略地位。他指出:“我们不是实现了全党全国工作重点的转移吗?这个重点本来就应当包括教育。一个部门,如果只抓经济,不抓教育,那里的工作重点就没有转移好,或者说转移得不完全。m[3](P120)“中央提出要以极大的努力抓教育,并且从中小学抓起,这是有战略眼光的一着。如果现在不向全党提出这样的任务,就会误大事,就要负历史的责任。r,[3](P274).·从长远看,要注意教育和科学技术,否则,我们已经耽误了二十年,后果不堪设想。;[3](P275)教育事业发展中的一个根本性、实质性的问题,是解决好教育投人的问题。邓小平指出,“经济发展和教育、科学、文化、卫生发展的比例失调,科教文卫的费用太少,不成比例。甚至有些第三世界的国家,在这方面也比我们重视得多。印度在教育方面花的钱就比我们多。像埃及这样的国家,人口只有四千万,按人口平均计算,他们在教育方面花的钱,也比我们多几倍。总之,我们非要大力增加科技文卫的费用不可。,n[2](P52)在邓小平这些思想的指导下,中央和地方对教育的投人逐年增加,办学条件不断改善,教师待遇在逐年提高。 (二)全面贯彻教育方针的思想 邓小平早在1978年4月20召开的全国教育工作会议上就指出:“我们要掌握和发展现代科学文化知识和各行各业的新技术新工艺,要创造比资本主义更高的劳动生产率,把我国建设成为现代化的社会主义强国,并且在上层建筑领域最终战胜资产阶级的影响,就必须培养具有高度科学文化水平的劳动者,必须造就宏大的又红又专的工人阶级知识分子队伍。”教育的中心是培养人的问题,而教育方针就是集中解决培养什么样人的根本问题,是直接关系我国的社会主义现代化建设、关系教育能否为社会主义现代化服务、关系国家民族发展的未来和前途的大问题。 全面贯彻党的教育方针,首要的一点就是必须坚持正确的办学方向。这是邓小平教育思想中一个重要的原则。他指出,“我们的学校是为社会主义建设培养人才的地方。培养人才有没有质量标准呢?有的,这就是同志说的,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”z7(PZSO 他这一思想的主导内容是人的全面发展的问题,即使受教育者德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。坚持这一思想,必须把“德育”放在首位。 学校教育坚持把“德育”放在首位,一是必须坚持正确的办学方向,坚持了正确的办学方向等于贯彻了把德育放在首位的原则。这是与我党在新的历史时期总的政治路线相适应的。坚持正确的办学方向,就当前而言,就是要努力实践“三个代表”。二是坚持“四有”的培养目标。1985年3月邓小平同志在全国科技工作会议上强调:“我们在建设具有中国特色的社会主义社会时,一定要坚持发展物质文明和精神文明,坚持五讲四美三热爱,教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。m}3](P110)可以看出,邓小平把物质文明建设和精神文明建设都看作是建设有中国特色社会主义的重要组成部分,二者是统一的。因此强调培养“四有”新人,是建设中国特色的社会主义社会的根本要求,是我们进行社会主义现代化建设的重要保证。 其次是教育与生产劳动相结合要有新的发展。邓小平一贯重视和强调青年与工农相结合、与生产劳动相结合的道路。早在1957年,他在中国新民主主义青年团第三次全国代表大会上的祝词中就明确要求广大青年:“为了创造社会主义的幸福生活,没有极艰苦的劳动,是不可能的。我们要参加劳动,特别要积极参加工农业生产的体力劳动,因为体力劳动是社会存在和发展的基础,是最大多数人民都要担负的光荣义务。轻视体力劳动的剥削阶级思想的残余,是我们的新社会前进的障碍物。”“希望全国的青年学生努力学习,积极准备参加建设祖国的生产劳动。从事脑力劳动的青年,也应该经过一段时间的体力劳动,这对于他们的德育、智育、体育的全面发展是必要的。‑[}](PZ}o)在这里,邓小平把青年学生参加生产劳动或体力劳动,看作是培养无产阶级感情,养成热爱劳动的观念,形成劳动习惯,最终在德、智、体各方面都得到发展的极为重要的方法和途径。 在社会主义条件卜,教育与生产劳动相结合的作用主要体现在通过培养全面发展的人来推动社会生产力的迅速发展,推动社会主义制度的不断完善、巩固和发展。在新时期,尤其是在代表着全体劳动人民根本利益的先进的社会主义制度下,更加需要教育与社会、经济、科技的进步和发展相适应,以此来推进整个社会的向前发展。邓小平指出:“为了培养社会主义建设需要的合格人才,我们必须认真研究在新的条件下,如何更好贯彻教育与生产劳动相结合的方针。马克思、恩格斯、列宁和同志都非常重视教育与生产劳动的结合,认为在资本主义社会里这是改革社会的最强有力的手段之一;在无产阶级取得政权之后,这是培养理论与实践相结合、学用一致、全面发展的新人的根本途径,是逐步消灭脑力劳动和体力劳动差别的重要措施。早在八十年前,列宁就说过:‘无论是脱离生产劳动的教学和教育,或是没有同时进行教学和教育的生产劳动,都不能达到现代技术水平和科学知识现状所要求的高度。’现代经济和技术的迅速发展,要求教育质量和教育效率的迅速提高,要求我们在教育与生产劳动结合的内容上、方法上不断有新的发展。‑[2](P103)可见,邓小平所强调的社会主义条件下的教育与生产劳动相结合,一方面通过培养全面发展的社会主义建设者而不断提高社会生产力,另一方面,通过社会生产的不断发展使人的全面发展变为可能。公务员之家 (三)教育要“三个面向”的思想 教育要适应经济和社会发展的需要,就必须坚持不断地进行改革。邓小平关于教育体制改革的理论,对于我国教育体制的改革以及教育发展,具有极为重要的指导作用。1977年邓小平重新出来工作以后,他自告奋勇地提出抓科技和教育工作,并且果断地、正确地解决了教育工作中的一系列重大的方针、政策问题。1983年9月,他为北京景山学校题词:“教育要面向现代化,面向世界,而向未来。”三个面向的思想短短16个字,言简意赅,意义深远。 教育要面向现代化,是“三个面向”的优秀。党在新时期的总路线规定,党在新的历史时期的根本任务就是搞社会主义现代化建设。这是我国社会主义历史发展的客观要求,代表了全国各族广大人民群众的根本利益。因此,抓住了教育要面向现代化,就抓住了教育要为什么服务这个根本问题。教育要面向现代化。一是指教育要为我国社会主义建设培养各条战线所需要的各类人才。教育为社会主义现代化建设服务的最主要方式是培养人才。《中共央关于教育体制改革的决定》中指出:“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育。社会主义现代化建设的宏伟任务,要求我们不但必须放手使用和努力提高现有的人才,而且必须极大地提高全党对教育工作的认识,面向现代化,面向世界,面向未来。为90年代以至下世纪新叶我国经济和社会的发展,大规模地准备新的能够坚持社会主义方向的各级各类合格人才。要造就数以亿计的工业、农业、商业等各行各业的有文化、懂技术、业务熟练的劳动者。要造就数以千万计的具有现代科学技术和经营管理知识,具有开拓能力的厂长、经理、工程师、农艺师、经济师、会计师、统计师和其他经济、技术工作人员。还要造就数以千万计的能适应现代科学文化发展的新技术革命要求的教育工作者、科学工作者、医务工作者、理论工作者、文化工作者、新闻和编辑出版工作者、法律工作者、外事工作者、军事工作者和各方面党政工作者。所有这些人才,都应该有理想、有道德、有文化、有纪律,热爱社会主义祖国和社会主义事业,具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的献身精神,都应该不断追求新知,具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神。”二是指教育只有实现自身的现代化,才有可能培养出能承担现代化建设任务的合格人才。因此,必须在教育观念、教育思想、教育内容、教育形式和方法上不断地创新。 教育要面向世界。就是要使我国的教育能够顺应和跟上世界新技术革命和教育现代化发展的潮流,大胆地学习和借鉴世界各国教育的先进的经验。还应该努力使我们的教育达到世界水平,使我国的教育跻身于世界教育先进行列,对人类文明作出中华民族应有的贡献。 教育要面向未来。是指教育必须适度超前发展。。教育要为未来社会和经济的发展培养人,根据未来社会对人的素质要求办教育。教育必须走在经济建设的前面,教育必须超前发展,必须超前为经济建设的发展做好人才和技术的准备和储备。邓小平认为,下一个世纪是高科技发展的世纪。我们在今天办的教育就要根据21世纪对人才素质提出的要求对青年一代进行培养和教育,如此才能使我国在21世纪的激烈竞争中立于不败之地。 (四)尊师重教思想 教师是学校的关键,也是教育发展的关键。尊师重教的优秀问题就要尊重教师,充分发挥教师的作用。如何尊重教师并充分发挥他们的作用呢? 首先是要肯定教师在学校的重要地位和作用。早在1978年4月22日,邓小平就在全国教育工作会议上指出:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格人,培养德智体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师”。他强调:“我们要把从事教育工作的与从科研工作的放在同等重要的地位,使他们受到同样的尊重,同样的重视。”“我们要提高人民教师的经济地位和社会地位,不但学生应该尊重教师,整个社会都应该尊重教师。”邓小平的这些论述向全党全国阐明了尊师重教工作的重要意义,这对于激发教师的工作热情,充分调动广大教师的积极性,起到了极为重大的作用。 再就是要提高教师的社会地位。邓小平认为关键是要提高教师的社会待遇和改善教师的工作条件。切切实实地帮助他们解决一些具体问题。邓小平针对我国教师工资待遇低,工作条件艰苦的实际,他多次提出要有关部门研究教师首先是中小学教师的工资制度和改革问题。要在“效率优先,兼顾公平”的原则下,提高教师的工资待遇。党的十一届三中全会以来,随着我国国民经济的发展,通过多次工资调整,特别是200(〕年至2001年两年内三次工资调整,我国教师的待遇有了较大幅度的提高,已接近或达到了全国各行业的中等收人的水平。为了鼓励中小学教师终身从事教育工作,国家增加了对中小学教师教龄津贴,对从事中小学教师工作30年以上的教师,退休后给予原工资金额的退休金,等等。各级地方党委和政府,根据各自的条件,尽可能从经济收人、住房、安排教师子女家属就业、工作条件等方面,给教师以优惠,使其工作、生活不断得到改善。 可以看出,在邓小平理论对中国社会发展的总体设计中,教育占有十分重要的地位。邓小平在探索和回答如何巩固、发展和建设社会主义的过程中,始终把教育作为关系社会主义建设全局、社会主义历史命运的战略问题加以考察。回顾二十多年来民族高等教育改革和发展的历程,只要我们高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持党的基本路线不动摇,更加紧密地团结在以同志为优秀的党中央周围,坚定不移地努力实践“三个代表”,从社会主义初级阶段民族地区的基本实际出发,坚定必胜的信念,知难而进,勇于探索,集中精力埋头实干,一心一意抓改革,促发展,我国民族高等教育事业必将迎来更加光明的未来。 高等教育研究论文:高等教育就业市场配置研究论文 论文关键词:高等教育供求;主体;大学生就业;市场配置 论文摘要:在高等教育供求主体中,大学生是双重身份的主体:对于高等教育机会需求而言,学生是需求主体;对劳动力市场而言,大学毕业生将成为劳动力供给主体。因此,大学毕业生就业成为供求均衡度的计量指标,也是实现各个主体利益的集中反映。在高等教育供求主体利益的框架下探讨大学毕业生就业,是实现大学毕业生就业市场配置的关键,以保障高等教育供求主体利益的平衡。 一、高等教育供求与就业市场的“联姻” 20世纪9o年代末。我国高等教育迅速扩展,扩大高等教育供给是为了满足个人对高等教育日益增长的需求,以及适应社会经济发展对高等教育的挑战。但是,高等教育供给的数量增长只是其中一个方面,更关键的问题是高等教育供给是否能够转化为社会经济发展的人力资源。确切地说,无论是满足社会还是个人需求的高等教育供给,其最终结果必须实现大学生个人从潜在的劳动力转化为现实的劳动力,大学毕业生要在就业的劳动力市场上实现配置。实现这个配置过程要求:作为高等教育服务供给者的学校能够在企业和大学毕业生之间建起通畅的渠道,企业和大学毕业生之间又能够相互了解,以使所有的供求主体利益更加协调发展。这些要求的实现只能在大学毕业生就业市场中完成,可想而知,大学毕业生就业市场机制的健全与否事关重大。由此可见,高等教育供求与就业市场的“联姻”是供求实现的最基本前提条件,就业市场机制的重要作用是不言而喻的。高等教育供求伴随大学毕业生就业市场的变化,如果就业市场机制发挥作用,利益冲突就会得到化解;反之,利益冲突就会加剧。 就业市场机制对高等教育供求的数量和层次结构都有影响,因此,高等教育供求就要对大学毕业生就业市场配置作出灵敏反应。我国学者康宁博士认为,由于大量人口涌向高等学校,高等教育供给的压力越来越大。如果仅仅只从规模扩大来缓解眼前人口压力带来的矛盾,势必导致大量人才出现“无效供给”局面,出现人才过度和人才缺岗的双重浪费现象。以致这种结构性失调供给的人才数量越多,则无效供给造成的结构性浪费越大,最终使生产性成本上升,劳动生产率下降。因此,高等教育的发展是一种有质量的数量增长和有效益的规模发展。从某种意义上讲,讲结构就是讲数量、质量和效益的结构优化;讲供给与需求的均衡就是讲结构性供需均衡。大学毕业生就业市场是实现资源配置的场所,它反映着高等教育供给数量和结构达到平衡气象变化。概言之,高等教育供求是通过大学毕业生就业市场配置来实现,它制约着高等教育供求主体的行为(见下图)。 在高等教育供求实现过程中,劳动力供给者(学生)、劳动力需求者(企业)、高等教育服务提供者(学校)都需对劳动力市场作出应有的反应。也就是说,高等教育的供求活动已纳入劳动力市场的运行机制之中,只有这样供求活动才能满足各个主体的利益,促进社会进步和经济发展;否则,高等教育供求主体之间就会滋生出难以消解的利益矛盾,演变为利益冲突。因此,高等教育供求主体利益必然是大学生就业市场配置效果的反映,因为高等教育供求与就业市场之间存在“联姻”关系。 二、大学毕业生就业市场的配置规律 按照劳动力经济学的解释,劳动力市场是劳动供求双方进行劳动交换而发生的一系列劳动合约的总和,是一种劳动供求之问以劳动交换为基础的社会关系的深层反映。劳动经济学的研究表明,在劳动力市场变化中,作为劳动交换的当事人,劳动力供给者和需求者双方的行为是理性的,即以寻求最大利益为其行为的基本动机,并以各自收益与成本的均衡为原则决定各自的供给和需求。在收益与成本均衡点相等之处,双方自愿达成劳动供求数量和工资率的劳动合约。这个收益均衡点就是工资率,即工资率作为一种劳动(小时)的价格,是一种灵活的“看不见的手”,它在劳动供求之间进行利益的分配,同时,通过利益引导,在社会各个部门、各个企业之间进行劳动资源分配。工资率作为劳动供求运动的结果,既显示已有劳动供求状况,同时又引导劳动供求发生变动。调节着劳动力自由流动从而导致劳动资源在各个企业和部门之间的分配作为个体劳动力供给者,他们需要适应市场的安排,因为对社会绝大多数劳动力供给者来说,劳动是唯一的谋生手段。市场配置理论强调:劳动力市场的重要作用在于将社会的劳动力资源有效地分配到各个企业和部门中,其结果是不仅改进了整个社会的生产效率,而且也改进了人力资源的有效利用境况。正如我国学者付钢战指出:“在现代社会中。劳动力市场与企业所有制没有必然的逻辑对应关系,它与行政性劳动资源分配体制主要的差异在于:(1)劳动力市场对于劳动资源的分配,是以劳动交换为基础。通过劳动合约形式而实现的;(2)它是一种微观经济主体在寻求自身利益过程中自动进行的配置和改进效率的社会形式,无需任何人格化和行政力量来安排。”由此可见,劳动力市场的变化可以作为一种信号,调节着企业和劳动力维护自身利益的行为,从而达到对劳动力资源的有效配置。劳动力有效配置可以使劳动力的使用效率达到最大化,如何能够实现劳动力有效配置,经济学家的诠释如下: 第一,古典经济学的观点。古典经济学家认为。虽然劳动力市场配置过程是复杂的。但就其本质而言,不过是调节市场中“经济人”的主体行为过程而已。在人力资源的市场配置过程中,劳动力市场出现两个独立的主体:供给主体和需求主体。需求主体指一切用人单位。包括“公共部门”与“私人部门”;供给主体指凡有劳动能力又愿意就业的人。按照“经济人”假设原理,供求双方都是理性的“经济人”,那么,作为劳动力使用的企业就成为需求方,它们在利润最大化目标下,以劳动的边际收益等于边际成本为用人原则雇佣劳动者;而提供劳动力个人就成为供给方,他们是以个人收入与福利的最大化为就业目标。王善迈教授对此曾经作出比较具体的描述。他指出:“劳动力供求主体双方在劳动力市场上(有形与无形的)双向自由选择,供与求相互间展开自由平等竞争,最终以劳动合同形式完成配置过程。劳动合同规定双方的权益,约束双方的行为。作为劳动力的价格——工资,由劳动力供求决定,并在供求均衡点上形成均衡工资。工资的水平与变动,反过来调节劳动力的供求,并引起劳动力在地区、行业、职业间的自由流动。”其实大学毕业生作为劳动力特殊组成部分。与一般意义上的劳动力市场配置没有本质区别,对劳动力市场配置有着相同的反应,即大学毕业生就是劳动力的供给者,要与企业这个劳动力需求者进行交换,双方的行为均为“经济人”,不过学校作为(大学毕业生)劳动力培养者也被卷进这个交易的活动中,因此,依据劳动力市场配置理解大学毕业生就业就比较有规律可循。 第二,政府干预学派的观点。关于劳动力市场配置,政府干预学派的理论是对古典经济学予以补充。新凯恩斯主义的供求调节理论认为,失业是劳动力市场的非均衡结果。正如罗莫尔(Romer,D.)指出:“产品市场和劳动力市场的价格/工资粘性就会使市场波动演变为就业波动。”非瓦尔拉斯均衡和配给制度理论是在继承和发展凯恩斯主义供给理论基础上建立起来的,该理论认为,如果没有适合性的话,失业的存在就是不可抗拒的现实。在研究劳动力供给调节问题时,“瞬时一般均衡理论”的观点代表了一种普遍意义的看法。被绝大多数经济学家所接受。-它强调劳动力的消费和供给行为之间的关系,认为二者通过预期工资和财富价格的变化引起劳动力供给的变化,从而引起就业数量的变化。同时,瞬时一般均衡理论承认自愿失业,认为市场上存在的寻找工作的失业状态的人只是由于固定工时制的原因,在工作和闲暇两种状态中作出选择。失业表现为市场固定工时工资所带来的效应小于这段时间用于闲暇所带来的效用。瞬时一般均衡理论很好地解释失业的原因,为解决失业问题另辟蹊径,对促进社会的公平和稳定起到了很好的作用。据此,对大学毕业生就业可以这样解释,随着社会劳动效率提高,个人闲暇时间增多,“失业”则是劳动力配置过程中存在的一种不可抗拒的状态。第三,人力资本理论的观点。关于劳动力的配置进行了比较深入细致的分析。2o世纪60年代以美国学者舒尔茨等人为代表的人力资本理论揭示了人力资源在劳动力市场有效配置中的发生和发展过程。到70年代,一些西方学者在此基础上提出“筛选理论”、“社会化理论”和“劳动力市场分割理论”。这些观点提醒人们,如果一味地以数量为目标的高等教育供给增加,在劳动力市场上并不能得到有效配置,是因为教育本身不能绝对地改变劳动力市场的现状,而且还要受劳动力市场的影响。首先,筛选理论的观点将教育只是当作劳动力配置的一个“信号”。该理论的代表人物迈克尔·史播斯在《筛选假设——就业市场信号》一文中曾经指出:“筛选假设系指把教育看成是一种帮助雇主识别不同能力的求职者,以便将他们安置到不同工作岗位上的装置的理论。”筛选假设理论把人的属性按照特点分为两类:一类是叫做标识。指的是人与生俱来的、永远不变的那些属性,如性别、种族、家庭背景;另一类叫信号,指的是人后天形成的、可以改变的属性,如教育程度、婚姻状况、个人阅历等。筛选假设理论认为个人受教育并不意味着对经济增长起作用,教育只不过是一个筛选的手段和方法。如果说教育对经济增长有促进作用,就是教育有效地把能力不同的人配置到不同的工作岗位上而已,由此,能力不同的人,工资收入是不同的,教育和收入是正相关的。筛选假设理论强调的是高等教育的甄别作用,当人才不再紧缺时,甄别的信号就不明显。人力资源不可能实现有效配置。其次,社会化理论也是在人力资本理论基础上发展起来的理论。代表人物英克莱斯等人认为,学校不仅是学生学习的场所,也是学生进行社会化的地方,人的社会化程度与将来的就业密切相关。教育的过程就是要努力使学生进入高度等级化、社会化和世俗化的社会过程。社会化理论更加关注高等学校对学生的培训,特别是为大学生将来走向社会做准备工作,使毕业生更好地适应劳动力市场。再次,劳动力市场分割理论的代表人物之一M·卡诺依(MartinCarnoy)认为,劳动力市场不是统一的市场,而是分割为二元或多元的劳动力市场,即主要劳动力市场、次要劳动力市场、垄断劳动力市场和竞争劳动力市场等。求职者受教育程度决定其进入那一种劳动力市场,个人收入多少与其所处的劳动力市场层次相关。劳动力市场分割理论进一步强调作为不存在统一性的劳动力市场始终是处于分割状态,劳动力能够进入哪一级劳动力市场完全取决于个人受教育程度;主次不同的劳动力市场的待遇存在本质区别,根据市场分割理论的判断,受高等教育者可能得到的预期回报就显而易见,如果个人希望获得高回报,就必须进入主要劳动力市场,就必须接受高层次的教育。 劳动力市场配置理论对所有劳动力的配置过程做了一般解释,实现大学毕业生在劳动力市场的配置,就是要求高等教育供给要面向劳动力市场。K·辛齐利夫(K.Hinchliffe)在《教育与劳动力市场》一文中明确地指出:“在5O年代后期以前的模式中,劳动力被视为同质的。随着人力资本理论的发展,这种观点不再被接受。对劳动力的需求逐渐在一系列市场背景下得以解释。每一种市场都对提高劳动生产率的劳动者的背景有一定要求,有关教育和培训的要求尤为重要。”这说明受教育程度不同的劳动力有明显的差异性,从某种意义上讲,高等教育就是一种专业教育,它是直接为社会输送各类高层次劳动力服务的。高等教育供求实现必须面向劳动力市场,高等教育供给需要兼备双重使命:其一,作为高等教育服务市场中的生产者要满足高等教育机会需求者的要求;其二,作为劳动力市场中劳动力商品的供给者要满足社会对劳动力的需求。高等教育只有成为完成上述双重使命,对两个市场作出良好的反应,才能使供给达到合理的状态并转化为有效供给。 三、大学毕业生在就业市场配置中的调节因素 从劳动力市场配置理论的研究中可以归纳如下三点:劳动力的工资、劳动力市场信号、主次劳动力市场分割。这是劳动力市场机制能否有效发挥的三个关键的焦点问题,因此,也是衡量大学毕业生就业市场的机制健全与否的因素。 其一,就工资而言,在对大学毕业生的就业配置调节过程中出现扭曲。一直以来对大学生就业的思考中,常常要求大学生要调整心态,降低对高工资的奢求,促进就业市场配置的实现。大学毕业生经过就业市场配置过程中的“博弈”,已经将自认为合理的工资水平降了又降。以致出现了“零工资就业”的现象,但是,就业率还是在下降。由此可见,从宏观上,工资对大学毕业生就业市场配置起不到调节作用。 考察我国的工资变化,我国工资制度中的“体脑倒挂”问题已经解决,但是,现存的工资制度还存在问题,工资制定缺乏根据,存在着行业界限。地区之间差异明显。工资制度一直在改革,但都是针对在岗人员采取的激励机制,并没有对大学毕业生就业产生具有推动作用的影响。 其二,就劳动力市场信号作用而言,曲恒昌教授指出,高等教育供给者(学校)、需求者或者是劳动力供给者(学生)和需求者(企业)都要面对劳动力市场(信号)协调它们的行为。因为“劳动力需求结构会影响社会和个人的教育需求,需求又决定对它的供给,从而劳动力需求结构也会对教育供给产生影响”。当然,由于在不同时期社会经济对劳动力的需求结构不相同,从而导致社会主体对各类人才需求量占总需求的比例在不同的发展时期也不相同,因此,高等教育供给也应该随着劳动力的需求结构而调整。但事实上,劳动力市场普遍存在“信息不对称”,劳动力市场信号发挥不了应有的作用,难以达到调整结构的作用。信息不对称主要体现在学校与企业、学生与企业之间。在学校与企业之间,一方面是学校对劳动力市场上人才类别、级别需求信息和人才评估、各种人才管理政策信息掌握不够;另一方面是企业对学校的生产质量、办学水平不了解。在学生与企业之间,学生对市场上人才规格的要求、企业的生产技术特点等不清楚;同时,企业对大学毕业生的能力素质、特别是实际工作水平也不能全面掌握。大学毕业生就业市场的信号指示作用不强,供求交换难以形成。 其三,就劳动力市场分层而言,主次劳动力市场分割是大学生就业体制的最大障碍。我国的劳动力市场中,国家机关、大型企业、外企,大城市、沿海城市这些就业部门和地区是主要劳动力市场;小企业或乡镇企业,西部地区、小城市和农村这些就业部门和地区是次要劳动力市场。主次劳动力市场间的差别很大,主要表现在工资待遇、社会保障以及流动成本等巨大差别。因此,大学毕业生希望到主要劳动力市场就业,不愿意到次要劳动力市场就业。大学毕业生选择倾向经济发达地区,倾向热门行业,以便获得更多的个人利益,由此,在主要劳动力市场上劳动力供给量已远远超过需求量。这是大学毕业生劳动力难以实现有效配置的根本原因之一。 高等教育研究论文:科学发展观对高等教育发展研究论文 一、科学发展观的提出及其内涵 在党的十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,鲜明地提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观问题。这是指导我国现代化建设的崭新的思维理念,从单纯追求经济增长,到全面、协调、可持续发展,到促进经济社会和促进人的全面发展,这是中央新一届领导集体在发展观问题认识上的重大进步。 科学发展观的内涵主要包含两点:一是全面发展,二是协调和可持续发展。所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展;所谓协调,就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,为子孙后代着想。这就要求在发展的内容上,我们要注重全面;在发展的内在机制上,我们要注重协调;在发展的长远目标上,我们要注重可持续性。 科学发展观是对发展问题认识的进一步深化和创新,是在坚持、邓小平和同志关于发展的重要思想,充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上,从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设需要,努力把握发展的客观规律,汲取人类关于发展的有益成果,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。其科学性主要体现在全面、准确地把握了发展的本质与内涵。它不仅对于我国社会经济建设,而且对于我国高等教育事业的发展都有着巨大的指导作用。 二、科学发展观对高等教育发展的指导作用 教育是人才资源开发和科学技术发展的基础,在现代化事业中具有基础性、先导性和全局性的重要战略地位,只有发展教育,才能把我国沉重的人口压力变为巨大的人才优势,才能真正由人口大国迈向人力资源强国。而在整个教育体系中,高等教育事业的发展更是处于龙头地位,尤其是在近年来对高等教育体制进行重大变革和调整的过程中,进一步树立全面、协调、可持续的科学发展观,具有重大的指导意义。 科学发展观对高等教育发展的指导作用,主要体现在正确处理好以下几种关系上: 首先,内涵发展与外延扩大的关系。内涵发展的实质,是讲求数量、质量、规模、结构、效益的统一,是以充分挖潜为基础的。这符合我国的国情,是一种良性机制,也符合高等教育自身的发展规律。然而,在最近几年高校的发展过程中,却大量涌现出只要规模不要效益、只要数量不要质量的种种迹象。其中,高校合并就是一个非常明显的例子,要知道整体功能大于部分功能之和是有条件的,是在外延扩大与内涵发展相统一的条件下才能实现的。同时,外延的扩大并非仅仅是通过无限度的开发和投入新的高等教育资源来进行规模扩张,实际上还有其他几种途径:一是通过对现有教育资源(包括社会闲置资源)的优化组合;二是利用各种形式实现现有优质资源的适当外延等。 其次,质量与数量的关系。质和量是一个问题的两个方面,质量是以一定的数量为前提,数量也总是以一定的质量为基础。质与量的内涵标准,是相对的,是不断变化的,是具有时代特征的。在高等教育发展的全过程中,需要始终注意的,就是如何辨证地处理好质与量这一对矛盾。连续几年的高校扩招,使人们更多地注重数量,但对于质量,一些地方的高校却疏忽了,导致办学质量在某种程度上的降低。按照长远发展的观点,办学质量是每所高校生存的生命线。随着人们对上大学心理预期的变化,随着国家和社会对大学需求的变化,质量无疑成为每所高校的“立身之本”。因此,在科学发展观的指导下,高等教育的发展必须走质量优先,兼顾数量的路子。更何况,质量本身也是一种发展,而且是一种更为重要的发展。 第三,眼前与长远的关系。高等教育是国家的长久事业,需要一代又一代的人坚持不懈地奋斗下去。高等教育发展的最好状态,是持续、健康地发展。然而,现实情况是许多高校在进行专业设置时,只考虑当前的热门专业,追逐眼前的市场空间,却没有去深入调查和研究潜在的未来社会需求,最终导致毕业生在就业时困难重重,用人单位在挑选人才时也大为不满。因此,高等教育的发展必须要有长远考虑,牢固树立持续、健康发展的思想,不能急功近利。此外,高等学校在学科建设、规模发展、校园建设、奋斗目标等方面,也必须有长远规划,既顾眼前,又顾将来,远近结合,统筹规划。 三、科学发展观在我国高等教育事业发展中的根本要求和具体体现 十六届三中全会上同时提出的“五个统筹”——统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,正是实现科学发展观的根本要求。其实质是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中,选择什么样的发展道路和发展模式,如何发展得更好的问题。同样,在高等教育事业发展中,我们也要按照这“五个统筹”的要求来做。所以,将这五个统筹的思想与高等教育发展相结合,可以概括为新的“五个统筹”。 第一,统筹区域高等教育发展。由于历史、经济、环境等方面的原因,我国各地区之间高等教育发展是不平衡的,各高校之间也存在不少差距,且这种不平衡和差距一下子还无法消除。因此,努力促进高等教育区域间均衡发展,逐步缩小乃至消除差距,是我国高等教育事业发展的一项重大任务。在今后的工作中,要坚持分类指导,对于高等教育相对落后的省份,要采取各种有效措施加以扶持,如在年度招生计划安排、经费支持、新增高校资源等方面给予适当倾斜;而高等教育已比较发达的地区,对数量的发展要适当减慢,重在巩固成果,提高办学质量,保证持续发展。 第二,统筹高等教育与经济的发展。高等教育发展与经济发展的关系,主要表现在三个方面:一是经济发展是高等教育存在和发展的基础;二是高等教育发展要为经济发展服务;三是经济发展必须依靠教育和科技。所以,要想成为经济强国,首先必须成为高教强国。同时,经济发展决定着高等教育发展的速度与规模,决定着对高教的需求和容量,即有什么样的经济基础,就有什么样的高等教育。因此,我们应当辨证地看待、处理两者的关系,统筹规划区域经济与高教的发展问题,努力促使二者之间协调发展。在立足于我国当前的基本国情,在不超越经济的发展阶段的情况下,还要尽可能地创造条件推动高教适当超前发展。 第三,统筹高等教育的多层次、多类型发展。不同层次、不同类别的高等教育都是我国高等教育体系的组成部分,这是中国高等教育的一大特色。为此,在实践过程中要始终坚持各层次、各类型的高等教育协调发展。从横向类别来看,要促进普通高等教育和各种形式的成人高等教育协调发展,尤其是要大力支持非普通高等教育机构发展,因为它们具备许多独有的办学特色和优势;从纵向层次来看,必须坚持高职(专科)、本科、研究生教育的协调发展,社会对人才的需求是讲层次的,高校对人才的培养也是分层次的,因此,在发展本科教育与研究生教育的同时,还要下大力气办好高职(专科)教育;从办学机制来看,由于多种经济所有制形式,必然要求高等教育办学机制的多元化,不仅要巩固和提高公办高等教育,还要大力支持与鼓励民办高等教育的发展。只有这样,才能不断增强高等教育的开放性、灵活性和适应性,更好地满足经济发展、社会进步和人民群众对其不断增长的广泛性、多样化的需求。 第四,统筹高素质人才的全面发展。新世纪的教育观念或教育理念是什么呢?美国加州大学校长戈斯认为:“大学对人的教育,不能仅限于知识的传授,而应是全方位的素质的培养。”哈佛大学校长尼尔·陆根庭在谈到大学面临的挑战时说:“大学要提供无法用金钱衡量的最佳教育,这就是不仅赋予学生较强的专业技能,而且使他们善于观察、勤于思考、勇于探索,塑造健全完善人格。”我国的《高等教育法》中也指出:“高等教育必须为社会主义现代化建设服务,使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”总之,在知识与经济结合日益密切的今天,思考高等教育的发展不能单纯从经济和技术的角度来看问题,不能把教育只看作经济全球化竞争中取胜的工具,而必须看到高等教育对未来人类社会所担负的历史责任,因此,不仅要培养学生在社会中赖以生存的灵活的头脑和双手,更重要的是,要培养学生具有高尚的品格和情操,使之全面培养。 第五,统筹高等教育的民族化与国际化发展。高等教育的国际化一方面促进我国高等教育事业的不断发展,但同时也带来了一系列问题,诸如优秀人才的大量流失,本土文化传统的扭曲和衰减等等。因此,在国际化的大背景下,必须树立正确的民族化观念,处理好高等教育国际化与民族化的关系,必须认识到两者是相伴而生,互为补充,互相支持的。法国著名教育家加斯东·米亚拉曾指出:“一个教育系统只有当它牢牢地扎根于本地的、地区的和民族的环境中,才能以它的经验、思考能力尤其是它的判断来丰富别国的文化遗产。然而,具体地确定各国教育系统的特性又得仰仗国际合作。”鲁迅先生也说过:“愈是民族的,愈是世界的。”因此,惟有立足本国国情,对外来文化进行精心鉴别与选择,并使其与本土文化的优良因素相交融,才能发展既有鲜明的民族特色,又能顺应国际化趋势的中国高等教育。 总之,只有坚持用科学的发展观来指导我国高等教育事业的发展,努力实践“五个统筹”的基本要求,才能使高等教育持续、健康地发展,才能迎来高等教育事业灿烂的明天。 高等教育研究论文:高等教育专科层次学位研究论文 一、高等教育专科层次学位的设置背景 19世纪末至20世纪50年代,美国等国家在两年制的高等教育专科层次陆续设置了副学士,由于世界各国特别是发展中国家在这一时期的高等专科教育还没有很好地发展起来,因而这一阶段的学位只在美国等少数开展高等专科教育的国家发展起来。二次大战后至20世纪80—90年代,由于政治、经济、科技的迅猛发展,高等教育进入大发展、大改革时期,其标志之一是各类型高等专科教育有了很大的发展。西方发达国家于20世纪40—70年代先后跨入大众和普及高等教育的阶段。1995年,美国高等教育的毛入学率已达81.8%,英国则达49.5%,日本于1999年达到47.22%。一些发展中国家在60年代后也开始发展高等专科教育,相继以较快的速度进入大众化或普及化阶段,如韩国的高等教育毛入学率由1950年的0.8%上升到1996年的60.3%。信息技术和网络的不断普及和应用,更促进了高等教育规模和对象的进一步扩展,促进了高等教育层次、结构、类型的多样化,促进了高等教育从一次性教育走向终身学习的教育,在保证质量的基础上发展数量已成为各国对高等教育的普遍要求。 因此,20世纪末以来,各国继续放宽高等教育政策,不断降低入学门槛;采取以“社会需求”而非“学术导向”的发展策略,以职业教育为重点,发展各种形式的高等专科教育,同时大量接收成人大学生,极力扩大高等教育的对象和规模,以满足国内外生源的不同需求。鉴于高等专科教育在满足人们的多种需要和高等教育体系的自身发展中发挥着越来越重要的作用,原来没有设置这一层次学位的国家(地区),如英国、日本、香港、澳大利亚等,于20世纪90年代以来陆续设置该学位。可见,增设这一层次学位已经成为历史发展的必然趋势。 二、高等教育专科层次学位的发展过程 高等教育专科层次所设置的学位,是一些国家设置的最初级学位,翻译的名称有“副学士学位/协士”(AssociateDegree)、“基础学位”(FoundationDegree)、“准学士学位”(Jun—Gakushi)等,目前国际比较通用的名称是“副学士学位”。它可作为终结性学位授予两年制高等学校(如美国的一些初级学院、社区学院和技术学院)或初中起点五年制高等专门学校的毕业生,亦可作为一种中间性学位授予在攻读学士学位过程中完成2—3年学业的学生。概而言之,它是授予完成各类型高等专科教育学习任务的毕业生的学位,此层次学位的设置与发展,实质是高等教育发展对社会需求的一种回应。 (一)第一阶段:19世纪末以来的发展概况——美国一枝独秀 在高等教育专科层次设立学位的做法始于1873年英国达勒姆大学成立的物理科学学院(SchoolofPhysicalScience)授予的自然科学协士,表示完成了两年的学业。但由于受到传统等方面的影响而没有作为学位制度确立下来,随之这一层次的高等教育的发展也受到了阻碍。而这一学位真正得到发展和完善却是在美国。 产生于19世纪末期的美国副学士学位,首先是与当时的政治、经济背景紧密联系的。19世纪中叶美国的南北战争,政治上使黑人奴隶获得了解放,使美国走向民主平等和尊重人权的国家;经济上使美国工农业出现了大飞跃;同时,欧洲新移民大量迁入,美国人口几乎增加了一倍。随着其工农业的高速发展和大批新技术的应用,对于技术工人的需求量越来越大。美国社会所产生的这一系列急剧变化引发了“一场教育大革命”。19世纪中后期,美国许多大学校长陆续为改革大学体制提出建议,他们认为,“应该把属于中学教育性质的大学前二年的任务交给中学来承担。”1892年,威廉·哈珀出任芝加哥大学校长,他把四年制的芝加哥大学分为两部分:一、二年级学生进入专科学院学习,三、四年级学生则进入大学学院学习。他指出:“那些天生不适合获得学士学位的学生,在二年级结束时可以自然而不失脸面地终止学习。”1896年,专科学院和大学学院分别改称为初级学院(JuniorCollege)和高级学院(SeniorCollege),1899年把发给在初级学院完成两年学业的学生的证书改称为副学士学位(AssociateDegree),副学士学位这一称谓由此诞生。初级学院经过不断发展,至20世纪中叶逐渐发展成为以社区为中心的新型高等学校,即社区学院(CommunityCollege),它逐渐成为美国授予副学士学位的主体。根据美国社区学院协会2001年的统计,目前全美的社区学院共有1,132所,其学生人数占在校大学生总数的44%,这与副学士学位的设置、发展和完善有着重大关系。 (二)第二阶段:20世纪以来的设置状况——各个国家和地区方兴未艾 1.日本 二次大战后,由于社会需要大量的应用型专业人才,日本的高等专科教育迅速发展起来。进入20世纪80年代以后,日本开始进行高等教育多样化的改革,向开放型高等教育体系发展,以更好地适应高等教育大众化、终身化发展的需要。1984年实行短期大学与大学互换学分和转插读本科的制度。1991年修改的《学校教育法》,突出了学位体制改革,不但赋予原来只作称号的学士以学位的地位,而且还规定授予两年制短期大学和五年制初中起点的高等专门学校毕业生以准学士学位。目前,日本高等教育专科层次的学位有两种。两年或三年制的初级学院(JuniorColleges)、短期大学以及五年制的技术学院(CollegesofTechnology)、高等专门学校授予毕业生准学士学位(Jun—Gakushi),学生可以在所获学分的基础上继续攻读学士学位,但技术学院的绝大多数学生毕业后直接就业。两年制的专门培训学院(SpecialTrainingColleges,SenmonGakko)授予学生技术副学士学位(TechnicalAssociateDegree),这一学位也有资格转到四年制大学中学习学士学位课程。 2.英国 由于英国长期坚持高标准的大学学位教育传统,20世纪70年代以前不存在可以与美国或欧洲大陆相比较的独立的高等专科教育。英国政府1963年颁布著名的《罗宾斯报告》,为英国高等教育大众化奠定了基础。1969年,开放大学成立,至今开放大学已拥有20多万学生,成为英国最大的大学。20世纪80—90年代以来,高等教育改革大发展的势头越来越强劲,其规模扩充的速度引起世人关注。2000年2月15日,中央政府教育和就业部(theDepartmentforEducationandEmployment,DFEE)正式公布了政府实施新的高等教育资格计划,要求对现行的高等教育结构进行优化,建立两年制的新学位——基础学位(FoundationDegree)制度。在进行了为期两个多月的征求意见之后,基础学位制度得到社会各界的普遍支持。基础学位的正式招生已从2001—2002学年开始,此学位的招生五年龄和学历限制,基础学位计划主要由大学或高等教育学院提供,并与各种进修教育学院建立联盟,开展合作。英国政府出于学术水准上的慎重考虑,规定只有具备学位授予权的大学或学院才能授予这一学位,但所有的联盟成员都可以教授此类课程。 3.我国香港特区 香港的高等教育在过去20年中发生了巨大变化,表现在高等院校的数量和入学人数的不断增加。20世纪90年代,大学层次的入学人数已占17—20岁年龄组的18%。2000年10月,香港特首董建华宣布要在10年时间内将香港接受高等教育的相关年龄组的人数比率从当时的30%提高到60%。为响应政府号召,一些高等教育的继续教育部门,如香港大学(HKU)和香港浸会大学(HHBU)的继续教育学院等都在2000年秋季学期开办新型副学士学位课程计划。由于对副学士学位毕业生需求极大,所有由大学资助委员会(UGC)资助的院校都从2001年秋季学期起开设了副学士学位课程。副学土学位在新的质量框架提议中占有非常重要的地位,是中等教育和第三级教育之间重要的桥梁。 4.我国台湾地区 在西方20世纪60年代以来高等教育民主化、大众化的影响下,我国台湾地区自1974年起大力发展高等专科教育,增设大专院校,由1950年的7所增加到2002年的159所。1991年3月,台湾在“修订完成学位授予法修正草案”中提出了增设“专士学位”。1993年2月22日台湾通过了“学位授予法修正草案”。未来的台湾学位等级将增列“专士”一级,学位等级将成为专士、学士、硕士、博士4个等级。但“专士”这一级学位却迟迟未设立,因为许多学者认为,“虽然专科与本科的毕业学分差别不大,但两者的教育宗旨不同,大学是研究高深学术,培养专门人才的;专科学校则以教授应用科学和技术培养实用专业人才为宗旨,不应授予学术学位。”此后又经过几年的争论,最后,台湾于2004年1月14日颁布授予副学士学位,自2004年1月16日执行。 5.澳大利亚 澳大利亚自1990年统一大学学制后,一些大学也开设了相当于大专的高级文凭课程。进入21世纪以来,澳大利亚更加注重开展教育输出业务和学位与国际接轨的改革,从2004年4月1日起,澳大利亚学历资格框架(AQF)中新增加了两年制高等教育的副学士学位,它是与高级专科文凭并列的学历资格。学生通过课程与课程之间的衔接直接入读本科课程,或者入读高级专科文凭课程学习某一领域的专业技能。大学和其他有权颁发学历学位证书的院校以及技术与继续教育学院(TAFE)和注册的培训机构(RTO)都有权授予这一学位。 6.加拿大 二次大战以后,加拿大参照美国社区学院发展的模式,大力发展两年制的社区学院,并开设副学士学位的课程。在过去的半个世纪内,加拿大的社区学院得到了很大的发展。加拿大社区学院协会(theAssociationofCanadianCommunityColleges,ACCC)已经有150个成员。但由于加拿大每个省的教育状况差异很大,就所掌握的资料看,不列颠哥伦比亚省的高等专科教育中采用副学士学位。2000年,不列颠哥伦比亚委员会(theBritishColumbiaCouncil)采用了“关于文科和理科副学士学位的要求”。另外,位于温哥华地区的道格拉斯学院也设置了副学士学位。 由于各国学位制度的传统以及高等教育发展程度不同等方面的原因,迄今为止,正式设置高等教育专科层次学位的国家还不是很多。但我们应该注意到,尽管一些国家没有设置此类学位,但在高等教育大众化、国际化和终身化这一发展背景的影响下,很多国家,例如俄罗斯、法国都纷纷出台了大力发展各类型高等专科教育的政策,调整高等教育的层次结构,规范设置高等教育两年制文凭或证书的学习制课程,使之更好与国际交流。可以预见,这一层次学位的设置必将成为国际共同趋势。 三、高等教育专科层次学位的设置规律 从学位的设置背景看,一是与本国政治、经济、科技发展状况有关;二是与本科层次以下高等教育的大发展相关;三是与高等教育民主化、大众化、国际化、终身化发展的需要相关。美国19世纪末出现的副学士学位,与19世纪60年代美国南北战争所带来的一系列社会变化直接相关。这些变化导致了广大民众对高等教育的需求,高等教育民主化开始得以体现,从而导致初级学院的诞生以及副学士学位的确立。20世纪末以来国际上又一次出现设置副学士学位的热潮,其背景首先是二次大战后的世界政治、经济和科技的迅猛发展,而后是世界经济一体化进程的加快,信息、网络技术的推动,都激发了各国对短学制、应用型高等职业教育人才的大量需求,引发了20世纪60年代以来世界各国一次又一次发展各类型高等专科教育的高潮,从而大大促进了高等教育大众化、国际化的进程。为更好实现国际交流和满足高等教育市场的需求,各国纷纷设置此类学位以适应时展的新需要。 此外,由于美国现代高等教育是世界最发达的,特别是二次大战以来,美国在高等教育改革和发展中的举动往往被其他国家所效仿,所谓“二战以前学欧洲,二次大战以后学美国”。美国副学士学位是最早实施并已经发展得比较成熟和完善,因此,第二阶段所设置的此层次学位可以说都是按美国的模式设置,这一学位的相互趋同,实质也就是向“美国”趋同。 从学位的功能来看,高等教育专科层次学位一般都有两种功能。(1)升学功能。此类学位是为学生在完成两年的课程之后转入高一级学校做准备的。获得高等教育专科层次学位的学生可以直接进入到四年制的大学(在香港,如果入读三年制大学则直接进入二年级)的三年级继续攻读学士学位。(2)就业功能。此类学位是为学生就业做准备的。由于学生可以根据自己的需要进行选择,所以此类学位的设置能很好满足广大学生的各种不同的需求。目前各国此层次学位的功能一方面进一步多元化,并不断开发更多的功能,另一方面这些功能之间的联系不断增强,呈综合化趋势。 从学位开设的课程来看,内容丰富多样而且注重社会需求。(1)课程内容丰富多样,一般的学校都根据入学学生的文化水平、入学后所选择的专业方向等具体情况,开设内容十分丰富的必修课和选修课,设计多种课程表,以供不同类型、不同学习背景的学生选择,以此来扩大招生的范围,保证生源的规模。(2)课程一般都注重社会需求,它们往往都是紧密联系当前或当地经济、社会发展需求而开设的短期职业教育类课程。他们毕业后就可以直接上岗为社会服务。同时,学位课程的增减都是根据本地区的需求以及市场调查来确定的,因此,所开设的课程学位因能较大程度的满足社会需求而受到人们的普遍欢迎。 从学位的教学管理制度来看,几乎都实行学分制,要获得学位必须完成所规定的学分。例如美国的加州河滨学院规定要取得副学士学位的学生要修满至少60学分,相当于约20门课程;澳大利亚的南克罗斯法律大学要求学生修满16个专业学分及6个非专业学分,共22个学分才会授予其副学士学位;香港的岭南大学人文科学的副学士学位要修满21个学分;在日本,两年制和三年制的初级学院以及技术学院等都对获得副学士学位的学分有具体的规定。此类学位的学分制注重根据不同类型人才的知识结构和能力要求,设计合理和相对弹性的指导性教学计划和课程体系,同时,也可以使每个学生根据自己的兴趣和爱好来选择自己要学的课程,满足各自不同的需求。 从学位设置的意义来看,此类学位进一步拓展了学位层次,完善了学位制度。此层次学位的设置使得由专科、本科和研究生教育所组成的高等教育层次,分别对应着副学士、学士、硕士和博士学位所组成的四级学位,使学位结构与高等教育结构相互匹配,使每一级学位的授予都代表着相应高等教育阶段的完结,以及实现它所对应的衔接与贯通其他层次学位的意义。美国高等教育学家克拉克·克尔说过:“在某种意义上,学位就是红绿灯,使得学生的车流通过高等教育的各个阶段。从副学士到博士学位,各级学位都起着测量和奖励学习成绩的作用,它们影响着录取政策、课程内容和年轻人在大学中的学习期限。”高等教育专科层次学位的设置促进了高等教育学位制度的完善,适应了社会和学生对高等教育的多样化需求,从而推进高等教育不断向前发展。 高等教育研究论文:中美高等教育融资渠道研究论文 摘要:针对当前我国高等院校因扩招而导致的资金短缺现象,在分析中美两国高校融资渠道的基础上,根据美国高校融资的成熟经验,对我国高校融资提供了新的思路,即:建立高校募捐机制;大力发展股份制办学;推动“银校合作”新局面和组建教育基金。 关键词:高教融资;捐赠收入;学杂费 一、目前我国高教融资渠道分析 (一)政府投入 这种方式是我国目前高校融资的主要来源,包括财政预算内教育经费,各级政府征收用于教育的税、费,企业办学校的经费,校办产业,勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费。高等教育作为一种社会服务,肩负着培养国家急需高级人才的重任,政府作为直接、最大的受益者,对于高等教育就有了“社会责任”,就必须为高等教育的发展筹措经费。不论高教如何采取多渠道融资,政府都应该是高教最主要的投资者,都不能减少自己作为主要投资者的责任和义务。 (二)学杂费 自1998年开始在非市场的前提下向广大在校大学生收费以来,我国高等教育学费标准一直在大幅度提高。学费提高的主要原因,除政府对高教投入不足外,还由于高教成本被滥支或者被过高估计。由于我国学费增长的速度远快于城镇居民和农村居民的人均收入增长,不但很多农村居民难以承受较高的高教收费,就是收入较高的城镇居民对负担高教收费也倍感沉重,这也造成了很多社会问题。 (三)企业对高校的资助 改革开放以来,各大学打破传统的办学模式,积极探索科技与经济结合的新路子。这样不但增强了大学的物质技术基础,改变了其闭门研究的沉闷气氛;也加速了企业改进生产设备的步伐,为提高企业生产率提供了物质基础。这种产学结合模式主要有:高校通过技术市场向企业转让科技成果;企业出资在高校建研发中心;高校出智力,企业出资本共建合资企业等等。 (四)社会捐赠 我国高校在社会捐赠这条路子上面起步较晚,目前就是北大、清华、浙大、南大等国内成立较早的著名高校建立了捐赠机构。相对比国外高校,我国高校的社会捐赠管理工作不够专业,规模小,同时缺少相关的法律法规的政策支持。尽管高校在对待社会捐赠方面存在这样那样的不足,社会捐赠收入已经显现了它在高校建设发展以及人才培养方面的重要补充作用,因此我们应尽快完善其相关基础工作建设。 二、美国高教融资渠道分析 (一)政府资助与拨款 美国政府对高教的资助与拨款可分为邦、州和地方三级政府的资助与拨款。其中联邦政府的资助拨款由拨款、贷款与合同款、研究与发展中心的资助三部分组成。联邦政府的拨款大部分给了公立院校,贷款和合同款的流向比较均衡;研究和发展中心的资助更多的是给了拥有高水平科研人员的私立高教机构。州的资助和拨款更多的是用于本州的发展,其贷款和合同款相对公平的分配给本州的公私高教机构。地方政府资助主要用于中小学教育,用于高教的比较少,但是其作用仍不可忽视。 (二)学杂费 美国的学杂费除了包括狭义的学费外,还包括:住宿费、膳食费及申请费、注册费、学生活动费、停车费、成绩单费等各种杂费。学杂费是美国私立高等院校最重要的财源,在私立高校各项收入中居于首位。1980~1981学年占36.6%,到1992~1993学年已上升至41.2%。相对私立高等院校昂贵的学杂费,公立院校的办学经费由于主要来自政府的拨款,所以学杂费收费相对较低。1980~1981学年占12.9%,到1992~1993学年也仅仅是18%。 (三)捐赠收入 捐赠收入是美国高教的一个重要经费来源,尤其是对私立院校而言。随着社会的发展,社会各界募捐的数量越来越大,其形式也发生了很大变化。现在常见的募捐形式有:现金捐赠,增值证券捐赠,不动产所有权捐赠,有形资产捐赠,延展捐赠,寿险捐赠,信托捐赠,企业对等认捐等等。捐赠收入可以在一定程度上缓解经费紧张的局面,另一方面加强了高校与社会各界的联系,有一举两得之功效。 (四)美国企业与高校的合作 美国的大学不但是传道授业的场所,也是从事科学研究的主要场所。自20世纪70年代以来,美国高校与企业在科研上的合作获得了更多的经费以供研究之用,这一合作有利于增强大学的物质技术基础,提高大学的教学质量,解决了部分大学生毕业以后的工作安置问题。美国的公司企业从利用基础科学以解决新的生产实践和提高生产的知识密集角度出发,对与大学合作科研也显示出了极大的兴趣。对美国政府来说,竭力支持双方的科研合作,企业增加了对大学的科研资助,减轻了政府的一些负担。 三、美国高教融资对我国高教经费来源的启发 (一)建立高教募捐机制 结合我国具体社会、经济和文化特点,建立起具有中国特色的高教多元化投入机制,创立我国高校募捐机制,实现高教多元化。一是应该在高等院校内部设立募捐发展办公室,其领导者直接对校长负责。这样就可以使得募捐有专人负责,开创了募捐的渠道,就可以保证资金来源的稳定性。二是从事募捐工作的人员职能应专业化。募捐的效果主要和募捐人员的素质相关。一所大学募捐宣传的质量和力度,募捐计划的吸引力等等都要通过募捐工作人员体现出来。所以要使募捐工作人员职能专业化。三是募捐形式要多样化。目前我国高校募捐形式主要是现金捐赠和有形资产捐赠这两种,形式单调,使得资金来源狭窄,捐款渠道不畅。因此有必要开创募捐新形式。 (二)大力发展股份制办学 近年来,高校专科生、本科生和研究生在校数持续快速增长,尤其是从1999年高校扩招以来,经费和发展这一矛盾越来越突出,仅靠政府投资高等教育已不能满足日益增长的社会需求。因此,政府制定相关法律法规鼓励社会力量参与办高等教育,鼓励企业,个人及其他社会力量,通过控股、参股形式投资办教育。通过股份制办学有利于筹集资金,有利于所有权与办学权的分离,有利于完善学校的自我约束机制,有利于提高教学质量、促进教育竞争、优化高等教育结构、实现高教产业化,是解决高教供需矛盾、推动办学体制改革,开发民间教育投资潜力的重要途径,是我国高教发展的新的经济增长点。 (三)推动“银校合作”新局面 一是要完善法律法规,政策上为“银校合作”清除障碍。在“银校合作”过程中,还没有建立规范的规章制度对银行进行监督;各银行在高校市场争夺过程中出现不规范竞争的苗头;有些银行业不能及时归还贷款。种种情况要求我们要重新审视“银校合作”,积极完善其法律法规。二是转变思想观念,扫清“银校合作”思想障碍。高校长期以来一直靠政府拨款办学,缺乏“谋生”能力,因此面临资金困境时,要从思想上改变“一等、二靠、三要”的态度,积极利用金融渠道为自己“谋生”。真正把高等教育纳入市场轨道,让其真正参与市场运行。三是从体制角度改革“银校合作”。“银校合作”使得银行将原来为企业服务的机制应用于高校办教育,高校则由原来与财政部门打交道变为与银行等金融机构打交道,这里面肯定有不适应的地方,这就需要通过体制改革来解决这些矛盾。银校双方都要转变观念,对规章制度、服务方式等方面加以改革,推动“银校合作”事业的发展。 (四)建立高校基金制度,组建教育基金 通过建立高等教育基金制,可以逐步改变我国高等院校的行政管理附属地位,使得高等院校真正成为面向社会自主办学的法人实体;可以促进政府职能的转变,使政府对高等教育的管理由行政干预逐步转变为政策引导和宏观调控;可以促使政府在拨款上面向公平、透明和效益的方向发展。在这些方面,美国高等教育已经给我们做出了成功的例子。高教基金制的建立要与高教管理体制改革及其他改革以及政府职能的转变协调一致,配套进行;建立国家高教管理基金委员会,将中央一级财政预算中的高教投资和事业性经费划拨给国家高教管理基金委员会,由其分配;各省高教管理基金委员会的建立要据各地的实际情况,分期分批进行,不搞“一刀切”。 高等教育研究论文:高等教育传统研究论文 内容提要:中国高等教育传统是在中国整个社会变革中不断演变和逐步形成的。一方面接受符合时代要求的先进的教育思想和制度,包括外国的和自己创造的;另一方面又要受到传统教育思想和制度的影响。在此过程中,我们既不能简单地移植国外的模式,又必须在坚持民族特性的同时,重视传统观念的转变,以较快地适应时代要求。 中国现代高等教育产生的时间很晚,始于鸦片战争以后洋务运动和维新运动时期。1862年创办于北京的京师同文馆和1895年创办于天津的中西学堂,是最早出现的中国近代高等学校的雏形。1898年京师大学堂的建立及1904年颁布的《奏定学堂章程》,标志着中国近代高等教育制度的建立。比西方高等学校的创立晚了800年。 中国近代高等教育从建立之时起,就受到中外两种思想的影响。首先,中国近代高等教育的建立是在西方列强逼迫之下,为了“师夷之长技以制夷”而创立的。“中学为体,西学为用”成为当时高等教育的主导思想。另一方面,中国近代高等教育又是从西方引进的,它必然渗透着西方文明与思想。在教育内容上西方的科学与中国的经书并存。直到辛亥革命以后,南京临时政府在蔡元培主持教育部的时候,才批判了清末的“忠君,尊孔,尚公,尚武,尚实”的封建主义的教育宗旨,提出了军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育、美感教育的“五育”并举的教育宗旨。但自从袁世凯篡夺辛亥革命胜利果实之后,一切革新计划又都遭到破坏。国民党统治期间,始终存在着中西文化的冲突,传统教育观念与现代教育观念的冲突,而中国自己的教育传统并未真正地建立起来。 任何一个国家的教育传统与整个文化传统一样,都有一个形成发展的过程。一定的历史时期有一定的文化传统,必然就有一定的教育传统。这种教育传统是受当时的政治、经济以及文化的影响而形成的,同时也是对过去的教育传统的继承和发展。中国高等教育的传统也是在中国整个社会变革中不断变革的。一方面接受符合时代要求的先进的教育思想和制度,包括外国的和自己创造的,另一方面又要受到传统教育思想和制度的影响。这里需要指出几点: 一是教育传统不同于传统教育。传统教育是指从历史上承袭下来的教育思想、制度和方法,即在过去教育实践中形成并得以流传的具有一定特色的教育体系,总是指一种旧的教育体系。而教育传统是指一个国家或一个民族的特有的教育体系。当然它包涵了该国或该民族的传统教育的因素,同时又具有现时代的新的因素。 二是对传统教育本身不能简单地加以肯定或否定。传统教育中有好的优秀的教育思想、制度和方法,也有不好的或者过时的教育思想、制度和方法。有些教育思想、制度和方法符合教育发展规律,符合人的认识规律,就是好的,优秀的教育传统,就会世代流传下来。例如我国古代的“因材施教”、“教学相长”等教育思想,至今仍然有强大的生命力。传统教育中有些教育思想、制度和方法在当时的历史条件下是进步的,可取的,但随着时代的变化和社会的进步可能变成落后的,腐朽的,不可取的。例如我国的科举制度,它在开始时取代世袭制是一大进步,但发展到后来的八股文考试,使科举制度变成阻碍社会发展的障碍,就变成了落后的,需要改革的传统。 三是应该看到,在教育传统的变革中,教育制度的改革往往比教育思想的改变要容易得多。例如我国的科举制度作为一种制度已经消失了近百年,但是与科举制度相伴随的教育思想作为一种传统的教育思想却仍残留在人们的头脑中。这就说明,传统教育思想的改变要比传统教育制度的改变困难得多。这就是为什么在教育改革中要特别重视教育思想转变的原因。中国高等教育现在的传统是经过洋务运动、维新运动、辛亥革命、“五四”运动、国内革命战争、建国以后向苏学习以及改革开放以后社会变革的种种冲突和洗礼逐渐形成的。因此要分析今天中国高等教育的传统及其思想观念,就需要分析形成今天中国高等教育传统的各种因素。 一、中国现代高等教育制度的建立(鸦片战争至辛亥革命) 中国的高等教育是舶来品,是鸦片战争以后从西方引进的。首先是西方传教士在中国办学,然后在洋务运动和变法维新的推动下,中国清政府被迫废科举,兴学堂。因此受西方教育传统的影响甚深。据史料记载,1807年最早来华的英国基督教传教士玛利逊于1818年在马刺甲开设了一所“英华学校”,是中国最早的西方式的教会学校。1835年玛利逊死后,香港等地教士成立了“玛利逊教育协会”来纪念他。1839年美国传教士布朗(S.R.Brown)在广州开设了一所小学,不久被当地人赶走,迁往澳门开设了一所玛利逊学校。鸦片战争失败,《南京条约》签订后,外国传教士开始大量进入中国,并在中国办学,通过办学传教。最早办的学校有,1844年由英国“东方女子教育协进社”派遣的霭尔特色(Aldersey)在宁波开设的中国最早的女子学校;1845年,美国长老会在宁波建立的一所学塾(到1867年迁往杭州,名为育英书院,后来发展为之江大学)。 19世纪下半期,随着美国殖民主义势力的向外扩张,美国教会掀起了一个国外办学的热潮。这一时期创办的学校有:1864年,美国长老会狄考文在山东登州开设文会馆,1866年,英浸礼会在青州设广德书院,后二校合并为广文华书院,设在潍县,到1917年发展为齐鲁大学;1871年,美国圣公会在武昌设学堂,1891年命名为文华书院,以后发展为华中大学;1879年,美国圣公会合并在上海的培雅学堂和广恩学堂为上海圣约翰书院,1894年发展为圣约翰大学;1881年,美国监理会传教士林乐知在上海创办中西书院,1897年又在苏州创办中西书院,1901年合并,改名为东吴大学;1885年,美国长老会在广州设立格致书院,后来发展为广东岭南大学;1888年,美国以美会在北京设立汇文书院,1893年,公理会在通县设立潞河书院,1919年合并为燕京大学[1]。而中国人自己设立的高等学校只有1862年(清同治元年)由奕沂奏办的京师同文馆;1863年江苏巡抚李鸿章仿京师同文馆在上海设立的上海同文馆;1864年在广州设立的广东同文馆,都是培养翻译人才的。另外就是1866年闽浙总督左宗棠创办的福州船政学堂,1881年李鸿章筹办的天津水师学堂,1886年李鸿章在天津创办的天津武备学堂,1895年张之洞湖北创办的湖北武备?谩F渌褂懈V莸绫ㄑ谩⑻旖虻绫ㄑ谩⑸虾5绫ㄑ谩⒛暇┞房笱玫龋蠖际桥嘌潞凸こ碳际跞瞬拧5陨险庑┭茫笾轮荒芟嗟庇谥械茸蒲#偈哂懈叩茸频乃健?BR 维新运动的领导人很重视教育,认为中国之所以衰弱的根本原因是教育不良,学术落后。梁启超说:“亡而存之,废而举之,愚而智之,弱而强之,条理万端,皆为本于学校。”[2]他们主张兴办“西学”。康有为于1891-1895年在广州设立万木草堂,梁启超、谭嗣同等于1897-1898年在长沙创办时务学堂。维新运动期间,光绪采纳维新派的计划,筹办京师大学堂,于1898年奏准成立,并任命孙家鼐为京师大学堂的管学大臣,许景澄为中学总教习,美国传教士丁韪为西学总教习。与此同时,在维新运动的影响下,清政府津海关道盛宣怀于1895年在天津创办中西学堂(1903年改为北洋大学堂),1897年在上海创办南洋公学等。据统计,直到1921年以前,中国国立大学只有北京大学一所,省立大学只有山西大学、北洋大学两所,私立大学只有武昌中华大学(1912)、北京中国大学与朝阳大学(1913)、上海复旦大学、天津南开大学(1919)、厦门大学(1921)6所。而基督教教会大学则有16所之多。 从专业设置和课程内容上来讲,大多是学习日本仿照西方高等教育的分科。如《钦定高等学堂章程》中称:“日本高等学堂之大学预科分三部,其第一部为入法科文科者而设,第二部为入理科工科农科者而设,第三部分为入医科者而设。今议立大学分科,为政治、文学、格致、农业、工艺、商务、医术七门,则政科为预备入政治、文学、农业、工艺、医学三科者治之,艺科则预备入格致、农业、工艺、医学四科者治之。”[3]当时的高等学堂是大学的预科,课程主要是伦理、经学、诸子、词章、外国语及文理科的一般基础课。高等学堂和大学堂设立之初,不仅生员极少,而且其宗旨与其说是研习学术,不如说是变相地求科第。正如喻长霖在《京师大学堂沿革略》中所说的,“大学堂虽设,不过略存体制。士子虽稍习科学,大都手制艺一编,占毕咿唔,求获科第而已。” 从洋务运动到变法维新都主张办学堂,采用西方的教育制度来改变我国的原有的教育制度。维新运动从发展资本主义出发,要求改变封建专制政体,学习西方文化。他们努力输入西方资产阶级的伦理道德观念,以西方某些民主观点来反对封建专制思想。虽然维新运动失败了,但经过他们的斗争,封建伦理纲常开始发生动摇,封建主义教育思想受到批判,封建教育制度开始崩溃。废科举,兴学堂就是这两次运动的结果。借此,西方的教育制度和先进的科学教育内容才得以在中国建立和传播。但是,从总体上来讲,中国封建主义教育的传统并未彻底崩溃。无论从高等教育的内容,还是从管理体制上,与西方现代高等教育还相距甚远。 二、辛亥革命后我国高等教育的发展 辛亥革命对封建教育传统是又一次重大冲击。虽然辛亥革命并未成功,但它摧毁了统治中国几千年的封建王朝体制。袁世凯称帝,张勋复辟,不过是一时的闹剧。中国的历史的从辛亥革命起走上了一个新阶段。中国的教育制度得以彻底摆脱封建教育束缚,开始走向现代化。 民国元年,蔡元培担任教育总长。7月在北京召开中央临时教育会议。同年9月,教育部公布了新的教育宗旨:“注意道德教育,以实利教育、军国民教育辅之,更以美感教育完成其道德教育。”同时公布了教育会议所决定的学制系统,即《壬子学制》。不久又颁布了有关高等教育的《大学令》。大学令中规定:大学以“教授高深学术,养成硕学闳材,应国家需要”为宗旨。大学分文、理、法、商、医、农、工七科。大学设预科及本科,预科修业三年,本科修业年限按各科性质,三年或四年不等。本科毕业称学士。大学另设大学院,培养研究生。大学设校长一人及各科学长一人;教师分教授、助教授及讲师三种;各科设讲座。大学设评议会,由各科学长及各科教授组成,负责评议大学的一切重大问题。从《大学令》的整个内容可以看到,这个高等教育体系完全抄袭自邻国日本。而日本的学制又是以欧洲高等教育体系为蓝本。 这个学制公布以后没有实行多久,就被美国式的学制所代替,这就是民国十年的学制改革,称《壬子癸丑学制》,整个体系都是抄自美国。为什么刚从日本搬来的学制又换成美国的呢?研究者早有许多评论。周谷平在其《近代西方教育在中国的传播》一书中详细地分析了个中原因。她指出:一是中国人对日观的转变。随着甲午战后日本军国主义野心的日益暴露,日本对中国的侵略行径和种种不平等条约的签订,中国人民对日本从和睦、钦慕逐渐发展为防范和仇恨。二是中国人对美国的认识。认为君主立宪制的日本已不再适合中国新的国情,而被美国自我标榜的民主、自由和科技发达、经济繁荣所吸引,转而把美国作为中国建设共和国的蓝本。三是美国对中国的全面扩张,美国对中国文化教育的扩张也大大加强。除继续利用教会对中国教育进行渗透外,还对中国的整个的学务表现出更大的关注。美国利用退还庚子赔款,吸引大量的中国留学生。四是从新文化运动到“五四”运动,中国人以民主、科学两大旗帜,反对封建主义旧思想、旧道德。而美国教育界占主导地位的实用主义教育理论和进步主义教育运动,正是以标榜民主和反传统的面目出现的,颇迎合中国教育界的需要,为中国批判旧教育提供了理论武器[4]。这?址治鍪呛苡屑氐摹?BR 教育的发展和变革离不开国际国内的大环境。20世纪初,资本主义已经发展到垄断资本主义的阶段。第一次世界大战是帝国主义重新瓜分世界的战争。大战以后美国一跃而为世界最发达的强国。中国人把美国的共和、民主看作资本主义国家发展的典范。在中国国内,由于辛亥革命的不彻底,先进的知识分子觉悟到,只有思想革命才能彻底摧毁封建主义的思想体系。俄国的十月革命和马克思主义在中国的传播,使中国社会开始步入新的阶段,即新民主主义革命阶段。“五四”运动标志着这个新阶段的开始。“五四”运动实际上是一场思想革命。它沉重地打击了封建主义文化传统,包括封建主义的教育传统。在学校里废除了尊孔读经的内容;在文学革命的推动下,学校采用白话文进行教学,使学校教育接近人民大众的生活实际,为教育的普及创造了条件;在科学和民主的口号下,提倡男女受教育的权利平等;提倡科学的教育内容和方法等等。这一切都使我国教育进入世界现代教育的行列,逐渐建立起我国自己的教育传统。中国高等教育在这段时间里虽然发展得还很缓慢,但无论是从办学思想,还是在教育内容及教育体制上都有很大的转变。特别是中国知识分子受到“五四”运动的洗礼,中国高等教育成为反帝反封建的一条战线。 在高等教育的思想转变上,不能不提到著名教育家蔡元培。他在民国初期就提出了军国民教育、实利主义教育、公民道德教育、世界观教育、美感教育的“五育”并举的教育方针,他在担任北京大学校长的时间内又为北京大学的长远发展奠定了思想基础。 民国之初,北京大学仍然死气沉沉,封建复古思想仍占优势。1917年蔡元培担任校长以后,厉行改革,提出“思想自由,兼容并包”的改革方针。他说:“我对各家学说,依各国大学通例,循思想自由原则,兼容并包,无论何种学派,苟其言之成理,持之有故,尚不达自然淘汰之命运,即使彼此相反,也听他们自由发展。”[5] 蔡元培1907年留学德国,以后又多次到欧洲访问。他的“思想自由,兼容并包”的思想不能不说是来源于德国柏林大学的办学思想。他在担任北京大学校长期间,进行多种改革,首先是多方罗致学识渊博、热心教育、具有先进思想的新派人物担任教师。聘请陈独秀担任文科学长、任图书馆主任兼经济、史学等系教授,聘请鲁迅为兼职讲师。其他还有胡适、钱玄同、刘半农、沈尹默、杨昌济、马叙伦、陈垣、沈兼士等造诣深厚的学者。其次是调整科系设置,实行“选修制”,规定本科学生学满80单元(每用1学时,学完全年为1单元)就可以毕业。把“门”改为“系”,全校设14个系,系主任由教授选举。第三是设立评议会和教授会,提倡“教授治校”。第四是主张男女同校,并于1920年正式招收女生。第五是主张学生自治,鼓励学生成立各种研究会、社团,办刊物,开讲座等。从这些改革中可以看到,北京大学已经成为一所名副其实的现代大学。而北京大学的改革无疑对中国整个高等教育的改革产生了重大的影响。 影响中国高等教育的另一位教育家是南开大学的创始人张伯苓。他早年在北洋水师学堂学习驾驶。甲午战争中他正在海军服役,亲眼看到北洋舰队的覆灭,异常震惊,转而弃武从文,在天津任家庭教师。1904年曾到日本考察教育。1907年留学美国,入哥伦比亚大学师范学院学习。回国后,推行美国教育模式,于1919年在天津开办南开大学,设文、理、商三科。张伯苓是著名的爱国主义精神。他主张教育救国,重视培养学生的爱国主义精神。他认为“有爱国之心兼有爱国之力,然后始可实行救国之宏愿。”他对南开大学的办学宗旨提出:“本校教育宗旨系造就学生将来能通力合作,互相扶持,成为活泼勤奋、自治治人的一般人才,以适应时势的需要。”他为南开制定了五项“训练方针”,即重视体育、提倡科学、倡导团体组织、注重道德训练、培养救国力量。他把这五项称之为“公能”教育,并作为校训。 清华大学是1925年才设立大学部的。它的前身是1911年成立的清华学堂,是清政府用美国“退还”的部分庚子赔款举办的一所留美预备学校,1912年改为清华学校,1925年设大学部,开始培养本科生。1928年改为国立。梅贻琦于1928年校长,1931年任校长。他主张大学的目的,一是研究学术,二是造就人才。他认为清华大学要向高深专精努力。他对大学部进行改组调整,把普通科和专门科的两科制改为学系制,设文、理、法3个学院15个学系。1932年又增设工学院。抗日战争爆发后,与北京大学、南开大学组成长沙临时联合大学,1938年迁昆明,更名为国立西南联合大学。西南联大为中国培养了众多学术人才。被誉为抗日战争大后方的“民主堡垒”,发生过震惊中外的一二·一反内战、反暴行、争取民主的运动。 “五四”运动以前建立的大学还有北京师范大学、浙江大学、上海交通大学、复旦大学、山西大学等。这些大学都经过“五四”运动的科学和民主的洗礼,都具有爱国民主的传统。 这一时期,虽然教会大学仍占优势,但它们的规模不大。因为学费昂贵,学生都为有钱人的子女。中国自己办的大学中,学生数还是超出教会大学的学生(注:许多著作在引用日本《帝国教育杂志》中的统计数字时有误。该文统计,1917年中国学校学生人数与外国人所设学校学生人数是,中国学校为15000人,外国学校为12000人。也即,外国学校的学生数约合中国学校的学生数的80%。而熊明安著《中国高等教育史》和周谷平著《近代西方教育理论在中国的传播》两书中都把它说成外国学校的学生占中国学生总数的80%显然是错误的。请参阅舒新城编《中国近代教育史资料》(下册),第1090页。)教会大学对中国高等教育的影响很大,但中国自办的大学已初具规模,而且通过中国社会的变革,逐步形成了中国高等教育自己的传统。可惜这方面的研究甚少。根据我们肤浅的认识,是否可以归纳以下几点: 第一,中国高等教育建立起了爱国和革命的传统。突出表现在“五四”运动、抗日战争和解放战争中,中国大学生前赴后继,不怕牺牲,为祖国的独立和解放把鲜血洒遍中华大地。 第二,有追求真理,重视学术的传统。中国高等学校的师生治学严谨,学习刻苦,具有孜孜不倦,追求真理的精神。西南联大在那样艰苦的条件下,教授的治学精神和培养出大批人才的事实就是很好的证明。 第三,既重视吸收外来文化,又重视保存中国民族文化的传统。辛亥革命,特别是“五四”运动以后,尊孔读经等封建文化受到严厉地批判。但中国文化中的优秀的东西仍然受到高等学校的重视。民国时代中国出现了许多国学大师。即使是新文化运动的主将鲁迅也十分重视中国传统文化的整理、继承和发展。有些学者把“五四”运动说成是全盘西化是不正确的。“五四”运动的参加者很复杂,但其主流是反帝反封建,是吸收西方先进的思想,改造中国的旧文化,建立中国新民主主义的新文化。这种吸收、融合、继承、创造世界一切优秀文化的传统,保证了我国高等教育的质量和学术繁荣,是值得我们永远继承和发扬的。 但是,我们不能不看到,这个时期的中国高等教育处在北洋军阀统治和国民党统治时期,它的发展不仅缓慢,而且带有严重的半封建半殖民主义性质。高等学校受制于北洋军阀和国民党的专制统治,学校中充塞着各种反动特务组织。同时学校中的复古势力始终没有消停。另外,中国近代高等教育的发展一直是向西方学习,甚至完全照搬西方国家的,创办或主政高等学校的也大多是从欧美归国的知识分子,必然带来许多西方的思想和传统。当时西方流行实用主义教育思潮,杜威曾应北大和江苏教育学会的邀请来华讲学2年零2个月,对中国高等教育也有重大影响。总之,这一时期充满着矛盾和冲突,很难说已经建立起中国自己的高等教育传统。 三、解放前革命根据地高等教育 “五四”运动以后,中国革命走向了新民主义革命的道路。1927年背叛革命以后,中国共产党领导土地革命,在革命根据地建立了崭新的工农政权。革命根据地时期可以分为两个阶段,一是苏区时期,二是抗日民主根据地时期。两个时期因革命性质不同而有所区别。 苏区时期处于土地革命和国内战争的环境中。为了土地革命的成功和反对国民党军事“围剿”的胜利,党和苏维埃政府提出了“一切苏维埃工作服从革命战争的要求”,教育工作也不例外。1934年1月在第二次全国苏维埃代表大会上所作的报告中提出,苏维埃文化教育的总方针是:“在于用共产主义的精神来教育广大劳苦民众,在于使文化教育为革命战争与阶级斗争服务,在于使教育与劳动联系起来,在于使广大中国民众成为享受文明幸福的人。”在当时的战争条件下不可能举办普通的高等学校,主要以干部教育为主,培养党、政、军干部。苏区的高等学校主要有:中国工农红军大学,创建于1933年11月,学员共有六七百人,分指挥科、政治科和参谋科;苏维埃大学,1933年8月创立,任校长,设特别工作班和普通班,特别班是本科,开设土地、国民经济、财政、工农检察、教育、内务、劳动、司法等8个专业班,次年又增设外交、粮食两个班,共10个专业班,普通班为预科。还有马克思共产主义大学,主要任务是培养革命政治工作干部(1933);中央农业学校(1933);高尔基戏剧学校(1934)等。 1937年芦沟桥事变,中国共产党深入敌后,在陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、华中、东江等地区建立了抗日民主根据地。根据地实施“抗战教育”。在《论新阶段》的政治报告中提出,“实行抗战教育政策,使教育为长期战争服务”。高等教育主要为抗日战争培养军事、政治、经济和文化等方面的人才。在当时特殊的战争环境下,不允许开办所谓正规大学,必须实行新制度、新课程,以短期训练为主。当时建立的大学有: 中国人民抗日军政大学,1936年6月创建于陕北瓦窑堡,并先后在山东、晋察冀、淮北、苏北、苏中、鄂豫皖、太行、太岳等解放区办了12所分校,直到1945年,共培养了20余万干部;陕北公学,1937年7月成立,并到延安求学的知识青年而设的干部学校,1941年并入延安大学;鲁迅艺术文学院,1938年4月成立于延安,初设戏剧、音乐、美术3个系,后又设文学系,1943年4月并入延安大学;中国女子大学,1939年7月成立于延安,1941年并入延安大学;华北联合大学,1939年夏由陕北公学、鲁迅艺术文学院、青年训练班、延安工人学校合并而成,初设社会科学、文艺、工人、青年4个部,后改为社会科学、文艺、教育3个学院,1948年8月与北方大学合并为华北大学;延安自然科学院,1940年9月创办,设有物理、化学、生物、地矿4个系,学制三年,是抗日根据地第一所理工科大学,1943年4月并入延安大学;延安大学,1941年9月由陕北公学、中国女子大学、青年干部学校合并而成,设三院:社会科学院、教育学院、法学院,两个专修科:英文、俄文专修科,1943年4月又有鲁迅艺术文学院、延安自然科学院、民族学院和新文字干部学校并入。此外,在延安还有医科大学、军政学院、俄文学院、民族学院等高等学校。 以抗大为首的抗日根据地的高等学校师生,一边打仗,一边学习,为抗日战争和解放战争的胜利培养了大批革命干部。为抗大制定了“坚定正确的政治方向,艰苦朴素的工作作风,灵活机动的战略战术”的教育方针和“团结紧张、严肃活泼”的校训,成为抗日根据地高等教育的传统。 整个革命根据地的高等教育完全是一种新型的教育。它是以马克思列宁主义、思想为指导的,民族的、科学的、大众的新民主主义教育。它的教育方针、教育制度、教育内容和方法都不同于传统的高等教育。它创造了许多新的经验,形成了许多新传统,影响着以后我国高等教育的发展。在这方面的研究已经很多,我们只从教育传统的角度谈几点看法: 第一,建立起了高等教育为现实斗争服务的信念和传统。无论在土地革命时期的反“围剿”斗争,还是抗日战争,当时的现实是要争取战争的胜利。没有这种胜利就没有工农政权,就没有中国人的解放。因此高等教育要为革命战争的胜利服务。这种传统是值得继承和发扬的。 第二,建立起了教育与生产劳动相结合的传统。革命根据地受到敌人的封锁,物资匮乏,只有靠生产自救,才能取得革命战争的胜利。因此高等学校的师生必须参加生产劳动,边学习边生产,教育与生产劳动紧密结合。 第三,建立起了理论联系实际的优良传统。革命根据地处于战争状态,不容许学校脱离实际,坐而论道,而是要把学习与应用结合,联系中国革命的实际,研究解决中国革命的问题。特别是在1930年发表《反对本本主义》的文章,1941年又发表了《改造我们的学习》,并经过运动,克服了教条主义和脱离实际的倾向。因此高等学校十分重视理论联系实际,重视实践能力的培养。 第四,形成了顽强奋斗、艰苦朴素的思想作风,生动活泼、自觉主动的学习风气,团结民主的管理方法。 革命根据地高等教育的经验是很丰富的。它所形成的优良传统,为新中国高等教育的建设提供了宝贵的经验并得到了继承和发展。革命根据地的高等教育的另一个特点是以干部教育为主,对学生实行统包统分制度,享受干部待遇,这种制度对建国以后的高等教育也产生了很大的影响。 四、新中国高等教育的发展 中华人民共和国成立以后,中国高等教育进入了一个发展的新阶段。解放战争的胜利,彻底推翻了封建主义和帝国主义的统治,半封建半殖民地的教育传统失去了它的基础。《中国人民政治协商会议共同纲领》第四十一条提出,要“肃清封建的、买办的、法西斯的思想”,建立民族的、科学的、大众的新民主主义教育。经过解放初期的教育改革,收回教育主权,知识分子思想改造,学习苏联经验,院系调整等一系列运动,中国高等教育的传统发生了新的变化,在这段时间里变化比较大的是: (1)确立了中国共产党对高等学校的领导,建立了政治工作机构,开设了马列主义课程:明确了高等教育为工农开门,为生产服务的方向。为此,1949年12月16日政务院通过了成立中国人民大学的决定。(2)高等教育开始学习苏联经验,全盘搬用苏联高等学校的教学模式、教材、教学组织形式等。从1952年起,教育部规定大学从一年级开始采用苏联教学计划和教学大纲。组织教师翻译苏联教材,成立教研室。哈尔滨工业大学和中国人民大学就是学习苏联的典型。(3)批判了“通才”教育和理论脱离实际的思想,明确高等教育的任务是培养高级专门人才。为了改变旧中国通过教育和重文法轻理工的倾向,1952年下半年开始在全国范围内进行了院系调整。经过调整,高等学校由1949年的129所调整为143所。综合大学由49所调整为14所,工业院校由28所增加到38所,农业院校由18所增加到29所,医药院校由22所增加到29所,师范院校由12所增加到33所。1958年又建立了一批新的工科院校,如航空学院、邮电学院、钢铁学院、石油学院、地质学院等。以后,院系和专业调整工作进行过多次。到1966年以前,我国初步形成了一个包括基础学科、技术学科、社会学科、艺术、体育、外语、师范教育的高等?逃逑怠#?)院系调整促进了我国高等教育的发展,培养了大批新中国建设所需要的人才。但是,这种调整也是按照苏联的模式进行的。许多著名的综合大学被折散,变成文理大学或工科大学,使理工分家、文理分家,为今天的改革留下了消极的影响。(5)中央对高等学校实行统一集中领导。1953年10月中央人民政府政务院《关于高等学校领导关系的决定》中规定,高等教育部颁发的有关全国高等学校的建设计划、财务计划、财务制度、人事制度、教学计划、教学大纲、生产实习规程以及其他重要法规、指示或命令,全国高等学校均应执行。 建国以后17年的中国高等教育基本上建立了完整的体系,形成了自己的教育传统。这种传统,吸收了我国革命根据地的传统和苏联教育的经验。但是,这种教育传统是在计划经济条件下形成的,照搬苏联的一套也脱离了中国的实际,形成了比较僵化的模式。同时,我国封建主义教育思想作为一种体系已经彻底崩溃。但是我们不能不认识到,思想体系的崩溃不等于这些思想从此绝迹。某些封建主义教育思想残余仍然会存留下来,至今可能在一些人的头脑中还在起作用,而且不同程度地阻碍着教育改革的进行和发展。 五、改革开放以来的高等教育改革 改革开放以后,我国社会发生了巨大的变化。党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心的总路线;党的十四大确定了建立社会主义市场经济的新体制;党的十五大又确立了“科教兴国”的方针。这一切都要求高等教育进行深入的改革。80年代世界形势的变化,科学技术的突飞猛进,国际竞争的日益激烈,世界高等教育改革的新形势,都使人们认识到,旧的教育制度、教育内容和方法已经不适应新的要求,迫切需要改革。1985年《中共中央关于教育改革的决定》拉开了新时期教育改革的序幕。1992年国家教委召开了第四次高等教育会议,使高等教育改革进一步深入。10多年来,高等教育体制有了较大的变化。高教体制改革包括五个方面:一是办学体制改革。采取了“调整、共建、合作、合并”等办法达到资源互补,提高效益。二是管理体制改革,实行三级办学,二级管理的体制,给高等学校办学的自主权。三是投资体制改革,由国家拨款改为以国家拨款为主,多方筹资的体制,鼓励个人捐资,社会团体办学。四是招生、就业、缴费体制改革。五是校内管理体制改革。为了办好一批大学,国家实施“211”工程,重点投资建设。 从1995年开始,高等教育改革深入到教学领域,调整专业设置,改革课程和编写面向21世纪的新教材,以迎接新世纪知识经济到来的挑战。根据十五大确定的“科教兴国”的战略方针,1999年6月中共中央、国务院召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议,作出了“深化教育改革,全面推进素质教育”的决定。教育部制定了《面向21世纪振兴教育行动计划》,提出了高教改革的思路和实施措施。要使高等教育不仅培养高质量的人才,而且要在国家科技创新体系中发挥重要作用。 以上这些改革,实际上是对以往已经形成的中国高等教育传统的一次否定,新的传统正在逐步形成之中。因此,要使改革顺利进行,就必须在教育观念上加以转变。我们在改革过程中明显地感到,改革的艰难就在于思想观念的转变。往往是“山穷水复疑无路·柳暗花明又一村”,只要思想解放,观念转变,办法就出来了,改革就能顺利进行。为了转变教育观念,就必须研究我国高等教育传统形成和演变的过程,用辩证唯物主义方法分析形成教育传统的因素,分析教育传统的内涵和特点,继承和发扬优秀的教育传统,摒弃陈旧的,不符合时代要求的教育传统。同时,还要学习外国一切优秀的教育经验,为我所用。对于外国的经验也要研究和分析,并与我国的实际相结合,防止盲目照搬。 从以上我国高等教育发展的历程可以看到,形成今天我国高等教育传统的因素是多方面的,不能简单地归之于某个国家教育模式的影响。例如有些同志认为,中国高等教育就是苏联高等教育的翻版,这是不确切的。当然,建国后我国推行向苏学习的政策,高等教育也照搬苏联的高等教育模式,但是我国高等教育传统中还渗透着我们自己的传统。这种传统是长期积淀而成的。正如英国教育家阿什么讲的,“任何类型的大学都是遗传和环境的产物。”遗传是指本身固有的传统,包括本民族的文化传统,环境是指时代的影响,外部条件的影响。大学是如此,一个国家的高等教育传统更是如此。高等教育的模式是不能简单移植的,日本战后的大学以美国为蓝本的改制就是最好例子,最后他们还是走自己的道路。高等教育的传统更不能移植。因为任何传统中总渗透着本国、本民族的文化传统,这有如人的遗传素质一样是不易改变的。当然文化传统也是变化的,但是在长期的过程中,随着时代的发展而变化的。高等教育的传统也是随着时代的发展和社会的变革而变革的。今天认为优秀的传统,明天可能又会落后于时代的要求,又要不断变革。同时它又和民族文化传统一样,又应坚持民族的特性,保持民族的特色。但是在社会剧烈变革的时代,特别是在当今我国经济体制改革和生产增长方式转型的时代,在科技迅猛发展的时代,在国际激烈竞争的时代,我们更应该重视传统观念的转变,这样才能较快地适应时代的要求,建立起新的有中国特色的高等教育体系。 高等教育研究论文:高等教育研究论文 【内容提要】高等教育研究的创新没有一个统一的模式可以遵循。教育研究的真谛在于解决教育活动中出现的各种需要解决的问题。高等教育研究在解决问题方面具有自身的特点,仅仅依靠研究者自身的创新,并不能保证高等教育研究成果在实践中发挥作用。高等教育研究者在高等教育创新问题上应转变研究思想,把理论和实践有机结合起来。 【摘要题】理论经纬 【英文摘要】Justlike 一切研究活动,无论是认识世界的科学研究活动还是改造世界的实践活动,要想取得实质性的进展,特别是要想取得重大的进展,特别是要想取得重大的进展以至突破,都需要某种程度的创新,高等教育研究当然也不例外。高等教育研究的创新,作为一个命题,并不是一个新问题。那么为什么今天重新提出这一问题?简单地说,一是因为我们的高等教育研究在指导当前改革实践时,创新还远远不够,需要研究者加以特别的关注;二是长期以来,对高等教育研究的创新问题并没有给出清晰的答案。 对高等教育研究的创新进行讨论并非一件容易的事,因为这涉及很多问题,比如方法的创新、研究思路的创新、研究结果的创新和研究过程的创新等等,此外还要涉及研究者的自身素质。笔者这几年参与了高等学校的一些教学改革实践,有很多感悟,想从实践的角度对高等教育研究的创新做些探讨,以求教于同行。 一、高等教育研究要重视解决实际问题 由于研究活动的复杂和研究者思想方法的多样,研究活动的创新是没有一个统一模式的。仅以学科和研究对象为例,不同的学科、不同的研究对象,会直接或间接地影响到研究活动创新的路线和方式方法。美国学者贝尔曾提出:自然科学是根据一种有顺序的范型来组织的,社会科学是根据概念之间的关系来组织的,人文学科则是借助同一中心来组织的。(注:王伟廉.学术领域的特点对大学本科课程编制的影响.江苏高教,2002,(4).)哈佛大学普通教育委员会也有类似的说法,认为自然科学来自逻辑,社会科学来自关联,人文学科来自想象。(注:王伟廉.学术领域的特点对大学本科课程编制的影响.江苏高教,2002,(4).)学科研究对象的差异,必然会影响到研究活动本身。在研究活动中,这些不同的研究对象至少使研究者在处理题材的方式上有所差异。理工科研究者要在题材的逻辑上下工夫,社会科学研究者则更加关注现象之间的关联并极力寻找这些关联之间的规律,人文学科研究者则更多地借助想象和猜测来把握事物的本质和体味其中的奥妙。尽管不同的学科和研究对象在研究的结果上可能相同或相近,但它们所执行的研究活动的践线却大相径庭,创新的途径上也极为不同。 高等教育研究的对象相当广泛,既涉及自然科学领域的一些逻辑性很强的问题,又涉及社会科学的很多问题,同时也涉及人文学科的很多问题。而且同传统的学科相比,它的成熟性很低,以致很多国家到现在还不承认它是一门学科。此外,高等教育也和整个教育研究一样,具有极强的实践性。早在20世纪初,美国哲学家杜威就曾说过:“教育科学的最终现实性,不在书本上,也不在实验室中,也不在讲授教育科学的教室中,而是在那些从事指导教育活动的人们的心目中。”(注:杜威.教育科学的资源[A].引自杜威教育论著选[M].上海:华东师范大学出版社,1981.281.) 教育研究还有一个很重要的特点,就是它需要借助其他学科的研究结果。而其他学科的研究结果只有在教育实践活动中产生了作用,才能称之为教育科学研究自身的内容。虽然这些研究结果本身是科学的,但“在它们对教育的目的有所贡献之前,就不是科学的,至于它们是否对教育科学有所贡献,只能在实践中发现。”(注:杜威.教育科学的资源[A].引自杜威教育论著选[M].上海:华东师范大学出版社,1981.281.)可见,教育研究并不存在什么纯学术研究,教育研究的真谛在于解决问题,即解决教育实践中提出的需要解决的各种理论的、政策的和现实的问题。所以我们说,教育研究具有极强的实践性。因此,教育研究如果不和教育实践相联系,就不可能有真正意义上的教育研究的创新。教育研究的创新与教育实践的创新是一个整体,是教育研究创新的两个相互联系、不可分割的侧面。 二、高等教育研究在解决问题方面的特点 无论中小学教育研究还是高等教育研究,要创新就要解决问题,但高等教育研究与中小学教育研究活动相比,在解决问题方面虽然有很多共同之处,但也有不少特殊的地方。这种特殊性主要表现在两个方面。一个是在宏观方面,高等教育研究在解决问题时要更多、更直接地涉及到社会、经济、科技、政治、文化方面的研究内容,以解决高等教育与社会其他系统之间的关系问题,因此需要更多地与社会接触。二是在微观方面,高等学校内部的教学、科研和社会服务等活动的研究,在复杂性上比中小学教育研究要大得多。在高等学校,学科专业林立、课程复杂多样,而且高等学校处在科学技术发展前沿,特别是大学,云集了各类科学家和高层次人才。这些特殊情况使得高等教育研究者比起中小学教育研究者来,在进行微观的教育研究的过程中,对教育实践者的影响力要小得多,进行高等教育实践和高等教育改革的难度也大得多。 高等教育研究的创新不能只关注研究者自身在研究活动过程上的创新和研究活动结果上的创新。因为单靠研究者自身的创新,还远不能保证这些创新的研究成果能在实践中得到运用。这几年的高等教育改革的实践证明,高等教育研究者在进行研究的同时一方面要通过各种方式从理论思想上让教育行政部门的领导者和高等学校里广大的教职员工接受某种创新的改革思路,另一方面还要充分调动广大的改革实践参与者的积极性和创造性,才能将改革启动起来并推行下去。因此,在谈论高等教育研究的创新时,必须要关注在实践第一线的领导者和广大教职员工,使他们不仅参与到改革的实践中来,也同时参与到高等教育研究活动中来,从而实现高等教育实践的创新。就微观层面的改革而言,大学里集中了大批的专家学者和高素质的管理人员,他们才是真正的高等教育研究的创新源泉。他们的创造性一旦调动起来,高等教育改革的进程就会大大加快,高等教育研究的水平也会因此而大大提高。过去,我们的高等教育研究者仅仅考虑自身的研究活动和研究结果的创新问题,而没有考虑到实践参与者的创新问题,特别是其他学科专家参与高等教育改革实践从多学科视角带给高等教育研究的勃勃生机的可能性。实践也证明:忽视实践者的创新潜力,无论对于高等教育的改革实践还是对于高等教育的理论研究来说都是不利的。 若将上述的观点加以概括,可以这样来理解高等教育研究的创新:高等教育研究的创新不等于高等教育研究者的创新;它包括高等教育研究活动的创新和高等教育实践活动的创新两个部分,这两个部分紧密联系不可分割;由此引申出的高等教育研究者自身研究活动的创新和高等教育实践参与者的创新的相互结合,是我们高等教育研究特点所决定的,也是改革时代对高等教育研究活动的要求。从某种意义上讲,高等教育研究的创新,只有在高等教育实践参与者的创新实现之后,才真正能够实现。 三、高等教育研究者的思想转变问题 对于高等教育研究者来说,要在研究活动中创新,除了应该调动广大实践工作者的积极性和创造性外,本身也有一个转变思想的任务。不仅仅要转变教育思想,也要转变研究思想。 从实践的视角来看转变研究思想的,可以归结为这样一个命题:关照实际问题的理论研究和关照理论建设的实际问题研究的相互交叉和结合是高等教育研究创新的思想基矗 所谓“关照实际问题的理论研究”,就是在进行任何一项理论研究的时候,要树立起解决实际问题并付诸实践的意识。其中也包括如何调动实践参与者的创造性。在这里,理论研究在实践上的具体化和可操作性是衡量这项研究是否具有真正创新意义的主要标准。具体说,任何一项理论研究,无论是微观的还是宏观的,都应关照到实际的问题的解决。在理论品格上,都应具有实践含义。例如宏观的理论研究应具有政策含义,微观的理论研究应具有课程含义或教学含义。 所谓“关照理论建设的实际问题研究”,就是在进行一项实际问题研究的时候,都树立起解决理论问题、从实践中进行理论抽象及理论建设的意识。在这里,问题系统的建立是一个重要的前提。只有当研究者将实际问题之间的关系或关联搞清,才能逐步将理论建立起来。 上述两种意识的相互交叉和结合,既是实现高等教育研究创新的思想基础,也是研究者与实践者之间进行沟通和合作的思想基矗在转变教育思想的同时转变研究思想,是一种对高等教育研究的反思,或者说是高等教育研究的一种元认知,这对于研究的创新来说,可以说是一种认识论和方法论基矗 高等教育研究论文:高等教育发展策略研究论文 一、高等教育循环经济的概念 “循环经济”一词是美国经济学家K.波尔丁在20世纪60年代提出生态经济时谈到的。他受到当时发射的宇宙飞船的启发来分析地球经济的发展。他认为,宇宙飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统,靠不断消耗自身资源存在,最终它将因为资源耗尽而毁灭。唯一使之延长寿命的方法就是实现宇宙飞船内的资源循环。 循环经济的主要原则可以概括4R原则。一是资源利用的减量化原则(Reduce),即在投入端实施资源利用的减量化,主要是通过综合利用和循环使用,尽可能节约自然资源。二是产品生产的再使用(Reuse)原则。强调在保证服务的前提下,产品在尽可能多的场合下,用尽可能长的时间而不废弃。三是废弃物的再循环(Recycle)原则,指在材料选取、产品设计、工艺流程、产品使用到废弃物处理的全过程,实行清洁生产,最大限度地减少废弃物的排放,力争做到排放的无毒化和资源化,实现再循环。四是再思考(Rethink)原则,就是不断深入思考在经济运行中如何系统地避免和减少废物,最大限度地提高资源生产率,实现污染物排放最小化、废弃物循环利用最大化。 传统的循环经济理论主要侧重于自然资源的循环,主要研究的是工业循环经济。20世纪70年代以来,科技进步日益成为社会、经济发展的决定性因素,人类进入到了一个以智能经济、知识经济为主流的崭新社会,信息资源的占有量和使用成为界定财富的最新标准。至此,资源的内涵与外延已由传统的自然资源范畴扩展和囊括到能够为人类利用的所有物质、能量和信息的自然、经济和社会三大系统。 高等教育属于服务性行业。我国的高等教育既具有社会资源系统的属性,又具有经济资源系统的属性。在高等教育发展过程中,要投入大量的资源。因此在高等教育发展过程中同样可以运用循环经济的理念。目前,还没有学者专门研究用循环经济理念指导我国高等教育行业的发展。循环经济理论指导的高等教育称为高等教育循环经济。其具体内容就是在高等教育领域贯彻循环经济原则,目的是提高高等教育资源利用效率,提高高等教育质量。 高等教育循环经济同样具有4R原则。减量化原则(Reduce),就是以尽量少的资源投入和消耗,包括自然资源、社会资源等各种资源,实现高等教育投入效益的最大化;再使用原则(Reuse),强调在保证教育教学质量的前提下,使得投入的高等教育资源能够实现最大效益。同时,尽力提高培养人才的质量;再循环原则是指人才培养的全过程的监控,从市场调研,专业设置,到教师配备,教学设备的完善,教学计划的指定,全过程都应该最大限度地减少资源浪费。这种浪费一方面包括高等教学所投入的各种资源浪费,另一方面是所培养出来的人才资源的浪费;再思考原则(Rethink),就是不断深入思考在市场经济运行中及时调整战略,不断创新我国高等教育培养模式,在提高高等教育资源利用效率的前提下,不断提高高等教育质量,为社会培养更多更好的人才。 二、发展高等教育循环经济的意义和作用 第一,有利于提高我国的竞争力。世界经济论坛的《2005至2006年全球竞争力报告》显示,中国排名第49位,较上年下降了3个位次。(9月26日《国际金融报》)。我国的全球竞争力排名连续3年下降,这和我国的高等教育有密切的关系,主要是高等教育培养的人才质量跟不上形势发展的需要,同时缺少人才充分发挥作用的良好环境。《2005年中国人才发展报告》指出,在中国、美国、日本、德国、俄罗斯和印度六国人才国际竞争力排名中,中国位居第四,仅排在俄罗斯和印度之前,属于第三层次,远低于排在第一位的美国。人才竞争力指标评价体系主要包括人才队伍、人才投入、人才产出和人才环境四个方面的要素。根据这一体系,中国的人才优势主要体现在人才队伍上,而在人才投入和人才环境方面明显处于劣势地位。在人才队伍上的优势主要来自于中国的人才潜力,得益于中国劳动力数量巨大、教育水平不断提高。通过发展高等教育循环经济,可以提高我国人才培养质量,优化人才使用环境,有效地提高我国的科技竞争力。第二,有利于节约资源,提高资源利用效率。目前,我国高等教育一方面是教育投入不足。目前发达国家教育经费支出与本国GDP比值约为6.2%,发展中国家约为4.0%,而我国近几年财政性教育经费占GDP的比率,不仅与发达国家无法相比,与其他发展中国家的投入力度相比亦有很大差距。另一方面资源浪费也很严重,没有发挥资源的最大效率。在校内资源方面,表现为很多地方不顾地方实际,建设大学城,专业设置方面贪多求全,有经验的教授上课的很少。学校的产品——培养的人才资源方面又存在严重的浪费现象。社科院社科文献出版社最新出版的2006年人才蓝皮书《中国人才发展报告NO.3》指出,我国人才浪费严重,通过发展高等教育循环经济,就可以在很大程度上解决这一问题。第三,有利于缓解上学难、上学贵的情况。据测算,普通高等院校一般专业每年生均成本一般是在10000~20000之间,而财政拨款、学杂费等收入来源生均收入只有7000~11000元,还有一定的教育成本无补偿来源。现在,很多大学生上不起大学,一个重要原因是学费太贵。统计表明,每个大学生每年学费在5000元左右,加上住宿费用、生活费用,每年不少于10000元。而去年农村居民人均收入却不到3000元。同时由于高等学校资源利用效率不高,出现经费短缺,这使得乱收费问题日益严重。2006年老百姓反映最强烈的问题就是教育乱收费。发展高等教育循环经济,可以大大提高资源使用效率,可以减轻学生负担。三、发展高等教育循环经济的策略和措施 一是在投入层面,完善高等教育投入结构,要挖掘新的投资渠道,改革和完善现有的投资渠道,继续大力提倡多渠道办学,要加大财政对高等教育的投入。首先要充分发挥国家财政投入的主渠道作用,加大投入的规模,提高投入效率。有学者提出,改革国家对高校投资拨款体制,实行模拟资本金制度。资本金制度的一个中心内容就是资本金的保值增值。国家(中央政府和地方政府)根据高等院校的发展方向、规模、历史投资水平等因素,确定一个资本金的投资基数,每年以此基数为基础,再经过对高等学校办学效益的考核结果,确定以后对各个高等院校的投入比例。可以结合教育部各个普通高校进行的教学评估进行,以此作为今后对高校投入的重要依据。此外,应该倡导多渠道投资,吸收社会资金和外资,作为我国高等教育投入的来源,如发行教育债券、发行教育、设立教育基金、用调节税收的手段鼓励向教育捐资集资、吸收外资等。现在为止,我国的高等教育还未对外资开放,其它社会力量办学还存在各种障碍。为此,应该尽快出台科学有效的措施,给各种资源进入高等教育领域提供便捷渠道。 二是在资源使用层面,要加强教学教育改革,提高资源利用效率,提高人才培养质量。要改革目前高等教育资源配置体制,主要取决于高校内部的分配与管理机制。近几年高等教育在巩固成果、深化高校内部管理体制改革的进程中,取得了不少成功的经验和尝试,但在现行教育资源配置机制下,高校各要素(教学、科研、后勤、基建、校产、行政办公、人员费用)的运作和资源占用与传统机制没有本质的差别,缺乏效率考核和导向,没有制度创新的激励机制,高校内部争资源,市场经济意识淡漠,无成本概念的现象比较严重。统计表明,高校内部资源真正用到教学和科研等方面的比例不高,很多资源被行政费用、人头费用挤掉。因此笔者认为,第一要精简机构,特别是一些行政服务型机构,严格控制人数和经费总额。第二将有限的经费向教学和科研第一线倾斜,要制定科学完善的激励机制,鼓励广大教师,特别是高级职称的教师投身与教学与科研第一线;进行教育教学改革,根据市场需要设置专业和课程,以培养学生的实际能力为重点,探索新的教学模式。第三在资源的投入方面应该有科学规划。使得投入资源能够发挥最大效率,各个高校应该根据自己特点,结合市场情况进行专业设置,避免贪多求全的情况发生。改变那种“校园越大越好,学生越多越好,专业越全越好”的落后观念。上级教育主管部门应该严格监控,对于不顾自身具体情况的盲目扩张行为应该坚决制止。 三是在资源循环层面,要加大制度创新力度,力争使得现有资源发挥最大效率。高等学校的资源可以分为两类,一类是高等学校本身具有的硬件和软件资源,硬件包括校舍、运动场地、图书馆、实验室等,软件包括师资队伍、声誉、学校文化等方面;第二类是高等院校所培养的人才资源,这是最重要的资源。因此,对于第一类资源,应该在充分调研基础上,进行资源配置机制改革。鼓励学校之间的资源共享,在平等协商基础上,高校之间共用图书馆、实验室,学生可以在不同高校间选课,学分互认,鼓励教师到不同高校兼职,兼职收益归己,同时鼓励学校和社会资源共享,学校可以与社会协作,进行课题研究,实现科研成果转化。对于第二类资源,也就是高校所培养的人才资源的循环。全社会应该树立大人才的观念,从全社会的角度认识人才所发挥的作用,避免人才浪费。为此要加强配套制度改革,要取消户籍限制,使得户籍制度不再成为人才流动的障碍。目前虽然各地进行了户籍制度改革,但是离理想的户籍制度还有很大距离。很多大学生不愿意到一些非国有、小型企业、农村工作,主要是户籍制度的问题。在这方面应该加大改革的力度,以更科学的户籍制度推动人才合理配置。要建立城乡统一劳动力市场,鼓励人才自由流动。在建设社会注意新农村的实践中,要建立长效的激励机制,鼓励人才向农村流动、向经济发展水平较低方向流动,最大限度地实现人才价值。 四是再思考层面。高等教育发展必须和我国的经济社会发展相互协调。因此,必须根据科学发展观的要求,从建设和谐社会的角度,不断思考和完善我国高等教育的办学模式。应该大力借鉴国外发达国家先进办学理念,结合我国实际,经过不断思考和探索,摸索出适合我国特点的高等教育办学模式,绝不能照抄国外的经验。同时我国的高等教育办学方式应该随着经济和社会的发展做出科学的调整。只有这样,才能使得我国高等教育实现可持续、科学地发展,为经济社会提供更有力的人才支持。 高等教育研究论文:高等教育财政投入研究论文 [摘要]大众化高等教育背景下财政投入的绩效评价,不仅是公共财政管理体制下的紧迫问题,也是提高高等教育财政支出效率、合理配置高等教育资源、保障高等教育目标实现的有效途径。本文针对目前我国高等教育财政投入的现状及绩效评价工作中存在的问题进行了分析,并提出相应对策建议。 [关键词]高等教育财政投入绩效评价 公共财政的危机已是全球高等教育面临的共同问题,如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益,一直为各国政府所关注,其间对高等教育财政投入绩效评价显得尤为重要。 一、高等教育财政投入绩效评价的内涵 高等教育财政投入即是指政府对发展我国高等教育事业的财政拨款。包括两项内容,一项是预算内教育经费(教育事业费拨款、基建拨款、科研经费拨款、其他经费拨款);一项是各级政府征收用于教育的税费(城市教育附加费、农村教育事业费附加、地方教育费附加、企业办学校教育经费、校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费)。 财政投入的绩效评价是现代财政基础评价理论发展和实施提高教育财政投入效率实践探索的结果。当前公认的高等教育财政投入绩效评价的优秀目标,就是在高等教育资源投入总量不足的条件下,要求高等教育财政投入能科学合理配置高等教育财政资源,从而提高高校管理效率及与市场的协调能力,保障高等教育目标的实现。其评价的基本原则为经济性原则、效率性原则和有效性原则。 高等教育的经济效益除直接效益之外,绝大部分表现为间接效益,即教育项目的产出——各级各类毕业生进人生产岗位后高效率工作而为社会多创造的价值,即毕业生的工资进行计算,具体涉及:经济和收益的增长、收入差距的缩小、经济行为的改善和教育的外部效果。如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益,一直为各国政府所关注,其间对高等教育财政投入绩效考核显得尤为重要。 二、高等教育财政投入绩效评价的现状与问题 使用现有的绩效考核指标并结合上述的产出模型对我国的高等教育财政投入进行考核,笔者发现了如下问题:1.高等教育财政投入的产出效率偏低,经济效益和社会效益还没有得到充分的发挥。与劳动力相比,教育资本的产出弹性是0.023,远远低于劳动产出弹性1.134。这一结果一方面说明高等教育财政投入仍然欠缺,仍然是制约高等教育产出扩大的瓶颈;另一方面,实际到位的财政投入中用于学校基础设施建设的比例较高,使资本投入的效益短期内难以显现。2.高等教育的效益较强地依赖于专任教师比例。在我们的投入产出模型中,α=0.023。如果以专任教师总数替代普通高等学校教职工总数,那么我们得出的α>0.023。即在高等教育的劳动投入中,专任教师对高等教育产出的影响更强。换言之,现阶段我国高等教育财政投入的效益随着高校专职教师的增长而增长。在使用现有的绩效考评指标对我国的财政投入进行考核的时候,我们发现绩效指标本身还不完善,并不能全面有效地反映财政投入的状况,从而使得整体的财政投入机制不能真正地激励高校竞争,促进高校办学效益的更快提高;财政投入也不能成为政府宏观引导和监督高等教育的有效杠杆。而且财政拨款公式的设计往往以学生数作为单一的政策参数或者优秀考核指标,忽略了财政投入机制的多目标要求,也不能体现多政策参数对学校办学行为的多重激励作用,不能实现政府利用财政投入对高校办学进行引导和监督的多重政策目标。 三、高等教育财政投入绩效评价体系的构建 在构建高等教育财政投入绩效评价体系之前,首先应明确财政投入配置的政策目标或者说资金分配的政策目标,因为目标描绘了体系构建的方向所在;在目标确定的基础上,再来寻找达到目标的路径选择。这些目标可以归纳为:1.充足,即投入总量能满足高等教育发展的需要,是否能满足培养国家所必需的毕业生的需要;2.公平,即资金在各高校和各项目之间的公开和公平的配置;3.效率,即力图达到成本——收益和成本——效益的教育效率标准;4.绩效,即资金的预算或者拨付是否有绩效考核因素做支撑;5.稳定和可预见性:即高校的运作稳定,对于自身可以获取的资金配置也是可以预见的。 绩效考评指标体系的目的在于通过绩效指标对高等教育机构施加影响,以改善高等教育服务供给,提高高等教育投入的产出。在各国的实践中,绩效考评指标体系的构建不完全相同,甚至差异很大。合理、周全的绩效考评指标体系范围是设计具体指标的基础。可采用的范围涵盖:投入、产出、过程和结果四个方面。与范围相吻合的指标体系包括了投入指标、产出指标、结果指标和过程指标,在遴选指标之前,有必要制定一套简单、客观、有效而能引起共鸣的设计原则,如:(1)目标明确:指标与财政投入政策目标、高校教育目标相关,尤其应与教学和科研目标相联系;(2)精确和标准:指标简明扼要而不含糊,虽不一定完全量化,但有统一标准,便于比较;(3)系统:指标系统地反映投入、过程和产出等各方面的情况;(4)经济:即以合理的成本获得所需的数据;(5)充分:指标本身或与其他指标相结合,可提供有关学校运作的有效信息,并能反映其中的问题,从而为绩效考评提供充足的依据;(6)公正和可信,指标应具有可接受性、可信度,并避免偏见;(7)可以监督,即必须容易进行独立监督。 高等教育财政投入总量是可用相对确定的数量计量;但由于教育产品的特殊性,高等教育的产出是很难用定量的数量统计,所以对高等教育财政投入绩效的考核带来很大的困难。以往教育财政投入评价更多地关注了投入量等问题,而对于效果则没有受到应有的重视。伴随高等教育大众化的快速发展,高等教育的财政投入显得更加的紧缺。一方面高等教育财政投入严重不足;另一方面高等教育财政投入高等教育系统内部配置结构不合理,同时效率低下、浪费惊人。因此,如何让有限的高等教育财政支出发挥最大的教育效益,使得高等教育财政投入的绩效考核显得尤为重要。 高等教育研究论文:高等教育财政投入研究论文 公共财政的危机已是全球高等教育面临的共同问题,如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益,一直为各国政府所关注,其间对高等教育财政投入绩效评价显得尤为重要。 一、高等教育财政投入绩效评价的内涵 高等教育财政投入即是指政府对发展我国高等教育事业的财政拨款。包括两项内容,一项是预算内教育经费(教育事业费拨款、基建拨款、科研经费拨款、其他经费拨款);一项是各级政府征收用于教育的税费(城市教育附加费、农村教育事业费附加、地方教育费附加、企业办学校教育经费、校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费)。 财政投入的绩效评价是现代财政基础评价理论发展和实施提高教育财政投入效率实践探索的结果。当前公认的高等教育财政投入绩效评价的优秀目标,就是在高等教育资源投入总量不足的条件下,要求高等教育财政投入能科学合理配置高等教育财政资源,从而提高高校管理效率及与市场的协调能力,保障高等教育目标的实现。其评价的基本原则为经济性原则、效率性原则和有效性原则。 高等教育的经济效益除直接效益之外,绝大部分表现为间接效益,即教育项目的产出——各级各类毕业生进人生产岗位后高效率工作而为社会多创造的价值,即毕业生的工资进行计算,具体涉及:经济和收益的增长、收入差距的缩小、经济行为的改善和教育的外部效果。如何让有限的高等教育财政投入发挥最大的教育效益,一直为各国政府所关注,其间对高等教育财政投入绩效考核显得尤为重要。 二、高等教育财政投入绩效评价的现状与问题 使用现有的绩效考核指标并结合上述的产出模型对我国的高等教育财政投入进行考核,笔者发现了如下问题:1.高等教育财政投入的产出效率偏低,经济效益和社会效益还没有得到充分的发挥。与劳动力相比,教育资本的产出弹性是0.023,远远低于劳动产出弹性1.134。这一结果一方面说明高等教育财政投入仍然欠缺,仍然是制约高等教育产出扩大的瓶颈;另一方面,实际到位的财政投入中用于学校基础设施建设的比例较高,使资本投入的效益短期内难以显现。2.高等教育的效益较强地依赖于专任教师比例。在我们的投入产出模型中,α=0.023。如果以专任教师总数替代普通高等学校教职工总数,那么我们得出的α>0.023。即在高等教育的劳动投入中,专任教师对高等教育产出的影响更强。换言之,现阶段我国高等教育财政投入的效益随着高校专职教师的增长而增长。在使用现有的绩效考评指标对我国的财政投入进行考核的时候,我们发现绩效指标本身还不完善,并不能全面有效地反映财政投入的状况,从而使得整体的财政投入机制不能真正地激励高校竞争,促进高校办学效益的更快提高;财政投入也不能成为政府宏观引导和监督高等教育的有效杠杆。而且财政拨款公式的设计往往以学生数作为单一的政策参数或者优秀考核指标,忽略了财政投入机制的多目标要求,也不能体现多政策参数对学校办学行为的多重激励作用,不能实现政府利用财政投入对高校办学进行引导和监督的多重政策目标。 三、高等教育财政投入绩效评价体系的构建 在构建高等教育财政投入绩效评价体系之前,首先应明确财政投入配置的政策目标或者说资金分配的政策目标,因为目标描绘了体系构建的方向所在;在目标确定的基础上,再来寻找达到目标的路径选择。这些目标可以归纳为:1.充足,即投入总量能满足高等教育发展的需要,是否能满足培养国家所必需的毕业生的需要;2.公平,即资金在各高校和各项目之间的公开和公平的配置;3.效率,即力图达到成本——收益和成本——效益的教育效率标准;4.绩效,即资金的预算或者拨付是否有绩效考核因素做支撑;5.稳定和可预见性:即高校的运作稳定,对于自身可以获取的资金配置也是可以预见的。 绩效考评指标体系的目的在于通过绩效指标对高等教育机构施加影响,以改善高等教育服务供给,提高高等教育投入的产出。在各国的实践中,绩效考评指标体系的构建不完全相同,甚至差异很大。合理、周全的绩效考评指标体系范围是设计具体指标的基础。可采用的范围涵盖:投入、产出、过程和结果四个方面。与范围相吻合的指标体系包括了投入指标、产出指标、结果指标和过程指标,在遴选指标之前,有必要制定一套简单、客观、有效而能引起共鸣的设计原则,如:(1)目标明确:指标与财政投入政策目标、高校教育目标相关,尤其应与教学和科研目标相联系;(2)精确和标准:指标简明扼要而不含糊,虽不一定完全量化,但有统一标准,便于比较;(3)系统:指标系统地反映投入、过程和产出等各方面的情况;(4)经济:即以合理的成本获得所需的数据;(5)充分:指标本身或与其他指标相结合,可提供有关学校运作的有效信息,并能反映其中的问题,从而为绩效考评提供充足的依据;(6)公正和可信,指标应具有可接受性、可信度,并避免偏见;(7)可以监督,即必须容易进行独立监督。 高等教育财政投入总量是可用相对确定的数量计量;但由于教育产品的特殊性,高等教育的产出是很难用定量的数量统计,所以对高等教育财政投入绩效的考核带来很大的困难。以往教育财政投入评价更多地关注了投入量等问题,而对于效果则没有受到应有的重视。伴随高等教育大众化的快速发展,高等教育的财政投入显得更加的紧缺。一方面高等教育财政投入严重不足;另一方面高等教育财政投入高等教育系统内部配置结构不合理,同时效率低下、浪费惊人。因此,如何让有限的高等教育财政支出发挥最大的教育效益,使得高等教育财政投入的绩效考核显得尤为重要。
成人高等教育研究:成人高等教育课程价值取向研究 摘要:当前的成人高等教育课程建设过程中,存在对成人学习者的需求缺乏足够的考虑的现象,价值取向出现一定的偏差。本文主要针对成人高等教育课程的价值取向以及从相应的对策出发进行必要的探讨。 关键词:成人教育;价值取向;对策 成人高等教育与普通教育除了教育的对象和目的不同外,最大的不同就是在于课程上的差别。在进行成人高等教育课程的选择时,应该从提高成人学生自身素质、提升成人学生社会适应能力、提高自身长期的学习能力等方面出发,保证成人高等教育的价值取向符合社会发展的需要,实现成人高等教育价值取向与社会需求的统一。 一、成人高等教育课程的价值取向 不管是哪一种活动,价值取向对其方向和性质都起着决定性的作用,直接关系到活动的最终结果。价值取向对成人高等教育课程同样有着重要的影响作用。一般成人高等教育课程的价值取向可以分为两种:第一,社会发展的价值取向。成人教育除了单纯的教育责任外,还具有促进社会发展的社会责任。因为成人教育主要面向的是社会上的成年人,他们自身素质、劳动力水平的提升对社会的发展有着非常大的影响作用。因此,成人教育课程的设置和选择就必须从社会发展这一价值取向出发,从社会的需求出发,这样才能够保证成人在接受教育后能够更好地为社会发展贡献力量。第二,个人发展的价值取向。在当前的教育过程中,个人的发展越来越受到重视,成人高等教育课程不仅要保证成人学生获得最新的知识和技能,同时还需要设置一些必要的闲暇教育内容,这样可以有效地帮助成人更好地缓解工作和生活中遇到的各种问题和压力。总之,成人教育课程在设置过程中必须从社会发展和个人发展两个方面出发,只有这样才能保证成人高等教育课程的价值取向符合社会和个人的发展需要。 二、成人高等教育课程价值取向的实现对策 1.改革成人高等教育课程的目标 成人高等教育课程设置的目标不能单纯为了学习者学历的提高,更重要的是要保证相应知识和技能的学习,坚持学习者个人发展和社会发展的紧密结合。在实际的操作过程中,成人教育机构应该从传统重视学历和知识教育的取向中走出来,逐步向学习者学习能力、综合能力提升的课程方向转移。此外,成人教育机构还应该不断学习国外先进的成人教育课程设置经验,保证成年学习者通过课程的学习可以掌握必要的知识和技能,同时可以在接下来的社会工作中更好地运用这些知识和技能。 2.调整成人高等教育课程内容 对成人教育而言,不能照搬普通高校的课程。成人高等教育机构应该针对自己的实际情况设置相应的教学计划和大纲,从社会的实际需要出发,课程内容的设置应该具有一定的灵活性,注重成人学习者实际操作能力和个人综合素质的提升。课程的内容应该与当前社会的实际需要相统一,跟随社会的实际情况不断进行必要的革新,从而构建一套符合成人高等教育课程价值取向的教学课程体系。 3.不断增强成人高等教育机构的管理力度,完善管理机制 当前成人高等教育课程在教学和设置过程中存在管理混乱的现象,随意私自开设各类课程的现象普遍存在,单纯地注重当前的利益,却没有从成人学习者的长远角度出发,不仅浪费学习者宝贵的学习时间,同时还使得自身的社会形象受到严重的影响。因此,成人高等教育机构应该不断完善自身的管理机制,加强对课程设置的管控,同时社会相应的教育监督部门还应该加强相应的监督管理力度,保证成人高等教育课程走到一个健康良性的发展道路上来。 4.正确处理好课程设置,实现开放式的课程教学 成人高等教育在进行课程建设时,不仅要保证整个课程体系的完整性和系统性,还需要重视课程相对的独立性和灵活性。在保证课程整体取向的基础上,适当增加实用性、技术性较强的课程,也可以选择对学习者某种能力具有较大促进作用的课程,从而实现整个成人教育课程的开放式教学。以往的传统教育观念缺少当前最需要的生气和创新力,在当前的社会发展环境下,成人高等教育课程只有朝着具有一定内在活力、不断调动教学中老师与学生积极性的方向发展,才能保证课程设置呈现一种开放式、实践性的发展。 5.制定课程评价体系 制定一套教学质量评价标准和方案,通过教育行政部门、学生、教师及社会用人部门的评价等多种渠道,对课程质量评价分析。评价的内容包括教学大纲、教材、教学方法、教育技术、师资结构和水平等。评价的方法可采取以建立各类指标体系为主的、定量与定性相结合的方法。根据评价结果,进一步完善课程目标、修订教学计划、调整教学方案,不断地提高课程质量,保证课程建设循序渐进。总之,对提供成人教育课程的机构来说,树立一定的课程建设价值取向并非是可有可无的事。成人教育课程建设工作者应在开发编制具体课程之前,认真审思、明确并定位自己所持有的教育哲学观和课程建设价值取向,以便指导整个课程建设过程,并与课程所需实现的教育目的相一致。 作者:杨洋 单位:盘锦职业技术学院继续教育分院 成人高等教育研究:中医药成人高等教育改革研究 摘要:成人高等教育的不断普及满足了人民群众再教育的需求,改善了我国国民学历结构,但在中医药成人高等教育的发展过程中,出现了教学模式过于单一、工学矛盾突出等一些新的问题,这些问题如不能得到很好的解决,将会制约中医药成人高等教育事业的进一步发展,因此,中医药成人高等教育的改革,已是当务之急。 关键词:中医药;成人高等教育;改革 近年来,成人高等教育的蓬勃发展,改善了我国国民学历结构,满足了人民群众再教育的需求,在一定程度上促进了知识创新与科技进步。但是中医药成人高等教育在这些年的发展过程中,也出现了一些新的问题,比如成人高等教育课程设置及教学内容“普教化”倾向较大、教学模式过于单一、工学矛盾突出等,这些问题如果得不到及时的解决,对于中医药成人高等教育的教学质量、社会效益及社会认可程度,都会造成非常严重的影响,将会制约中医药成人高等教育事业的进一步发展。因此,推动中医药成人高等教育的改革,从而保证成人高等教育的教学质量与可持续发展已是当务之急。 一、目前中医药成人高等教育中存在的主要问题 (一)课程设置僵化,教学计划陈旧成人高等教育的学员,在年龄、文化层次、学习习惯、学习需求与动机等方面均有其自身的特点[1]。目前绝大部分的中医药高等成人教育课程,并没有针对成人教育学员的自身特点与职业需求进行设置,甚至只是简单地参照全日制学生的课程开展教学,不能很好的反映出成人高等教育学习者的特点、提高学员们的学习积极性、也不能帮助他们解决临床中遇到的实际问题。(二)教学模式单一,教学质量得不到保证目前中医药成人高等教育的学员均为在职学习形式,教学形式单一,利用业余时间组织进行集中面授。中医药专业属于实践性很强的学科,临床技能与实践能力的培养是重点内容,但是在实际的教学过程中,授课教师往往只侧重于课堂理论知识的教授,没有很好地将授课内容与临床实践相结合,对于学生提高临床实践技能的需求无法满足。再加上作为医药专业的学生,因为工作繁忙,休息时间不固定,导致工学矛盾突出,面授时到课率不高,教学质量无法得到保证。(三)合作办学机构管理水平参差不齐按照国家有关部门的规定,中医药成人高等教育所取得的学历文凭,不能作为报考执业医师的依据,在籍学员均为在职学习,导致学员们无法长期奔波于工作单位与培养院校之间参加学习。许多医药院校受教学场地及生源分布广等原因的限制,为方便学员求学,并未选择在学校本部对所招收学员进行培养,而是将其按照生源所在地,由委托函授教学站集中对学员进行培养。但是因为函授教学站管理理念上的差异,导致教学与管理水平、服务质量参差不齐,无法满足主办院校与学员们的要求。(四)考试停留于形式,无法体现教与学的质量在我们对中医药成人高等教育学员进行调查的过程中,发现有部分学员的学习目的并不是为了获取知识、提高技能,而只是为了获取一纸文凭,将其作为职称晋升的跳板,这就导致学习与考试存在很大的功利性,在这种情况之下所取得的成绩无法真实体现学员的学习水平。再加上大部分课程考试多以闭卷考试为主,通常是侧重于学科理论知识掌握程度的测试,而忽视对临床实际操作能力的考核,极易导致理论与实践脱节,对学员临床技能的提高并没有起到太多的促进作用。 二、中医药成人高等教育的改革方向 (一)优化课程设置,侧重临床实践技能的提高中医药学是一门重视临床实践技能的学科,应当侧重于培养学员的实践动手能力,因此,中医药成人高等教育的课程设置,要讲求实用性,需要更好的将专业基础知识与临床实践技能进行有机结合,必须更侧重于书本专业知识的延伸与实际临床操作技能的有机结合。而且中医药成人高等教育的学员均为在职学习,所以课程设置的内容必须根据各专业的特殊性进行相应的调整和优化,不能完全照搬普通全日制高等教育的模式。必须要在完善学员专业知识的基础之上,着重考虑如何能够提高他们的实践动手能力、创新能力等,如何能够激发他们的学习积极性,如何能够将理论知识与临床技能更好的有机结合起来[2]。(二)丰富教学模式,做到按需施教按照国家有关规定,中医药成人高等教育所取得的学历不能作为报考职业医师资格考试的依据。目前参加中医药成人高等学历教育的学员均为医疗机构的在职工作人员,导致工学矛盾突出,集中面授到课率不高,教学质量得不到有效的保证。因此,主办院校应该在集中面授这一教学模式之外,借助于现代网络科学技术,搭建网络课程平台,开展远程网络教学,将集中面授与多媒体网络教学有机的结合起来,以满足学员们在学习时间上的要求[3]。另外,教学管理部门应积极培养学员们自主学习的能力,在学员中定期开展教学调研,了解学员们在临床专业技能知识等方面的需求,有针对性地开展临床专业技能知识讲座等教学活动,从而将专业知识与临床技能更好的联系起来,以提高学员的临床实践能力。(三)更新管理理念,加强教学监督随着办学模式的不断转变,原有的管理理念与管理方式已经不能很好的适应新形势下中医药成人高等教育的发展,这就需要我们成人高等教育管理人员要与时俱进,开拓创新,加强内涵建设,主动接受新的管理思维与方式,提高教学管理水平。而且由于部分合作办学机构对教学工作的不重视,为节约办学成本而不断削减教学投入,从而导致教学质量得不到提升,学员们的学习需求得不到满足。针对这些情况,主办院校应建立更为完备可行的教学管理体系,进一步制定完善教学管理制度,定期对各合作办学机构的教学情况做好监督检查,并建立激励与约束机制,做到有章可循、有据可依、优胜劣汰、健康发展,从而保证中医药成人高等教育教学工作的正常有序进行。(四)以人为本,创新考试机制由于中医药成人高等教育是面向整个社会进行招生,所招收的学员在年龄、文化水平、工作环境等方面存在的差异,不能单纯的采用“一卷定优劣”的传统方式,而应以人为本,根据中医药专业特色及教学规律,开展以提高学员实践能力、培养学员临床思维与创新性思维为目的的考试改革,并结合现代网络科学技术,以网络课程平台作为载体,采用多种考试模式,从而能够客观真实的体现学员掌握知识与技能的程度。党的十八大指出:“加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终生教育体系”。随着社会的发展,中医药从业人员对自身学历及专业知识技能等方面的要求不断提高,中医药成人高等教育面临的挑战也在不断增大,我们需要促进中医药成人高等教育模式的变革,努力加强内涵建设,提高教学质量,增强服务能力与服务水平,提升学员们的理论知识与临床技能,提高中医药从业人员的业务能力,从而为国家培养合格实用的中医药人才。 作者:蒋俊 李雪晶 陈革新 颜艳艳 单位:湖南中医药大学 继续教育学院 成人高等教育研究:成人高等教育学籍规范化管理研究 摘要:随着成人高等教育学生规模连续多年保持高速增长趋势,传统学籍管理模式已经无法满足高等学校对成人教育学籍管理的要求。本文归纳了成人高等教育学籍管理的特征,探讨了成人高等教育学籍管理和电子注册工作在新形势下所出现的问题,并创造性地给出了当前进一步规范成人高等教育学籍管理工作的方法,从而有针对性地加强成人高等教育学籍管理能力,并且提高了工作效率。 关键词:成人高等教育;学籍管理;电子注册 随着我国经济发展,社会对人才的需求日益严格。增加学生获得继续教育机会、满足社会对人们多样化培养需求是成人高等教育存在的原因。学籍管理是成人高等教育管理工作最重要的组成模块,是体现学校成人教育管理水平的首要环节,是提高人才培养质量的优秀要素,是对提高学校成人高等教育办学水平极大的促进。 一、学籍管理在成人高等教育中的重要性 1.学籍管理是成人高等教育管理工作最重要的组成模块 学籍管理是指依照规定,考核、记录、处理学生在校期间学习、生活等方面的教育管理工作,它贯穿于学生从进校到离校的整个学习过程,每一环都关系到学生的切实利益。该项工作是成人教育学生管理的优秀,它能够帮助高校充分了解学生状态,提高老师有针对性教育学生的能力,并且可以保证教学秩序的井然有序。 2.电子注册工作是学籍管理的首要环节 电子注册工作保障了毕业生应享有的合法权利,有效维护了学历证书的公正性,该项工作利用计算机互联网络对在校学生进行注册管理。高等学校将学生学籍以及毕业信息以计算机数据报表的方式上报到学信网,省教育厅审核通过后,再上报至教育部审核存档,学生的学籍和毕业信息可由本人随时随地在学信网检索查阅。电子注册主要由新生学籍注册与毕业生学历注册两个方面来组成。新生学籍电子注册是指各个高校将新入学学生的信息上报至所属的省级教育厅,省级教育厅依据当年录取数据对高校上报数据进行审查、核对,然后将审核无误的数据上传网络,以方便各职能单位在线查阅并上报给教育部,若新生数据没有办法立即注册,需要高校给出充分合理的说明,否则不同意注册。新生学籍电子注册是学籍工作的首要任务,是学籍管理的前提条件与基础,它是判决成人高等教育的管理过程是否开始启动的要素,关系到学生毕业注册能否顺利开展。毕业生学历注册主要指校对当季计划毕业人数与信息;审核毕业生的照片信息;核查毕业生成绩;将符合要求的毕业生数据上传至学信网进行学历电子注册;对于未能及时注册的学生,由学校查明原因后上报教育厅审核,审核通过后上传毕业数据。 二、成人高等教育学籍管理的特征 1.生源情况复杂、办学形式灵活、管理难度大 与普通全日制高等教育相比,成人教育有大量的在职学生,其学习方式是边工作边学习。学生大部分被安置在高校位于各地的教学点接受教育,并由就近的校外教学点直接对该类学生开展管理。大部分学生不在学校常驻,流动性大,工学矛盾突出,信息交流很难及时,学校与学生沟通时需要花费很多精力,这给学籍管理工作也带来了很多不便。此外,成人教育学生有不少是试读生,没有参加成人高考就先跟班上课。他们有的在校期间通过成人高考获得学籍,有的虽然已经完成全部课程,却仍然未取得学籍因此不能按期毕业,因此对这部分学生的成绩、档案管理难度就加大了。[1] 2.校外教学点水平不一、管理人员素质存在差异 各个高校都有经省教育厅批准的校外教学点,这些校外办学点分布在各地,有的甚至和主办院校不在一个省份,办学条件有优劣,各个办学点的管理模式也不统一,管理人员的素质以及工作态度存在差异,人员流动频繁,这些都不可避免加大了总校的管理难度。 三、成人学籍管理工作的内容与问题 成人高等教育学籍管理制度要求有法必依,有据可循。现阶段,我国依据《中华人民共和国高等教育法》来制定成人高等教育管理制度。 1.专升本前置学历复查、学历认证工作难度大 新生学籍电子注册非常关键的一环是专升本前置学历审查与复查的工作。虽然1991—2000年十年回登工作使得绝大部分毕业生的毕业信息都录入到学信网,但由于一些学校合并、搬迁,档案管理人员流动等原因,致使仍有部分学生的学历信息未录入学信网或者上传信息有误。这些历史遗留问题给专升本前置学历复查工作增加了很大的工作量。[2]此外,招生录取时审核不够严格规范也给专升本前置学历复查工作带来了一定的困难,经常会出现新生录取信息中的身信息与专科学历中身份信息不一致、专科学历不属于国家承认的国民教育系列等情况,导致专升本前置学历复查工作难度和工作量大。 2.成绩与档案管理工作量大、耗时耗力 随着成人高等教育规模的不断扩大、校外教学点分布范围越来越广,学生成绩与档案管理难度和工作量也随之增大。传统的纸质学籍档案管理方式操作不便捷,而且不易保存。往系统中手动录入成绩会发生遗漏、输错的情况。在毕业生成绩审核时传统的人工审核方法耗时费力,且需要和函授站点反复核对学生的成绩,一旦出错将会影响毕业名单的确定,影响学生毕业。 3.学籍管理成本较高、管理制度可执行力度薄弱、管理方式落后 一方面从高校对学生的管理来看,管理人员能与学生当面交流的机会仅存在于上课期间,其他时间只可以通过电话和电子邮件邮件方式与学生练习,这会耗费更多的时间与经济成本。另一方面高校与校外教学点也需要经常相互沟通,虽然可以利用网络、电话完成部分工作,但学生成绩登记表、学籍异动材料、毕业生资格审核材料等须通过快递等渠道及时传递与送达,因此管理成本相对较高。此外,管理制度未按照成教特点考虑,可执行性缺失。虽然从理论上讲,成人教育与普通高等教育有着很多共性,但两者在学习形式、教学方式、学籍管理、学生管理方面都存在较大差异。因此成教学籍管理制度还需进一步体现本领域的特色,不能同质化。目前很多高校都缺乏相对成熟完善的学籍管理规章制度,有的虽有完善的规章制度,但执行过程中由于缺乏领导重视和支持,规章制度沦为一纸空文,无法顺利执行。管理方式落后。目前大部分高校都有一套独立的成教学籍管理信息系统,但由于成人教育学籍管理内容与形式相对繁琐,投入开发系统的热情薄弱或开发初期对系统需求的论证不够,因此开发的学籍管理系统不够成熟完善,适用性较差,造成各个业务环节如新生报到、成绩录入、统考报名、毕业申报、学位申报等工作衔接不畅通或者操作流程繁琐,操作不便捷,不仅效率低,而且容易出错。[3] 4.学年注册、毕业电子注册工作量大、易出错 在成教学籍管理过程中,学籍异动的情况经常出现,学生在校学习过程中变更个人信息的情况也时有发生。由于成教学籍管理的特殊性,这些学籍异动信息传达不及时会造成信息不能及时准确反馈,从而给学年注册和毕业注册工作带来麻烦。毕业电子注册工作相对繁杂,难度很大,注册数据量大,审核需要大量的时间,学信网上的毕业注册又有一定的时间限制,工作必须在规定期限内完成。电子注册信息需上报给教育部并方便各职能人员在线查阅,工作透明度很高,这就要求必须仔细核对上传数据,不能有任何纰漏,否则该项工作的失误会直接影响学生后期的就业和再深造。 5.管理队伍素质和人员稳定性有待提高 成教学籍管理工作繁琐、工作量大,学籍管理人员平时花大量的时间在常规工作上,无法有多余的时间和精力进一步深造和提升,业务能力停滞不前。校外教学点缺乏相应的专业管理人员,有的管理人员缺乏责任心,对于核对学生信息、上报学籍管理材料等工作敷衍了事;有的则对基本办公软件的使用不精通,这些都会导致上报材料不合格。此外,学籍管理人员队伍不稳定,经常变更人员,造成工作交接上的断层,这会给学籍管理工作带来不必要的麻烦。 四、加强和改善成人高等教育学籍管理的具体方法 1.改善成人高等教育学籍管理制度,加强制度的执行力 制度是一切工作的基础和依据,要想确保学籍管理工作顺利开展,必须要完善相关规定。学校要依据教育部印发的文件,结合成人的学习需求、学习能力、工学矛盾等问题,制定真正具有成人教育特色的学籍管理制度,使学籍管理工作有章可循,维护教学严肃性。好的制度必须要加强可执行力,每一个管理工作者均要有把管理制度落到实处的意识。例如,学校应该严格把关和重点审核学生在校期间学籍异动情况,制定明确的工作流程,在制度中明确转学、转专业、休学、复学、个人身份信息变动等异动事项的具体要求,对于不按照学校规定执行的学生,学校依据情况作出相应处理和处分。各个学校必须按照教育部文件规定,依据本校特色编制电子注册工作的管理制度。 2.加强成人教育学籍管理人才队伍培养 (1)设立专职的学籍管理人员,建立合理的管理人员架构体系。成人学籍管理是一个专业性、政策性、服务性很强的工作岗位,学籍管理人员的综合素质决定了工作质量,其管理水平直接决定了学校名誉与办学质量,学校应对选拔学籍管理工作人员极度重视,挑选责任心强、细心、有较强计算机能力的人员,上岗之前需经过严格的岗前考核和培训。(2)定期培训和考核学籍管理人员。高校应该积极鼓励和推荐相关学籍管理人员参加专项培训,提高学籍管理人员的管理能力和对新的法规、文件精神的领会,通过与各高校的学籍管理人员的交流沟通,共同探讨工作中发生的问题以及处理对策。学校还应进一步完善学籍管理岗位考核奖惩制度,将责任明确到个人,提升学籍管理人员的工作热情,激发他们的主观能动性。此外,学校应该规范校外教学点的学籍管理制度,通过定期举办校外教学点外站会议对校外教学点的学籍管理人员进行业务培训,学习各种学籍管理规章制度。(3)保障学籍管理队伍的稳定性。学籍管理工作业务性强,事务繁琐,管理人员不但要细心、负责,还要有一定的经验,因此必须保障学籍管理岗位人员的稳定性,尽量不随意调动学籍管理岗位相关人员,即便有人员调动,也要提前对替换人员进行培训,使其熟练掌握学籍管理相关业务,从而完成交接工作。 3.加强学籍管理的数字信息化建设 计算机的普及应用和学籍学历管理平台体系架构的搭建完善,要求我们具备一套与之匹配的管理模式与方法来实现资源共享、高效检索、学籍信息透明,因此数字信息化管理是学籍管理的必然趋势,它可以降低管理人员的工作量,避免管理人员将时间浪费在繁杂,高重复性的工作上。(1)加强教学管理平台建设。教学管理平台是学籍管理工作的技术支持,只有依靠该平台才能顺利实施学籍管理各项工作。教学管理平台依照教育部的电子注册工作,应有计算机网络搭建满足各项教学管理工作需求的系统平台,将招生录取等一系列的环节通过网络平台的方式使主办院校、校外教学点、学生共同拥有资源与信息,做到对自身学习状况与成人高等教育水平了如指掌。管理平台应该真正能为学籍管理工作所用,因此应加大开发经费投入,选择能长期合作并且业务能力强的软件公司,在开发和投入使用之前,应该反复听取相关业务人员的意见和建议并对系统试运行。此外还应加强管理平台后期的升级和完善工作,对于管理平台中不符合当前工作需求的部分应及时修改升级。[4]随着智能手机的日益普及以及通信技术的不断发展,可逐渐开发和完善用手机APP客户端登录教学管理平台的技术,为教学管理人员和学生提供快速、便捷的查询模块。(2)建立电子学籍档案数据库。电子学籍档案是利用计算机存储介质对学籍信息进行存储。传统的纸质的学籍档案管理,操作起来不仅麻烦而且效率低。电子档案信息存储量大、整理标准规范、信息无论在何时何地均可以自由查阅,能极大提高工作效能。在每学年新生报到入学后,可根据招生录取库导入相关学生数据,按不同教学点、专业、层次分类,建立学生的基本信息数据库,除了常规学生档案,还可以搭建学生信息数据库检索平台,依据不同分类查询学生学籍情况,准确给出每个学生正确、完整的电子学籍档案。 4.加强对学籍管理工作的重视 领导必须深刻认识学籍管理的重要性,改变“重招生,轻管理”的理念,把学籍管理工作当作重点工作来抓。成人学籍管理工作是一项重大的系统工程,工作量大、业务繁琐、责任重大,该项工作离不开领导的重视,确保有一定的制度保障,只有这样才可以提高成人的学籍管理工作水平,推动成人教育教学质量与管理水平达到新的台阶。总而言之,社会对教育要求的提高以及成人教育学籍管理的现状要求高等学校必须高度重视成人教育学籍管理工作,选取有效办法完善成人高等教育学籍管理模式,逐步推进成人教育学籍管理制度的改革,与此同时,学籍管理人员也要利用先进管理方法,不断汲取现代化管理知识,掌握管理新技能,进一步维持管理水平的提升,推进成人教育教学管理水平和教学质量的提高。 作者:李维霞 徐小军 张虹 单位:南京理工大学 继续教育学院 成人高等教育研究:成人高等教育毕业设计管理研究 一、毕业设计管理中存在的问题 1.学生方面。第一,成教学生基础较差:成人高等教育的生源年龄跨度较大,从20岁左右到50岁左右都有,学生基础参差不齐。更由于近几年普通高校的扩招,高职高专注册入学等方面原因,挤压了成人教育的生源,成人高等教育面临着生源压力,导致录取分数降低,生源素质连年下降,这样的生源状况很难较好地完成毕业设计环节。第二,主观认识不够:学生对毕业设计认识不够,仅仅是把完成毕业设计当成能够毕业的一个条件,而不是把完成毕业设计看作是对本科学习阶段的学术性总结,是检验和提高自身学习能力、综合运用知识能力、综合实践能力的提高和升华,表现出来的凑字数、抄袭、应付现象也就不难理解。第三,由于成人高等教育的生源特别是函授夜大学的学员基本是在职人员,有工作和家庭,除了完成学业,也要兼顾工作和家庭,工学矛盾比较突出,很难保证见面辅导的时间,这也是影响毕业设计质量的一个因素。 2.指导老师方面。许多成教学院没有自己的专职老师,往往采取外聘老师或者与院系合作办学方式,以弥补师资队伍的不足,老师在完成自身繁重的教学任务前提下再增加成人教育的教学,面临着时间和精力上的压力。在加上部分老师对成教学生特点研究不够,只是简单地把普通高校的毕业设计要求照搬到成人教育上来,或者简单地降低难度搬到成人教育上来,难免失之偏颇,也不利于发挥成教学生的特点。 3.过程管理方面。毕业设计的管理工作由成教院的教学办公室负责,由于每年毕业设计学生较多,管理人员有限,往往每人要负责几百甚至几千名学生的毕业设计工作,很难落实到每位学员的毕业设计环节,往往是把毕业设计任务交给指导老师,由指导老师完成指导过程,所以对毕业设计的过程管理是缺失的。 二、针对毕业设计管理存在的问题的解决对策 1.学生方面 (1)加强日常教学管理,夯实学生理论知识基础。针对成教学生基础较差的状况,强化日常教学管理,夯实学生理论知识基础就显得尤为重要。完成一篇合格的毕业论文绝非一日之功,它是学生几年时间的日积月累,是学生几年努力学习的结果,加强日常教学管理对于顺利完成毕业设计具有重要的意义。重视日常教学管理,要严格执行日常教学过程各项规定,涉及到出勤、课堂教学、考试考核等方面,利用好学习委员例会、教学检查、座谈会等机会,及时发现解决学习中的问题,提供优良的学习生活条件。除了这些以外,办学单位也应该从教学计划的调整、教材的选定、授课方式方法、考核方式等方面改革,使得成人教育更适合成考学生的特点。(2)提高认识,重视毕业设计任务。加强对学生的进行教育,让他们认识到毕业设计是展示他们运用所学知识解决问题的一次良好机会,也是取得学士学位和学生评优的重要依据,更是工作前的一个重要过渡阶段,有了这样的认识,学生自然认真对待毕业设计环节。(3)利用网络工具,缓解工学矛盾。近几年网络聊天工具飞速发展,上网速度和上网条件也有了较大发展,利用电脑和手机随时随地可以方便上网,利用网络工具进行毕业设计辅导也成为了可能。为了方便师生交流,每个班从入学就建立班级QQ群,毕业设计指导老师可以利用现有班级群对学生指导,对于一些要求也可以统一在QQ群中。除了网上辅导之外,办学单位也可以录制开题指导、论文讲解等数字化资源到网上,供学员随时参考学习。 2.指导老师方面 (1)多渠道挖掘师资潜力,缓解师资紧缺压力。缓解成教师资紧缺的情况,首先要改变原来师资基本来自本校的状况,挖掘利用好本地区其他高校师资资源,优化师资结构。由于许多外地函授站是依托高校设置的,所以函授站所在高校的师资也可以利用起来,要加强对函授站师资的管理,使之按照办学单位的毕业设计指导要求指导毕业设计环节。(2)研究成教学生特点,更有针对性地进行毕业设计指导。成教学生特别是函授夜大学学生许多已经参加工作,较普通高校的学生有着较为丰富的工作经验和人生经历,许多学生甚至在单位是业务技术骨干,掌握较多技术资源。充分利用这一特点,进行毕业设计指导工作,有着重要的意义。指导老师应该结合成考学生的职业工作情况,从毕业设计的大纲编制、毕业设计的开题选题、毕业设计的过程指导和毕业设计的论文答辩多方面入手,把学生自身工作需要和毕业设计要求有机结合起来,不仅能提高学生的兴趣,更有利于综合运用所学知识解决实际问题能力的提高,对于学生完成毕业设计有实际意义。 3.过程管理方面 每年做毕业设计的学生从几百到几千人,毕业设计的管理人员往往只有1位或者有限几位,管理人员很难深入到每位学生的毕业设计环节中,对可以从以下几个方面入手,充分利用现有条件,有效监管毕业设计环节。 (1)分阶段管理:毕业设计是个漫长的过程,持续时间长,如果加上毕业实习时间,需要几个月时间,针对这么长时间的管理,必须实行分阶段管理,清晰认识每个阶段工作重点,并及时督促检查工作完成情况,及时对阶段工作进行汇总总结。 (2)抓好毕业设计指导组组长的工作:每年毕业指导老师至少几十位,一个管理人员很难能够和每位老师沟通,可以按照专业分成小组,在每个小组选择一位或者几位认真负责的老师作为组长,辅助管理人员管理指导老师,管理人员通过组长,就可以有效管理整个毕业设计指导老师队伍。 (3)利用好函授站(班主任)辅助作用:函授站(班主任)在毕业设计环节中的重要作用是毋容置疑的,从开题时学生的组织、完成情况反馈、指导的落实直至答辩的组织实施都离不开函授站(班主任)的配合,所以利用好函授站或者班主任,对于完成毕业设计环节有着重要意义。 (4)关注重点函授站(班级)的毕业设计,弥补毕业设计管理的不足点:通过上述几个方面的工作,对于监控整个毕业设计环节,解决了面上的问题。在此基础上对于重点函授站(班级)的点上的关注,则是必不可少的有效补充。所谓重点函授站(班级)应该是首次做毕业设计的函授站、基础较差的函授站(班级)、管理人员出现较大变动的函授站。对于重点函授站(班级),管理人员需要特别关注,针对具体问题,及时采取相应办法解决。毕业设计是整个教学计划中必不可少的重要环节,只有从学生、指导老师、过程管理等方面入手,才能完成好毕业设计环节,毕业设计完成的好坏很大程度上决定了教学质量的高低,因此重视成人高等教育的毕业设计管理对于提高成人高等教学质量有着重要意义。 作者:卢文海 单位:中国矿业大学成人教育学院 成人高等教育研究:剖析成人高等教育学士学位授衔现况研究 一、云南省成人高等教育本科学士学位调查的现状 论文在课题的支撑下,参考其他学者研究成果的基础上,从5个维度编制了调查问卷,分别是:基本信息、学位外语、学位课程、管理方面、授予质量。随机选取云南师范大学、云南大学、昆明理工大学成人教育在读的本科学生作为本次研究的调查对象,针对云南省成人高等教育学士学位授予情况进行调查。共发放460份调查问卷,回收问卷460份,回收率为100%;其中有效问卷449份,有效率97.61%。本研究总共调查了449名在读的成人高等教育本科生,其中男197人,占43.88%;女252人,占56.12%。汉族有338人,占75.28%;彝族有55人,占12.25%;白族有19人,占4.23%;其它民族有37人,占8.24%。外语类专业的有59人,占13.14%;非外语类专业的有390人,占86.86%。学习层次是高中起点升本的有67人,占14.92%;专升本的有376人,占83.74%,其它层次的有6人,占1.34%。通过调查,笔者发现云南省成人教育学士学位授予门槛较高,对学位申请者的资格审查还是严格把关的。根据问卷调查的结果,有70%左右的学生认为学校对成人高等教育本科学士学位申请者的资格审查是较为严格的(见图1),有50%左右的学生认为学校成人高等教育本科学士学位授予的标准还是较高的(见图2)。绝大多数学生都认为学校近几年成人高等教育学士学位授予标准提高了,学位获取的难度也加大了(见图3)。在对学位外语考试难度的的调查中,有248人认为目前学士学位外语考试难,占55.23%;有138人认为目前学士学位外语考试偏难,占30.73%;仅有63人认为目前学士学位外语考试难度一般,占14.03%;没有一个人认为目前学士学位外语考试容易的(见图4)。在影响获得学士学位的主要因素中,有370人选择了大学英语水平没有达到要求,占到了82.41%。学位外语已成为是获取学士学位的最大障碍(见图5)。 二、云南省成人高等教育学士学位授予情况 (一)云南省近三年成人高等教育学士学位授予率 从云南省教育厅学位办提供的数据来看,我省成人高等教育学士学位授予率总体来说是非常低的(见表1,数据来源:云南省教育厅学位办)。从表中数据能看出,云南省成人高等教育本科学士学位获取的总人数逐年在增加,2007共授予成人高等学士学位1066人,2008共授予成人高等教育学士学位1109人,比2007年增加43人,增长率为3.88%。2009共授予成人高等教育学士学位1345人,比2008年增加236人,增长率为17.55%。虽然每年获取成人高等教育学士学位的人数有所增加,但由于成人高等教育本科毕业生人数也在逐年增加,且毕业生人数的增长率比获得成人学士学位人数的增长率大得多,所以云南省成人学士学位授予率没有提高多少,且整体处于一个较低的水平上。 (二)云南省成人高等教育与普通高等教育学士学位授予情况比较 云南省成人高等教育与普通高等教育学士学位授予情况相比,从本科毕业生人数上看,其中普通高等教育2008年毕业生38127人,比2007年的33377人增加了4750人,增长率为14.23%;2009年毕业生44897人,比2008年的38127人增加了6770人,增长率为17.76%。而成人高等教育2008年毕业生15205人,比2007年的15040人增加了165人,增长率为1.10%;2009年毕业生20193人,比2008年的15205人增加了1988人,增长率为32.80%(见表2,数据来源:云南省教育厅学位办)。从授予本科学士学位人数上看,其中普通高等教育2008年授予学士学位数为37276个,比2007年的32608个增加了4673个,增长率为14.33%;2009年授予学士学位数为41743个,比2008年的37276个增加了4458个,增长率为11.96%。而成人高等教育2008年授予学士学位数为1109个,比2007年的1066个增加了43个,增长率为4.03%;2009年授予学士学位数为1345个,比2008年的1109个增加了236个,增长率为21.28%(见表2,数据来源:云南省教育厅学位办)。从学士学位授予率来看,云南省2007年普通高等教育学士学位授予率为97.68%,而成人高等教育学士学位授予率仅为7.09%;2008年普通高等教育学士学位授予率为97.77%,而成人高等教育学士学位授予率仅为7.29%;2009年普通高等教育学士学位授予率为92.95%,而成人高等教育学士学位授予率仅为6.66%(见表2,数据来源:云南省教育厅学位办)。从近几年云南省成人高等教育与普通高等教育学士学位授予情况的比较上能看出,普通高等教育无论是毕业生人数,还是授予学士学位的人数,都比成人高等教育多许多。普通高等教育毕业生人数、授予学士学位人数每年的增长率也都高过成人高等教育。普通高等教育学士学位授予率也是比较高的,接近全国平均水平,而成人高等教育学士学位授予率却很低,远远滞后于全国平均水平。总体上来说,成人高等教育学士学位授予率是远远低于普通高等教育学士学位授予率。2007年云南省成人高等教育学士学位授予率比普通高等教育学士学位授予率低90.59个百分点,2008年云南省成人高等教育学士学位授予率比普通高等教育学士学位授予率低90.48个百分点,2009年云南省成人高等教育学士学位授予率比普通高等教育学士学位授予率低86.29个百分点。 (三)云南省与全国成人高等教育学士学位授予情况比较 云南省与全国成人高等教育学士学位授予情况相比,从毕业生人数上看,2007年全国成人高等教育本科毕业生人数为3047995人,云南省当年有15040人,占全国的0.49%。2008年全国成人高等教育本科毕业生人数为3345113人,云南省当年有15205人,占全国的0.45%(见表3,数据来源:云南省教育厅学位办和《中国统计年鉴》)。从授予学士学位的人数上看,2007年全国成人高等教育授予学士学位人数为1940763人,云南省有1066人,仅占全国的0.05%。2008年全国成人高等教育本科毕业生人数为2205145人,云南省有1109人,也只占了全国的0.05%(见表3,数据来源:云南省教育厅学位办和《中国统计年鉴》)。从学士学位授予率来看,2007年全国成人高等教育学士学位授予率为63.67%,云南省仅是7.09%,与全国平均水平相差56.58个百分点;2008年全国成人高等教育学士学位授予人数为65.92%,云南省只有7.29%,与全国平均水平相差58.63个百分点。可见,云南省学士学位授予水平与全国平均水平还相差很远(见表3,数据来源:云南省教育厅学位办和《中国统计年鉴》)。 三、云南省各高校成人高等教育学士学位授予现状 从云南省各高校授予成人学士学位的人数在各高校中的分布来看,主要以云南大学、昆明理工大学、云南师范大学授予的成人学士学位人数居多,基本上占到云南省成人授予学士学位人数的60%以上。2006-2007学年,云南省共授予成人高等教育学士学位人数为1066人,其中云南大学有301人,占28.24%;昆明理工大学有391人,占36.68%;云南师范大学有222人,占20.83%。2007-2008学年,云南省共授予成人高等教育学士学位人数为1109人,其中云南大学有266人,占23.99%;昆明理工大学有366人,占33.00%;云南师范大学有139人,占12.53%。2008-2009学年,云南省共授予成人高等教育学士学位人数为1345人,其中云南大学有320人,占23.79%;昆明理工大学有343人,占25.50%;云南师范大学有170人,占12.64%(数据来源:云南省教育厅学位办)。可见,云南省各高校成人学士学位授予水平是参差不齐的。 四、以云南师范大学为例,成人高等教育各专业学士学位授予现状 从各专业学士学位授予的情况来看,授予率也存在极大的差异。以云南师范大学为例,从2006-2009年获成人学士学位各专业人数分布来看(见表4),主要是以英语和汉语言文学专业的人数居多,占成人学士学位获取总人数的60%以上。可见,学校在成人学士学位授予的专业上存在着显著的差异,有些专业获取成人学士学位的人多,有些专业获取成人学士学位的人少,甚至没有人获得成人学士学位。际上并不存在着所谓“最佳开始年龄”的说法。清楚地认识自身外语学习的优势和劣势,有利于成人在外语学习过程中增强信心,扬长避短、有的放矢地改进自己的学习方法。与儿童相比,成人在外语学习方面的优势是主要的。只要在心理层面上解决过度焦虑以及怕出丑等问题,充分利用自己的认知知识、成熟的逻辑思维能力、自我监控能力,有意识地使用积极的学习策略,成人的外语学习,无论从何时开始,都能够取得良好的效果。 成人高等教育研究:我国成人高等教育转型研究 近年来学界对于成人高等教育转型发展这一问题的研究呈上升趋势,并达到高峰。笔者以“成人高等教育”和“转型”为主题在中国知网全文期刊库中进行高级检索,查找到2011年到2015年五年间共有195篇关于成人高等教育转型发展的论文,其中59篇发表在中文优秀期刊上。学者们对我国成人高等教育转型发展的认识比较全面深入,笔者试图梳理和分析近五年我国成人高等教育转型发展的研究情况,并进一步总结和提出一些建议。 一、我国成人高等教育转型研究回顾 (一)概念界定 学者们阐述了成人高等教育转型发展的概念,并且高度认同转型对成人高等教育发展的重要作用。胡凤英认为,“所谓成人高等教育的转型发展,是指成人高等教育的发展从观念到形式、从外延到内涵等方面产生深刻变化,包括转变发展方式、优化办学结构、增强创新能力、提升办学绩效、充分发挥功能、谋取更大作为、获取自身的可持续发展”。[1]转型是成人高等教育发展的必然要求,同时也是成人高等教育由不足到完善、由规模向内涵深入发展的一个过程。于小波将我国成人高等教育的“型”划分为“学历导向、职业导向和学习导向”三种的同时,强调成人高等教育转型是一种“积极的变化过程”、“深层次的变革过程”和“艰巨的过程”,并且具有“方向性”、“全面性”和“长期性”。[2] (二)成人高等教育转型发展的背景 成人高等教育转型发展有其深刻的背景,主要表现在终身教育理念、知识经济和信息技术的发展。终身教育理念是成人高等教育转型发展的重要理论基础,终身教育的发展为成人高等教育的发展指明了方向。魏勇和苑兆忠认为,“构建终身教育体系的目标提升了成人高等教育的地位,使成人高等教育成为教育体系中的重要环节”。[3]终身教育是在成人教育理论和实践基础上提出的,并且成人教育是终身教育体系的重要组成部分,而成人高等教育又是成人教育的重要有机组成部分,因此,成人高等教育的转型发展不仅是终身教育理念的要求,更是构建终身教育体系的使命和任务。知识经济的发展给成人高等教育转型发展既带来了机遇,也带了挑战。随着社会主义市场经济在我国的兴起以及知识经济的发展,成人高等教育的办学理念和人才培养模式等遇到了挑战。与此同时,李红霞认为,“知识经济的到来助推了教育终身化、学习型社会等理念的推广,为成人教育的规模化发展提供了契机”。[4]在知识经济迅速发展的时代背景下,纪新华认为,成人高等教育应该以“更新的教育理念、更系统的发展规划,真正确保其内涵和外延都能够获得拓展”。[5]信息技术推动了成人高等教育转型发展,并且对成人高等教育的转型发展具有重要的作用。王倩指出,“积极引导现代信息技术运用于我国成人高等教育领域,势必对我国成人高等教育办学机构的教学模式、办学机制、管理体制等方面的革新产生极为深远的影响”。[6]随着信息技术深入到成人高等教育的发展,必将引起成人高等教育资源的转型。成人高等教育资源由原来的封闭型转向资源共享型,实现教育资源利用的最大化,不仅有利于知识信息的传播,而且有利于成人高等教育教学的改革。 (三)成人高等教育转型发展中存在的问题 1.办学理念迷失 办学理念是教育发展的先导,成人高等教育存在的首要问题就是办学理念迷失。我国高等教育具有教学、科研和服务社会这三大职能,而服务社会是成人高等教育的主要职能之一。当前成人高等教育发展并没有做到遵循教育的内在规律,以市场为导向,以服务为宗旨。成人高等教育作为普通教育的补充,其历史使命主要是提供学历教育。现在随着终身教育理念、知识经济和信息技术的发展,人们对学历教育的需求降低,对非学历教育的需求增加,而成人高等教育还是以学历教育为主,忽视了对成人技能的提高。另外,改革开放以来随着社会主义市场经济的发展,成人高等教育院校过分重视其经济效益,很多学校将成人高等教育作为其创收的手段,忽视了成人高等教育的社会效益,进而迷失了其办学理念和办学职能,不能很好地为社会和经济发展服务。 2.培养模式滞后 成人高等教育在发展过程中存在的主要问题是培养模式滞后。朱银友指出,成人高等教育当前存在的主要问题是“同质化”现象严重,“一是照搬普通高等教育的体系、内容与方法,有显著的普教化特征。二是办学目标定位、人才培养、教学内容、教学形式与手段等方面高度同化”。[7]成人高等教育在人才培养模式中存在以下具体问题:在培养对象上,成人高等教育的“教育对象单一,目前成人高等教育的教育对象基本局限于希望取得学历文凭的青年成人,成人高等教育还没有成为面向所有人的教育活动”。[8]在教育内容上,重视对理论知识的讲授,而忽视了对实际能力、技能的培训。在专业、课程设置上,成人高等教育没有按照成人高等教育的培养目标和社会市场需要去设置专业和课程,而是照搬普通教育的专业和课程。在教学方法上,采取传统的教师教、学生学的“满堂灌”式教学方法。在评价体系上,以考试为主要评估方式,忽视对学生技能和学习过程的评价,并且评价主体单一。 3.管理机制不完善 管理是教育发展的重要环节,而我国成人高等教育管理机制不完善是成人高等教育发展存在问题的原因之一。在国家层面,由于我国关于成人高等教育的政策法规和管理机制不完善,造成成人高等教育出现管理乱的现象。林世员从管理运行机制着眼,指出成人高等教育“多头管理,造成资源无法共享、管理力量分散,存在‘内争资源、外争市场’的弊端”。[9]在成人高等教育学校内部管理中,王乔和吴宗福认为,我国成人高等教育“办学管理体制僵化”主要表现在成人高等教育机构“沿用普通高等教育二级管理模式”。[10]此外,成人高等教育管理滞后还表现在成人高等教育学校在校外设置函授站点,让层次更低的学校或民办教育机构进行教学和管理,出现教学和管理脱节的现象。成人高等教育除了存在办学理念迷失、培养模式滞后和管理机制不完善的问题之外,还存在内涵发展不足、办学上缺乏特色、品牌化意识不强和转型目标定位失据等问题。 (四)成人高等教育转型发展的路径分析 在终身教育理念、知识经济和信息技术深入发展的大背景下,针对成人高等教育存在的办学理念迷失、培养模式滞后和管理机制不完善的问题,成人高等教育转型发展应采取明确办学理念、完善培养模式和变革管理体制的策略。 1.明确办学理念 在办学过程中,理念先行。我国成人高等教育的转型发展应进行理念革新,明确办学理念,其中坚持“以人为本”的教育理念是理念革新的重要表现。此外,随着终身教育理念的深入发展,将终身教育理念贯彻于成人高等教育发展的始终,在发展学历教育的同时更加注重发展非学历教育。谈传生和于小波指出,当前我国成人高等教育转型发展具有双重特性,“即传统学历导向的成人高等教育向职业导向和学习导向转变的双重任务,前者是必经阶段和当前重点,后者是最终的理想追求和方向”。[11]转变成人高等教育观念,发挥其服务职能,促进经济社会发展,尤其是区域经济发展。成人高等教育应立足服务本地区的经济发展,培养适应地区发展所需要的人才,实现教育服务社会的职能。 2.完善培养模式 完善培养模式是成人高等教育转型发展的关键,也是成人高等教育转变教育过程的重点。针对成人高等教育办学过程中出现的“同质化”现象,成人高校应进行“特色化”办学。在培养对象上,成人高等教育通过招收社区人员、开发农村成人市场和校企合作等方式增加生源,扩大成人高等教育的学习对象。在专业设置上,根据社会、市场和成人的需要设置专业,通过校企合作、联合办学开设特色专业。在教学方法上,根据成人学员在年龄、学习基础、学习能力和学习时间等方面存在的差异性,采用灵活的教学方式,通过学分制对学员学习情况进行管理,解决工学矛盾问题,调动学生学习的积极性。在新的形势下,对成人高等教育的教师应提出新的要求,教师要跟上时代的步伐,学习新的教学内容、方法和手段。同时,学校应加强对教师的培训,积极建设“双师型”教师队伍。在评价体系上,打破单一的评价模式。雷鸣、陈永华强调,成人高等教育应“从单一的评价主体转向多方共同参与、多变互动的模式,从过去的终结性评价转向过程性评价与终结性评价”。[12] 3.变革管理体制 变革管理体制是我国成人高等教育转型发展的重要保障。在国家层面,出台相关的法律政策,以确保成人高等教育的合法性地位和理顺管理体制。孙竞认为,“加强立法,首先应针对成人高等教育发展的现状及容易产生的问题以立法的形式进行规范,其次对成人高等教育通过相关的法律支撑给予更多的政策支持”。[13]针对我国成人高等教育内部管理体制上的问题,谈传生提出从“管理理念、内部管理、办学管理”三个层面实现成人高等教育由“传统粗放式管理向现代精细化管理”[14]的转变。此外,成人高等教育变革管理体制,形成多元办学机制和实现转型发展,离不开中介组织的参与。朱强、何爱霞着重论述了中介组织在成人高等教育发展转型中的作用,具体表现在三个方面,“中介组织能够有效缓冲成人高等教育中遇到的外部环境压力,协调成人高等教育合作办学中多方主体间的关系以及加强社会对成人高等教育质量的监督和评估等”。[15]成人高等教育在转型发展过程中除了明确办学理念、完善培养模式和变革管理体制之外,还可以通过建立立交桥以完善成人高等教育体系,运用现代信息技术手段完善教育形态。 二、我国成人高等教育转型研究中存在的不足 (一)研究人员结构不合理 近年来,研究者投身到成人高等教育的转型发展研究当中,但我国成人高等教育转型发展研究的研究人员结构不合理。对研究人员结构的分析,从职称结构、学历结构和研究方向三个层面进行。 (二)研究方法单一 在研究方法上,成人高等教育转型发展研究以思辨性研究居多,少实证性研究。大多数研究遵循着“是什么—为什么—怎么办”的思维进行思考论述,对成人高等教育转型发展多是理论论述,很少进行实证性研究和定量分析,缺少个案研究和数据分析。在众多研究当中,只有谈传生、于小波和凌云的《成人高等教育转型发展“思维”模式的探索》和孟翔君的《经济转型升级背景下成人高等教育人才培养体系的创新实践探索》是个案研究,其它研究很少涉及。在研究当中,学者们运用统计软件进行数据分析的不多,描述的内容不能准确反映成人高等教育转型发展的真实情况,很难使人信服。 (三)研究视野狭窄 在研究视角上,成人高等教育转型发展的研究视野狭窄,主要表现在以下两个方面:第一,缺少对国外情况的考察和探索,学者们多是聚焦在对国内情况的研究,很少对国内外成人高等教育转型发展状况进行比较研究。现阶段我国成人高等教育处于转型发展阶段,应该多借鉴国外成人高等教育发展的理论和经验。第二,缺少用跨学科的视角研究成人高等教育转型发展的问题。研究者多从研究课题着手,局限于成人教育自身展开研究,忽略将成人高等教育研究范围扩展到心理学、管理学等相关学科领域。 三、我国成人高等教育转型研究发展展望 (一)加强研究力量 基于我国成人高等教育转型发展中存在的研究人员结构不合理的问题,应调整研究人员结构,加强研究力量。笔者认为应做到以下两个方面:第一,加强研究队伍建设,从事成人教育的管理人员、研究人员和其他相关领域的专家学者多关注成人高等教育转型发展问题,并积极参与到理论研究和实践工作当中。第二,有成人教育博士学位点和硕士学位点的单位加强对人才的培养,提升在读博士和硕士研究生的理论素养和实践能力,为成人高等教育转型发展提供人才力量。 (二)采用多种方法研究 基于我国成人高等教育转型发展中存在的研究方法单一的问题,应采用多种方法进行研究。笔者认为应该做到以下两个方面:第一,思辨性研究和实证研究相结合。在对成人高等教育转型发展的研究中,除了进行理论上的思辨研究,应更加注重实证研究,要基于实践项目与课题发现问题和提出有针对性的建议。第二,在文献法的基础上,采用问卷调查、访谈分析、个案研究和统计分析等多种方法,将定量研究和定性研究结合起来,提高研究的科学性和准确性。 (三)开阔研究视野 基于我国成人高等教育转型发展中存在的研究视野狭窄的问题,应开阔研究视野。可以从以下两个方面着手进行:第一,多关注国外对成人高等教育转型发展领域的研究,以国际化的视角关注成人高等教育转型发展,通过对比借鉴国外的理论和实践研究成果,同时注重成人高等教育转型发展研究的本土化。第二,进行跨学科研究。学者们对成人高等教育转型发展的研究,应在适应现实需求和遵循其自身发展规律的同时,将其研究范围扩展到管理学和心理学等相关学科领域,并借鉴和运用其它相关学科的研究成果。 作者:赵闪闪 焦峰 单位:河南大学 成人高等教育研究:成人高等教育管理的改革与创新研究 〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸,是面向全社会进行继续教育的一种教育制度。近年来,我国的成人教育管理水平已逐渐滞后于时展的需要,其症结在于相对陈旧的管理理念和不合时宜的管理模式。因而,如何在我国经济又快又好健康发展的同时,向管理要效益,充分体现“以生为本”和“服务至上”的经营化管理理念,制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革与创新方案势在必行。 〔关键词〕成人高等教育;管理工作模式;改革;创新 学校教育亦是如此,一流的成人教育必须配备一流的管理模式,而一流的管理模式必须由一流的管理理念作为支撑和保障。在国家加快经济调整和转型升级以及“大众创业、万众创新”的背景下,探讨我国成人高等教育管理模式的改革与创新,对于培养适宜于时展需要的高质量、实用复合型人才,实现教育质量互认的办学效果具有无比深远的理论意义和现实意义。 一、革新意识,树立“以生为本”的服务理念 在管理实践中要摒弃旧有“重章法而不重人”的错误理念,取而代之以“生本位”的先进服务理念。具体做法如下。1.聆听学生的个性化需求。教师或管理人员要注重与学生进行近距离交流,扩大学院规章制度设计的参与面,吸纳学生代表融入其中,听取其意见和建议,最大限度地满足学生不同的授课需要,灵活制定最适宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批评、重激励”。学生一旦出现违纪情况,要讲求处理方法,调查事件真相,摆事实讲道理,不能不问青红皂白严厉指责或惩罚学生,对确实有困难的学生,要尽力帮其解决后顾之忧,提倡采用关怀和激励相结合的人性化管理方法。3.注重启发引导,在教学中体现“以生为本”。努力探求学生易于、乐于接受的教学方法,采取循序渐进、因材施教的启发引导式教学法,将学生感兴趣的理论知识点与专业实践技能相结合,并善于总结归纳,实现教学相长。 二、找准方向,明确成人高等教育管理工作目标 要积极探索新形势下成人高等教育自身的特点和规律,加大管理工作投入力度,提升管理团队的综合素质,构建科学的管理工作体系,加强成人高等教育的管理力量,坚持“质量至上”的原则,在全体教职员工中树立“我是成教人,处处为成教”的主人翁责任感。一方面,应制定合情入理的管理措施和办法以及科学的教学计划和教学大纲,并在遵照“人本至上”原则的前提下,努力使各项规章制度和计划方案落到实处,得以实施;另一方面,应集聚精英力量齐抓共建成教管理工作,形成上下一盘棋、一条心,做品牌教育,创优质服务。在此过程中,要充分调动全体教职员工的积极性,注重先进教师和管理标兵的带头示范作用,合理配置教学、管理、后勤等各类资源,促进成人高等教育的教学和管理水平稳步提高。 三、拓宽渠道、创新成人高等教育办学思路和方法 1.引进先进理念,拓宽办学思路。成人院校不要拘泥于单纯的校内教育模式,可以引进国外先进的办学理念,如源自德国的“双元制”职业培训模式,即学生在读期间经历职业院校和公共事业单位等校外实训场所的“双元式”培训,使学生毕业前即具备职业相关的专业知识与技能,增强其市场竞争力;建立“成教集团”,即成教院校与相关企事业单位以契约形式结为联合办学体,针对若干专业进行校企合作,在校期间即可让学生顶岗实践或为企事业单位定向委培,提高学生就业率和社会吸引力,提升学校办学效益及口碑,以最大限度地实现双赢或多赢。此外,还可以积极承办各类岗前培训、素质提高培训、职业技术教育、实训基地培养等多层次、多角度的非学历教育。2.优化教学策略,创新教学方法。可通过问卷调查或座谈、访谈的形式,摸清学生对教学内容及教学形式的真实需求,依照“与时俱进”的原则,组织学科专家根据学生需求及学科发展对教学大纲和教学计划进行重新修订。此外,也可以组织学科带头人和优秀教师编写特色、实用的成教教材及自学指导书等辅助材料,以帮助学生更好地掌握所学知识。在授课实践中,要充分发挥学生的主观能动性,采用灵活多样的教学方法,如案例教学法、项目教学法、任务驱动法、自主学习法等多种教学方法,先抛出问题,然后让大家进行讨论交流,再由老师补充、更正、讲评,从而使学生在角色扮演中深刻体会教师传授的知识点与技能,同时,提升语言表达能力、沟通协调能力、问题解决能力以及团队合作能力,最终实现成人高等教育人文素养和专业技能培养目标的统一。 四、更新观念,建立适应成教发展的信息化管理体系 1.成人高等院校可以设立信息化工作领导小组或信息化管理工作委员会,制定短期、中期和长期计划,经常召开例会,掌控实时进程,提高对信息化管理改革工作的监管力度。在日常工作实践中,可以围绕“招生计划管理、学籍档案管理、教学管理、成绩管理、毕业信息管理”的流程建立一套科学的信息化网络系统。2.对“院校简介、招生信息、师资队伍、专业特色、课程安排、教学特色”等信息增设便捷的搜索渠道;运用信息化技术将教师的授课内容制成课件、视频、微课等教学资源上传到校园网,以直观教学的方式呈现出书本以外的内容,便于学生深刻领会教学重点和难点。3.广大成人院校可以将学院的招生信息、专业设置等信息到互联网上,有效突破时间和空间的制约,使社会公众对学校信息一目了然,从而方便选择。 五、打破常规,制定灵活多变的成教管理新方法 1.引入先进的学分制管理模式。目前,许多成人高校都在积极改革现有的管理模式,而被欧洲发达国家推崇的“学分制教育”也逐渐被纳入视野。所谓的“学分制”是一种与“学年制”并存的教学管理机制,是指学生通过自主选择感兴趣的专业、学科进行选修,只要修满学分即可取得毕业证书的一种弹性人才培养模式。从本质上讲,这是一种可以极大激发学生学习热情与积极性的竞争机制,其可有效缓解成人学生学习的多重矛盾,因而不失为一种可尝试的、灵活机动的教学管理新模式。2.加快学生管理工作的创新进程。可以效仿企业管理中的“客户关系管理”,创建在校生数据库系统,将学生的所处行业、工作职位、兴趣偏好、授课需求、实际困难等个人信息资料整合、上传、共享,便于教师及各部门管理人员分析、掌握,并根据需求变化制定相应的教学、管理实施方案。此外,还可以构建应往届毕业生网络互动平台,在该平台上实现学生间的实时互通,如可以建立“招生信息变化、学习心得体会、师生答疑解惑、前沿知识探寻”等有益的互动交流模块,以此侧面了解学生最新的心理诉求,掌握其在校学习效果,从而及时修正管理工作中的不足。3.下大气力加强师资队伍建设。打铁还需自身硬。广大成人院校要高度重视师资队伍建设的重要性,下大气力建立一支责任心强、业务能力过硬的管理团队。在实践中,要运用激励机制,注意奖惩结合,科学高效地对教学、管理等各部门工作人员进行督导,必要时也可进行抽查、抽检,以及时发现不足,提出建议,落实整改。同时,也要倾听一线教师的心声,多与其进行沟通交流,激发他们的执教热情与创造力,帮助其尽快找到适合自身的个性化教学方法。总之,成人高等教育管理工作的改革与创新是一项复杂的系统工程。面对日新月异的经济和市场变化形势,广大成教工作者要笃定目标,与时俱进,将“人本思想”和“服务理念”贯彻落实到日常的管理工作实践中。只要我们坚定信心,措施得力,始终把学生满意度和社会认可度等评价指标放在各项工作的优秀位置,进一步提升成人教育管理工作的层次与水平,就一定能为社会培养出大批高素质、高技能的现代化复合型人才,进而实现成人高等教育人才培养的终极目标。 作者:李媛 单位:营口职业技术学院成人教育分院 成人高等教育研究:成人高等教育政策价值取向研究 一、改革开放以来我国成人高等教育政策价值取向历史回顾 改革开放30多年来我国成人高等教育在不同时期颁布了多种政策与法规,但主要以1987年国务院批转原国家教委《关于改革与发展成人教育的决定》和2002年十六大提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”,“构建终身教育体系”为标志,30多年来成人高等教育经历了“恢复调整、改革开放、深化提升”三个主要阶段[3]。通过对此三个阶段成人高等教育政策文本的收集与整理,不难发现政策文本中包含有国家领导人关于成人高等教育相关的讲话、国家立法机关所制订的法律与法规、执政党制订的相关方针政策,还有教育行政机关制订的相关行政规章和其他规范性文件。由于教育过程中主体与客体自身的需要,从而在不同时期、不同形势下对成人高等教育政策有不同的价值追求,因此就形成了不同政策价值取向,但总体上呈现出与时俱进的时代特色。 (一)恢复调整阶段:以政治诉求为目标的成人高等教育政策价值取向 “”时期(1966-1976年),高等教育甚至演变成阶级斗争的工具,此时教育目的集中体现在“”提出的“宁要有社会主义觉悟的劳动者,也不要有文化的资产阶级精神贵族”主张之中。正如英国学者罗伯逊(P•J•Robertson)和沃尔特曼(J•C•Waltman)所指出的:“当政策被剥离其诞生的体制结构与政治文化环境时,即使它按原样采用,它也会产生令人惊讶的事与愿违的结果”[4]。十一届三中全会提出“把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义建设上来”。集中于政治、经济和思想上的拨乱反正的优秀诉求,政府和党竭尽全力对我国成人高等教育所出现的一系列问题做出分析及研究,并制订及完善了相关教育政策。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》,作出了“教育必须为社会主义建设服务,社会主义建设必须依靠教育”的论断,从而要求教育必须能够为社会主义经济建设培养拥有社会主义信仰的大规模人才。这一时期的成人高等教育对象主要有干部、职工与农民等成人群体,教育内容涵盖了政治、经济、文化、农业等多方面,教育政策目标散发着拨乱反正的使命感与紧迫感。在《中共中央关于教育体制改革的决定》中更加鲜明的展现出政府与党对教育发展的忧患及期待,明确提出“今后事情成败的一个重要关键在于人才”,人才培养与政府的拨乱反正、进行“现代化建设新的长征”的伟大事业息息相关。因此,拨乱反正已成为全民教育。正如雅斯贝尔斯所指出“所有的政治只要它不是一时的统治手段,而是对基础的巩固和延续的话,那它必然是全民的教育”[5]。这一时期由于教育政策权力高度集中,政策利益高度统一,拨乱反正的政治诉求逐渐成为此时成人高等教育政策价值优秀追求。 (二)改革发展阶段:以服务经济建设为目标的成人高等教育政策价值取向 自1987年十三大所提出的现在我国的主要矛盾是指“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾”,树立了“促进经济的发展,离不开高素质劳动者;高素质劳动者的培养,离不开教育”的政策思想,并坚持要“加强对劳动者的职业教育和在职继续教育,努力建设一支素质优良、纪律严明的劳动大军”。1993年中共中央国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)中明确提出“教育必须为社会主义现代化服务,必须与生产劳动相结合,自觉地服从与服务于经济建设这个中心”。从《纲要》中提出的“教育必须为社会主义现代化建设服务”此话中可以清晰透露出经济建设已成为各项教育(包括成人高等教育)首要的政策价值取向。在此阶段,成人高等教育政策以服务经济建设为主要目标,并且形成了以“短期智力投资论”、“职业资格证书论”及“市场经济论”为特色的价值观。第一,成人高等教育演变成一种周期短、见效快的智力投资形式。1987年国务院《关于改革和发展成人教育的决定》首次对成人教育的地位、作用和任务等做出了明确的指示,在《决定》中提出成人教育是社会经济发展和科学技术进步的必要条件,并且认为“发展成人教育,是一种周期短、见效快的智力开发”。1993年国务院办公厅转发了国家教委《关于进一步改革和发展成人高等教育意见的通知》中特别强调成人高等教育“担负着直接有效地为社会主义建设服务,促进生产力发展的巨大任务与重要职责”。第二,成人高等教育发展中出现了职业资格证书论。1998年国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》再次强调发展成人教育与职业教育重要性,必须培养大批高素质劳动者和初中级人才。同时,要求成人高等教育以岗位培训和继续教育为重点,建立职业资格证书制度。第三,成人高等教育发展中出现了市场经济中的产业主要价值论。1992年中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》中指出教育事业是“加快发展第三产业的重点”领域。因此,成人高等教育价值观中形成了一种极端的认识:教育即产业,教育即经济。 (三)深化提升阶段:以促进人全面发展为目标的成人高等教育政策价值取向 2002年十六大中明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的重要目标,并强调成人高等教育是构建终身教育体系和建设学习型社会的重要支撑,同时也是社会文明的重要标志。2007年国务院批转的《国家教育事业发展十一五规划纲要》提出,要实施成人继续教育和再就业培训工程,还要改革成人教育的办学模式,大力发展多样化的继续教育和社区教育,进而制订了相关教育政策,如建设灵活、开放、快捷的全民学习、终身学习平台、提倡自主学习、形成学习多元化等等。2007年十七大把教育纳入社会事业范畴,成为改善民生的重要工具,并提倡要发展好继续教育与远程教育,追求建成全民学习、终身学习的学习型社会为目标,有利于办成人民满意的教育。因此,成人高等教育政策逐渐拥有了更具深远意义的价值取向,即通过全面开发人力资源,实现人的全面和谐发展。《世界全民教育宣言》的第一条明确指出:“满足基本学习需要”。即“每一个人——儿童、青年和成人——都应该能获得皆在满足其基本学习需要的受教育机会”[6]。 二、我国成人高等教育政策执行效度不高的原因分析 改革开放至今,党和政府相继制订了很多有关成人高等教育的政策与法规,加速了成人高等教育恢复调整、改革发展和深化提升,有利于社会与教育公平、成人再就业、人才培养等问题发挥巨大作用。然而,由于各种原因的限制,导致政策在贯彻执行中效力不高,更难以发挥其全部功能。笔者认为这些限制因素主要体现在以下几个方面: (一)成人高等教育政策执行效力不足 效力不足已成为我国成人高等教育政策执行效度不高的重要因素,其自身的不足必然影响成人高等教育政策有效执行。首先,成人高等教育政策缺乏完备性。如《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》中提出:“加快发展继续教育,更新继续教育观念,加大投入力度,以加强人力资源能力建设为优秀,大力发展非学历继续教育,稳步发展学历继续教育,广泛开展城乡社区教育,加快各类学习型组织建设”。这种仅仅具有口号性与宣言性的规定难以明确指出政府自身的具体职责,更没有给出教育投入的量化指标,依然没有明确建立监督及奖惩机制,导致规定只能体现出一纸空文,执行结果往往都是以某种会议或活动形式来规定。其次,成人高等教育政策缺乏科学性。很显然成人高等教育在整个高等教育体系中一直处于比较低微位置,难以比拟普通高校的正统之位,在一定程度上一直处于被忽视的边缘,以至于成人高等教育发展中往往出现偏颇与扭曲。由于政策制定者缺少必要的考察调研和教育知识,就更加容易使成人高等教育政策陷入误区,且科学性严重不足,自然其执行效度难以令人满意。 (二)成人高等教育政策执行监督不足 众所周知,对成人高等教育政策采用有效的监督机制是决定成人高等教育政策执行效度的关键所在。然而,改革开放至今,我国制订的相关教育政策都缺乏实质性的监督问题日益凸现。首先,监督犹如“纸老虎”。我国教育政策的贯彻执行效果往往都是上交执行报告为主,或者是实施后的考察调研来代替,如此导致实施监督机构容易被“糖衣炮弹”击中,经常采取应付态度来面对就业率压力与竞争,因此,形式化成为成人教育突出问题。其次,缺乏严明的奖惩制度。各种有关成人高等教育政策的出台多没有附带上严明的奖惩机制及条件,从而导致成人高等院校陷入可以实行或不实行的灰色地区,不执行规定亦不会受到任何责罚,因此,对于那些故步自封、固守传统、优柔寡断的成人高校经常会出现政策中空的状态。最后,由于实质性的监督与控制不足,有些成人高等院校故意曲解教育政策本意现象,严重损害成人高等教育政策的科学性、民主性和权威性。 (三)成人高等教育政策“成人”特色不足 由于我国成人高等教育发展中很大程度上是依托普通高校资源,导致成人高等教育在培养目标上极大地被普通高校所限制,“成人”特色严重缺失。1980年8月,教育部在《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》中规定:“高等学校举办的函授教育和夜大学,要参照全日制高等学校相关的教学计划和教学大纲进行,保证毕业生达到相当于全日制高等学校同类专业水平”。1987年2月,原国家教委在《普通高等学校函授教育暂行工作条例》中又规定:“本、专科函授毕业生必须达到高等学校同层次、同类专业毕业生相应水平”。诸如此类的规定都忽视了成人高等教育中最关键的“成人”特色,无形中逐渐成为了普通高校的“翻版”。 (四)成人高等教育政策及法律法规不足 遗憾的是至今我国成人高等教育的立法,尤其是全国人大及常委会最高权力机关的立法依然处于一片空白状态。我国对成人高等教育的管理与监督,依然是取决于行政性的“决定”、“规定”、“纲要”“、通知”和“意见”等来管理与规范,然而,目前很多的相关规定出现“政出多门”现象,协调性与系统性严重缺失。目前立法存在以下两点不足:一是立法的权威性不够;二是成人高等教育法律法规严重滞后,难以满足成人高等教育发展速度、规模,以及社会经济发展之需。法律法规是成人高等教育发展的前提与保障,成人高等教育健康、协调、可持续发展必须拥有法律法规来支撑与护航。 三、提高我国成人高等教育政策执行效度的策略 从统计学分析,效度是指一次测量的有效程度,即实际能测出其所要测量的特性的程度,而要提高效度则要从多方面、多角度来实行。因此,为了提高我国成人高等教育政策的执行效度,除了必须追求成人高等教育政策的政治、经济和全面发展的价值取向,还应该考虑以下几方面因素。 (一)构建和谐的外部环境为支撑点 很显然,提高成人高等教育政策的执行效度与否,还需要构建和谐的外部环境力量来支撑与保障。首先,务必提高成人高等教育在社会上的认可度与地位,有利于争取社会各界的支持、关注和监督。要确保普通高等教育与成人高等教育不再停留于主次状态,政府必须加大对成人高等教育的经费投资力度,以培养生产、技术和管理等综合性高素质人才为教育目标,还应该制订多种优惠政策向成人高等教育倾斜,通过政府的高度重视来加快社会各界对成人高等教育观念的转变,从而有利于提高社会各界的重视与支持力度,进而为成人高等教育政策的执行构建和谐的外部环境。其次,务必完善政策执行的监督机制,严格规范和保障政策执行的力度。由于成人高等教育政策在制定、颁布和实施过程中都明显地影响到政策执行的效度,以至于应该建立一系列与之相适应的监督管理机制,如有效的咨询、奖惩和审查机制等。最后,务必实施各校际间、地区间的帮扶制度。成人高等教育在发展过程中一直存在不平等待遇,导致政策在执行效力上出现明显偏差,进而造成这个偏差的扩大化,因此,必须提倡在各校际间、地区间实施帮扶制度。同时,普通高等院校在背景和培养目标上与成人高等院校有着明显不同,因此,更应该强化普通高校对成人院校的帮扶制度,而非拥有取而代之之念,尽量避免形成“心有余而力不足”情况。 (二)兼顾政府干预与市场介入为平衡点 改革开放初期,我国成人高等教育发展主要呈现出“计划经济”色彩,由于党和政府依据经济发展规划来进行“人才规划”,充分流露出政府对教育发展的干预性。随着我国市场经济的快速发展,然而,成人高等院校的毕业生难以找到合适的工作、社会认可程度偏低现象日益凸现,以至于政府为了适应社会与经济和谐发展,为了更好地促进成人高等教育发展与改革,不得不放弃以往纯粹的政府干预措施,不断提倡市场介入成人高等教育事业行列中,强调成人高等教育工学结合、校企合作的人才培养模式。然而,由于市场经济直接介入到成人高等教育领域,缺乏相应的控制和管理,导致成人高等教育逐渐演化成为市场化的产物,从而明显忽视了教育内在价值与规律。为了促进成人高等教育健康有序的成长,确保各项相关教育政策执行到位,务必协调好政府干预和市场介入的关系,不仅要实现政策本身的目的,而且应该从社会出发,兼顾好社会各界的利益追求,重视培养学生终身受教育理念,力求建成一种社会、政策、学校和学生等多维度之间实行生态组合的共同体发展模式。 (三)提高成人高等教育政策信度为关键点 依据统计学的角度分析,信度即测量结果的可信程度,信度高是效度高的必要不充分条件。一言以蔽之,保证成人高等教育政策的可信度是前提与基础,才能更好提高成人高等教育政策的执行效度。首先,务必保证决策的完备性与科学性。教育决策者应做好充分的调查研究前提之下,再从社会发展需要和劳动力市场变化的前瞻性出发,保障政策制定的科学性、完备性和公平性。其次,成人高等教育政策制定必须代表广大人民的根本利益。由于成人高等教育政策是一种公共政策,其本质上是社会各界利益的集中反映。因此,在制订成人高等教育政策时需要从广大人民的利益出发,坚持以人为本的优秀思想,强调人民的发展与生存需要,从而获得更多人民的支持与认可。最后,实行先试验后推广举措。因为任何在理论上完美无缺的政策都难以保证在实践路上一帆风顺,实践中总会伴随着风和雨,让人难以提前预知的变化过程。所以,成人高等教育政策制定者务必提高政策的民主性、科学性和协调性基础上,积极实施试点试验,考察其可操作性,再认真推广实践。总之,改革开放30多年来,我国成人高等教育政策优秀价值追求主要经历了以政治稳定、以经济发展、以社会进步和以人的全面和谐发展的嬗变历程,总体上体现了与时俱进的特色。随着成人高等教育领域政策的权力分化、利益结构的逐渐形成,必须依然确保成人高等教育政策追求人全面优秀发展的价值取向不动摇,因此,提高成人高等教育政策的执行效度是当务之急。 作者:王鹏工作单位:福建农林大学文法学院 成人高等教育研究:成人高等教育教学当前状态研究 成人教育是我国教育事业的一个重要组成部分,随着我国经济的快速发展,对科技人才和管理人才需求的急剧增加,全国形成了尊重知识、尊重人才的良好氛围,成人高等教育为产业工人提供了有效的知识更新、技术进步、提高技能平台。党的十七大报告中指出:“要发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”。高校成人教育作为继续教育、终身教育体系的重要组成部分,是终身教育的思想与实践的源头,是其产生和发展的基本实践基础,是构建终身教育体系的决定因素。成人教育在促进国民经济协调发展、建设和谐社会、提高国民素质、改善民生及促进劳动力就业等方面发挥着重要的积极作用。成人高等教育在社会需求的激励下经历了蓬勃发展阶段,为社会培养了大批的应用型和技能型人才,然而,随着新时期教育形式变化和经济体制改革的深入,成人高等教育面临着生源萎缩、教学质量下滑的窘境。如何提高成人高等教育的教学质量,重塑成人教育的辉煌,是我国成人教育工作者的重任。本文在分析成人高等教育教学存在的工学矛盾、教学内容和教学方法传统式和机械性范式及成教师资队伍缺乏等主要问题的基础上,提出了前导式教学法和阶梯式目标培养法两种教学改革新方法,丰富并完善了我国成人高等教育教学改革工作内容。 一、成人高等教育现状分析 1.生源结构 近几年,全国高等院校大规模扩招,使得高考的升学率大幅上升。此外,高等教育的多元化发展,自学考试、高职院校以及其他各类教育模式发展迅猛,使学生学习的渠道拓宽、学习的机会增多。 社会上众多职业教育、岗位培训等的招生也使得报考成人高等教育的生源进一步分流。这些构成了近几年成人高等教育生源出现逐年下滑趋势的客观原因。为了保证规模稳定,成人高等教育入学门槛不断降低,给教学及教学组织带来很大困难。2007年,教育部教高[2007]9号文件《关于进一步加强部属高等学校成人高等教育和继续教育管理的通知》中指出,成人高等教育和继续教育主要是面向在职人员,开展业余形式的学历教育。办学形式的调整,使得成人高等教育中高中后学历教育生源转向各地区的高职高专院校,成人高等教育中相对理论基础知识较高的生源流失比例较大,生源结构中,有职群体的比例大幅上升。 据不完全统计,2007年以前,成人高等教育在校生中有职群体比例约为40%,而2007年后,该数字已上升至80%左右。 2.教学现状 成人高等教育发展至今,一直沿袭学年制,以专业划分的自然班级为单位进行集中面授为主,自学为辅的教学活动。普通高校一般设立服务于终身教育的继续教育学院作为学校成人教育的管理职能部门,本身没有或很少教师编制。成人教育授课任务大多由学校二级学院(系)的教师兼任。由于教师所在院系的教学及科研工作压力已经很大,多数二级学院对成人教育授课工作量不认可,教师为成人教育授课的积极性很受影响。承认成人教育教学工作量的二级管理院系,只能被动地每年轮流安排教师为成人教育授课,使部分教师疲于应付,有些部门只能派出教学经验尚浅,责任心不强,投入精力不足的年轻教师承接成人教育教学任务。二级院系不能承接的教学任务,由成人教育管理职能部门聘请校外教师授课,甚至有一部分在校研究生成为暂时的师资力量。 二、成人高等教育教学存在的问题 1.工学矛盾日益突出,教学过程微观上不可补偿 成人高等教育学生由于生源结构复杂,年龄跨度大,承载着一定的社会和家庭责任,可以利用的学习时间极其有限,再者,因理论基础参差不齐,在知识的理解及接受能力等方面有一些差距,学习困难度加大,学习积极性大打折扣,课堂出勤率较低。而以集中面授为主的教学模式,使得学生一旦因工作、身体及家庭等因素造成缺课,课堂在有效时间内时间和空间上的唯一性,就会形成严重的知识链断裂,学生又因时间、兴趣、畏难等原因不能够主动补偿,教学质量出现下滑。 2.教学内容和教学方法传统式和机械性范式 高校的成人教育课程设置多沿袭全日制学生的课程设置模式,没有很好地适合成人教育学生的特点,教学内容缺乏有效需求。成人教育学生需要的是应用性和趣味性兼顾的课程。应用性的课程主要是适应人们在实际工作中对技能和业务水平的需要,融合趣味性的内容则使得饱受工作压力的学生在轻松的氛围中能更好地接受新知识而不会因此产生厌烦。教学方法一般采用注入式教学法,该方法通常不看对象或很少注意对象的兴趣和个性差别,在传统和机械的模式下学生一般处于被动的学习态势。 3.缺乏具有成教特色的师资队伍 普通高校的成教师资队伍的素质基本上满足成人教育教学要求,业务水平毋庸置疑。但部分成教师资依然显现出浓重的普教色彩,成教特色则不够鲜明。 由于成人教育的教授时间短、任务重,又有极明显的不确定性,在实际工作中,不可避免地出现灌输式教学。这多源于承担成人高等教育教学任务的教师们流动性较大,没有投入更多的时间对成人教育的特点进行了解和把握,对成人教育的特殊规律认识不足,沿用普通高校的教学手法所致。因此,需要加强师资队伍建设,探索适合成人高等教育的教学方法和教学手段,培养一批专业的成教师资队伍。 三、教学方法改革研究 1.大力开展前导式教学法,有效拓展学生学习时间 前导式教学法:即从激发学生学习兴趣入手,以有效的信息资料在教学环节之初,引入学习内部动机源泉。有效信息资料从内容上可以划分为:主讲信息、辅助资料、总结性资料、提纲性资料、全文性资料等。从信息载体上可以分为:电子文档、纸质材料、社会实践等。前导式教学法能够通过多种方式,使某一系统知识在学习主体思维平台中形成多方向、多层次、多侧面的隐性知识内涵,在正常教学活动的作用下,形成系统的、全面的、能够透过事物外在表现抓住本质,且能够进行准确的抽象和概括的知识结构,最终实现隐性知识的完全外化。此外,该方法还有助于实现教学环节的合理补偿。为了检验该方法的实用性,东北大学继续教育学院在成人教育《管理学原理》的授课过程中进行了初步尝试,在开课之初将主讲信息以电子文档形式传递给学生,学生除上课时间外,可以有更多的时间对教师讲授内容进行思考,便于学生在课堂上与教师进行更深层次的交流,学生学习知识的系统性得到根本保证。在考教分离的考核结果中体现了该方法的积极作用。 2.逐步形成阶梯式目标培养法 从人本主义组织理论出发,注重分析服务对象的个体差异,制定相对具体的,面向同一专业、同一层次、不同需求的服务对象的教学培养目标,进而进行一系列教学活动。该方法注重个性化教育理念,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》里特别指出,要为每个学生的发展提供合适的教育,把学生的个性发展提到非常高的地位,个性化教育是将来中国教育重点发展方向之一。同时,个性化教育本身就是一个为学生减负的最有效、最高效的模式。其特点如下:(1)有助于实现教学环节合理补充。成人高等教育学生因复杂的因素造成接受高等教育的基础知识结构不完整,应用阶梯式目标培养法制订的科学的专业教学计划能体现学校的培养目标、层次、蕴涵知识的内在逻辑,促成学生知识结构、能力结构的合理形成。(2)突出教学效果的递进。找出满足学生需求的关键点,重点把握教与学的契合点,竭力突破传统教授模式,变系统内容教授为模块教授,实现教学过程中学生知识增量的可持续性。(3)目标的可预见性。面向特色对象的教学内容设计体现了教学内容的直观性、量力性,增进了其培养目标的可预见性,实现其自觉实现性。 四、其他措施初探 1.优化成人高等教育师资队伍 成人高等教育不同于普通高等教育,它的层次多、学生的素质更是参差不齐,要保证成人高等教育的健康、稳定、持续、快速的发展,师资队伍的建设尤为重要,建设一支高水平的教学队伍,这是成人高等教育兴衰成败的关键。我们可以从以下几方面着手来加强成人高等教育的师资队伍建设(:1)扩充可选资源,改善师资紧缺现状。建立基于市场的师资信息交流平台,无限扩充各层次各专业师资共享基础信息,达到师资可选空间最大化。(2)完善师资聘用制度,逐步形成相对稳定的专属师资队伍。教师聘用协议签署后,首先进行具有成人高等教育特色的师资岗前培训,对业务能力较强,有较多时间和精力可以投入成人教育教学工作中的教师在条件允许的情况下签署长期聘用合同,形成各具特色的既相对稳定又高质量的师资队伍。(3)加强优师评价制度。录用教师不仅要具有扎实的理论基础、丰富的实践经验,同时还要注重教师是否具备良好的师德。在教师教学活动的每一个周期内,对教学活动情况进行多方面综合评价,选拔优秀的教师作为下一周期续聘师资,经过几个周期的聘用和选拔就会建成一支既具有成人高等教育特色又高水平的师资队伍。 2.形成完善的成人教育教学督导制度 建立和完善成人教育教学督导制度,教学管理部门可以通过聘请具有较高的教育理论水平和一定教育、教学、管理实践经验的专家教授组成成人教育教学督导组,对任课教师的课堂教学过程、教学管理人员的工作进程和学员学习效果依照科学的评价要素进行全面督导和评价。督导组应根据每一教学周期的教学进程制订相应的督导计划,定期将督导情况向有关部门和领导反映,及时传递教师教学情况、管理人员的工作情况以及学生的学习情况等信息,及时发现问题并提出改进意见和建议,形成科学合理的成人教育教学评价信息反馈制度。 3.调整课程设置,强化教学内容的科学性 课程改革要以适应经济建设和未来发展人才战略总目标和新形势下各岗位职业素质与技能要求为前提,要从社会生活、科技发展水平的实际出发,明确各层次、各类别人才的培养目标,使课程设置适应人才培养的要求,充分体现学员最高层次实现自我的需要。教学内容注重专业特色,应具有一定的现实性、系统性和前瞻性。依据培养目标加强公共基础课与专业基础课平台建设,增强课程的灵活性和实用性。 4.努力实现成人高等教育与网络教育的快速融合 开展信息化、网络化教育是成人高等教育教学手段的发展趋势。高校成人教育与网络教育各具特色,近几年各高校网络教育发展迅猛,其突破时间、空间、地域局限的教学活动得到多数人的认可,而成人教育集中面授的形式也有其生动而深刻的师生互动的特点,有利于学员对知识的掌握,二者有机的融合,实现优势互补,可以最大限度地提高两种教育形式的资源利用率,从而更好地服务于社会,也为未来的教育智慧化打下坚实的基础。 成人高等教育研究:构建成人高等教育教学质量监控体系的研究与分析 摘要:随着成人高等教育的不断发展,一些问题暴露出来,教学质量的问题无法避之。建立一套完整的质量监控体系对保证成人教育进行高质量的教学有积极的意义。文章分析了成人高等教育教学质量监控体系内涵及意义,并提出了构建方法,对保持成人教育健康发展有积极的意义。 关键词:成人高等教育;教学质量监控体系;构建 一、成人高等教育教学质量监控体系的基本内涵 高校的成人教育,大都是在学校普教教学资源的基础上实施教学和管理工作。学生素质、师资力量、教学设施、学校政策等方面都影响着成人教育的教学质量。要控制好教学质量,就要对这些因素进行全方位的监控,并及时反馈加以修正,建立起适合学校自身特点的教学质量监控体系加以监督和管理,才能顺利完成教学任务,达到教学目的。按照成人高等教育的教学质量方针和目标,将质量监控体系从内部监控体系和外部监控体系两个方面理解,两者相辅相成,形成一个能够保障教学质量的有机体系。具体而言,其内容理解如下: (一)内部监控体系 成人高校内部教学质量监控体系,是成人高等教育教学质量监控体系的中心环节,是实现教学目的,提高教学质量的优秀部分。主要包括:一是学校行政管理部门、实施教学的学院、生活管理和服务工作部门等提供的教学质量监控体系。二是专业设置、课程要求、新生录取、学生管理相关文件、教学管理文件、教学计划、教学任务下达、毕业论文要求、毕业生就业信息等教学质量目标和评价体系。三是任课教师是教学质量监控体系的关键,任课教师的教学质量会影响到学生的学习质量,当然管理人员队伍和其他服务人员队伍的质量也是同样需要重视的。人员队伍的质量控制通过培训、聘任、考核、提升等途径实现。四是树立全面质量观念,提高人才素质的培养,优化课程结构,实现终身教育等相关的思想意识来实现质量控制。 (二)外部监控体系 影响成人教育教学质量的外部因素很多,包括国家、政府及各级教学主管部门所指定的政策和管理制度,社会相关部门所提供的支持等,这些外部因素对教学质量方针和目标产生深远的影响。因此,有必要建立与之相对接的教学质量监控体系,包括建立组织学习、贯彻政府颁布的有关管理制度、发展方针等宏观导向、制度监控体系;及时分析掌握人才市场和用人单位的动态,根据毕业生所学知识在用人单位的运用操作相关信息的反馈,调整教学方向和教学质量目标等工作体系。 二、成人高等教育教学质量监控体系构建的意义 社会经济、文化等方面的快速发展促进成人高等教育成为我国国民教育体系中一个重要的有机组成部分,成人高等教育教育教学体系日趋规范,教学质量得到基本保障;日渐激烈的社会竞争也促进了成人高教办学机构不断重视提升教育教学质量。与此同时,由于一些办学机构重视办学经济效益,忽略社会效益;随着招生规模的逐渐壮大,教学点(函授站)的设立审核不严格,教学场地和设施条件差、教学管理松散;教学点任课教师在教学质量方面的意识欠缺,生源质量参差不齐等一系列因素,制约了成人高教教学的整体质量水平的提高。由此可见,没有科学完善的教学质量监控体系来保证成人高等教育的教学质量,将会严重影响教学任务和教学目标的完成。教育部在《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》中指出:“建立健全教学质量监测和保障体系,是提高本科教学质量的基本制度保障。”高等学校办学就如同企业的生产线,产品质量是企业保持竞争力的根本,教学质量是高等学校竞争力的有力保证。成人高等教育教学质量监控体系,应当始终把它作为教学管理的一项重要的常规工作,严格按照相关规定进行操作,保持思想上的高度重视,才能使成人教育的教学质量切实提高。 成人高等教育教学质量监控体系的构建,对教学管理部门、教师以及管理制度都产生积极的影响。首先,通过教学质量监控体系的构建,教学管理部门对影响教学质量的诸多因素进行系统的调整和提升,从而使教学进程得以优化、保证教学质量的目的得以实现;其次,教学质量监控体系的构建对教师的综合素质和教学水平、教学效果的提高有重要的意义;再次,原有的教学管理制度不合理、不科学的部分在教学质量监控体系的构建过程中将得以完善和规范,从而提高服务意识、提升管理水平,优化管理手段;最后,通过教学质量监控体系的构建,促使成人高等教育学生从“要我学”变成“我要学”,激发他们学习的意识:“活到老学到老”,否则将为社会所淘汰。 三、构建成人高等教育教学质量监控体系的方法 (一)树立全面质量管理和质量监控的意识 质量问题是高等教育理论研究和改革的重点,高校的教育管理模式与新时期成人教育改革发展的矛盾凸现出来。首先,随着现代社会发展的要求,高校越发感觉到提高教学质量任务的艰巨性,深深体会到“质量就是优秀,就是生命线”。由此可见,全面质量管理意识是高校确保成人教育教学质量的有力保障。其次,由于高校在成人教育方面投入的经费相当有限,用全面质量管理的意识来保证日常教学质量在某种程度上来说提高了管理效率,使得教育效益得以优化。全面质量管理是解决高校成人教育经费不足问题的有效手段和措施之一。因此,树立全面质量管理意识是很有必要的。 强化质量监控意识,制定详细的监控标准。根据教学活动各个环节的监控点可分为显性监控点和隐性监控点。显性监控点是指教学计划、授课考试、毕业论文等指标;隐性监控点是指教师的责任心、学生的学习态度和方法等指标。 (二)建立合理的教学质量监控机制 目前,从多数高校制定的现有教学管理方面的规章制度来看,理论性较强,对影响教学质量的行为如何处理尚未做出更多的表述,应当进一步对原有制度进行细化。当然,在制定惩罚措施的同时也不能忽视奖励机制的建立。对在教学工作中有较强责任心和较高的业务素质的教师应给予一定的奖励,还可以组织教师进行经验交流会,将先进的教学理念和教学方法互相交流共享,从而使教师的整体水平有所提高。 (三)强化教学实施的质量管理,完善监控环节 对教学实施环节的监控,包括对教学过程质量的监控以及教学设施质量的监控。教学过程质量的监控包括对招生阶段的生源质量、开课前阶段的教学计划质量、授课阶段教师队伍的质量、日常管理阶段教学管理等的质量监控,教学过程质量的保证是提高教学质量的重要前提;教学设施质量的监控包括教学场所、仪器设备的维护和更新、图文信息资料的投入、实验室和实践基地的建设等,教学设施质量的保证为教学质量的提高提供有力支撑。 (四)聘请教学督导,加强教学质量监控 目前,普通高校的教务处都下设质量监督机构,负责对全日制学生的教学质量进行监控和管理,对人才培养方案、课程教学过程、教学辅助过程进行质量管理,通过收集教学质量信息,进行分析、研究,提出加强教学质量管理的具体建议。 成人高等教育也应当同理,高校成立成人高等教育教学督导组,由继续教育管理部门聘请专人担任教学督导,定期或不定期地对学院执行教学计划的情况进行检查,督导实行轮流听课,最终将每位督导的意见进行汇总,查找其中的问题,并及时反馈给学院,当然教学点也是重点进行教学检查的对象。有了教学督导,可以对教学工作进行全面监控、客观评估,了解教师的教学过程以及学生的学习动态,便于分析问题,提出解决问题的意见并加以反馈,有效促进教学质量和教学管理水平的提高。 (五)建立科学的教学质量评估体系 除了对教学过程的质量进行监控,还需要及时对教学效果进行了解,这也是评价教学质量的一个有效指标。例如:以问卷调查的形式让学生对每门课程的任课教师打分、对学生期末考试成绩做分析统计、对学生毕业论文(毕业设计)进行抽查等,形成由专家和学生共同组成的评估体系,实现教学咨询和教学指导,及时发现和改进其中的问题。对于评估,要进行综合分析,形成客观、科学的评估结果,并及时反馈给教师,加以改进,促进教学质量稳步提高。 随着成人教育的日趋饱和,竞争将越来越激烈,要在竞争中求生存、谋发展,就必须更加注重内涵建设,将如何提高教学质量放在首要位置。只有教学质量提高了,才能使人才培养质量得以提升。 成人高等教育研究:学生满意度视角下的成人高等教育质量研究 摘要:成人高等教育质量是成人教育工作永恒的主题,它是指受成人高等教育的学生和社会对成人高校人才培养过程及其最终结果的某种期望。目前,成人高校要想实现自身的科学发展,必须顺应新形势、应对新挑战,在办学过程中需要贯彻高效、优质的教育服务理念,科学合理地设置相应的措施和方案,注重细节,加强管理,把创新的教育服务落到实处,进一步提高成人高等教育的管理服务水平和层次,把学生满意度评价放在学校各项工作的优秀地位,为学生提供系统优质的教育服务,努力创办社会满意的成人高等教育。 关键词:学生满意度;成人高等教育;教育质量 近几十年来,顾客满意度的理论已渐人人心,成为企业的优秀战略,谁能争取到顾客的满意谁就能赢得竞争。如今,该理念正逐步渗透到社会各行各业之中,使学生满意已成为教育机构关注的一个焦点问题,特别是在成人高等教育领域,面对日趋激烈的生源市场竞争,办学机构如何根据自身特点,树立“以学生为本”的发展理念,从完善服务体系,切实满足学生的需求,努力提高办学质量来获得学生的认可,无疑已成为一项重中之重的工作。 一、学生满意度与成人高等教育的内涵 (一)学生满意度 学生满意度是学生在学校里对学校教育服务质量的感知,与他们心中原来对学校教育服务质量的期望进行比较的结果。满意度测评是他们评价所购买产品和享受服务的一种方式,是高等学校总结和改进服务质量的重要依据。 大学生作为高等教育服务的购买者、消费者,他们是服务质量的重要监督者;作为使用者和受益人,他们理应提出建议和意见供相关部门参考;作为见证者,他们是保障教育服务质量、实现预期教学效果和提高行政效率最有发言权的评价者。 (二)成人高等教育 成人高等教育是我国普通高等教育的补充部分,它是经济社会发展过程中形成的一种教育形式,以普通高校以外的社会人员为教育对象,开办各种形式和规格的教育,以培养具有一定理论知识和实践能力的专业人才为目的。它是对符合入学标准的在业或非在业成年人利用业余时间实施的高等教育,旨在满足成年人提高自身素质或适应职业要求的需要,在人才培养中发挥了重要的作用,有力地促进了经济、社会建设的发展。 二、成人高等教育的现状及存在的问题 (一)成人高等教育学生的特点 1.生源类型多样化 成人高等教育学生多数为在职人员,年龄20-35岁,其性别、受教育程度、知识库和结构、人生阅历及受社会因素影响程度不同而导致各自学习的目的和动机也不同,同时每个人还扮演着不同的职业角色和家庭角色,相对于高等学校的统招生来说,年龄较大,工作家庭事务较繁忙。因此,个别差异较大,使得成教学生整体结构具有复杂性。 2.文化基础参差不齐 由于各地区的教育基础及教学水平差异较大,学生的文化背景不同,文化基础参差不齐,学习能力不平衡,求学目的不同,导致教学过程中众口难调,传统的教育方法无法满足所有学生的需求。有些学生由于文化基础知识不扎实,知识链接不够系统和完整,学习压力也相对较大。 3.工学矛盾突出 成人高等教育主要有业余学习和函授学习等形式,学生基本都是在职人员,由于就业竞争和繁重的工作压力,使得学生的工学矛盾尤为突出,这已成为困扰学生和各类成人教育机构的一大难题。因成教学生所扮演的社会角色复杂多样,在校集中学习的时间相对较短,因此,成人高等教育的教师应想方设法,通过各种途径,利用各种技术很好地完成各科教学任务。 4.社会经验丰富 成人高等教育学生多数来自社会各行各业,有一定的社会阅历和丰富的实践经验,部分学生已成家立业,年龄较大,因此,成教学生具有相对独特的学习特点和教育规律。虽然大部分的成教学生文化基础较差,但是并不意味着大脑迟钝。相反,他们的头脑更加灵活,思维方式也不死板。所以,在社会交际能力方面会更突出。成教学生的学习是建筑在已有的知识基础上进行的,他们能通过对客观事物的联想、比较、分析、综合、推理和概括,去认识和掌握事物的本质,并能联系实际去思考问题和解决问题,有利于知识的掌握和应用。成教学生懂得怎样选择学习目标,加强学习的计划性,合理有效地利用时间,变不利因素为有利因素,能及时纠正错误的学习方法,改变学习策略,提高学习效率。 5.自我保护意识强 时代在进步,随着公民的法制意识不断增强,学生的维权意识也进一步提高。特别是成教的学生,他们有了一定的社会经验后,看待问题的角度和思维不再那么简单和单纯,往往有着他们自己的理解与判断,一旦自己的利益受到侵害,马上会想到如何使用法律武器来保护自己,维护自己的权利。因此,成人高校在教学与管理过程中,更应注意方式方法,不可盲目行动,随便应付,以免引起学生不满而投诉。 (二)成人高等教育现状调查 为了解成人高等教育现状,笔者设计了一份调查问卷,问卷内容包括教学管理、学习形式、课程安排、教学效果、学生管理等方面。调查的对象主要为杭州、绍兴、台州、舟山、湖州等地就读成人高等教育的学生。发放调查问卷200份,回收195份,有效问卷187份,有效率为93.5%。本次调查对象的基本特征见表1。 通过调查发现,在就读成人高等教育的人之中,有58%的人仅仅为了获得文凭,以帮助就业、升职或提高待遇。现在用人单位的要求越来越高,招聘要求基本都是大专起步,因而文凭真正起到敲门砖作用,没有文凭就会失去很多就业机会,它成了一个人的重要资本。 此外,在对成人高等教育的教学管理、学习形式等问题的调查中发现,有66%的人对成人高等教育比较满意,也有很多人认为学习效果一般。这说明成人高等教育在课程安排、教学师资等方面还不够贴心,对学生的需求没有进行认真调查,导致教与学有脱节现象,这在一定程度上影响了学员学习的积极性。再加上社会对成人高等教育的认可度也不高,很多单位不重视成人高等教育的文凭。很多学生表示,自己承担学费是小事,要挤出时间来学习倒是一件头痛的事,因为就读成人高等教育的学生一般都是边工作边读书,不管是双休日上课还是平时晚上上课,都得牺牲自己的休息时间,肯定会比较劳累。如果碰上加班或出差,还不能保证按时上课。一旦学习与工作出现矛盾时,只能是放弃学习而保工作。作为办学单位而言,毫无疑问,切实提高教育教学质量,让学生满意、让用人单位满意、让社会满意则是当前要做的头等大事。 (三)成人高等教育存在的问题 1.生源竞争,恶性循环 有些办学机构为了吸引和扩大生源,常常以成教学生的“特点”为借口,放松了对学生的管理,学生到课率不断下降。这导致一部分学生学习态度越来越不端正,学习缺乏主动性和积极性,纯粹为了获得文凭而读书,有点用钱混文凭的味道。这些学生平时不用功,最后到期末考试时就只能动歪脑筋,想办法如何用作弊来“顺利”通过考试。少数办学机构为了经济利益,在管理的过程中把关不严,客观上出现给学生“放水”的现象,反过来又助长了学生的歪风恶习,形成恶性循环,给成人高等教育造成了极为不好的社会影响。 2.教学质量不尽如人意 有的办学机构为了节约成本,偷工减料,随意缩减课时量,随意调整教学计划,随意合班上课,使教学效果、教学质量大打折扣;有的办学机构教学条件差、聘用不合格师资、环境恶劣,学生反应强烈;有的区域缺乏专业师资,部分专业性较强的课程无法在当地找到合适的任课教师,难以做到教学内容充实,讲解清晰准确,重点突出,于是学生就不能有效地掌握相关的专业知识,使得学生学习兴趣不高,满意度降低;还有的学生因工学矛盾突出,实际出勤率不高,三天打鱼两天晒网;同时,在教材选择上,教材的编写年限过于陈旧、教材出版质量不高,到了学期末,很多学生的书根本没怎么翻过,这都影响了教学质量。 3.管理与服务不到位 有些办学机构由于缺乏专职管理人员,或因管理不善,管理人员更换过于频繁,与高校联系、沟通不够等原因,在各个教学环节衔接上容易出现问题。还有的学校在管理上对学生不敢严格要求、严格管理。如考勤问题,本身都有严格的考勤制度规定,但行使起来却大打折扣,原因是担心已有学生流失,潜在学生不敢进来。成教的学生既有工作的压力,又有学习的压力,有时的确会顾不过来,因而急需学校提供精心周到的服务,以助他们一臂之力。 4.招生收费环节不够规范 有些民办教育机构不是独立法人单位;有些办学机构招生宣传不真实,有意模糊、混淆招生性质(普通和成人),进行夸大其词的宣传,甚至虚假承诺,误导学生,违规收取学生高额费用、学生要求退费得不到解决;有些校外站点直接收取学费,不出具正式收据,收费不按照省教育厅、省物价局核定的学费标准收费;等等。 三、提高成人高等教育学生满意度的对策建议 (一)增强教学实践环节,学以致用 成教的学生虽然理论基础较薄弱,但动手能力比较强。首先,学校应建立起一支高素质的成人高等教育专职教师队伍,开展成人高等教育教学理论与实践的研究。其次,应注重因材施教,在课程安排上,要立足于实际需要,多设置一些实践课程;在课时安排上,理论教学与实践教学课时比至少为1:1,理论与实践充分结合,不仅使学生注重理论基础的扎实,培养学生可持续的潜在发展能力,又使实践教学不但没有削减理论的分量,反而在实践中得到强化、验证、深化,有效提高理论应用于实践的能力,从而达到整合课程和强化实践教学环节的目的。通过这样的方式,有助于成教学生更快更好地掌握新知识,从而提高教学质量,提升满意度。 (二)开发网络学习课程,灵活学习形式 成教学生因工学矛盾,到校面授时间上常常难以保证,成人高校应充分利用现代化教育手段,优化教学过程,提升教学水平,针对成人高等教育的现状和特点,加大现代化教育手段在教学中的使用比例,可以从公共基础课开始尝试,充分运用多媒体及网络等现代化技术,开发网络课件,改变传统教学的局限,克服成人分布广、分散学习的不足,进行远程教学、网上答疑和作业指导等,减少学生来回奔波之苦,给学生以实实在在的便利,从而提高教学质量,提升学生的满意度。 (三)坚持以人为本,变管理为服务 1.关注需求,真正树立服务意识 学生无小事,学校要真正树立以学生为中心的服务意识。学校的主体是学生,学校教职员工应当给予其更多的人文关怀。只有及时了解学生的所需所想,才能真正从广大学生的需求出发,实实在在地为学生提供一些他们真正需要的服务,也唯有如此,才能让广大学生对学校产生强烈的信任感和归属感。要想在激烈的市场竞争中立稳脚跟,那就必须树立起服务意识。 2.务实高效,切实提供优质服务 为学生提供优质的服务,是成人高等教育一切工作和活动的出发点,学校一定要以广大学生为中心,从大处着眼,也从细节人手,改进工作方式,提高工作水平。通过建立QQ群、微信群,加强与学生沟通,实行人性化管理。用良好的服务提高学生的整体感知,为提高教学质量提供条件。 (四)严格管理制度,保障教育质量 ,质量是教育永恒的生命线,成人高等教育应始终树立教学质量至上的理念,而教务管理是成人高等教育质量的关键所在。制定和完善各项规章制度,规范管理是严格教学管理,提高教学质量的第一步。学校应制定一套完整的管理制度,从全方位来约束管理人员的管理行为,特别是教务管理制度的建立健全,这是重中之重,使管理人员在教育教学过程中有章可循。说起提高教务管理水平,不得不提起工作在一线的教务管理人员,他们是提高学生满意度,保证教学质量的关键因素之一。为了更好地管理这批教务管理人员,使他们的管理水平不断提高,建议学校每年至少举办一次教务例会,为教务管理人员提供一个互相交流学习的平台,聚集到一起,探讨管理中出现的一些新问题、新经验、新方法,学校借此机会进一步落实管理制度,落实当年的教学计划和教学工作安排,布置毕业生管理工作等。对教务管理人员总的要求就是切实加强教学管理,完善常规管理的环节与内容,始终把提高教学质量、提升学生满意度放在优秀地位,不断创新思路、严格要求、细致管理,多为学生着想,做好服务工作。 成人高等教育研究:生源萎缩背景下高职院校成人高等教育可持续发展研究 【摘 要】本文针对高职院校成人高等教育面临的困难和问题,分析其成因,并提出生源萎缩背景下高职院校成人高等教育要获得可持续发展,就要拓展成人高等教育生源、深化成人高等教育改革、强化成人高等教育管理、增强成人高等教育法治,以实现高职院校成人高等教育事业的再次振兴。 【关键词】生源萎缩 高职院校 成人高等教育 一、高职院校成人高等教育面临的困难和问题 (一)生源萎缩。我国的普通高校1998年的招生人数是108万,1999年开始扩招。之后,随着民办高校的创立、高等职业技术教育的发展,加上实行多年的自学考试等,截至2015年全国普通高等教育本专科招生人数就达到721万人。普通高等教育的大众化造成社会多方面的变化,一定程度上使得高职院校成人教育生源萎缩。此外,恢复成人高等教育以来,原在职从业人员需要深造提高者多已完成学业,这也使得高职院校成人高等教育生源萎缩。 (二)存在教育管理矛盾。当前,大部分高职院校在成人高等教育管理上分为本部和分部两种管理模式,本部即按照普高的管理方法对成高学员进行面授和考核,分部管理是指合作办学的学校或企业按照自身的规章制度对成高学员进行管理,自行安排面授和考核,学籍归本部管理。本部的管理一方面常常因为学员人数少而出现一对一或一对几的教学现象,即面授时一个老师教一个学生或几个学生,造成了师资的浪费,提高了教学的成本;另一方面因为学员个人工作和学习上难找平衡而导致经常不能参加面授,课程推进不一,学员无法实现真正的继续教育,造成了严重的工学矛盾。分部的管理问题更加突出,一些合作办学的中专学校为了兼顾自身的教学,往往象征性的利用节假日上几门函授课,而无法全部实施高职教学计划,经常采取课程置换的方式来完成教学任务,即将中专和高职相近的课程成绩置换,一些跨专业的学员成绩更是无中生有,造成了交钱即可毕业的乱象。 (三)教育方法落后。随着高职院校成人高等教育生源越来越萎缩,管理矛盾越来越严重,部分高职院校的成人高等教育规模逐渐缩小,教育资金投入越来越少,重视程度越来越低,这就导致了对成人高等教育的改革力度不够,部分从事成人高等教育工作的人员甚至希望无事一身轻,因此,大部分的高职院校成人教育方法陈旧,老套和落后,习惯性的依托普通高等教育而开设相应的专业,缺乏创办特色化、市场化和行业化的成人高等教育思路,缺乏创新教育方法,管理模式和办学策略的成人高等教育理念。 (四)教育观念不科学。信息化背景下,当前参加成人高等教育的在业或无业人员往往不是将继续进入高等教育学习当成提升自己的平台,而是因为评职称,提工资,甚至是找工作等因素不得已而为之,学员们关注的是考试通过难不难,多久能拿毕业证,一年要面授几次,不参加面授能顺利毕业否,不在乎学什么专业和交多少学费,权当学校是一个办证机构。 以上高职院校成人高等教育普遍存在或客观或主观的问题,使得大部分高职院校成人高等教育宏观政策滞后,缺乏应有的办学自主权,缺乏自身调节、自我约束和自我完善的运行机制;使得原本最具活力的成人高等教育在新时期和新形势下困难重重,步履艰难,有些学校只能在夹缝中求生存和发展。 二、原因分析 (一)“读书无用论”的影响。在城市中国越来越步入知识社会和开放社会的当下,乡土中国的“读书无用论”思潮日益凸显。他们认为个人的职业技能不单单能从学校获取,而自学、学徒式、短期培训等方式同样能让人获得一门技艺,因此很多急于摆脱家庭困境的人不愿意花大成本,长周期到学校里去学习,他们不需要太多的知识丰富自己,他们只想有一技之长。这是导致在一些农村,很多学龄小孩初中毕业后不愿升学,早早投身社会,即便求职困难也不愿再接受继续教育。成人高等教育生源萎缩在所难免。 (二)“灵活教育法”的危害。传统的高等教育一向都严进严出,新颁发的《高等教育法》也明确规定,要依法治校,各个高校对教学管理都有相应严格的条例,但一些高职院校的成人教育机构为了争夺不多的生源,往往明里暗里在制造“管理宽松、学来容易”的气氛,摆出一副交钱领毕业证的架势来招纳考生,逐步走向“求学”的颠倒姿态,对一些学员不能参加面授,考试不及格的现象进行灵活处理,替考生在学路上创造各种便利,这种危害不但破坏了高等教育的严肃性和权威性,更是教学质量和学生质量下降的主要原因。 (三)“职业教育观”的误导。在许多高职院校,从领导到一线教师,对成人高等教育都不够重视,他们把重心放在搞好职业教育上。成高的教学任务大多是由普高教学课时量不够的教师来承担的,他们制定的教学计划无法跳出普高的框架,和以自学为主、面授为辅的成高学习形式格格不入。许多教师还是采用传统的“填鸭”式和满堂灌的授课方法来实施教学,与集中面授在于解决重点和难点问题的成高教学特点不一致,造成职业教育初衷与成高教育规律的不相融合。 三、高职院校成人高等教育可持续发展策略 (一)拓展成人高等教育生源。成人高等教育开展几十年来,大部分有条件的“落后分子”均已充电完毕,尤其在城市里的工薪阶层更是早早提升自身硬件,因而高校应该面向基层开拓成人高等教育生源。一方面,可以根据民族地区的特殊性发展生源。由于民族贫困地区主要分布在山区和边远地区,不重视人口素质的提高,有限的资金只能顾及生存,无法投资教育以求发展。高校可以与当地县市的教育局或者招生办签订委托招生有偿合同,让这些对当地的生源情况较为了解、熟悉的工作人员参与发动成高招生宣传工作,有效发动组织生源,并在当地设立教学点,在外出务工人员返乡的节点安排面授学习,送教上门。另一方面,高校要加强校企合作。目前农村基础教育发展不平衡,在“读书无用论”的误导下,大部分初中毕业生不愿升入高中阶段学习,致使这些只接受初中或小学教育程度的学生在未能掌握一技之长的情况下就外出打工,这些群体是成人高等教育生源的重要组成部分。高校可以根据自身专业方向和优势,与企业签订委培协议,利用业余实施继续教育,工学结合。再者高校要加强联合办学力度,当前国家对中等职业教育的投入和扶持非常大,逐渐吸引部分成绩不理想,年纪还小的初中生,这是新形势下成人高等教育生源的主力军,高校可以与中专学校签订联合办学协议,在实施中等教育的过程中辅修高职成人教育,既省时又省成本,通^穿插教学,实现资源共享,有效拓展成人高等教育的生源。 (二)深化成人高等教育改革。成人高等教育的蓬勃发展前提应该是高校自身的办学水平,合理的教育教学方法和完善的管理机制自然会吸引广大的考生。当前大多高职院校的成人教学管理模式依然采取统一的班级授课方式,要求学生在固定的时间阶段集中参加学习,而来自各行各业的成高学员因业余时间不尽相同而根本无法参加每次面授,从而造成了严重的工学矛盾。高校应该根据成人高等教育的特点以及当前社会形势的新变化做相应的改革。在教学手段上应充分运用现代的多媒体技术和网络技术,开发网络教程,学员注册账户自主网上学习本专业课程,在此过程中穿插安排集中面授和实操,着重解决学习的重点和难点问题,两种教学手段相结合,学完后统一集中考核,这样学员的学习时间可以根据自己的实际情况来安排,学习进度可以按照自己的接收能力调控,使学习更自主化。在课程设置上应该根据学员的需求和特点科学安排专业理论课程和实践课程,加大知识的广度和深度,融入学科的社会性,增加实践性教学环节,适当设置不同领域、层次的科学方法论课程,满足学员的学习需求。在管理手段上应该建立导师制,减少学员学习的盲目性,让学生在导师的指导下根据自己的经济情况、学习能力,工作特点等按照课程安排的顺序依次修读,保证课程体系和知识结构的连续性、顺序性和科学性,让学生学起来不费心。 (三)强化成人高等教育管理。成人高等教育存在投入产出的关系,连接着一定的经济活动,比如岗位培训、社会培训等,成人高等教育要通过市场调节来实现教育资源的合理配置,获得更大的经济效益和社会效益,就要进一步强化成人高等教育管理,为此,高校应实现办学主体多元化,形成有效竞争机制,为成人高等教育注入新的活力;办学形式多样化,发挥自身所长,抢占市场优势地位;办学实体法人化,拥有自主权;收费合法化;资源配置合理化等,通过投入和产出,获得最大社会效益和经济效益。 (四)增强成人高等教育法治。成人高等教育立法有利于以法治教,依法促教;有利于保证成人教育的社会地位;有利于保证国家对成人高等教育的资金支持,保证成人高等教育稳定,持续发展;有利于我国终身教育体系的构建和高等教育大众化目标的实现,目前我国已经颁布了《教育法》《义务教育法》《教师法》《职业教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》等教育法规。这些法律法规中虽然涉及成人高等教育,但内容很少,原则性强,缺乏系统、详细的规定,大多高校是按照普通高等教育的法律法规约束成人高等教育,无法彰显成人高等教育的严肃性和权威性,因此,教育管理部门、立法部门应及时促成国家成人教育法的出台,使成人教育事业更加健康、持续地发展。 总之,成人高等教育的发展关键在于生源,没有生源就谈不上发展,重点在于改革,改革是发展的动力,成人高等教育必须适应新形势,改变传统观念,用科学发展观作为指导思想,不断进行改革和创新,促进成人高等教育的持续发展。 成人高等教育研究:成人高等教育与普通高等教育、高等职业教育差异性研究 摘 要:成人高等教育、普通高等教育和高等职业教育是我国高等教育体系中的三大主体,对三种教育形式的差异性进行比较分析,为加强成人高等教育的改革力度,进一步完善和推进成人高等教育的发展,提供科学合理的建议和构想,有重要的理论和实践意义。 关键词:成人高等教育;普通高等教育;高等职业教育;差异性 一、成人高等教育、普通高等教育和高等职业教育的内涵和特征 (一)普通高等教育的内涵与特征 普通高等教育是指普通高等院校的全日制学历教育,包括研究生教育、本科生教育、专科教育。主要培养的是学术型和理论性的基础性高级人才。我国普通高等教育已经获得长足发展,建立完整体系,为社会主义现代化建设培养了大批高级专门人才,在国家经济建设、科技进步和社会发展中发挥了重要作用,在人们的心目中有较高的地位,赢得社会较好口碑,对其内涵和特征也基本形成了共识,无需赘言。 (二)高等职业教育的内涵与特征 高等职业教育是具有较强职业性和应用性的一种特定的高等教育,主要培养具有技能型、操作型的高级技术人才。同普通高等教育相比,更注重职业技术应用能力培养。它主要具有以下特征: 1.技术性 高等职业教育专指培养技术工人类人才的特定教育类型,主要以技能培训和技术应用为主,即培养那些不需太多理论知识而主要依靠动作技能和经验技艺在生产、服务第一线从事现场工作的直接操作者。高等职业教育培养出来的学生是毕业后大多数能够无需岗前培训,可以直接上岗的技术性应用人才。 2.职业性 职业性决定了教育性的实践价值诉求,教育性决定了职业性的知识本位取向,高等职业教育的职业性决定了培养目标的定向性,应为人的职业生涯负责。高等职业教育培养的高技能人才,为满足社会行业应用性人才需求,所以高等职业教育与个人职业生涯及社会行业有着更直接更密切的联系。 (三)成人高等教育的内涵与特征 成人高等教育是高等教育的重要组成部分,它包括学历教育和非学历教育,经教育部审定核准举办成人高等教育类型有:成人业余、网络教育、成人自考、电子大学和开放大学等。成人高等教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型的教育制度,是多渠道成才的一个重要方面。作为一种特定的教育形式,成人高等教育有其鲜明的特征: 1.成人性 成人高等教育的本质属性是成人性。成人性主要指教育的对象是成人,即他们已达到承担社会责任的法定年龄,从心理特征、生理特征、社会角色、社会经历及其各种需求与普通高校、高职院校在校生存在着显著差异,况且成人受教育者大多是在岗从业人员,不像普通高等教育那样仅仅进行知识培养,而是更注重应用性,即根据成人实际需求,培养以应用型、管理型、技术型的复合型人才。 2.广泛性 教育对象的广泛性,高中毕业生、在职人员、失业人员、家庭妇女、退休人员等都可入学,即凡满18周岁成人,只要有教育的需求者,都可以接受成人教育,培养目标以人为本,重在提高成人素质。 3.灵活性 办学形式具有较强灵活性,适应性,由国家、集体、个人办学,集资办学等多种形式。学习年限也比较灵活,如在学分制基础上实行弹性学习年限制。 4.开放性 成人高等教育打破传统教育的封闭模式,教育不受年龄身份限制,为愿意并有能力接受高等教育的成人提供平等的学习机会。在教育与社会的关系上,具有较强的开放性。 5.多样性 教育内容和方式的多样性,即在教育方式上,不拘一格,有学历教育、非学历教育,有全日制、半脱产、业余以及自学和考试相结合的多种学习形式。成人高等教育类型多样,包括自学考试、业余成人、广播电视大学、网络教育、职工大学等。 6.市场性 成人高等教育专业设置,要有前瞻性、专业性、科学性和市场性,只有密切结合社会经济发展需要,关注市场对人才的层次、质量、类型和数量的要求,根据现实情况持续不断地进行更新,才能立于不败之地,才能持续发展,具有竞争优势。 二、成人高等教育、普通高等教育和高等职业教育的差异 (一)教育本质属性的差异 成人高等教育除与其他两类高等教育一样都具有高等性这一属性外,还有其自身不同的本质属性,成人高等教育的本质属性是成人性。成人性主要指教育的对象是成人,即他们已达到法定年龄,在社会上扮演成人角色并承担成人的义务和责任,在生理上和心理上较为成熟,在人格和情绪上比较稳定理性,他们具有区别于普通高等院校、高等职业院校学生的身心特c和生活方式,成人教育的本质属性揭示的是成人教育最一般、最根本的特性。 (二)教育价值取向的差异 教育的本质是育人,育人的优秀在于贯彻“以人为本”的理念,尊重教育者的个性,促进人的全面发展。成人高等教育与其他两类高等教育一样都是在践行培养人和服务社会这一个宏观的教育价值取向。事实上,教育价值取向是多元的,各有所侧重,故确立价值取向时,应避免极端,也不能等量齐观,必须依据社会实际和教育自身的状况,突出或加强各自特色。普通高等教育本质属性是理论性和基础性,其教育价值取向更加侧重于培养学生的可持续发展基本能力和素质培养。相比普通高等教育而言,高等职业教育价值取向较为单一,职业性和技术性是其价值取向。 成人高等教育的情况比较复杂,不能用一句简单的话来概括。成人学生具有比其他高等教育的学生更加明显和强烈的提高生活质量和实现自我价值的渴望,其价值取向在满足成人基本的社会职业需求的同时,更侧重于成人教育者的终生教育,提高生命质量、生活品质和促进人的全面发展。 (三)教育目标的差异 在教育目标上“三类”不同高等教育,根据各自不同的要求,具有不同的教育目标。普通高等教育的教育目标是全面发展的精英型、学术型人才。高等职业教育的培养目标是:生产一线的专门技术人才。成人高等教育的培养目标比较宽泛,总体而言是:培养终生学习能力较强,应用性、综合性的高级复合型人才。 (四)教育对象的差异 普通高教的招生对象单一,即应届普通高中毕业生;高等职业教育的生源多样,包括普通高中毕业生和中专、技工、职高“三校”毕业生;成人高等教育的对象更为广泛,中专毕业生、高中毕业生、在职人员、失业人员、家庭妇女、退休人员等有继续教育需求的人都可以报考成人高等教育。 (五)办学模式的差异 在办学模式、形式和层次上,普通高等教育采取全日制教学;高等职业教育也是全日制教学,其办学模式、办学形式和层次是灵活多样的;成人高等教育多采取业余学习,全日逐渐取消。由于学生社会身份的多样化,受教育年限不一,兴趣爱好各异,故而其办学形式多样。 (六)课程设置的差异 在专业设置上,普通高等教育的专业设置主要依据国家的统一标准执行。学科知识体系较为成熟,课程比较规范、稳定,具有学科本位的特征;高等职业教育的专业是针对社会职业岗位而设置的,因此具有职业本位的特征;由于成人教育对象特殊性和需求多样化,故课程设置呈现多样性,课程比较新颖、灵活,既要有利于成人能力培养,又要充分尊重成人生活、工作和学习的特殊性与现实性,为其自我发展提供便利。 总言而之,对成人高等教育、普通高等教育和高等职业教育三种教育形式的差异性进行比较分析,给予成人高等教育科学合理发展定位,为加强改革力度,促进大力发展,成为高等教育作为改革先锋兵、火车头,可以给整个高等教育以借鉴和参考,促进高等教育快速发展,为提高全民素质,为中华民族的伟大复兴而做出自己应有的贡献。 成人高等教育研究:成人高等教育汉语言专业复合创新人才培养研究 摘要:目前,很多民办院校以及一些大学都在纷纷开办成人高等教育,满足社会人才获得进一步提升的需要。尤其在成人高等教育汉语言专业的教学中,比较注重具有专业性较强的复合创新人才的培养,这样的教学模式越来越受到很多乡镇一线教师以及社会相关工作人员的青睐。但是,在具体的教学中,由于教学观念和思想的保守,没有采取有效的教学措施,使得成人高等教育汉语言专业在复合创新人才的培养方面存在一些列问题。故而,本文主要通过对于成人高等教育汉语言专业复合创新人才培养进行研究,结合具体的教学情况,提出一些有效的意见和建议,以期进一步提升成人高等教育汉语言专业复合创新人才的培养质量,更好的满足学生的学习需求。 关键词:成人高等教育 汉语言专业 复合创新人才 培养 随着知识经济的到来,终生学习已经获得很多人的共识。同时,创新在现代经济社会发展过程中,已经成为一种不可或缺的力量。因此,在成人高等教育中,不仅要注意进一步提升学生的专业知识和技能,而且还需要培养学生的创新精神和创造能力,从而使得学生既能掌握较强的专业知识,跟上时展的脚步,又能具有良好的实践能力和学习能力,成为具有专业能力强、综合素质高的复合创新人才。但是,在成人高等教育汉语言专业复合创新人才的培养过程中,由于很多学校的教学观念和思想比较落后,在教学中存在一些问题,严重影响到教学目标的实现。本文主要通过对于成人高等教育汉语言专业复合人才培养进行研究,结合具体的教学情况,提出一些有益的对策,以期进一步提升成人高等教育的教学质量和效果。 一、转变教育理念,树立复合创新人才培养意识 长期以来,对于成人高等教育的教育状况,尤其是对于汉语言这种理论性较强的专业,很多人以为仅仅是在职人员回到学校谋求学历的工具和手段,很少有人当做是一N正规有效的学习途径,来获取知识和技能。在这样的思想观念影响下,学校很难进行复合创新人才的培养。因此,在具体的教学过程中,学校的教师和学生都应该转变过去的思想,积极认识到成人高等教育的重要性,通过成人高等教育可以有效促进终生学习理念的落实,使得很多在职人员也可以接受全新的教育,培养专业知识和技能,增强创新思维以及实践技能,从而可以更好的应对未来激烈的社会竞争。同时,在具体的教学目标设置过程中,要明确要将复合型、创新型人才培养目标纳入其中,这样既能将学生原有的知识和技能得以强化,而且还能学习到新的知识和技能,提升综合素养,增强创新实践能力。例如,在成人高等教育汉语言专业,很多学生都是从事教育或是文秘工作,通过成人高等教育的学习,使得学生的汉语言文化知识更加扎实,可以在工作中,不论是教学还是写作,都能更加适应工作的需要。 二、强化汉语言专业课程设置,培养复合型人才 目前,从相关的社会调查中发展,汉语言专业就业渠道不是十分的广阔,毕业学生的就业率并不高。尽管成人高等教育的学生,大多都已经就业,但是很难获得较好的晋升渠道以及在社会竞争、待遇方面取得明显的优势。因此,在成人高等教育汉语言专业复合创新人才的培养过程中,要强化专业设置,不仅需要对于学生进行汉语言专业教学,而且还需要对于学生的论文写作、文秘工作以及中小学教学实践等方面开展培训,从而有效促进学生提升综合素养,增强创新实践能力,成为复合创新人才,以便更好的满足社会需求。在具体的专业设置过程中,成人高等教育一方面需要拓宽专业设置,不能像过去一样,仅仅照搬照抄汉语言专科教学模式,而是需要在加强专业基础课程的教学过程中,纳入写作、文秘、教育等相关方面的课程,从而提升学生的综合素养,促进学生成为复合型人才。 三、更加注重实践,有效提升学生的创新实践能力 在成人高等教育汉语言专业教学中,教师需要加强学生的创新实践能力培养,在三年的学期内,利用两年时间,积极要求学生增强专业知识和技能,并且在学习过程中,不断进行创新探究,从而有效培养创新能力。然后,在学习的最后一年时间内,鼓励学生积极参加各种社会实践,提升实践能力。这样在成人高等教育汉语言专业的教学过程中,不仅可以增强学生的汉语言专业知识和技能,而且还能有效拓宽学生的知识储备以及就业渠道。同时,通过积极的创新实践,使得学生逐渐成为复合创新人才,实现成人高等教育预定的教学目标。 四、结语 综上所述,在成人高等教育汉语言专业复合创新人才培养过程中,不仅需要教师和学生转变过去的思想观念,进行合理的课程设置,而且还需要注重学生的创新能力和实践能力的培养,这样才能有利于促进教学目标的实现,帮助学生获得更好的发展,提升成人高等教育的功效。 (作者单位:吉林广播电视大学长岭县管理站)
期刊收录:维普收录(中) 国家图书馆馆藏 上海图书馆馆藏
高等教育毕业论文:现代远程高等教育毕业论文环节的问题与对策 摘要:现代远程高等教育毕业论文环节存在管理者与学员态度不端正、对论文的基本格式缺乏规范化认识、论文缺乏创新性、论证材料不丰富等问题。解决现代远程高等教育毕业论文环节突出问题必须规范毕业论文的严肃性、论文指导的可行性、强化支持服务、总评突出问题、提高答辩技巧、建立指导教师资源库等,以期对创新远程高等教育毕业论文环节的科学管理机制的建立与完善发挥推动作用。 关键词:远程教育;学历提升;毕业论文;过程问题;反思策略 在现代远程高等教育各专业人才培养方案中,毕业论文是专业培养的重要环节,不论专科学员还是本科学员均不得免修。随着现代远程高等教育工作的快速发展,毕业论文环节的质量已成为学员综合素质的重要衡量标准。为提高学员的创新实践能力,基于现代远程高等教育的实际情况,笔者对近年来现代远程高等教育毕业论文环节的基本过程与活动结果,进行了认真的分析与整合,围绕主要问题,提出了解决的基本思路,以期对毕业论文环节管理机制的完善有所裨益。 一、现代远程高等教育毕业论文环节存在的突出问题 1.管理者与学员对毕业论文环节的态度不够端正。态度是人们搞好一切工作的根本。只有端正态度,才能确保工作过程的落实与推进。从西部地区县级层面学习中心或教学点的毕业论文环节来看,主要表现在参与教学管理的管理者对毕业论文环节的认识不到位,在一定程度上出现了消极应付的现象。比如,个别教学点的教学管理者把毕业论文环节仅当做一种形式而已,没有从根本上对学员的毕业论文环节进行策划与设计,尤其是未能对专业毕业论文环节的理论知识、基本要求、完成过程、成绩评定、反思与评价等重要方面进行认真的理解与实施,因而,出现了答辩论文过程中的雷同现象、突击现象、后门现象、集体作弊现象等。此外,许多学员由于对毕业论文环节的认识不太明确,所持的态度就是半投入或不投入,对毕业论文的整体要求未能有效理解,在一种不正常的过程中完成了自己的毕业论文。比如,毕业论文的“双胞胎”现象、网络和报刊原文的下载现象、多种文章的拼凑现象、“”现象等,都是近年来我们发现的现实问题。 2.指导教师与学员对论文的基本格式缺乏规范化的认识。由于参与者没有认真学习各专业的毕业论文环节指导手册,所以学员完成的毕业论文格式五花八门。(1)论文格式不规范。论文写作格式不规范是现代远程高等教育毕业论文中常有的现象。有些学生论文缺内容摘要、关键词和参考文献;有的则不知内容摘要、关键词及参考文献要写什么、怎样写;有的将注释与参考文献混为一谈。有的是学术论文格式,有的是发言稿格式,有的甚至没有格式。89%的学员毕业论文参考文献不符合期刊的基本要求,86%的学员根本就不知道参考文献的标志码,甚至有的边远地区的学员将1000多字的教学感想当做毕业论文提交等。(2)指导教师的要求不一致。由于指导教师来源比较复杂,并且没有接受过统一的毕业论文的指导与培训,所以许多教师都按照自己过去的思路和习惯要求学生。结果不但未能指导学员规范化地完成论文,反而影响了学员毕业论文答辩过程的顺利进行,以至于影响了学员的论文成绩。(3)答辩环节不统一。在答辩过程中,由于指导教师的不一致,有的学员只是宣读论文原文,有的只念大、小标题,有的随意发挥,有的抓不住重点,有的不懂得段落之间的层次关系等,所以,当答辩教师提出问题时,许多人瞠目结舌,支支吾吾,答非所问。以陕西广播电视大学开放教育管理本科专业2008级春季生为例,在毕业论文环节,因毕业论文格式不规范而影响论文成绩的约占83%。 3.学员毕业论文缺乏时效性和创新性。毕业论文环节从本质上来讲就是一门课程,一般可以取得6个学分。但由于学习中心或基层教学点在教学组织管理上没有把毕业论文环节当做一门课程来进行有效的教学,结果许多学员的毕业论文出现了一些常识性的问题。(1)选题过时。在西部地区某教学点已经毕业的学员毕业论文档案中,有69%的选题早已无任何价值可言,其结论早已成为人们共识的定论。(2)数据过时。如未能使用近一年来的官方或权威部门公布的统计数据,而是引用了多年前不能说明当前问题的过时数据。(3)语言过时。行文中使用了一些不合时展的语言表述,缺少当前报刊、广播电视、学术会议等方面的最新语言表述。(4)事例过时。由于对文章的主题缺乏深刻的研究,所以所谈与分析的问题与当前社会现实中存在的问题几乎无多大的关系,没有说服力。因此,强化毕业论文的课程教学尤为必要。要充分发挥论文指导教师在指导过程中的动态引导作用,使上述常识性问题,在撰写过程中得到彻底的纠正与消除。 4.实践环节的论证材料缺少学术性和丰富性。由于学员对论文缺乏基本的认识,对论文的本质缺少了解,从而造成毕业论文所引用的资料大多数来自于自己所学过的教材之中,个别学员的作业甚至就是对教材内容的照抄,从根本上忽视了教材内容的过时问题。当然,还有部分学员认识到了论文的时代性特征,但由于学习点条件较差,由于网络平台的限制,订阅的报刊资料极为有限,很难使他们搜集到专业方面的最新资料。即使有网络支持,但由于网络中的有用资料基本上都需要注册成为会员或缴费,而网络教育和开放教育学习的学员大部分的注册用户仅限于自己就读院校的平台。因此,利用公共网络获取最新资料不论在技术上还是在费用上,对他们来说都是有一定困难的。事实上,他们所获取的资料基本上都是公开免费的资料,而这部分资料的学术性已经失去了基本的参考价值。因此,我们在随机抽样取得的毕业论文中发现,陕西广播电大学教育管理本科专业2008级春季毕业论文中,74%的毕业论文成绩不理想都与这个因素有关。 5.指导教师不合标准的现象仍然存在。指导教师是保证毕业论文质量的重中之重。指导教师不仅要有较高的专业理论水平,而且要具备丰富的教学经验和实践经验,要技术水平高、指导经验丰富、责任感强。由于现代远程高等教育学员多数来自农村或边远地区,交通、网络和通信等给他们完成毕业论文造成了一些无法克服的困难。尤其是这些地区由于文化环境所限,要安排一些本科以上学历、中级职称以上的专业教师来指导毕业论文,的确存在不小的困难。正因如此,指导教师方面的两个突出问题出现了:一是大多数指导教师无指导经验,有的指导教师甚至自己都没有写过真正的论文,正式就不用说了;二是由于当地普通高校的缺失,专业指导教师严重不足,大多数教师只能由相近学科的教师或行政、教学管理人员来担任,至于职称方面的要求就更不用说了,所以毕业论文的质量很难得到保证。据陕西广播电视大学教育管理本科专业统计,县级工作站的论文指导教师合格率仅为26%,不合格的指导教师在学历方面和职称方面几乎没有大的问题,焦点问题就是专业不对口和论文写作经验不足。 高等教育毕业论文:成人高等教育毕业论文(设计)指导工作的实践 撰写毕业论文(设计)是非常必要的,是本科整个教学过程中最重要的实践性教学环节,是对成人学生综合运用所学知识解决实际问题能力的一个不可或缺的考察。 一、毕业论文(设计)指导工作改革的背景 (一) 社会方面 普通高校扩招、高等教育大众化时代的到来,使得进入高校学习的门槛越来越低,学生整体基础水平下降;电子信息技术、计算机互联网的发达,为学生自主学习、接受新知识新技术提供了方便,也使学生通过互联网搜索论文参考资料并拼接成自己的论文变得很容易。在市场经济下,社会上急功近利、学术腐败等不良风气也不可避免地侵蚀学生。 (二)学校方面 广州大学2009年以前制定的成人高等教育人才培养方案,“本科化”的模式仍比较突出,缺乏适合成教人才培养理念的实践环节培养模式。广州大学成人高等教育实行一级管理模式,继续教育学院为办学实体,仅有少量的专职教师,办学规模大,专业(专业方向)杂,校外办学点多,在调用与管理本校教师资源,统一、规范毕业论文(设计)质量标准以及进行质量监控方面还不足 (三)学生方面 成人学生业余学习,缺乏系统的专业理论学习,缺少论文写作基础训练;多数面临工作与家庭的压力,学习动机主要是为了获得毕业文凭,内部动力不足。为了达到顺利毕业的目标,学生往往采取的是避免失败的做法,或者是没有挑战性的任务,认真思考、独立完成毕业论文(设计)的态度普遍欠缺。 (四)教师方面 指导教师来源不一,缺乏统一审核、把关,水平良莠不齐;由于多数是兼职教师指导论文,教师责任心差的不在少数。 二、多管齐下,实施毕业论文(设计)指导工作改革的举措 (一)修订人才培养方案,注重应用型,提高写作能力与解决实际问题的能力 人才培养方案是学校实现高等人才培养目标与基本规格要求的总体设计蓝图和具体实施措施,是学校组织教学和管理人才培养过程的主要依据 。成人高等教育人才培养方案是否切合实际,注重应用型、实践性,直接关系到人才培养的质量。2008年,为使成人高等教育更适应成人的特点和需求,学校全面修订了成人高等教育人才培养方案,在2009年版的成人高等教育人才培养方案中,针对学生写作能力欠缺、毕业论文质量不高的状况,加强了课程的人文特色,专科和专升本的课程设置分别增加了《应用写作》和《大学语文》这两门公共课程,增强学生的写作意识,培养学生的写作能力,力求打好论文写作的基础;在课程的总体设置上,精简理论,强化实践,不仅在实践教学平台适当增加集中实施的实践课程比例,增强实践性课程的适应性和针对性,在其它课程平台的课程,特别是一些实践性较强的理论课,也减少理论学时,适当增加课内实践学时,力求减少理论知识与实践之间存在差距,培养学生用专业知识解决现实问题的基础,使撰写毕业论文有料可写,而不是盲目抄袭、拼凑。 (二)改变单一的论文写作形式,采取更为适合成人特点的多种毕业论文形式 从2009年开始,学校决定,成人高等教育毕业论文(设计)应充分利用成人学生丰富的社会经验,紧密结合工作实际和专业开展选题工作。从写作形式上,改变当前的成人高等教育毕业论文写作形式单一,非论文即设计的状况,紧密结合学生的工作实际,允许毕业论文形式采取更为适合成人特点的方案设计、实验研究、社会调查、经济分析、案例分析、读书报告等,以充分发挥学生的个性,发挥学生的特长,同时最大限度减少抄袭现象。为此,学校专门发通知说明,申报学士学位的学生必须撰写毕业论文或毕业设计;不申报学位的学生按专业特点可选择上述毕业论文(设计)的各种写作形式,并列出29个专业建议选择写作形式一览表。 (三)加强各个环节的管理,建立全面系统的质量监控体系 1. 建立规范系统的毕业论文(设计)指导工作文件资料 毕业论文(设计)指导工作文件资料是完成指导任务的指南与依据,为了使毕业论文(设计)指导有统一规范的依据,学校从2009年起逐步修订、完善毕业论文(设计)指导的有关资料,目前已建立一套系统规范的毕业论文(设计)指导工作文件,包括表格6份,撰写规范及格式模板1份,各专业撰写要求及范文19份,以及论文指导实施细则、有关通知等。这些文件资料全部分类有序地挂在网上,为学生、教师使用提供了方便。 2. 统一选拔与管理指导教师,集中辅导与个别指导相结合 由校本部统筹安排校本部及校外点聘请广州大学专业学院相关专业具有讲师(中级职称)及以上职称的教师担任毕业论文(设计)指导教师;在广州大学教师资源不足的情况下,校外点可以自行聘请非广州大学教师担任毕业论文(设计)指导教师,所聘指导教师任职资格必须先报校本部审核批准。同时严格控制每位教师指导的学生人数,理工类专业原则上不超过7人,人文管理类专业原则上不超过10人;初次指导毕业论文(设计)的教师,指导的学生人数可减少2-3人;已有指导毕业论文(设计)经验的教师,指导的学生人数可适当增加,最多不超过15人。要求教师指导学生论文(设计)至少3次并做好记录(指导市区内教学点学生,至少面授1次),指导形式包括面授、电话、电子邮件、书信等。指导教师必须督促学生将教师指导的主要内容如实填写在《导师工作记录表》中,同时也要妥善保存与学生联系并指导的记录,以作为进行指导的依据。有效控制了教师指导学生的人数、质量。 3. 严格答辩工作 从2009年开始,为统一答辩标准,把好质量关,学校将由各专业学院自行组织的答辩活动改为由继续教育学院在校本部统一组织,同时在答辩学生较多或较远的教学点设4个校外答辩点。学校规定,成立答辩领导小组对校外答辩点的答辩工作进行检查监督,校外答辩点的答辩组长必须由广州大学派出的教师担任。对答辩的工作要求、答辩过程有关问题的指南学校都有统一的、明确到位的文字解说。通过组织严格的毕业论文集中答辩,能从中发现和纠正教师个别指导存在的一些突出问题,确保学士学位论文质量的提高。 4. 加强过程管理,规范操作模式 第一阶段,毕业论文(设计)指导任务分配给老师之后,要求指导老师转发国家教育部《学位论文作假行为处理办法》(中华人民共和国教育部第34号令)给所指导的学生并进行学术道德、学术规范的宣传教育,强调指导老师对制止学生毕业论文(设计)作假行为负有责任。同时向指导教师提供班主任(或主管)和学生的联系电话,要求班主任为每一指导教师指导的学生组选一组长,主要负责协助指导教师联系组内其他同学和传达有关要求,并负责收取全组同学完成的论文(设计)集中交教务科或函授部及所辖各教学点。 第二阶段,在第二学期开学初,发通知提醒教师、学生按计划完成毕业论文(设计)指导任务,督促需参加答辩的学生及早完成定稿,催促未与指导教师联系或进度慢的学生要抓紧时间。继续电话抽查,检查落实指导教师毕业论文(设计)指导进展情况。 第三阶段,发通知对答辩问题、论文(设计)缴交问题进行具体安排。由于成人学生业余学习的特点,加上毕业论文(设计)指导教师不全是任课教师,指导主要是通过现代通讯手段来完成,每到毕业论文(设计)资料缴交期间,指导教师如何尽快收齐学生全部论文(设计)材料再交管理部门是一件十分棘手的事。过去论文(设计)缴交往往会拖延时间,为此滞后成绩的录入并影响其他后续工作。从2012年开始,在强调指导教师必须对学生提交的论文(设计)资料在内容与格式上严格把关,符合规范要求才能评分和同意学生提交正式的论文(设计)资料打印件的基础上,学校将老师要交的资料与学生要交的资料分开收缴:教务科与函授部分别负责接收教师缴交的校本部与校外点论文(设计)资料;学生要交的论文(设计)资料,要求每个论文(设计)组学生组长集中收齐后就近在所属教学点提交。为了方便师生,校本部专门安排一周的值班时间接收论文(设计)资料。这样做,加快了毕业论文(设计)资料缴交的进度,也使管理部门忙而不乱、工作有序进行。 三、设想与展望 (一)在利用计算机教务系统对毕业论文(设计)指导工作进行管理、利用校园网络平台毕业论文(设计)指导资料以及师生互动交流指导还有待开发。 (二)如何有效监控学生论文(设计)是否抄袭、造假等,教师指导论文(设计)的工作量是否饱满、指导是否到位还需进一步研究。 (三)班主任是联系学生与管理部门的桥梁,班主任对毕业论文(设计)指导工作的辅助作用较大,应得到相应报酬并进一步有效发挥班主任的作用。 (四)非论文形式的写作指导资料还需进一步修订、细化,使之覆盖的专业面更广。 . 高等教育毕业论文:高校毕业生就业与高等教育改革发展的关系研究 摘 要:高校毕业生就业反映着高等教育的人才培养质量,体现出高等教育改革发展的导向,而高等教育的改革发展必将推动高校毕业生实现更高质量的就业。高校毕业生就业在高等教育改革发展中起着导向、桥梁、推动作用。从高校毕业生就业角度来看,要建立经济社会发展中长期人才需求预测和机制,强化实践育人和职业能力教育,提高高等教育人才培养质量,完善就业创业指导服务体系,为高等教育服务经济社会发展搭建平台,持续优化人才培养模式,实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。 关键词:毕业生就业;高等教育;改革发展 高校毕业生是宝贵的人才资源,是推进经济社会发展的生力军。高校毕业生就业质量反映着高等教育的人才培养质量,高校毕业生就业状况体现出高等教育改革发展的导向,而高等教育的改革发展必将推动高校毕业生实现更高质量的就业。 一、高校毕业生就业反映出的高等教育改革发展问题 1.毕业生就业总量压力反映出高等教育发展规模与速度问题。近年,我国高校毕业生人数连年大幅增加,2013年达到699万,再创历史新高,比2012年增加了19万人,比2003年增加了487万人,10年间增长了3.3倍。当前,高校毕业生已经成为社会新增就业的主要群体。以河南省为例,2013年城镇新增就业人口约220万人,其中高校毕业生超过51万、中职毕业生近65万,而城镇就业岗位供给总量仅100万个,人力资源供需缺口在120万人以上。毕业生就业人数的不断增加和社会所能提供就业岗位数量的相对不足,造成了毕业生就业总量压力大。 2.毕业生就业结构性矛盾反映出人才培养模式问题。当前经济社会发展对技能型、服务型、实用型人才的需求量日益增大,而高等教育的人才培养模式和培养质量尚不能完全适应市场需求。麦可思公司的《2012年中国大学生就业报告》显示,本科中的工程、建筑、自动化等工科类专业和高职高专中的汽车技术、食品加工、热电管理等技工类专业毕业生供不应求,就业形势很好;而法学、艺术、心理学、社会、体育等文科类专业供大于求。不同专业间供需情况差异较大,高等教育教学改革和人才培养模式调整相对于经济社会发展来说具有滞后性、盲目性的特点,专业趋同、趋热现象依然存在。部分高校不能根据经济社会发展和人才需求的变化进行有效调整,所培养的毕业生不能在经济社会发展中发挥更大的作用。 3.毕业生就业质量反映出高等教育办学理念问题。一方面,在高等教育大众化、人才培养市场化的时代潮流中,部分高校的办学理念不能做到与时俱进,不能主动融入与区域经济、社会发展互动的格局中,盲目追求规模扩张,片面追求办学效益,存在重招生轻就业、重研究轻应用、重学科建设轻人才培养、重专业教育轻能力培养等现象。另一方面,根据经济社会发展需要调整学科专业设置、强化实践实训环节,需要大量的人力、物力和财力,受办学条件的限制。部分高校往往是根据现有师资力量、设备条件、规模效益需求等核定招生规模、设置课程内容,所培养的毕业生不能很好地与实际岗位对接。 二、高校毕业生就业在高等教育改革发展中的重要作用 1.导向作用,推动以社会需求为导向的高等教育教学改革。毕业生就业状况就是检验和衡量高等教育人才培养质量是否适应经济社会发展的最直接、最明显的标准。通过不断完善毕业生就业状况的反馈机制,做好毕业生就业状况跟踪调研,不同学历层次、专业类别的毕业生在行业、区域的就业率和就业质量,可以反映出经济社会发展对人才的需求状况。毕业生和用人单位对学校的评价,可以反映出学校课程设置、教学质量、就业指导等多方面的状况。毕业生就业状况为高等教育教学改革提供了明确的导向,也是落实教育部提出的毕业生就业与高校发展挂钩的要求,把毕业生就业状况作为高校质量评估、经费投入、专业设置、班子考核等工作的重要依据。 2.桥梁作用,提升高等教育服务经济社会发展能力。为经济社会发展服务,是高等教育的历史使命和社会功能。毕业生就业是教育培养环节和社会需求环节的结合点,是高等教育服务经济社会发展的重要途径和桥梁。高校已经建立了较为完善的校园就业市场,搭建毕业生就业双选平台,开通毕业生服务重点产业、行业发展的直通车,将人才直接输送到经济社会发展主战场。通过实施基层就业项目,为城乡基层发展引进人才,实施“三支一扶”“特岗教师”“大学生村干部”“志愿服务西部计划”等基层项目,使数百万毕业生成为新农村建设、西部大开发的中坚力量,为城乡基层经济社会发展贡献智慧和力量。通过扶持大学生自主创业,深入开展创业教育和创业实践活动,培养学生的创业意识和创业能力,引导越来越多的毕业生实现自主创业,为经济社会发展注入新的活力。 3.推动作用,毕业生就业关系着高校的长远、健康发展。毕业生就业状况反映着高校的办学水平,毕业生就业质量反映着高校的人才培养质量。毕业生就业的好坏也直接影响着高校生源的好坏,就业前景已经成为学生和家长在高考报志愿时的优秀依据。近年,高校越来越认识到毕业生就业对学校发展的重要意义,纷纷实施“一把手”工程,书记、校长亲自抓就业,实行“全程化、全员化”抓就业,把毕业生就业工作当作事关学校生存发展的头等大事来抓。 三、从高校毕业生就业角度看高等教育改革发展的途径 1.建立经济社会发展中长期人才需求预测和机制,为高等教育改革发展提供科学依据。政府有关部门应对重点产业、行业人才需求搞好规划,建立重点区域、重点行业的中长期人才需求预测制度,在审批重大项目时积极发挥调控作用,结合电子信息、航空航材、高端制造、生物医药等战略新兴产业以及具有就业潜力的金融保险、特色物流、文化旅游等现代服务业,科学预测并定期人才需求状况和职业能力标准。高校应主动与有关部门、行业对接,在制定学校发展规划、人才培养方案时充分调研,提高高校人才培养与社会需求的契合度。 2.强化实践育人和职业能力教育,提高高等教育人才培养质量。高校应结合专业特点和人才培养要求,增加实践教学比重,系统开展各类社会实践活动,深入推进全面落实本科专业类教学质量国家标准对实践教学的基本要求,确保高职院校毕业生的实习实训等实践教学比重不少于总学时的50%,搭建实践育人平台,加强综合素质和能力培养,为转变经济发展方式和优化产业结构输送更多高素质的应用型、复合型、技能型人才。 3.完善就业创业指导服务体系,为高等教育服务经济社会发展搭建平台。加强专兼职结合的高等学校职业指导师资队伍建设,开展高校就业指导人员和企业人力资源管理人员双向交流,提升就业指导队伍的专业化、职业化水平,针对毕业生差异化就业需求,分类开展富有针对性和实效性的就业咨询和指导服务。加快毕业生就业市场信息服务体系建设,有效整合各类毕业生就业市场的就业信息资源,搭建高校、行业、企业、社会公共就业机构等人才供需信息互联互通、资源共享的平台,使高等教育人才培养和经济社会发展需求更加快捷、高效地进行对接。同时,加强毕业生就业教育,引导广大毕业生树立正确的人生观、价值观和成才观,切实转变就业观念,主动适应经济社会发展的需要。 4.持续优化人才培养模式,实现人才培养、社会需求与就业的良性互动。高校应以社会需求和就业为导向,面向经济建设和区域发展主战场,超前部署重点产业相关专业设置和培养计划,加大学科和专业调整力度。在确定学校发展规模时,把毕业生就业状况作为重要参考。在年度招生计划安排时,对毕业生就业状况偏低的专业应严格控制或减少招生规模,对就业率连续两年低于平均水平的专业,调减招生计划或实行隔年招生,直至停止招生。在高校质量评估时,切实把毕业生就业状况纳入重要指标,实行“一票否决制”。在学校专业调整时,避免专业趋同性、重复性,加大应用型、复合型、技能型人才培养力度。在学校领导班子考核时,把毕业生就业状况作为重要的考查指标。 高等教育毕业论文:日本高等教育大众化时期的大学毕业生就业状况研究 【摘 要】这篇文章主要研究了日本高等教育大众化时期大学生的就业状况,基于相关的就业理论,文章分别从就业的“量”和“质”两个维度展开论述。通过研究发现:随着日本高等教育规模的迅速扩张,日本大学生的就业率和就业质量都出现了明显的下降,而为了应对大学生就业难的问题,日本政府采取了一系列的措施,这些措施从效果来看也是较有成效的。日本高等教育大众化时期的大学生就业问题及其解决措施对我国当前的大学生就业难问题有着很好的借鉴意义。 【关键词】日本;高等教育大众化;大学生就业 日本自上世纪六十年代后,高等教育入学率迅速提高,高等教育规模迅速扩大,日本很快便步入了高等教育大众化时期。那么,在高等教育大众化的进程中,日本的大学毕业生的就业状况如何呢? 一、日本的高等教育构成 日本的高等教育大致可以分为四种类型:四年制的大学和学院(Universities and Colleges,约占61.7%); 两年制的短期大学(Junior Colleges,约占13.9%);高等专科学校(Technical Colleges,约占1.5%)和专修学校(Special Training Schools,约占22.9%)。在上述四类高等教育机构中,四年制的大学和学院是日本高等教育的优秀,它们的规模最大,学生数最多。 二、日本高等教育的扩张 总体上来看,自20世纪60年代以来,日本的高等教育经历了一个迅速的规模扩张时期,大致上可以分为三个阶段:第一个阶段是“大扩充期”(从20世纪60年代到20世纪70年代中期),这一时期日本的高等教育实现了快速的增长,四年制大学的升学率由8%增长到28%,各类高等教育机构的总的入学率则由10%扩大为40%,在校学生总数则由70万左右增长到250万左右,日本的高等教育极为迅速地实现了马丁・特罗所说的由“精英阶段”向“大众化阶段”的过渡。第二个阶段是“停滞期”(从20世纪70年代中期至1990年前后)。这段时期的大学入学率停滞不前甚至略减。四年制大学升学率由1976年的28%减少至1990年的24%。但此时期四年制大学以外的高等教育机构得以充实,并且新成立的专修学校的入学率大幅度上升,各类高等教育机构的总入学率,由40%扩大为50%。第三个阶段是“再扩大期”(1990年前后至2005年)。这一时期日本的高等教育又重新开始扩大。四年制大学的入学率由20%左右增长到40%,各类高等教育的总的入学率则由50%左右增长到75%左右。可以说,在此时期日本的高等教育逐渐达到了普及化的阶段。 那么在上述日本高等教育扩张时期,日本的大学毕业生的就业状况又是怎样的呢? 三、日本高等教育扩张时期大学毕业生的就业状况 根据古典就业理论,在劳动力市场中,就业量的确定取决于供求之间的关系,当供给大于需求时,不仅会造成就业率的降低,同时劳动力的价格亦会降低;反之,亦然。因此,在考察大学生就业状况时,我们不仅要考察就业率的发展变化(量的方面),也要考察劳动力价格等方面的变化(质的方面)。 (一)日本大学毕业生就业率的发展变化 20世纪60年代以来随着高等教育规模的增长,日本大学毕业生的就业率发生了怎样的变化呢?接下来我们就以四年制大学为例来考察大学生的就业率在这四十多年间的变动状况。(参见图1) 由图1可以看出,与高等教育的发展阶段相对应,四年制大学毕业生的就业率的变化大致也可以分为三个时期:在大扩充期其就业率呈显著下降趋势,1962年时的就业率为86.6%,而到了1976年则下降至70.7%;在停滞期其就业率则呈稳步上升趋势,到1991年其就业率一度恢复到81.3%;而到了再扩大期其就业率则再一次快速下降,到2003年时其就业率仅为55.1%。 那么上述三个时期大学毕业生就业率的变化与大学毕业生数量的增长之间存在着一种什么样的关系呢? 由图1可以看出,四年制大学毕业生在高等教育大扩充期,其毕业生从12万增长到30万左右,增长了大约2.5倍,净增人数接近20万,而这一时期的就业率是呈快速下降趋势的;在进入停滞期以后,其毕业生数从30万增加到35万左右,净增人数仅5万左右,这一时期的就业率则是呈上升趋势的;在90年之后的再扩大期,毕业生数又出现大幅增长,人数从35万增加到55万左右,净增20万人,增长约1.6倍,而这一时期的就业率则又呈下降趋势的。 因此,图1中表明了毕业生数量的变化同就业率的变化之间存在着某种对应关系:当毕业生的供给快速增长时,其就业率呈下降趋势,当供给较为稳定时,其就业率呈上升趋势。 (二)日本大学毕业生的就业质量分析 根据前面的论述,在就业与收入之间也存在有某种关系:即在需求不变的情形下,当劳动力供给增加时,可通过降低工资来实现就业人数的增加。因此,考察大学生就业难的问题必须考察其收入的变化情况。那么,在高等教育规模发展的不同时期,日本大学毕业生的收入有哪些变化呢? 1. 相对工资的变化。一般情况下,随着经济的不断发展及物价和通货膨胀等因素的影响,雇员的工资是呈上升趋势的,因此考察一段较长历史时期的就业率同工资的关系难以得出较为确切的结论。所以工资的上升并不能很好地反映大学生的供求状况:因为几乎所有人的收入都上升了。因此从这点上来讲,考察相对收入的变化可能更为有益。用新就业的大学毕业生的工资收入同新就业的高中毕业生的工资收入进行比较,可以看出大学毕业生的相对收入变化,我们可将两者的比值称为相对收益比。图2反映了新就业的四年制大学毕业生的相对收益比的变化状况。 由图2可以看出,从20世纪60年代至20世纪70年代中期,四年制大学毕业生的相对收益比呈现出显著的下降趋势,男毕业生1960年的相对收益比为160%,而到了1975年则仅为120%,下降了40个百分点,女毕业生下降得更多,1960年为171%,到了1975年则跌至116%,下降了55个百分点;从20世纪70年代中期以后到1990年左右,四年制大学毕业生的相对收益比又开始呈现上升趋势,男毕业生从1975年的120%上升到1989年的128%,女毕业生则从116%上升至132%,女毕业生的上升幅度明显大于男毕业生;1990年前后到2005年,四年制大学毕业生的相对收益比则又经历了一个先下降而后平稳增长的过程,男毕业生的相对收益比从1989年的128%下降至1997年的最低点124%以后,到2003年又重新回到接近128%,女毕业生的发展趋势大致相同,从1989年的132%下降至1996的最低点126%以后,到2003年也重新增长至131%。 从1960年到1975年左右,四年制大学毕业生的相对收益比都出现了明显的下降,这说明大学毕业生劳动力市场中存在着一定的供过于求的现象;从20世纪70年代中期至1990年左右,四年制大学毕业生的相对收益比出现了缓慢上升的态势,这表明此时期的劳动力市场的供求矛盾不再那么突出;20世纪90年代以来,四年制大学毕业生的相对收益比则又出现了快速下降而后又略微上升的态势,这表明此时期的劳动市场一度又存在供大于求的矛盾。 2. 大学毕业生从事专业性、技术性工作的比例。根据二元劳动力市场分割理论,我们可以劳动力市场分为主要劳动力市场和次要劳动力市场。主要劳动力市场收入高、工作稳定、工作条件好、培训机会多,具有良好的晋升机制;次要劳动力市场收入低、工作不稳定、工作条件差、培训机会少、缺乏晋升机制。而且主要劳动力市场一般对技术、知识水平和能力要求较高,而次要劳动力市场则相对较低。因此,如果根据职位对知识水平要求的不同,我们可以将之分为两大类:专业性、技术性职位和其它职位。一般来说,专业性、技术性职位要求劳动者具有较高的知识水平,其报酬、待遇也较好,我们可以将这类职位归为主要劳动力市场,而将其它的职位归于次要劳动力市场。传统上人们一般认为大学毕业生应该主要是面向主要劳动力市场的,因此,考察大学毕业生所从事的专业性、技术性职位比例的变化也能较好地反映大学毕业生就业的质量变化。 那么随着毕业生规模的不断增长变化,已经实现就业的日本大学毕业生所从事的工作中这种专业性、技术性工作的比例又发生了哪些变化呢?请看图3(以四年制大学毕业生为例): 由图3可知,在1960―1975年间,四年制大学毕业生所从事的专业性、技术性工作的比例呈下降趋势;而在1975―1990年这段时期,四年制大学毕业生所从事专业性、技术性工作的比例则稳中有升;1990年以后,四年制大学毕业生所从事专业性、技术性工作的比例则是先下降而后趋于稳定。一般来说,随着经济的发展和技术的不断进步,对劳动者的素质也会提出更高的要求,社会上提供的专业性和技术性工作岗位的数量也会越来越多,因此,如果大学毕业生人数的增长能与这些岗位的数量的增长保持一致的话,则大学毕业生从事专业性、技术性工作的比例并不会发生太大的变化,反之,如果大学毕业生数量的增长快于这些职位的数量的增长速度,则就会发生大学毕业生所从事的专业性、技术性工作岗位的比例下降的情况。 以上的分析表明,在日本高等教育的快速扩充时期,日本的大学毕业生的就业质量也发生了很大的变化:不但他们的相对收入下降,而且他们所从事的专业性、技术性工作的比例也呈显著下降趋势,也就是说,毕业生为了获得就业,在不得不接受较低工资的同时,也开始从事以前主要由高中生所承担的诸如办事员、销售员等对专业性要求不强的技能型工作。 四、 日本高等教育大众化时期高等教育政策的转变 如前所述,日本自20世纪60年代开始了高等教育规模的迅速扩张,而伴随着规模的这种膨胀也带来了诸多的问题:第一是大学教育质量的下降。私立大学扩大的目的是谋求经营的稳定,但这基本上意味着一方面招生人数扩大,而另一方面对教员及设备投资有限。但是由于政府对私立大学控制的弱化,因此无法制止教育质量的下滑。结果,在师生比、设备等方面来看,教育质量的下降显而易见。第二是高等教育机会差距的扩大。在日本,高等教育的扩大是通过个人负担高学费的私立大学的增加而实现的,在这个意义上,首先能够享受机会扩大的当然是高收入阶层。实际上,在整个20世纪60年代,升学率增加最显著的是城市高收入家庭的子女,即使分地域来看也是城市升学率的提高显著,加大了与地方的差距。第三是大学毕业生就业的恶化。不言而喻,高等教育扩大后大学毕业生大量增加,而且这无法依靠以往大学毕业生所从事的职业种类予以吸收。但迅速的经济增长也产生了新的产业和职业种类,特别是各种服务性行业的劳动需求,并且吸收了新的大学毕业生。不过正像前面所论述的那样,大学毕业生的就业率不断下降,并且大学毕业生和高中毕业生的工资差距缩小,大学教育的收益率大大降低了。 在这种情况下,就自然产生了对大学教育的不满。20世纪60年代末到20世纪70年代前期学生运动的激化就是这一社会不满的表现。另外,以20世纪60年代经济高速增长为基础,日本的政策目标由注重经济发展转变为建设重视生活质量的福利国家。在这样的背景下,20世纪70年代中期,日本的高等教育政策进行了巨大的转变。 日本20世纪70年代高等教育的政策转变主要包括以下几个方面:(1)开始对私立大学支付政府资助金。根据1975年的《私立学校振兴促进法》,政府同意作为资助金支付一定比例的私立大学经常费(主要是人事费)。据此,日本大多数私立大学获得了政府的资助,数额相当于其各自总收入的约20%。(2)政府对私立大学限制的强化。上述政府资助金是以私立大学保证一定的教育质量为条件的。特别是如果发生招生数大幅度超过批准设立时所定名额的情况,将全然不予支付。这种措施实际上对私立大学造成了很大的压力。同时,在城市,原则上开始不允许新设立私立大学及增设院系。(3)短期高等教育的扩充。特别是对于以职业教育为目的的各种学校,针对其年限不一,创立了“专门学校”制度,使这类学校的入学资格、年限、监督等制度明确化、标准化。短期职业教育机构从而被明确定位为高等教育制度的一部分。 通过上述的政策可以明显看出,对于私立大学的设立和招生数量的控制,显然具有抑制供给扩大的效果。因为,日本高等教育的主体是以私立大学为主,因此控制住私立大学规模的扩展也就基本控制住了整个高等教育规模的扩张。其实通过前面的论述我们已经知道:20世纪 70年代中期以后,高等教育的入学率明显降低,学生人数增长趋缓,这显示了政府在控制大学规模的发展上所取得的成效。 五、结语 综上所述,日本在上世纪六七十年代的高等教育大众化时期随着高等教育规模的迅速扩张,学生的入学率和毕业生数在短时间内有了一个较为迅速的增长,而与此同时大学生的就业率则出现了显著的下降,大学生的就业质量也发生了很大的变化:相对收入不断下降,从事专业性、技术性工作的比例也不断降低。而事实上,这也是难以避免的:由于劳动力市场上严重供大于求,这必然会使得就业率下降。而为了维持生计,相当一部分大学生也不得不进入次要劳动力市场――由此学历替代的现象便发生了。但实际上,这也是一把双刃剑:从消极的方面看,学历贬值,大学生难以找到合适的工作;而从积极的方面看,则是它大幅提高了国民的素质,蓄积了充足的人力资本,为日本的经济腾飞创造了必要的条件。不过,由于短时间内高等教育规模的迅速膨胀,这也导致了大学生就业难现象的出现,并成为当时大学生运动的一个重要因素。而为了应对大学生就业的问题,政府所采取的两种措施―― 一方面通过立法和政府资助金对私立大学予以限制以控制高等教育的规模,另一方面则通过大力发展职业教育的措施来培养受过职业训练的、适应性比较强的实业人才来满足劳动力市场发生的新变化。而事实证明,这些措施也是较有成效的。 今天我们正以更快的速度步入高等教育大众化,大学生就业难的问题也早已引起社会的广泛关注,而日本在高等教育大众化时期曾面临过同样的问题,他们的经验教训可为我们提供一个有益的借鉴。 作者简介:姜世健(1978.12- ),男,汉族,山东临沂人,山东政法学院,讲师,博士学位,研究生学历,研究方向:高等教育社会学、社会学理论与方法、思想道德教育等。 高等教育毕业论文:成人高等教育毕业设计项目化管理初探 摘要:当前,成人高等教育毕业设计存在诸多问题,整体质量也不如人意,究其原因,除了成人高等院校教育理念落后与教育的功利化发展趋势外,毕业设计选题的盲目性也是关键因素。为了加强学生毕业设计选题的科学性,增强毕业设计内容的合理性与创新性,学校可以为学生创造理论与实践相结合的操作平台,将毕业设计纳入到具体的项目当中,实现毕业设计项目化管理模式。 关键词:成人高等教育;毕业设计;项目化管理;教育理念; 成人教育是高等教育的重要组成部分,在当代教育体系中占有重要位置。但纵观当前成人高等教育现状,毕业生人数在不断增多,而毕业生质量却在逐年下滑,尤其是其毕业设计的质量要远远低于普通高等教育,甚至是大学自学考试。究其原因,我们不难发现,这一现象与成人高等教育的功利化趋向有着直接的联系。毕业设计是学历教育成果的重要表现形式,直接体现着受教育者的专业能力与专业认知,因而,加强毕业设计管理,增强学生的理论实际应用能力,是当前成人高等教育的重要工作方向。 一、成人高等教育毕业设计的现状 当前,高等院校对成人高等教育毕业设计的重视程度远远低于普通高等教育,由于学生毕业设计时间过于仓促常常会盲目选题,造成毕业设计选题空洞,抄袭率高等现象。此外,在语言、内容上,成人高等教育毕业设计也存在着不同程度的问题。 1、毕业设计格式缺乏规范性 成人高等教育毕业设计最突出的特点就是格式缺乏规范性,甚至同一专业的学生在论文整体格式上还有所差别,特别是参考文献格式,更是形式各异。毕业格式作为内容的重要载体,若其不规范,则会直接影响内容的表达,使论文水准大大打折扣。 2、毕业设计内容浅显,缺乏体系性 现阶段,成人高等教育的学生在水平上参差不齐,有的是专科起点本科,有的是高中起点本科,教师在教学中也很难综合学生的水平而安排适合的课程内容,教学效果也必然不尽理想。加之成人高等教育的学生构成较为复杂,大多基础薄弱,到课率不高,获取知识就相对较少,这些直接造成了其毕业设计内容浅显,缺乏体系性。学生与教师在教学过程中的不作为或少作为是其最根本的原因。 二、成人高等教育毕业论文质量的影响因素 影响成人高等教育毕业论文质量的因素有很多,例如写作时长、教育背景等,但在其中起关键作用的主要是以下因素: 1、成人高等教育院校的教学理念 成人高等教育院校的教学理念是影响其毕业论文质量的首要因素。成人高等教育是继续教育与终身教育理念指导下的教育模式,然而,很多高校则将其视为末流,认为大多学生不过是为了混学历而来,因而,在教学过程中也对学生过于放纵,这直接导致了学生的专业素质偏低,使得在毕业设计中难以深入研究创作。 2、专业兴趣与职业发展 专业兴趣与职业发展是学生努力学习的内在激励机制,我们不难发现,学生按照兴趣选择专业,往往能够在学习过程中自觉约束自我,更容易集中注意力。而专业与职业发展相一致的学生,为了取得更好的工作成绩,也往往会自发学习,在毕业设计上也颇有心得。成人高等教育的许多学生在选择专业时,首先考虑的不是自己兴趣所在,而是这个专业是否容易通过相关考试,最终取得毕业证书与学位证书,因而,在学习过程中自然也就缺乏内在动力,意志薄弱的学生很容易半途而废,更遑论精心于毕业设计。 三、成人高等教育毕业设计项目化管理 就成人高等教育对象来说,大多都具有一定的工作经验,一些函授、电大的学生一般也都是在职的,成人高等教育毕业设计如能从实践出发,根据学生的工作性质及学科特点将其分组,归入不同的项目中去,从中深化选题的具体内涵。具体来说,成人高等教育毕业设计要实现项目化管理,必须做好以下两项工作: 1、建立高效严格的毕业设计评价机制 高效严格的毕业设计评价机制是成人高等教育毕业设计项目化管理的首要前提,只有合理有效的评价机制才能规范学生的选题,激发学生的创作冲动,提高学生自主性设计的能力。首先,我们要以创新性为最高评价标准。创新性是高等教育培养目标之一,一个好的毕业设计必然是在前人的基础上有自己独特的见解,有所创新,有所突破,只有创新才能推动学科的发展与社会的发展。因而,将创新性作为毕业设计的最高标准是我们衡量毕业设计优劣的重要标准之一。其次,按照普通高等院校毕业设计标准管理办法进行审核评价是提高成人高等教育毕业设计质量的直接手段。中国习惯将高等教育分为正规教育与非正规教育,而诸如成人高等教育这种非正规的教育,在攻克“毕业设计”这一关卡时,往往会持有“绿卡”,只要在字数、格式方面没有严重问题,便会放其通行。这种现象直接造成了学生对毕业设计敷衍了事的态度。成人高等教育虽然在教学形式上不如普通高等教育规范、系统,但由于学生在心理、生理上都已发展成熟,且相关的工作经验也使其在学习上都具有针对性,学习目标也相对明确,更能适应项目化管理的要求。在这种情况下,对学生实行与普通高等教育相一致的毕业设计品评标准,更能激发学生的创作激情。 2、建立项目化研究,实现校企合作的实践模式 项目化研究是毕业设计项目化管理的主要操作手段之一,所谓项目化管理就是将学生的毕业设计与具体科研或相关的项目结合起来,以小组为单位,以专业为背景,按照学生的工作实际,合理分派任务,发挥学生各自优势,使其毕业选题与设计成为项目整体的一部分,从而提高学生参与毕业设计的积极性,发扬团队协作精神,提高毕业设计的质量。项目化研究一般有多种形式,有的是学校教师承担项目,然后分派学生具体任务;有的是企业与学校合作,根据专业能力与工作经验,选择适合的学生参与到项目中来,从而在实践中选取毕业设计方向,总结毕业设计的内容,对于成人高等教育的学生来说,后者显然更加适合。因而,成人高等院校应重视与企业的对接,为学生创造更多的项目实践机会,当然,在项目中,也要强调研究内容与方向,事先让学生明确毕业设计选题,在实践中自觉找寻相关的理论,从而使理论与实践真正结合起来,领悟更深刻的内容,增强毕业设计的深度与广度。 此外,项目化研究对于学生来说,研究是重点,要在项目中拓展自己的专业知识与实践能力,因而其毕业设计应更倾向于学术性。学校可以在这些毕业设计中选取优秀的作品,推荐到相关的杂志上进行刊登发表,激励学生的创作热情,使个人在项目中的作用真正得到认可。 总之,成人高等教育毕业设计是学生专业功底及对所学的应用能力的具体体现,而有鉴于成人高等教育对象的特点,我们应着重增强学生的实践技能,培养学生的理论应用能力,因而,在毕业设计创作中,使学生加入具体的项目之中,从项目中找寻自己感兴趣的方向,以此作为切入点进行选题,并在不断的实践中丰富理论知识,从而形成一系列自己的心得体会,进而付诸文字,成为一篇优秀的毕业设计。这是成人高等教育的教学方针的要求,也是毕业设计社会化、科学化的重要体现。 高等教育毕业论文:高等教育大众化形势下的大学毕业生就业难问题及对策 【摘 要】我国高等教育自1999年扩招以来,取得了令世界瞩目的成绩,大众化进程也突飞猛进。但同时,由于高等教育超常规发展且缺乏市场机制驱动、生均教育资源和教学条件下降、高校发展定位趋同化、民间社会资源参与不够、外延增长不足等种种问题,导致高等教育教学质量下降,不适应市场多样性需求,进而造成了大学毕业生就业困难的现状。改变大学生就业困难的现状,就必须建立高等教育发展的市场驱动机制,完善教育结构体系,区分层次性,提高多样性,创新教育模式,改善教学条件和提高教学质量,建立健全相应的评价体系,并加强就业指导,完善就业政策。 【关键词】高等教育大众化 就业问题 结构体系 大学毕业生 马丁·特罗教授在1973年提出的高等教育大众化理论将高等教育分为三个阶段:精英高等教育阶段、大众化高等教育阶段、普及化高等教育阶段。即大学适龄青年中接受高等教育的比例低于15%时为精英高等教育阶段,接受高等教育的比例在15%~50%时为大众化教育阶段,接受高等教育的比例高于50%时为普及化教育阶段。我国1998年高等院校招生数为108万人,在校生341万,毛入学率为9.76%;2002年,我国高等教育毛入学率就已经达到15%,开始向大众化高等教育阶段过渡,提前8年实现了《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》中原计划2010年达到的目标;到2003年高等院校的招生人数为382万人,在校生1109万,毛入学率17%,已经跨入了国际上公认的高等教育大众化门槛。 中国高等教育在取得快速发展的同时,伴随着出现了大学毕业生就业难问题。据统计,2001年我国高等院校毕业生总计115万人,就业率70%,其中本科生就业率超过80%,研究生超过95%,高职专科生达到40%。2006~2009年我国高等院校毕业生就业率分别为77%、70%、68%、68%。2010年,全国普通高校毕业生规模达630万人,截至7月1日就业率为72.2%。从以上数据可以看出,大学毕业生的就业形势不容乐观,每年仍有近30%的大学毕业生找不到工作。 从总体上说,我国高等院校毕业生就业难主要表现为结构性失衡:专业能力、学历层次、地区布局等。此外,高校培养的毕业生的功用性与企业的需求性并不吻合。造成一方面大学毕业生找不到工作,另一方面企业招不到人;一方面白领工作竞争激烈,另一方面高级蓝领奇缺等。以上种种因素导致大学毕业生就业率偏低。 二 我国高等教育大众化进程的现状 1.我国高等教育大众化进程速度迅猛 高等教育毛入学率由1998年的9.76%到2007年的26.9%,增长了17.14%。我国高校从1999年正式开始扩招到2002年毛入学率达到国际公认的15%的大众化门槛,正式开始向高等教育大众化阶段过渡,实际上仅用了4年时间。我国高等教育如此庞大的规模和如此快的发展速度在全世界高等教育发展史上都是绝无仅有的。 2.我国高等教育大众化进程的驱动力:政府主导,民间、社会资源参与,呈现多元化局面 我国高等教育在启动大众化之前,即1999年之前,高等教育的发展主要是由政府资源主导的,扩招方式主要是通过各高校挖掘内部潜力进行扩招,真正通过建立新的高等教育机构进行扩招的少之又少。在启动高等教育大众化进程之后,以往的挖潜式的扩招方式已远远不能满足迅速增长的生源,适应不了高等教育快速发展的需要。这时政府开始鼓励民间、社会资源参与到高等教育大众化进程中来,吸收和接纳新的教育机构和教育形式。 3.我国高等教育大众化成果的呈现形式多样化 从1999年我国高等教育大规模扩招以来,我国中央高等院校和地方高等院校呈现出不同的发展模式和轨迹。研究表明,在综合性大学和研究性大学所占的比例及生均资源和办学条件上,中央高校高于地方高校。中央高校教育的发展表现出了精英高等教育的特点,而地方高校院校由于办学机制灵活多样,生均又占用相对较少的办学资源,因此,地方性高等院校在我国高等教育大众化进程中起到了生力军的作用,这也奠定了我国高等教育层次化和多样化的基础。 三 我国高等教育大众化阶段大学毕业生的就业特点与问题 1.规模的增长和扩张迅猛,结构和体系的调整变化不足 我国高等教育在快速发展的时候,并不是朝着多层次、多类型、多元化的方向发展。而是很多高等院校为了盲目追求高等教育层次和级别的升格,比如大专院校积极升格为本科院校,普通本科院校又积极地升格为重点大学,一般的职业教育型高等院校也想升格为综合性大学。许多高校为了追求学校荣誉和社会地位,忽视了不同类型、不同领域、不同专业特色教育的发展和建设,导致了高等院校专业趋同化、学科单一化,既满足不了多样化的社会需求,也影响了大学生的培养质量,最终影响了大学毕业生的就业率。 2.高等院校发展模式趋同化,层次分化和职能分化不明显 《21世纪高等教育展望和行动宣言》中指出了高等教育是一个多层面的概念。多层面既包括学历上的博士、硕士、学士、专科等纵向层面,也包括教育目标上的理论型、研究型、应用型、技能型等横向层面。而我国的高等教育大众化虽然也呈现出不同层次、不同形式,但总体来说大众化水平主要是通过内部挖潜的超规模扩招提升的。但民办高等院校、职业高等院校、成人高等院校、函授院校等其他形式的高等教育机构缺少足够的资源、条件和社会认知度,发展困难。因此,我国高等教育发展层次分化和职能分化不明显,多样性程度不够。 3.大众化进程主要是政府行为主导,缺乏长效的市场机制的驱动和主导 我国的高等教育大众化进程基本是通过政府的行政力量开启的,并且在近几年来取得了重大的突破和进展。但是,同时由于政府控制着高等教育资源分配权和教育质量标准的制订权,政府控制了高等教育大众化的发展形式和发展方向。还没有建立起由市场主导的高等教育教学质量评估和约束体制,没有把自主权还给学校、没有把约束权交给市场。 四 改善大学生就业困难现状的建议与对策 1.吸引社会资源,拓展办学资金的渠道,提高生均教育资源和教学条件 通过近几年的发展,我国财、税、费、产、社、基的多元化的教育投资体制已经形成,也即高等教育发展可以通过多种渠道筹措教育经费而不像以往一样主要靠单一的政府渠道。高等院校通过自身的努力和发展,可以与政府、企业以及社会民间资源进行合作,既可以在研究项目上合作,也可以创办高校企业和企业高校等。总之,通过多种渠道筹集教育资金,不仅可应对高校招生规模的大幅增长,也有助于提高生均教学资源和生均教学条件,进而提高高等教育的教学质量。 2.建立以市场机制为优秀的高等教育教学质量保证体制,促进高等教育持续健康发展 只有建立起自我发展的市场竞争机制,高等教育的发展才会有内在压力、动力和活力,才可能避免高等教育的无序发展或趋同增长。建立高等教育教学质量的市场约束机制,优秀在于建立以市场约束机制为优秀的高等教育质量的评价标准。市场需求的多样性,决定不同层次、不同类型的高等教育必须要有多样性的质量标准。 3.区分办学目标、创新办学模式,以不同的办学目标创新实行多样化的办学模式 如果所有的高校都千方百计地挤进一流的科研院校之列,所有的高校都以培养高学历的精英人才为目标,就会导致办学目标不清、教学质量下降、学历文凭不值钱等现象的出现。因此,不同的院校要树立不同的办学目标,如全日制教育和成人教育区分,基础研究型教育和专业技能型教育区分,固定学制教育和弹性学制教育区分等。这样不同类型的学校既可以树立明确的办学目标,又能沿着自身的办学特色进行创新,培养不同类型、不同领域、不同层次的适应多样市场需求的人才,让高等教育在向大众化发展的同时,也能向特色化、多样化、专精尖化发展。 4.完善就业政策,加强就业指导,转变就业观念 政府相关部门应在就业政策上不断完善,取得政策的帮助和支持;并加强对大学生的就业指导,在就业技能与就业理念上给予指引和教育。同时,大学毕业生应改变以往“一次选择定终身”、“铁饭碗”的择业观,应不断学习、不断充电,树立终身学习和终身就业的动态择业观,适应跳槽的不断择业观念。同时在成熟的条件下应大胆创新,从“寻找就业岗位”到“创造就业岗位”,从“被动就业”到“主动创业”等。通过不同方式来改善大学毕业生的就业状况。 高等教育毕业论文:毕业生供求状况需要高等教育转型 胡瑞文语录: 20年来我国高等教育实现了跨越式发展。 我国高等教育正由大众化向普及化迈进。1990年我国高等教育的毛入学率只有2.3%,处于普及水平很低的精英化阶段。通过扩招,2011年已达到30%,2013年北京市高考计划录取率达到了74.6%。 未来十年,普通高校毕业生有40%左右须进入“蓝领”岗位就业,成为知识型工人、知识型农民和知识技能型商业服务人员。 2020年,我国高等教育有望提前进入高等教育普及化阶段,这一变化呼唤高等教育必须进行转型。现在不是大学生要不要当“蓝领”,而是大学生如何当好“蓝领”的问题。 “大学生还是不是天之骄子?能不能当‘蓝领’?”近年来,记者一直关注这两个问题。最近,记者拿到了一份调研报告,其中对这个问题做出了很好的回答。 这份题为“新型国民教育体系构建与公平教育实现机制研究”的课题报告显示,1990年我国高等教育的毛入学率只有2.3%,2011年已达到30%,2013年北京市高考计划录取率达到了74.6%。此报告由国家教育咨询委员会委员、上海市教育科学研究院胡瑞文主持调研,张海水、朱曦等研究人员参与完成。这份报告中的许多数据让记者震惊,记者深深感受到,当前和今后一个时期,大学生就业观念及高等教育进行转型至关重要。为此,记者对胡瑞文委员进行了专访。 我国高等教育正由大众化向普及化迈进 《职业》:您说20年来我国高等教育实现了跨越式发展,有什么依据? 胡瑞文:1990年,我国在业人口中接受过高等教育的比例只有1.9%,专业技术人员和管理人员数量严重不足,学历层次偏低。1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出了加快我国高等教育发展的任务,而且在1999年启动了高等教育大扩招。 1990年我国普通高等教育与成人高等教育招生总人数为105万。经过20年的发展,2010年高等教育招生总人数增长为1110万,相当于1990年的10.5倍。 2010年研究生招生54万人,增长了17倍,其招生人数已大于20年以前普通本专科招生总人数。2010年普通本专科招生681万人,为1990年的12.8倍;成人本专科招生375万人,为1990年的7.6倍。 1990年我国高等教育在校生总人数为297万。经过20年的发展,2010年高等教育在校生总人数增长为3375万,相当于1990年的11.4倍。2010年高等教育在校生中,研究生154万人,普通本专科生2232万人,成人本专科生989万人。 《职业》:这些增长的数字说明了什么? 胡瑞文:说明高等教育适龄人口的入学机会大幅提升。国际上按照18~22岁高等教育学龄人口的毛入学率,将高等教育的发展水平分为三种:15%以下称为高等教育精英化阶段,15%~50%称为高等教育大众化阶段,50%以上称为高等教育普及化阶段。 1990年我国高等教育的毛入学率只有2.3%,处于普及水平很低的精英化阶段。通过世纪之交的高等教育扩大招生,2002年高等教育毛入学率首次达到16%,我国高等教育进入了大众化阶段。2010年高等教育毛入学率又上升至27.8%,在“十二五”期间每年还将以一个百分点的速度提升。据最新统计,2011年我国高等教育在校生总数为3514万,高等教育毛入学率已达到30%,高等教育进入了大众化的中期阶段。 1990年,我国高等学校学历教育招生数为105万,以当年18岁人口数为基数的高等教育入学机会率为4.2%(其中普通本专科为2.2%)。20年后,我国高等学历教育的招生数达到910万,高等教育入学机会率提升为43.8%(其中普通本专科为32.1%)。 另外还有一个变化是,随着高等教育大众化的进展,我国20~59岁主要劳动年龄人口中大专及以上文化程度的人数由1990年的1318万猛增为2010年的10443万,所占比例由2%提升为13%。具有高等教育文化程度的人力资本总量也在快速增长。 《职业》:有人提出,近几年已经出现了高等教育毕业生供过于求和就业难的现象,有必要缩小高等教育招生规模吗? 胡瑞文:这个看法有待商榷。《教育纲要》提出了今后十年高等教育的发展目标:高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%,主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到20%,具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。 提出上述发展目标有以下两个背景。一是从国际经验来看,世界上最成功的发达国家和转型最成功的发展中国家,都是最先实现高等教育大众化和普及化的。以美国为例,早在20世纪40年代就率先在世界上实现了高等教育大众化,到了20世纪70年代又第一个进入了普及化阶段。再以韩国为例,在20世纪80年代末,他们的人均GDP是3000美元,高等教育毛入学率就达到了34%,位于新兴转型国家的最好水平,并在1995年进入了高等教育毛入学率52%的普及化阶段。上述两个国家经济科技的优势都得益于高等教育的快速发展,我们应该效仿。二是目前我国高等教育的毛入学率还只有30%,与美国的82%和韩国的91%相比,还有很大的差距。2010年我国在业人口中具有高等教育文化程度的比例仅为10.1%,远低于美国的41%和韩国的37%,所以我们只有继续坚持高等教育的稳步发展才能缩小这一差距。 “十一五”期间,我国高等教育在校生规模年均递增200万。“十二五”期间,按普通本专科年招生数年递增1%、成人与网络本专科年招生数递增2%、研究生招生数年递增3%测算,2020年我国高等教育在校生数将超过4100万,届时18~22岁高等教育学龄人员的高等教育毛入学率将接近或超过50%,我国高等教育开始迈入普及化阶段。也就是说,我国高等教育从1990年的精英化阶段到预计2020年前后进入到普及化阶段,可能只需要经历30年时间。 高等教育快速发展后的大学毕业生供求呈现新格局 《职业》:但是,现在确实感觉到大学毕业生越来越多,他们找工作越来越难? 胡瑞文:是的。20年来普通高校年毕业生就业需求量与城镇劳动力市场可提供的新就业岗位总量的比例发生了重大变化。第四次、第五次和第六次全国人口普查资料显示,在20世纪最后十年期间,我国城镇就业岗位新补充人数为7600万(净增量与补充自然减员数之和,下同),同期普通高校本专科毕业生数为750万,仅为前者的10%。在21世纪前十年期间,我国城镇就业岗位新补充人数为1.3亿,同期普通高校本专科毕业生数为3400万,上升为前者的1/4。未来十年,预计我国城镇就业岗位新补充人数约为1. 4亿,同期普通高校本专科毕业生数将接近7000万,预计占到城镇就业岗位新补充数的一半。 上述情况表明,在第一个十年,大多数高校毕业生可进入城镇劳动力市场前10%的高端白领岗位(在城镇就业岗位总量中的前10%为高端白领岗位,20%为中初级白领岗位,其余70%为技能型、操作型的蓝领岗位);在第二个十年,只有不到1/3的高校毕业生可进入劳动力市场的高端白领岗位就业,另外2/3的毕业生主要转向劳动力市场的中初级白领岗位和高技能蓝领岗位就业;在未来十年,只有1/5的毕业生能进入劳动力市场高端白领岗位就业,还有2/5的毕业生面向劳动力市场的中初级白领岗位就业,其他2/5的毕业生须转向高技能蓝领岗位就业。 《职业》:这样的结果大学毕业生能接受吗? 胡瑞文:现实可能会逼迫他们接受。20世纪90年代以来,高等教育毕业生总规模与全国白领岗位补充需求数比例结构发生了重大变化。根据人口普查资料,2000年包括全国专业技术人员、管理人员在内的白领岗位总人数为7500万,比1990年净增了1800万;加上自然减员数,合计十年补充量为2600万。同期,普通高等教育与成人高等教育毕业生数为1400万,相当于同期白领岗位补充量的54%,其中普通高等学校毕业生只能满足30%的需求,呈明显供不应求的状况。 2010年全国白领岗位总人数扩大为9700万,比2000年净增2200万,加上自然减员数,合计十年补充量为3400万。同期,普通高等教育与成人高等教育毕业生数为4800万,已相当于同期白领岗位补充量的1.4倍。由于部分有工作经验的成人高等教育和中职毕业生参与白领岗位的竞聘,获取了一定比例的白领岗位,普通高校毕业生在白领岗位的竞争中开始出现供大于求的状况。 课题组预测,2020年全国白领岗位数将比2010年净增2800万左右,加上自然减员数,未来十年总补充量为4600万。同期,普通高等教育与成人高等教育毕业生数预计将达到1亿,扣除少部分专升本和本升研重复计算的人数后,实际需就业的毕业生数为9500万。 从三个十年比较来看,由于高等教育毕业生数量的急剧增长,劳动力市场的供求形势发生重大变化。今后白领岗位的补充量已无法满足高等教育毕业生的全部就业需求,相当一部分大学毕业生转向蓝领岗位就业成为必然趋势。 《职业》: 在这方面,有数据来支持吗? 胡瑞文:我们认为,大专及其以上文化程度人才职业分布有变动趋势。从分大类职业人才存量来看,随着时间的推移,大专及其以上文化程度人才中的白领比例逐步下降,蓝领的比例逐步上升。过去20年,白领岗位中大专及以上人才总量由1990年的1100万增加到2010年的5208万,增长了4倍;蓝领岗位中大专及以上人才总量则由1990年的103万猛增为2010年的2347万,增长了22倍。大专以上文化程度人才的白领和蓝领岗位数比值由1990年的9:1变为2010年的7:3,今后这一比值还将进一步缩小。 从分大类职业人才增量趋势来看,白领的增量比例逐步下降,蓝领的增量比例快速上升。2000~2010年白领岗位的大专及其以上文化程度人才比之前的十年增加了752万,而蓝领岗位的大专及其以上人才增加了1326万,相当于前者的1.8倍。这一情况说明,随着高等教育大众化的进展,本专科毕业生中越来越多的人将转向蓝领岗位就业,这有利于提升一线劳动者的文化程度构成和综合素质。 以上分析表明,随着高等教育由精英化阶段向大众化阶段发展,高等教育毕业生的供求出现了新格局。这就要求我国高等学校从纵向和横向两个方面拓宽人才的培养目标和就业去向:由过去主要培养高级专门人才,转变为培养各级各类专门人才和高素质技能型劳动者;由多数毕业生走向机关事业单位和去一线或二线大城市就业,转变为走向以企业为主的经济部门和中小城市、乡镇就业。 鉴于以上情况,我国高等教育应由前一时期扩大规模为主的外延发展模式转变为以结构调整、提高质量为重心的内涵发展模式。高等教育人才培养要与经济社会发展和劳动力市场相适应,对各级各类高等学校进行科学定位和合理分工。高等教育学校要通过人才需求预测,调整高等教育的层次结构、科类专业设置和人才培养规格,实现转型发展。 大众化阶段的高等教育需要转型 《职业》:这种就业的现实,需要高等教育何去何从呢? 胡瑞文:我们认为,大众化阶段高等教育需要转型。 一是在今后十年期间,对高等教育的招生规模加强宏观调控,将每年高等学历教育招生人数的增长速度控制在2%以内,公办普通高校本科生保持现有招生规模不再增长,将有限的增量主要投放到高等职业教育、成人高等教育和网络高等教育,以及专业学位研究生教育。 二是根据经济社会发展对人才的多样化需求,对各级各类高等学校进行科学定位与合理分工。目前我国“985”与“211”大学有100所左右,占高校总数的4%。其他具有硕士学位、博士学位授予权的老本科院校近400所,占高校总数的16%。另有600多所举办历史不长的新建本科院校,占高校总数的26%。其他1200多所为高职高专院校,占高校总数的54%。许多高等学校不安于现有层次,突出表现在学校制定的五年规划、十年规划中。它们将升格和拔高学校层次作为学校发展的首要目标。近年来,不少老本科院校争相更名大学,出现了研究型大学热、综合性大学热、一流大学热。许多新建本科院校热衷于申请硕士学位授予权,部分高职高专院校竞相升本。这对目前基本合理的高等学校体系结构带来了冲击和负面影响。各高校要结合国家、区域经济社会发展的需要,以及本校的既有定位和实际条件,努力提高教学质量,办出学校特色。 三是合理调整不同类型高等学校学生的培养目标和就业方向。随着高等教育大众化的进展,我国普通高等教育毕业生数占当年城镇新就业人数的比例,由1998年的18%上升为2010年的49%。同期,普通高等教育研究生、本科生、专科生的毕业人数分别增长了6.6倍、5.5倍、6.3倍。这些数据表明,整个高等教育毕业生在人才市场上的供求形势发生了重大变化,由原来的面向高级专门人才岗位为主转变为面向中初级专门人才和高技能劳动者岗位为主。其中,研究生的培养目标以高级专门人才为主,以中级专门人才为辅;本科生的培养目标以中级专门人才为主,以高级与初级专门人才为辅;高职高专生的培养目标以初级专门人才和高技能劳动者并重。 以上可作为高等学校各级学生培养目标的大致参考,根据不同学校的类型、学科分工和教育质量等做出适当调整。 高等教育毕业论文:成人高等教育毕业生就业心理调查与思考 [摘要]文章在对江苏某高校成人教育毕业生就业心理调查的基础上,分析了当前成人高等教育毕业生的就业心态,并与普通高校毕业生就业心态进行对比分析,提出了加强心理教育、提高面试技巧、积极引导实践、合理规划职业生涯等建议。 [关键词]成人高等教育 毕业生 就业心理 调查 思考 [作者简介]房德康(1960- ),女,江苏沭阳人,江苏大学继续教育学院党总支书记,高级工程师,研究方向为思想政治教育;林新荣(1972- ),女,安徽合肥人,江苏大学化学化工学院党总支副书记、副院长,讲师,硕士,研究方向为学生教育管理;张东萍(1975- ),女,江苏丹阳人,江苏大学继续教育学院学生工作办公室主任,讲师,硕士,研究方向为学生教育管理。(江苏 镇江 212013) [中图分类号]G724 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985(2013)08-0089-02 成人高等教育作为我国高等教育体系的重要组成部分,目前每年有数以万计的成人教育应届毕业生。由于成人高等教育招生层次低于普通高等教育,很多成人高等教育毕业生在就业时存在一定的自卑心理,自信心不足,就业压力更大。调查分析成人高等教育毕业生的就业心理,对于正确引导成人高等教育毕业生的就业心态,提升他们的就业竞争力等均有重要意义。 一、对成人高等教育毕业生就业心理的调查 (一)研究对象 本次调查时间为2010年6月份,调查对象为江苏某大学继续教育学院2010届本科毕业生,共发放557份问卷,回收有效问卷527份,有效回收率为94.6%,其中男生369人(70%),女生158人(30%)。作为被测对象,同时也对该大学142名普通高等教育本科毕业生进行了就业心态问卷调查。 (二)调查方法 本研究采用心理与行为问题评估量表(SCL—90)、焦虑自评量表(SAS)和应届毕业生就业心态调查问卷。其中,SCL—90量表共有90个项目,10个因子反映10个方面的心理症状情况,测试通常采用躯体化、强迫、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性等9个因子,采用5级评分制,统计指标为总分和因子分,总分﹥160分即为异常,因子分≥2即为异常。SAS量表含20个反映焦虑主观感受的项目,每个项目按症状出现的频率为四级评分,其中15个为正向评分,5个为反向评分。正向评分题,依次评为1、2、3、4分;反向评分题则评为4、3、2、1分。20个项目得分相加得到粗分(X),1.25X再取整即为标准分(Y)。中国常模SAS标准分结果Y (三)结果分析 1.SCL—90量表统计分析。如表1所示,成人高等教育毕业生的就业心理总体情况尚好,但还存在一些亟待解决的问题。其中,在焦虑和人际敏感方面异常突出,分别占25.62%和19.73%,这反映出成人高等教育毕业生不自信的就业心态。进一步的研究发现,男生的焦虑程度比女生严重,而人际交往比女生略强一些。这可能是由于男生比女生承担更多的社会责任,因此在就业中承受的压力也比较大。 2.SAS量表统计分析。如表2所示,近30%的成教毕业生表现出程度不同的焦虑程度,其中男女生的轻度焦虑分别占被测人数的25.47%和20.89%,重度焦虑分别占被侧人数的5.96%和8.23%,很明显男生的轻度焦虑程度比女生高,但是女生却比男生表现出过高的重度焦虑。 3.成人高等教育毕业生与普通高等教育毕业生问卷调查比较分析。调查发现,超过70%的毕业生在求职过程中拥有较好的心态。进一步分析发现,成人高等教育毕业生保持积极乐观、平常心态的达44.40%,保持感恩合作、坚持心态的达33.59%,明显高于普通高等教育毕业生的39.44%和30.99%;就业心态为消极等待的达16.51%,明显高于普通高等教育毕业生的11.27%;就业心态为恐惧不安的达5.31%,明显低于普通高等教育毕业生的7.04%。可见,与普通高等教育毕业生相比,成人高等教育毕业生能较好地定位自己,心理耐受力较高,但意识自控力较低。 二、对成人教育毕业生就业指导的思考 (一)加强心理教育,塑造健康就业心态 由于成人高等教育在就业市场中处于弱势地位,成人高等教育毕业生在面对激烈的就业竞争时,尤其是在受到用人单位的挑剔和拒绝后,往往比较自卑,甚至表现出过多的焦虑情绪,从而无法正确定位自己的就业目标和方向。因此,要加强成人高等教育毕业生的心理健康教育,针对他们在求职过程中可能出现的问题和困惑,进行及时的心理辅导,帮助他们疏导不良情绪,调整就业心态,提高心理承受能力,树立正确的择业观和价值观,从而使他们以积极健康的心态面对就业问题。 (二)提高面试技巧,增加成功就业砝码 让学生在短时间内充分展现自身的综合素质,这是面试指导的关键。成人高校就业部门可以邀请知名企业的人力资源招聘管理人员或优秀校友为毕业生开展系列讲座,一方面介绍求职实战技巧(如简历设计技巧、面试沟通技巧等)和就业政策法规以及相关的心理调试方法;另一方面通过具体事例指导毕业生在社会中寻找适当位置,树立良好的就业观念。通过形式多样的面试指导和模拟训练,增加毕业生成功就业的砝码。 (三)积极引导实践,创造灵活就业机会 要想培养成人高等教育毕业生始终保持积极主动的就业心态,就必须增强他们的实战经验。因此,从低年级开始,就应该引导毕业生通过参加社会实践、供需见面会、企业实习等形式,更多地接触社会和企业,了解企业的运作模式,了解企业对应聘者能力和素质的具体要求,从而进行必要的知识技能储备,不断调整自己的生涯规划,为今后灵活就业奠定良好的基础。 (四)合理规划职业生涯,形成正确就业理念 成人高等教育学生在进行专业选择时往往关注与社会实际需求的针对性、密切性、实践性,然而很多成人高等教育机构并没有形成专门的职业发展规划体系。只有加强对成人高等教育学生职业生涯规划的合理指导,把他们的个人潜能、就业愿景和社会实际需求有机结合起来,才能够更好地促进其就业。因此,成人高等教育机构应该通过多种方式的就业指导,帮助学生客观分析自身存在的优势、劣势和机会、挑战,使他们全面客观地了解自己,克服自卑、焦虑等不良就业心态,引导他们根据自身条件和社会现实规划好职业生涯,为成功求职做好准备。 高等教育毕业论文:论高等教育机构的序列与高职毕业生的就业 摘 要:高等教育机构的失序让大学生就业的态势更趋严峻。在知识分类的视角下,通过重新厘定高等教育机构的合理序列,明确高职院校自己特定的知识基础和定位之后,推进高职毕业生的就业便可以从如下几个方面着手:高职院校应该坚持自己的职教特性,从课程、师资与学业认证等方面为毕业生的就业准备条件;高职毕业生应该把握不同高等教育机构的知识特性,以“重点突出,多方兼顾”的策略优化知识结构,提升就业能力;高职院校毕业生还应该把握我国地域劳动力市场划分的特点,依据地域经济发展中的知识型态变迁,选择就业区域。 关键词:高等教育机构;高职毕业生;就业 作者简介:罗建河(1979-),男,湖北黄陂人,教育学博士,南昌大学教育学院副教授,硕士研究生导师,主要研究教育经济与管理等。 社会环境的变迁,推动着高等教育机构类型朝向多元化发展;高等教育的复杂化与高等教育机构的多元化发展,既有可能呈现出秩序下的协调,也有可能呈现出失序下的混乱;前者是高等教育发展所追求的,后者是高等教育发展中要避免的,因为高等教育机构的失序存在着诸多不良的影响,其中对就业的不利影响尤为显著。这正是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中提出的要“建立高校分类体系,实行分类管理”的重要原因之一。而我国当前的高等教育机构正呈现为一种失序状态。 一、高等教育机构失序的就业影响 现代高等教育机构承担着三种职能:培养专门人才、从事科学研究、服务社会,这点已经成为高等教育学界的共识。在这三种职能中,培养高级专门人才是高等教育机构的基本职能,而我们也正是依据这一基本职能来判断某个机构是否属于高等教育机构。依据其基本职能为“培养专门人才”这一标准,我们认为现阶段我国的高等教育机构主要包括三种:普通高等学校、高等职业院校和企业大学。在这里,也许会有学者指出,就我国的现状而言,很多科研机构(如社科院、科学院等)也担当着高级专门人才(研究生)的培养工作,是否也应纳入高等教育机构之列。笔者认为,这些科研机构尽管也在培养高级专门人才,但是培养高级专门人才并不是这些机构的基本职能,这些科研机构完全可以不用培养专门人才,只需从事科研即可,不会受到任何的非议;但是普通高等学校、高等职业院校和企业大学如果不培养专门人才,显然是不会被社会接受和认可的。换言之,科研机构的基本职能是从事科学研究,而培养专门人才只能是其扩展的职能;而高等教育机构的基本职能必须是培养专门人才,从事科学研究、社会服务等都是其扩展职能。就此而论,我认为不宜将科研机构纳入我国高等教育机构的序列之中。 普通高等学校、高等职业院校和企业大学三者本应各自有着自己特定的人才培养目标,相辅相成、相互补充,形成一种协调的高等教育机构序列,但现实却是三者之间“错位”与“失位”并存,“缺位”与“越位”交织,共同造成了我国高等教育机构的失序。这种失序的表现可以概括为:普通高校在培养职业院校应该培养的人才类型,抢夺职业院校的生存空间;职业院校中的一部分“反攻”普通高校的领地,想要“替代性”地培养普通高校才能培养的人才类型,另一部分则去“侵占”企业大学的领地;企业大学则似乎自愿地放弃自己的领地,而改行做起了普通高等学校才能做好的事情——文凭与学历的认证。从人才培养与学生就业的角度看,我国高等教育机构的这种错乱与失序一方面影响了我国高级专门人才结构的培养与优化组合,另一方面还现实地阻碍了高等教育机构毕业生的顺利就业。 当前众多普通高等院校在遭遇大学生就业难的困境与用人单位的诟病之后,过于急切地想要摆脱困境、脱离诟病,几乎是一拥而上地将自己的教育性质定位为所谓的应用型本科教育,立志于要培养所谓的“应用型人才”。但是在对所谓的应用型教育的理解上,又进一步地简单化,认为所谓应用型人才应该重点掌握的是实践操作技能,而不是理论知识,有的高校甚至在大一阶段就送学生去生产单位实习,普通高等学校几乎成了技能培训中心。在这种简单化了的应用型本科教育模式下培养出来的学生,找不到自己的发展方向与就业优势,在职场求职过程中更是捉襟见肘,在技术技能上比不过高职院校的毕业生,在理论素养上也不再占有任何优势。 当普通高等院校开始走所谓应用型人才培养之路后,高等职业院校的生存与发展空间受到挤压,为了生存,高等职业院校也只得“转型”:一部分高等职业院校“升格”,实现了“去职教化”;另一部分高职院校则提出要培养所谓的实用性人才,期望与企业的各个生产岗位直接对接。高职“升格”为本科,对职业院校来讲,是“层次”的提升,是“地位”的提升,是对优质高职院校的“奖励”,是职业院校“众志成城”要做的一件事;如果经严格评估、遴选,将数量适宜的高职专科院校“升格”为高职本科,本有利于调动职业院校提高人才培养质量、提升内涵建设的积极性,但这需要“升格”后的高职院校坚持自己的职教特性,依然要进行的是职业教育类型中的一种“层次”和阶段的教育。然而,实际情况是众多的高职院校一旦“升格”为本科后,便跨入了普通高等学校的行列,忙不迭地摘掉“职教”的帽子,开始按照传统普通高等院校的格局设计人才培养模式。在按照普通高等院校的模式培养人才的过程中,高职院校一方面在师资和教学资源上的不足展露无遗,另一方面原先的实习实训优势却没有得到体现,特别是对学生实用性技能的培养,反而遭致遗弃。在这种不伦不类的模式下培养出来的高职毕业生,论理论素养不如老牌的普通高校毕业生,论技术技能也沦为了“半调子”,从而在职场求职中难以占到丝毫的优势。 高等教育毕业论文:关于高等教育自学考试毕业论文教学环节工作的实践与探索 [摘要]毕业论文是高等院校毕业生完成学业的标志性作业,吉林大学以工科汽车工程学院作为自考主考办学单位,对社会自考学员和助学脱产班学员毕业论文的教学工作进行了实践与探索,收到了较好的效果。 [关键词]自学考试 毕业论文 教学环节 毕业论文是高等院校毕业生提交的一份有一定学术价值的文章,它是大学生完成学业的标志性作业,是培养学生综合运用所学知识,提高分析问题和解决实际问题能力的重要环节。多年来,吉林大学以工科汽车工程学院作为自考主考办学单位,对社会自考学员和助学脱产班学员毕业论文的教学工作进行了实践与探索,以下谈谈我们的做法和体会。 一、毕业论文教学环节工作的意义 自学考试是一种国家考试、社会助学和个人自学相结合的教育制度。1981年全国实行学位考试制度,规定凡是申请学位者都要提交毕业论文。因此撰写毕业论文制度不仅在全国普通高校实行,而且在高等教育自学考试教育中也得到了全面贯彻。撰写毕业论文的目的是检验学生对所学专业知识的掌握、理解和运用的程度;巩固、扩展和深化所学的基础知识和专业知识;增强学生理论联系实际和提高学生综合运用所学知识的能力、独立分析问题和解决问题的能力;初步学会为公司、企业及行业解决实际问题及科研课题的方法和步骤。通过撰写毕业论文,能够发现理想的自我与现实自我的差距,从而在今后的工作中能够有针对性地改正自己的缺点,弥补不足,以适应社会主义市场经济对人才的需要。 二、毕业论文教学环节工作的组织实施 目前,吉林大学汽车工程学院共设置三个自考本科专业:分别是汽车营销与售后技术服务专业、汽车电子控制技术专业、汽车车身数字化设计专业。根据所设专业的不同和自学考试的特点,学员每年需要提交两次毕业论文共一千余份。这是一项复杂的系统工程,需要用创新思维和科学的方法精心安排和组织。我们把撰写毕业论文的组织实施分为三个阶段:报名审查阶段、论文指导阶段和论文答辩阶段。 (一)报名审查阶段 凡是社会自考学员和助学脱产班学员申请撰写毕业论文的,都可以携带有关证件在我院报名。报名条件:根据自考教学计划的安排,学员修完大学本科阶段的全部理论课程和实践课程,经过考试或者考查已经全部及格者均可参加毕业论文撰写。报名时需要审查的材料有准考证、专升本证明、各科考试成绩单及身份证。报名后必须经过自考办公室和学院主管领导的严格审查,合格后才可以进行撰写毕业论文。 这一阶段特别需要自考办公室的工作人员勤勤恳恳、耐心细致的工作,将报名考生详细记录在案,以便及时与学员取得联系。 (二)毕业设计论文指导阶段 1.精心组织选聘指导教师 毕业论文作为大学生毕业前的最后一次作业,离不开老师的帮助和指导,所以毕业论文是在导师指导下独立完成的最后教学成果。那么应该选聘什么样的指导教师呢?为了提高我院社会助学、自考学员撰写论文的水平,展示我院自考教学的综合实力,我们选择由本院各专业教研室的高职称、高学历、有丰富教学经验及高度责任心的教师担任这项工作。一般情况下,助教和实验室人员不担任指导工作。特别情况,可以聘请外单位具有上述条件的教师担任指导工作。指导教师确定后,不能随意更换,有特殊事情需要出差的,须由主管院长批准。对于不负责任、影响论文质量的指导教师,主管院长及时给予批评和教育,且下次不再聘任。汽车工程学院根据自考的需要,每年聘任指导教师两轮,达100多人次,每轮每位教师指导学生人数不得超过8人。根据报名合格人数,学院将指导教师和学员摊派到各专业教研室,由教学主任将每人所指导学员的名单反馈到学院审查备案。 2.做好学员开题的动员 为使撰写论文工作顺利进行,每次报名结束后都召开毕业论文开题动员大会,主管院长、自考办公室工作人员、相关指导教师和全体学员参加了会议。 主管院长首先作动员报告,强调毕业论文的重要意义――毕业论文是高等学校培养人才的重要环节,是教师教学水平的集中体现,是学校整体教学水平的重要标志。指出过去在这项工作中存在的问题:对自考所承担的指导工作投入精力不足,对学生要求比较松散,个别学生在课题研究和撰写过程中有弄虚作假的现象,还有的图文不符、论文质量水平较低等等。针对上述问题,进一步明确了指导教师的职责,强调教师要明确毕业论文的教学目的,做好前期准备工作,对选题、选择参考资料、写作过程和写作规范等都要做详细指导。同时要求学生要充分认识毕业论文的重要性,应虚心接受指导教师的指导,严谨求实,努力提高写作水平。其次学院选派有名望的指导教师对毕业论文的要求、学术规范和工作量分别作了详细的讲解。最后自考办工作人员宣布毕业论文指导教师和学员的分配名单,师生见面。 通过动员,每位指导老师明确了自己的职责,学员增强了自信心,教师增强了责任感。 3.科学安排毕业论文指导内容 指导选题。在选题原则上是一人一题,教师应根据学员的实际情况来指导学员选择适合自己的题目。比如,一位社会助学考生在一汽作市场调研工作,导师帮他拟定的题目是“解放卡车市场需求调查与预测”,论文进行了市场现状分析、解放品牌与竞争对手市场调查、运输市场和改装车市场用户需求调查及对卡车市场的预测。由于本题立足于工程实际,学员从生产实际和生活实际中选取有意义的题目,材料翔实,论据充分,增加了课题的应用价值和现实意义。 指导收集和阅读有关的参考资料。这些资料来源于生产和生活中,有的导师组织学员到4S店和售后技术服务厂家进行调研和参观,获得第一手材料。同时资料也来源于各种文献、书本、报刊、杂志当中,学员从中阅读相关的内容,摄取写作知识。在网络如此发达的今天,学员也可利用网络优势,获得大量的信息,也是取之不尽用之不绝的资料来源。 指导学生制定论文进度计划。前面确定了主题,选定参考资料,安排文章的整体结构以后,指导教师应指导学员制定论文的具体进度计划,并定期检查学员执行撰写毕业论文的具体进度计划的情况不少于10次。 指导修改。指导教师对学员毕业论文工作要进行全过程、全方位的指导。检查论文主题是否正确、鲜明、深刻等。文章主题应体现时代精神的特征及发展方向,若有问题,应及时指导修改。检查文章结构是否合理,如果层次不清、重点不突出,及时提出问题和改进意见。指导学员按学院规定的论文格式进行写作,语言文字问题也应引起足够的重视,如果文字粗糙、句式单调、空话连篇则必须修改。 4.采取多种方式对毕业论文的指导 集中面对面指导。有的指导教师采取走出去的方式,定期到毕业论文专用教室检查学员的画图进展情况,如对设计图纸是否有误、是否符合要求进行了集中辅导答疑,收到了较好效果。 个别面对面指导。对某些撰写毕业论文能力较差的学生,指导教师因材施教,采取请进来的办法,经常对个别学生进行面对面指导。讲解撰写毕业论文的要领,对于有关毕业论文的知识点给予耐心辅导和答疑。启发性的引导学生独立撰写论文,不要照抄参考资料,不能全文下载其他文章作为自己的论文,培养学员优良的学风和文风。 网上背靠背指导。充分利用网络优势,实现网上指导。对外地考生和社会考生,将写出的论文初稿以邮件的形式发送给指导教师,指导教师网上审阅后将提出修改意见给予回复。经多次反复背靠背指导,方便了社会和外地学员撰写论文。如有一个深圳学员,平时上班业务比较忙,加上路途遥远,没有时间到学校和导师面对面交流,指导教师经常给他网上指导论文,学员按照老师的指点,反复修改,最终写出了一篇优秀论文。 (三)毕业论文答辩阶段 1.预答辩。在完成毕业论文的工作量,经指导教师审阅合格后,填写“吉林省自学考试毕业论文评定表”,就可以准备答辩了。一般情况下,在答辩前10天导师要安排本组学生进行预答辩1-2次,预答辩是毕业论文的最后验收阶段,旨在了解学员对所选课题研究的深广程度及真实程度,检查学员的语言表达能力,找出不足之处,再对论文作最后补充修改。经导师审阅无误后,打印装订成册一式两份,开始进行交叉评阅,给出交叉评阅评语,然后评定成绩。 2.正式答辩。由吉林大学汽车工程学院成教办组织自考毕业论文答辩工作,成立有主管院长参加的毕业论文答辩领导小组一个、答辩小组若干个,答辩领导小组负责答辩过程中的巡视、检查和指导。 答辩会上,首先让学员用10分钟左右的时间概述毕业论文的标题以及选择此题目的原因、背景,介绍毕业论文的主要论点、论据和写作体会。答辩小组向学员提问5道题,内容包括学员撰写毕业论文中所含内容、汽车电子控制技术专业基础知识、汽车营销与售后技术服务方面的知识及学科前沿知识。学员对所提出的问题进行答辩5-10分钟。 答辩结束后,根据学员完成毕业论文的质量和答辩情况,由答辩小组、指导教师和交叉评阅教师三方用加权办法打分:答辩小组占50%、指导教师占40%、交叉评阅教师占10%,按照五级分制(优:90分-100分,良:80分-89分,中:70分-79分,及格:60分-69分,不及格:59分以下)来评定成绩。比例为,优:10%,良:60%,中:15%,及格:10%,不及格:5%。这里特别说明的是,拟获优秀毕业论文的学员,本人提出申请,指导教师推荐,经答辩小组成员进行答辩考核,符合优秀毕业论文标准的方可评为优秀。不及格的成绩暂不记录档案,要进行二次答辩重新确认。 3.二次答辩。对于毕业设计论文答辩成绩不及格的学员,汽车工程学院成教办再次组织专家组,在答辩一周后进行二次答辩,最高成绩为及格。如果二次答辩仍不及格的,成绩记录档案,不再给机会进行答辩了。 三、教学创新 创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的动力。创新的载体是人才,而培养人才的主要基地是学校。所以在学校里采取各种方法和措施促进创新人才的培养显得非常重要。汽车工程学院恰恰抓住了毕业论文这一重要教学环节,在组织实施过程中,不断改革与创新,收到了较好的效果。 (一)开设毕业论文讲座 在作毕业论文的前一个学期,对不同专业均设毕业论文讲座,请专家给学员讲授毕业论文的目的意义,写作知识、写作方法和写作技巧等等,为学员撰写论文打下良好基础。 (二)领导重视 在毕业论文教学工作环节上,除了助学单位领导的高度重视外,每次在答辩过程中学院都主动请示吉林省自考办相关领导及业务部门来校进行巡视、检查和指导,在工作中发现问题及时纠正。 (三)面对面指导与网络指导相结合 在师生第一次见面以后,利用现代网络技术,学员可以在任何时间任何地点从网上获得所需要的学习帮助和指导教师的网上答疑。 (四)选编优秀论文集 答辩以后,由指导教师推荐,可以选出优秀论文,由学院组织专家组进行审核,编入优秀论文集。目前入选的毕业论文已经有三十余篇,对入选的学员和指导教师学院给予表扬和奖励。 (五)实行二次答辩制度 对一次答辩不及格的学员,学院给予二次答辩的机会,对二次答辩仍不及格的成绩记录档案,不再给予机会。 四、结束语 高等教育自学考试作为一种国家考试制度和高等教育形式发展至今,已经获得了社会高度认可,有着良好的声誉。吉林大学作为自考主考院校,以工科相关的汽车专业毕业论文教学环节为例,从实践工作中进行总结与研究,目的是为了提高教学工作的质量,特别是在自考学员毕业论文的教学环节工作上,要高度引起各助学单位的重视。 不论从事哪种教育,提高教育质量是永恒的主题,撰写毕业论文或进行毕业设计是高等教育的一个重要环节,是检验学生对理论、技能掌握程度的一种手段,同时也是学生展示自己才华的一个重要过程,更是对助学单位在组织教学过程的教学效果和质量的一个重要的客观评价。 几年来,我们在上述几个教学环节上,围绕突出保证教学质量为主题,加强了对毕业论文教学工作的检查和指导,收到了较好效果,并在毕业论文教学环节工作上得到了吉林省自考办的好评和认可。 高等教育毕业论文:高等教育模式转型中的高校毕业生就业问题 2003年以来,随着高校扩招后的第一届大学毕业生步入社会,大学生的就业问题一直引起政府和全社会的高度关注。本文以探讨大学生就业难的问题为出发点,沿着高校扩招的历史足迹,结合我国现阶段经济社会发展过程的具体情况,以浙江省2003、2004和2005届毕业生就业情况为例,将对中国大学生的就业难问题进行实证分析,并从大学毕业生就业供需双方存在的矛盾入手,力求找出目前大学生“就业难”的主要原因及解决途径,希望能够帮助政府及时有效地制定政策以缓解大学生就业压力。 高校扩招与大学生就业状况分析 从全国情况来看,教育部直属高校毕业生就业情况较好,2002年初次就业率为85%,比上年下降约4个百分点;部属高校次之,初次就业率为76%,比上年下降约2个百分点;地方院校较差,初次就业率约为59%,比上年下降约6个百分点。 从浙江省的情况看,高校扩招后的2003届毕业生,总数比2001年增加42617人,增长率为114%;2004年更是达到106721人,比2001年增加了69565人,增长率为187.22%,2005年达到139889人,比2001年增加102733人,增长率为276.49%。然而,浙江省2003届大学毕业生初次就业率为80.8%,比2001届的76%增长4.8个百分点,2004年也较2003年增长10.1个百分点,2005年却较2004年下降10.15个百分点。 浙江大学作为浙江省一所教育部直属院校,其本科毕业生初次就业率一直处在全省最高水平,从2001到2004年本科毕业生初次就业率均在95%以上;浙江工商大学作为部门与地方共建的高校,初次就业率比浙江大学略差一些,但除了2002年本科毕业生初次就业率只有79.1%外,其他3年都在90%左右;而像浙江财经学院这样的地方性院校,其毕业生初次就业率近3年一直在75%左右徘徊。 从浙江省2003、2004、2005年毕业生就业情况看,目前大学生就业难主要体现在专科和高职毕业生,地方性院校的毕业生要比名校的毕业生难。之所以出现这种情况,一方面是因为专科和高职生扩招幅度的确比较大;另一方面是因为专科生和高职生的职业技能与社会需求之间存在一定的差距。近几年,用人单位已经从教育的过度消费变为比较切合实际地招聘人才,尤其重视招聘有一定理论水平,又有一定实践能力的技术型、应用型人才。但是目前我国的高等职业技术教育尚未培养出真正意义上的技术型、应用型人才,人才规格还达不到“适销对路”。高校毕业生就业难解决的关键在于高校能提供适应市场需求的“产品”。 大学生就业难的宏观经济因素分析 中国从20世纪90年代初期以来,就业从整体上呈现持续滑坡的态势。在此,我们使用总体的就业弹性和再就业率来反映就业状况。这两个数据表明,中国的整体就业情况不容乐观。 中国的总体就业弹性在最近10年来一直徘徊在0.1-0.2之间,总体上处于低水平。发达市场经济国家平均在0.3-0.4左右,发展较快的中上收入水平的发展中国家在0.6-0.7左右。从三次产业的就业弹性变化来看,情况更不令人乐观。其一,本来应该出现的从大量就业不足或隐性失业存在的第一产业中把劳动力转移出来的趋势(表现为负的就业弹性),在最近几年中反而呈现出相反的势头。其二,本来需要作为就业主渠道加以大力发展的第三产业,最近几年的就业弹性反而呈现出有所下降的趋势。其三,主要反映中国制造业和建筑业发展状况的第二产业,在近几年基本处于负值就业弹性。 对于中国经济增长与就业弹性变动的关系,国内外学者有多种解释,其中有代表性的有技术进步论、经济结构调整论、名义就业量下降中的有效就业增长论等等。上述各种不同的观点从不同侧面揭示了就业增长缓慢和失业上升的原因,笔者认为,造成就业弹性系数下降的根本原因,是政府体制、国有企事业改革没有真正深化,企业创新和优秀就业扩展缓慢、滞后导致了就业困难的积累。就业需求的不足、就业弹性的不足是客观上造成大学生就业难的原因。 此外,大学生失业和一般性失业有着明显的区别,大学生失业的特殊性体现在“灵活”两个字上面。因为就一个大学生而言,其失业的原因、失业的期限都比较复杂。《2003-2004年:中国就业报告》一书将未就业的高校毕业生(被称为“毕业漂族”)分为三类:第一类是复习考研者,这部分人约占“毕业漂族”的30%左右;第二类是边看边干者,这部分人员占“毕业漂族”的20%;第三类是就业困难的大学生,约占“毕业漂族”的50%。前两类都是具有较大就业潜力的,唯有第三类人需要特别关注。因此,大学生和其他失业人员相比,在学习提升自身素质的机会上有着明显的优势;而且,一旦愿意从主劳动市场到次劳动市场就业,将具有很强的竞争优势。 对于大学毕业生就业难问题的解释,主要有三种影响较大的理论观点:“工作分层模式”,“工资竞争模式”,“工作竞争模式”。第一种理论认为高等教育规模扩大将导致毕业生在主劳动力市场就业的机会减少,并且由于毕业生不愿意到次劳动力市场就业,从而导致毕业生失业的增加。第二种理论认为高等教育规模扩展将不会导致毕业生失业率的上升,而只会使毕业生工资水平降低,由此还可以缩小不同受教育程度劳动者之间经济收入的差距。第三种模式则认为,高等教育规模扩大,其毕业生数量增加,将使高中毕业生以及其他没有受过高等教育的劳动者在求职者队伍中的相对位置后移,致使这些人的工资水平下降甚至失业,其后果将是毕业生文凭贬值和过度教育现象的加剧。 经济发展战略调整与大学生需求扩张 高等学校毕业生作为重要的人才资源,是我国高素质人才的主要组成部分。高等学校毕业生就业与一般劳动力就业具有不同的特点,决定了其就业的方式和服务体系应该是相对独立的,必须通过不同行业、不同部门的共同努力,创造区别于一般劳动力就业的大学生就业空间。通过各方面工作的改进,扩大高素质人才的需求,有利于调节高校毕业生的供求关系,促进大学毕业生的合理流动,以满足广大毕业生的就业需求。 1.经济增长:就业的原动力 经济增长与就业需求紧密相关,在一定的就业弹性基础上,稳定高速的经济增长必然会带来大学生就业率的增长。 1994年以来,我国国内生产总值的增长率逐年下降,1999年达到谷底,增长率只为7.8%,比1992年的12%低4.2个百分点。随着经济增长速度的下滑,国有企业改革的深入,就业需求的增长也逐步减弱,就业景气在较长时间里在低谷徘徊。据我们所做的分析,我国城镇就业增长随着GDP增长的波动而波动,其波动周期平均滞后三个季度。因此,加快经济增长,保证一定的就业需求增长是缓和就业压力的关键。 2.第三产业:就业发展的产业基础 就业增长取决于两个因素:一是经济增长;二是就业弹性。第三产业的发展需要城市化进程的加快,根据国际经济发展趋势,城市化在人均GDP大于800美元以后将会加快,1999年我国人均GDP大约为800美元左右,下一阶段城市化发展速度将有可能加快,随着人们生活水平的提高,对信息、服务、旅游的需求将大大增加,并因此带动第三产业的快速发展,使就业的增长有一个很好的基础。 3.新产业:劳动就业的新增长点 由于新技术产生而形成的新兴产业不仅是经济的新增长点也是劳动就业的新增长点。据美国德州大学奥斯丁电子商务研究中心日前的一份研究报告表明,1999年互联网经济新增加了65万个工作机会,同时,互联网经济已直接提供了247.6万个职位,超过了保险、通讯及公共设施等行业的就业人数,是航空、化工及相关产品、法律及房地产产业就业人数的两倍以上。 4.外商投资:就业的新空间 自1993年以来,中国已连续7年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家。截至2003年7月,中国共批准外商投资企业35.3万多家,合同外资金额6417亿美元,实际使用外资3277亿美元。在外商企业中就业的人数约2000万人,占全国城镇劳动人口的10%左右。因此,国外的投资不仅有利于我国经济增长,还为就业提供了新的空间。外资进入的增加势必带动对劳动力的需求。 5.民间投资增长提供就业新机会 改革开放以来,多种所有制经济发展很快,同时吸收了大量的劳动力,城镇从业人员的结构,从以国有、集体为主,向多元结构发展,特别是九五期间在国家各项政策的鼓励下,非公经济成为吸收劳动力的主力军。 解决当前就业压力的重要途径是:首先,要采取有效措施提升经济增长速度,使经济景气继续平稳上升,还必须加大政府对基础设施建设的投入;其次,加快城市化步伐,发展第三产业。根据各自的经济发展特点,在现有的中小城市基础上,通过积极的规划、基础设施的建设、发展经济增长点、培育市场等措施吸引人口向中小城市聚集,形成规模,才能带动第三产业的发展,增加就业机会;再次,积极发展多元经济,加快制定和落实放宽市场准入,鼓励民间投资和外资投资,为中小企业的发展创造良好的环境;最后,积极发展新技术产业,特别是应制订促进国家信息化的政策。 高等教育毕业论文:高等教育大众化阶段大学毕业生就业问题及对策研究 随着大学生就业制度改革的深化和高等教育由“精英教育”向“大众教育”的转型,高校毕业生就业被推向市场,即由原来的政府分配就业转变为自主择业,大学毕业生已经不再具有以前那种明显的学历优势和政策优势,开始融入竞争激烈的劳动力双向选择市场。“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制已初步形成。随着大学生人数的增加,就业市场总体的供求关系发生急剧变动,大学生就业竞争加强、就业压力增大、就业形势越来越严峻。 解决当前大学生就业问题是一项复杂的系统工程。需要社会、用人单位、高校、毕业生四个方面同时着手,共同努力,采取有效措施,不断提高大学毕业生的就业能力。 一、从社会方面分析就业问题产生的原因及其解决途径 随着高等教育步入“普及化”阶段,大学毕业生“普及化就业”时代也随之来临。这意味只有少量的毕业生从事“精英”职业,大量的毕业生要走向普通岗位。而更为现实的问题是社会对就业人员的有效需求滞后于毕业生增长的规模。据预测,今后几年,我国城镇每年需要就业的人口仍保持在2400万人以上,而新增及自然减员的就业岗位约1200万个,同时高校毕业生逐年增加,“十一五”期间大学毕业生人数仍以每年近20%的速度递增,将有2700万名毕业生需要就业,2008年全国高校毕业生达到559万人,就业矛盾十分突出,因此大学毕业生就业压力较大,就业形势也越来越严峻。大学毕业生就业难的社会因素具体表现有以下几个方面:首先,传统就业渠道吸纳大学生的能力下降。前些年,国有企事业单位是接纳高校毕业生的主要渠道。但随着我国经济体制改革的深入,国有企事业单位普遍实行减员增效,对毕业生的接收能力下降了很多。特别是作为长期以来吸纳大学毕业生主要渠道的政府机关、公检法司、国企等单位大幅度精简人员,不能够像以往那样吸收大量的毕业生,也使得供需结构不平衡的矛盾日益突出,给毕业生就业带来巨大压力。其次,在劳动力市场,一些岗位由于下岗失业人员、外来务工人员、农民工的抢占和挤压,更加之近年来待就业毕业生有增加的趋势,全社会就业压力很大,客观上增加了毕业生就业的难度。第三,大学生就业结构矛盾依然突出,尤其是地区结构矛盾突出,经济发达地区就业形势较好,而部分欠发达地区受经济和地方财政制约就业形势较差。此外,促进毕业生就业的政策法规还不够健全,如:社会用人制度、社会保障制度、档案户籍制度等改革与毕业生就业制度改革还存在不吻合的地方;鼓励毕业生下基层就业和自主创业政策还不完全适应毕业生的特点;很多用人单位没有用人自主权,不能参与劳动力市场竞争,造成毕业生就业渠道不畅等等,这些都客观上制约了大学生的充分就业。 针对上述几方面的原因就需要我们的政府和主管部门要加强宏观调控,完善就业市场,拓展就业渠道,最大限度地为高校毕业生顺利就业创造良好的社会环境。首先,政府要将高校毕业生就业真正纳入整个社会就业和再就业体系,优化制度环境,实现立法保障,为解决大学生就业问题提供政策保障机制;要调整经济结构,加快第三产业发展,为毕业生就业创造更多就业岗位,要进一步落实各项政策,改善大学生西部就业、基层就业和自主创业环境;要健全全国性的就业信息网络联盟,积极发挥网络的信息整合和共享作用,为大学毕业生择业提供优质社会公共服务。其次,政府要注重高等教育规模、结构与专业结构的协调发展,要赋予高校更多的自主权,使其能根据产业结构和市场变化调整规模和内部结构,如招生人数、专业设置和课程安排等。第三,各级政府有关人事、教育行政部门应明确自身在大学生就业工作中的重要责任,尤其是人事、教育部门应负责调查宏观就业、学校培养等情况,进行职业分类和职业前景预测,制定出有关法律法规,从宏观上为毕业生提供就业信息,引导大学生的就业方向。最后,要进一步加强管理,规范就业市场。近年来,毕业生就业市场发展迅速,在毕业生就业中的作用也越来越明显,但市场的发育还不充分、不完善,一些体制性障碍依然存在,服务保障体系还不健全。如一些地方举办的招聘会规模庞大,但秩序混乱,缺乏有效的监督和管理;一些职业中介机构只收费不服务;有的单位打着招聘的幌子,骗取毕业生钱财等。因此,必须遵循市场规律,在政府统一协调下建立有序、高效的工作机制,形成长效市场体制,真正为毕业生就业做好服务。 二、从用人单位方面分析就业问题产生的原因及其解决途径 用人单位在某些方面急功近利的想法也是造成大学毕业生就业压力增大的原因之一。据调查相当多的规模较小的民营企业和部分中等规模的企业对招收应届大学毕业生存在一定的偏见,如:重学历,轻学识;重工作经验,轻创新能力;重外在条件,忽视发展潜力,不愿对人才进行二次塑造和培养。另外一些用人单位无节制地提高进人规格,造成人才浪费与专科生人才资源的相对过剩。 解决上述问题就需要用人单位的领导和工作人员解放思想、更新观念,树立正确的用人观,坚持人尽其才的原则,制定科学合理的用人计划,主动向社会和高校公布人才需求信息。要把接收大学毕业生作为本单位、本部门良性运行和协调发展的一项重要任务,充分吸纳高校毕业生,不断优化本单位人力资源结构,为毕业生创造良好的就业环境,为毕业生聪明才智的发挥提供广阔的舞台。为使大学生在毕业后能尽快适应工作岗位,用人单位特别是企事业单位可以与学校联手,共同培养和造就企事业单位适用的人才。 三、从学校方面分析就业问题产生的原因及其解决途径 高校自身的改革是缓解当前就业压力增大的一个重要的渠道,而实际上,随着高等教育大众化的推进,高校改革存在滞后的现状。通病是学校在招生、专业设置、教学内容、培养模式方面基本上仍然按计划体制时期的模式运作,没有从就业市场、用人单位的实际需要出发。在学校定位问题上一味追求规模和上层次,学科专业设置不尽科学,人才培养缺乏针对性,不能适应社会经济发展的需要。而一些地区和学校又存在盲目招生、盲目设置专业、实践教学环节重视不够、职业指导观念落后、寻求市场和信息观念不强等问题,以致毕业生就业时供需失衡,专业结构失衡,实践经验缺乏,不能适应用人单位需要。 因此高校在教学观念和专业设置上必须深化改革。要根据社会经济发展的需求,调整专业结构、课程设置、招生人数及人才培养的规格,注意人才培养质量。要将社会需求作为考核衡量办学效果的一个主要标准。要注重创品牌专业,培养特色人才,提高学生就业优秀竞争力。高校要充分认识就业工作的重要性,要将学校发展与学生就业统筹考虑,将毕业生能否顺利就业作为关系学校生存和发展的大事来抓,提高就业工作人员待遇,加强场地设施配备,加大资金投入,真正把就业工作作为“一把手”工程提到议事日程。高校作为沟通学生与社会的桥梁,还应该充分发挥学校的教育引导作用,培养大学生树立正确的择业观,树立与社会主义市场经济相适应的现代就业观。学校就业管理部门更应该转变职能,强化服务,加大对大学生的职业指导力度。要完善就业供(毕业生电子档案)需(用人单位档案)信息平台,通过信息交互,为毕业生提供多渠道、多方面的就业信息。要积极开拓就业市场,要做好个性化的就业指导与服务,促进大学生顺利就业。 四、从毕业生个人分析就业问题产生的原因及其解决途径 除去以上三个因素,作为就业主体的大学毕业生在就业过程中也存在着一系列的误区,如:“学而优则仕”的想法,这种“精英情结”束缚了大学生的择业观念,也成为目前大学生就业难的一个重要原因。如在工作单位选择上,目光只盯着国家机关、事业单位、国有大型企业和“三资”企业,对民营和中小企业却不屑一顾;在工作地域选择上,一心只想去东部沿海和经济发达地区以及大中城市,对西部地区不加考虑;对工资和收入、待遇也要求太高,好高骛远。其次,毕业生不良择业心理也影响到其就业,如:攀比心理、自卑心理、自负心理、依赖心理等,致使毕业生不能根据自身实际合理定位。还有一部分毕业生因为自身综合素质不高,缺乏广博的专业知识积累和解决实际问题的能力,思维狭隘,灵活性、创新性欠佳,动手能力差,加之语言表达能力不足,在应聘的场所紧张、胆怯,不能自信地展示自己的长处,导致错失了就业良机。 为了解决上述问题,当代大学毕业生首先要调整好自己的心态,转变传统的就业观念,不再过于看重毕业后首次就业,而要从提高自身素质和长远发展考虑。要适应新形势,培养参与竞争的意识,树立自主创业、灵活就业、基层就业等新的择业观和就业观,把个人理想与社会需要紧密结合起来,走好迈向社会的第一步。其次,在学校学习期间要努力学习以提高自身素质,大学生择业的过程实质上也是用人单位对大学生进行综合素质挑选的过程。大学生应通过不断地学习来扩展自己的知识面,尽可能向多方面发展,适应用人单位的需要而增强就业竞争力。不断改进求职技巧,充分将自己的能力和优势展示给用人单位。此外,大学生要适应社会形势发展,树立动态的就业观,认识到就业是一个动态过程,一个人很难在一个单位的一个岗位干一辈子,克服不切实际的想法,培养锻炼自己的职业迁移能力,以适应激烈的就业市场竞争。 (本文为2007年度河北社会科学基金项目HB07BJY010《河北省高等教育大众化阶段存在的问题及对策研究》的阶段性成果。) (1.唐山师范学院;2.石家庄经济学院;3.河北经贸大学) 高等教育毕业论文:成人高等教育毕业设计(论文)全面质量管理研究 一、全面质量管理的理论 全面质量管理(TQM)原为企业管理中的专用概念。美国学者菲根鲍姆对全面质量管理概述如下:“全面质量管理(TQM,Total Quality Management)是一种能够在最经济的水平上,考虑到客户充分满意的情况,进行市场研究工作、设计、制造和售后服务,把企业各部门的质量开发、质量维持和质量提高的活动构成一体的有效体系。TQM概念是美国国防部1989年提出的,按照美国管理学家斯蒂芬.P.罗宾斯的观点:TQM是一个组织的战略武器。另外,香港著名的质量管理顾问谢家驹博士给全面质量管理的定义是:它在高层管理的领导及参与下,通过全体员工上下一心,群策群力,以具竞争力的成本,提供高质量且不断改进的产品及服务,在客户中建立优质及物有所值的良好声誉。他认为,全面质量管理的真谛是全面优质管理,包含两层含义:一是公司所提供的产品或服务是优质的,二是公司各方面的管理制度(包含生产、设计、采购、维修、人事、会计、行政等)是优质的。 二、成高毕业设计(论文)全面质量管理的新理念 美国高等教育界认为,学校可以通过仔细控制的管理改革来改进和提高教育质量。他们相信企业的管理模式和技术可以成功地移植到教育中来。 将教学和全面质量管理有机地结合,就会产生一个全新的理念――教学全面质量管理。笔者以多年的工作经验认为:全面质量管理同样可以运用到成高毕业设计(论文)中,以期将成高毕业设计(论文)的质量问题提升到成高教学发展战略层面上,以过程管理与质量监控为中心,借鉴全面质量管理的理论和方法不断提高其教学质量。 三、成高毕业设计(论文)全面质量管理体系的构建 TQM是通过建立、健全全面质量管理体系来实施各项管理活动。成高毕业设计(论文)全面质量管理就是通过建立、健全全面质量管理体系来实施各项管理活动――确定质量方针、目标和职责并在质量管理体系中通过诸如质量策划、质量监控、质量保证和质量改进等实施的全部管理职能的所有活动。 因此,该体系的构建主要包括质量体系策划、确定质量管理体系结构、形成质量文件三个阶段。 (一)质量体系策划 1.明确成高毕业设计(论文)全面质量管理体系的建设目标 建设目标可分为近期目标、中期目标和长远目标。三者相互衔接、逐步提高。 (1)近期目标,可定位在建立、健全成高毕业设计(论文)教学的标准化运行程序和质量评价体系,规范管理、严格控制、保证质量,确保其质量能顺利通过教育部授权的相关质量认证。 (2)中期目标,可定位在保证适应我国高等教育标准化运行程序和质量认证标准,为实现成高毕业设计(论文)质量方针和目标作可靠保障。 (3)远期目标,可定位在参与创建我国成高标准化运行程序和质量评估体系,主持或参与制定质量管理和质量保证标准及其相应的质量技术领域中标准化体系的建设,并能在质量评审、认证工作中起举足轻重的作用,确立在成人高教体系中的地位。 2.明确成高毕业设计(论文)教学全面质量管理体系的构建原则 (1)系统性原则:指的是以系统的观点和方法,全面地考察质量保障活动的各要素和要素关系。 (2)目标性原则:指在建立成高毕业设计(论文)教学质量保障体系时,要围绕质量控制过程,合理选择要素,组织协调各种保障力量,来提高教学质量,形成有效的质量保障体系。 (3)规范性原则:指成高毕业设计(论文)教学质量保障体系的建立,质量保障活动的进行要有依据,克服随意性,使教学和管理工作制度化、标准化、规范化。 (4)持续性原则:指要从持续提高成高毕业设计(论文)质量的发展管理观出发,持续地管理和不断地改进,从体系的组织制度上确保质量的持续改进和提高。 (二)全面质量管理体系结构要素的确定与分析 成高毕业设计(论文)的全面质量管理体系是一个操作性、实践性很强的系统。结合全面质量管理的理论精髓,笔者从教学的过程及多年工作经验来尝试构建成高毕业设计(论文)全面质量管理体系。 成高毕业设计(论文)教学全面质量管理体系始于学生,根据学生的需求,学校进行毕业设计(论文)教学策划并做教学输入,进而开展全员性的教学过程,期间不断地进行教学质量的测量与控制,并进行教学质量的分析和提出改进的措施,最后输出教学结果,让学生得到满意,毕业设计(论文)的教学质量得到提升。其中教学全过程(包括教学输入、教学过程和教学输出)和教学全面质量管理全过程(包括教学质量策划、教学质量控制和教学质量改进)彼此相连,相互作用,共同运动,从而构成了成高毕业设计(论文)教学质量运动体系,使其教学质量在这个过程中得以保障和持续改进。 1.学生。学生连接着教学过程和教学质量管理过程的首末两端。学校管理者依据学生的需求确定教学质量管理策略,并通过教学质量管理作用于教学全过程。教学部门依据学生的需求和教学质量管理的要求确定教学内容、教学方法和教学策略,通过教学全过程提供教学服务和教学效果。 2.战略与领导。成高毕业设计(论文)的教学质量战略主要包括学校需完成的任务、质量方针、质量目标和质量战略对策四个方面,从抽象到具体,从视野宽到视野窄,从操作性低到操作性强,它们之间形成递进关系。领导主要指方针目标的制定者,在整个质量管理过程中,对各层次的教学质量活动起着指挥、组织和协调的作用,同时担负着教学资源的提供和保障作用。 3.全面质量管理体系的过程管理。成高毕业设计(论文)教学全面质量管理包括两个典型的动态过程,即教学全过程和教学质量管理过程。教学全过程包括教学输入、教学过程、教学输出。教学质量管理过程包括教学质量策划、教学质量控制和教学质量改进。教学质量管理过程的运行必须建立在科学的决策基础上,这种决策强调以事实为依据。因此,必须加强对成高毕业实习与毕业设计(论文)工作的全过程的周密设计、监控和调适,以保证各个环节的质量,从而确保毕业设计(论文)的整体质量。 4.持续改进。成高毕业设计(论文)教学质量的持续改进是为了不断地满足学生的需求,不断提高教学工作效率和效益。由于成人教学的每一个层面都有可能存在一些质量问题,所以每个人、每个层次、每个部门都有改进的职责。它具有前瞻性,计划性。 5.全员参与。成高毕业设计(论文)教学全面质量管理追求全员参与的意图在于承认并发挥每个人的积极作用,这里的全员包括教职工,也包括学生。具体地说,全员参与一般是通过授权和决策让教职工和学生为质量管理做贡献。 四、成高毕业设计(论文)教学全面质量管理体系的戴明环(PDCA)运行 戴明环是全面质量管理理论的重要一部分,又称其为“PDCA循环”。PDCA循环是一项工作从头至尾有效进行的保证,是一种合乎逻辑的工作流程,在质量管理方面具有相当大的适用性,它分别代表Plan,Do,Check,Action四个英文字母的首字母,即代表着计划、执行、检查、行动(总结处理),四个阶段。 成高毕业设计(论文)教学全面质量管理体系的戴明环(PDCA)运行是按照已经建立的质量管理体系中的结构和要素开展教育教学工作和质量管理的全过程。其运行是按照预先制定的管理程序,不断循环,不断修正质量目标和完善质量管理的环节,也就是遵循PDCA循环的方式,从而不断提高成高毕业设计(论文)教育教学质量。 (一)P阶段(教学质量体系策划) 由教务部门制定总体毕业设计(论文)的策划方案,规定详细的教学目标;教学方法;制订一系列管理文件,用于规范指导毕业设计(论文)工作;制订详细的质量检查评估标准,建立科学的、用定性和定量的方法来综合评价教学质量的评估体系,该评估体系是进行检查评估的依据,是指导整个毕业设计(论文)工作的标准和达到的目标。具体包括以下几个方面的工作: 1.切实制定、完善教学文件。 2.建立监管机构、提供组织保障。 3.动员布置。 4.确定毕业实习地点和指导教师。 5.落实选题和毕业实习工作计划。 (二)D阶段(教学质量管理运行) 是学生在指导教师的指导下,完成毕业设计(论文)工作的过程。这一阶段的主要工作内容包括:毕业实习与毕业设计(论文)撰写二部分。 1.毕业实习。在前期工作的基础上,学生在指导教师的指导下,按毕业实习计划进行文献检索、资料收集、调研、测试、分析汇总等工作,同时,完成毕业实习工作日志、毕业实习工作总结、学生实习鉴定表和读书笔记等。 2.毕业设计(论文)撰写。对于大部分成人学生,撰写毕业设计(论文)可能是第一次,在学生眼里是不可及的东西。教学重点应侧重于让学生了解学术规范、论文写作程序,为以后开展相关工作打基础。同时,鼓励学生在毕业设计(论文)中大胆提出自己的观点、认识和体会。在撰写阶段,指导教师着重指导学生将所学的专业知识综合运用到实际问题中,帮助学生提高分析问题、解决问题以及撰写能力。指导教师从论文构思、拟定撰写提纲、撰写初稿、修改、定稿、到打印成册等环节严格把关。毕业设计(论文)撰写是否符合毕业设计(论文)撰写规范。保证按工作计划进行,是完成任务的前提。符合规范的毕业设计(论文)方能参加评审和答辩。因此该阶段是质量监控的重点。 (三)C阶段(教学质量评审) 包括两项工作:一是由成立的毕业设计(论文)工作领导小组评审每个阶段的阶段性成果;二是将检查结果与原“计划”比较,没有达到计划要求,是什么原因?需要采取的措施;形成阶段性检查报告;提出整改意见、建议;提供必要的资源和保障。 (四)A阶段(总结与持续改进) 针对各阶段检查出的问题,出现的执行与计划的偏差,采取积极的措施来纠偏,督促教师与学生在尽短的时间内整改,完成各阶段的工作。这一阶段是对毕业设计(论文)基本环节结束后的情况进行评价性监控,一般地,主要有以下工作:评审;答辩组织及成绩综合评定;工作总结和意见反馈;相关资料归档,提出质量整改措施等。 (作者单位:桂林工学院) 高等教育毕业论文:现代远程高等教育毕业论文指导与答辩问题研究 摘要:针对远程高等教育毕业论文质量不高的现状,指出充分认识远程高等教育毕业论文指导的重要性,通过改进论文指导和答辩环节,使毕业论文工作贯穿于人才培养的全过程,切实提高毕业论文的质量。 关键词:远程教育;毕业论文;指导;答辩 现代远程高等教育为适龄青年提供了难得的教育机会,为积极推进我国高等教育大众化起着非常重要的作用。远程高等教育中的毕业设计是完成教学计划,达到培养目标的重要教学环节,是教学计划中综合性最强的集中实践教学环节,对全面提高毕业生素质具有重要的意义。由于远程高等教育实行宽进严出,学生入学门槛较低,又是在职学习,其工作和学习矛盾较为突出。随着我国远程高等教育毕业生数量的不断增加,毕业论文的质量指导把关和答辩审核,越来越受到重视。当前现代远程高等教育毕业设计论文的评审、答辩大都采取指导教师或答辩小组写评语的方法,由于远程教育的校外学习中心、指导教师、学生之间的相关限制因素,论文质量方面存在很多问题有待解决。 一、目前毕业论文环节存在的主要问题 参加远程高等教育学习的多为在职人员,多种因素导致他们主动学习意愿不强,学习目的基本上都是为了取得文凭。远程高等教育的学习方式和时间都较为松散,在这种状况下,如果简单比照全日制普通高校的教学方式,只是将毕业论文安排在最后一个学期,在师生沟通不便、时间紧迫等不利条件下,毕业论文的各个环节都存在一些问题,影响了毕业论文的质量。 1.选题 一是学生主动性较差。虽然指导教师提供了论文题目方向,但是由于对学生的岗位和爱好不完全了解,所以提供的题目不能非常全面和具体。对此,一些学生不是根据职业特点或个人特长对教师提供的论文题目作调整,而是依赖老师给出的论文题目。究其原因是学生受传统观念的约束,盲目崇拜指导教师的权威性,或者因为工作繁忙,难于搜集资料等原因,其主观能动性得不到充分发挥,撰写论文较为被动。 二是选题不规范,表现在选题超出规定的范围,不能结合自身职业背景选题,专业相关性较弱。很多毕业生来自中小学的教学岗位,常常忽略专业要求,而是以自己承担的课程为研究对象,选择教学改革类的题目。另外,大多数选题存在“泛、大、空”的问题。 三是选题重复程度高,没有新意,多数都是“老”话题。不仅是远程教育教学点间重复程度高,跨年度重复程度也很高。比如中国四大名著、“李”、“杜”等文学大家,已经成为每年毕业生的惯例首选,能反映中文学科热点或者新观点的选题却较少。 2.文献综述 文献综述包括文献检索和调查研究,是写好高质量论文的基础和依据。阅读文献是培养学生综合思维、逻辑推理和实践能力的重要环节。但由于大部分学生没有写过文献综述,对文献综述的意义和基本要求知之甚少,对文献的辨析和综合能力差,重视程度不够,所以对多数学生来说,互联网变成“互贴网”,大量复制粘贴,写出来的文献综述不能起到应有的作用。特别是古典文献,很多资料学生还没有读过,接受起来有一定的难度,在文献综述中还经常出现明显的事实错误。这些充分说明学生不重视文献综述对毕业论文的意义。 3.开题报告 它是毕业论文正文的框架,是开始进入论文写作的准备工作,起结构谋篇、纲举目张的作用。但大部分学生很少有写论文的经验,常常理不出头绪,不知道如何下笔,开题报告往往缺乏逻辑性,人云亦云,有不少是东拼西凑,没有新意,只能依赖指导教师的指点多次修改。 二、提高毕业论文质量的途径 1.调查学生情况 为了更好地因材施教,使毕业论文的指导更具有针对性,指导教师要全面了解学生的专业水平、工作岗位和学习兴趣,从而明确学生最需要的指导内容,以便采用有效的方法,因材施教,确定毕业论文的指导计划。为此需要对学生的基本情况作调查,了解学生在专科、本科学习阶段的成绩、工作环境、科研能力以及论文选题意向。 2.抓好论文指导环节 在毕业设计指导的过程中重点抓学生开题、中期检查、写作、定稿、答辩等关键环节。 “开题”工作是做好毕业设计工作的前提与基础。召集全体指导教师和学生召开视频或音频“毕业设计动员会”。这样使全体参加毕业设计工作的教师和学生能够了解毕业设计的过程与要求。在此基础上分组进行师生网络间的咨询辅导,改变以往直接给学生提供题目的做法,帮助学生确定并审核选题。一方面体现出指导教师对学生的尊重,另一方面也能激发学生的自主创新能力。选题方向确定后,学生在指导教师的指导下,经双向选择,再正式确定题目名称,以利于学生个性化和独创精神的培养。 教师与每个学生交流,分析题目的研究价值、难易程度以及工作量的大小。鉴于大多数学生对学术论文的陌生,教师为他们介绍相关范文,指导学生借鉴、学习成熟的论文写作方法和格式要求。学生在此基础上提出自己对论文的规划和意见,最终形成评价报告,及时向老师陈述选择的题目、意义、写作计划等。指导教师逐一点评,明确学生论文的题目和内容,给出开题成绩。 做好“中期检查”,保证写作进度。随时调整教学指导形式,利用网络和视频会议,指导教师与学生交流,检查学生论文工作的进展情况,发现学生的问题及时指导。 按计划审稿定稿。每一次交稿都是一次验收过程,教师会指出文中的不妥之处,给出中肯的修改意见,学生在拿到反馈回来的文稿后,也必须及时修改、充实论文,再次反馈给老师。改变以往“一锤定音”的做法,更好地检查了远程高等教育学生的毕业论文成果,考察了学生的实际科研水平。这种系统的“修”、“改”,也有效地保证了论文的质量。 定稿装订后,按照统一标准,公平评判成绩。为远程高等教育毕业论文专门建立“评分标准”和“论文初评制度”、实行多位老师审稿制。指导教师给出自己所带学生的论文初评意见和成绩,并将意见、成绩和论文送交其他教师再次评审。明确学生论文的水平,给出能否参加答辩的通知。通过的学生,抽签进入以教师小组为单位的答辩组。答辩工作安排在期末进行。答辩工作要体现客观公正的原则,实行匿名打分,指导教师回避制度。 3.加强远程教育的网络资源建设 在毕业设计指导的全过程中,利用网络平台为学生提供必要的学习和辅导资料。包括:开题报告样例、关于毕业论文选题的点评报告稿、中期工作总结报告样例、论文写作格式与要求、写作指导、毕业论文样例、如何准备本科的毕业答辩、答辩注意事项以及毕业设计实施方案工作计划等。 论文指导教师还在答疑界面给出推荐书目和网址链接,帮助学生在搜集材料的过程中,更有目的性和针对性。学校的数字图书馆对远程教育的毕业生开放,为他们查阅文献提供便利。 4.加强指导教师队伍建设 指导教师是保证毕业论文质量的重中之重。指导教师不仅要有较高的专业理论水平,还必须具有丰富的教学经验和实践经验,具有技术水平高、指导经验丰富以及高度的责任感等。远程高等教育毕业论文指导教师汇集各系(专业)精华,实行以老带青,重视不同专业方向的指导教师团队建设。目的在于将各系毕业设计指导的成功经验与远程教学方法相结合,应用于远程论文指导、探索,总结出适合远程毕业论文指导和答辩的教师组织模式。 5.加强学生科研能力的培养 辅导学生写出有水平、有质量的毕业论文,是毕业设计的首要目标。毕业生一般都参加过工作,具有一定的实践经验,在广泛调研、深入学习和严谨论述的写作过程中,着重训练、深化和提高学生在以下方面的能力:综合运用专业课程知识分析、解决实际问题的能力;独立学习、自主学习和互动学习的能力;与同学老师协作的能力;写作学术论文等能力。学生今后学习和工作的路还漫长,“授之于鱼,不若授之于渔”,能培养他们的这些学习能力更有意义。 从几届毕业生的情况看,优秀的毕业论文,一般都和学生的职业密切相关。这是因为学生在教师的指导下,能够将理论与实际结合起来。由于题目相对具体,学生对论文的范围、深度较易把握,也较易体现创新性,较好地体现学生的个性,还为学生解决工作中的实际问题打下良好的基础。学生在写作过程中,由于能结合自己的实际情况并得到教师的指点,从而实现了优秀教育资源共享,推动个性化、探索性、协作性、终身化学习。 6.增加远程高等教育的辅助手段 实施一年两次的毕业论文指导、答辩以及存档工作,除了常规的在网上教学通知和教学辅导资料,指导教师与学生、学生与学生还可以通过E-MAIL交流及论坛互动,定期召开远程视频、音频会议。 高校图书馆作为现代远程高等教育的平台,在场所、技术和设备上都具有明显优势。高校都有成熟的数字图书馆,在学校网络中心的技术支持下,利用校园网的服务器,各个学习中心的每台电脑都可以作为远程高等教育的终端,帮助学生接受远程高等教育,他们可以通过浏览器访问西南科技大学的数字图书馆,获得良好的资料支持,从而实现真正意义上的远程指导。 高等教育毕业论文:新形势下提高高等教育工科专业本科毕业论文质量探索 摘要:针对当前高等教育工科专业本科毕业论文质量下滑的现状进行了分析,以材料科学与工程专业为例,结合作者多年来的教学实践与体会,就如何发挥指导教师在本科毕业论文中的指导作用,提高本科毕业论文质量,提出了一套行之有效的途径与方法。指出加强毕业论文全过程指导,实现师生良性互动是提高本科毕业论文质量的关键。 关键词:高等教育;工科专业;本科毕业论文;质量 毕业论文是本科生大学期间最重要的集中实践教学环节,是对本科生在校学习期间基本理论和基本技能掌握情况、综合素质和教学效果的全面检验,是培养学生分析和解决实际问题能力的一个训练平台,其质量又是衡量教学水平、学生毕业和学位资格认证的重要依据,也是实现学生培养目标的综合体现。在高等教育规模快速扩大的同时,本科毕业论文的教学质量问题逐渐引起了人们的关注1-[4]。如何提高毕业论文的教学管理水平和教学质量是当前高等学校面临的一项迫切需要解决的问题。本文从指导教师的角度,结合自身在工作中的实际体会,就如何提高本科毕业论文提出以下建议。 一、指导教师应明确任务,端正态度,加强责任心 作为指导教师,首先要明确一点,本科毕业论文是教学的重要环节,是培养学生能力的有效途径。在本科毕业论文中,学生是优秀,而教师的作用是指导者和领路人,教师首先要重视本科毕业论文,在指导过程中既要传授知识,培养学生各方面的能力,又要培养学生严谨的科学态度和工作作风。从毕业论文开始的命题、选题、开题、实验、数据处理、结果分析、论文撰写到最后准备论文答辩,指导教师应参与毕业论文的全过程指导与监控。在整个过程中,要和学生多交流,对学生负起责任,履行自己的职责,而不是交给学生一个毕业题目,笼统地交代几句,就最后等着学生交论文了。 二、科学命题、合理选题 以材料类专业为例,工科专业学生的毕业论文题目及其任务书是由指导教师命题和设计的,然后在教师指导下,以学生为主加以实施。因此,一篇本科毕业论文的命题及任务书设计一定要科学适当,教师首先要论证所选题目的可行性和现实性,防止出现课题过难而使学生不能按期完成,影响毕业论文进度,或是课题过易而收获不大。命题要遵从两个原则:一是指导教师结合自己的科研方向或课题来进行毕业论文命题,要有一定的创新性及挑战性;二是选题要针对现有实验科研条件和材料专业实际,难度适中,过难则难以完成,过易则得不到充分锻炼,都会影响毕业论文的质量。命题结束,指导教师应引导学生合理选题,结合学生研究兴趣、所学专业、专业方向及毕业去向选题。比如针对考研的毕业生,引导他们选择结合纵向科研课题研究探索性较强的命题;针对即将参加工作的毕业生,引导他们选择结合横向科研课题具有开发性、能解决实际问题的命题。要针对学生的不同特点,合理引导他们选题,以发挥他们各自的特长,激发他们的兴趣,高质量完成毕业论文。 三、坚持并加强毕业论文全过程指导,实现师生良性互动 1.坚持例会制度。为对毕业论文全过程指导与监控,指导教师在论文开始前要制订例会制度,提出要求,并坚持执行。如例会定在每周末下午进行,要求每个学生例会时有书面的过去一周论文进展的总结和下一周的计划安排。通过例会,让学生们展开讨论,同时通过书面的总结与报告,让他们在平时对计算机文字处理与编辑以及数据处理与分析得到锻炼,并对论文的文字与数据不断积累,为将来完成毕业论文撰写打下基础。因此坚持例会制度,是指导教师对毕业论文进行的全程指导与监控,对教师和学生都是一举多得,实现了师生良性互动的有效举措。 2.加强对毕业生的思想教育,让学生深刻认识毕业论文的意义及对他们的作用,并树立严谨的科学研究态度。学生选完题后,指导教师针对每个学生特点,结合所选命题,耐心讲解,让他们充分认识毕业论文对其知识能力的提高,对其将来进一步从事科学研究或参加工作都具有的重要作用。 3.引导学生充分调研,认真完成开题。题目选好后,结合毕业论文任务书,指导学生进行文献调研。尤其是关于文献中如何运用基本的材料专业知识点来解决科学研究中的问题,如何做到举一反三,对自己即将开展的课题有何借鉴。在充分进行文献调研的基础上,要求学生写出文献综述和开题报告,文献综述绝不是记述国内外相关研究的流水账,而是要求学生结合自己的课题,有所分析、有所评价、有所借鉴;开题报告,应在文献综述的基础上,要有明确的研究内容,和与研究内容相对应的切实可行的实验方案。 4.提高学生的基本实验技能,创造宽松的实验环境和学术氛围,确保实验过程顺利实施。正确的实验操作是得到科学实验结果的前提条件,因此提高学生基本的实验技能非常必要。在实验开始环节,教师要加以言传身教,认真纠正学生在实验过程中的操作错误,注重细节,以免在实验操作上浪费太多时间。通过例会,及时发现并解决实验过程中发现的问题。 5.加强毕业论文撰写指导,开展毕业论文预答辩交流汇报。一篇高质量的毕业论文建立在前期实验内容及取得数据结果的基础上,遵循学校制定的毕业论文撰写规范,仅是撰写毕业论文的基本要求,一篇优秀的毕业论文最重要的既要求内容丰富、新颖、科学性强,又要富有理论性和实践性,且文字通顺,层次清楚,逻辑性强。对材料类专业的毕业论文,切忌将毕业论文写成一篇大的实验报告,要引导学生对实验现象、实验结果进行合理科学得分析,要学会并善于总结。因此在学生开始撰写论文前,教师对如何撰写科研论文应给学生进行讲解,也可以找来一些例文供学生参考。写作结束后,指导教师要对论文进行认真批改,给学生讲解论文中出现的问题,最终使之成为一篇标准且高质量的科研论文。论文撰写完成后,在进行毕业答辩前,在本项目组教师范围内,组织学生预答辩,既是课题组内的学术交流,同时又为学生较好地完成毕业答辩做好了准备,不断强化了他们的语言表达及交流能力。总之,在高等教育工科专业教学资源相对紧张,毕业生就业压力不断加大的今天,提高本科毕业论文质量,是高等教育实现高素质创新型人才输出至为重要的环节,很显然,它需要教师与学生的共同努力。 作者简介:王介强(1970-),男,教授,研究生导师。
高等教育价值取向探讨:对我国高等教育现代化价值取向的反思 【摘 要】教育的发展状况是根据国家的经济发展等具体国情而变化的,而高等教育作为培养人才的重要途径更是国家努力发展的重点。在一个多世纪的艰苦探索下,我国从移植其它国家的教育到自身探索,经历了各种曲折或错误道路,直到今天,我国的高等教育依然处于不够健全完善的状况,高等教育现代化目标也没有完成。这其中的原因有很多,本文主要是针对我国高等教育价值观进行深入探讨。 【关键词】高等教育;现代化;高等教育价值观;价值取向 要想深入探索我国高等教育发展思路,推动现代化进程快速完成,对于价值取向的研究就不可避免。我国的高等教育价值取向中,一直缺少个人中心取向,这使我国高校至今都存在以外界压力来刺激学生学习,而非调动他们的积极性、主动性来完成教学任务目标的类似问题。科举制度下,学校的名声与科举功名互相联系绑定,企图用外界刺激来增强入学率。而在科举制废除后其封建性却延续下来。而在近代无数次的救亡运动中,启蒙运动被多次压倒,民族矛盾激化,对于传统文化以及教育改革则很少关注。五四时期,教育启蒙有了短暂的发展。但接下来又几乎销声匿迹。一战以后,为了增强国民的意识形态,我国高校中对于国家、民族、科学主义等方面有了较多的关注与体现。其中,对于个人及自由主义更是尤为重视,直到现今,处于社会主义初级阶段的我国在经过改革开放、改革经济体制等一系列重大发展进步后,社会主义成为我国的主要意识形态。但是,长期以来,我国高校中认识论哲学占有的极大的地位,主导着人才的培养方向。这使我国的大学成为国家培养政治人才的一种工具,其最终目的还是为国家的政治权利服务。这就从根本上曲解了大学的存在意义,使高等教育成为国家统治的附属品,个人中心取向则更不用提。其主要原因是我国高校对于个人中心及自身价值认识不够明确,理解也不够到位。 从我国的教育发展历史来看,我国的高等教育几乎一直处于为政治服务的角色中,并没有真正的把追求真理作为教育的主要目的。我国较早的具有追求学术精神及自我意识的大学则要追溯到民国初年,但由于特殊时期,战争不断,活跃的学术精神也随之而去。而自从新中国成立以来,我国的高等教育出现了一系列变革,公立大学单位化则成为一大特色。这使大学成为与政府机构具有同等级别的机关,学习成了政府要员的活动场所,政治目标也成了高校教育的第一目标。想接受高等教育的人一般的目的就是为进入政府机构,而不再是搞学术研究。自从改革开放后,高等教育随着经济的发展也逐步回到正轨,跟上世界的发展主流,并初见成效。但在其发展过程中仍然存在规划学术、检查评比的问题,使高等教育者的知识中心取向得不到有效实现,外在效果依然是主宰高等教育发展的主要推动力,使我国高等教育水平难以走上新的台阶。 除此之外,我国高校中对于知识的独立性也难以保障,对于中西方文化的处理也不够恰当。有人认为只要中国文化才是世界文化,有着特有的优异性,而有的人却主张“全盘西化”,认为“外国的才是最好”的。高等教育的发展历史中也一直被这样的问题左右,无论是“中体西用”还是科玄论战”,再是取向资本主义学科等等,都是我国高等教育文化价值观探索时出现的偏差。要知道,文化的相遇一定会有相对的碰撞与冲突,而在争论的过程中,各种文化也在不断发展,其目的是为了实现文化的融合与交流发展,而非优劣高低的比较。高等教育真正的内涵没有确立,其深层次的内容特得不到深入的挖掘,使我国的高等教育发展迟缓,一些高端、主流的教育理念也没用充分的发展空间。这就造成我国高等教育人才的培养出现了种种问题。高等教育的现代化首先要求的就是适应现代化的社会发展需要,遵循社会发展规律及教育规律,以我国特有的中华文化为支撑,否则,高等教育则很难有真正的发展,高等教育现代化也可望而不可及。 政治中心取向一直是是妨碍我国高等教育发展的一大问题,它使我国高等教育的现代化更易受到外界压力的作用,反而出现逆反现象,这与西方的高等教育正相反。纵观我国高等教育发展进程,无论兴衰,都与国家、民族的发展密切相关,教育受到社会政治、经济的过多影响,担负着过多的压力。当然,这能够为我国的特殊时期的政治、经济起到一定的推动作用,为文化的传承打下一定的基础。然而,要想从根本上解决我国的教育问题,就要由自身出发,找到本质所在。受几次的中日战争失败影响,我国开始学习日本的教育制度,“不求甚解”地进行移植,将日本的教育毫无变动的复制到我国。到了19世纪,西方资本主义国家的教育日渐完善,从理念到教育制度都有了符合自身社会制度的认知,高等教育的现代化也基本完成,大学制度的设立也是国家制度的框架下塑造,以符合社会发展。而我国又进行直接移植,没有考虑到社会形态不同,教育制度也应当存在一定差异,只为了快速移植较为先进的教育,来实现巩固政治基础的目的,政治中心取向过于严重,使教育的内在价值取向难以显现。 经济中心取向过强同样是我国高等教育价值观中的严重偏差,这在如今的经济时代更为明显。晚清时期,清政府腐败无能,闭关锁国,而在被西方的“船坚炮利”打开大门遭到侵略后,也企图通过 “自强”、“求富”的方法来改变现状,成立一系列发展经济的学堂机构。在我国的教育发展历史中,商人知识阶层也通过各种努力发挥了至关重要的作用,郑观应、张謇、周学熙等人通过对民族企业的兴办,成立了许多与经济挂钩的教育机构。这使我国的高等教育有了较为早期的发展。民国初年,蔡元培重视我国的教育发展,以实利主义作为办学方针,使商业、教育都有了较为同步的发展。新中国后,我国确立了社会主义制度,并借鉴苏联的教育模式,成立了与我国的计划经济相符的高等教育制度,这对我国的经济政治都有着极为重大的意义。1990年以后,我国高等教育快速发展,产业化、市场化充斥着整个教育领域,这使我国大学教育被迅速崛起的各种经济热潮所覆盖,出现质量与道德危机。 总而言之,我国的高等教育现代化发展经历了一系列的曲折进程,由于在不同的时期缺乏对高等教育价值观的客观认识及分析,我国高等教育价值取向直到现在仍然存在着诸多问题,这直接影响了我国高等教育现代化的水平。因此,我们更应当直面历史的错误,深入研究我国当今社会的教育现状,寻求我国高等教育现代化发展的最佳路径。 作者简介:穆伟,女1982年5月生,河北保定市人,文学硕士,中央司法警官学院,讲师。研究方向:中国古代文学。 高等教育价值取向探讨:高等教育教学公平价值取向分析 摘 要: 我国高等教育教学公平价值取向具有历史性、层次性、相对性及动态性等特点,有力地推动了高等教育和谐发展、给民众享受高等教育提供了机会,是高等教育平稳发展的途径。可是在我国高等教育公平取向中存在某些不足之处,为了解决这些问题,本文提出了一些建议。通过这些措施促进我国高等教育教学公平价值取向具有可行性。 关键词: 高等教育 价值取向 教育公平 我国高等教育事业公平性历来是社会、家庭及高等教育研究者所关注的问题,也是我国高等教育目前需要解决的重要问题之一。本文通过对我国高等教育的公平价值性进行一番研究之后,探究我国高等教育中一些不公平的现象,查找原因,并提出解决不公平现象的有效措施和对策,以促进我国高等教育教学公平价值取向具有可行性。 一、高等教育公平的内涵 教育离不开公平性,教育公平是我国和谐社会发展的重要体现,教育公平是促进我国经济快速增长的重要保障,是提高全民素质的基本条件,教育公平性涉及政治、经济、文化、历史及伦理道德等多个范畴。所以,只有教育发展过程中本身具有公平性,其在政治、经济、文化、历史及伦理道德等多个范畴才能发挥维护社会平等的作用。 美国著名教育家拉斯曼说:教育是实现人类平等的伟大工具,在社会发展中所起的作用比任何发明所起的作用都要大[1]。1948年联合国大会在《世界人权宣言》中指出:受教育权是每个人必须享受的一项人权。必须给予广大民众基础教育和初等教育的免费受教育权,对于高等教育,则要根据能力逐渐对民众平等地开放。自此,有关高等教育的公平性慢慢地进入了民众的视野。1998年,联合国在《21世纪的高等教育:展望和行动世界宣言》中对高等教育的公平性又注入了新的条款。(1)高等教育的公平性要体现在种族、性别、语言、宗族、经济发展、文化层次、社会地位、时间、空间及民众的身体素质等各个方面,任何一个人不管在什么区域内、在什么时间段内,只要他努力了,取得了一定的成绩,拥有了相当强的能力,都可以进入高等学府学习,接受高等教育;(2)高等教育要主动和其他各级教育阶段取得联系,把自身放入终身教育的体系中来,和各级教育阶段建立平等合作的关系,帮助各级教育机构培养合格的人才进入高等学校接受教育;(3)高考教育要兼顾不同的人群,使他们享有接受高等教育的公平权利。因为弱势群体在社会整个发展过程中都拥有可能对社会和国家发展具有重要价值的经验和才干,甚至比一些正常的人群所作出的贡献更大[2]。 高等教育公平是教育公平在高等教育领域的延伸,是指民众享有高等教育的机会、教育标准、教育安适度、教育输出、学业成功等方面都享有公平平等的权利。 二、高等教育公平价值取向的特点 前文提及教育的公平涉及政治、经济、文化、历史及伦理道德等多个范畴。所以高等教育的公平深受政治、经济、文化、历史及伦理道德多个领域的影响,使教育公平具有以下特点。 1.高等教育公平具有历史性。高等教育公平的提出比基础教育公平的提出要晚得多,要实现高等教育的公平,就必须和社会经济、文化的高度发展相联系。因此,高等教育公平的历史性不仅体现在教育制度上,还体现在教育质量上。例如早期的高等教育公平主要体现在教育制度上(反对种族歧视、阶段歧视、性别歧视、信仰歧视及文化歧视等),而在近阶段的高等教育公平主要体现在教育质量上,力争不同地区、不同种族的人群都能享受到同等高质量的高等教育。 2.高等教育公平具有层次性。高等教育公平在教育体制上能有效地体现,但是广大民众接受高等教育的现状并不如此,仍然存在差异性和层次性[3]。社会地位的层次性决定着高等教育公平也具有层次性,不同阶层的人报考志愿及对升学的期望值就存在着很大的差异。例如,从农村出来的大学生倾向于选择学费不高,容易录取的大学。而家庭条件稍好的学生在报志愿时则会选择“名望”更高的学校,他们看重的不是上大学,而是要进入名牌大学,提高自己的品位。在专业的选择上也存在着不公平性,家庭经济条件较好的学生通常会选择热门专业,而家庭经济条件差的学生因为无法支持高额的学费,只能选择一般性的专业。学业成功的公平也具有层次性,家庭经济条件好的学生进入高等学府之后,不必考虑学费和生活费,可以全身心地投入在文化知识的学习上,而家庭经济条件不好的学生,则要自筹学费和生活费,在校期间就要分出一部分时间用于勤工助学方面,不能全身心地投入文化知识的学习中。 3.高等教育公平具有相对性。教育是否公平,是人们以某一个标准来判断的,所以该判断本身就存在公平性。民众对任何一个事物的判断都会因人、因时、因地、因环境而异。公平不是绝对的,在现实社会中,绝对的公平不可能存在。高考教育也一样,它不可能具有绝对的公平,只具有相对性[4]。例如,在教育成本的收费上,从家庭经济条件差的学生角度来说,它就是不公平的。从家庭经济条件好的学生来说,它就具有公平性。 所以,高等教育的公平性不能和高等教育的等同混为一谈。高等教育的公平强调公平公正,不偏袒任何一方,但不是平均化,而应客观地评价高等教育的价值公平性,公平地判断因人、因时、因地、因环境而异等各种因素。 4.高等教育公平具有动态性。马克思说过:没有永恒的公平。由此可见公平不具备静态性,而是不停地发展着。在不同的历史阶段或者同一历史阶段的不同地域中,其高等教育公平也各不相同。 高等教育公平的产生是人类社会发展到一定阶段才出现的产物,是民众根据本身需求在特定的时期内对高等教育公平作出的一种评价。例如我国高等教育,以前只能是“精英式”人物才能接受的教育,这对于广大民众来说具有很大的不公平性。后来,我国高等教育成了大众化的教育,从教育体制上来说,广大民众都受到了高等教育,所以它具有更广泛的公平性。但是当入学难问题解决之后,对高考教育公平的评价就会转移方向――高等教育的质量。也就是说:高等教育的公平已经由“数量”转移到“质量”,民众对高等教育的关注方向不再是教育体制了,而是转向关注高等教育的质量[5]。 三、高等教育公平价值取向与高等教育之间的关系 在高等教育发展过程中,高等教育的公平与之相伴相生。高等教育的公平对高等教育的发展起着推动作用。 1.高等教育公平价值取向有力地推动了高等教育和谐发展。高等教育为了和谐地发展,就必须解决好其发展过程中存在的不公平现象,从受教育机会的不平等到享受的权利不平等再到受教育质量的不平等,当这些不平等现象全部解决之后,高等教育就可以和谐发展。 2.高等教育公平价值取向给民众享受高等教育提供了机会。为了使不同民族、不同种族的民众得到更好的受教育机会,教育均衡机制应运而生。不同地区的教育弱势群体能够在公平的考试选拔制度下,把自己的潜能充分地发挥出来,参与公平竞争,使自己享受到应有的受教育机会。 3.高等教育公平价值取向是高等教育平稳发展的途径。高等教育的平稳发展离不开高等教育公平对其的支持。该支持性体现如下:(1)从政治角度说,民众的政治思想觉悟得以提高,对教育公平的认同有利于高等教育的发展;(2)从经济利益角度来说,改革开放以来,民众的经济状况有很大的好转,高等教育的公平拓宽了人们接受高等教育的渠道,给很多人提供了受教育的机会;(3)从伦理道德角度来说,因为高等教育具有公平性,社会法制会逐渐完善,民众的法制意识会不断加强,社会道德水准也会不断提高,有效地协调高等教育在政治、经济、文化等多个领域中的关系[6]。 四、当前我国高等教育公平取向中存在的不足之处 1.高校招生指标分配的差异性。自从1978年恢复高考制度以来,全国大大小小各类大中专院校招生指标的划分存在不公平和不合理性,特别是一些全国有名的高等院校,招生指标的分配区域性非常明显,在一些大城市或经济发达城市中,招生名额非常多,而西部边远地区或经济不发达省份的招生名额有限,而这些地方又迫切需要高等教育培养出来的人才[7]。另外,城乡差距也比较大。 2.高等教育的学费过高。教育部虽然对高校的收费有着严格的限制,但部分高校搭车收费现象仍存在,有些拿到录取通知书的学生只好弃学,踏入社会行列。 3.高校空间分布不均衡。目前我国高等院校的分布不均衡,必然影响到不同地区接受高等教育的入学人数存在不均衡性。各高校在招生时通常是优先招收本地的学生,高校数量少的省份,能够接受高等教育的人数有限。 4.不同高校之间的不公平。目前我国高校的数量虽然不断地增加,但是学生受教育的机会、成功概率等都存在差距,例如在资金的投入、教学资源的配备、发展机会等方面就有很大的区别。名校和普通高校之间,公立学校和民办学校之间的差距会越来越大。 五、影响我国高等教育价值取向不公平的因素 我国高等教育公平问题的存在有着社会根源。这里面既有客观原因又有主观原因。总体上看,我国的基本国情是影响我国高等教育公平问题的客观因素,而我国教育体系的制度安排则是影响我国高等教育的公平问题的主观原因。 1.地区经济发展的不平衡制约着高等教育公平价值的不平衡。目前,我国经济发展虽然取得了很大的成就,但是社会经济资源还不能最大限度地满足人们物质生活和精神生活方面的需求,特别是在一些贫穷地区,其经济发展仍然处于落后阶段。经济发展水平的落后导致教育投资方面会存在“先天不足”的情况,青少年所能接受的教育还有限。 2.教育资源配置的不公平制约着高考教育价值取向的不平衡。我国不同地区的高等教育资源配置方面差异较大,把东部经济发达地区和西部经济落后地区的教育资源进行一番对比之后,就能发现:东部地区的高校数量和教学设施都远远高于好于西部地区。另外一些“下放”到地方的部属院校,因地方财政的短缺,对其投资不大,导致这些院校的发展深受限制。 3.高等院校收费的不合理制约着高等教育公平价值的不平衡。政府部门明文规定:向学生收取一定的费用是合法的行为。但是摆在我们面前的现实是:高等院校的收费偏高。目前,某些高校从开始录取新生时就设立各种与之挂钩的乱收费规定,同时向学生提供有偿服务,从中牟取小利益或向学生收取国家规定项目之外的其他费用。 六、解决问题的对策 目前,解决我国高等教育价值取向问题的关键在于:分析导致该问题的根源,对此进行广泛分析之后,提出针对性的解决措施。 1.高等教育制度的决策者和管理者要高度重视教育公平思想。决策者在制定方针政策时不能只倾向于城市而忽略农村教育。所以政府部门应把教育工程的实施置于教育公平的框架下,把教育公平的理念作为制定教育策略的依据,使不同民族、不同地区、不同阶层的民众享受到高等教育的公平权利。 2.公平配置教育资源,缩小地区差异。我国教育资源来源于广大民众,所以要取之于民,用之于民,公平配置这些教育资源。在资源配置上要城乡结合,高等教育和全日制中小学教育结合,不能再把教育资源重点放在城市而轻视农村。对于边远地区,贫困地区,少数民族地区的教育,政府部门更要加大这些地区的教育投资力度。以全日制中小学教育的公平来带动高等教育公平价值取向的有序发展,为发展当地高等教育事业准备足够的物质基础。在重点院校和一般院校的比例设置上,也不能重重点院校轻一般院校。而应该“一碗水”端平,实现区域间的高等教育公平[8]。 3.以市场经济调控高等教育价值取向公平发展。在处理高等教育公平价值取向时,一定要遵循市场经济发展规律。在高等教育发展过程中引进竞争机制,使其有序地发展。只有充分发挥市场机制在资源配置中的基础作用,深入认识市场经济规律和市场社会规律,才能在努力增进高等教育资源配置效率和生产效率的同时,逐步提高高等教育的公平水平。要使得市场成为高等教育资源配置的基础机制,事实上也就是承认竞争成为调整高等教育公平与效率关系的基本法则。因为适度的竞争是使各种资源产生活力的前提条件,自然也是提高社会活动效率的主要手段。因此,要实现高等教育公平与效率水平的同步提高,就必须使竞争成为调节高等教育公平与效率的基本手段。 4.制定经济发展措施时,要坚持“以工辅农”。调整国家的政策,倾向于农村经济建设,提高农民的经济效益,只要农村经济得以快速发展,农村中的受教育者才能有条件接受公平的教育。 5.建立合理合法的收费标准。高等院校在收费时一定要按照国家制定的收费标准,不能随便搭车收费,更不能违规操作。为此,政府应建立高校的成本监控体系,监督高校在保证一定质量下合理的成本水平和结构,为学生提供真实、合理的成本,避免学生对不合理成本的支付。高校的培养成本应明朗化,同时要增加投入――产出管理,增强成本意识。 6.政府要有效地监督高校办学行为,确保高等教育质量的价值取向公平。针对高校自主招生中一些不妥的现象,政府部门要监督高校办学的行为,严格控制高校乱招生。一旦高校无限制地扩招,学校的教育设备、师资力量、学生管理等方面就会出现严重的问题。学生的数量过多会消耗过多的教育资源,高校的教育质量会明显下降,对于高等院校的受教育者来说,这是不公平的行为[9]。所以政府部门要加强对高校办学行为的宏观调控,并制定必要的法规法令,避免高校重复设置专业,浪费教育资源,还可聘请权威性的高等学校教学质量评估机构,从多个角度对高等院校进行监督检查,以规范高校的办学行为,促使其提高教育教学质量。 七、结语 高等教育公平价值取向是影响高等教育的重要因素之一,本文就我国目前高等教育中某些不公平的现象进行分析,查找导致不公平的原因,然后根据分析的结果提出相应的解决对策,从而有客观的认识,为我国高等教育稳定发展打下牢固的基础。 高等教育价值取向探讨:浅谈高等教育目的的价值取向 【摘 要】目的存在于一切人类活动之中,教育自然也不例外。目的性是教育的一般属性,伴随教育活动相始终。教育的目的是促进人的发展。作为教育的一个阶段,高等教育是人的发展的一个关键时期,直接影响到个人人生发展的方向,最终将会影响到社会的发展与进步。 【关键词】教育;目的;价值取向 目的是人在实施活动前对结果的预期,是人所特有的意志活动的体现。正如马克思所指出的那样,“蜜蜂建筑蜂房的本领使人间的许多建筑师感到惭愧。但是,最蹩脚的建筑师从一开始就比最灵巧的蜜蜂高明的地方,是他在用蜂蜡建筑蜂房以前已经在自己的头脑中把它建成了。”①目的存在于一切人类活动之中,教育自然也不例外。目的性是教育的一般属性,伴随教育活动相始终。 一般来说,教育的目的是促进人的发展。作为教育的一个阶段,高等教育是人的发展的一个关键时期,直接影响到个人人生发展的方向,最终将会影响到社会的发展与进步。而个人与社会发展的决定因素则在于高等教育目的的价值取向,价值取向的不同直接导致过程和结果的不同,价值取向之间又常常存在着冲突之处,这就是教育很难权衡于利弊并加以选择。目前,高等教育的价值取向上主要存在着个人本位与社会本位,通才教育与专才教育,英才教育与大众教育,平等目标与效率目标这四种冲突。 一、 个人本位与社会本位 个人本位与社会本位之间看似水火不相容,其实不然。二者之间是存在很大共同之处的,个人发展与社会发展都是其结果的一部分,只是二者侧重点不同而已,个人本位关注个人发展,而社会本位则关注社会发展。两者之间最根本的区别在于,是个人能动地运用自身能力为社会服务,还是社会强制要求个人贡献力量。 任何人都是社会人,不可能脱离社会而存在,成长也离不开社会的支持。因此,人处在社会之中是如此的渺小,免不了要受到社会的支配,也就是说,社会如果强制个人承担其所能承担的社会责任,个人是不能拒绝的。可是社会在清楚自身具有这个能力之后,经常性的滥用这个能力,个人则毫无疑问的成为社会的附庸。表面上看,社会中所有的个人都得到了利用,社会效率应当非常的高;其实不然,如此这般地利用人便将人异化为了机器的一部分,却忽视了个人的主体性,个人潜能得不到很好的开发,这对于社会也是一个损失。 社会本位的教育目的长期以来一直存在于我国的高等教育之中,过分强调高等教育服务社会的功能而无视个人发展的需要,这就无法充分发挥个体的主动性和创造性,培养出的人缺乏改造和创新能力,反而难以满足社会需要。 虽然社会本位的高等教育目的存在许多不足之处,但他既然存在于现阶段的中国其他一些国家,必然存在其合理之处。应该说,这种教育模式适合于社会生产力低下的国家,由于社会欠发达,生产力欠发展,国家需要这种急功近利的教育模式实现其快速发展。当然,这种发展是不可持续的,很快便会达到其瓶颈地区,那时社会已经得到一定发展,个人本位的教育目的便会合乎适宜的应运而生。 二、 通才教育与专才教育 其实,当我们在讨论通才教育与专才教育时,就已经默认了我们的高等教育在价值取向上倾向于社会本位,在个人本位的教育中,教育者是不用考虑这个问题的,这个是取决于学生的自身能力与自我选择,教育只需在学生做出选择之后为其提供学习条件而已。 而我国的高等教育长期以来一直处于黑社会本位价值取向阶段,那么我国高等教育当然就通才与专才的选择。这个选择与其说是教育的选择,还不如说是社会的选择,更确切地说是社会的需要决定了教育的选择。随着社会的发展,社会需要不同,教育的选择也就不同。 刚开始的时候,社会发展落后,生产力低下,提高生产力的目标就决定了教育的目的,教育主要只是培养劳动者而已,这时的人更近似于工具,谈不上通才或专才,他们受教育程度实在是很低,只有极少数的能够深入学习,他们需要掌握的知识很多,于是成为了少有的通才。 三、 英才教育与大众教育 教育必须与社会发展相适应,尤其是在社会本位的价值取向上。一方面教育要受一定社会的政治经济文化所制约;另一方面教育必须为一定社会的政治经济文化科学服务。② 在英才教育与大众教育的选择中,更多的是受社会所制约,这个制约主要是经济方面,高等教育即受制于社会经济发展,又为社会经济发展服务。在社会经济发展的制约下,高等教育存在着三个具体阶段: 首先是英才教育。在高等教育的初始阶段,社会条件有限,教育具有很强的选拔与区分功能,教育取决于社会地位并决定社会地位。此时的高等教育是维护社会地位或改变社会地位的重要途径。 然而,随着社会发展,具有高等教育需求的人越来越多,社会对高等人才的需求也越来越大,于是,高等教育越来越趋向大众化。这一点集中体现在高等院校数量的激增与规模的扩大上。于是,高等教育对象逐渐由精英向大众转移。然而,数量上的上升或在一定程度上导致了质量上的下降。一方面,招生比例的扩大使得生源质量下降;另一方面,教学资源的分散使得学校培养能力下降。 四、 高等教育的平等目标与效率目标 人们常说“人人生而平等”,其实这里的平等只是人格尊严方面的平等,而非能力与地位的平等。龙生九子各有不同,人和人之间的差异是不可避免的,无论先天还是后天,遗传或者环境,每人所得都不相同,因此各人所拥有的能力与资源都有着很大差异。而在人与人之间条件差异如此之大的情况下,要使教育做到绝对平等是不可能的,特别是在教育资源十分有限的情况下,平等的分配教育资源会导致低效的教育收益,所有人都得不到好的教育,这反而是对所有人的不平等。 稀缺的教育资源决定了教育资源具有竞争性,教育过程就是一个不断选拔与淘汰的过程。教育的平等只能体现在选拔的标准上,这是自然所告诉我们的优胜劣汰原则,这一点对于种族的进化具有重要意义。 高等教育价值取向探讨:高等教育教学公平价值取向探讨 摘 要 教育公平是社会公平的基础,也是构建和谐社会的内在要求。体现在高等教育教学中的公平不但要在教学过程中因材施教,还要在教育教学中注重情感教育,二者相互促进,相互作用。本文从这两方面着手探讨高等教育教学公平价值取向。 关键词 高等教育 教育公平 因材施教 情感教育 党的十七大强调指出“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。”在大力倡导构建和谐社会的今天,注重教育公平,实现教育公平是构建和谐社会的内在要求。而作为教育实施者的教师们无疑是推动教育公平的主导者。这里的教育公平要求教师不仅要在教育教学中根据学生的特点进行因材施教;也体现在教育教学环节中公平公正原则的贯彻;更重要的是在教育过程中关注人的身心发展,给学生更多的情感教育,即人性化教育。只有在学校教育教学中以学生为本,实现教育内容的因材施教,教育过程的公平公正,强化对学生的情感教育,才是真正的教育公平。 1 树立教育公平的教育理念是实现教育公平的思想基础 思想是行动的指南,树立教师教育公平的教育理念是实现教育公平的思想基础。为此,要加强教师职业道德建设。首先,转变教师教育教学观念,认识到教育公平是教育价值的直接体现,也是社会公平价值的延伸。好的教育、公平的教育,就是以人为本的教育,是为所有教育对象提供同等机会、条件乃至同等优质服务的教育。其次,增强教师的“相称教育”的价值观念,提高教育质量的关键是提高教师的质量。提高其综合素质,以具备实施“相称教育”的教育能力。如在处理问题教育学生时,最起码要“一视同仁” 地公平对待。在教学方法上,应针对不同学生的个性差别而有所不同,在教学的基础上融入适应学生学习差异的匹配性教育策略,比如分析性教学、小组竞赛、个别教学、教师监控学习过程、学生独立学习等等,来突出因材施教的灵活与力度。再次,强化教师情感教育的观念。根据学生性别、年龄、理解能力、家庭背景、社会背景、经历、专业等原因表现出来的心理和精神层面的差异性,进行情感因材施教。根据学生具体心理情况给予不同的人文关怀,特别是对待那些遭遇不幸的学生,应投入更多的情感关怀。情感教育是教育公平的升华。 2 分析学生的差异性是实现教育公平的靶向基础 教师如何更好地实现“传道、授业、解惑”的职责,其中更重要的就是因材施教,根据学生自身特点进行知识和情感教育,这也是教育公平的基本要求。 分析学生的差异性首先要分析学生知识需求的差异性。也就是要根据受教对象的专业、教育背景、知识层次、可能的毕业去向等方面进行差异性梳理,总结出学生知识需求的群体特点,根据不同的特点确定不同的教育教学方法,区分不同的教学内容,确定不同的教学目标。从而在“传道和解惑”环节实现因材施教,体现教育教学的公平性。如有的学生毕业后要报考研究生,那么在教学中就可以倾向于考研知识的传授。既满足了学生的需求,调动了学生学习的积极性,也体现了因材施教和教育公平性。 分析学生的差异性也要分析学生精神需求的差异性。所说的精神需求就是要根据学生在不同的家庭背景、社会环境和人生经历中形成的心理和精神状况设定个性的情感教育。以差异性的情感教育引导学生学会处理心理问题、精神问题和情感为题,关注个性背景下的学生情感需求,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。 3 教学过程中的因材施教是实现教育公平的根本 教师能直接发挥作用的是在教育活动的公平中。教师在教育活动中的教育公平主要体现在教育者在教育活动过程中对待每个对象都要因材施教。教学中我们曾经以“学生最喜欢什么样的老师?”为题在中学生大学生中做过问卷调查,结果显示:选项最高的是“一视同仁”,而“不公正”这一项百分比最低,即作为自己不喜欢的教师,并在初中阶段占70%以上,高中阶段仍占约50%,大学生中比例虽然有所下降,但也占40%以上,可见,教师做到公平的重要性。 在教育活动过程中,教育者对教育对象未能真正做到因材施教。表现为:在处理问题教育学生时,根据学生所谓的学习好坏,家庭背景的不同即学生父母是否有社会活动能力等采取不同的教育方式方法,或投入的情感不同。在教学中,教育者所施的教育内容和教学方法不是适合个人特点的,仍是统一步调的。如果教学内容并不是教师个人能解决的问题,但在教学中教师应努力关注每个学生对知识接受、消化的程度状况,再加以个别辅导;在讲授方法上,面对全班毫无二致,没有做到因材施教。这种毫无差别的教育理念,忽略了学生的个体差异,忽视了学生潜能的发挥和激励,其实质就是不公平的教育。 4 情感教育是教育公平的升华 唐・韩愈《师说》:中有“师者,所以传道授业解惑也。”这已经作为教师最基本职业准则。“传道、授业、解惑”三者中放在第一位的就是传道,所谓的传道就是要对教育对象进行思想教育,而思想教育也就是对学生进行精神引导,这样就要求教师在教学中不仅仅要发挥“授业”的功能,更要发挥“传道”的作用,也就是文中提到的情感教育。如果说在教育教学中进行因材施教体现的是教育公平的根本,那么情感教育就是教育公平的更高层次的升华。 要实现情感教育,就要更多地关注学生的心理和精神特点。目前“90后”的大学生生活在改革开放后社会发展的成就中,在精神和物质上具有丰富的满足性,这也形成了他们的不断追求物质和精神满足的特性。但是由于多数是独生子女,由于家庭的宠爱以及社会环境造成了争强好胜、追求名利、团队意识弱化、心理素质低下等特点。另外快速的生活、工作节奏也给他们带来了巨大的心理压力,加之自我疏导能力较弱,面对诸多选择时茫然无措,甚至出现自怜、自卑、自傲、焦虑、恐慌和迷茫等诸多心理问题。这就要求教师对学生要进行更深层次的心理、精神方面的疏导,就每个学生表现出来的不同状况给予情感教育。让学生能够懂得怎样处理自己的思想问题,从而树立正确的思维方式,形成正确的世界观、人生观和价值观。唯有这样才能使教育更加公平,才是真正的以人为本的教育,才能真正实现教育和谐。 教育公平是社会公平的基础,也是构建和谐社会的内在要求。因材施教是高等教育教学公平的直接体现。因材施教不仅要注重教学过程中传授知识时关注学生的个体差异性,也体现在情感教育中要关注学生的个体差异性。教育教学过程中因材施教是真正的教育公平,情感教育中的因材施教更是教育公平的升华。“百年大计、教育为本”,“教育大计、教师为本”。教师要坚持育人为本,德育为先,实施素质教育,推动我国教育公平,构建社会主义和谐社会。 高等教育价值取向探讨:再谈社会转型期高等教育目的的价值取向 摘要: 在不同的历史时期,中西方世界关于人的和谐发展方面的探讨有不同阐释,但其优秀思想具有一脉相承、形异神似的特点。改革开放后,随着中国社会的不断发展变化和科技的不断革新,高等教育关于人的发展方面出现了诸多的矛盾和冲突,特别是在全面建设和谐社会和强调以人为本的历史关键阶段,把人的全面和谐的发展作为高等教育目的的价值选择有重要的理性价值和实践意义。 关键词: 和谐发展;教育目的;价值取向;高等教育 自党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的理论体系以来,“和谐”二字便成为学界和政界共同探讨和深究的论题。可以说,和谐是现代教育的基本特征和价值取向[1],和谐社会需要和谐的教育,只有和谐的教育才能培养出适应社会发展的素质全面的和谐人才,当前这已成为大多数研究者的共识[2]。其实,中西方世界关于人的和谐发展方面具有深邃而丰富的思想体系。但是,随着我国改革开放的全面推进和深入发展以及社会的政治、经济和文化的升级、变轨和转型,在各种新思想、新观念正在产生而旧条条、旧框框依然存在之际,我国的高等教育目的价值体系方面却出现了一些与社会发展不相协调和适应的矛盾与冲突。我国的高等教育目的价值体系路在何方?应当做出并坚守什么样的价值标准?诸如此类的问题理应得到学界和政界的关注和重视而不应回避或置若罔闻,而科学发展观理论指导下的人的和谐发展思想将为我们提供新的思考视角和思想启迪。 一、 人的和谐发展的历史梳理 (一) 国内关于人的和谐发展的历史分析 在悠悠的历史长河中,古老而仁厚的中华民族在人类历史上经久不衰和生生不息,源于其根深蒂固的文化传统和尚仁主和的民族意念以及其超强的自我传承能力,从一定程度上说,“刚健、尚德、重义、合和、礼仁和中庸”构成了中华民族独具特色的和谐精神与和谐价值,中华民族的这种和谐理念表达了自己对人类的存在状态和未来趋向的向往和期盼。《周易》可以说是中华民族的文化之源,本身就蕴涵了丰富的关于自然和社会变化以及对立统一的和谐理念。儒家思想里的和谐韵味更是味浓意深和无处不在,处处彰显其独特的生命意义和价值。如《中庸》曰:“中也者,天下之大本也;和也者,天下之达道也。致中和,天地位焉,万物育焉。”“中”和“和”,集中反映了宇宙万物的存在状况和发展趋势,体现的是一种和谐精神[3]10。另外,“子曰:吾十有五而志于学,三十而立,四十而不惑,五十而知天命,六十而耳顺,七十而从心所欲,不逾矩”[3]25。孔子的求学和成长经历是个人和谐发展的精典总结,说明人到了七十就能从心所欲,所做的一切会是自然而然的正确,代表着圣人发展的最高阶段以及实现人和谐发展的一种价值趋向[4]40。因此,追求和谐应该是儒家关于社会和人发展的理想和信念。道家著作《老子》四十二章中“万物负阴而抱阳,冲气以为和”[5]47,五十五章中“知和曰常,知常曰明”[5]60表明宇宙万物只有保持常态的和谐,遵循自然之道,才能实现理想的发展状态和景象。佛学讲求生死轮回和因果报应,其所谓的“涅”就是个人与宇宙的心的同一,或者说就是了解了或自觉到个人与宇宙的心的固有的同一[4]202。儒、佛、道作为中华文化思想的渊源和民族精神的灵魂,在中华历史的发展和民族特质的形成过程中起着规范性的导向作用,可以肯定地说,中华民族源远流长屹立于世界的东方并必将对未来人类的历史进程和发展起重大而深刻性的影响,其根源于中华文化的博大、包容、贵和、进取的这种和谐精神――即和谐哲学,这也必将对今天人的发展特别是高等教育的人才培养目的价值取向产生重大而积极的影响。 (二) 国外关于人的和谐发展的历史考查 西方世界也有丰富而系统的人的和谐发展理念,古希腊哲学家和教育家亚里士多德就是一个关于人和谐发展的精典范式,其个人在哲学、逻辑学、物理学、生物学、心理学和政治学的独到发现恰恰证明了人的和谐发展的存在和可能。例如,他在其《政治学》中关于人的“灵魂”的分类即把人的灵魂分为植物灵魂、动物灵魂和理性灵魂;“形而上学”中关于“物质”与“形式”共生;“物理学”中关于运动的“可能性实现”[6]90。亚里士多德的经历和发现正好说明了西方世界具有人的和谐发展的底蕴和基础。后来,他的思想通过他的学生及其后来学者的传播得以保存并进而影响到东西方世界。同为哲学家和教育家的康德在其《实践理性批判》、《纯粹理性批判》和《判断力批判》中对人类的真、善、美进行了系统的分析和归整,提出人的灵魂是由智力、道德和美感三者构成。他从理性角度出发,在《纯粹理性批判》中论述至善、德性和幸福的关系问题,说明有德性和幸福是最高的善,也就是说,“他是全善的,他必须拥有绝对的权力,以便把德性和幸福联系起来,或者他是全能的”[6]465。康德对人的真善美的探索毋庸置疑,即便康德最后把全智、全善和全能归结为上帝,但也不能否认他对人的和谐发展所做的努力和贡献。 马克思在批判地继承了德意志的古典哲学和空想社会主义学说的基础上,在分析劳动在人类的产生和发展中起决定作用的同时,提出了人的全面发展的思想,完整而客观地分析了人的全面发展的社会制约性、可能性和必要性并科学地归结出人的全面发展的科学内涵,“即人的体力劳动和脑力劳动、体力与智力、德智体全面发展、人的全面发展与实现人的最后解放”。马克思主义关于人的全面发展的学说对教育界产生了重要的推动作用和影响并于19世纪末20世纪初传播到中国和苏联。苏霍姆林斯基从马克思主义关于人的全面发展的理论体系出发,创造性地将“全面发展”、“和谐发展”、“个性发展”三者融合在一起,把培养全面和谐发展的人作为其教育思想的优秀,并将其作为学校教育的理想和目标。至此,人的全面和谐发展的思想完全正式形成并进而影响到中国,其对世界政治经济发展趋势的应合及对中国经济社会的全方位发展已然顺势应需,将对中国高等教育目的价值取向的选择产生不可避免的影响。 二、 社会转型期高等教育目的关于人和谐发展的弊病与冲突 人的和谐发展作为一种育人理念和教育思想体系在古今东西方世界已然证明其具有可行性、合理性和科学性,但事实上中国在改革开放之后,伴随着社会政治、经济和文化的转型而出现的各种矛盾、问题和冲突已成为制约中国向前发展的桎梏,并最终影响中国高等教育目的的价值选择。 (一) 应试教育盛行,评价模式单一,忽视了学生综合素质的全面和谐发展 “考试”作为人才选拔的“法宝”已经证明其在中国历史上的合理性和科学性,在中国社会发展中占有一席之地,这是任何具有民主思维和公平视野的人都不会否认的,得到了社会的支持和肯定。但是,当社会在肯定考试的意义和价值时是不是也应当对考试的方式方法和适用范围进行全面而深入的研究和思考呢?抑或对“人的发展”这个教育上永恒求索的论题进行过详细的探讨呢?人是一个完整的整体,他有知识、情感、意志、行为等方面的发展,也有德育、智育、体育、美育等领域的完善,任何强调其中一个方面或几个方面而忽视其中一个方面或几个方面的行为都是对人的发展的一种损害,也一定会破坏人的社会化发展水平和个性化发展水平,这是人所共知的事实。 然而,当前我国的高等教育的现状却令人担忧,主要表现之一就是教师对学生评价的方式过于狭隘和单一,把考试作为评价学生的唯一标准,什么科目都必须考试,只有上了60分才能过关;有的老师为了让学生上课堂,也把所谓的平时成绩纳入总分,美其名曰“综合评定”。老师有老师的标准,而学生也有学生的办法,有的学生总结出了一条过关的秘诀,即“平时上课请人替代(因为老师要点名而又不认识学生,所以只有请同学答应),学期考试复习两天”,只要把考试范围背好,60分万岁。这种简单的学生成绩评价模式,造成了学生对待考试存有蒙混过关的心理,但是到大学毕业时却又对高等教育产生了疑惑,甚至于否认高等教育的育人功能。实际上这仍是当前高等教育中“应试”现象的结果,即教师的教学目的不明确,对学生素质发展的分析不到位,存在应付差事的状况,并未真正地具备事业责任心和历史责任感,未把教育当成一项“事业”来做;而学生在这种教育模式之下,对自身的发展未作充分地思考,存在“应付”学习任务的现象,其结果是学生知识不全面且不精深,思维未得到较好的训练,能力未得到更大的提高,情感发展不充分,动手能力不强,独立生活生存能力较差,分析问题和解决问题的能力未得到较好的锻炼,如此等等,人的全面发展尚未得到较好的实现,和谐发展只能成为一种空想。 (二) 教师素质不高,培养机制落后,对学生的全面和谐发展产生不利影响 “社会的发展靠教育,教育的发展靠教师”。对这一命题的认识应该是人所共知的,然而对这一论题的落实社会却是力行不足,或者说是认识不够精准和全面,表现之关键因素即是与高等教育大众化相适应的高校教师素质问题。众所周知,本世纪初,在高等教育连续扩招的推动下2009年高等教育毛入学率已经达到23.3%[7],根据马丁・特罗的高等教育大众化理论,我国高等教育已真正步入到大众化国家的行列。这原本应该是值得全国人民庆贺的事,然而,高校教师素质下滑的问题却引起了人们的担忧。如有的教师过度关注经济利益和名望,一切以科研为中心而无视课堂教学,置教学工作和学生的发展于不顾;有的教师赶新课程教学改革的时髦,整个学期都让学生上课堂代替自己“讲授”,名曰“新课改”,实为教学上的“偷工减料”和“懒惰行为”;个别教师授课“坐而论道”、夸夸其谈,而无一点高雅的思想内容,为了取悦学生,甚至讲一些淫秽的笑话以博得学生的喝彩。或许有如市场经济所带来的腐败现象一样,高等教育大众化带来的教师素质下降已为大多数人所习以为常,但是,稍有一点良知和正义感的人会对诸如此类的现象横眉冷对和义愤填膺,值得高兴的是当前我们的政府和高校管理者对此问题已有了一定的了解和关注。 如此的教师素质和教师育人策略,又怎能用“大学非有大楼而有大师之谓”去称呼呢?又怎能去相信他所教授和培养的学生呢?或许这已为当前高等教育大众化后社会所应关注的一个重大问题,因为中国的历史已经证明并必将继续证明:“只有一流的老师,才会教育出一流的学生”,如果没有教师素质的提高和专业技能的加强,中国的高等教育质量提高必将成为一句空话,中国高校人才培养也必将是低效和毫无建树,大学生的全面发展、和谐发展也将会变得不可能。即便是当前高校在招聘新教师时对教师学历已有了较高的要求,但是,只要是对教育有过关注和思考的人都知道这是高等教育大众化的必然结果,如果用简单的招聘教师时提高学历来解决此问题犹如医生给病人治病时的“治标不治本”,这根本不可能使问题得到根本上的解决。路在何方?前途在哪里?这或许需要对问题进行进一步的思考和验证。 (三) 关注知识的学习,轻视知识的发现,学生和谐发展只能成为梦想 教师注重知识的传承本无可厚非,这原本是高等教育的三大职能之一,学生把知识的学习和掌握作为第一要务,这也为教育界所肯定和认可,但是,如果高等教育仅仅关注知识的传承和学生对既定知识的掌握,那么社会将难以有所作为,也很难向更高的文明社会前进和发展。解决问题的关键点在哪里?答案只有一个,那就是创新,即学生创新意识、创新观念和创新能力的培养。在当代社会,没有人的创新精神和创新素养,人不可能成为一个全面发展和和谐发展的人,但是,也应该要知道,在传承与创新的关系上,传承是基础,创新是目的[8]。 当今世界正处于大发展和大变革的时期,我国要建设的有中国特色的社会主义没有成功的经验可以借鉴,可以说,我们一直都在“摸着石头过河”,高等教育也同样如此,显然,问题的出现不可避免。如在教学过程中,教师注重知识的呈现,忽视知识的发现;重视知识的记忆,忽略知识的思维;强调学生的动脑,轻视学生的实践;关注学生的学习,漠视学生的生活。如此这些,造成了高等教育重视知识教学,把知识的获得作为高等教育唯一的目的,教师只会讲授书本上的知识,学生只会记住教材上的每一句话,只要考试能考高分,这就是目的,这是其一。其二,人的知识结构上的和谐从本义上说,并不排斥矛盾和冲突,从一定程度上说,正是有对立和斗争,才能实现真正意义上的和谐。但是事实上,在学习过程中,个别的人对新思想和新观念是很担心的,认为新思想新观念会动摇他们原有的知识结构,会造成他们的“无知”。其实,中西方世界的哲学告诉我们,凡事都有对立面和多样性,和谐是一种合理的差异性,和谐的统一不是整齐划一,它尊重差异[8]。可以进一步说,任何的创新都是在矛盾和差异中产生的,因为新事物的产生总是要打破原有事物的空间和结构,新事物替代旧事物总是在一种矛盾和对立的状态中产生的。因而,重视知识的学习和忽略知识的对立差异也是不和谐,也不可能对人的创新意识、创新观念和创新能力有多大帮助,最终人的和谐发展只能成为一句空话。 三、 人的和谐发展理应是高等教育目的价值取向的又一诉求 (一) 人的和谐发展是科学发展观的本质内涵 科学发展观是党的十六届三中全会提出的关于“发展”的一系列理论概括和总结,它科学地回答了改革开放特别是新世纪新阶段我国“为什么要发展、发展什么和如何发展”等社会广为关注的理论和现实问题,科学发展观是马克思主义的世界观和方法论与中国实践相结合的理论成果,是马克思主义中国化的最新产物。从本质上说,科学发展观弘扬的是一种和谐发展的伦理精神[9],是对和谐发展的一种内在的深层次的状态描述,高等学校作为高级专门人才培养的机构,人的和谐发展理念的提出则是高等教育对科学发展观思想的理论应合。首先“以人为本”是科学发展观的本质,即人的发展是社会发展的出发点和落脚点。科学发展观倡导了一种关于人发展的理念情怀,即社会的发展以人的发展为手段,人的发展同样也是社会发展的目的。其次,人的全面和谐可持续发展是科学发展观的内涵体现之一,科学发展观不仅强调全面发展,而且还追求人的发展的和谐和协调,即人的发展有德、智、体、美等方面的发展;又有知、情、意、行的全面进步;还要关注人的语言能力、身体运动、空间感知、艺术美感和自我认知的提高。第三,科学发展观从不排斥人的各方面发展的矛盾和斗争,相反则认为人的发展都是在对立和冲突中实现均衡和协调,最终实现人的和谐发展。 (二) 人的和谐发展是社会和谐的优秀内容 社会和谐是社会主义的基本特征之一,是社会转型期我国全面建设小康社会的一个战略主题,也是科学发展观在社会发展领域的一个重要体现,社会主义和谐社会的基本特征蕴涵了关于人的和谐发展的基本思想内容,同时也对人的和谐发展提出了相应的要求和规范,体现了人的知情意行和德智体美的统合和调适。众所周知,当我国经济社会在进行全面发展和革新的同时,与之伴随的则是城乡差别、贫富悬殊和就业困难等问题,这些情景的出现显然给社会主义和谐社会的建设增加了诸多的不确定性因素,如不采取应对措施则必将会危及社会主义的和谐社会建设。改革开放以来,与社会发展同步而至人的经济利益的调整加剧了人在社会之中的差异性、多变性和对抗性,其实,这时的社会最需要的是人的理性和谐;人的全面和谐发展则会增加社会和谐的程度和水平。无可置疑,社会和谐与否定会影响人的心态。可以这样说,社会和谐和人的和谐二者之间是互为因果的关系,二者犹如一个事物的正反面,是一个统一的整体,缺一不可。但是,在认识二者关系的同时,应当毫不含糊地承认和肯定人的和谐发展是社会和谐发展的优秀内容,人的和谐是社会和谐的中心和关键,社会不能离开人的和谐发展。 (三) 人的和谐发展是社会转型的迫切需要 当前,随着中国改革开放的全面发展和深入推进,我国社会正在发生翻天覆地的重大变化,社会的政治经济和文化正在向纵深发展,我国社会正经历前所未有的升级、变化和转轨,社会的经济利益和分配方式正处于全方位的调整和组合,新事物正在形成,而旧事物却依然强大,新旧更替导致的各种矛盾和问题不可避免。如生活的奔波让人疲于奔走,城市房价的上扬让人眉头紧锁,工作的压力让人精疲力竭,竞争的激烈使人急于充电,社会的变幻莫测让人无暇应对,如此等等的社会危机,人生活在这样的社会中谈和谐发展又是多么的不易和困难,但是,无论社会如何变化和发展,不得不承认人是社会的人,社会是人的社会,人是最终的目的而非手段,人应当是社会的“中心”,即一切应以人的幸福作为标准。当然,在这样的社会冲突中,摸清问题和矛盾的根源应为第一要务,而这也必须从“人”本身出发,如果缺少对自我的全面认识,不能科学客观地把握和评价自己,缺乏自我管理、自我认知和自我教育的能力,出现诸如此类的问题已属正常现象。然而,不论社会如何转型和变换,人作为社会的中心不会变更,社会的和谐应首先是人的和谐发展必将会成为永久的普适真理。因此,人的和谐发展是社会发展的迫切需要。 (四) 人的和谐发展是中国文化的继承和延续 中国文化崇尚和谐,和谐是中国传统文化的优秀思想和基本精神,中国传统文化强调以“人”为本位,以“和”为宇宙万物存在和发展的基础,认为宇宙间万事万物都存在对立统一的关系,宇宙的变化发展是阴阳两个方面的对立和统一。“和合”文化应为中国传统文化的精髓,“和”主要指和谐、和平、祥和,“合”指结合、融合、合作,“和合”主要是指在承认事物的多样性和差异性的前提下,把相互对立和斗争的事物统合于一个完整的事物中,使事物内在的各种因素相互制衡和协调,从而达到最佳的组合,促进新事物的产生,推进新事物的发展。中国古代的六艺(礼、乐、射、御、书、数)教育可以说是最早的和谐教育,其主要目的在于促进人的德智体美等方面和谐发展,中国文化历来主张以和为贵、和衷共济、兼容并包、求同存异和天人合一。 落实科学发展观,实施和谐教育,促进人的和谐发展,目的在于实现人的内在和谐发展和外在和谐发展及其统一,内在和谐主要是处理自我的关系,是人的生理与心理的和谐,外在和谐主要是指处理与外在的关系,是个体与外在环境和条件的和谐。从总体上说,人的外在和谐和内在和谐二者是相互联系、相互影响和相互制约的关系,其中一方的紊乱必将影响个体整体的和谐发展。实际上今天高等学校实施的素质教育和实现人的和谐发展,本质上和中国古代修身养性的教育是一脉相承的关系,实质上目的是为了达到人的内在和谐,今天强调尊重社会多元和个体差异就是对中国古代强调的“君子和而不同”和“求同存异”思想的继承和发展。因此,科学发展观理念下的人的和谐发展是对中国古代和谐思想的继承和发扬。 (五) 人的和谐发展是人才培养的理想目标 人的和谐发展是科学发展观指导下关于人的发展理念的合理界定,其本质在于强调以人为本,即人是目的而非手段。人的和谐发展理念继承了过去素质教育思想和人的全面发展的思想,并且是对素质教育理论和全面发展理论的创造性发展,是马克思主义的教育理论与中国的社会实际相结合的产物,它创造性地解决了改革开放后中国社会转型所面临的冲突和问题,是马克思的教育理论在中国发展的新阶段。和谐应为当代教育的价值追求和理想目标,人的和谐发展则更是当前社会对人的培养的最佳价值选择。和谐发展的人应是通才与专才有机结合、人文精神与科学精神兼顾、理性思维与感性思维兼备、生理发展和心理发展兼优、内在和谐和外在和谐兼具、德智体等方面全面发展的创新型人才,这样的人才面对困难和挫折不妥协、不抱怨,具有破旧立新和敢想敢干的精神和勇气。当前,中华民族的伟大复兴已成为中华儿女的共同责任和使命,解决问题的关键没有现成的经验可以借鉴和模仿,唯有靠中国人自己的智慧和勇气,因此,归根到底必须回到教育特别是高等教育专业型人才的培养上,人的和谐发展当为教育特别是高等教育目的最理想的价值选择。
期刊收录:万方收录(中) 国家图书馆馆藏 知网收录(中) 维普收录(中) 上海图书馆馆藏
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成人高等教育毕业论文:成人高等教育毕业论文(设计)指导工作的实践 撰写毕业论文(设计)是非常必要的,是本科整个教学过程中最重要的实践性教学环节,是对成人学生综合运用所学知识解决实际问题能力的一个不可或缺的考察。 一、毕业论文(设计)指导工作改革的背景 (一) 社会方面 普通高校扩招、高等教育大众化时代的到来,使得进入高校学习的门槛越来越低,学生整体基础水平下降;电子信息技术、计算机互联网的发达,为学生自主学习、接受新知识新技术提供了方便,也使学生通过互联网搜索论文参考资料并拼接成自己的论文变得很容易。在市场经济下,社会上急功近利、学术腐败等不良风气也不可避免地侵蚀学生。 (二)学校方面 广州大学2009年以前制定的成人高等教育人才培养方案,“本科化”的模式仍比较突出,缺乏适合成教人才培养理念的实践环节培养模式。广州大学成人高等教育实行一级管理模式,继续教育学院为办学实体,仅有少量的专职教师,办学规模大,专业(专业方向)杂,校外办学点多,在调用与管理本校教师资源,统一、规范毕业论文(设计)质量标准以及进行质量监控方面还不足 (三)学生方面 成人学生业余学习,缺乏系统的专业理论学习,缺少论文写作基础训练;多数面临工作与家庭的压力,学习动机主要是为了获得毕业文凭,内部动力不足。为了达到顺利毕业的目标,学生往往采取的是避免失败的做法,或者是没有挑战性的任务,认真思考、独立完成毕业论文(设计)的态度普遍欠缺。 (四)教师方面 指导教师来源不一,缺乏统一审核、把关,水平良莠不齐;由于多数是兼职教师指导论文,教师责任心差的不在少数。 二、多管齐下,实施毕业论文(设计)指导工作改革的举措 (一)修订人才培养方案,注重应用型,提高写作能力与解决实际问题的能力 人才培养方案是学校实现高等人才培养目标与基本规格要求的总体设计蓝图和具体实施措施,是学校组织教学和管理人才培养过程的主要依据 。成人高等教育人才培养方案是否切合实际,注重应用型、实践性,直接关系到人才培养的质量。2008年,为使成人高等教育更适应成人的特点和需求,学校全面修订了成人高等教育人才培养方案,在2009年版的成人高等教育人才培养方案中,针对学生写作能力欠缺、毕业论文质量不高的状况,加强了课程的人文特色,专科和专升本的课程设置分别增加了《应用写作》和《大学语文》这两门公共课程,增强学生的写作意识,培养学生的写作能力,力求打好论文写作的基础;在课程的总体设置上,精简理论,强化实践,不仅在实践教学平台适当增加集中实施的实践课程比例,增强实践性课程的适应性和针对性,在其它课程平台的课程,特别是一些实践性较强的理论课,也减少理论学时,适当增加课内实践学时,力求减少理论知识与实践之间存在差距,培养学生用专业知识解决现实问题的基础,使撰写毕业论文有料可写,而不是盲目抄袭、拼凑。 (二)改变单一的论文写作形式,采取更为适合成人特点的多种毕业论文形式 从2009年开始,学校决定,成人高等教育毕业论文(设计)应充分利用成人学生丰富的社会经验,紧密结合工作实际和专业开展选题工作。从写作形式上,改变当前的成人高等教育毕业论文写作形式单一,非论文即设计的状况,紧密结合学生的工作实际,允许毕业论文形式采取更为适合成人特点的方案设计、实验研究、社会调查、经济分析、案例分析、读书报告等,以充分发挥学生的个性,发挥学生的特长,同时最大限度减少抄袭现象。为此,学校专门发通知说明,申报学士学位的学生必须撰写毕业论文或毕业设计;不申报学位的学生按专业特点可选择上述毕业论文(设计)的各种写作形式,并列出29个专业建议选择写作形式一览表。 (三)加强各个环节的管理,建立全面系统的质量监控体系 1. 建立规范系统的毕业论文(设计)指导工作文件资料 毕业论文(设计)指导工作文件资料是完成指导任务的指南与依据,为了使毕业论文(设计)指导有统一规范的依据,学校从2009年起逐步修订、完善毕业论文(设计)指导的有关资料,目前已建立一套系统规范的毕业论文(设计)指导工作文件,包括表格6份,撰写规范及格式模板1份,各专业撰写要求及范文19份,以及论文指导实施细则、有关通知等。这些文件资料全部分类有序地挂在网上,为学生、教师使用提供了方便。 2. 统一选拔与管理指导教师,集中辅导与个别指导相结合 由校本部统筹安排校本部及校外点聘请广州大学专业学院相关专业具有讲师(中级职称)及以上职称的教师担任毕业论文(设计)指导教师;在广州大学教师资源不足的情况下,校外点可以自行聘请非广州大学教师担任毕业论文(设计)指导教师,所聘指导教师任职资格必须先报校本部审核批准。同时严格控制每位教师指导的学生人数,理工类专业原则上不超过7人,人文管理类专业原则上不超过10人;初次指导毕业论文(设计)的教师,指导的学生人数可减少2-3人;已有指导毕业论文(设计)经验的教师,指导的学生人数可适当增加,最多不超过15人。要求教师指导学生论文(设计)至少3次并做好记录(指导市区内教学点学生,至少面授1次),指导形式包括面授、电话、电子邮件、书信等。指导教师必须督促学生将教师指导的主要内容如实填写在《导师工作记录表》中,同时也要妥善保存与学生联系并指导的记录,以作为进行指导的依据。有效控制了教师指导学生的人数、质量。 3. 严格答辩工作 从2009年开始,为统一答辩标准,把好质量关,学校将由各专业学院自行组织的答辩活动改为由继续教育学院在校本部统一组织,同时在答辩学生较多或较远的教学点设4个校外答辩点。学校规定,成立答辩领导小组对校外答辩点的答辩工作进行检查监督,校外答辩点的答辩组长必须由广州大学派出的教师担任。对答辩的工作要求、答辩过程有关问题的指南学校都有统一的、明确到位的文字解说。通过组织严格的毕业论文集中答辩,能从中发现和纠正教师个别指导存在的一些突出问题,确保学士学位论文质量的提高。 4. 加强过程管理,规范操作模式 第一阶段,毕业论文(设计)指导任务分配给老师之后,要求指导老师转发国家教育部《学位论文作假行为处理办法》(中华人民共和国教育部第34号令)给所指导的学生并进行学术道德、学术规范的宣传教育,强调指导老师对制止学生毕业论文(设计)作假行为负有责任。同时向指导教师提供班主任(或主管)和学生的联系电话,要求班主任为每一指导教师指导的学生组选一组长,主要负责协助指导教师联系组内其他同学和传达有关要求,并负责收取全组同学完成的论文(设计)集中交教务科或函授部及所辖各教学点。 第二阶段,在第二学期开学初,发通知提醒教师、学生按计划完成毕业论文(设计)指导任务,督促需参加答辩的学生及早完成定稿,催促未与指导教师联系或进度慢的学生要抓紧时间。继续电话抽查,检查落实指导教师毕业论文(设计)指导进展情况。 第三阶段,发通知对答辩问题、论文(设计)缴交问题进行具体安排。由于成人学生业余学习的特点,加上毕业论文(设计)指导教师不全是任课教师,指导主要是通过现代通讯手段来完成,每到毕业论文(设计)资料缴交期间,指导教师如何尽快收齐学生全部论文(设计)材料再交管理部门是一件十分棘手的事。过去论文(设计)缴交往往会拖延时间,为此滞后成绩的录入并影响其他后续工作。从2012年开始,在强调指导教师必须对学生提交的论文(设计)资料在内容与格式上严格把关,符合规范要求才能评分和同意学生提交正式的论文(设计)资料打印件的基础上,学校将老师要交的资料与学生要交的资料分开收缴:教务科与函授部分别负责接收教师缴交的校本部与校外点论文(设计)资料;学生要交的论文(设计)资料,要求每个论文(设计)组学生组长集中收齐后就近在所属教学点提交。为了方便师生,校本部专门安排一周的值班时间接收论文(设计)资料。这样做,加快了毕业论文(设计)资料缴交的进度,也使管理部门忙而不乱、工作有序进行。 三、设想与展望 (一)在利用计算机教务系统对毕业论文(设计)指导工作进行管理、利用校园网络平台毕业论文(设计)指导资料以及师生互动交流指导还有待开发。 (二)如何有效监控学生论文(设计)是否抄袭、造假等,教师指导论文(设计)的工作量是否饱满、指导是否到位还需进一步研究。 (三)班主任是联系学生与管理部门的桥梁,班主任对毕业论文(设计)指导工作的辅助作用较大,应得到相应报酬并进一步有效发挥班主任的作用。 (四)非论文形式的写作指导资料还需进一步修订、细化,使之覆盖的专业面更广。 成人高等教育毕业论文:成人高等教育毕业设计项目化管理初探 摘要:当前,成人高等教育毕业设计存在诸多问题,整体质量也不如人意,究其原因,除了成人高等院校教育理念落后与教育的功利化发展趋势外,毕业设计选题的盲目性也是关键因素。为了加强学生毕业设计选题的科学性,增强毕业设计内容的合理性与创新性,学校可以为学生创造理论与实践相结合的操作平台,将毕业设计纳入到具体的项目当中,实现毕业设计项目化管理模式。 关键词:成人高等教育;毕业设计;项目化管理;教育理念; 成人教育是高等教育的重要组成部分,在当代教育体系中占有重要位置。但纵观当前成人高等教育现状,毕业生人数在不断增多,而毕业生质量却在逐年下滑,尤其是其毕业设计的质量要远远低于普通高等教育,甚至是大学自学考试。究其原因,我们不难发现,这一现象与成人高等教育的功利化趋向有着直接的联系。毕业设计是学历教育成果的重要表现形式,直接体现着受教育者的专业能力与专业认知,因而,加强毕业设计管理,增强学生的理论实际应用能力,是当前成人高等教育的重要工作方向。 一、成人高等教育毕业设计的现状 当前,高等院校对成人高等教育毕业设计的重视程度远远低于普通高等教育,由于学生毕业设计时间过于仓促常常会盲目选题,造成毕业设计选题空洞,抄袭率高等现象。此外,在语言、内容上,成人高等教育毕业设计也存在着不同程度的问题。 1、毕业设计格式缺乏规范性 成人高等教育毕业设计最突出的特点就是格式缺乏规范性,甚至同一专业的学生在论文整体格式上还有所差别,特别是参考文献格式,更是形式各异。毕业格式作为内容的重要载体,若其不规范,则会直接影响内容的表达,使论文水准大大打折扣。 2、毕业设计内容浅显,缺乏体系性 现阶段,成人高等教育的学生在水平上参差不齐,有的是专科起点本科,有的是高中起点本科,教师在教学中也很难综合学生的水平而安排适合的课程内容,教学效果也必然不尽理想。加之成人高等教育的学生构成较为复杂,大多基础薄弱,到课率不高,获取知识就相对较少,这些直接造成了其毕业设计内容浅显,缺乏体系性。学生与教师在教学过程中的不作为或少作为是其最根本的原因。 二、成人高等教育毕业论文质量的影响因素 影响成人高等教育毕业论文质量的因素有很多,例如写作时长、教育背景等,但在其中起关键作用的主要是以下因素: 1、成人高等教育院校的教学理念 成人高等教育院校的教学理念是影响其毕业论文质量的首要因素。成人高等教育是继续教育与终身教育理念指导下的教育模式,然而,很多高校则将其视为末流,认为大多学生不过是为了混学历而来,因而,在教学过程中也对学生过于放纵,这直接导致了学生的专业素质偏低,使得在毕业设计中难以深入研究创作。 2、专业兴趣与职业发展 专业兴趣与职业发展是学生努力学习的内在激励机制,我们不难发现,学生按照兴趣选择专业,往往能够在学习过程中自觉约束自我,更容易集中注意力。而专业与职业发展相一致的学生,为了取得更好的工作成绩,也往往会自发学习,在毕业设计上也颇有心得。成人高等教育的许多学生在选择专业时,首先考虑的不是自己兴趣所在,而是这个专业是否容易通过相关考试,最终取得毕业证书与学位证书,因而,在学习过程中自然也就缺乏内在动力,意志薄弱的学生很容易半途而废,更遑论精心于毕业设计。 三、成人高等教育毕业设计项目化管理 就成人高等教育对象来说,大多都具有一定的工作经验,一些函授、电大的学生一般也都是在职的,成人高等教育毕业设计如能从实践出发,根据学生的工作性质及学科特点将其分组,归入不同的项目中去,从中深化选题的具体内涵。具体来说,成人高等教育毕业设计要实现项目化管理,必须做好以下两项工作: 1、建立高效严格的毕业设计评价机制 高效严格的毕业设计评价机制是成人高等教育毕业设计项目化管理的首要前提,只有合理有效的评价机制才能规范学生的选题,激发学生的创作冲动,提高学生自主性设计的能力。首先,我们要以创新性为最高评价标准。创新性是高等教育培养目标之一,一个好的毕业设计必然是在前人的基础上有自己独特的见解,有所创新,有所突破,只有创新才能推动学科的发展与社会的发展。因而,将创新性作为毕业设计的最高标准是我们衡量毕业设计优劣的重要标准之一。其次,按照普通高等院校毕业设计标准管理办法进行审核评价是提高成人高等教育毕业设计质量的直接手段。中国习惯将高等教育分为正规教育与非正规教育,而诸如成人高等教育这种非正规的教育,在攻克“毕业设计”这一关卡时,往往会持有“绿卡”,只要在字数、格式方面没有严重问题,便会放其通行。这种现象直接造成了学生对毕业设计敷衍了事的态度。成人高等教育虽然在教学形式上不如普通高等教育规范、系统,但由于学生在心理、生理上都已发展成熟,且相关的工作经验也使其在学习上都具有针对性,学习目标也相对明确,更能适应项目化管理的要求。在这种情况下,对学生实行与普通高等教育相一致的毕业设计品评标准,更能激发学生的创作激情。 2、建立项目化研究,实现校企合作的实践模式 项目化研究是毕业设计项目化管理的主要操作手段之一,所谓项目化管理就是将学生的毕业设计与具体科研或相关的项目结合起来,以小组为单位,以专业为背景,按照学生的工作实际,合理分派任务,发挥学生各自优势,使其毕业选题与设计成为项目整体的一部分,从而提高学生参与毕业设计的积极性,发扬团队协作精神,提高毕业设计的质量。项目化研究一般有多种形式,有的是学校教师承担项目,然后分派学生具体任务;有的是企业与学校合作,根据专业能力与工作经验,选择适合的学生参与到项目中来,从而在实践中选取毕业设计方向,总结毕业设计的内容,对于成人高等教育的学生来说,后者显然更加适合。因而,成人高等院校应重视与企业的对接,为学生创造更多的项目实践机会,当然,在项目中,也要强调研究内容与方向,事先让学生明确毕业设计选题,在实践中自觉找寻相关的理论,从而使理论与实践真正结合起来,领悟更深刻的内容,增强毕业设计的深度与广度。 此外,项目化研究对于学生来说,研究是重点,要在项目中拓展自己的专业知识与实践能力,因而其毕业设计应更倾向于学术性。学校可以在这些毕业设计中选取优秀的作品,推荐到相关的杂志上进行刊登发表,激励学生的创作热情,使个人在项目中的作用真正得到认可。 总之,成人高等教育毕业设计是学生专业功底及对所学的应用能力的具体体现,而有鉴于成人高等教育对象的特点,我们应着重增强学生的实践技能,培养学生的理论应用能力,因而,在毕业设计创作中,使学生加入具体的项目之中,从项目中找寻自己感兴趣的方向,以此作为切入点进行选题,并在不断的实践中丰富理论知识,从而形成一系列自己的心得体会,进而付诸文字,成为一篇优秀的毕业设计。这是成人高等教育的教学方针的要求,也是毕业设计社会化、科学化的重要体现。 成人高等教育毕业论文:成人高等教育毕业生就业心理调查与思考 [摘要]文章在对江苏某高校成人教育毕业生就业心理调查的基础上,分析了当前成人高等教育毕业生的就业心态,并与普通高校毕业生就业心态进行对比分析,提出了加强心理教育、提高面试技巧、积极引导实践、合理规划职业生涯等建议。 [关键词]成人高等教育 毕业生 就业心理 调查 思考 [作者简介]房德康(1960- ),女,江苏沭阳人,江苏大学继续教育学院党总支书记,高级工程师,研究方向为思想政治教育;林新荣(1972- ),女,安徽合肥人,江苏大学化学化工学院党总支副书记、副院长,讲师,硕士,研究方向为学生教育管理;张东萍(1975- ),女,江苏丹阳人,江苏大学继续教育学院学生工作办公室主任,讲师,硕士,研究方向为学生教育管理。(江苏 镇江 212013) 成人高等教育作为我国高等教育体系的重要组成部分,目前每年有数以万计的成人教育应届毕业生。由于成人高等教育招生层次低于普通高等教育,很多成人高等教育毕业生在就业时存在一定的自卑心理,自信心不足,就业压力更大。调查分析成人高等教育毕业生的就业心理,对于正确引导成人高等教育毕业生的就业心态,提升他们的就业竞争力等均有重要意义。 一、对成人高等教育毕业生就业心理的调查 (一)研究对象 本次调查时间为2010年6月份,调查对象为江苏某大学继续教育学院2010届本科毕业生,共发放557份问卷,回收有效问卷527份,有效回收率为94.6%,其中男生369人(70%),女生158人(30%)。作为被测对象,同时也对该大学142名普通高等教育本科毕业生进行了就业心态问卷调查。 (二)调查方法 本研究采用心理与行为问题评估量表(SCL—90)、焦虑自评量表(SAS)和应届毕业生就业心态调查问卷。其中,SCL—90量表共有90个项目,10个因子反映10个方面的心理症状情况,测试通常采用躯体化、强迫、人际关系敏感、抑郁、焦虑、敌对、恐怖、偏执、精神病性等9个因子,采用5级评分制,统计指标为总分和因子分,总分﹥160分即为异常,因子分≥2即为异常。SAS量表含20个反映焦虑主观感受的项目,每个项目按症状出现的频率为四级评分,其中15个为正向评分,5个为反向评分。正向评分题,依次评为1、2、3、4分;反向评分题则评为4、3、2、1分。20个项目得分相加得到粗分(X),1.25X再取整即为标准分(Y)。中国常模SAS标准分结果Y (三)结果分析 1.SCL—90量表统计分析。如表1所示,成人高等教育毕业生的就业心理总体情况尚好,但还存在一些亟待解决的问题。其中,在焦虑和人际敏感方面异常突出,分别占25.62%和19.73%,这反映出成人高等教育毕业生不自信的就业心态。进一步的研究发现,男生的焦虑程度比女生严重,而人际交往比女生略强一些。这可能是由于男生比女生承担更多的社会责任,因此在就业中承受的压力也比较大。 2.SAS量表统计分析。如表2所示,近30%的成教毕业生表现出程度不同的焦虑程度,其中男女生的轻度焦虑分别占被测人数的25.47%和20.89%,重度焦虑分别占被侧人数的5.96%和8.23%,很明显男生的轻度焦虑程度比女生高,但是女生却比男生表现出过高的重度焦虑。 3.成人高等教育毕业生与普通高等教育毕业生问卷调查比较分析。调查发现,超过70%的毕业生在求职过程中拥有较好的心态。进一步分析发现,成人高等教育毕业生保持积极乐观、平常心态的达44.40%,保持感恩合作、坚持心态的达33.59%,明显高于普通高等教育毕业生的39.44%和30.99%;就业心态为消极等待的达16.51%,明显高于普通高等教育毕业生的11.27%;就业心态为恐惧不安的达5.31%,明显低于普通高等教育毕业生的7.04%。可见,与普通高等教育毕业生相比,成人高等教育毕业生能较好地定位自己,心理耐受力较高,但意识自控力较低。 二、对成人教育毕业生就业指导的思考 (一)加强心理教育,塑造健康就业心态 由于成人高等教育在就业市场中处于弱势地位,成人高等教育毕业生在面对激烈的就业竞争时,尤其是在受到用人单位的挑剔和拒绝后,往往比较自卑,甚至表现出过多的焦虑情绪,从而无法正确定位自己的就业目标和方向。因此,要加强成人高等教育毕业生的心理健康教育,针对他们在求职过程中可能出现的问题和困惑,进行及时的心理辅导,帮助他们疏导不良情绪,调整就业心态,提高心理承受能力,树立正确的择业观和价值观,从而使他们以积极健康的心态面对就业问题。 (二)提高面试技巧,增加成功就业砝码 让学生在短时间内充分展现自身的综合素质,这是面试指导的关键。成人高校就业部门可以邀请知名企业的人力资源招聘管理人员或优秀校友为毕业生开展系列讲座,一方面介绍求职实战技巧(如简历设计技巧、面试沟通技巧等)和就业政策法规以及相关的心理调试方法;另一方面通过具体事例指导毕业生在社会中寻找适当位置,树立良好的就业观念。通过形式多样的面试指导和模拟训练,增加毕业生成功就业的砝码。 (三)积极引导实践,创造灵活就业机会 要想培养成人高等教育毕业生始终保持积极主动的就业心态,就必须增强他们的实战经验。因此,从低年级开始,就应该引导毕业生通过参加社会实践、供需见面会、企业实习等形式,更多地接触社会和企业,了解企业的运作模式,了解企业对应聘者能力和素质的具体要求,从而进行必要的知识技能储备,不断调整自己的生涯规划,为今后灵活就业奠定良好的基础。 (四)合理规划职业生涯,形成正确就业理念 成人高等教育学生在进行专业选择时往往关注与社会实际需求的针对性、密切性、实践性,然而很多成人高等教育机构并没有形成专门的职业发展规划体系。只有加强对成人高等教育学生职业生涯规划的合理指导,把他们的个人潜能、就业愿景和社会实际需求有机结合起来,才能够更好地促进其就业。因此,成人高等教育机构应该通过多种方式的就业指导,帮助学生客观分析自身存在的优势、劣势和机会、挑战,使他们全面客观地了解自己,克服自卑、焦虑等不良就业心态,引导他们根据自身条件和社会现实规划好职业生涯,为成功求职做好准备。 成人高等教育毕业论文:国内成人高等教育研讨论述 作者:丁红玲宋永泽刘文权南海刘林单位:山西大学继续教育学院山西太原 1.政府的政策支撑。1978年后,成人高等教育与我国政治、经济、社会发展和改革的形势相一致,经历了80年代初期的恢复、中期的改革发展和末期(90年代初)的整顿调整,相继制定了一系列促进成人教育大力发展的重要决定。1981年1月,国务院批转教育部《关于高等教育自学考试试行办法的报告》,建立了高等教育自学考试制度。1985年5月,中共中央在《关于教育体制改革的决定》中,提出了建立岗位培训制度的意见。1986年和1987年,国务院分别发出指示,要求建立和逐步完善继续教育制度。1987年,国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》,强调“大力发展成人教育,不断提高亿万劳动者的思想道德素质和科学文化素质,使经济和社会的发展具有更加坚实可靠的人才基础,这对于把我国建设成为高度民主、高度文明的社会主义现代化国家具有重要的战略意义。”“决定”的,是中国成人教育制度建设史上的里程碑,对形成新时期中国成人教育制度构架起到了定型的作用,具有深远的历史意义。90年代初中期开始,进入了一个制度目标明确、制度加紧建立与加速完善的时期。这一时期的主要政策有:1993年1月7日,国务院转发原国家教育委员会《关于进一步改革和发展成人高等教育的意见》,进一步明确了成人高教改革发展的总体目标、政策措施;1993年2月,中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》,对中国成人教育的办学体制进行了重大改革规定,明确提出“要逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”;1995年颁布《中华人民共和国教育法》,以法律形式确立成人教育作为国家的一种教育制度,规定国家要“建立和完善终身教育体系”;1998年8月,《中华人民共和国高等教育法》以法律形式确立了成人高等教育的重要地位;1998年,教育部颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》,提出高等教育要实现从精英教育向大众化教育的转变,要大力促进高等教育事业的发展。 2.研究机构建设。1978年以来,我国成人高等教育研究机构从无到有、不断壮大。1978年重建后的中央教育科学研究所成立了教育制度研究室(成人教育研究中心的前身),有了专职的成人教育理论工作者。 1981年,我国第一个成人高等教育研究机构)))“成人高等教育研究室”在华东师范大学组建。1982年,中国成人教育协会成立,标志有组织的群众性成人教育科学研究的开端。与此同时,从中央到地方相继建立了成人教育研究机构,各地教育主管部门、地方教育科研院(所)也相继设立了一批成人教育研究机构,有些已发展得较有实力,形成了成人教育科学研究的中坚力量。此后,成人教育研究团体、成人高等教育期刊陆续创办。还有高等院校自建的研究基地,尤以成人教育硕士、博士研究单位为突出代表。近年来,这类基地有了较快发展。1995年以来,华东师范大学、曲阜师范大学、北京师范大学、陕西师范大学、河南大学、山西大学等近3”所高等院校先后建立了“成人教育学”专业硕士点,这使成人高等教育理论研究队伍迅速壮大,使成人高教理论研究工作迈上了新台阶。 3.研究成果。从改革开放到2007年,成人高等教育理论研究已经走过了整整30年的历程。据不完全统计,30年中,成人高教理论研究共出版专著90余部。其中,第一部介绍成人高等教育的专著是赵效良等人编著、陕西人民出版社1986年出版的《成人高等教育中外历史要览》;第一部以“成人高等教育学”冠名的专著是叶忠海、高本义主编,1989年辽宁教育出版社出版的《成人高等教育学》。5”””多篇(不含论文集的论文)。学术论文涉及成人高等教育综合理论、普通高校成人教育(含函授教育、夜大学和全日制教学班)、独立设置成人高校教育等类型;内容则广泛涉及成人高教政策与举措、地位与作用、学科基本建设、体制与机制、目标与模式、课程与教学、管理与运作、考核与评估、创新与发展等方方面面。承担国家、部省研究课题11项,据不完全统计,从“七五”以来立项研究的课题有9项,具体有:(1).教育部规划课题:“高等函授教育的发展和管理研究”(范杨);(2)中华社科基金课题:“成人高等学历教育的改革”(黄青云);(3)教育部规划课题:“我国成人高等院校教员队伍建设的综合研究”(叶忠海);(4)青年社科基金课题:“理工科高等函授教育教学改革研究”(李记泽);(5)青年社科基金课题:“普通高校成人学历教育质量及其监控的研究”(余小波);(6)全国教育科学规划课题:“我国普通高校成人教育课程发展与教学改革研究”(李旭初);(7)教育部重点课题:“高等教育大众化进程中的成人高等教育研究”(李继峰);(8)教育部重点课题:“从学历走向学习:成人高等教育转型研究”(余小波);(9)国家一般课题:“我国成人高等教育办学机构转型与创新研究”(杜以德)。 4.研究阶段划分。30年来的成人高等教育理论研究,可以大体上划分为三个阶段: 第一阶段:1978)1987年。这十年间,成人高等教育理论研究与成人高教实践一样,经历了恢复整顿、调整发展过程。其中,1978-1982年为成人高教恢复整顿阶段,也是成人高教理论研究的起步阶段,这一时期发表的论文有三个特点。一是数量少,能搜索到的不到20篇;二是内容单调,研究范围一般局限于函授教育,内容大多是高等函授教育的经验总结;三是文章内容明显带有“”后拔乱反正的痕迹。1983-1987年是成人高教调整发展阶段,也是成人高教理论研究的调整发展阶段。这一时期开始,随着成人高等教育实践的发展,成人高教理论研究开始走向繁荣。1981年,华东师范大学5成人高等教育研究6创刊,并于1983年公开发行。此后,一批成人高教研究刊物相继创办,同时,不少高等教育期刊也开辟了成人高教研究栏目。 这些阵地的开辟,对成人高教理论研究发挥了重要的促进作用。这几年虽然没有成人高等教育专著问世,但论文数量有了大幅增加,从前5年的不到20篇疾升至近500篇。研究内容主要集中在四个方面:(1)成人高等教育方针政策研究。(2)成人高等教育发展理论探讨。(3)成人高等教育办学经验总结。(4)成人高等教育的教学管理与教材教法研究。据统计,1978)1987年这10年共出版专著一部,近500篇。 第二阶段:1988-1997年。这一时期,随着成人高等教育事业的发展,成人高教理论研究进入快速发展时期,研究成果不仅在数量上有了大幅度增加,而且研究范围不断扩大,成果质量有了显著提高。据不完全统计,1988-1997年出版著作52部(见表2-4-1-1),1700多篇,且呈逐年快速增长态势。这十年间科研论文的内容主要集中在成人高等教育改革发展、成人高等教育教学与成人高等教育管理三个方面,同时随着教育体制的改革和社会的发展,成人高教地位、作用研究也日渐增多。同期,还比较集中地发表了一批成人高教评估研究论文,这批论文既有对成人高等教育评估体系建立的思考,也有对评估机制、评估方法、评估质量、评估价值的探讨和对评估经验的总结。 第三阶段:1998-2007年。是成人高等教育理论研究进入了蓬勃发展的十年。据不完全统计,1998-2007年的10年间,出版成人高等教育专著41部(见表2-4-1-3),发表科研论文3000余篇。成人高教研究队伍不断壮大,研究人员素质和专业化程度有了较明显提高,研究成果数量、质量自然也不断提高。 5、结束语 积极发展各类成人高等教育,是传统的学校教育向终身教育过渡的重要举措,是完善终身教育体系的重要步骤,它代表着当前世界高等教育改革的新潮流,推动着我国学习化社会的进程,对于我国提高全民族的科学文化素质,增强国力竞争能力,促进和谐社会和小康社会的建设,实现中华民族的伟大复兴并以更加伟大光辉的民族形象屹立于世界民族之林的愿望都具有重大历史意义和现实意义。我国完善终身教育体系,建设学习型社会伟大工程的实施,进一步更新了人们的教育观念,并为成人高等学历教育指明了今后的发展方向,提出了新的更加艰巨的任务。人类社会现代化、信息化的发展为成人高等教育展现了广阔的发展前景,并预示着这个与先进生产力、先进文化发展并生的教育形态将迎来一个更加光辉的未来。因此,那种“成人教育已近黄昏”的奇谈怪论是毫无根据的这种论调,如果不是“盲人摸象”的病态呻吟,就是错把旧建筑倒塌腾起的灰尘当作新生事物而盲目崇拜的结果;至于那种对“成人教育是我国教育事业的重要组成部分,是教育为现代化建设服务的重要途径,是传统学校向终身教育发展的充满活力的新型教育制度”,“蓬勃发展的成人教育是构建终身教育体系和建设学习型社会的重要支撑,是社会文明进步的重要标志”的科学论断和结论熟视无睹,随意砍掉成人教育的某种办学形式,诋毁成人教育的时代地位和历史作用的思想行为,无疑都是有悖于时展潮流,违背教育规律,缺乏战略远见的思维方式;也是置中国完善终身教育体系、建设学习型社会的目标于不顾,随意拆毁已初步形成的终身教育体系框架结构中部分基石的错误行为。历史说明过去,但更重要的是昭示未来。通过上面的分析研究,我们完全可以预期,在今后相当长的一段历史时期内,成人高等学历教育仍将一往无前地继续发展、改革,并在我国现代化的国民教育体系的建设中发挥更大作用,创出新的辉煌! 成人高等教育毕业论文:提高成人高等教育质量途径剖析 摘要:随着我国成人高等教育规模的迅速扩大,成人高等学历教育的质量问题益显突出,制约了成人高等学历教育的健康发展。文章从培养规格、教学计划、教学方式、师资队伍等方面,提出了一些提高成人高等学历教育质量的建议。 关键词:成人高等教育;质量;探讨 教育质量是高等学校的生命线,优质的教育质量是高等学校得以持续发展的命脉。随着我国成人高等教育规模的迅速扩大,成人高等学历教育的质量问题日显突出,制约了成人高等学历教育的健康发展,必须高度重视。 目前,我国成人高等学历教育仍主要依靠普通高等学校,其管理人员和教师的观念深受普通高等教育的影响,没有深入研究和探索成人高等学历教育的规律,在办学过程中,基本上是照搬普通高等教育的经验和方法,没有考虑成人教育的特殊性,教育思想、教学内容和教学方法不同程度地脱离实际,这是影响成人高等学历教育质量的一个很重要的因素。因此,只有强调成人教育的特殊性,更新固有的观念,改革现行的不切实际的教育方法,才能提高成人高等学历教育的质量。 一、准确定位,确定符合成人特点的培养规格 确定培养规格是高等教育的首要问题,它对制订教学计划、选择教学方式、选用教材等有着决定作用。只有准确定位,确定符合成人特点的培养规格,才能培养出满足社会实际需求的人才。 高等教育的培养规格包括基础研究型、应用研究型、技术型和职业型四种。普通高等教育侧重培养学术水平较高的研究、教学及规划、决策、工程、设计等人才,培养规格属于基础研究型和应用研究型。成人高等学历教育主要面向企业,培养在基层第一线从事与生产过程(或流通、服务等)直接有关的技术工作的人才,包括技术人员、经营管理人员、业务人员及部分智能型操作人员,所以培养规格应该是技术型和职业型。 目前,很多学校在确定培养规格时,没有深入研究成人高等学历教育的特点,而是照搬普通高等教育的模式,将培养规格定为基础研究型或应用研究型,这种定位必然使后面的教育行为(制订教学计划、选择教学方式、选用教材等)发生偏差,不能做到因材施教,这是影响成人高等学历教育质量的一个重要原因。因此,提高成人高等学历教育质量,必须首先解决这个问题。 二、结合社会实际需要,制订符合成人教育的教学计划 教学计划决定教学内容,它是实现培养目标和组织教学过程的主要依据。很多学校为了体现办学水平,在制订教学计划时,没有充分考虑它的培养对象主要是生产服务第一线的在职人员,基础较弱,存在着工学矛盾等因素,过分强调学科的理论性、系统性、完整性,忽视知识在实际工作中的应用,实用型课程偏少,重形式、轻效果,以计算机专业为例,教学计划中一般都把线性代数、离散数学、操作系统等基础课和专业基础课作为主要课程,要求学生系统地掌握,表面上看,知识的理论性很强,实际上,学生难以掌握,只好在教学过程中降低标准,以保证一定的毕业率。结果是基础理论没学好,专业技能没学到,很多学生毕业时,连一个简单的管理信息系统都不会设计,这样的学生既没有达到研究型的、应用型的标准,也没有达到技术型和职业型的标准,只是得到一纸文凭,根本不能满足社会的需要。 因此,在制订教学计划时,要体现成人教育的特色,强调主要以应用为目的,教会学生如何综合运用所学的科学原理及技术去分析、判断、解决现场的各种技术问题,本着学用结合、按需施教和注重实效的原则,处理好专业知识与职业技能的关系、传授知识与素质教育的关系。不同的行业对同一专业的培养要求也是有区别的,主要体现在专业课上。因此,应加强与企业的联系,积极广泛征求企业的有关人员的意见和建议,根据市场和社会需要,调整课程体系,更新教学内容,以人为本,因材施教,要有针对性和灵活性。比如计算机专业,在课程设置上,除了要有操作系统、数据库原理及应用、微机接口等专业基础课外,还应重点要求学生熟练掌握一门数据库及其开发语言,特别要加强上机实践环节,使学生毕业时,起码能够独立地完成一个简单的管理信息系统的设计与调试,这不但对他们的工作具有实际应用价值,也为他们今后学习其他数据库及开发语言打下一个良好的基础。 三、顺应时展。改革教学方式 长期以来,我国成人教育的教学方式没有大的改变,仍然主要采用集中讲解的模式。然而,随着社会的不断发展,这种学习形式及教学模式已越来越不适合当今成人教育的需求。由于成人学生都是在职学习,工作、家庭都要兼顾,工作的压力和单位严格的考勤制度使工学矛盾十分突出,传统的集中讲解方式使学员在时间上、空间上和经济上都受到很大限制,对学习有很大的影响。INTER网的普及为网络教学提供了充分发挥的平台。它的优越性体现在没有了时间和空间的限制,学员们随时都可以上网学习,既经济又方便,这在很大程度上解决了工学矛盾,网络教学可以使学员与教师之间、学员与学员之间的交流变得易如反掌。 通过电子邮件,学生能够很容易地从教师那里获得个另的有针对性的学习指导和帮助。通过网上聊天室,身处异地的学员们可以轻松地跨越时空走到一起,共同交流学习经验和体会,共同探讨解决学习上遇到的困难和问题。成人教育的自主学习环节非常重要,忽视了这个环节,就难以达到培养的目标。网络教学方式可以为学员自主学习提供良好的支持服务。网络是信息社会最为有效的信息获取工具,开展网络教学,有利于培养学生利用网络进行信息的获取、分析、加工的能力,从而有利于学生获取信息能力的培养。网络教学方式是今后成人教育发展的趋势。因此应该积极发展网络教学手段,加强教学资源的建设,逐步用网络教学方式取代传统的集中讲解方式。随着网络教学的开展,学校应逐步形成依托校园网络的数字化校园环境,包括教学资源、教学管理系统,电子校园(包括课件、网上答疑、作业提交、网上聊天室等系统以及数字图书馆等)等等。网络教学资源更新迅速,能够跟上时代的步伐,这将有利于学习者的自主学习和教学质量提高。要通过网络教学方式,引导学生由从被动地到主动地学,从生搬硬套、死记硬背地学到带着任务决实际问题地学习,从按部就班地学习到自定步调定目标地学习,这有利于学生创新能力和获取信息力的培养。 四、加强教材建设 教材是教学大纲的具体化。同时,教材又是学学习的主要材料,是他们获取知识、技能和发展智力主要源泉。因此,加强教材建设是提高成人教学质的重要手段。应从自学者认识的角度出发去选择内容和编写教材,适合成人的特点,强调针对性和实用性要详尽透彻,明白易懂,内容要更加充实、完整、系统层次结构要更加清晰合理,难点分散,重点突出,从而使教材的内容易于为学员所接受,便于学员自学。 五、提高教师的教学水平 拥有一支高素质的教师队伍,也是提高成人教学质量的重要因素。目前在高等学校里从事成人教育的教师都是主要从事普通高等教育的,如果简单地用给全制在校大学生授课的方法和经验来教授成人学生,则难以达到预期的效果。成人教育不仅要求教师具有较强的专业理论知识,而且还要具有丰富的实践经验他们应了解成人教育的特点,善于引导学生运用所学的知识去解决实践中遇到的问题,使学员能进入积极的学习状态,从而激发学员继续学习的欲望。通过聘任来自一线的优秀管理人员、技术或业务骨干,聘请有关专家组成高质量的教师队伍,可以大大提高继续教育的实用性,保证应对市场经济需要及专业设置的灵活性。网络教育的开展,给教师提出了新的更高的要求,教师的角色也要进行转变,由传统课堂教学中的知识讲授者变成信息组织、编制者,成为学生学习的引导者、帮助者、促进者,不是“讲坛上的圣人”,而是学生的亲密朋友、“指路人”。教师还要努力提高自身的工程实践能力,跟踪科技发展的新动态,及时掌握新知识、新技术。另外,学校还应面向社会,聘请企业的高级工程技术人员担任专业课兼职教师。只有这样,才能保证所传授的知识是紧密结合实际的。 成人高等教育毕业论文:成人高等教育网络教育教学质量分析 摘要:成人高等教育对建立终身教育体系、建设学习型社会具有重要作用,要想让成人高等教育可以一直发展,就需要注重教学质量,并采取有效措施进行改善及解决,促进成人高等教育发展,本文分析了成人高等教育网络教育教学质量的影响因素及对策。 关键词:成人高等教育;网络教学;教学质量;影响因素;对策 成人高等教育中最重要的问题就是工学矛盾,成人学生需要兼顾工作及课程学习,使得他们无法保证到课率,考试也只是停留在形式上;还有缺乏优秀教师资源,教学成本高,教学水平差等问题。当前是信息时代,信息技术已经在各领域中得到了应用,在教育中也得到了广泛应用,因此,通过网络教学平台作为载体用网络课程远程开放式教学,可以有效提高教学质量及效果,教师需要合理应用。 一、成人高等教育网络教育教学优势 当前是信息时代,网络及信息技术一直在不断发展,其和现代教育技术都在成人高等教育中得到了广泛的应用,促进了其教学手段现代化发展。在教育中使用网络教师,可以改变传统的教学模式,将传统教学模式作为教学辅导,在教学中以引导学生及帮助学生学习为主要的教学形式,这种新型网络教学方法具有很好的应用效果,实用性较强。其充分体现了学生的主体地位,教学都是以学生为中心进行的,可以发挥出学生的学习积极性、主观能动性及创造性,该教学方式具有很多的优势。比如,因为其是通过网络载体进行远程式教学,学生在学习时可以打破时间和空间的限制,这对成人高等教育的学生来说很重要,对于很多学生来说,他们没有足够的时间花费在课堂学习中,但是网络教学刚好可以弥补这一不足,因此,也很受学生欢迎。学生可以自己在网络上获取知识,通过自主学习掌握知识,对于不同的内容也可以在这个平台上向其他学生或者是教师请教。学生和教师可以在这一网络平台中实现有效交流及沟通,相互交流信息。教师也可以在网络上通过间接或者直接的方式去引导学生学习,帮助学生更好的学习,提高学生学习效果。这一教学方式为那些工作时间、地点经常变动和有家务劳动拖累的学生提供了便利条件,可以让无法到校进行学习的学生也接受正规教育。教学实践也证明了这一教学模式的优势和效果,在成人高等教育中进行应用,可以有效节省教学时间,同时可以提升教学质量,其教学生动形象,可以促进成人高等教育发展,实现真正的开放式教学。 二、成人高等教育网络教育教学质量的影响因素 1.教学平台及资源建设不足。要实现网络教学,就需要建设教学平台及资源,但是在实际工作开展中存在问题,除了需要投入大量的人力、物力及财力之外,还需要具备先进的技术及理念,这些在短时间内解决存在较大难度。2.学生学习主动性欠缺。成人高等教育中,学生需要兼顾工作和学习,他们的主要精力及时间还是放在工作上,因此有的学生会没有或者有很少的时间学习,有的学生还缺乏主动性,这就使得他们的学习效果及网络教学质量都会受到影响。3.教师水平问题。教师需要将教学资源和课程内容上传到网络平台上,有的教师计算机应用水平有限,这就会让他们在制作课件等电子教学资源时,会无法充分展现出要讲授的内容,限制了教学质量发展。 三、成人高等教育网络教育教学质量提升对策 1.注重多媒体教学信息库的建设和开发。成人高等教育需要建设及开发多媒体教学信息库,开发教学内容及课件。课件的内容以及形式对教学质量都具有重要影响,因此需要加大人力及资金投入,建立多层次、全面的课程体系,制作出一批网络多媒体课件,课件要保证质量,形式要灵活生动、内容要新鲜、界面要做到友好。成人高等教育和基础教育不同,其课件技术性更强,课件需要让所有学生都可以看得懂、容易推广,这就需要教师在制作课件时要根据成人特点,课件中要体现针对性及实用性。在网络中需要建立丰富的功能及模块,如多媒体的实验室、教室、阅览室以及实验实习基地等,还需要具备仿真技术,建立虚拟情景,让学生在学习到知识后,可以在情景中进行练习,让学生学有所用。提供给学生的教学资源应该是方便办学主体控制、组织与管理的,资源要具备互动性及可扩展性,让学生可以结合自己的实际情况及特点,有针对性地选择学习内容,满足学生的个性化发展,让所有学生都可以获得提升。 2.在线测试。在网络上进行在线测试也是对传统测试形式的打破和创新,学生可以根据自己的实际情况及需要选择测试地点及时间,成绩报告结果可以及时地找出学生存在的不足,这样可以让学生认识到自己的学习情况,进而有针对性地进行提升,提高学生的学习能力及效果。另外,在线测试还有全球化、标准化特点。 3.建立网络教学模式下的教学评价机制。教学评价是教学中不可缺少的一个重要组成部分,可以找出教学中的不足,对教学质量提升具有重要作用,在网络教学模式下,也应该相应地发展其教学评价机制。网络教学可以体现出学生的主体地位,培养学生的自主学习能力,但是其也有不足,其具有过程离散、不确定性强等特点,这些也为教学质量的提升增加了困难。因此,要保证网络教学的教学质量,在管理方面就需要做到灵活,富有弹性,可以满足学生个性化学习需要,但是也需要加强管理,对学生学习过程进行严格管理,设置质量评估环节,在教学的各个环节中都要设置相应的教学质量评估及监控,如教学计划的实施、考试、具体课程的操作等,确保学生在学习的每个环节中质量都能得到有效保证,进而保证网络教育教学质量,让学生都可以获得发展和提升,最终促进成人高等教育发展。 四、结束语 综上所述,成人高等教育采用网络教学是一种必然趋势,在使用这一教学模式中,需要采取有效措施对各学习环节质量进行管理,确保教学质量的提升。 作者:潘莉 单位:桂林航天工业学院 成人高等教育毕业论文:成人高等教育学籍管理信息化思考 1学籍管理的重要性 学籍管理对学生的入学、转学、毕业以及升学都有着紧密的联系,包含着学生在全国唯一的学号,记录了从小学到最终教育的全部信息和教育情况。加强学籍管理以利于保护学生的合法权益,尤其是学生学籍里的信息:姓名、身份证号码、学号、专业、录取和毕业的照片采集以及在校期间的表现都会伴随学生一辈子,唯一的学号加密也提高了安全的可靠性。另外加强学籍管理也有利于学生可以更方便快捷的查询到自己的信息,实时的更新节省了时间也提高了效率,需要时可以随时打印和存储。 2学籍管理中存在的弊端 2.1信息复杂性 成人高等教育的学生都来自不同的领域和单位,涉猎非常广泛,每个人都有不同的专业类别,尤其是年龄、文化水平、道德素养、思想动态、学习动机都存在着很大的差异,这就导致了学籍管理的复杂性,因此传统的管理方法无法对学籍进行有效的管理,不仅耗时较长和繁琐,工作的效率也无法得到有效的提高。 2.2信息可变动性 成人高等教育与普通高等教育存在着很大的差异,普通高等教育的学生没有成家和参加过工作,所以他们有着比较固定的学习模式和规律,而成人高等教育不论是在家庭上、工作中或者生活中都会比普通高等教育的学生存在变动的可能性要大的多,主要体现在工作的调动、升迁以及家庭中户口的变更,因此传统的管理方法就很可能在管理中造成信息不准确,甚至于出错或者丢失的现象发生。基于上述的愿意可以看出将学籍管理信息化对学籍管理至关重要,不仅可以有效并高效的提高复杂化性中的工作效率,同时也可以规避变动性中可能出现的错误,避免造成麻烦和损失。 3如何加强学籍管理的信息 3.1对信息严格把关 为了加强学籍管理的信息化,对于信息的准确性也要严格的进行把关,在新生报到入学交学籍档案时应对学生的准考证、身份证、录取通知书等信息与学生个人所填信息进行严格准确的核对,规范的采集。符合要求的学生可以根据专业和班级进行学号编制,为每一个学生建立基本的信息数据库,使得学生可以快速有效的查询自己在教育期间的所有信息,包括专业课程、选修课的课表查询以及课程结束后的课程分数和评价,使得学生科一了解到自己对知识的把握程度,有效的制定计划和提高自己。同时为了学籍管理信息化,可以实行电子学籍注册与普通学籍管理一起使用。因此需要负责学籍管理的管理员能够快速、准确并且熟练掌握电子学籍的注册方法和系统的操作,能够按照正确的格式在每学期期末结束时完善学生信息,保证实时更新并提交到管理部门备案保存,如有需要修改信息的学生,需提前申请,核实无误后正常程序进行有效修改,禁止学生随意自行修改或删减信息。 3.2完善系统的管理信息化 既然要信息化管理学籍,就应该不断完善学籍的管理系统,很多高校都存在的问题就是不能够实时对系统进行升级和更新,因此学籍管理系统因最初技术不成熟所存在的漏洞就一直没有得到有效解决,现在是信息化的时代,互联网技术在不断的发展,因此适当修改系统和与时俱进已经是不可避免的,应有效提到实际行动上,而不是停止不前。建立和完善一套较完整的学籍管理系统也不是一个人甚至一个部门就可以完成的,因此,一定需要人力和物理的同时支持,当然在实行前得到校领导的支持与重视也是十分重要的。建议可以组建一个成熟稳定的技术团队,反复的研究和改善系统存在的漏洞,在使用过程中可以多听听学生的需求,也可以通过调研其它高校的学籍系统,借鉴成熟的部分来不断提高信息的完整性,准确性,这样做不仅可以及时有效的解决问题,也可以大大节省时间、物力以及财力。 4结论 成人高等教育学籍管理表现为成人学生和各大高等院校之间的隶属关系,是对成人学生从入学学习之日一直到毕业时全过程的即在管理。它对提高教学质量,培养适应设会发展的合格人才和维护学校秩序意义重大。而传统管理存在的复杂性和变动性已经无法满足设会与日俱进的发展需求了,推出信息化的管理方式,利用互联网的优势结合修改系统是大势所趋,也会是最有效的方法。当然要实现完善的信息化管理不是一朝一夕的功夫就可以解决的,以此问希望可以引起各高校的重视,根据自己的情况适当进行系统的加强和调整。当然,如何将学籍信息化做到最好,还需要我们不断的努力。 作者:沈崇磊 单位:陕西学前师范学院继续教育学院 成人高等教育毕业论文:成人高等教育教学点管理初探 一、成人高等教育教学点的重要意义 成人高等教育教学点(辅导站、函授站)是学校对学生进行教学的组织管理机构,是成人高等教育事业的重要组成部分,对成人高等教育事业的发展起着极其重要的作用。联系学校、学生、教学点自身及社会的各方面利益。其产生原因是高等教育大众化的趋势下,为了解决工学矛盾而采取的重要举措。学校用较少的投入整合多方教育资源,实现优势互补、互助互利,学生就近学习,节省相关的学习和交通费用,可适当兼顾做好工作,可谓一举多得。 二、教学点主体变迁及其产生问题 1.教学点的主体变迁。关于函授站的管理,成教【1993】12号文“关于印发《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》的通知”中有明确阐明。其第六条、第七条、第八条对建立函授站时应遵循的主要原则、必须具备的主要条件以及倡议如何选择建站作了详细规定。关于对函授站的监管其第二十六条作了八个方面规定,定期检查、评估函授站的工作。对于不符合规定的函授站,应责成主办学校停止在该函授站的招生,进行整顿或通知主办学校撤销该函授站,该条款对规范函授站日常运作非常有效。2.高校对成人高等教育定位出现背离。原“985”及部分“211”学校基本不再举办成人高等教育,承担成人高等教育的主体大多在高校中属三类或四类学校,其原因是一类、二类学校国家拨款多,自然不会劳心费力地举办成人高等教育。现今举办学校大多主要定位是为学校的普通教育创造经济效益,视成人教育为“创收产业”,而其人才效应在某种程度上退居到次要位置。学校在内部建设上把主要精力集中在普通教育、研究生教育和学校的上规模和上档次上。因此,成人高等教育的管理和质量建设在大多数高校没有纳入学校整体发展规划,对于开设什么专业、招生规模有多大都没有具体规划,盲目地跟着市场运转。对成人高等教育缺乏必要投入,成人教育教育的管理建设问题没有引起重视,认真研究就更少了。“成人高等教育是领导钱袋子”一文是对成人高等教育现状的最好诠释。3.教育行政管理部门管理缺位。除上述《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》外,1998年《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施明确了成人高等教育事业的发展方向、目标和前景,为成人高等教育、普通本科教育的共同发展提供相应的法律依据。此后,针对成人高等教育,教育部颁布了一系列的相关文件,对成人高等教育的组织管理作了全面系统的规定。但现实中的教学短斤缺两,学生成绩弄虚作假,最可怕是在招生环节,有的教学点绑架学校,学校只能选择妥协或是哑巴吃黄连。学校以壮士断腕之举处理这些问题是不现实的,或因经济利益,或因颜面,或因官位。这就需要外部力量,但各级教育行政主管部门忙于普高考试改革、小升初探索、中考试点、高校评估,成人高等教育似乎被遗忘了,只有近似于行业协会的成人高等教育协会隔靴搔痒。 三、成人高等教育校外教学点规范管理的对策 1.学校应改变认识和强化管理。无论在何时,教育的优秀是质量。社会需要能做事的人才,学生需要学到真东西。学校应对成人高等教育应有充分认识,对成人高等教育未来发展充分思考,有远见地制定政策。首先,成人高等教育是高校的责任和义务,成人高等教育将长期存在而且是向学习型社会转变的必经途径,不能简单地把成人高等教育看成谋生出路,而应是促进人的自我价值的实现和人的全面发展的根本途径。其次,要把成人高等教育与学校的办学定位、总目标定位、培养目标定位、质量保证目标定位等一系列定位有机结合起来,这是整个高等教育发展的必然趋势。学校要制定具有成人高等教育特色的教育定位,明确责、权、利三者的关系,完善教育制度体系,在稳定发展中改革和创新,实现教育的根本目的。2.学校加强对教学点教学质量的监控。管理教学点的目的是为教育目标服务,而教学质量是其操作目标,各种措施是工具。学校要想了解和掌握教学点的教育教学活动,必须花费一定的人力、物力和财力,采取多种形式对教学活动进行监督和指导。首先,建立教学点教学信息反馈机制,由教学点师生定期向校本部反馈有关教学信息,即建立校部与教学点之间的多种互动交流平台,学校从中了解教学点的教学动态,做到心中有数,避免教学点出现教学管理上的漏洞。其次,建立教学督查,定期到教学点检查工作,通过随堂听课、召开教师座谈会、学生座谈会、问卷调查、检查教案、抽查试卷等方式了解教学点一线情况,做好相关记录,作为教学点教学评估的依据。3.各级教育行政部门加强制度建设,落实管理措施。针对当前高校成人高等教育校外教学点管理缺失的现状,相关教育行政部门应与时俱进,通过政策修订和制度创新进行调节,充分发挥教育主管部门的指导和协调作用,中央和各省教育主管部门应重新考虑成立专门的成人高等教育管理机构,建立各省成人高教督导机构,定期与不定期进行质量专项检查,加强成人教学质量监控。积极培育和发展社会中介机构,设立独立于政府和学校之间的中介机构,评估和监督成人高等教育机构的质量绩效,加强成人高等教育的质量监控力度。地方教育行政主管部门对成人高等教育更应理直气壮地进行管理,因为教育所产生的利益除办学院校的社会效益、经济效益和学生的个体效益外,当地的未来发展受益最大,成人高等教育质量直接影响该地的未来。地县教育行政主管部门有责任、有义务、有权利为本地的未来而发挥其应有监督、保障之能。 作者:陶锌其 单位:云南财经大学继续教育学院 成人高等教育毕业论文:成人高等教育教学点初探 一、成人高等教育教学点的重要意义 成人高等教育教学点(辅导站、函授站)是学校对学生进行教学的组织管理机构,是成人高等教育事业的重要组成部分,对成人高等教育事业的发展起着极其重要的作用。联系学校、学生、教学点自身及社会的各方面利益。其产生原因是高等教育大众化的趋势下,为了解决工学矛盾而采取的重要举措。学校用较少的投入整合多方教育资源,实现优势互补、互助互利,学生就近学习,节省相关的学习和交通费用,可适当兼顾做好工作,可谓一举多得。 二、教学点主体变迁及其产生问题 1.教学点的主体变迁。关于函授站的管理,成教【1993】12号文“关于印发《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》的通知”中有明确阐明。其第六条、第七条、第八条对建立函授站时应遵循的主要原则、必须具备的主要条件以及倡议如何选择建站作了详细规定。关于对函授站的监管其第二十六条作了八个方面规定,定期检查、评估函授站的工作。对于不符合规定的函授站,应责成主办学校停止在该函授站的招生,进行整顿或通知主办学校撤销该函授站,该条款对规范函授站日常运作非常有效。2.高校对成人高等教育定位出现背离。原“985”及部分“211”学校基本不再举办成人高等教育,承担成人高等教育的主体大多在高校中属三类或四类学校,其原因是一类、二类学校国家拨款多,自然不会劳心费力地举办成人高等教育。现今举办学校大多主要定位是为学校的普通教育创造经济效益,视成人教育为“创收产业”,而其人才效应在某种程度上退居到次要位置。学校在内部建设上把主要精力集中在普通教育、研究生教育和学校的上规模和上档次上。因此,成人高等教育的管理和质量建设在大多数高校没有纳入学校整体发展规划,对于开设什么专业、招生规模有多大都没有具体规划,盲目地跟着市场运转。对成人高等教育缺乏必要投入,成人教育教育的管理建设问题没有引起重视,认真研究就更少了。“成人高等教育是领导钱袋子”一文是对成人高等教育现状的最好诠释。3.教育行政管理部门管理缺位。除上述《普通高等学校函授教育辅导站暂行规程》外,1998年《中华人民共和国高等教育法》的颁布和实施明确了成人高等教育事业的发展方向、目标和前景,为成人高等教育、普通本科教育的共同发展提供相应的法律依据。此后,针对成人高等教育,教育部颁布了一系列的相关文件,对成人高等教育的组织管理作了全面系统的规定。但现实中的教学短斤缺两,学生成绩弄虚作假,最可怕是在招生环节,有的教学点绑架学校,学校只能选择妥协或是哑巴吃黄连。学校以壮士断腕之举处理这些问题是不现实的,或因经济利益,或因颜面,或因官位。这就需要外部力量,但各级教育行政主管部门忙于普高考试改革、小升初探索、中考试点、高校评估,成人高等教育似乎被遗忘了,只有近似于行业协会的成人高等教育协会隔靴搔痒。 三、成人高等教育校外教学点规范管理的对策 1.学校应改变认识和强化管理。无论在何时,教育的优秀是质量。社会需要能做事的人才,学生需要学到真东西。学校应对成人高等教育应有充分认识,对成人高等教育未来发展充分思考,有远见地制定政策。首先,成人高等教育是高校的责任和义务,成人高等教育将长期存在而且是向学习型社会转变的必经途径,不能简单地把成人高等教育看成谋生出路,而应是促进人的自我价值的实现和人的全面发展的根本途径。其次,要把成人高等教育与学校的办学定位、总目标定位、培养目标定位、质量保证目标定位等一系列定位有机结合起来,这是整个高等教育发展的必然趋势。学校要制定具有成人高等教育特色的教育定位,明确责、权、利三者的关系,完善教育制度体系,在稳定发展中改革和创新,实现教育的根本目的。2.学校加强对教学点教学质量的监控。管理教学点的目的是为教育目标服务,而教学质量是其操作目标,各种措施是工具。学校要想了解和掌握教学点的教育教学活动,必须花费一定的人力、物力和财力,采取多种形式对教学活动进行监督和指导。首先,建立教学点教学信息反馈机制,由教学点师生定期向校本部反馈有关教学信息,即建立校部与教学点之间的多种互动交流平台,学校从中了解教学点的教学动态,做到心中有数,避免教学点出现教学管理上的漏洞。其次,建立教学督查,定期到教学点检查工作,通过随堂听课、召开教师座谈会、学生座谈会、问卷调查、检查教案、抽查试卷等方式了解教学点一线情况,做好相关记录,作为教学点教学评估的依据。3.各级教育行政部门加强制度建设,落实管理措施。针对当前高校成人高等教育校外教学点管理缺失的现状,相关教育行政部门应与时俱进,通过政策修订和制度创新进行调节,充分发挥教育主管部门的指导和协调作用,中央和各省教育主管部门应重新考虑成立专门的成人高等教育管理机构,建立各省成人高教督导机构,定期与不定期进行质量专项检查,加强成人教学质量监控。积极培育和发展社会中介机构,设立独立于政府和学校之间的中介机构,评估和监督成人高等教育机构的质量绩效,加强成人高等教育的质量监控力度。地方教育行政主管部门对成人高等教育更应理直气壮地进行管理,因为教育所产生的利益除办学院校的社会效益、经济效益和学生的个体效益外,当地的未来发展受益最大,成人高等教育质量直接影响该地的未来。地县教育行政主管部门有责任、有义务、有权利为本地的未来而发挥其应有监督、保障之能。 作者:陶锌其 单位:云南财经大学继续教育学院 成人高等教育毕业论文:微课在成人高等教育教学中的应用 [摘要]微课因短小精悍、时效性强的特征,改变了传统教学关系,不仅让成人教学更加生动,更有效地促进了培养目标与社会需求的快速对接,成为当前成人教育特别是汉语言文学专业教学的有效手段之一。另一方面,如何结合成人教学特征设计微课内容,仍然是当前成人教育运用好微课手段的难点。 [关键词]微课;汉语言文学;成人教育 微课作为一种新兴的教学手段,运用网络技术,具有短小精悍、针对性强等特点,在现代教育教学过程中发挥越来越重要的作用。成人教育学生受时空限制,传统的教育教学方法受到很大的挑战。在教学成人高等教育教学过程中微课手段的运用,一定程度上可以解决传统教育教学方法存在的局限和难以回避的问题。 一、微课成为现代成人高等教育教学改革的趋势 现代信息技术手段为基础的现代教学手段,逐渐在教学过程中发挥良好的效果并提高了课堂教学的效率。通过现代化的手段参加成人高等教育学习,是成人学生克服职业及居住的空间局限,最方便、最快捷的方式之一。现代远程开放教育培养模式、多媒体技术、网络技术、训练模拟技术、虚拟现实技术等越来越受到成人教育的青睐。但成人教育普遍存在的问题是,成人教育的教学未能结合成人的实际和要求,大多采取了普通高校教学的模式。不少学校成人教育盲目追求招生规模和经济效益,师资力量、教学设备等实际资源承载能力难以适应的办学规模。有的学校仍然沿用了粉笔加书本的传统授课模式,忽视成人教育教学技术改革和运用,以至多媒体教学资源弃之不顾,网络等远程教学模式应用更少,更谈不上借助网络平台及时与学生进行互动性辅导,这些已经无法满足成人的个性需求。当前,慕课和微课教学已成为高等教育关注的热点,也为成人教育提供了一种可行的途径。慕课在借鉴传统课堂组织方式特点的基础上,打破了教师班级小规模授课和“机械化灌输”的教学模式的局限,能够遵循成人学习的心理生理机制进行设计,并关注学习者的需求和学习行为。慕课需要处理好大量资料的整合、师生交流关系,以及实践课程的运用,需要在多样教学资源互助的情况下才能完成,这也成为成人高等教育教学的一大难题。与慕课相比,微课具有短小精炼、实用好用、新颖互动的特点,作为一种新型的在线网络视频课程,较之慕课有着更强的针对性和时效性,在成人教育运用微课程教学模式更易于运用。 二、微课对成人高等教育教学中文课程的助力 因成人高等教育教学的对象大都是在职学员,学习对象的时间与空间成为成人高等教育教学中必须要解决的一个问题。以人文学科特别是汉语言文学专业教学,在成人高等教育教学中容易变成传统教学模式,学生学习的兴趣难以提升和保持,普遍存在着老师教授苦难、学生拒绝学习,“混文凭”的情况。微课所具有的特点,使之成为当下解决成人高等教育教学问题的有效手段。 (一)微课将汉语言文学专业教学中抽象的概念变得生动、具体 汉语言文学专业教学中,有许多专有概念比较抽象,如何领会作家的创作意图,以及怎样获得知识以至自身的提升,这些都显得十分模糊,这也是汉语言文学专业教学中教学的难点,对于成人高等教育教学的学生而言,如何在有限的教学时间内体味文学的魅力,这是现在成人教育教学亟须解决的问题。微课关注的教学点十分具体,针对性强,可以在短时间内传递有效的讯息,让学生尽快掌握知识点,可以帮助教师在有限的时间内不再专门进行知识点的普及而进行教学延伸,既能将抽象的概念变得生动、具体,又能将知识内容的深度挖掘出来,让学生从广度和深度两方面感知教学内容,极大提升学生对专业的认知度。 (二)微课将汉语言文学专业教学的培养目标与社会需求进行对接 汉语言文学专业教学十分注重学生文学素养的培养,而传统的教学中,教师十分突出主体的感受,借此来引导学生对于文学的感知能力,感受文学的美学蕴藉。但受学时所限,成人高等教育教学无法像全日制本科教学那样在传统课堂上完成所有的教学内容,更主要的是围绕主干课程进行教学,这就导致培养目标与实际教学相脱节,学生也无法全面地掌握本专业的内容。微课则利用其短小精悍、信息量大的特点,整合知识点,有针对性地普及知识,对受时空限制和教学内容限制的成人学生将大有裨益。微课还可以拓展成人教育除主干课程以外的其他知识,诸如可以开设影视欣赏、写作、博客教程等现代化的文学课程,既体现时代特点、符合现代教育教学的要求,也能弥补成人教育教学中选修课的不足,完善汉语言文学专业成人高等教育教学的内容。 (三)微课改变了汉语言文学专业教学中“教”与“学”的传统教学关系 即使是本科汉语言文学专业教学长期以来也都处于“一言堂”的传统模式,既不利于教师调动课堂气氛,也不利于学生学习的积极主动性,这种状况在成人高等教育教学模式中体现地更为明显,成人教育教学亟待改革。成人网络学习以强控制为特征的集合编码向以弱控制性的整合编码发展,整合编码打破了原有的学科界限,强调知识的综合性、生成性和情意性,学习者与教师之间的关系更趋于平等化,学习过程中的相互协作更加紧密。可见,微课利用网络平台,用易于学生接受的课程内容、教学方式,让学生从根本上掌握优秀知识点。在这一教学过程中,教师与学生的角色关系是平等的,改变了传统教学中教师“一言堂”的局面,甚至教师必须主动去服务学生———亦即简明扼要的告知学生学习的知识点是什么,这有利于教师提升教学素养,进一步完善教学手段,充盈教学内容。汉语言文学专业采用微课的形式,在利用现代科技交际手段的同时,也能够弥补成人高等教育教学场所的限制,提高时间利用率,学生学习可从抽象到具体,知识点的掌握更加明晰。总体来说,微课的出现,在汉语言文学专业成人高等教育教学过程中,既能解决学生学习时空受限的问题,也可以转变传统教学模式,让学生能有效地掌握知识点的同时,尽可能地感知文学的魅力,与现代成人教育教学的目标相适应。 三、微课在汉语言文学专业成人高等教育教学中的实施及存在的问题 如何在成人高等教育教学中进行微课运用达到预期的教学效果,仍需一个多方面整合的过程。当然,微课在教学过程中也不能充当一个“万能”的角色,仍然存在与现代教学中各方面进行磨合、实践与修正的过程。 (一)微课在汉语言文学专业成人高等教育教学中的实施 如何将纷繁复杂的文学蕴藉变成通俗易通、且短小精悍的微课教学内容,这是汉语言文学专业成人高等教育教学需要完成的第一步。以卡夫卡的《变形记》为例。本课程教学的难点是卡夫卡为什么写“变形”,“变形”的内蕴有哪些?这样的问题在文学课堂讲授中,除却文本所反映的内容外,还需要结合作家及社会现实进行讲解,所涉及的内容是相当宽泛的,但又必须要讲明白,这就需要在制作微课的时候去繁留简,尽量选择通俗易懂的语言表达进行讲授。由此,这堂课的讲授内容则分为三个步骤:一是卡夫卡写《变形记》的由来;二是卡夫卡如何写《变形记》;三是“变形”的意义所在。这三个部分交代清楚了,这节微课所传递的内容也就表达清楚了。第二步是确定微课所采用的时间和界面。一般微课5-10分钟,以卡夫卡《变形记》要表达的内容,最好在10分钟左右,这样能交代清楚整个课程的来龙去脉,学生也易于理解。另外,针对这节微课的内容,选择微课表达的界面,可以使用图片动画形式,尤其是使用古希腊神话图片和卡夫卡作品插话图片,既可以体现这部作品的延伸性,也可以将这部作品“变形”的方式与路径交代清楚,运用多图转变的形式,让学生理解的更加深刻、具体。第三步要适当对本节课进行总结。在微课最后,应当引入字数不多的总结性文字,对所讲授的内容进行总结,让学生更明晰微课传递的信息,也能使课程更加完整。汉语言文学课程因为文学性强,表意有时讲究蕴藉,比起科普性强的专业,汉语言文学课程更强调感悟,因而,在汉语言文学专业微课的最后总结部分,尽量要简洁明了,一语中的。总之,汉语言文学专业的微课,尤其针对成人高等教育教学,课程设置在考量受众的需求时力求简化,在有限的时间范围内传达清楚大容量的教学内容,让微课成为教师与学生“教”与“学”的桥梁。 (二)微课在汉语言文学专业成人高等教育教学过程中存在的问题 微课在高等教育教学改革中具有一定的优势,但在其应用过程中依然存在很多问题,特别是在汉语言文学这一类社会科学专业中。首先,微课程的整体设计耗时耗力。微课的制作包括课程分析、教学设计、脚本编写、素材整合、应用等几个方面。因汉语言文学专业的专业背景,仅让懂技术而不知晓学科内容的教师来制作微课,就会导致课程内容流于介绍,并不深入。而专业的汉语言文学教师,大都对网络技术运用不是很熟悉,制作课程显得力不从心。让技术教师和专业教师配合起来制作课件,也会因各种原因导致微课的制作比较粗糙。同时,高校教师承担科研和教学的双重任务,因一个内容就制作微课,教师的工作量加大,微课质量难以保证。现在已出现的许多微课专业视频,任课教师出镜讲授内容、专人录制视频的较多,做不到真正意义上的“微”课。其次,成人教育与职业需求的关系比较密切,要将重视成人教育中的职业能力培训,重视素质及能力培养,重视社会需求的变化如何结合起来,在具体的教育教学中也是一个需解决的问题。研究表明:成人网络学习多以功利性为主,具有明确的自我导向意识,注重学习内容与个体自我经验的整合。可见,微课的开发则需根据学生职业需求进行课程设计,要制作实用、好用的微课资源。就汉语言文学专业的成人职业需求而言,教师、政府工作人员、秘书、新闻从业者等居多,如何根据专业方向和学生需求制作微课,这需要教师多方面进行考量,专业化微课制作团队的出现就显得尤为必要了。互联网和移动设备的大规模普及,移动网络设备的快速发展,线上学习更加便捷。成人高等教育教学在当下也面临改革的局面,微课作为网络时代的产物,在改变传统教学模式的同时,也更新了全民学习的理念。但是微课在其发展和运用的过程中,依然有许多有待改进的地方,尤其在人文社科领域,诸如其技术方式教学依然无法替代人文的素养熏陶,这也是现代技术与传统教学之间不可回避的矛盾,黎加厚曾说过“微课只是一种载体、一种技术,本身不会提高教学质量,重要的是技术背后教师的专业素养。”中,顺带推动了中国基层社会的自治,而这种“自治”虽然也是在外力的作用下实现的,但它却实现了“自治”理应有的价值内核———民主权利。这种“自治”是一种外生性的,发挥着启迪民智、保护民主权利的“自治”观念。这种“自治”观念的形成和发展,既发挥着启迪民智,宣扬民主权利的任务,同时又是彰显民主权利,实现民众利益的有效形式,因而是一种发展着的“自治”观念。 作者:宋珊 单位:延安大学文学院 成人高等教育毕业论文:成人高等教育本位新思考 摘要:在分析阐述了高校成人高等教育的本位和发展意义后,又分析了目前我国成人高等教育存在的问题,并通过借鉴澳大利亚成人教育的优秀经验,呼吁高校建设完善合理的成人高等教育资源配置,明确成人高等教育发展的方向,借他山之石改革办学模式,提高成人高等教育社会可信度,充分发挥成人高等教育对学校建设与发展的促进作用。 关键词:成人高等教育;继续教育;本位;比较 自2017年开始,普通高校成人高等教育只能开设本科专业,自此,普通高校的成人高等教育可以纳入继续教育范畴[1]高等教育的本位也必然要与继续教育相一致。通过重新思考我国成人高等教育的本位问题,分析了目前我国成人高等教育存在的问题。在比较了澳大利亚成人教育组织运行模式的先进经验后,对高校举办成人高等教育提出了几点建议,期望能对我国的成人高等教育健康发展起到一定的促进作用,以更好地适应我国经济新常态对人才培养的需求。 一、成人高等教育的本位与发展意义 (一)成人高等教育的本位 国家教育规划纲要提出:到2020年从业人员继续教育要达到3.5亿人次。任务极其艰巨。但是,不弄明白“搞什么样的继续教育”“怎么样搞继续教育”,也就是界定不准“继续教育的本位”问题,是很难完成我国的继续教育的重大使命的!刘延东同志在全国继教工作会上指出:“继续教育已成为实现人的全面发展的重要途径,跨进学习型社会的重要支柱,建设创新型国家的客观要求,传承与创新人类文明的重要动力。”刘延东同志的讲话将我国继续教育的本位给出了明确的阐述。加快发展继续教育已经成为国家意志,发展继续教育、建设学习型社会正在逐渐成为包括高校领导在内的社会大众的共识。为此,发展成人高等教育是适应我国经济社会发展新常态对人才职业与技术提升的必然。成人高等教育的目的就是通过继续教育这个平台,将成人的素质和技术、管理水平得到最大化的提升[2]所以笔者认为重实用是成人高等教育的最重要的出发点,也是其必然的归宿。 (二)成人高等教育的发展意义 为了达到这样的本位要求,高校要转变教育教学观念,充分认识到成人高等教育在高校中的重要地位,发挥成人高等教育对学校建设与发展的促进作用。成人高等教育对学校的建设与发展的促进作用可以归纳为以下几方面:1.成人高等教育对学科影响力的提升具有促进作用大学的院系在相关领域中的影响力有学术影响力和社会影响力。学术影响力靠学科建设、科学研究,社会影响力则靠科技服务和继续教育。如果一个院系在其学科对应的相关行业中毫无影响力,笔者认为是一件相当失败的事情。成人高等教育的对象均为在本学科之中已经具有一定基础的从业人员,在社会服务中积累了一定的经验。通过再次回到高校接受继续教育可以提升其在理论方面的素养和水平,为更好的开展业务实践活动打下基础。因此成人高等教育必然会受到广大从业人员的欢迎,开展成人高等教育可以有效扩大院系在相关领域中的影响力。2.成人高等教育对引进优质教育资源广泛开展国内外教育合作具有促进作用成人高等教育在国内外合作办学中经常会引进一些教育资源,例如相关领域的政府官员和行业专家对国家政策的解读比较深刻,见解独到精辟。又如成功企业家的创业历程等等。这些资源非常宝贵和难得,除了服务于培训班学员外,应该主动设立开放课堂让校内学生和青年教师共享。让青年学子多了解行业发展前景,多了解国家现行政策,既扩展知识面,又能促进就业。3.成人高等教育对多渠道校企合作,为学校争取横向科研项目具有促进作用当前社会竞争激烈,包括教育行业,大中专院校等职业教育院校为谋求自身发展,抓好教育质量,采取与企业合作的方式,有针对性地为企业培养人才,注重人才的实用性与实效性。校企合作是一种注重培养质量,注重在校学习与企业实践,注重学校与企业资源、信息共享的“双赢”模式。加强开展继续教育可以产生意想不到的效果,既让学员及时了解业内发展的新理论、新技术、新成果,也拓展了校企合作路子,促进横向科研发展。4.成人高等教育为教师提供实践教学,促进教学相长和提高教学水平具有促进作用成人高等教育是高校开放办学、教学相长、联系实际的重要途径。比如大学商学院、管理学院的教师一般都没有直接经营管理过企业,需要从企业发展鲜活的案例中吸取营养。世界上几乎所有的大学商学院、管理学院都在面向企业办学,其中必有教学相长的原因。再比如建筑学院的教师基本上都是硕士或者博士毕业就从事教学工作,具有理论研究的深度和广度。但是,由于没有在设计实践中获得丰富的经验,使得在教学中难免有纸上谈兵之嫌。成人高等教育的对象大多是工程经验丰富而理论薄弱,师生正好取长补短,相互提升。5.成人高等教育为学生开创教学实习和社会实践基地具有促进作用通过成人高等教育征集来的地方和企业“真刀真枪”的实践课题比教师凭空想象出来的假课题,对培养学生解决实际问题能力要强得多。在地方干部和企业家的帮助和合作下,也能促成一批很好的学生思想教育基地和社会实践基地。清华大学继续教育学院开展的教育扶贫活动就是一个典型范例,在研工部、校团委、校工会的通力配合下,每年吸引数百名研究生和青年教师到贫困地区社会调查和开展教育扶贫活动,今年已坚持了十年,效果很好。 二、我国成人高等教育存在的问题 追溯新中国成立后我国成人教育的发展,概括来讲其与我国特定历史时期的政治、经济和文化相融合,体现出自身固有的规律性,打上了我国特定历史时期的时代烙印。解放初期,面对广大脱离政治压迫和初步摆脱贫苦,走向幸福生活的翻身工农群众,急需提高他们的文化素质,成人教育主要是成人的扫盲教育。这类成人教育是一种普及性的,还算不上当前的成人高等教育体系。“”后,成人高等教育主要是对在“”中耽误的、没有机会上大学的知识分子的学历补偿,在20世纪80、90年代,我国的成人教育确实为渴望学习、渴望掌握科学知识和技术的人们提供了继续深造的平台,培养了一大批社会急需的人才,弥补了我国改革开放社会经济发展对高层次人才量与质的需求,发挥出了成人高等教育的重要职能。但是进入21世纪以来,随着我国普通高等教育的大发展,招生规模的扩大,以及招生政策的改革,当前我国高考毛入学率接近40%,特别是在经济发达地区,大学入学率达到了高中应届毕业生的80%以上,成人教育补偿学历的职能在逐步弱化。当前,成人高等学历教育更多是对未考上大学的少数适龄群体,以及高职高专毕业生中有学历提升需求的人员的继续教育。党的十八大以来,随着我国经济社会发展进入新常态,特别是面对《中国制造2025》对人才素质、技能的要求,成人高等教育在指导思想、培养规格与目标、教学质量、办学特色、教学内容以及服务社会能力等方面,与社会发展出现严重脱节[3],亟待吸取国外一些成人教育办学的成功经验,来迎接面临的发展机遇与挑战。分析归纳当前我国成人高等教育的问题,主要有以下几个方面。(一)教育主管部门对成人高等教育的发展缺乏具体指导在我国,学生获取高等继续教育学历主要有三种途径,即成人教育、自学考试和远程教育,其主管业务部门是教育部的职业教育与成人教育司。统计分析教育部职业教育与成人教育司近年的工作要点和教育部出台的一系列管理文件来看,其管理精力主要在职业教育特别是高等职业教育上,对其管理出台了一系列的指导文件。但是,对高等继续教育有所忽视。对治理自学考试出现的不规范现象,没有深入研究各种情况的根源,往往给予的是堵而不是导,使得自考证书的含金量降低,逐渐在社会上失去了其原有的地位,参与的人数也大幅下降。远程教育的试点工作迄今经历了16个年头,依然是处于试点状态,原有的69所院校至今格局也没有改变。由于主管部门对高校中的继续教育缺乏具体的业务指导,高校中继续教育被边缘化,失去了往日的神采。这些与学习型社会建设严重脱节,与社会发展对终身教育的客观要求严重不符。(二)高校对成人高等教育的地位和作用存在模糊的认识大学的社会职能是:人才培养、科学研究、社会服务和文化传承。随着时代改变和社会进步,大学的社会职能重心会发生变化。当高等教育毛入学率处在低水平时,国家发展教育的重心一定是学校教育,大学的主要职能也一定是人才培养、科学研究,成人高等教育只能定位于社会服务,难免会被边缘化。当高等教育毛入学率高到一定程度时,教育体制必须不断适应学习的终身化,满足人们教育需求的多样化要求。国家就会加快发展继续教育,成人高等教育工作就会得到重视。清华大学老校长王大中院士经常讲:本科教育要打好厚实基础,研究生教育要提高科研水平,继续教育要从体制、机制上增强活力。在王校长眼里,继续教育已经不单单是社会服务的窗口,同时也是清华大学人才培养体系的一个重要组成部分。显然,继续教育是否纳入学校人才培养体系,其地位是不同的。在终身教育体系中,大学的继续教育不是可有可无的工作。一所大学可以不搞产业,但不能不搞继续教育。全世界的大学都是如此。从我国高校的办学指导思想来看,集中体现在如何办好全日制高等本科教育,特别是基于全日制本科的投入,重点搞好学科建设,发展研究生教育。“985”“211”院校更是将学科建设和研究生教育放在了重中之重。这种在办学指导思想上的片面,使得高校对成人高等教育在构建终身教育体系和学习型社会的重要作用认识不足,不能重视对加强成人高等教育的投入和建设。(三)成人高等教育的教学质量和学习质量亟待提升由于高校对成人高等教育的地位认识偏差,领导往往轻视成人高等教育工作,不能将其摆在一个正确的位置,继而不投入不建设,甚至人员配置不到位,使得成人高等教育的管理被削弱,教学质量难以得到保障。学生不重视学习,存在混文凭的思想和行为;任课教师也是不愿下大力气来做好成人教育的教学;管理人员也是有一种不出事就好的思想,只要大家平稳过下来就好[4]。如此,从管理层面,到教育的实施者,再到被教育者,形成了一种假管理、假教学、假学习的境况,看似繁荣,实则衰败。大家是心照不宣,明知是假,看似是真。使得成人高等教育的质量严重下滑,甚至对社会的风气也是一种败坏和消极的引导。(四)专业设置、教学内容滞后社会发展专业设置上没有与时展相适应,往往是全日制本科有什么样的专业,成人学历教育就开办什么样的专业,没有考虑成人的学习特点,特别是在教学内容上更是如此。比如,成人教育的授课参考书、教材全是十一五、十二五国家规划教材,让成考成绩仅仅上百分的学生,学习这样的大部头教材,效果可想而知,教师不愿教,学生也不愿学。一本书能讲个三分之一的就很不错了,进一步想想那些学生学习成绩是如何得来的。学习内容与社会发展不相符,与职业技术需求不一致,学不致用,导致学生学习情绪的抵触,效果可想而知。(五)管理技术手段落后,投入严重不足当前社会发展已经进入数字时代,除了成人高等教育之外,互联网+移动已经渗透到高等教育管理的各个层面,并且在全日制本科、研究生教育的管理上发挥出极大的效力。但是,纵观各个高校成人教育管理,却难以看到数字时代的阳光,尤其是“985”“211”之外的一般院校。由于成人高等教育在各个学校地位的边缘化,成人高等教育的建设投入严重不足,甚至学校每年的预算都是零预算,一些院校几乎处于自生自灭的状态。造成各个高校成人高等教育管理人员老化、更新迟缓,管理技术水平低,手段落后的状态。如此,使得高校成人高等教育的发展状况与社会赋予其的重要职能形成强烈的反差,不能承担起其应有的职责,制约了学习型社会和终身教育的健康发展。综上所述,由于各个层面对成人高等教育的轻视,成人高等教育出现了诸多不适应社会的发展的状况,不能满足社会的需要,更谈不上对社会发展起引领作用。 三、澳大利亚的成人教育 (一)澳洲大学联盟中成人高等教育在新南威尔士大学,校方以商业科技硕士学位课程(MasterofBusinessTechnology,简称MBT)为例,介绍了他们的远程教育,主讲教师是该课程负责人RuthLaxton女士。从RuthLaxton女士的讲解和与她的交流中,我们了解到该硕士学位班是面对企事业单位的在职人员的高等继续教育。该班共开设12门课程,学员通过网上在线进行学习,每门课程的在线交流学习时间不能少于课程时数的1/3。每门课程设立一名主讲老师,另外配置4-5名课程辅导教师。主讲老师作为该课程的建设负责人,负责网上课程资源的建设以及课程信息网上的、学习内容的布置,辅导老师负责学员作业的批改和与学员的沟通、课程的学习讨论等。网上设立有课程的交流讨论空间(coffeeroom),学员与老师、学员之间可以进入该空间就学习内容、学习心得开展讨论。另外,他们还可以对在工作、生活中遇到的问题进行咨询,寻求帮助,体现出了一些人性化的趣味。对课程学习讨论的过程计入学生的课业成绩。每门课程的结课考试可以在学校,也可以让学生在就近的学校/大学考试,甚至可以让学生在自己单位考试,由学生的上司来监考。当然这里要求很高的诚信机制。学员在规定的学习时间期限内将12门课程修读完且通过了结课考试,学校颁发学员学位证书。这类研修班实行注册入学,学费按照课程门数和学时数收取。由于是网上在线教学,学员可以来自全国各地,部分学员还是国际学生,如越南、印尼等。由此可见,澳大利亚的成人高等教育在高等学校中是一项不可或缺的,构成了其人才素质培养和管理能力、技术提升的一个主要组成部分。(二)TAFE学院的成人教育在走访中还了解到在澳大利亚有一种非常有特色的成人教育办学机构,也可以称之为社区学院或者职业技术学院,但是其又与我们传统意义上的社区学院或者我国的职业技术学院不能完全对等。这类学院英文名称为:InstituteofTechnicalandFurtherEducation,简称TAFE。澳大利亚的TAFE是提供跨州和地区的认证培训机构[5],他们建立并独立立法,被视为满足经济和社会目标的相关管辖权的政府——在很多情况下,可以广泛地称之为“社区服务职责”——来支持各自政府的计划经济发展,并且确保最大可能获得高质量的培训和教育,尤其是对联盟行业中的成员素质能力的提升培训和教育。目前,澳大利亚有59所这类学院和2所具有这种职能的独立机构,承担着高中毕业生,大专、本科以及研究生毕业后的技术、管理的再教育的任务和各类认证的培训和考核。有些了解中国教育情况的澳大利亚人将其形象地比喻成澳洲的“蓝翔”,因为他就是对各类人员的职业技术培训和专业技能的认证考核。但是,在这类学院中学习,不仅仅是技术的培训,高中毕业生经过培训和考核,可以取得大专学历。另外,虽然TAFE本身没有本科或以上学历,但是TAFE的课程受大学承认,如果学生在TAFE毕业后,即使工作几年以后又想进修,他们在TAFE学过了的某些课程都可以在大学申请免修。这样做让技校和高校之间的联系很紧密,同时学生会更加认真对待在技校的学习。如此,在职业教育方面,为求学者打通了学历上升的渠道。所以,其与我国的高职高专院校人才培养是有很大不同的,与“蓝翔”相比,更是不能对等。TAFE为澳大利亚的经济社会发展,提供了非常重要的智力和技术保障。在澳大利亚的企事业单位招聘人员,要求其必须具有TAFE的学习经历和职业技术认证,这类学院是从业人员技术、管理能力持续提升的必经之路。本人认为TAFE的人才培养模式体现出了继续教育的本质特征。 四、对高校举办成人高等教育的建议 高校应充分认识到成人高等教育在高校中的重要地位,重视成人高等教育,发挥成人高等教育对学校建设与发展的促进作用。普通高校成人高等教育不仅能够服务于社会,更重要的是能够服务学校主体工作。(一)建设完善合理的成人高等教育资源配置,明确成人高等教育发展的方向高校的成人高等教育要有明确的发展目标和科学准确的定位,制度健全、管理规范,并与学校总体发展战略相吻合,确保其在学校发展中的地位,使其发挥坚持公益为主属性的同时,又能按市场规律运营,在体制机制上增强其促进学校主体工作的活力。为此,要建设完善合理的资源配置,促进其可持续发展。要配置一支稳定的高素质的专业化从业人员队伍。移动互联网+时代,传统的管理手段和技术将严重制约继续教育的顺利开展,对成人高等教育管理人员的技术能力和工作水平提出了较高的专业化要求。同时,管理队伍的建设还要注意项目和课程的研发人员、教学管理人员与市场推广人员的合理搭配,工作上的密切配合[6]。管理上要建立有激励机制,有效提高员工的工作热情和积极性。成人高等教育的特色要鲜明,要在区域或行业形成显著的影响力。成人高等教育要形成固有的特色,要加强自主研发能力,能不断推出符合市场需求的优秀培训项目和培训课程[7]。要以企业所需为导向设置专业,以学员的职业技能需求来定制教学内容,实施订单式的培养。注重课程的针对性、时效性、实用性,能形成若干个被社会公认的教育培训品牌。要建有较为完善的质量保障体系和监控机制,并要加强招生前招生后和教学过程的有效管理,保证专业建设所需投入的到位和充足,确保良好的专业品质,使受训单位和学员满意度高。(二)借他山之石改革办学模式,提高成人高等教育社会可信度前面我们比较详细分析了澳洲的成人高等教育办学模式,澳洲的成人教育培养的人才促进了其经济社会的健康发展。他山之石,可以攻玉。借鉴澳洲成人教育人才培养模式,尤其是TAFE的人才培养模式,可以为我国的成人高等教育注入新的血液。比如,在成人高等教育培养模式中实施毕业证书和技术鉴定资质证书双证制,加大考核认证,真正实施持证优先上岗,等等。通过改革办学模式和培养模式,改变注重理论灌输的陈旧教学,以实际应用为目标,强调职业技能、技巧和实际操作能力的训练和培养,达到“学以致用”的教学目的。提升社会对成人高等教育的可信度,使成人高等教育毕业生在社会中有显著的品质。 作者:温泉 李怡然 周卉 王铁宝 单位:1.河北工业大学 2.新南威尔士大学 成人高等教育毕业论文:成人高等教育课程改革分析 摘要:以“工匠”的认真和敬业精神为出发点,从成人高等教育专业和课程改革方面探索如何将工匠精神融入到成人高等教育事业的改革和发展中,提出必须转变办学思路,以培养专业型人才为主,突出“成人性”和“实践性”;必须不断开拓“互联网+”背景下新的成人教育模式等措施。在工匠精神的引领下,教师爱岗敬业、坚守职责、精益求精,成人高等教育才能实现健康、可持续发展。 关键词:工匠精神;成人高等教育;课程改革 成人高等教育从建国初期创办到现今的几十年间,随着社会的发展、高等教育的改革也面临着挑战,成人高等教育该如何转型发展,是当前迫切需要厘清思路的优秀问题。国务院总理2016年3月5日在十二届全国人大四次会议作政府工作报告时说,鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神。“工匠精神”第一次出现在政府工作报告中,立刻引发了各行业的热议。成人继续教育也不例外,在成人高等教育中融入工匠精神,可促进成人教育事业大发展。 1工匠精神的内涵 工匠精神(craftsman’sspirit)是指工匠对自己的产品精雕细琢,精益求精的精神理念。将工匠精神引入到成人高等教育领域,其本质和优秀是敬业和认真。具体而言,是指对教学的精益求精,关注每一个教学环节,追求完美;对教学的一丝不苟,严谨认真地对待每一节课,对待每一个学生;专注坚持,对教学和学术研究几十年如一日地倾心执着,不断完善;敬业爱教的工作态度,对教育工作怀敬畏之心,热爱教师事业。重提工匠精神、重塑工匠精神,是未来成人高等教育生存、发展的必经之路,工匠精神不能仅仅停留在一个口号,它应该铭刻于每一个成人教育工作者的心中。要想在成人高等教育中践行工匠精神,除了教师内心的坚守外,还需要外部环境的支撑,尤为重要的是,政府不应追求教育产业化,而是要为成人高等教育提供良好的政策,形成尊重工匠精神的社会共识,要保证成人高等教育不能沦为学校谋利的部门,应该认识到成人高等教育是成人继续教育的主体构成,是构建学习型社会不可或缺的重要组成部分;要保证教师在没有经济压力的情况下从事教育与科研工作,允许慢工出细活,允许教师用一生的时间和精力潜心教学和学术研究,做到摒弃浮躁、淡泊名利、宁静致远。试想德国科隆大教堂耗时600多年(1248年—1880年)才建好,但德国人用“慢功细活”的工匠精神奉献给世人完美的哥特式教堂。瑞士也是凭着凝神专一的工匠精神得以在手表行业享誉天下。只有本着工匠精神去思考成人高等教育的未来发展之路,才能改变目前成人高等教育流于形式、应付了事的倾向,找准定位,确定科学的发展思路、目标和方向。目前,要针对成人高等教育存在的问题和危机,思考如何将工匠精神引入到成人高等教育中,探析工匠精神视角下成人高等教育课程改革思路,探索成人高等教育、可持续的发展转型之路。 2成人高等教育面临的发展困境和挑战 2.1社会认可度降低成人高等教育曾经是我国高等教育办学的重要补充形式,深受社会认可和欢迎,由于近年来教学质量缺乏监管,一味追求经济效益,办学乱象丛生,成人高等教育的信誉受损,文凭的含金量下降。国内一些单位已不认可函授文凭。2002年9月德国宣布“在中国获得的成人教育学历在德国不再得到承认”,拒绝承认中国的成人高等教育文凭,拒绝为持成人高等教育文凭的人提供留学签证的新政策[1]。成人高等教育唯有痛定思痛,采取及时有效的措施,通过转型与创新,才能重获生机。2.2生源严重紧缩成人高等教育招生人数逐年萎缩,已呈现生源危机势头。很多院校每年的招生人数从十几年前的上万人,下降为两三千人,一些专业的学生人数由鼎盛时期的几百人,下降为令人忧心的个位数。其主要原因:第一,伴随着高等教育从精英教育向大众教育的转变,全日制普通高等教育招生人数倍增,严重冲击了成人高等教育生源市场。第二,时期造成的大批需要提升学历教育的生源已基本完成专科和本科教育,转向硕士、博士等高层次教育,而目前成人高等教育还主要停留在本专科阶段教育。第三,网络教育、开放大学(电大)、自考等其他教育形式凭借其更灵活、更切合信息社会的发展模式,抢占了部分生源。第四,工学矛盾突出,导致成人学生退学率提高。2.3生源结构质变当代成人学生的生源结构发生了质变,呈现以下特点:第一,低龄化。以前成教学生的年龄普遍偏大,30~40岁之间的学生居多,现在的成教学生则分布在20~30岁之间,基本是80后、90后的新生代。第二,以往的成教学生由于受到的耽误,多数是已有丰富工作经历才来读书,身份为单位资深员工和领导,现在的成教学生多为新入职人员,非单位优秀成员和领导阶层。他们从成人高等教育获得文凭后,具有重新更换工作或者自己创业的倾向,因此对成人高等教育的创业创新性具有强烈需求。第三,随着城市学生接受全日制高等教育的比例不断提高,当前成教学生的主力变为农村背景的学生,他们的教育基础相对薄弱,对理论化程度较高的课程接受能力下降,对课程设置和授课模式提出了新的要求。-52-第28卷苏州市职业大学学报2.4教育质量下滑很多院校的成人高等教育沦为谋利机构,轻教学质量,重经济利益。成人高考录取分数逐年下降,生源质量良莠不齐,学习态度不端正,混文凭的学生不在少数,学生旷课缺勤比例上升。从笔者任教的情况分析,夜大30%的到课率、函授沦为“周末班”“考试班”渐成常态,存在作业马虎、考试作弊等不良学习风气。成教师资力量薄弱,缺乏既懂理论又有丰富实践经验的“双师型”教师。由于对成人教育的轻视,成人高等教育越来越边缘化,优秀教师流失率不断上升,很多外聘教师也不愿教授成人学生,或者教学态度不认真,甚至请研究生代为授课的情况也屡屡发生。2.5“普教化”色彩浓郁,“成人性”特色不够突出我国成人高等教育的教学模式效法全日制高等教育,重文凭、强调系统理论知识的传授,具有浓厚的“普教化”色彩。第一,对成教学生在课程设置、教学内容、教学计划、教材选择上,照搬全日制学生的教学模式,未考虑成人学生特点。比如,笔者曾任教的“组织行为学”和“管理学”课程,就将全日制研究生选用的美国原版翻译的罗宾斯教授的教材作为成教专科学生的教材,由于教材本身理论性很强,要求学生不仅具备深厚的知识底蕴,还要对美国文化和社会背景有深入了解,才能理解教材内容。而成人学生的素质难以和全日制学生相比,导致教学效果不佳。第二,教学模式和手段以讲授为主,忽视了成人学生实践经验丰富,渴望教学互动和参与意识。缺乏实习等实践教学手段,导致重理论灌输、轻实践教学的问题。第三,考核方式效仿全日制,多采用闭卷考核,要求记背大量知识,未考虑到成人学生的年龄特点和认知规律。2.6学历本位的职能定位,发展思路狭隘学历教育一直以来是成人高等教育的主流,成人非学历教育往往处于“思想上重要,实际上忽视”的尴尬局面。从成人高等教育的界定来看,“成人高等教育是对成人进行各种类型、各种层次、各种形式的高等专业教育的总称。它主要是指职工高等教育、科技人员的继续教育、管理干部高等教育、农民高等教育、解放军高等教育等在职的成人高等教育,还指不在职的城市劳动居民高等教育。”[2]可见,成人高等教育包括的范围是非常宽广的,绝不仅限于学历教育。如今的现实是,一方面,成人高等学历教育日趋饱和;另一方面,各种民办的非学历培训市场异常火爆,内忧外患逼迫成人高等教育再也不能固守陈旧的办学理念,应主动适应社会需求,向多功能、多样化方向发展,开辟新的发展道路已刻不容缓。职业资格证书教育、社区教育、职工培训、农民教育、下岗人员培训、老年教育都是未来新的发展点,必然要求成人高等教育进行对应的革新[3-5]。 3工匠精神视角下成人高等教育课程改革发展思路 从上述的分析可见,成人高等教育现在处于急功近利的状态,一味追求效益最大化,看重即时利益,忽略了教育质量,导致了成人教育的粗制滥造,盲目随大流。成人高等教育必须秉持“工匠精神”,在各种利益诱惑和教育乱象面前,不忘初心,耐得住寂寞,脚踏实地,坚守教育的根本:教育决不能一味图“快”和“立竿见影”,决不能为了眼前的经济利益而随波逐流。工匠精神并非因循守旧、墨守成规,相反,因为追求精益求精,工匠精神更体现为与时俱进、不断创新的精神。成人高等教育转型的一个有效切入点就是创业与创新。首先,80后、90后的青年学生已成为当前成人高等教育的主力,他们是渴望创新,积极创业的一代。其次,继续教育和培训将成为成人高等教育的主战场,创业与创新教育将是非学历教育的侧重点。未来的成人高等教育将不再以培养学术人才为中心,而将以继续教育和职业培训为重点,注重培养具有较强创新创业精神和实践能力的高级应用型人才[6-7]。课程改革作为成人高等教育转型发展的重要内容,可以围绕增进学生创新与创业能力为目的进行一系列变革。 3.1专业和课程设置要符合成人学生特点 全日制高等教育的侧重点是培养理论水平较高的人才,成人高等教育的侧重点则是培养既具有较高的知识层次、较强的创新能力,又能掌握熟练的岗位技能的“学历+技能”的应用复合型人才。成人学生和全日制学生具有完全不同的特点,他们有工作实践经验,带着工作困惑来读书,更注重所学知识的实用性和可操作性,更渴望所学知识能答疑解惑、学以致用,对工作和生活有直接帮助,过于理论化、前沿化的研究对于成人学生而言是阳春白雪,学习不仅费劲,而且还和工作脱节。培训市场的火爆和成人高等教育招生人数和到课率的日益下降已说明了成人学生的选择趋势。培养目标和学生特点的不同,决定了在专业和课程设置上不能照搬全日制模式,应探索符合成人学生需求的模式[8-9]。第一,教材选择上,不宜选择理论精深生涩的学术著作类教材,应适度降低理论难度,增加实际问题解析的教材。应设立专项资金,鼓励成教教师编写适合成人学生的应用型教材,内容密切结合工作实际,偏重实践操作分析,讲解要深入浅出、生动形象、简明易懂。第二,考核方式要多种多样,符合成人特点。成人学生年龄普遍大于全日制学生,记忆力下降,闭卷考核、填空、名词解释等死记硬背的考试方式不仅无益于他们对知识的掌握,还增加了成人学生的考试压力,导致了考试作弊等不良行为。成人学生的特点是实践经验丰富,擅长归纳总结、抽象思维,采用开卷考核方式,案例分析、论述、情景推导、读书报告、工作总结、演讲、专题讨论、调研、职业技术资格和技能考证、实习实训单位考评等理论联系实际的实用性考题更能激发成人学生的学习兴趣,帮助他们真正掌握所学知识,并最大可能地将所学知识与工作结合起来。第三,结合各行业的职业资格考试来设置课程,比如人力资源管理专业,可以设置人力资源管理师资格考试课程;会计专业,可以设置会计证考试课程;旅游管理专业,可以设置导游证考试课程……这种“一箭双雕”的课程设置可以吸引更多的学生参与到成人高等教育的学习中,因为他们不仅可以获得文凭,也可以通过取得相应的行业资格证书,提高职业知识和技能,强化从业能力,提高学生的就业竞争能力。同时,成人高等教育也可以借此和各种考试培训机构争取生源,应对生源萎缩的困境。第四,多开设和成人学生工作紧密联系课程,提高其在工作中的创新能力。例如实用心理学、社交礼仪、插花艺术、化妆技巧、茶艺、职业生涯规划、投资与理财、现代管理实务、电子商务之类课程最受欢迎。这些课程实用性强,所学知识可以有效提高成人学生的工作能力,提高其职场竞争力。 3.2大力发展慕课等网络教育 成人院校学生由于工作时间忙,不能保证到课率。当前不论夜大还是函授,较低的到课率迫使成人高等教育必须另辟蹊径。从实践效果来看,目前有一些成人高等院校尝试将网络教育引入成人高等教育,开设网络选修课,学生可以利用工作空余时间自己制订学习计划,课程学习、师生交流答疑全程在网络进行,网络教育以其方便、灵活、省时、突破时空界限等特点,广受成人院校学生的欢迎。但由于网络课程缺乏监控,质量难以保证,可以借鉴当前较为流行的慕课模式,加强师生沟通,通过章节作业、课程讨论等考核,增加学生学习的积极性和自主性,提高教学质量。同时,如果未来慕课能够解决学分、社会认可等方面的障碍,成为成人高等教育的一个组成部分,慕课涵盖世界各高校、各专业的丰富课程内容,也将为成人学生打开一扇通往世界名校、名师、名专业、名课程的新渠道,非常有利于提高学生的创业创新能力[10]。 3.3强化实践性 增加实践环节,是加强创新与创业教育的有效手段。从课程设置、教师培训、教学方法和手段等各方面优化学生的知识结构,拓宽视野,培养创新思维、提高创新能力,使学生真正成为具有较强创造力、创新力的应用型人才[11]。第一,上课杜绝满堂灌的方式。多设计讨论、模拟训练等富有实践性的教学手段,借鉴翻转课堂等新模式,这样不仅能提高教学的趣味性,吸引更多的学生重回课堂,提高到课率,而且能借此体现成人学生实践经验丰富的优点,引导学生把工作中的实际问题带入到课堂教学中思考对策,在和教师、同学的交流中相互启发,在一次次的激烈思想争锋中提高学生的创新思维能力。第二,谋求政府、企事业单位和社会各界的支持,通过定向培养、校企联合、产学结合等方式,建立各种实训、实习基地,将其作为学生创新与创业的重要实践平台,由此保证学生不仅仅停留在课堂学习,更能在实际工作中检验所学知识,在实践中升华总结,探索更科学的理论知识。伴随着各种创业扶持基金的大力支持,利用合作办学优质资源和优质服务,帮助学生大胆圆梦,把在课堂学习中的创新思维和创业设想,转变为切实的创业创新行为。这方面沿海发达地区一些高校已做了有效的尝试,积累了宝贵的经验,而偏远地区,由于经济发展水平受限,差距较大,今后各高校可以多学习借鉴,相互扶持,共同进步。第三,加强教师培训,提高教学水平,拓宽教师来源渠道。未来成人高等教育以终身教育和岗位培训为重点,就要求教师转变纯粹的全日制教学理念,改变教学思维和方法,侧重培养学生的实践能力,特别是创业创新能力。为此必须建立“双师型”师资队伍。一方面通过培训,提高成人高等教育现有教师队伍的理论水平,丰富其实践经验,完善教学方法,另一方面通过校内外融通、专兼职结合等办法,聘请各行业专家、精英人士授课,担任实训导师,增强办学活力,弥补高校教师重理论而实践经验匮乏的缺陷。 4结语 成人高等教育唯有秉持精益求精的工匠精神,课程改革作为成人高等教育变革的重要环节,必须明确“成人性”的前提,转变观念,建设有针对性的课程体系,紧密结合终身教育、非学历教育、职业培训,以培养学生的创业创新思维和职业能力为目标,科学定位,发扬工匠精神大胆革新,才能促使成人高等教育顶住压力,坚持自我,历经风雨后,重现辉煌[12]。 作者:施芳 单位:云南大学 成人高等教育毕业论文:成人高等教育教学质量提升策略 摘要:自从21世纪以来,我国的成人高等教育的办学规模得到了爆炸式的增长,招生人数较之以前也有了很大的提升,但是在量的提升背后,并没有伴之而来的教学质量的提升,教学质量跟不上教学规模的增长,这成了成人高等教育的发展路上最大地阻碍,成人高等教育也只有解决了教学质量的问题,使教学质量和教学规模相匹配才能真正地发挥成人高等教育在我国高等教育体系中的重要作用,才能够更好地在全社会中树立终身学习的教育理念,为构建社会主义学习型社会做出自己的贡献。 关键词:成人高等教育;改革;教学质量;提高 随着社会经济的快速发展,社会对人才的需求量也越来越大,逐渐由普通劳动力的需求向技术型人才转变,这同时也使得高等教育在我国整个教育体系中的重要性越发凸显,当前的成人高等教育在近些年高速发展之后,已经具有了相当的规模,在规模上已经足以满足社会的整体需求,但是我国的成人高等教育在质量上还存在着很多的问题,例如教学的基础设施不完善、学校教师的整体水平不高、缺乏足够的教育制度作保障等等,这些问题严重阻碍了我国成人高等教育的教学质量的提高,已经成了我们在进行教育体制改革时所必须面对的问题,笔者从自身多年的教学实践出发,结合对成人高等教育的认知,提出了自己的几点看法,以期为提高成人高等教育的教学质量做出自己的贡献。 一、当前我国成人高等教育中所存在的问题 当前,我国的成人高等教育实践中存在着很多问题,例如教学的基础设施不完善、学校教师的整体水平不高、缺乏足够的教育制度作保障等等,这些问题限制了成人高等教育教学质量的提高。 1、学生素质良莠不齐,难以统一管理 成人高等教育与普通高等教育不同的地方就是成人高等教育的学生有可能来自于各行各业,学生们的素质不尽相同,不能和普通高等教育教学那样,采用统一的教学方法。而且成人高等教育下,学生们的年龄差别也比较大,学生们之间、学生和教师之间的教学交流也存在着很多的问题,例如由于成人高等教育的特殊性,使得教师和学生们之间的接触比较少,一周可能只有两天的时间进行交流,学生们无法将自身在学习上遇到的问题及时反馈给教师,同时学生们由于年龄跨度较大,难免会遇到家庭上的难题,一些年轻教师对于这些问题都很难给予帮助,这就使得师生关系的培养很受限制,教师无法很好地把握学生们的学习情况,无法根据学生们的学习情况及时改变自己的教学方法,以便更好地提高教学效率。 2、学校基础设施不全,难以辅助教学 在当前的成人高等教育教学的过程中,许多院校将学校的经济利益放在首位,不顾自身的教学资源和师资能力,盲目地对学校进行扩招,开设了很多专业,但是教师的数量却十分地缺乏,很难完成既定的教学任务。同样,很多成人高等院校内教学的基础设施不完备,例如教室数量较少、缺乏基本的多媒体设备、没有教学中所必需的教具等等,这些都给成人高等教育的教学质量的提高造成了阻碍,其实究其原因,归根到底是成人高等教育院校没有从心底里重视学校的知识教育和对学生们的能力培养,只是一味地向市场看齐,过分地追求经济利益,使得成人高等教育逐渐地商品化,背离了成人高等教育办学的初衷,这也是为什么成人高等教育和普通高等教育教学质量相差甚远的原因。 3、教师教学素质不高,难以保障质量 无论是在哪个教育阶段的教学过程中,教师的个人专业素质和综合能力,一直是提高教学质量的重要保障。但是在现在的成人高等教育的课堂上,有很多教师的综合能力不高,知识储备不够,难以胜任成人高等教育的教育使命,但是成人高等教育院校处于各种原因的考虑,在招收教师的时候对教师的综合素质考量不够,造成了成人高等教育院校中教师素质和综合能力普遍偏低的现象。俗话说,要想给予别人一杯水,自身就要有一桶水。但是当前有些教师自己的这桶水都没有装满,又怎么能教好学生呢?而且,现在很多教师只是将教学看作一项工作任务,只是按部就班、照本宣科地进行,完全不根据教学中所遇到的各种情况及时地转变自身的教学方法,用一种死的教学方法去套用各种各样的教学情况,使得课堂的教学效率和教学质量难以得到提高。 4、学校缺乏管理制度,难以有效管理 成人高等教育受制于其特殊性,学生来源比较复杂,教学管理比较松散,使得成人教育院校在进行教学管理的时候很难找到好的管理方法,从众多的成人高等教育的教学实践中我们也可以看出,很多学校管理制度并不健全,甚至有一些院校还在沿用十几年前的管理制度,制度上漏洞百出,根本没有办法发挥出管理制度在高校教学管理中应有的作用,这其实也与学校不注重对学生们的知识教育过分追逐经济利益也有直接的关系,学校受经济大潮的冲击影响较大,放松了对学生们进行制度上的管理,加上成人高等教育体制下,学生和学校的联系并不是十分的紧密,使得学校原本就不健全的管理制度变得如同虚设,根本起不到教学管理的作用,使得成人高等教育的教学质量很难得到提升。 二、提高成人高等教育的几点方法 笔者从事一线成人高等教育工作已有十几年的时间,近些年来对我国的教育体制改革也有了一定的研究和掌握,以此来对如何提高我国成人高等教育的教学质量提出了自己的一些观点。 1、树立正确的教育观念,为成人高等教育提供思想动力 在当前的成人高等教育体制中,由于受社会主义市场经济的影响,许多高等院校在进行教学活动的时候,经常以市场为导向,将学校的经济效益放在了学校发展的第一位,忽略了对学生们的知识教育和综合能力的培养,这使得成人高等教育与普通高等教育之间的教学质量差距越来越大,因此成人高等教育要想在现基础上提升自身的教学质量,就必须树立正确的教育观念,将教书育人放在学校发展的首位,将培养学生们的学术知识和综合能力作为学校发展的目标,改变传统的成人高等教育体制下,以学生们的学习成绩作为学生们选优评干、发放奖学金的唯一标准,将学生们的综合素质的考评作为学生们学习情况考察的重点,摆正学校在教学活动中的地位,使学生们能够真正地从成人高等教育学习中学到知识,帮助自己未来的就业。 2、优化课程的设置安排,为成人高等教育注入新的活力 在传统的成人高等教育中,存在着课程设置不合理、课程安排过于老旧等问题,在近些年来,受市场经济的影响,许多成人高等教育院校疯狂的进行扩招,在原本的专业基础上设置了许多不合理的专业,有些专业甚至没有自己专门的教师,都是从别的专业临时抽调的,这就使我国的成人高等教育的教学水平难以得到提高。因此要想提高我国成人高等教育的教学质量,成人高等院校就必须在专业设置上进行合理地安排,在课程的安排上尽量照顾到所有的学生,使学生们能够有足够的学习资源来进行学习,例如学校在设置一个新的专业的时候,就必须考虑到自己学校内是否有足够的相关专业的师资力量来支撑教学活动的正常进行,还要考虑到学校是否具有足够的教学资源来支持学生们进行专业的学习,这样才能更好地发挥学校的教学优势,使学生们能够在成人高等教育教学中学到更多、更加系统的知识。 3、积极转变自身教学思想,为成人高等教育创造良好环境 成人高等教育在我国已经发展了很长时间,因此受应试教育的影响也比较大,教师在进行成人高等教育教学过程中,经常采取教师本位主义的教学方法,不注重学生们在课堂上的学习体验,使得师生关系无论是在课上还是在课下都没有办法得到很好地维护,这是与我国素质教育和教育体制改革的目标相违背的。因此教师要想提高成人高等教育的教学质量,就必须在教学过程中积极地转变自身的教学思想,坚持学生本位主义,将学生们放在教学活动的中心位置,积极听取学生们对于课堂的反馈和建议,根据这些反馈和建议,教师随时调整自身的教学方法和教学模式,以便更好地进行教学活动,提高自身的教学效率和教学质量。 4、建立健全学校管理制度,为成人高等教育提供制度保障 成人高等教育院校在管理制度的完善和实施方面都存在着很多的问题,例如很多院校的管理制度不健全、管理制度得不到很好地执行等等,这些都使得成人高等教育的教学活动受到了很大的阻碍,因此学校要想提高成人高等教育的教学质量,就必须从管理制度上入手,建立健全学校相关的管理制度,为原本缺失的管理制度注入新的活力,同时学校还要将这些完善的管理制度很好地执行下去,使其在教育教学的过程中真正发挥自己的作用,服务到教育教学中的方方面面,为成人高等教育教学质量的提高提供制度支持。 三、结语 总而言之,成人高等教育院校要想提高自身的教学质量,就必须要树立正确的教育观念,在此基础上优化课程设置,完善相关的管理制度建设;教师要积极转变自身的教学思想,将学生们综合素质培养和全面发展放在首位,真正在成人高等教育中实现素质教育,真正提高成人高等教育的教学质量。 成人高等教育毕业论文:网络平台沟通在成人高等教育管理中的应用 摘要:随着科学技术的不断发展,互联网技术在我们日常的生活、学习、工作中,占据着越来越重要的地位,网络平台是用户使用互联网技术的一个平台,人们通过网络平台的沟通,可以获得更多有用的知识,使自己更加符合社会的需要。因而,网络平台沟通对于成人高等教育管理而言,这既是机遇,同时也是巨大的挑战,在成人高等教育管理中充分使用网络平台沟通,可以不断更新学校的教学模式和教学方法,使学生可以更加有效的学习,同时也可以大大提高学校的教学水平,因此学校在成人高等教育管理中,应积极应对此种情况,对原有的教学管理方式进行一定的的调整,使之更加符合社会对于人才的各种需求。本文主要概述了网络平台沟通和成人高等教育,同时也探讨了网络平台沟通在成人高等教育管理中的特点,以及应用此平台进行成人高等教育的重要作用。 关键词:网络平台;沟通;成人教育管理;应用 一网络平台沟通概述 网络平台,主要是依托互联网技术,用户可以在这个平台中,不断发表自己的意见和看法,来进行思想的碰撞、交流和沟通。现阶段,互联网用户可以使用QQ、博客、邮件、论坛等方式作为载体,在进行思想的交流,用户在这个过程中,可以充分利用互联网技术的便捷性、平等性、广阔性的特点,与世界各地的人们进行各项事务的交流,因而,在成人高等教育的过程中,可以充分使用网络平台加强师生之间的交流与沟通,与此同时,学生也可以通过网络平台与世界各地的人们进行沟通交流,不断增加自己的知识储备,使自己更加符合社会对于人才的各项需求。通过网络平台加强师生之间的沟通,进而使学生加强与世界之间的沟通是目前成人教育管理发展的一个趋势,学校要在这个过程中,不断使用网络这个平台,不断对其进行教育管理,不断为社会培养更多、更优秀的学生[1]。 二网络平台沟通在成人高等教育管理中的特点 (一)具有虚拟性和真实性 在目前信息技术高速发展的背景之下,网络平台在成人教育管理中的应用得到了广泛推广,其取得效果也是非常明显的。网络平台沟通具有着虚拟性的特点,由于它对在学习社区内进行交流时,对于学生的身份进行了隐藏,因而就使得成人能够对自己的个性、看法、意见进行充分的表达,由于网络的虚拟性,成人可以不受任何约束和限制,自由表达自己的各种想法,但与此同时还存在着一定的问题,即学生对于网络对面的人的身份却无从知晓[2]。网络沟通平台沟通除了具有虚拟性的特点,它还具备着真实性的特点,因为在这个平台中,师生之间的沟通是平等的、真实的。学校使用网络平台对成人进行教育管理时,大多是在学校这个范围内的,由于在这个范围内,因而每个人的背景、具体信息都是可以真实可靠的,因而对于校方和成人学生而言,这是真实的,教师和学生可以放心的在网络中进行各项信息的交流和沟通,进而增加了信息的有效和真实。 (二)具有即时性与便捷性 使用网络平台进行沟通的方式具有即时性和便捷性的特点,网络平台自身具有超越空间的性质,它能够将在全世界不同地区、不同人种的成人聚集在网络上,进行知识的共同学习,通过网络平台,所以这两者之间的交流是非常及时便捷的。目前,随着智能手机的普遍推广,人们大多会使用智能手机上的即时应用来进行知识的交流与沟通,人们可以随时随地的,不受任何限制的通过手机网络,来进行知识的学习和交流,通过手机网络的应用,可以有效的体现这种沟通方式的及时性以及便捷性,这样就行促进两者之间的高效沟通。网络的速度是非常迅速的,它可以在很短的时间内,做到基本的信息即时接收与传递,在此情况之下,成人也可以借助网络沟通平台将自己的想法进行上传,并积极的与其他地方的成人建构起联系,不断进行交流,进而促进彼此之间的共同进步,同时教育者可以根据这些获得的信息,对于自己目前的教育方式进行一定的改进使之更加符合社会发展的需要,与此同时,教育者还需要掌握住成人受教育者的学习动态,了解他们对于知识的理解程度和掌握程度,加强教师与学生之间的沟通与交流,从而更好的改进教学方式,更好的培养学生,更好的对其进行管理[3]。 三网络平台沟通在成人高等教育管理中的作用 (一)网络平台沟通可以有效消除成人受教育者的心理压力 在传统教育模式中,教育者与受教育者一般是采用面对面的沟通机制,在这个机制中,受教育者的一些心理上的变化,容易对教育造成影响。成人的心理特征比较成熟,但是在教育活动中,不容易进入学生的状态。与此同时,以往传统的教学方式是教育者在讲台上讲,受教育者在底下听,课堂教学的主体是教育者,受教育者只是处于一个被动接受知识的地位,所以这种传统的教学方式,使得受教育者仅仅只是向受教育者灌输了知识,受教育者仅仅也只是听了这些知识,教育者并不了解其对于知识的掌握情况,同时也不了解学生对于此种教学方式是否满意,因而这种传统的教学方式存在着很多的弊端。目前,许多学校在进行成人教育管理的过程中,十分重视互联网技术的广泛应用,即就是重视师生在网络平台中的沟通与交流。网络平台沟通机制的虚拟性则为成人受教育者提供了一个相对具有隐私性的环境,成人可以在这个环境中,自由的发表自己的意见和看法,在这个环境里,不会受到老师的批评,同时回答错问题,也不会面临很尴尬的境地,因而,这种虚拟的环境不会引起成人的逆反心态,会使得成人在这种环境之下不断加强可以卸下心理的压力,解除相应的心理障碍,更好的进行学习,教师也可以对其进行更好的教育管理[4]。 (二)网络平台能够促进学校对于教学方式的不断改革 相对于传统的教学方式而言,通过网络平台沟通加强师生之间的沟通户互动对于学校而言也具有非常重要的作用,学校可以在这种沟通的过程中,不断学习先进的经验,不断了解目前社会对于人才的种种要求,因而在此情况下,可以根据学生的具体情况,做好成人受教育者的教学工作。传统的教学方式是以教师为课堂的主体,学生在这个环境下,只是被动的接受知识,因而学生对于知识的掌握程度并不是很好,此种教学方式,严重阻碍了学生对于知识的学习,同时教师的课堂教学效率也不是很高,所以,学校面对这些问题,必须要及时的做出相应的调整,及时进行教学方法的改革。通过网络平台加强师生之间的互动与交流,可以有效的促进教师和学生之间的沟通和了解,教师可以根据学生对于知识掌握的情况,不断的对自己的教学方法做出相应的调整,与此同时,学校可以根据教师对于成人教育管理的经验和意见,不断做好教学管理工作的革新,使之更能适应成人受教育者的学习现状,更好的培养这些接受教育的学生,更好的对其进行教育管理[5]。 (三)网络平台能够有效的加强师生之间的交流互动 在以往的教学方式之中,教育者知识单纯的教授知识,而受教育者也只是单纯的接受这些知识,因而在这个过程中,教育者和受教育者之间的交流互动是非常少的,因而教育者对其进行的管理的效果的也是不尽如人意的,然而通过网络平台进行师生之间的沟通的交流,可有有效的加强师生之间的交流,进而使得教师能够更好的对其进行教育管理[6]。传统的教学方式,会使一部分学生常常对于教师的问题,不知所措,从而陷入尴尬之中,这样极大的增加了受教育者的心理压力,使之不能进行有效的学习,而通过网络进行交流沟通,教师和学生不用面对面,这样有效的减轻受教育者的心理压力,在这种轻松、不用面对面的环境下,学生可以放心大胆的与教师和其他学生进行愉快的交流,同时学生在这个过程中,也会积极的畅所欲言,发表自己的独特的见解,张扬自己的个性,所以,这种的交流方式,可以交流方式可以有效的加强师生之间的互动,教师可以充分了解成人受教育者心里的想法,进而根据他们的特点,不断调整教学管理方法,之对其进行更好的管理[7]。网络平台沟通对于成人教育管理而言,有着十分重要的意义,因而需要被引起重视。 四结束语 对于学校的成人教育管理而言,采取网络平台的应用进行沟通是十分有必要的,它一方面可以有效的减轻受教育者的心理压力,使之能够更好的与他人进行交流,同时还可以有效的加强师生之间的沟通与交流,教师在这个过程中,可以充分了解成人受教育和的心理现状,以及对于知识的掌握情况,因而可以更好的调整自己的教学方法,学校在此期间,可以根据教师的管理经验和教学经验,不断进行教学管理方法的调整,使之更好的培养学生,使得学生能够更加符合社会中对于人才的种种要求,因而对于成人进行教育管理时,采取网络平台进行交流是十分有必要的[8]。 作者:程远 单位:国务院侨务办公室侨务干部学校 成人高等教育毕业论文:成人高等教育实践教学思考 摘要:创新创业教育是我国当前成人高等教育转型发展的重要方向,做好成人高等教育实践教学是实现创新创业教育目标的有效途径。目前,成人高等教育实践教学过程中还存在着诸多问题。为此,高等院校应不断提高实践教学工作重要性认识,创新实践教学方式,壮大专业师资队伍、拓展校内外实训基地的作用,促进成人高等教育实践教学健康发展,从而更好的培养学生创新创业意识和工作能力。 关键词:创新创业教育;成人高等教育;实践教学 国务院的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,为包括成人高等教育在内的各类高等教育开展创新创业教育指明了发展方向。高校只有不断加强实践教学发展,让学生在参与更多实践教学过程中,了解创新和创业的整个过程,感知创新创业的魅力,才能激发学生潜在的创新精神和创业意识,提高其创新能力。 一、实践教学对创新创业能力培养的重要作用 成人高等教育作为国家教育体系的重要组成部分,其办学目标是为了给社会培养更多实用型、技能型人才。这类人才必须具备创新、创业意识,具有扎实基础理论知识和专门知识, 而且还要掌握从事本专业领域的创新工作能力。加强实践教学是实现学生创新创业意识及能力培养的主要途径。目前成人高等教育的教学中更多关注理论知识传授,忽略了实践能力的培养,反映在具体的教学活动中,就是实训式的培养环节缺乏,这导致了学生解决具体问题、创新、创业能力得不到锻炼。不能满足企事业单位对人才的要求,更不可能培养出合格的创业型人才。只有不断进行成人高等教育教学改革,突出实践教学作用的发挥,精心组织开展创业教育及多样化实践教学活动,不断推进教学方法的创新,加强人才培养模式和课程体系的建设,才能增强创新创业教育的针对性和实效性,实现对学生创新创业意识及能力的培养。开展实践教学,必然促进理论与实践知识的结合,极大的锻炼学生交流、分析、决策、执行、管理等能力;通过深入企业等实训基地的实践教学活动能够让学生充分了解企业发展的艰辛,感知创业的曲折及企业家创新精神的重要性,培养学生不怕困难、勇于创新的人格特质;实践教学过程中可以分享成功者的经验故事,可以激发学生对创新创业工作的热情,为今后的社会实践注入新动力。 二、当前成人高等教育实践教学培养学生创新创业能力的困境 创新创业教育的内涵是将创新、创业和学生的专业背景有机结合,通过新的教育模式对学生的创新精神、创业心理素质进行培养和提升,加之高质量的校内外实践,最终达到学生的创新创业行为。因此,要不断强化成人高等教育实践教学环节,深化实践教学改革,增加创新创业教育比重,剔除实践教学过程中不利于学生创新创业意识和能力培养的因素,为高素质创新型、创业型人才的培养创造良好的条件。目前,成人高等教育实践教学不能适应学生创新创业意识和能力培养的主要弊端表现在以下几个方面: (一)对实践教学缺乏足够重视 目前, 成人高校创新创业教育工作背景下,不同程度地存在着对成人教育、对实践教学环节重视程度不够,实践教学工作落实不到位的现象。有的学校有相应实践教学计划, 但也因种种原因落实不到位;有的学校直接没有任何关于实践教学的安排,长期开展理论教育;还有少部分学校对成人高等教育不重视,缺乏有效激励机制,以致教师不愿意给成人上课,不愿意从事实践教学工作。最终导致实践教学培养学生创新创业能力作用得不到发挥。 (二)实践教学方式单一化 成人高等教育的对象多是一些在职人员或待业人员。由于有工作、参加面授时间有限,工学矛盾一直成为成人教学中的突出问题。在教学计划的实施过程中,理论教学实施比较容易,而实践性教学环节实施相对困难,往往采用校内集中训练、校外实习、毕业论文等方式进行, 形式单一且达不到预期效果。甚至忽视实践性教学环节,教学方式长期也得不到创新,严重制约了成人高等教育质量的提高。 (三)缺乏专业的师资队伍 高校开展成人高等教育必须要有专业的师资队伍。教师除了具有较强的专业理论知识之外,还必须具有扎实的实践性教学技能。当前,大多数高校没有从事成人高等教育的专业教师,或者专职成人高等教育教师的数量偏少,都极大地限制了成人高等教育事业的发展。再者,教师个人实践工作经验、学历、专业等多方面条件的限制,缺乏社会工作经验,对创新创业的研究也不够深入,实践教学指导工作效果一般。 (四)缺少实训基地 实训基地是成人高等教育实践教学开展的载体之一。而多数高校缺少成人教育实训基地,即使有实训基地,也多是以参观、讲解等形式完成实践教学,真正的实践性、应用性活动开展很少。多数学校成人教育实践教学主要依托学校的实验室和实训模拟系统进行。因此,如何利用成人高等教育学生多是在职学习或暂时没有工作的特点,实现学校、学生所在企业、实习见习基地、创业基地等效用的融合,将学生在学校、各自企业、实习见习单位、创业基地等的实训真正纳入成人高等教育的实践教学体系就显得十分重要。 三、促进成人高等教育实践教学发展的对策 (一)提高对实践教学环节的重视 创新创业教育背景下,成人高等教育要实现培养专业高技能、应用型、创新型人才的目标,就必须提高对实践教学重要性的认识,打破原来以教授理论知识为主的教学模式,使教学与企业需求及社会经济建设需要紧密结合,构建符合创新创业教育需求的实践教学体系。实现成人高等教育教学目标、教学内容、教学模式等方面的变革。 (二)不断创新实践教学形式 一是要不断丰富课堂教学内容,创新教学手段。如开展模拟创业课,要求学生组建团队,寻找商机,制定创业计划等。二是课外鼓励学生参加各类竞赛活动,积极开展一系列创新创业讲座、积极联合地方政府主办创新创业大赛或组织学生参加校际之间的创新创业大赛,来启发学生的创新创业意识,培养实际工作能力。三是创新发展校外实习环节。要构建学校、学生所在企业、实习见习单位、创业基地、网络平台相融合的一体化开放式实习组织体系,真正实现课内课外、校内校外、线上线下相结合。可根据创新创业教育培养的主要目标和学生的不同类型,参与各种组织的岗位工作,拓展学生的创新能力和提高解决实际问题的能力,真正发挥出实践教学的作用。 (三)加强实践教学师资队伍建设 第一,应当吸引更多专业理论基础扎实、实践能力较强的教师、学者专家从事成教实践教学工作。可以借助网络平台教学的强大功能,聘请校外优秀兼职教师上课的方式,充实教师队伍。第二,积极与企业合作、邀请企业家作兼职教师,讲授创新创业的实践经验。第三,加强在职教师的培训。鼓励和支持教师深入企业挂职锻炼,体验企业创新创业实践,丰富社会经历,从而提高其实践教学水平。 (四)加强校企合作,促进实训基地建设 要充分利用高校实验室、网络平台既有资源做好成人实践教育工作。尤其是要协调好实验室、网络实训平台使用时间,实现成人教育的实践教学与普通学生实践教学的统筹安排。在资金条件允许的情况下,加强对实验室、网络实训平台的投入,不断完善实践教学的硬件设施。可以联合企业办学、采取定向培养和上门培训等方式加强校企合作,不断拓展校外实训基地。高校和政府部门应联合成立创新创业孵化基地,充分利用好社会各界的资源,给学生创造优质实践平台。高校和地方政府尽可能为学生创新与创业活动提供场地、资金、培训、指导等多方面的服务,从而激发创新意愿,创业活力。高校应联合当地政府和大中型企业共同创办大学生创业园区,使学生的创业实践活动得以在创业园区内开展。 四、结语 在当前经济和社会发展的新背景下,用人单位和社会各界对成人高等教育的人才培养、教学形式、师资队伍等都提出了新的要求,需要全面深化成人高等教育改革、不断加强创新创业教育发展,突出实践教学的优秀作用、实现成人高等教育在新的历史条件下的创新发展。 作者:白鹏飞 单位:延安大学 成人高等教育毕业论文:我国成人高等教育发展路径探讨 摘要:成人高等教育作为我国高等教育的重要组成部分,以其自身丰富的内涵、较强的功能性,促进了我国高等教育事业的改革与发展,在增强国民综合文化素质与学历知识水平,推进落实科教兴国战略等方面都发挥出了非常重要的作用。我国成人高等教育取得了丰硕的成果,积累了宝贵办学经验,成人高等教育发展的历史对于进一步推动成人教育事业的发展提供了有益的启示。我国成人高等教育将在满足社会需求、教育体制改革、教育教学创新等方面做出新的贡献。 关键词:成人高等教育;发展历史;教育创新 成人高等教育作为一种壮大教育形式,是随着现代工业的发展而不断发展的。目前我国的成人高等教育经过多年发展已具备相当规模,已成为我国高等教育体系中的重要组成部分。本文在梳理我国成人高等教育的发展历史、分析成人高等教育发展现状的基础上,进一步探索成人高等教育事业不断满足社会需求、改革办学方式、坚持不断创新的趋势,以期推动成人高等教育事业继续发展。 一、我国成人高等教育的发展简史 新中国成立后,20世纪50年代已经开始出现夜大学和高等教育函授形式的成人高等教育。随着社会主义建设,我国成人高等教育进程得到发展,成人高等教育为我国培养了数十万社会主义建设人才,为我国高等教育的发展做出了巨大的贡献。 (一)1949年12月首次教育工作会议 新中国成立后,大力发展经济引发社会各行各业都需要人才,但是当时有知识有技能的人才稀缺,在这样一种形势下,我国首次教育工作会议于1949年12月正式召开[1]。会议中明确要求建立人民大学,将培养更多的社会主义建设人才作为新型高等教育的出发点,另外会议还要求积极组织开办业余补习教育。1952年7月,教育部正式出台《关于高等师范学校的规定》,其中要求国内高校应当设置夜大,让成年人能够白天投身于社会主义建设,利用夜晚时间充分学习。 (二)1958年中央教育工作会议 1958年的中央教育工作会议中明确提出教育应当和劳动生产联系起来,教育必须要解决主观主义与教条主义等思想认识问题,在《中共中央、国务院关于教育工作的指示》中阐明了“两条腿走路”的思想,在很大程度上调动了社会群众参与成人高等教育的积极性,从而有效地推动了我国成人高等教育的发展。 (三)1977年教育部文件 1966—1976年“”期间,成人高等教育事业遭受了十分严重的破坏。1977年,成人高等教育事业重新复苏,我国教育部出台了《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》,其中要求应当把高等学校开设函授以及夜大纳入到其长期战略发展规划中来,坚持普通高等教育和成人高等教育共同发展的方针,强调函授和夜大的发展。另外《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》中还明确要求必须要采取多元化的办学方式,不断提升函授、夜大的办学质量。1978年开始,独立设置成人高校进入了飞速发展时期。 (四)1987年教育部文件 1987年,原国家教育委员会(现教育部)出台了《国家教育委员会关于改革和发展成人高等教育的决定》,其中提出:要确保我国社会经济的持续健康发展,促进成人高等教育的发展是关键所在,应当借助于成人高等教育的健康发展来提升劳动者的综合素质能力。 (五)1995年《中华人民共和国教育法》 1995年3月,在《中华人民共和国教育法》中明确提出了建立成人高等教育制度,由此成人教育制度正式开始实施。中央政府大力支持成人高等教育的发展,也努力组织开办其他各种形式的业余教育。《中华人民共和国教育法》的出台为我国成人高等教育的发展提供了法律保障。 (六)2010年7月《国家中长期教育改革发展规划纲 要(2010—2020年)》纲要中正式提出继续教育特别是成人高等教育属于任何人都能够参与的教育活动,属于终身教育体系中的重要组成部分,它可以包含社区教育、休闲教育、老年教育等不同形式。应当在稳步推进学历继续教育的基础上,加大力度开展非学历继续教育,促进我国从人力资源大国朝着人力资源强国发展的步伐。而成人高等教育可以说是发展学历继续教育与非学历继续教育的关键一环,在新形势下,我国成人高等教育不仅要坚持学历教育的发展,同时也应当积极推进非学历教育的发展,注重成人高等教育的社会服务功能以及文化传承功能,彻底转变过去那种忽略非学历教育、轻视继续教育的思想认识[2]。 二、成人高等教育发展历史对我们的启示 (一)了解社会需求 随着社会经济结构的变化以及产业结构调整,目前国内对于劳动力的需求也出现了非常大的变化,各行各业对于专业人才也提出了更高的要求。另外,随着信息技术与互联网技术的普及应用,各个岗位、各个职业对人才的知识需求逐渐提升。而社会经济、产业和职业结构发生的这一改变,同时还会造成职业流动性的提高,需要劳动者能够拥有更高的适应能力。所以,过去那种一次性的教育已经不能够符合当前社会经济发展对人才的需要,人们必须要尽可能地满足生产与生活的需求,尽可能地去适应现代科技和社会的发展,在不断学习、持续学习、终身学习中逐渐提高,让终身学习成为人们的普遍观念。所以,成人高等教育应当贯彻落实终身教育,为社会创造更多的学习机会,这也是成人高等教育持续健康发展的重要条件。 (二)促进体制改革 建国以来到1991年,国内成人高等教育始终都采取高度集中的管理方式,国家政府部门在培养目标、办学资格、招生规模、质量监控等各方面都实施统一化的管理机制。虽然这种统一化的管理模式有助于让办学秩序更加规范,但是在很大程度上阻碍了我国成人高等教育的发展,也制约了成人高等教育发展创新的步伐。1992年8月,国家教委发出《关于进一步改革和发展成人高等教育的意见》,其中明确要求应当转变管理体制,逐渐实施分级管理,即严格管理学历教育,灵活管理职业教育与岗位培训,管理好高等教育的同时逐步放开基础教育。如此改革为我国成人高等教育的健康发展创设了非常好的社会环境,对国内成人高等教育而言,唯有真正实现国家调控、省市监督、依法办学的体系,才能够真正发挥出成人高等教育的重要价值[3]。 (三)永葆创新精神 创新是民族发展的灵魂。针对成人高等教育而言,失去了创新便不会有其发展的空间。成人教育工作者应当具备创造精神和开辟精神,围绕“在新的形势下,如何促进转型,实现成人高等教育稳步、健康发展”这一主题进行理论思考和实践的开辟探索。传统的一次性的学校教育远远不能适应社会发展和人们不断更新知识的需要,人们要适应社会和科学技术的不断发展,就只有继续学习,不断学习。而成人教育是最接近终身教育的教育形式,是终身教育的主体构件。应以构建终身教育体系为目标,大力发展形式多样的成人高等教育[4]。 三、成人高等教育发展路径探析 成人高等教育经过多年发展已具备一定的规模,其生存空间和发展方向,已引起相关部门的高度重视。社会需求的不断改变引发成人教育改革不断深入,成人高等教育发展的趋势主要表现为:满足社会需求、改革办学方式、坚持不断创新。 (一)满足社会需求 信息化社会需要具有掌握信息理论和操作能力的人才,而成人高等教育也担负了培养此类人才的任务。人才是指具有一定的专业知识或专门技能,并进行创造性劳动,对社会做出贡献的人,是人力资源中能力和素质较高的劳动者。人才本身是具有社会性的,成人高等教育的主要目的就是培养人才,为社会提供符合要求的从业人员,成人高等教育应以满足社会需求为目标。 1.信息化 成人高等教育为社会培养社会发展所需要的人才,社会的科技、经济及文化的发展也会为成人高等教育提供更好的教育资源。成人高等教育学校作为传承人类文化、维护社会价值准则、培育社会精英的社会组织机构,也将越来越成为一个社会不可或缺的部分。 2.智能化 日常管理智能化需要员工具备操作智能化设备工具的能力,提高自动化水平。3.专门化当前成人高等教育所面临的有效市场需求是劳动年龄人口提高职业能力的功利性需求,在引导信息社会成人发展的长远需求时,又必须立足于工业化时代成人的职业需求,既把握成人高等教育原有的学历优势,又必须适当增加职业发展的内容,提升成人职业发展的竞争力,满足其现实需求。 (二)改革办学方式 高等学历教育快速普及后,成人高等教育所能分享的学历文凭资源空间受到挤压。现在用人单位更加看重求职者是否具有从事特定工作岗位的业务能力。多次报道的大学生毕业后接受职业教育证明学校教育存在缺陷——只强调知识学习忽视职业技能的训练。成人高等教育在终身教育理论的支持下进一步拓宽了发展空间,能够为终身教育、为学习型社会的建设提供持续有力的支持。 (三)坚持不断创新 1..创新教育制度 普通高等教育近年来的招生范围也在进一步扩大,这必然会对成人高等教育的生源数量产生较大影响。因此,在这种形势下成人高等教育要想突破发展瓶颈,实现可持续发展,必须要转变以往单一教育模式,向多元化模式发展,这样不仅能够满足不断发展的社会市场经济需求,还更加贴合人们逐渐增长的教育需求和能力水平提高的需求。成人高等教育应在做好学历教育的基础上,大力发展岗位培训、继续教育以及闲暇教育等非学历教育,实现自身多元化教育发展。 2..创新教育管理模式 一方面,政府应基于为社会经济发展服务的理念制定完善的成人教育相关法规体系,并且要确保法律法规政策的灵活性、实用性和自主性,以便为成人教育可持续发展提供保障。同时,通过制定相关法律法规政策来加强对成人教育的监督,让成人教育办学质量能够进一步得到社会各界的认可。另一方面,对于现阶段社会各界对成人教育的各种负面评论和质疑,教育部门应借助相关法律体系来加强对社会公众和社会舆论的监督,以此来优化成人教育社会舆论环境。另外,针对成人教育还应制定健全的质量评估政策体系,对成人教育开展院校进行监督和审查,加强对成教院校中重大问题涉及人的法律惩罚,确保成人教育教学开展的合法性、合理性和高效性。 3..创新教育管理观念 在成人高等教育过程中,由于成人学员身份的特殊性,他们往往要兼顾学习和工作的双重压力,难以在两者之间恰当分配时间、精力,形成较难解决的工学矛盾。管理人员应当站在学校的整体利益角度,结合学校长期战略发展规划,坚持系统的理论指导,认真协调好各方关系,最终实现整体最优化。逐渐从过去的学年制转变为学分制或者弹性学制的管理体制。 4..创新人才培养模式 在当前形势下,校企合作、联合等合作办学方式是培养实用型技术人才、服务地方经济建设的重要途径,也是成人高等教育培养模式的新选择。校企合作、联合等合作办学方式的本质就是成人高等教育自身规律与企业对人才需求之间的矛盾的解决。学校通过合作培养模式可以加强人才培养,提高办学能力。通过与企业合作可以逐步明确办学思想,找到正确的办学方向,确立正确的培养目标,明确正确的教改思路、内容和方法。 5..创新教学内容 目前成人高等教育的教学目标、招生方式、专业课程设置、教学规划都难免出现盲目照搬照抄普通高等教育教学模式和理念的问题。要想淡化成人高等教育中存在的“普教化”现象,需要从办学本质上进行改变,创建有成人教育自身特色的教学模式,实现传统成人高等教育向特色成人高等教育的转变。因此,成人高等教育应加快对以往陈旧教学专业设置模式的调整,同时增加特色专业的设置,特色教材的开发,加强对现代科学化教学手段的引入,并充分结合成人高等教育学生自身特色来设置教学课程和教学时间,以此来有效提升成人高等教育办学管理水平及社会信誉度,从而满足社会对成人高等教育人才的多元化需求。 6..创新教学方式 在成人高等教育中,师生互动目前来说还相对死板,很多课堂教学都是教师一味地讲,学生处于被动学习状态。要彻底扭转这一局面,应当将多媒体技术积极应用到成人课堂教育过程中来,尽可能利用好各类教学资源,加入一些有针对性的内容,比较有趣的课件、微课、慕课等,吸引学生的注意,从而巩固学生的记忆和理解。就教学方法而言,应当将成人学生所掌握的工作经验结合到实际的课堂教学中来,利用引导式、辩论式的教学手段,让成人学生能够具备新的认知结构,提升教学效率。回顾成人高等教育过去几十年的发展历史,展望成人高等教育发展趋势,在取得历史成绩的基础上,成人高等教育将成为终身教育中的一种重要形式。成人高等教育将在持续创新过程中,获得全面的、多样化的发展,为我国的社会发展和经济增长做出新的贡献。 作者:姚琳 单位:北京宣武红旗业余大学 成人高等教育毕业论文:我国成人高等教育转型研究 近年来学界对于成人高等教育转型发展这一问题的研究呈上升趋势,并达到高峰。笔者以“成人高等教育”和“转型”为主题在中国知网全文期刊库中进行高级检索,查找到2011年到2015年五年间共有195篇关于成人高等教育转型发展的论文,其中59篇发表在中文优秀期刊上。学者们对我国成人高等教育转型发展的认识比较全面深入,笔者试图梳理和分析近五年我国成人高等教育转型发展的研究情况,并进一步总结和提出一些建议。 一、我国成人高等教育转型研究回顾 (一)概念界定 学者们阐述了成人高等教育转型发展的概念,并且高度认同转型对成人高等教育发展的重要作用。胡凤英认为,“所谓成人高等教育的转型发展,是指成人高等教育的发展从观念到形式、从外延到内涵等方面产生深刻变化,包括转变发展方式、优化办学结构、增强创新能力、提升办学绩效、充分发挥功能、谋取更大作为、获取自身的可持续发展”。[1]转型是成人高等教育发展的必然要求,同时也是成人高等教育由不足到完善、由规模向内涵深入发展的一个过程。于小波将我国成人高等教育的“型”划分为“学历导向、职业导向和学习导向”三种的同时,强调成人高等教育转型是一种“积极的变化过程”、“深层次的变革过程”和“艰巨的过程”,并且具有“方向性”、“全面性”和“长期性”。[2] (二)成人高等教育转型发展的背景 成人高等教育转型发展有其深刻的背景,主要表现在终身教育理念、知识经济和信息技术的发展。终身教育理念是成人高等教育转型发展的重要理论基础,终身教育的发展为成人高等教育的发展指明了方向。魏勇和苑兆忠认为,“构建终身教育体系的目标提升了成人高等教育的地位,使成人高等教育成为教育体系中的重要环节”。[3]终身教育是在成人教育理论和实践基础上提出的,并且成人教育是终身教育体系的重要组成部分,而成人高等教育又是成人教育的重要有机组成部分,因此,成人高等教育的转型发展不仅是终身教育理念的要求,更是构建终身教育体系的使命和任务。知识经济的发展给成人高等教育转型发展既带来了机遇,也带了挑战。随着社会主义市场经济在我国的兴起以及知识经济的发展,成人高等教育的办学理念和人才培养模式等遇到了挑战。与此同时,李红霞认为,“知识经济的到来助推了教育终身化、学习型社会等理念的推广,为成人教育的规模化发展提供了契机”。[4]在知识经济迅速发展的时代背景下,纪新华认为,成人高等教育应该以“更新的教育理念、更系统的发展规划,真正确保其内涵和外延都能够获得拓展”。[5]信息技术推动了成人高等教育转型发展,并且对成人高等教育的转型发展具有重要的作用。王倩指出,“积极引导现代信息技术运用于我国成人高等教育领域,势必对我国成人高等教育办学机构的教学模式、办学机制、管理体制等方面的革新产生极为深远的影响”。[6]随着信息技术深入到成人高等教育的发展,必将引起成人高等教育资源的转型。成人高等教育资源由原来的封闭型转向资源共享型,实现教育资源利用的最大化,不仅有利于知识信息的传播,而且有利于成人高等教育教学的改革。 (三)成人高等教育转型发展中存在的问题 1.办学理念迷失 办学理念是教育发展的先导,成人高等教育存在的首要问题就是办学理念迷失。我国高等教育具有教学、科研和服务社会这三大职能,而服务社会是成人高等教育的主要职能之一。当前成人高等教育发展并没有做到遵循教育的内在规律,以市场为导向,以服务为宗旨。成人高等教育作为普通教育的补充,其历史使命主要是提供学历教育。现在随着终身教育理念、知识经济和信息技术的发展,人们对学历教育的需求降低,对非学历教育的需求增加,而成人高等教育还是以学历教育为主,忽视了对成人技能的提高。另外,改革开放以来随着社会主义市场经济的发展,成人高等教育院校过分重视其经济效益,很多学校将成人高等教育作为其创收的手段,忽视了成人高等教育的社会效益,进而迷失了其办学理念和办学职能,不能很好地为社会和经济发展服务。 2.培养模式滞后 成人高等教育在发展过程中存在的主要问题是培养模式滞后。朱银友指出,成人高等教育当前存在的主要问题是“同质化”现象严重,“一是照搬普通高等教育的体系、内容与方法,有显著的普教化特征。二是办学目标定位、人才培养、教学内容、教学形式与手段等方面高度同化”。[7]成人高等教育在人才培养模式中存在以下具体问题:在培养对象上,成人高等教育的“教育对象单一,目前成人高等教育的教育对象基本局限于希望取得学历文凭的青年成人,成人高等教育还没有成为面向所有人的教育活动”。[8]在教育内容上,重视对理论知识的讲授,而忽视了对实际能力、技能的培训。在专业、课程设置上,成人高等教育没有按照成人高等教育的培养目标和社会市场需要去设置专业和课程,而是照搬普通教育的专业和课程。在教学方法上,采取传统的教师教、学生学的“满堂灌”式教学方法。在评价体系上,以考试为主要评估方式,忽视对学生技能和学习过程的评价,并且评价主体单一。 3.管理机制不完善 管理是教育发展的重要环节,而我国成人高等教育管理机制不完善是成人高等教育发展存在问题的原因之一。在国家层面,由于我国关于成人高等教育的政策法规和管理机制不完善,造成成人高等教育出现管理乱的现象。林世员从管理运行机制着眼,指出成人高等教育“多头管理,造成资源无法共享、管理力量分散,存在‘内争资源、外争市场’的弊端”。[9]在成人高等教育学校内部管理中,王乔和吴宗福认为,我国成人高等教育“办学管理体制僵化”主要表现在成人高等教育机构“沿用普通高等教育二级管理模式”。[10]此外,成人高等教育管理滞后还表现在成人高等教育学校在校外设置函授站点,让层次更低的学校或民办教育机构进行教学和管理,出现教学和管理脱节的现象。成人高等教育除了存在办学理念迷失、培养模式滞后和管理机制不完善的问题之外,还存在内涵发展不足、办学上缺乏特色、品牌化意识不强和转型目标定位失据等问题。 (四)成人高等教育转型发展的路径分析 在终身教育理念、知识经济和信息技术深入发展的大背景下,针对成人高等教育存在的办学理念迷失、培养模式滞后和管理机制不完善的问题,成人高等教育转型发展应采取明确办学理念、完善培养模式和变革管理体制的策略。 1.明确办学理念 在办学过程中,理念先行。我国成人高等教育的转型发展应进行理念革新,明确办学理念,其中坚持“以人为本”的教育理念是理念革新的重要表现。此外,随着终身教育理念的深入发展,将终身教育理念贯彻于成人高等教育发展的始终,在发展学历教育的同时更加注重发展非学历教育。谈传生和于小波指出,当前我国成人高等教育转型发展具有双重特性,“即传统学历导向的成人高等教育向职业导向和学习导向转变的双重任务,前者是必经阶段和当前重点,后者是最终的理想追求和方向”。[11]转变成人高等教育观念,发挥其服务职能,促进经济社会发展,尤其是区域经济发展。成人高等教育应立足服务本地区的经济发展,培养适应地区发展所需要的人才,实现教育服务社会的职能。 2.完善培养模式 完善培养模式是成人高等教育转型发展的关键,也是成人高等教育转变教育过程的重点。针对成人高等教育办学过程中出现的“同质化”现象,成人高校应进行“特色化”办学。在培养对象上,成人高等教育通过招收社区人员、开发农村成人市场和校企合作等方式增加生源,扩大成人高等教育的学习对象。在专业设置上,根据社会、市场和成人的需要设置专业,通过校企合作、联合办学开设特色专业。在教学方法上,根据成人学员在年龄、学习基础、学习能力和学习时间等方面存在的差异性,采用灵活的教学方式,通过学分制对学员学习情况进行管理,解决工学矛盾问题,调动学生学习的积极性。在新的形势下,对成人高等教育的教师应提出新的要求,教师要跟上时代的步伐,学习新的教学内容、方法和手段。同时,学校应加强对教师的培训,积极建设“双师型”教师队伍。在评价体系上,打破单一的评价模式。雷鸣、陈永华强调,成人高等教育应“从单一的评价主体转向多方共同参与、多变互动的模式,从过去的终结性评价转向过程性评价与终结性评价”。[12] 3.变革管理体制 变革管理体制是我国成人高等教育转型发展的重要保障。在国家层面,出台相关的法律政策,以确保成人高等教育的合法性地位和理顺管理体制。孙竞认为,“加强立法,首先应针对成人高等教育发展的现状及容易产生的问题以立法的形式进行规范,其次对成人高等教育通过相关的法律支撑给予更多的政策支持”。[13]针对我国成人高等教育内部管理体制上的问题,谈传生提出从“管理理念、内部管理、办学管理”三个层面实现成人高等教育由“传统粗放式管理向现代精细化管理”[14]的转变。此外,成人高等教育变革管理体制,形成多元办学机制和实现转型发展,离不开中介组织的参与。朱强、何爱霞着重论述了中介组织在成人高等教育发展转型中的作用,具体表现在三个方面,“中介组织能够有效缓冲成人高等教育中遇到的外部环境压力,协调成人高等教育合作办学中多方主体间的关系以及加强社会对成人高等教育质量的监督和评估等”。[15]成人高等教育在转型发展过程中除了明确办学理念、完善培养模式和变革管理体制之外,还可以通过建立立交桥以完善成人高等教育体系,运用现代信息技术手段完善教育形态。 二、我国成人高等教育转型研究中存在的不足 (一)研究人员结构不合理 近年来,研究者投身到成人高等教育的转型发展研究当中,但我国成人高等教育转型发展研究的研究人员结构不合理。对研究人员结构的分析,从职称结构、学历结构和研究方向三个层面进行。 (二)研究方法单一 在研究方法上,成人高等教育转型发展研究以思辨性研究居多,少实证性研究。大多数研究遵循着“是什么—为什么—怎么办”的思维进行思考论述,对成人高等教育转型发展多是理论论述,很少进行实证性研究和定量分析,缺少个案研究和数据分析。在众多研究当中,只有谈传生、于小波和凌云的《成人高等教育转型发展“思维”模式的探索》和孟翔君的《经济转型升级背景下成人高等教育人才培养体系的创新实践探索》是个案研究,其它研究很少涉及。在研究当中,学者们运用统计软件进行数据分析的不多,描述的内容不能准确反映成人高等教育转型发展的真实情况,很难使人信服。 (三)研究视野狭窄 在研究视角上,成人高等教育转型发展的研究视野狭窄,主要表现在以下两个方面:第一,缺少对国外情况的考察和探索,学者们多是聚焦在对国内情况的研究,很少对国内外成人高等教育转型发展状况进行比较研究。现阶段我国成人高等教育处于转型发展阶段,应该多借鉴国外成人高等教育发展的理论和经验。第二,缺少用跨学科的视角研究成人高等教育转型发展的问题。研究者多从研究课题着手,局限于成人教育自身展开研究,忽略将成人高等教育研究范围扩展到心理学、管理学等相关学科领域。 三、我国成人高等教育转型研究发展展望 (一)加强研究力量 基于我国成人高等教育转型发展中存在的研究人员结构不合理的问题,应调整研究人员结构,加强研究力量。笔者认为应做到以下两个方面:第一,加强研究队伍建设,从事成人教育的管理人员、研究人员和其他相关领域的专家学者多关注成人高等教育转型发展问题,并积极参与到理论研究和实践工作当中。第二,有成人教育博士学位点和硕士学位点的单位加强对人才的培养,提升在读博士和硕士研究生的理论素养和实践能力,为成人高等教育转型发展提供人才力量。 (二)采用多种方法研究 基于我国成人高等教育转型发展中存在的研究方法单一的问题,应采用多种方法进行研究。笔者认为应该做到以下两个方面:第一,思辨性研究和实证研究相结合。在对成人高等教育转型发展的研究中,除了进行理论上的思辨研究,应更加注重实证研究,要基于实践项目与课题发现问题和提出有针对性的建议。第二,在文献法的基础上,采用问卷调查、访谈分析、个案研究和统计分析等多种方法,将定量研究和定性研究结合起来,提高研究的科学性和准确性。 (三)开阔研究视野 基于我国成人高等教育转型发展中存在的研究视野狭窄的问题,应开阔研究视野。可以从以下两个方面着手进行:第一,多关注国外对成人高等教育转型发展领域的研究,以国际化的视角关注成人高等教育转型发展,通过对比借鉴国外的理论和实践研究成果,同时注重成人高等教育转型发展研究的本土化。第二,进行跨学科研究。学者们对成人高等教育转型发展的研究,应在适应现实需求和遵循其自身发展规律的同时,将其研究范围扩展到管理学和心理学等相关学科领域,并借鉴和运用其它相关学科的研究成果。 作者:赵闪闪 焦峰 单位:河南大学 成人高等教育毕业论文:普通高校成人高等教育班级管理论文 [摘要]成人高等教育是普通高校人才培养的重要组成部分。我国成人高等教育在取得重大成就的同时,其发展也面临着来自体制内外的挑战。新时期普通高校做好成人高等教育的班级管理工作,对促进成人高等教育良好发展具有至关重要的作用。本文就普通高校成人高等教育班级管理的现状及存在问题进行了分析,并就如何做好普通高校的成人高等教育班级管理工作进行深入探讨。 [关键词]成人高等教育;班级管理;管理措施 一、引言 “成人高等教育”是指对符合规定标准的在业或非在业成年人素质提高的学历教育,属于继续教育(含职业培训)性质。它既可以满足成年人提高自身素质或适应职业要求的需要,也可以扩大高等教育机会,培养专门人才。随着我国教育改革的进一步深化,成人高等教育的服务对象不断延伸、教育层次不断提高、教育内容不断丰富,同时其办学方式也日益趋向开放、办学主体趋向多元、教育渠道趋向沟通,并且成人高等教育在理论研究方面也取得了一定进展,学科建设也已启动。成人高等教育的教育空间不断扩展,其主要阵地是专门的成人高校和普通高校,本文主要探讨的是普通高校中的成人高等教育。班级是普通高校开展各种活动的基本单位。良好的班风有助于教学活动的开展,同时能够培养学生的集体荣誉感,并以此促进学生形成健康的人格特质,成人高等教育也是如此。因此,针对成人学员的自身特点,制定适用于成人学员的班级管理方法,做好成人高等教育的班级管理,对提高成人学员的专业素养有着至关重要的作用。 二、我国普通高校成人高等教育班级管理的现状及存在问题 在现代社会中,成人高等教育作为一种新兴的教育制度,完成了传统教育向终身教育的过渡,为经济和社会的发展不断输出人才。然而随着教育大众化目标的实现,普通高校开展成人教育的一些问题也开始显现,如定位存在偏差,具体表现为把成人教育仅仅当作创收的手段,从而忽略了成人教育的教学质量和班级管理,也忽视了其自身人力资源的培养。 (一)管理体制不健全,缺乏实施保障 首先,相关管理体制和法律法规的缺失导致普通高校中的成人高等教育的班级管理缺乏可遵循的总体规范。现存的成人教育法律法规大多以政策、条例等形式出现,多分散在各种教育法律法规和相关条例之中,且过于抽象,缺乏系统性、具体性和针对性,难以对新时期的成人高等教育起到应有的引导和规范作用。其次,缺乏明确的实施保障单位,其中众多教育主管部门对成人教育的多头管理,使成人教育陷入了“都管都不管也管不了”的尴尬局面。正因此,地方一些培训机构开始在成人教育行业变相捞钱,甚至喊出“只要有钱,一切都好办”。最后,班级等基层单位难以贯彻方针。由于成人教育的对象较为广泛,且层次多样,缺乏固定的基层管理组织。仅靠教师一人,难以实现有效的管理。 (二)班级管理者专业化水平不高 我国目前的成人教育管理者通常都没有经过系统化和专业化的训练,而是依据自身多年的普通高校教育管理经验来进行管理,这自然会引起管理方式与管理对象的不匹配。我国目前普通高校的成人高等教育的班级管理者通常由其他从事普通高等教育的辅导员兼任,但成人高等教育的对象与普通高等教育的对象在年龄、职业经历、社会阅历等方面均存在区别,若将两者等同,便会导致成人高等教育体系的僵化,不利于成人的素质发展,与其最初的目的相背离。其次,社会上也缺乏相应的专业训练机构来对成人教育管理者进行培训,政府和相关高校对成立相关培训机构缺乏构想和资金投入。普通高校的成人教育班级管理者通常要利用假期进行班级管理,工作热情不足,容易产生倦怠感,也会导致管理工作不到位。 (三)班级管理手段缺乏针对性,师生沟通渠道匮乏 我国的成人高等教育班级管理还未得到足够的重视,班级往往是一个形式上的教学单位,而没有成为真正的集体,凝聚力较低。大部分成人高等教育班级的学员通常都是上课或考试时才聚到一起,师生之间沟通的渠道较为匮乏。这就导致了班级管理者无法真正了解班级成员的具体情况,从而也无法有针对性地开展班级管理工作,并使班级凝聚力日益降低。因此,师生之间的沟通亟待加强,使班级管理者更好地开展工作。 三、普通高校成人高等教育班级管理的措施 (一)建立健全班级管理制度,细化学员常规管理 1.制定健全规章制度,确保管理制度的可行性 在班级管理制度方面,规章制度制定者应该针对成人学员的具体特点建立健全规章制度。具体做法为:第一,重新组建一个独立的管理系统,明确总负责人和各项工作负责人,避免多头管理;第二,以学校客观条件为依据,从而确保规章制度的科学性和可行性。为了保证这一点,在制定规章制度前,可以采用问卷法和访谈法,对成人学员以及成人高等教育一线教育工作者进行调查,并以此为规章制度的制定提供依据;同时可以抽取有代表性的学员样本进行制度的试实施,对规章制度进行评估和修订。 2.细化班级常规管理,保证规章制度实施 在建立健全的规章制度后,应敦促教育管理一线人员对规章制度的实施给予切实保证。只有一线教育管理者严格按照规章制度来进行班级管理制度,班级的学习活动才能井然有序地进行。在常规管理方面,应明确规定哪些事情可以做,哪些事情不能做,对于考勤制度、请假制度、奖惩制度和考核制度等规章制度的传达,应该通过宣讲和案例的方式让学员学习并熟知,而不是因怕麻烦避而不谈,或者出了问题才告知对方。除此之外,对于严格遵守规章制度的学员要进行奖励,对于违反规章的学员要进行惩罚,奖励和惩罚可以用学分的方式或其他对学员有一定切实影响的方式来体现。这种榜样模式可以有效提高学员对于规章制度的重视,保证规章制度的贯彻和实施。 3.抓好班干部队伍建设,提高学员自我管理能力 在班级管理工作中,为增强机体凝聚力,应该采用民主选举方式组建班干部队伍,并就学业完成过程中出现的主要问题进行研讨。班级管理者应该充分调动有能力、尽责性强、有奉献意识的学员的工作积极性,协调组建有一定管理能力的班干部队伍,明确班干部职责,使信息能够流畅地上传下达,保证班级活动正常运转,深入了解学员的总体情况。同时,班主任要加强班干部队伍的教育,提高班干部自身素质,并进行定期考察,可以实行轮换制让合适的人做合适的工作。需要注意的是,班级管理者不应过于突出体现班级干部和普通学员的区别,而应逐步实施“人人有人管、人人能管人”的干部制度,形成“人人有事干、事事有人干、人人能管事、事事有人管”的良好氛围。以此提高全体学员参与班级管理的积极性,增强自身的自我管理能力,进而达到良好的班级氛围。 (二)提高班级管理者素质,提升班级管理效率 首先,作为班级管理者应该对自身岗位的重要性和工作的内容有一个正确的认识,全身心投入班级管理工作中去,树立良好形象。班级管理者应该给自己一个恰当的定位:自己既是班级管理者也是学生的服务者,要以平等的方式对待学员,增进与学生之间的友谊,在管理过程中宽严相济,懂得灵活应变。其次,由于成人高等教育的对象多是在职者,他们有自己的工作安排和行为习惯,故班级管理者应该尽可能多地为学员创造一些符合他们习惯的学习环境,组织一些能够发挥学员长处的课外活动,这将有利于师生之间的良好沟通。最后,作为班级管理者,要时刻与时代接轨,不断更新观念,学习和提升自身专业素养,为更好地进行班级管理奠定坚实的基础。政府部门或高校应该整合社会资源,建立健全的专业训练机构对在岗的班级管理者进行定期培训,以满足班级管理者的学习需求。 (三)增进师生沟通,掌握学员总体情况 班级管理者与学员之间的有效沟通,能够消除许多在班级管理上存在的问题。当今社会是信息化社会,信息沟通的手段和渠道日新月异,班级管理者应该与时代接轨,有效运用电话、微信、QQ、微博等各种现代通讯设备进行师生间的沟通,消除与学员之间的隔阂。另外,班级管理者要与学员形成日常性沟通,而不只是有事情的时候才进行,只有这样,才能使班级管理者更加及时有效地了解学员的相关信息,提高应变能力,及时处理问题。除此之外,管理者与学员间的沟通要以平等为原则,这样才能保证信息的真实、准确,以便更有针对性地开展班级管理工作。除了学员的日常基本信息外,深入了解成人学员的心理,对班级管理也有着非常重要的作用。由于成人学员学习环境具有相对的局限性,他们的学习情绪和对班级中一些事情的看法也不尽相同,因此,一定要事先深入了解学员的心态,才能更好地应对某些突发问题,达到管理好班级的效果。班级管理者可以通过与学员进行谈心、通过较为熟悉的学员间接了解、定期组织一些集体活动来达到这一目的。除此之外,还要充分了解、积极挖掘每个学员的特长、爱好,并充分利用,以推动班级管理的良性发展。另外,成人高等教育班级管理还应该注意到成人教育特有的需求。成人教育注重学习者经验及活动情境的整合。这就要求班级管理工作不仅要注重成人学员的知识学习需求,更要剖析成人学员日常生活经验,提供解决相关问题能力的训练,使其更好地适应班级生活。与此同时,普通高校的成人高等教育班级管理注重学员自主参与,突出师生互动、教学相长。成人教育中,管理者的角色着重于提供良好的环境与资源,辅助学员更好地进行学习。成人教育不仅以“学生中心”为特色,而且是“师生互动”的过程。这些都要求普通高校的成人教育班级管理者要具有与学员情况相匹配的管理方法以及与自身优势相协调的管理方法。 四、结语 成人高等教育的教育对象主要为在职人员,这使成人教育班级管理工作具有了特殊性和复杂性,这就要求成人高等教育班级管理要具有与自己特色相适应的班级管理方法。班级管理者应当转变观念,加强与学员之间的沟通联系,构建和谐的班集体。随着成人教育的快速发展,开展成人高等教育的普通高校必须不断提高对班级管理的重视程度,建立健全规章制度,给成人学员的成长营造一个良好的生存发展空间。 作者:顾丹 单位:沈阳师范大学
成人高等教育论文:卓越绩效模式下成人高等教育论文 一、卓越绩效模式体系构成 “卓越绩效评价准则”为企业提供了一个追求卓越质量的模式,即卓越绩效模式。评价准则由11项优秀价值观,7个类目组成,类目下再细分出23个评分项、43个着重方面。卓越绩效管理评价体系为指导组织的计划工作提供了一种框架,是一种卓越绩效的设计图,为组织勾勒出了必须重视的各个主要方面。它不仅是组织认清现状、发现长处、找出不足,并知己知彼的一个“听诊器”或“诊疗仪”,还是在组织管理中驾驭复杂性的一个“仪表盘”。在实践中,卓越绩效模式常常可以起到近年来广受人们关注的“平衡计分卡”的作用。有助于实现管理的重点突出与全面兼顾的结合,有利于正确的评价和引导组织中的各个部门和全体成员的行为,从而使管理层的努力能够真正用到引导组织成功的正确方向上。 二、卓越绩效模式的评价理念 卓越绩效模式可以从“道”和“术”两个层次来理解。就“术”的角度而言,该模式由7个类目“要求”构成一套评价准则。7个类目包括:领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果等。卓越绩效评价准则建立在“大质量”理念之上,重视组织的“战略策划”与“关键过程”的运行,追求卓越的“经营结果”,宣扬“以人为本”的组织文化和组织的“社会责任”。准则通过这7个类目即七个维度对组织质量管理进行充分评价,评价准则全面覆盖了组织经营全过程,充分体现了优秀组织的全面质量管理标准与要求,为企业追求卓越指明方向。从“道”的角度来看,卓越绩效模式是一套价值观的载体。打个比方,如果把卓越绩效模式看作是一个注射器,其所承载的一套价值观便是治病救人、强身健体的“灵丹妙药”。如果不理解,甚至不接受这些价值观,而单纯地强调或重视准则类目的要求,就如同是在注射一个未装药液,甚至是装错了药液的注射器一样,其效果和后果是不言而喻的。 三、卓越绩效模式的评价方法 卓越绩效模式采用“诊断式”评价方法,既包括对组织的优势和改进机会的定性评价,又包括总分为1000分的定量评价,以便全方位、平衡地诊断组织经营管理的成熟度,所以又叫“成熟度”评价。评价方法围绕模式的7大类目从过程和结果两个层面对组织运行质量和管理绩效进行评价。对管理过程按照“方法—展开—学习—整合”的方法进行评价,对管理结果按照“水平—趋势—比较相关性—差距”的方法进行评价。这为实现组织的精细化管理提供了可量化的标尺和互相学习的比较标杆,同时也为第三方评价提供了可量化的标准。卓越绩效模式的评价方法是以顾客为导向,追求卓越绩效的管理理念。它关注组织整体绩效,不仅可用于组织对外申请相关奖项,诸如国家质量奖、质量管理奖等,更重要的是可用于组织管理绩效的自我评价,有利于组织更好的获得经营绩效。 四、卓越绩效模式在成人高等教育机构中的应用价值 成人高等教育作为我国教育事业的重要组成部分,在普及高等教育、构建终身教育体系中发挥了不可替代的重要作用。但近年来,由于诸多原因,如质量管理理念滞后、质量监控意识不强、质量过程管理不到位、办学行为不规范、办学机构过分追求利益化、教育产品不能更好地适应大众需求等,导致成人高等教育质量无法取得与传统高校相同的质量声誉,社会认可度不高。成人教育培养的人才之所以受到社会的冷遇,归根结底在于其教育质量没有相关保障。目前,成人高等教育质量的评估仍然停滞在由政府主导的自上而下的模式。从政府、市场与成人高等教育机构的关系看,成人高等教育机构只有通过市场认可的质量保证方式,才能获得市场的认可。卓越绩效模式作为市场认可的“提问式”和“开放性”的国际标准,即组织有多优秀,标准就有多高,被引入和应用到成人高等教育,在指导成人高等教育建构质量管理保障体系、追求卓越绩效质量管理与经营等方面具有重要理论与现实价值。 1.有助于成人高等教育机构建立卓越绩效质量管理机制 卓越绩效模式是一个始于组织使命,从组织战略高度系统评价组织运营绩效的评价方法。作为一种全新的自我评估和外评工具,为组织提供了一套系统的、可操作的和权威的现代化全面质量管理框架。在高等成人教育领域涉及的领导与战略、学生及利益相关者与市场、过程管理、教职员工、测量分析与知识管理和组织绩效结果,为高等成人教育机构在更高的层面上展开和探讨教育质量管理提供了理想的架构。模式以学生和受益者,以及教职员工为重心,强调全员积极参与管理,通过卓越绩效评价及时检查、发现和改进计划活动的执行落实情况,发现组织计划工作中的优势和改进机会,促进组织内部质量管理和教学质量的持续提高。从以下几方面不断改进和提高组织整体绩效和教育质量管理水平:组织可以通过卓越绩效自评清晰了解自身的强项和弱点,以及需要改进的关键领域,并制定改进的方案措施。促进组织重视每一个环节的质量监督和过程控制,及时纠正错误,力争一开始就把握事情的发展方向。促使组织充分利用一切恰当的教育资源来改善内部和外部环境,营造良好的组织氛围,谋求各种力量的支持,建构共同合作的基础框架。进一步加强组织重视内部资源的开发和利用,尊重每个人的价值观,鼓励全体员工的积极参与,调动大家的创造性。促使机构实施管理创新,以客观数据分析为决策基准,强化质量意识,激发责任感,保持质量持续提高。通过卓越绩效评价标准在高校成人教育机构的针对性内化与灵活运用,构建教育特色鲜明的卓越绩效管理运行机制,提升组织绩效,实现管理创新,助力高校成人教育机构全面提升教育服务水平和运营管理水平。 2.有利于构建和全面阐释成人高等教育机构的组织文化 卓越绩效模式的标准本身就是,以价值观和行为准则为基础的企业文化。在组织内部,表现为全体员工的素质和据此员工为了达到组织目标所做的各种工作的互动上;在组织外部,表现在全体员工的素质和据此所负的社会责任程度上。卓越绩效模式提供了一个企业治理的文化。成人高等教育机构通过构建卓越的组织文化,不断增强组织的凝聚力,增强教职员工的责任心和主人公意识,为教职员工提供远大的理想和强劲的动力,促使组织不断创造卓越。 3.有助于成人高等教育机构人力资源管理提升 在一定程度上,成人高等教育从业人员素质与能力决定着成人高等教育产品质量,决定着组织的生命力。通过构建成人高等教育卓越绩效质量管理体系,可以大力提升机构组织的人力资源管理工作。首先,卓越绩效质量管理体系具有基于事实的管理属性,其过程管理和检测分析是最可靠并具有凭证效力的资源,具有很高的可靠性和真实性,为人力资源工作提供客观凭证依据。其次,卓越绩效模式检测评价能够动态地、全面地反映员工思想、工作与学习等基本状况,使组织客观、公正地评价每一位员工成为可能,使员工的职称评审、工资晋升、年度考核、选优评先等工作能够顺利有序地进行,也为组织合理配置和任用员工提供重要的辅助决策信息。再者,卓越绩效管理体系具有激励与凝聚作用。员工的工作呈现为个体化,当员工个人目标与组织整体目标一致时,便会产生动力,推动组织事业不断前进。卓越绩效模式要求具有前瞻性的领导因地制宜地规划符合员工队伍实际条件的战略计划,促进战略的有效执行,从而增加组织凝聚力,有效激励员工荣誉感与责任感,促进组织良性发展。 4.引导与规范成人高等教育机构更加全面深刻地履行社会责任 社会责任是卓越绩效模式所体现的11个优秀价值观之一,将社会责任以国际标准的方式展现,这是卓越绩效模式同其他标准的显著差异。标准明确要求组织应履行社会责任,并明确表达其在公共责任、道德行为和公益支持等方面的规范。同时,在组织运营过程中,在所关联的领导、战略、员工和顾客及其他利益相关方等领域充分地体现了组织社会责任。成人高等教育承担着社会责任和义务,这也是其办学活力的重要体现。成人高等教育机构应充分发挥成人高等教育与社会联系紧密的优势,在依据卓越绩效评价模式进行绩效测评时,有效地进行社会责任自我识别,改进社会责任实践,更加全面深刻地履行社会责任,彰显教育机构的社会服务职能与社会价值贡献,从而使成人高等教育机构在追求卓越的同时,反哺社会,为机构树立良好的社会形象。目前卓越绩效模式在成人高等教育领域仍处于积极探索阶段。随着模式引入和实施的不断深入与成熟,模式在指导成人高等教育机构深入推行全面质量管理、不断追求卓越质量经营等方面势必将发挥更大作用,产生更深远影响。 作者:刘廷廷 单位:中国石油大学 成人高等教育论文:学籍管理下成人高等教育论文 一、成教的特性 1.生源的特殊性 成教的学生来源比较广泛,大部分是已参加工作的在职人员,年龄层次跨度大、学习基础参差不齐。以笔者所在学校的校本部函授生为例,从2009级至2013级的学生年龄结构看,入学年龄跨度一般在21—43之间,入学年龄在22—28岁区间的占班级总人数的70%以上。另外,生源地域分布分散,大部分学生隶属于就近的教学点,也有部分学生远在外地甚至外省工作或生活,学籍管理过程除了面授期间的集中管理外,其余大部分时间学生都不在校,常规管理只能隔空联系,无法适时面对面交流。学生绝大多数是在职学习,而且大多数学生除了在岗工作,还肩负着家庭责任,“工—学”矛盾较为突出。 2.求学动机与目的多样化 成教属于继续教育性质,相对于普通全日制本科学生而言,成教生的求学动机与目的更加多样化。有些是因为岗位工作需要,单位要求员工进一步丰富专业知识或提升学历;有的是自身有这方面的主动需求,希望进一步提升自己,也有的仅仅就是为了混一个文凭,至于学什么则无关紧要,目的就是为了提干、转岗或增加工资待遇,或者是职称晋升。不同的求学动机导致学生对待学习形成截然不同的态度,从而间接影响着管理的难易度和复杂程度。 3.学习形式的独特性 成人教育对象的年龄、资历、文化素质等差异性很大,对成教学生不可能像普通全日制本科生那样整齐划一、按部就班地进行管理。由于成教学生大都是在职人员,时间有限,只能通过函授或业余等方式进行学习,学生大部分时间不在校。 二、成教学籍管理的特点 由于成教生源的特殊性、学习动机与目的的多样化以及学习形式的独特性,与普通高等教育学籍管理相比,成教学籍管理具有自身的特点,突出体现在以下几方面: 1.管理对象参与程度差异性大 求学目的与动机不一样,学生对待管理的态度和参与程度也明显不一样。大部分学生学习目的较为明确,比较珍惜学习机会,积极主动,对学校管理各个环节的事项比较配合,比如按期报到、办理注册或毕业相关手续等,能按照相关要求及时完成;少部分对学习持无所谓态度的学生基本处于被动状态,对求学期间需要自己负责完成的事情缺乏主动意识,对自身利益缺乏必要的关心,往往依赖学校提醒甚至是反复催促。 2.信息沟通不及时 函授或业余的教学性质决定了成教学生绝大多数是在高校设置在各地的教学点学习,隶属于就近的教学点直接管理。学生大部分时间不在校,信息交流很难做到及时。成教学生大多数是在职人员,工作流动性大,因缺乏主动沟通意识,有些学生更换联系方式后没有及时告知学校。当学校因涉及学生本人利益的学籍问题需要与学生沟通时需要花费很多精力,延误时机、耽误工作进程。 3.管理难度大 由于成教的特殊性,成教学籍管理工作繁琐,影响因素多,管理难度大。上级主管部门对成教学籍管理要求日益规范化、透明化,各高校学籍管理工作必须在教育部信息管理平台上体现,学籍管理不再单纯是学校内部管理问题。而且,教育部信息管理平台上的各项操作都有一定的时间限制,必须在规定期限内完成。那么在此之前,学籍管理人员就必须做好前期相关的准备工作,如基本信息核对、数据整理等。单就新生注册前专升本学生前置学历清查这一项工作,每年都要耗费大量时间和精力。还有部分学生学制年限较长,比如5年制高中起点本科,因时间跨度大、过程性管理时间长,在此期间学生变化性因素多,学籍管理难度也相应增加。 4.管理成本较高 一是从站(点)对学生直接管理来说,除非是授课期间管理者能与学生进行面对面地沟通,其他时间遇事联系学生都必须依靠其他媒介,比如电话、传真、信函、邮件等,管理方面需要投入的时间成本和经济成本都比较高。二是从高校与站(点)之间的联系来说,学籍管理过程中双方需要频繁地相互联系,有些工作仅需要通过网络、电话等就完成,然而还有一些工作环节必须通过邮寄、快递等渠道,管理成本高,比如新生报到注册的相关材料、学生成绩登记表、毕业生资格审核材料、相关证书等。 三、学籍管理普遍存在的问题 近几年来,成教学籍管理日趋规范化和标准化,但由于成教发展的总体环境和各高校自身等多方面的主客观原因,成教学籍管理工作中普遍还存在一些问题: 1.重招生、轻管理 目前,全国成教机构众多,发展良莠不齐。除少部分学生外,大部分成教生日常管理都直属于高校成人教育学院设立的校外函授站或教学点管理。由于信息不对称,学生对有些机构的办学目的和实力并不了解,而有些办学机构为了继续生存下去,想尽一切办法广泛吸纳生源,利用各种途径把学生录取进来之后相应管理却跟不上;有的重经济利益轻过程管理,在招生工作上投入了较多的人力和物力,在学籍管理方面却吝于投入。有的由于生源萎缩或因离主办高校较偏远、沟通交流不便,疏于管理。有的高校对教学站(点)也缺乏有效监督,导致学籍管理不规范,影响教育质量。 2.管理制度滞后或制度执行不力 成教学籍管理制度必须体现成人教育的特色,在制度规定与具体管理方式方法上理应与全日制普通高等教育学籍管理有所不同,但实际上很多学校大多是照搬普本学籍管理制度,只是在某些方面放宽了条件。有的学校虽然制定了相应的制度,但没有根据成教形势和社会发展变化及时修订,时过境迁,致使有些管理办法和措施难以与时俱进地跟进执行。有的虽有完善的规章制度,但执行过程中的力度不够,落实不到位,制度与实际执行不相符。 3.学籍管理手段较落后 很多高校都缺乏一个相对成熟完善的学籍管理系统,工作中多采用常用办公软件和简单开发的单机模块管理,造成各个环节衔接不畅通或者工作程序繁琐。由于学籍管理软件不整合,成绩录入、统考报名、学位申请与审核等工作与学籍管理模块互不衔接、关联,每项工作都要人工操作进行数据传导、转换,不仅效率低,而且容易出错。有的学校虽然开发了学籍管理系统,但由于开发投入较小或开发初期对于系统的需求分析不够,导致操作不便捷,对使用者的软件操作水平要求相对较高,一般管理人员难以胜任,或有的系统功能较为简单不能完全满足实际工作需求,从而影响工作效率和服务质量。 4.学籍管理队伍不健全 成教学生基本信息核对与维护、前置学历审查、学籍学历电子注册等工作较为繁琐、工作量大,需要充足的人员,然而有些学校管理人员配备不足,造成工作中疲于应对。有些学校人员配备虽然充足,但人员结构不合理,缺乏相应的专业人才。学籍管理人员平时忙于应付日常工作,没有时间学习,业务能力得不到提高。 四、成教学籍管理的改进对策 一方面,成教办学有着自身的特殊性,成教学籍管理也因此具有有别于普通全日制本科的显著特点,管理工作有一定难度。另一方面,近些年来各级教育主管部门对成人教育的学籍要求日趋严谨和规范,因而,各高校成教管理部门必须采取有效措施,积极探索改进方法与对策,以适应形势的发展需要。笔者认为,可以从意识、制度、硬件、软件(管理者与被管理者两方面)等几方面着手。 1.高度重视学籍管理工作 学籍管理是成教教学管理的一个重要组成部分,贯穿于全过程,对全面掌握学生情况、及时改进教学管理起着至关重要的作用。特别是实行学籍、学历信息电子注册后,各高校学籍管理工作已不再单纯是学校的内部管理问题,所有的学籍管理必须在教育部的数据库和管理平台上予以体现,毕业证书要在教育部进行电子注册并上网供社会查询。从这个角度来说,学籍管理质量也是反映高校成教管理工作质量的一个重要观测点。然而,成教因生源组成复杂、办学形式灵活、教学点分散等特点给学籍管理带来一定难度,这是共性问题。尤其是网络学习、远程教育大趋势大背景下,更需要我们不断努力,逐步解决和完善学籍管理中存在的一些问题。 2.健全管理制度,保障学籍管理规范化 建章立制是搞好成人高等教育学籍管理的基础。各高校必须根据国家政策和省级教育行政部门的规定,结合学校自身特点,制定切实可行的适合成教特点的学籍管理制度,结合实际形成一整套包括收集、整理、归档、交接等环节的学籍管理工作规范,并将其纳入学籍管理者岗位职责范围,要求学籍管理者熟悉管理规章的内容、各项办事程序。同时要明确成教管理部门与各院(系)、教学点在学籍管理方面的职责、权限和相应要求,以确保各项制度有力执行,并在实践过程中不断总结、及时修订、不断完善。 3.开发、完善网络版学籍管理系统 学籍管理过程中常会涉及大量的数据转换、统计、导入导出等工作,工作中常会遇到学生需要查询或咨询某些问题、领导做工作报告或相关决策时需要某些数据做参考的情况,凭借功能相对完善的网络版学籍管理系统,这些问题都会高效、及时地得到解决。而单向的管理系统只有具体管理人员才能操作、查询,既耗费管理人员精力,又影响工作效率和服务质量。缺乏一个相对成熟、完善的学籍管理系统,严重制约着工作效率和管理水平。因此,开办成人高等教育的高校很有必要结合成教的特点,开发、完善网络版学籍管理系统,针对不同对象,比如学籍管理人员、学院领导、学生、教学站(点)等,相应赋予不同的权限,实现信息共享和分权管理,以此更方便、快捷、高效地开展学籍管理工作,促使成教管理更趋向规范化和现代化。 4.加强学籍管理队伍建设 一是要配齐管理员,不仅仅是高校成人教育部门要配齐、配足学籍管理人员,各个函授站(点)也要注重学籍管理人员的配备。二是要尽量保持管理人员的相对稳定,在人员变动时要做好业务交接工作,必要时要有一个老、新人员的“传、帮、带”过渡期,以便新接手人员能尽快熟悉业务,不至于延误时效性强的工作。三是要加强管理人员的学习培训和交流,特别是对函授站(点)学籍管理人员的业务操作培训。 5.加强新生入学教育 让学生从入学之日起就充分了解学籍管理的相关规定,了解整个学习过程中相应各个环节自己需要做什么、大概的时间点以及相关办事程序,这样便于学生心中有数,提早做好准备。管理过程中更要加强与学生的交流,重视宣传和引导,让学生充分认识到学籍的重要性和严肃性,使其由被动变主动、由被管理变为积极参与者、合作者。如此,可以大大减少因不了解管理规定、不清楚办事程序而导致的被动、无视或者是主动参与过程中的频繁问询,为学籍管理者节省时间和精力,从而提高管理效率。 作者:崔彦 宋桢 单位:南京林业大学继续教育学院 成人高等教育论文:校企合作下成人高等教育论文 一、校企合作背景下成人高等教育现状 我国大学在很早就进行探索并开始了与企业的合作,对校企合作、教育与生产劳动的结合也做过类似许多的研究,但其合作水平、层次、模式相比较于西方发达国家还有一定差距,许多地方实践的经验有待积累。近年来,几乎所有的普通高校都先后开办了成人高等教育,而且其招生数也是逐年攀升,大有赶超其他成人类教育的趋势,但普通高校举办的成人高等教育与继续教育缺乏特色,趋于“普教化”,采用的教材与教学计划大多是普通高教的“翻版”,在本质上就是普通高教的强加硬性移植,脱离了企业的实际需要,特别是还没有真正认识到与企业合作举办成人高等教育与继续教育的重要性。这样的校企合作很难发挥合作的优势,更难达到合作的目的。 二、校企合作对于成人高等教育人才培养的意义 普通高校通过与企业的合作,不仅能够很好的解决企业人才培养的需求,帮助企业的技术和管理人员在短时期内提高自身的技术水平和专业素质,能够有效地提高企业员工整体素质。同时对于参加合作的高校来说,通过合作的深入发展,对于其完善自身人才培养体系,明确产学结合目标,培养出更多既具备专业素质又“接地气”的毕业生也是很有帮助的。 1.有利于高校发展 首先,学校通过合作就能够清楚地明确企业对人才有什么需求,并以此为标准和目标制定配套的课程设置和教学方案,有针对性地为企业的发展培养高素质人才,达到培养目标与用人规格的一致。通过合作,校方对于提高师生实践能力和水平会获益很多。 2.有利于企业发展 企业的发展离不开人才的培养,通过合作,企业方不仅能够直接接触到最前沿的科学技术,还能得到最先进的技术培训等服务,这对于提高员工技术素质和专业水平,提高企业竞争力是很有帮助的。企业通过合作能够在时展中始终站在技术的最前沿,轻松面对信息化社会带来的全方位改革,顺利完成产业升级。 3.有利于终身教育体系的建立 校企合作对于整个社会的发展也是具有积极意义的。在原来人的教育往往局限在青年时期,很多人的受教育生涯和机会就结束于大学本科教育或者更早。校企合作模式的建立,能够提供给更多人更深层次教育的机会,这对于构建终身教育体系和学习型社会具有十分重要的意义和作用。 三、校企合作背景下的几种成人高等教育人才培养模式 1.送教上门人才培养模式 对于师资技术水平相对较弱的企业来说,送教上门的模式相对来说比较适合。由企业方提出需求,校方提供专业人员到企业进行评估,和企业方一同进行人才培养模式的研究和制定。在合作中,由校方派出专家以及专业管理人员,并携带仪器和设备等到企业,由讲师制定学习计划,到现场为学生进行服务,是学生能够在校外也能享受先进的学校教学资源。 2.订单式人才培养模式 顾名思义,订单式就是企业方将明确的人才培养需求交由学校,学校和企业仪器制定培养方案,双方在资源共享,技术上充分合作,采用多种方式组织教学,学生可来自各方,在完成教学培养后对学生进行考核,并与企业签订技术协议。学生在这种模式下既能够在学校学到专业知识,又与企业进行了具有一定层次的接触,属于为企业量身定做的优秀人才资源。同时,订单式的人才培养模式也是一种新型的,产、学、研相结合的综合应用型人才的培养模式。 3.校企互动式人才培养模式 对于师资、技术、资金能力相对较强的企业,为了更好的完成教育和人才培养目的,不仅仅局限于学校和企业的现有资源,可以选择合适的地方建立校外实习和实际训练的基地。这样的合作模式更能体现企业对于人才培养的需求,也有利于校方培养计划的实施。专门的资源有利于学生知识水平和专业技能的提高,可以练就学生过硬的技术素质。 四、结束语 现代大学和高校已不再是人们眼中的“象牙塔”,其与社会之间的边界已经越来越模糊,社会不仅需要大学和高校中的高科技技术,更需要大学培养的高素质人才,同时大学在人才培养的过程中也要有针对性的考虑和借鉴社会的需求,有针对性的制定人才培养模式。人才作为高校和企业之间连接的一座重要的桥梁,其培养模式受到双方面的关心和影响,在这种背景下,校企合作这一合作模式应运而生,这是符合时代潮流的,也是能够适应时展的,利用好学校和企业各自的优势,深刻把握时展的脉搏,做好校企合作背景下的人才培养,对于我国科教兴国战略方针的贯彻实施是大有裨益的。 作者:李冰洁 单位:长春工程学院 成人高等教育论文:高校成人高等教育论文 一、高校成人高等教育促进社会发展的主要瓶颈 1.不鲜明。高校成人高等教育的教育资源多半依赖全日制教育教学资源,没有或很少有专任教师,这使高校成人高等教育教学无论在教学模式、教学内容和教学层次上都没有或缺乏特色,甚至变成普通全日制教育教学的“山寨”,很少或根本没有形成具有成人特色的品牌课程和品牌培训项目,校与校之间培训层次不清楚、培训项目雷同、专业特色不鲜明、不时出现同行业内恶性竞争等问题。 2.功利性。表现在一是学校管理者的功利性,部分高校对成人教育的认识还不到位,没有把成人教育放在和普通全日制本专科学生教育同等重要位置看待,缺乏成人教育的长远规划、近远期目标和战略发展思路,在实际工作中自觉不自觉地把成人教育当作学校创收的工具;成人教育的一线工作者太过浮躁,只重视招生规模的数量指标,办学规模求大不求强,乱设点、乱建站,做虚假招生宣传,以承诺少上课或不上课来迎合个别学习者的不当要求,部分学校的函授教学成了走过场,学员参加不参加学习没有严格要求,教师上课变成了划题和圈重点考试范围,表现出没有教育者人格和尊严的功利化倾向。二是社会和学习者的功利性,相当一部分企业和用人单位不愿投入大量资金用于员工的培训和素质的提高上,而是釆取短、平、快的短训形式,把着力点更多地放在员工实际技能而不是综合素养的提高上;从学习者个体来讲,一项调查表明,有66.3%的学习者为了拿文凭而参加函授学习,54.3%的学习者“愿意”花钱买个真文凭,由此不难看出,近一半以上的学习者有功利性学习动机。 3.合作少。成人高等教育本应是全社会共同关注和通力合作的大教育,但由于受政策以及体制、机制的限制和制约,特別是经济效益因素的影响,多数高校的成人教育存在着单打独斗、关门办学的现象,不仅缺乏校内间的院院合作,而且难以建立校与校、学校和政府、学校和企业间长期互利合作的沟通协调机制,在各种培训资源开发建设上不同程度地存在着部门分割和垄断、资源分散、重复建设等效率低下、资源浪费的现象。 4.无评估。由于成人高等教育教学和学习者学习的特殊性,各省、地区存在的办学差异性,使成人高等教育目前还没有统一权威的评价标准和评估机制,高校成人教育教学存在着一定的随意性和盲目性,个别学校甚至出现把关不严、滥发文凭的较混乱局面,造成社会上对成人教育文凭认同度普遍不高,严重影响了学校的形象和办学声誉。 二、解决高校成人高等教育促进社会发展瓶颈的对策 1.以改革促服务,突破体制机制障碍、优化政策空间,建设成人高等教育服务于社会发展的良好环境。高校管理者要把成人高等教育当作高校人才培养体系的重要组成部分,当作高校履行四大职能的重要途径,当作社会转轨变型、调结构、转方式、学习型社会建设的生力军,当作实现人力资源强国、国家富强、民族振兴、人民幸福的“中国梦”的重要力量;成人高等教育要明确发展定位,坚持科学的办学理念,既要主动服务于经济社会发展战略大局,又要服从服务于高校发展战略大局;高校成人高等教育工作者要把职业当作事业做,要以服务社会为宗旨,树立为终身学习者服务的理念,努力成为区域成人高等教育的举办者、区域终身学习平台的建造者、服务区域社会发展的组织者、区域社区教育的积极参与者、高校与社会各种教育培训资源的整合者、高校体制机制改革创新的先行者和力行者。要完善政策体系,创造发展好环境。完善成人高等教育制度和政策体系是服务于社会发展的重要保障。要努力突破教育行政管理体制和学校内部组织体制以及激励机制障碍,对外从法律上完善学校办学的自主权力,教学权还给教师,学习权还给学生,让成人教育面向社会、市场寻找生存空间;对内通过体制机制改革,集中力量进行结构调整、资源整合,改变校内自成壁垒、各自为政、散兵游勇的混乱局面,努力创造事有人想、事有人干、想事、干事、成事的和谐发展环境,从制度上保障成人教育的质量、公平和效率。 2.以需求促服务,以学习者为中心,创新人才培养模式,提升成人高等教育服务于社会发展的能力。以学习者为中心,要求成人高等教育实现转型。以学习者为中心,就要把学习者的根本利益和需求作为成人高等教育的出发点和落脚点,建立以“服务”为优秀的价值取向,从“教学型”向“服务型”转变,由完成学历补偿式的我教你学的教育转变成你需要的就是我要服务的教育,为社会各界提供更多高层次、多类型的教育服务;要从“封闭型”向“开放型”转变,社会是开放的大系统,高校成人教育只有融入社会,才能了解社会,服务社会;要加大数字资源建设力度,建立开放的信息化教学服务平台,实现时时可学、处处能学,充分满足社会不同群体对成人教育的需求,解决政府和学校重点两层皮、“一头热”“跟不上”的问题。创新人才培养模式,是全面提升教育教学质量、增强自身办学实力、满足社会对不同类型人才需求的根本所在。要根据学习者不同的学习需求,确定培养目标,对于以取得学历为目的的“文凭型”学习者,重点应放在具有扎实的专业基础知识、提高综合专业素养提高上;对于以提高各种技能为目的的“能力型”学习者,重点应放在区分提升不同专业类型的综合素养和职业生涯规划咨询服务上;对于以自娱自乐为目的的“休闲型”学习者,重点应放在提高生活品位、综合文化素养和生活质量提高上;通过多元化的人才培养模式,不断提升服务社会发展的能力。 3.以特色促服务,打造品牌教师、品牌专业、品牌课程,增强成人高等教育服务于社会发展的优秀竞争力。培养一流特色人才,必须有品牌教师。成人高等教育要有生命力,必须在教师资源配置、教师聘用、考核、技能训练和综合业务发展上下功夫,必须提升教师的服务意识和能力。成就一支有社会责任感、有团队合作意识、既有专业知识又有实践能力的“双师型”教师队伍。成人高等教育的特色在于差异化和多样化,通过品牌教师打造品牌专业、开设独特的品牌课程,开发包装品牌项目,而项目和课程的研发,走“标准化、专业化、精细化”的道路,坚持“有所为、有所不为”,才能形成优秀竞争力。专业的设计、课程的设置、项目的开发,既要独特,也要多样,以满足社会不同行业、不同岗位、不同受众的多样化学习需求。 4.以合作促服务,协同创新,搭建全方位合作的培训平台,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。交流合作、协同创新,是新时期成人高等教育发展的必然趋势,高校成人高等教育必须积极应对,加强校校合作、校政合作、校企合作、校政企合作、与国际成人高等教育组织和机构的实质性合作,增強服务社会能力。成人高等教育的合作要以诚信为基础,以互利双赢为前提,才能使合作可持续。要不断研究协同创新的新模式。通过合作整合分散资源,打破行业和专业的分割、壁垒;通过建立学习成果认证、积累、转换制度,实现学校、政府、行业、企业的紧密联系,搭建学习者学习的“立交桥”;合作既可以“走出去”,开阔视野、扩大交往、提升素质,又可以“请进来”,借用外脑、发挥优势,形成以共同参与、共享成果、共担风险为特点的,以提升创新能力为目标的,如高水平师资互聘、项目开发、课程研发、网络资源共享、订单式人才培养等合作联盟,相互助力、优势互补,提高成人高等教育服务于社会发展的效率和效能。 5.以管理促服务,完善评价标准,建立多向评估机制,在成人高等教育为社会发展服务中,扩大学校办学声誉和学校影响力。要建立“政府主导、多方联动,顶层设计、人财保障,绩效鲜明、评估科学,行业监管、保证质量”的成人高等教育管理制度。 三、总结 成人教育必须由政府统筹指导,文件要政府发,会议要政府开、督导要政府做,政府牵头、教育等相关厅局权责明确、分类指导、协调合作。顶层设计、人财保障。成人高等教育是全社会的系统工程,必须做好顶层设计,这是成人教育服务社会发展的战略基础。只有充裕的人力资源和雄厚的财力保障,才能使美好的蓝图变成现实。绩效鲜明、评估科学。成人高等教育要取得全社会的重视,必须把从业人员接受成人高等教育的状况纳入各行业、各部门、各单位绩效考核中,作为职务、职称聘任、岗位定级、执业注册的重要依据,从根本上解决体制不顺、机制不畅、投入不足的问题。行业监管、保证质量。成人高等教育要建立行业监管与质量保障制度。要完善成人高等教育办学资质的准入与退出机制,建立质量评估和保证体系,促进从业者改善办学条件,提高教学质量。只有形成高校自律、行业监管、专家评估、用人单位和学习者评价多方结合的多向评估机制,才能使高校成人高等教育在为社会发展服务中,不断扩大学校的办学声誉和学校影响力。 作者:军 孟繁军 单位:北华大学继续教育学院 成人高等教育论文:现代成人高等教育论文 一、影响成人高等教育教学质量的主要因素 (一)成人高等教育的学生生源问题由于近些年普通高校的扩大招生以及近两年普通高校专科注册入学的入学门槛降低等原因,使得本来生源就在下降的成人高等教育资源锐减。生源问题成为成人高等高校的存亡问题。由于生源的萎缩,成人高等教育的选择余地缩小,生源质量的下降,使得教学质量下降。 (二)成人高等教育的人才培养方案和教学大纲对高校来说,成人高等教育是普通高等教育的补充,高校的绝大部分精力投入到普通高等教育中。对成人高等教育的各个方面投入的精力多显不足。成人高等教育的人才培养方案和教学大纲大多是按照普通高等教育人才培养方案和教学大纲修改而来,基本是套用普通本专科的教学计划和培养模式,没有切实考虑成人的特点,没有一套适合成人高等教育的实用性的培养方案和教学大纲。 (三)成人高等教育的教材质量目前专门为成人高等教育编写的教材较少,成人高等教育使用的教材基本是从普通高等教育同层级同类别中选取的。而普通高等教育的教材没有考虑到成人的需求及特点,往往是理论知识偏多且内容较深、实践内容较少,不能够满足成人的学习需求,给成人的学习带来一定的困难,影响了成人高等教育的教学质量。 (四)成人高等教育的教师队伍教师是成人高等教育的重要组成部分,成人高等教育教师队伍的质量是影响成人高等教育教学质量的关键。目前成人高等教育的教师队伍存在专职教师相对较少,从事成人高等教育的专业教师数量不足,质量不高。教师的知识结构较单一,以及教师的实践经验不足等问题。成人高等教育的教师中还普遍存在知识结构和教育素养不能够适应社会需求和不熟悉成人高等教育规律等问题。 (五)成人高等教育的教学方法成人高等教育的教学方法基本采用传统的单向灌输方式,教师基本采用一言堂的教学手段,学生只是被动的接受,缺乏双向沟通。教学活动中对成人学员的心里特点考虑不足,学员的学习优势没有得到充分的发挥,没有积极的调动学员的创造力。教学内容与社会经济发展的实际需求结合不够紧密,缺乏针对性,难以适应社会需求。 (六)教学管理制度成人高等教育的教学管理制度是根据国家和省级教育主管部门的管理规定制定,其内容、形式基本与普通高等教育教学管理规定相同,高校没有真正结合成人的实际情况制定出一套行之有效的成人高等教育管理规章制度。缺乏有效的科学管理,对成人学生的管理不严格,虽然有制度,但形同虚设。由于成人高等教育管理制度的不完善和不适用性使得成人高等教育的教学管理存在漏洞,直接影响到成人高等教育的教学质量。 (七)教学管理人员业务及管理水平目前从事成人高等教育的管理人员大多是从学校行政管理或教师等岗位转行而来,管理人员的学历层次普遍不高,科研能力不强。他们对成人高等教育的教学管理知识掌握不足,缺乏成人高等教育的管理经验。对成人高等教育的管理模式及方法不熟悉。成人高等教育管理人员的管理水平给成人高等教育的教学质量带来一定的影响。 二、针对影响成人高等教育教学质量的诸多因素,应采取以下对策 (一)针对生源实际情况制定切合实际的培养方案和教学大纲成人高等教育的生源主要来自社会上从事各行各业的在职人员。他们的文化基础、年龄层级、家庭背景差别较大。大部分的成人高等教育学员已经组织了家庭,他们肩负着工作和家庭双重责任,尤其是大部分学员的文化知识水平不够高,基础较差。针对成人高等教育学生的特点,为了适应社会的需求以及现代经济的发展,应对成人高等教育的培养方案、教学大纲等方面进行改革: 1.教学大纲和教学计划的制定。组织有成人高等教育经验的优秀教师修订教学大纲,删除不科学、不适合现代科学技术发展的部分,增加和补充最新的科学知识内容。制定一套切合成人高等教育实际需求的培养方案和教学大纲。组织对成人高等教育有经验的专家针对成教学生的社会性、实用性等特点,在符合专业要求的教学计划基础上对不适合成人高等教育的教学计划进行修订,减少基础课,增加专业课程和实践课程的比例,加强理论与实践的结合。 2.教学大纲和教学计划的有效实施。成人高等教育应认真贯彻执行教学大纲和教学计划的要求,确保教学活动的科学性和严肃性。应根据教学大纲和教学计划认真组织、合理安排理论和实践课程,监督、考核教学大纲和教学计划的执行情况,确保成人高等教育的教学活动科学、有效、合理的进行。 (二)加强成人高等教育教材建设高校应根据成人高等教育适用教材少、成人高等教育教材内容与实际需求脱节等问题,组织编写符合成人高等教育的适用教材。编写成人高等教育适用教材应考虑: 1.注重教材内容的创新,注重理论与实践的结合、注重成人学习的特点。要根据社会和市场的需求,不断的更新教材的内容、强化培养学生的实际操作和实际应用能力。根据新的时期社会对人才培养提出的新要求,重新组合教材的知识结构,达到学以致用的目的,使教材尽可能的满足成人学习以及社会科技发展的要求。 2.编写成人高等教育教材还应考虑到成人脱产、函授、业余、夜大等不同学习形式的要求,以及高起本、专升本、专科等不同层级的学习需求,建设实用性强、方便自学、适应社会发展的成人高等教育教材。 (三)提高成人高等教育教师队伍素质加强成人高等教育教师队伍建设,增强成人高等教育教师队伍素质。拥有一支有经验的成人高等教育教师队伍,是提高成人高等教育质量的重要条件。师资力量决定着教学的质量。为了进一步提高成人高等教育教师队伍素质,应该从以下两个方面抓起: 1.增加成人高等教育的专职教师。专职教师能够集中精力根据成人的特点研究成人高等教育的教学内容和教学方法,可以有更多的时间进行社会调研,把理论与实践紧密的结合起来,找出适合成人高等教育的新思路。 2.注重对成人高等教育队伍自身素质的提高,注意加强成人高等教育教师的事业心和责任心,不断提高成人高等教育教师的业务水平,与时俱进,建设一支责任心强、业务水平高、成人教育教学经验丰富、相对稳定、数量充足、高素质的教师队伍,确保成人高等教育的教师质量。进一步提高成人高等教育的教学质量。 (四)根据成人的学习特点,制定科学的成人教学方法 1.成人学习的特点大多是从自身的经验出发,把学习的知识与工作中实践联系起来,他们独立思考和动手能力较强,但学习速度和记忆能力下降。成人的学习往往是为了事业进一步的发展、职务的升迁、个人的兴趣、掌握专业知识和专业技能、提高自己的综合素质和适应社会的能力等目的,他们学习的动机非常明确。 2.成人高等教育的教师应针对成人的学习特点,首先要注意教育培养成人学生树立正确的人生观和价值观,帮助成人学生建立学习的兴趣。改革传统的教学模式,采用灵活的教学方法,充分发挥成人学生理解能力和动手能力强的特点,把理论讲解、案例分析、课堂讨论、经验交流、角色变换、实际操作等方式结合起来,满足成人学生的学习需求,提高学习效率。 (五)建立健全成人高等教育教学管理制度科学、有效、规范的教学管理制度为提高成人高等教育教学质量提供保障。建立科学的教学管理制度,首先要依据国家教育行政主管部门的要求,根据学校的具体情况以及成人的特点,综合考虑各个方面的因素,制定科学、合理、有效的成人教学管理制度。 1.根据成人高等教育工作的实际需求,制定科学合理、符合成人特点的教学管理制度。成人的学生管理规定、学籍管理条例等一系列管理制度的制定必须考虑到成人的学习特点、考虑到成人的工学矛盾、学习的动机等诸多因素来制定。使成人高等教育的教学管理制度更加的合理规范。 2.严格执行教学管理制度。目前由于成人高等教育教学管理制度的不实用,造成制度执行不到位。有些学校存在对于长期不来学习的成人学生没有做及时的学籍等方面的处理,对于成人学生考试作弊的行为处理不当、对毕业资格审查不够严格等现象。有了科学、合理、规范的管理制度,成人的教学管理就有章可循,应该严格的执行。只有严格的执行教学管理制度,才能保证正常的教学秩序,有了正常的教学秩序才有可能提高教学质量。 (六)努力提高教学管理人员的综合素质具备高素质的管理人员和严谨务实的管理作风,将会大大促进教学质量的提高。为提高成人高等教育教学管理人员的综合素质和管理作风应做到: 1.重视从事成人高等教育管理人员的配备。首先学校要重视从事成人高等教育管理人员的配备,为成人高等教育管理队伍输送一些受过“高等教育管理”专业教育、具备成人高等教育管理知识和管理经验的管理人员,提高成人高等教育管理人员队伍的素质。 2.重视对成人高等教育管理人员的管理理论和业务知识的培训。当今社会科技发展日新月异,知识更新和老化的速度加快。为适应飞速发展的知识经济,学校要加强对从事成人高等教育管理人员管理理论和业务知识的培训,更新、提高科学管理和现代教育管理理论知识,使管理人员掌握现代管理技术,懂得运用成人高等教育现代管理技术。努力掌握业务知识,提高管理水平。 3.不断改进成人高等教育的管理模式及管理方法。成人高等教育的管理人员应具备积极主动、不断进取的工作意识,要拥有开拓创新、增强科学研究的精神。改革陈旧的传统管理模式和管理方法,积极探索成人高等教育管理的新方法、新思路,找出成人高等教育管理的规律和特点,在实际工作中不断总结、创新,提高管理工作效率。总之,为提高成人高等教育的教学质量,必须建立健全成人高等教育教学管理制度。针对生源实际情况制定切合实际的培养方案和教学大纲,根据成人的培养方案,加强成人高等教育的教材建设,制定科学的成人高等教育教学方法。不断提高成人高等教育教师队伍和教学管理人员的素质,进一步提高成人高等教育教学质量。随着人们终身学习理念的不断加深,为满足人们不断完善提高自身素质的需求,作为终身教育体系重要依托的成人高等教育担负着不可替代的作用。成人高等教育的教学质量是成人高等教育永恒的主题,只有不断的努力提高成人高等教育教学质量,才能保障成人高等教育健康的发展。 作者:郝向荣单位:南京工程学院 成人高等教育论文:校外办学成人高等教育论文 一、摈弃旧观念,提升教学的主导地位 校外教学点要加强教师队伍建设,不惜加大教学酬金的投入,要将专业设置、培养方案、师资队伍、教材建设、课程教学及实践环节等,尤其是校内和校外等因素有机联系起来,只有它们之间相互联系、相互依存、相互提高,教学质量保证体系才能有效的发挥作用。 二、结合实际发展需求,完善校外办学的管理 在教育部加强成人高等教育办学管理大形势下,出现学籍管理、教学管理不适应新的发展节拍,实施过程中环节不顺畅,效益不高等现象。 由于校外教学点学生规模的扩大,工作量剧增,对于校外教学点就疏于管理,校内管理服务不到位。主办高校管理人员疲于应对日常事务管理,管理规章制度落实不到位,管理手段不完善,缺乏对校外教学点的发展指导、宏观规划。校外教学点反映的困难和问题没有及时解决,出现脱节。由于沟通不畅,导致校内优质的教学资源无法与校外共享。 校外教学点工作人员面对的是各种成人学生,他们的来源不同、工作性质不同、年龄不同、文化背景不同,与学生沟通交流难度较大,加上学生规模越来越大,工作量加大,普遍存在管理人员学历低和配备不足等现象,导致对学生的管理不够规范,学生的学籍异动上报滞后,有关教学管理材料没有及时报管理部门。主办高校要根据学生规模合理配置工作人员数量,岗位分工要具体,职责要明确。要注重对校外教学点办学管理的指导,指导要站在校外教学点的高度,要程序清晰、方法具体,能够方便校外教学点的管理,解决校外教学点的实际困难。同时利用争先创优等机制来调动校外教学点管理人员的积极性。 由于校外教学点管理人员直接面对各种成人学生,任务量大,所以配备充足的管理人员,是管理工作能够落有序展开、实到位的重要保障。鉴于成人学生的特殊性,要选派学历资格达标、综合素质较高的管理人员。管理人员要有细心、耐心,有责任感。 总之,主办高校管理职能部门、各学科学院、各校外教学点要依照国家教育政策和规定,结合自身发展的实际情况,采取的一系列的管理措施,制定管理规章制度、配备管理人员及素质、使用管理手段、提供物质条件等,从而更好地推动各环节的顺利实施,从而使管理质量保证体系积极发挥管理职能作用。 三、结束语 主办高校管理人员要重视对校外教学点管理工作的指导,指导要站在校外教学点办学管理的高度,方法要便捷高效、便于操作,要让校外教学点有政策可依,对其要求要具体明确、扎实落实。要在扩大成人高等教育校外办学规模的基础上,强化质量意识,加强质量监督和控制,不断规范、创新管理,使成人高等教育校外办学管理质量得到提高。 作者:郭敬艳 黄济康 徐慧峰 吴红英 王永和 单位:西北农林科技大学成人教育学院 成人高等教育论文:成人高等教育论文 一、教学内容修订、机电液课程群整合 机械类专业的学生,工作的对象是机械设备,现代机械设备已不是一个单纯的机械产品,而是机电液一体化的集成产品,机电液一体化技术的发展对机械制造模式及机械产品产生了深刻的影响[4,5]。因此,在机械类专业教学改革中,专业建设的优秀内容,是制定与优化人才培养方案,探索培养满足机械需求的高等机械工程类人才。人才培养方案包括为实现教育目标所必须的课程体系、教学内容、教学方法、实践环节等基本内容。第一步,广泛调研,了解社会对机械工程人才综合素质与知识结构能力的需求;第二步,确定机械类专业人才在机电液综合能力方面的培养目标和培养模式,架构机械类专业学生机电液综合能力培养的理论教学体系。 (一)教学改革方法及创新点 专业建设包括课程整合、实验、实习、机电液综合课程设计等内容。教学改革解决问题的方法如图1所示。 (二)课程教学内容改革 我校机械专业成人高等教育,课程设置模式沿用传统的学科课程的组织模式,其特点是:分学科设置课程,根据社会发展需要,一般五年一次修订人才培养计划和培养目标,重点是整合并建设课程群,使课程体系具有科学性、特色性、系统性和可操作性。①夯实基础,机械类专业基础课程包括机械制图、机械零件、计算机绘图、金属材料与热处理、公差配合、工程力学、机械制造工艺等;②反映专业特色,专业必修课程主要有机械设计基础、电工电子技术、机械制造工艺基础、液压与气动、微机原理、数控技术、计算机辅助设计、机电传动控制、机电一体化系统设计。③宽口径,如机制方向选修课包括计算机辅助制造、数控编程与Mas-terCAM、精密制造和特种加工;机电方向、数控方向选修课有单片机原理及应用、特种加工、数控编程与MasterCAM。这可以拓宽学生的专业知识面,增强学生的适应性和创造性。④实践性环节,基本实验、基本操作技能训练课程有机械制图测绘、C语言课程设计、机械设计课程设计、机电液综合课程设计、电工电子认识实习、金工实习、生产实习。⑤专业综合能力培养有毕业设计、创新大赛、科技小组、社会实践等。这充分考虑了课程的实用性。 二、探究式教学法 采用科学合理的教学方法成为教学改革的必由之路。探究式教学法(InquiryTeaching),又称发现法、研究法,是指学生在学习时,教师只是给他们一些事例和问题,让学生自己通过阅读、观察、实验、思考、讨论、听讲等途径去独立探究,自行发现并掌握相应的原理和结论的一种方法[6]。教师根据实际的教学内容和学生特点,组织不同程度的探究活动。目前,我校成人教育机械专业有本科及专升本。为了加强实践应用能力的培养,适应大工程背景的工学结合的要求,学校在课程设计等实践环节,采用探究式教学方法。 三、机电液课程设计中探究式教学法的实施 我们把机械类专业的课程设计,即机电一体化课程设计(两周)、液压传动课程设计(一周)整合成机电液综合课程设计(三周)。整合成机电液综合课程设计的特点是它是机电液课程的综合复习,三者有机结合、融会贯通。在具体设计探究活动的过程时,由于课程设计时间的限制,教师一定要把握好探究内容与探究难度,要站在整体和全局的高度进行设计,逐级推进,系统安排,选择合适的内容让学生能完整地经历科学探究的全过程,以提高学生动手能力、解决实际问题能力和机电液的综合应用能力。教师布置任务:设计一小型混泥土输送泵车或混泥土搅拌机;具体要求:根据功率大小,设计机电液传动系统;同学们确定设计方案。课题小组一般4~5人为一组。教师提出问题,学生讨论后决定学习的重点内容,老师起指导作用,直到完成课题,解决问题。重点是强化实践环节,发挥学生学习的主观能动性。第一步,学生接受任务后进行讨论,查资料,确定设计方案,涉及的内容有机电传动、液压传动、传感器的应用、电路设计、数据采集与处理、计算机智能系统设计、机械结构设计等。第二步,学生分析项目任务后,开始查阅资料并复印部分论文,涉及的内容有机电传动、液压传动原理、传感器、产品样本等。引用别人的成果、学习别人所做的选择,这个过程能使学生开阔眼界,启发学生的创造思维。第三步,确定方案。方案确定需要教师和全课题组同学的参与、讨论、定夺。同学们先根据自己的设计任务谈谈对该任务的理解、已做的准备工作和将要实施的设计方案,如采用机电传动系统或液压传动系统,通过查阅相关资料后,确定设计方案并说明采用方案的理由,并将此方案展现给大家进行评判。这是同学们广泛听取和采纳别人意见的过程,这个过程确实使学生感到收获很大。 四、结论 1.机械专业成人高等教育,课程设计是实践性环节的主干课程;课程设计中,始终以学生为主体,以工作过程为导向,按典型工作任务进行课程设计,使学生在校内外的学习和实习过程中都与工作知识紧密结合,提高了学生的创新思维和动手能力。2.教师通过探究式教学与其他教学方式的结合,使教学具有时效性。探究式教学的过程中,学生能够全程主动参与到教学活动中,充分发挥了学生的主体作用,学生的主体地位、自主能力都得到了加强,也使教师与学生成为实施工学结合课程的共同体。 作者:谭季秋 彭小敏 陈小异 单位:湖南工程学院 机械工程学院 成人高等教育论文:成人高等教育学生思想政治教育论文 一、成人高等教育中的思想政治教育各主体及主体性的概念 (一)从思想政治教育实践主体的角度来看 在进行思想政治教育工作的时候,作为实践主体的学校集中体现出以下几方面的特点:其一,实践主体的组织性,是指学校需要依据国家教育部门的方针政策去开展实际的思想政治教育工作;其二,实践主体的传递性;是指要将国家思想政治教育方针政策,价值取向,思维方式和行为模式传递下去,营造相应的政治思想氛围;其三,实践主体的规范性,是指学校所进行的思想政治教育内容应该与国家的各项政策保持一致;其四,实践主体的常规性,指的是学校应该将思想政治教育工作作为日常工作内容之一,是长期需要进行的工作;其五,实践主体的前瞻性,简单来讲,就是需要以当前学校学生情况为基础,遵循社会发展规律,从预见性的角度去衡量思想政治教育工作;其六,实践主体的选择性和引导性,是指学校为了达成相应的思想政治教育效果,以多样化的方式去进行引导。在实际思想政治教育工作的过程中,各负责部门的工作人员都是推动思想政治教育工作发展的人力资源,是代表着国家去行使其实践主体权利和义务。从这个角度来讲,上述行为主体的地位有着其主动性的一面,也有着其被动的一面,是社会分工背景下赋予其对应的职权,是构架思想政治教育在教育领域中的集中体现。也就是说,上述行为主体的行为,不仅仅是个人行为,更是组织行为,其有着比较强的主导性和创造性的特点。具体来讲,主导性是指在开展思想政治教育的过程中,其对于教育实践起着主导和支配性的作用;创造性是指在进行思想政治教育的过程中,其可以发挥主观能动性,以创新的方式去开展,以保证实际思想政治教育工作的效能发挥。 (二)从思想政治教育的自我主体的角度来看 思想政治教育自我主体的角度来看,其能够以自我教育的方式去实现对于教育者的引导和启发,在自我意识不断增强的背景下,其不断进取,并且去接触正确思想政治理念,并且在长时间的自我认识,自我调整和自我修养的过程中,实现良好思想政治品质的培养。具体来讲,这种主体性能够从以下几个角度进行探析:其一,自觉性和主动性,是指思想政治教育的动作执行是由教育对象自己发起的,以各种自我调整的方式去进行;其二,“前理解”性,是指教育主体在思想政治品德成型的过程中,教育对象是以主体身份出现的,有着先验性和开放性特点的环境是在个人生活经历,意识形态之前就已经存在,因此我们将这样的状态界定为“前理解”状态;其三,建构性,是指在教育对象融入到思想政治教育的过程中,理解到践行是一个很漫长的过程,其在慢慢理解和认识相关理论正确性的基础上,慢慢开始以此为引导去指导自己的行动,由此就实现了正确思想政治教育理论在其实践生活中的融合,由此就进入到了本体认知的阶段,并且慢慢的融入到意识领域中去,成为行为主体思想意识固有的内容,由此就标志着思想政治自我教育过程的完成。 二、加强成人高等教育学生思想政治教育工作的措施 (一)坚持以人为本,做好思想引导工作 在不断改进思想政治教育方法的过程中,应该树立以人为本的教育理念,结合学生的特点,做好思想引导工作。这是因为成人学生是教育特殊群体,相对于普通学生来讲,有着很多的不同之处。因此为了保证实际思想引导工作的质量,应该积极做好以下几个方面的工作:其一,坚持实事求是的基本原则,对于成人思想教育的情况进行全面总结和归纳,找到其做得不够理想的地方,以保证思想政治教育工作的有针对性;其二,坚持具体问题具体分析的基本原则,集合成人群体学生的特点,从其工作和生活实际入手去开展思想政治教育工作,以保证思想政治教育工作的实践性和生活性;其三,尊重学生的需求,发挥学生在进行自我思想政治教育方面的效能,引导学生以自我教育的方式,实现自身思想政治教育。 (二)强化组织建设,实现管理模式创新 在国家教育部门不断扩招的背景下,成人高等教育的要求也不断降低,成人教育学生的结构也越来越复杂。对于当前成人教育学生的基本情况进行刚分析,以建立健全成人高等教育管理模式,已然成为当前是很重要的工作。除此之外,我们还应该不断做好管理体制的建设,改变以往传统的组织建设模式,实现管理模式的创新,以新的思路,新的方法去开展成人思想政治教育工作。比如将信息化技术运用到思想政治教育工作中去,从而营造良好的思想政治教育环境。 (三)注重主体意识,展现人文关怀 从理论上来讲,坚持以学生为出发点和落脚点,是开展成人学生管理工作的基础和前提。为了能够在此过程中,发挥学生的主观能动性,实现管理效能的提升,我们应该高度重视就业引导工作的开展,以体现出人文关怀。为此,我们应该积极做好如下的工作:其一,高度重视学生日常管理工作,本着理解学生和尊重学生的基本理念,强化与学生之间的沟通,以便引导学生去解决实际问题;其二,无论是课程安排,还是教学课程方案制定,都应该积极听取学生的意见和建议,由此使得其成为学习的主人,由此去实现实际思想政治教育工作质量的提升;其三,高度重视对于学生的就业指导,充分展现出人文关怀,由此营造良好的师生教学环境,保证将各项工作做好。 三、结语 随着我国经济社会发展快速发展和教育体制机制的不断发展完善,成人高等教育学生管理工作出现了一些新情况、新问题。我们应紧跟时展的步伐,积极研究探讨,采取新手段、新措施提高成人教育学生的思想道德素质,提高管理效率,为我国成人教育事业的发展做出贡献。 作者:门宪琳 张霞 单位:长春汽车工业高等专科学校 成人高等教育论文:成人高等教育纺织工程建设 摘要: 调研和分析陕西省纺织行业发展现状、纺织企业对人才的需求情况、西安工程大学成人高等教育纺织工程专业办学中的不足,介绍借助学校优势教学资源,结合网络教学平台,开展成人高等教育纺织工程特色专业建设工作,确定特色专业的建设目标,形成科学的建设思路,采取多项措施对纺织工程专业进行综合改革和建设,取得了较好的效果。 关键词: 成人高等教育;纺织工程专业;特色专业建设;网络教学平台 2015年7月,我校(西安工程大学)成人高等教育纺织工程专业被批准为陕西省高等继续教育特色建设专业。我校纺织工程专业是部级特色专业建设点、陕西省特色专业和陕西省名牌专业,也是我校历史最悠久的专业之一,拥有优秀的师资力量和丰富的教学资源,已经积累了相当成熟的经验可供成人高等教育专业建设借鉴。成人高等教育纺织工程特色专业建设不能照搬普通高等教育专业建设的做法,必须结合成人高等教育的特点来进行。我们对陕西省内纺织行业人才的现状及纺织企业对专业人才的需求情况、我校成人高等教育办学现状、成人高等教育纺织工程专业学生的生源情况和就业需求等方面进行了全面的调研和分析,结合我校成人高等教育的办学实际,进行认真研讨,全面开展我校成人高等教育纺织工程专业建设工作。现将形成的思路和探索工作总结如下。 一、基本情况的调研与分析 1.企业对人才的需求情况 我们先后走访了西安纺织集团等西安、咸阳地区国有大中型纺织企业和民营纺织企业,发现受到地域限制和产业结构调整的影响,加上企业管理缺乏创新意识以及行业薪资待遇偏低等因素的影响,陕西省纺织企业普遍存在专业技术人员流失严重的问题。同时,陕西省高校纺织工程专业毕业的学生很少在省内就业,而且这种状况已经持续了很多年,也直接导致陕西省纺织企业人才储备存在很大缺口。具体来讲,目前比较缺乏的有产品研发人员、策划营销人员、精益生产管理人员等高级技术技能型人才。 2.我校成人高等教育纺织工程专业办学中存在的问题 我校成人高等教育纺织工程专业的教学存在如下问题:(1)套用普通高等教育的专业人才培养方案、教学计划,忽视了成人学生的特点和社会的实际需求;(2)教师不熟悉成人教育规律,按照普通高等教育的教学大纲、讲稿和授课方法授课;(3)授课基本使用国家或部委级规划的普通高等教育教材,不适合成人学生的需求;(4)教学计划和大纲修订周期长,且修订缺乏针对性,教学内容更新较慢,落后于社会发展实际;(5)实践教学环节偏少,与应用型人才的需求及成人学生的学习需求存在偏差;(6)教学方式单一,教学效果不理想;(7)现代教学手段使用不足;(8)课程考核以考试为主,忽视了成人学生的特点,考核结果不尽如人意;(9)成人学生的自学效果差,面授学时偏少[1]。 3.我校成人高等教育纺织工程专业生源情况 我校成人高等教育纺织工程专业的学生大致分为三类:(1)来自纺织企业的在职员工,由企业选送或者个人主动进修,约占30%。他们大多是企业生产一线的操作、技术指导、经营管理等岗位的业务骨干,具有一定的工作经验,职业素养较高,学习认真,求学目标明确,主要是提升自身的专业理论水平和综合素质,拓宽专业视野,以适应企业快速发展的要求。这部分学生的基础知识差异大,但实践经验与专业知识较为丰富。(2)纺织企业或地方政府委托培养的定向学生,约占60%。这部分学生多数是初中或高中毕业生,知识基础较薄弱,但学习的目的性很强,就业去向明确,学习主动积极。(3)其他学生,约占10%。这部分学生的学习目的不明确,他们或是为了混个文凭,或是为了父母而学,或是随意上学,学习没有主动性,也没有压力和兴趣。这种“复合式”结构的学生具有基础不同、年龄不同、家庭背景不同、学习目的不同、学习主动性不同、工作经历不同,以及工作流动性大、集中学习时间不易保证等特点,与普通高等教育的学生有较大差异,这也决定了成人高等教育纺织工程专业的人才培养目标、课程体系、教学组织等应有别于普通高等教育。 二、特色专业建设目标 国家提出的振兴纺织工业计划为纺织行业的发展提供了良好的机遇,陕西省重视成人高等教育的发展也为我校成人高等教育纺织工程特色专业建设提供了很好的政策支持。进一步发挥我校普通高等教育纺织工程部级特色专业的优势教学资源的作用,通过成人高等教育特色专业的建设,建立适应新形势下纺织行业及企业需求的专业人才培养方案和模式,以及科学的专业培养计划、课程体系和网络教学资源,培养用人单位欢迎的应用型技能人才[2],满足地区纺织行业对人才的需求,为全省乃至全国纺织工业的升级换代提供人才服务,是我校成人高等教育纺织工程特色专业建设的目标。 三、特色专业建设的基本思路和做法 根据陕西省区域经济和社会发展以及我校目前生源的特点,主动适应当前纺织企业人力资源的需要,符合成人教育改革发展的趋势,以综合能力的提高、学生创新意识与实践应用能力的培养为重点,对成人高等教育纺织工程专业进行全方位综合改革建设[3]。建设的基本思路为:纵向延伸专业,扩大专业覆盖面,拓展至服装、贸易、计算机、营销等领域;以学科建设为龙头,带动专兼职师资队伍和实验室、校内外实训基地建设。具体做法为:充分利用学校现有的网络教学平台,对纺织工程专业现有的教学模式、课程体系、培养方案、教学内容、教学方法进行改革,以提高实践能力为突破口,结合专业特色和网络教学资源的优势,全面培养学生的综合创新应用能力。 1.修订人才培养方案 通过校内外专家多次研讨,确立了“以能力培养为主线,宽口径、重实践、强能力”的人才培养思路。培养目标为:培养具备纺织工程专业必需的基础理论知识和实践技能,能在纺织企业生产一线从事纺织品设计开发、工艺设计及其生产管理等方面工作的,具有责任意识和创新意识,积极进取的应用型人才[4]。人才培养规格要求为:学习纺织工程的基本理论和基本知识,得到纺织品设计、纺织工艺设计、计算机应用、英语等方面的基本训练,具有较强的工程实践能力。毕业生应具备的知识与能力、素质结构为:掌握纺织工程的基本理论、基本知识,掌握纺织品生产加工技术,具有纺织品设计和纺织工艺设计的基本技能,了解纺织品国际贸易的基本常识,具备基础的计算机和英语应用能力,具有初步的实际工作能力。 2.优化课程设置和专业方向设置 课程体系由四部分构成:基础课、专业基础课和专业平台课、专业课和专业方向课、选修课。同时,在宽口径专业教育的基础平台上,细分专业方向,根据陕西省纺织行业的现状和企业生产区域布局,拟开设棉纺织技术、毛纺织技术、针织技术和纺织品设计四个专业方向。每个专业方向都有相匹配的必修课和选修课,以扩大学生的专业知识面,培养学生的创新意识[4]。 3.完善实践教学环节,重视创新意识培养 实践教学是影响特色专业建设效果及教学质量提高的主要教学环节,也是此次专业建设工作的重要内容。实践教学建设的内容是:加强实验室建设和开放力度,完善实践教学环节的实施,重点突出综合性、设计性实验,充实毕业设计内容,增强学生的动手能力,注重学生创新意识的培养[5]。专业教学实验以设计性实验和综合性实验为主,基础性实践教学环节在学校自建实践基地完成,专业应用性实践教学环节力争在校外实践基地完成。加大创新性实验以及创业实践的实施力度,提高学生的创新意识,培养学生的创新与实践能力。 4.修订专业教学计划 依据重新修订的人才培养方案,结合网络平台教学的特点,对教学计划和教学大纲进行全面的修订。此次修订主要体现在:提高课程内容的针对性、实用性,注重培养业务技能与职业能力,加强实践性教学内容的比重,着重考虑满足本地区纺织行业和纺织企业具体岗位要求,真正服务于陕西省地方经济建设[5]。主要涉及以下几个方面:(1)加强学生的计算机和英语应用能力培养。在公共基础课中增加了计算机、英语课的学时数和上机环节。(2)加强学生的实践能力培养。增设课程专题设计环节,增加纺纱学、机织学、染整工艺学等基础实验,修订后的课内实践教学总学时达到100学时。(3)拓展专业覆盖面。增加了纺织生产管理、纺织品贸易、纺织工艺与设备(双语课)等课程,使专业课程设置更符合修订后的人才培养方案。(4)体现学校艺工结合的特色。增开艺术修养类课程,体现纺织行业技艺结合的特点,培养学生的开放性思维和创新能力。(5)新设专题讲座,聘请企业工程技术人员作为兼职教师。 5.建设校内外实习基地 我校正在实施的特色学科群对接产业集群构建的“5+X”产学研合作人才培养创新模式、卓越工程师教育培养计划,与省内外多家纺织企业签订的校企合作协议,与国内外多家知名企业建立的产学研合作关系以及校企合作纺织研究院,均为我校成人高等教育纺织工程专业的发展提供了广阔平台。在校内,积极推进学校实验室的重组和建设,充分利用我校现有的院士基地、陕西省纺织服装重点实验室、陕西省2011协同创新中心等大型研究基地,以及完善的实验室开放制度,满足成人学生课堂实验和实际生产测试的需要;学院积极与大中型纺织企业联系,力争与这些企业合作建立校外实训基地,同时选派专业教师在寒暑假到企业实践锻炼,由企业工程技术人员与教师共同参与指导成人学生的实践教学环节。争取每个专业方向有1~2个稳定的校外实习基地。 6.开展专业课双语教学 纺织行业的国际化发展背景使企业对熟悉专业外语的复合型人才需求日益迫切,因此,我们选定“纺织工艺与设备”课程进行双语教学。这是我校首次在成人教育中开设双语课程,也是我校成人教育教学改革的一个新举措。 7.建设网络平台教学资源 目前泛雅网络平台已在我校普通高等教育中广泛使用,效果良好,很好地发挥了辅助传统教学的作用。我校纺织工程专业在两年前也开始尝试利用Blackboard网络教学平台辅助传统教学,积累了一定的经验,可以为本次成人高等教育纺织工程特色专业建设提供有益的借鉴。我校为成人高等教育全面开放了泛雅网络平台,并完善了以下三个方面工作:(1)充实网络教学资源。将修订后的教学计划、教学大纲、教学日历、课程简介、实验指导、作业、动画演示等资料陆续更新上网[6],学生可根据自己的工作安排进行有选择、有针对性的学习,较好地实现对校内外成人学生的辅导任务。(2)目前正在有计划地将主讲教师的课堂教学视频进行录制和编辑,完成后将放在学校泛雅网络平台上,方便学生自主非实时学习,形成面授教学和视频教学相辅相成的模式。(3)泛雅网络平台上的学科资源、精品课程、名师名教、学校人文资讯等丰富资料均可供成人高等教育学生调阅,可开拓他们的专业视野。 8.建设与落实管理制度 我校制定了保障教育教学改革及质量工程等项目顺利完成的一系列规章制度,如《西安工程大学本科教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》等,以及从专业建设、教学团队建设、课程建设、教材建设、实践基地建设到学生实践应用能力培养等教学改革项目管理制度,已经形成由学院院长领导、特色专业建设负责人组织实施的特色专业建设制度。人才培养方案和课程体系的制订与修订每三年进行一次,参加修订的人员有学院正副院长、特色专业建设负责人、本专业教学经验丰富的专家教授、相关企业生产管理人员和主要工程技术人员。由特色专业建设负责人组织本专业教师、相关企业管理人员和工程技术人员编写教学大纲,每三年审订一次。学校从政策和资金上鼓励教师开展成人高等教育教材编写工作,可作为校级教学改革项目给予立项支持。 9.改进教学方法 鼓励教师利用有限的面授时间精讲内容,充分利用讨论式、案例教学、专题讲座等灵活多样的教学方法来调动学生的学习积极性,变单向教学为双向教学。利用多媒体等现代教学手段,使教学更有吸引力,更加灵活、有序和充满活力,提高专业教学的直观性和趣味性。改变主要考核学生对知识的记忆效果的做法,重视考核学生对知识的应用能力。 10.建设专兼职教师队伍 我校纺织工程专业的师资力量非常雄厚,但由于教学任务繁重,使得教师投入到成人高等教育的精力十分有限,且普遍存在实践能力偏弱的问题。造成我校目前普通高等教育专业教师充足、成人高等教育教师不足的现象,因此补充一批从企业聘用的兼职教师是非常必要的。长远来看,还要加强对本校教师的培训力度,安排他们定期或不定期到实践基地或纺织生产企业进行锻炼或产学研合作,切实提高他们的实践教学能力。兼职教师必须符合我校关于外聘教师的管理规定,且在学校备案方可开展工作。每年对外聘教师进行一次考核,根据考核结果确定解聘或续聘事项。 11.建设专业精品课程 精品课程建设也是特色专业建设的一个重要内容。精品课程建设的指导思想和基本目标与专业培养方案一致,以纺织工程专业基础课为平台课程,强化理论与实践的结合,突出学生实践能力的培养,将培养学生实践能力、创新能力的思想贯穿于精品课程的建设中,在改进教学方法、重组课程结构、充实课程内容、重视实践环节等方面进行系统改革,强化信息技术手段在教学中的应用,充分利用网络教学平台的强大功能,逐步建设成人高等教育纺织工程专业系列精品课程。 四、结语 本次专业建设的探索是基于成人高等教育及我校纺织工程专业现状,紧密结合陕西省纺织行业发展和企业对人才的具体需求,充分考虑了成人高等教育学生的实际情况和个体需求,利用现代化教学手段,充分借助我校普通高等教育纺织工程部级特色专业优质教学资源,注重学生实践能力的培养。同时将函授教育传统资源与网络教育资源进行优化组合,积极探索适应当前新形势的专业人才培养新模式,使我校的老牌和名牌专业在成人高等教育领域焕发出新的生机与活力。成人高等教育纺织工程专业建设可为我校其他专业建设提供借鉴,为地方纺织企业培养急需的技能型人才,从而为陕西省纺织工业的振兴做出贡献。 作者:刘玉森 陈莉 马保科 张智荣 赵展谊 宋芝军 单位:西安工程大学 成人高等教育论文:成人高等教育校企合作人才培养研究 摘要: 成人高等教育由于自身发展的特殊性,必须寻求适宜的校企合作模式,文章基于成人高等教育的发展规律,提炼成人高等教育校企合作的理论依据、政策依据和现实依据,深入挖掘校企合作过程中的瓶颈,探索以成人高等教育可持续发展为优秀的校企合作模式,以实现人才培养的目标。 关键词: 校企合作;成人高等教育;人才培养 基金项目:湖南省教学改革研究项目“基于‘三分维度’的成人高等教育人才培养模式研究”“‘三教融合’背景下成人高等教育改革的研究与实践”,湖南农业大学教改课题“自考生对高校助学的满意度评价与提升策略研究”(项目编号:B2015204)。作者简介:唐琳茜,女,硕士。 研究方向:成人教育学。通讯作者:李毅,男,博士,讲师。研究方向:人力资源开发与成人教育教学与管理。 一、成人高等教育校企合作的探讨依据 (一)理论依据 1.需求决定论 指通过市场调查,发现顾客需求,进而生产相应品,体现“市场调查”架构的“顾客—产品”的双向需求思维。根据需求决定论,可以根据产业需求、市场经济、社会发展以及学生全面发展的需求,来决定成人高等教育的目标、理念、功能、体制、评价和测量等。 2.利益相关者理论 由弗里曼于1984年提出,利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。根据相关研究,成人高等教育的主要利益相关主体是学校、企业、学生、教师,分析各利益相关主体在校企合作之中的影响力及定位需求,明晰校企合作的功能。 (二)政策依据 1.国家法律 《中华人民共和国教育法》鼓励公民接受职业教育,《劳动法(2016)》指出发展职业教育促进劳动就业,《职业教育法》中强调了实施职业教育的义务,为校企合作的发展提供了法律基础。 2.国家政策 在《关于大力发展职业教育的决定(2005年)》首次提出职业教育实行校企合作的可行性,2006年颁布《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》《财政部、国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》([2006107号文),2010年颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》等,为校企合作的深入度和创新性提供了理论支持。 3.其他政策 《宁波市职业教育校企合作促进条例》(2009年)是我国第一部地方性的职业教育法规。“卓越工程师教育培养计划”(简称“卓越计划”)为成人高等教育人才的培养提供了指导原则和目标方向。 (三)现实依据 1.创新校企合作击碎校企合作三分化 部分校企合作仅局限于课程实习、教学补充、基地建设等比较浅层的初级合作阶段,存在“逐利化”,学校培养人才的长期性、延时性、艰巨性与企业追求效益的“短、平、快”存在价值上的差异,造成校企合作 “难产化”现象。 2.创新校企合作聚焦人才培养的发展性 校企合作必须确立以育人为目的的指导原则,架构师生在学生发展、教师发展的循环促进体系中的桥梁,促进师生在价值理念、知识结构、创新思维的磨合与碰撞,便于形成师生良性循环教育氛围。 3.创新校企合作定位社会发展的需求性 成人高等教育缺乏对市场需求的敏锐把握,致使成人高等教育的改革发展与科技创新型人才的培养受到一定程度限制。创新校企合作模式应以融合成人高等教育与社会发展需要为出发点,解决教育、创新及市场分离的问题。 二、成人高等教育校企合作的探讨瓶颈 (一)学校层面 部分学校缺乏寻求合作机会的主动性,对校企合作存在一定的盲目性和认识误区,难以准确把握学校在校企合作基础上的人才培养计划与企业岗位需求的一致性,更加不能提出规避校企合作带来的风险预警机制,激活不了双方的合作动力。 2.成人高等学校对校企合作的治理能力不强 部分学校的发展方式落后、办学思维较为固化。一是学校对内的治理能力。学校复杂的师资队伍、教学资源、专业能力、实践经验等无法做好与企业的对接工作。二是学校对外的治理能力。学校对企业的发展、行业的定位、市场的需求方面缺乏敏锐的利益思维,不能赢得企业真正的信任。 3.成人高等学校对校企合作的监管力度不够 部分学校对企业运作的模式和实习实训流程不甚了解,找不准学校在校企合作过程中对企业和学生监管的方向,导致对进入企业或者基地进行实习实训学生的监督管理、后勤保障方面存在漏洞。 (二)企业层面 1.企业“逐利化”现象导致参与热情不高 企业作为以经济效益为指标的实体,亟待看到利益成果。同时,存在因学生知识结构不强、技术能力不够、劳动效率低下所造成的资源和物质浪费,甚至会出现实训过程中的安全隐患问题,所以企业出现“望而却步”的现象。 2.企业“战略性”眼光的缺乏阻碍合作发展 许多企业存在短期的经济利益,不能准确认识到自身长远发展和经济效益的增长是离不开科技创新和科学研究的,缺乏高瞻远瞩的战略眼光。同时,缺乏对人才培养的重要性认识和承担社会责任的意识。 3.企业“教育化”意识的不强导致合作的不深入 许多企业缺乏利用教育革新企业、行业发展的前瞻思维,缺乏利用科学知识武装企业发展的意识。企业未能清晰的认识到将盘活人力资源市场和促进产业结构的升级与教育挂钩,认识不到教育可以为企业带来人力资源、经济效益和企业形象的提升。 (三)师生层面 1.师资队伍建设的不“鲜活性”影响校企合作的质量 部分从事成人高等教育的教师对新技术、新工艺、新思维的捕捉能力,以及实践创新能力和行业前沿发展方向缺乏准确的认识。成人高等学校的师资队伍建设制度和理念受到高等院校学术性的制约和影响,影响人才培养的特色性。 2.学生队伍的不“踏实性”影响校企合作的实效性 成人高等教育的学生普遍存在心理上的不自信,缺乏争取成才的决心和毅力,存在想要坚持到底却又中途放弃的想法,进而造成责任心不强、半途而废,甚至好大喜功的表现,影响人才培养的实效性。 3.交往关系缺乏“情感化”导致校企合作的浅层性 学校倾向学校本位,遵循人才培养需要符合成人高等教育的发展;企业倾向市场发展,坚持人才培养需要符合企业持续发展和市场的需求。教师存在将学生送去企业就撒手不管的错误思想,企业存在将学生当成廉价劳动力,不重视学生职业素质培养的现象,影响人才培养的深度性。 三、成人高等教育校企合作的探讨建设 (一)协同联盟:发展双型人才 1.树立协同发展意识,发展研究型人才 以培养研究型人才为目的的校企合作模式,建立在成人高等学校与企业之间具有共同科研技术合作需求的基础之上,双方在共同研究、资源互补、科学技术共享的情况下取得合作成果。如美国的科技园模式、英国的沃里克模式、法国的精英教育模式等,借鉴这类模式的教育理念、培养方法和考评机制,结合成教学生的特色,完善成人高等教育人才培养体系。首先,帮助成教学生树立自信,引导他们端正态度,建立成人高等教育学校学生与普通高等教育、高等职业教育学生之间的桥梁,建立成人高等教育学校学生与科研机构、高新技术产区的合作通道,提高他们的认知和研发能力。其次,帮助成教学生培养从“探索自身--探索专业—探索行业—探索企业—探索市场—探索自身”的动态创新意识。最后,引导成教学生参与人才培养考核机制的过程,从中发现自身不足,进而优化自我管理能力。 2.树立联合培养意识,发展应用型人才 以培养应用型人才为目的的校企合作模式,建立在学校理论知识的学习与企业实践技能的培训结合的基础上,培养适合企业、行业、市场的应用型人才。如美国的辛辛提那大学的培养模式、英国高校的“三明治”模式、德国的双元制模式等。首先,提倡成人高等学校与企业共同制定教学计划和实施执行,行业协会全程参与,将实践技能所需知识的培养融入到教学计划之中,培养适合企业行业发展、市场创新的应用人才。其次,破解成教学生“闭门造车”心理,引导学生走出校园走进企业,将理论外化于实操,将实践内化为理论;禁止专任教师“固步自封”,加强教师与企业行业的紧密联系,开发专任教师的前沿思维和行业发展的敏锐度,实现学校与企业、学校与行业、学校与市场的资源共享,搭建信息交流平台,构建教学、科研、生产、培训为一体的创新人才培养平台”。 (二)供需搭建:完善课程设置 校企合作是在需求关系、利益关系推动之下形成的育人机制,政府的政策保障、高校的科技资源、市场的经济效益,是校企合作双方在利益诉求方面的动力支撑。但是,推动校企合作的创新性发展,最关键的是加强课程教学,完善课程设置。 1.设置校企合作的课程体系 设置校企合作视角下的课程体系,充分调动企业的主动性和积极性,引导企业专家渗透到课程体系建设之中,防止课程体系过分追求学科性、系统性,阻碍综合应用型人才培养的目标实现。实行校企联合制订成人高等教育的人才培养计划,由学校教务处、成教研究所、专任教师与企业专业技术人员共同制定课程计划,行业协会、学生代表参与,以人才培养为优秀,以强化实践技能为重点,选定课程内容,完善课程方案。培养成人高等教育学生具备良好的职业道德素质、较好的人文科学素养和综合的知识技能体系;促使他们了解本专业、行业的发展历程、现状和趋势,了解相关行业领域的政策、法律和法规;培养他们的行业思维、创新意识和敏锐的市场观察力。在对比人才培养目标和课程设置的差值中,不断优化课程内容,真正让课程设置“满意”人才培养目标。 2.设置卓越型人才培养的课程体系 卓越型人才培养的课程体系强调综合素质的培养,课程内容依据专业技术标准和行业发展要求,与市场需求接轨。加强课程体系建立的实际教学性,在具体教学实施过程中,灵活施教,突出重点。课程的主要形式是基础课、专业课与实践课,基础课与专业课的设置是人才培养在专业上的理论基础,应该由学校根据专业知识结构、学科建设体系、学生发展规律等为优秀来设计,企业参与制定,确保理论课程在其自身学科系统性前提下,保持与生产实际的紧密联系。实践课程设置则主要以企业设计为主,学校参与为辅的形式,企业根据岗位能力标准、企业发展需求、市场经济诉求为优秀,强化教学实践性,通过实习实训模拟教学,及时更新实践教学内容。同时,注重挖掘可参与课程设置的高科技技术人才、行业协会专家、成人高等教育研究者等重要人力资源,与时俱进的优化成人高等教育人才培养的课程设置。 (三)畅通体验:强化评价监控 赞可夫的发展性教学理论认为“教学法一旦触及学生的情绪和意志领域,触及学生的精神需要,这种教学方法就能发挥高度有效的作用”。同时,校企合作相关利益主体的多元化以及人才培养的长期性和艰巨性导致双方的矛盾和冲突,所以,必须畅通情感沟通与协调机制。 1.加强人才培养教学质量的评价与过程监控树立以学生发展为本,以行业发展需求为优秀的质量评价和监控体系。首先考察学生是否具备较强的专业知识体系、行业所需职业技能和综合素养。其次,评估成人高等教育人才培养目标与学生成才效果的契合度,评估企业所需岗位人才与学生成才效果的契合度。最后,做好学生就业跟踪调查,健全学生自我评价、单位用人评价、社会需求反馈的机制,重视行业企业对学校人才培养的建议。同时,将家长对学校人才培养效果的满意程度与意见纳入学校人才培养目标和计划之中,注重多方位的评价结果。 2.建立校企合作人才培养的综合评价体系 以校企合作过程中相关利益者的需求与回报为基准,确立以学校、企业、政府、学生为主体的分析结构,综合评价各利益主体的实施与结果。实施是指各利益主体在校企合作过程中是怎样就成人高等教育人才培养目标进行实际合作的。结果是指针对四个主体而言分别帮助他们解决了什么问题以及取得了哪些实际效果。比如,就学校而言,是否培养了符合成人高等教育发展的人才,是否给学生创造了适应其全面发展的学习条件,是否为社会培养了建设者和接班人。就企业而言,有没有解决企业在员工培养、技术创新、企业发展、经济效益等方面的问题,是否实现了企业转型及可持续发展的改革,是否为学校和学生提供了足够的物质与技术保障。就政府而言,在落实政策制度、培养合格公民、提高就业率以及协同创新,促进社会发展方面是否做到尽职态度。而就学生本身而言有无获取知识、提高能力,以及为学校、企业、社会创造价值,都是综合评价人才培养效果的优秀。校企合作是成人高等教育人才培养的新主线,也是成人高等教育可持续发展的关键性举措。分析成人高等教育的特点和规律、人才培养的目标与结构、行业市场的需求与定位,建立学校与企业行业的深度合作、突破学校教育的“围墙”、以专业素养与创新能力为优秀,联合各界力量改革成人高等教育校企合作模式。 作者:唐琳茜 李毅 孙焕良 单位:湖南农业大学 成人高等教育论文:成人高等教育的价值定位与科学发展 摘要: 成人高等教育是我国高等教育体系的重要组成部分,其发展的好坏直接关系到一个国家教育水平的优劣,甚至对整个国家的政治经济都有重要影响。随着我国经济政治的不断发展,对成人高等教育也提出了更高更严的要求,但是现今我国的成人高等教育还存在许多的问题,不能满足新时期对教育的高要求。在改革开放不断深化和全面建设小康社会的背景下,如何正确认清我国高等成人教育的价值定位和科学发展是一个极为重要的问题,本文就这一问题进行阐述。 关键词: 成人高等教育;价值定位;科学发展 改革开放后,社会对人才的需求大幅度上升,我国成人高等教育的发展势头显得十分迅猛,成人高等教育规模较改革开放前有了明显的扩大,教育质量也不断得到提升,取得了令人骄傲的巨大成就,使得我国成为了一个教育强国。但是我国现今的成人高等教育却面临着严峻的挑战,进入了发展的瓶颈期,我国的成人高等教育如何才能走出低谷,其中正确的价值定位和寻求科学的发展已经成为解决方法之一,如何谋求价值定位与科学发展将值得人们深思。 一、成人高等教育的重要性 邓小平曾在全国科学大会上提出:“科学技术是第一生产力”的论断,这是现代社会发展的必然结果。大力发展科技,是世界各国经济发展的第一要务,中国也不例外。我国致力于走高科技、高效益、低能耗、低污染的发展道路,成人高等教育作为人才培养的摇篮,其培养出的人才是我国科技发展道路上的必需和中高端人才。成人高等教育培养出的高文化者,使科研力量转化为生产力,促进我国产业的发展。随着新兴产业的不断崛起,又会改善我国的就业形势,减轻就业压力,有利于社会和谐、社会发展。成人高等教育是对文化的传承与创新,成人高等教育是一种高层次的精神文化,对人们有潜移默化的影响,成人高等教育是文化传播的一个主要途径,其传播是稳定长期的,因此成人高等教育对社会文化有着深刻的影响,是现代社会文化的建设基地。成人高等教育有利于形成一种学习氛围,对社会文化氛围的形成有不可小觑的力量。任何一个工作都需要一定的技术含量,在知识经济时代,知识俨然是经济发展的助推因素。经济是知识化的经济,知识成为创造经济价值的知识,成人高等教育在是培养知识人才的重要平台,其培养的大量高素质劳动者对社会发展是不可或缺的,即成人高等教育为社会的可持续发展提供源源不断的人力资源。 二、成人高等教育的发展现状 (一)教育质量存在的问题 高等院校发展成人教育,尽管许多高校有着充足的办学资源和办学经验,但是其发展中仍然存在许多不容忽视的问题,投入的教学资源未能得到高质量的产出。首先是高校对成人高等教育在办学观念上不够重视。高等院校的办学重点普遍集中在全日制的本科生和研究生上,对于成人教育只是以原有的教学设备和教学资源,把其作为创收的一种方式,使得成人高等教育市场处于混乱状态,比如高等院校在招生过程中虚假宣传,过多设立教学站点以吸纳更多报考者,从而降低了办学的质量,规模的扩大不等于质量的提高。其次,成人高等教育的办学过程中管理质量低下,要想优秀的教育质量必然有优秀的管理。现今社会在对人才进行评价时,看重文凭和学校,接受成人教育的学生在校期间对学习没有足够的重视,加之高等院校对成人高等教育管理水平的不到位,培养人才的过程中没有区别方法而是选择和本科学历教育一样的教学方法,教学过程中重理论轻实践,没有注意到成人高等教育应该重实践轻理论,以职业能力和职业素养提升为主,学生和学校都把拿到文凭作为最终目标,这种普教的方法制约了学生未来的继续学习和可持续的发展。 (二)质量监管存在的问题 要想保证成人高等教育的质量,必然有成人高等教育质量的监管机制,但是这一监管机制在实际成人高等教育中却并未得到有效执行。就生源质量的监管来说,在前面的论述中已经能够了解到成人高等教育质量不断下降的情况,除此之外,成人高等教育的生源情况也不容乐观,比如接受成人高等教育的学生质量千差万别。随着我国高等院校的扩招,成人高等教育的规模也在不断扩大,使得录取门槛很低,因为生源质量的参差不齐,给成人高等教育造成很大困难。就教学质量的监管来说,对教师的教学质量把控不到位,比如教师自身的经验知识不足,教学方法僵硬死板,学生能掌握的知识相对薄弱。除此之外,教师在课堂上一味采取灌输式教育,学生被动学习,对学习缺乏足够的兴趣,缺勤率高等问题普遍存在。 三、成人高等教育的价值定位 (一)实用性的价值定位 成人高等教育作为我国高等教育的重要组成部分,显示了我国的高等教育发展水平,其发展情况在很大程度上反映我国的科技文化发展状况。成人高等教育成为许多人接受再教育的机会,是不断提高自我知识能力水平的学习历程。随着社会的发展,成人高等教育逐渐变得市场化,教育现状不容乐观,再者现阶段我国的成人高等教育的教师乃至学生都以获得学历作为教育和学习的目的,文凭在很大程度上成为了成人高等教育的教学目标。但是若我国的成人高等教育只有获得学历这一个目标,学生仅仅专注于课本理论知识而忽略知识的实用性,成人高等教育的未来发展将十分迷茫。政治经济、互联网等的不断发展,使得社会变化加剧,这种变化很明显地体现在企业的岗位设置变化方面,职业类型不断剔除或新增,企业对人才的职业能力要求将呈现多样化。学习者的职业能力将直接影响其求职难易,直接影响其在企业中的生存,也将影响企业的未来发展,因此,现阶段成人高等教育由以前的学历提升为主向以学历和职业能力提升为主并重发展。而职业能力的提升将成为一个主流方向,其前景广阔。 (二)以人为本的价值定位 当今社会是一个学习型社会,成人高等教育必须拥有一条适合其自身发展的路,贯彻素质教育的理念,以人为本。成人高等教育不仅仅是对个人的完善和发展,更重要的是能够促进社会整体文化水平的提高,成人高等教育的发展应与学习型社会的发展形成一个整体,使得成人高等教育培养出能力过硬的人,为社会提供了高素质的劳动力资源,为成人的继续学习提供动力。成人高等教育包括了两方面的内容,即成人教育和高等教育。成人高等教育是国民教育系列,国家承认学历,在传统的教学理念中,成人高等教育就是为了获得学历认证,从而使自己求职之路的门槛变少。但是在打造学习型社会的历程中,人们之前觉得只有在学校学习的固有认知已经被打破,现今的成人高等教育应该是以培养一个全面发展的人为目标的,不仅有较高的文化水平,拥有一定的技能,还应该能适应社会的发展变化,成为一个综合素质极强的复合型人才。这就要求成人高等教育要立足于社会实践,不断与时俱进进行创新,教育方法不再僵硬,而是灵活多变。基于此,成人高等教育要以人为本,以学习的需求为本,将成人高等教育与职业教育相融合,在提高其职业能力的同时,树立其终身学习的意识。 (三)以需求为导向的价值定位 教育的目的就是为了提高受教育者的素质,以满足各方面的需求,成人高等教育要实现其自身的不断发展,就必须将需求导向作为其价值定位之一。随着我国产业结构的不断升级优化,新岗位新职业不断出现,这对人才的培养提出了各种要求,所以成人高等教育要满足社会的需求,培养具有竞争力的人才。首先,普通高等教育培养的人才大多是有扎实的理论基础,缺乏足够的实践动手能力,不能有效满足社会需要,而成人高等教育主要培养的是实用性人才,他们的社会适应能力和社会实践能力都相对教强,为了满足社会对全能型人才的需要,还要求成人高等教育培养有较强创新能力、科研能力的人,在社会实践中能够迎合其岗位需求。成人高等教育除了满足社会的需要,还应该满足成人高等教育者的个人需要,提高他们的生活质量和水平。成人高等教育不仅是为了让受教育者有更好的职业和更好的升迁机会,更大程度上还应该使得学习者的精神境界得到提高,即在学习过程中拓展学生的思维,满足他们的精神生活的需要。从这种意义来看,成人高等教育可以说成是一种生活教育,满足受教育者的个人需要。基于此成人高等教育要始终贯彻以人为本的观念,教育不仅是为了学历,而是给人带来生活乃至精神的享受。 四、成人高等教育的科学发展 (一)优化人才培养结构 伴随高校扩招我国的成人高等教育规模不断扩大,为经济的发展做出了很大的贡献。但是经济发展的加快,经济结构的调整也加快,生产技术的进步调整对人才的要求更大,此时人才过剩和结构性短缺的矛盾愈发严重,这就必须优化人才培养结构。我国的高等人才还不能完全满足社会经济发展的需要,优化人才培养结构的一个重要方面就是优化专业结构,新专业的开设有利于培养出满足各层次需要的人才,为了使专业结构更加优化,院校要综合考虑专业课的比例、专业课学分等等,使得新开设的课程与本专业相衔接,还要密切关注社会需要,根据需要相应地拓展知识,加强技能。比如一些新兴产业人才匮乏,我国的成人高等教育应该对这类紧缺型人才加强培养,进行有针对性地培养,为新兴产业的发展提供相关人才。优化人才培养结构还有很重要的一点是优化人才类型结构。比如我国经济发展十分不平衡,对于经济落后的区域要加强培养对区域经济发展紧缺有用的人才;农业是我国的重要产业,改革开放至今,社会主义新农村事业不断发展,不过农业发展方面的创新人才很少,成人高等教育要探究适应农村经济发展的教学方法。总而言之,我国的成人高等教育应该优化人才培养结构,致力于培养应用型人才,将以教为主转换为学生以学为主,由理论知识讲授转换为以实践教学为主。 (二)人才培养与市场对接 成人高等教育的一个目的就是为市场提供实用性的人才,所以我国的人才培养要与市场对接。首先成人高等教育院校要加强与用人单位的合作,充分了解用人单位的用人要求和标准,根据其标准调整人才培养方法,让培养出的人才能充分满足市场对人才的需求。除此之外,成人高等教育院校的专业教师可以建立与企业单位的工作人员相关的专业委员会,使得人才培养与市场对接更密切。院校还可以与企业开展合作办学,构建产学研一体的模式,让学生能够到企业单位进行实践学习,使其技能与市场需求相符合。 (三)对教育课程进行改造,丰富课程内涵 课程是进行成人高等教育的主要因素,课程设置在一定程度上也体现了社会需求,基于成人高等教育培养实用性人才来满足社会需要和提高受教育者精神文化生活各方面需求的目标,应该丰富成人高等教育的课程内涵。比如设置课程的目标,由获得学历目标转化为获得能力目标,获得能力即是培养学生的学习能力和知识运用能力;成人高等教育的课程不应只是一味的迎合市场的需要,其课程设置也应该满足受教育者的兴趣,彰显以人为本的教育理念。在课程设置方面,成人高等教育在课程上有许多抽象的理论课程,学生对其缺乏兴趣,处于被动学习的状态。院校要根据社会变化和市场变化对成人高等教育课程进行内容整合,一些冷门专业和课程,已经不适应社会发展的需要,就应该进行取消;对一些新兴产业和技术的产生要给予足够的关注度,院校可相应地增设与其相关的课程,为学生的发展奠定基础。还有课程的教学模式要相应进行创新,比如多选择能够进行学生或者师生之间进行互动的教育模式。接受成人高等教育的学生的心智都已经比较成熟,有一定的生活或者工作经验,根据这一特点,可以在课堂上开展经验交流的互动教学,除此之外还有情景式教学、自主探究性教学等,教学模式的变化会使学生快乐的学习,提高学习质量。 五、结语 据上述的分析可知,随着我国政治经济的不断发展,原有的成人高等教育模式必然不能适应社会的发展,对于新形势下的成人高等教育的作用也必然弱化。在经济全球化的背景下,国际局势波诡云谲,各国家综合国力的竞争归根结底取决于教育的竞争。因此,成人高等教育的价值定位和科学发展的作用便凸显出来。正确的价值定位和科学发展将使我国的成人高等教育不断取得进步,我们要意识到成人高等教育与社会发展的密切关系,即成人高等教育通过培养人才促进我国科学技术的发展,从而对推动社会的各方面发展,使得我国的社会主义事业不断进步,提升我国的综合国力。 作者:张力 单位:广元广播电视大学 成人高等教育论文:成人高等教育学生管理的对策 摘要: 在我国经济新常态的背景下,探索成人高等教育学生管理工作的规律,不断提高学生管理工作的实效性,是成人高等教育培养高素质人才的必然要求。为此,高校应立足成人学生的特点,通过更新理念、转变管理模式、健全制度、优化管理队伍,以提升学生管理工作的水平和效率,促进学生身心、人格、能力的和谐发展。 关键词: 成人高等教育;高校;学生管理;有效对策 “新常态”一词是2014年5月在河南考察时提出的。新常态是不同以往、相对稳定的状态,是一种趋势性不可逆的发展状态,标志着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。[1]目前,我国经济发展步入新常态,对成人高等教育人才培养目标提出了新的要求和挑战。学生管理是成人高等教育人才培养质量的重要保证,对高校培养高素质、高质量、高水平的应用型人才具有重要意义。因此,针对成人生源质量下降、结构复杂、学习动机多样性等特征,如何有效开展成人高等教育学生的管理工作,已成为高校不断研究和探索的课题。 一、新常态下成人高等教育学生的特征 1.生源的新特征 当前成人高等教育生源逐渐萎缩的背景下,其生源主要呈现出两个特征:生源本地化和录取分数降低化。以天津市为例,一方面,从2014年起,成人高考报名条件中对非天津市户籍人员进行了明确规定:“非天津市户籍人员须持有签注期限内的天津市居住证等相关证件”。2014年以前,报考天津市成人高考的外省市生源约占全部生源人数的1/3或更高,此附加规定无疑限制了部分外省市生源报考,使得成人高等教育生源逐渐趋于本地化。另一方面,由表1看出,从2012年至2015年,天津市成人高考招生录取控制分数线逐年走低,2015年创历史最低,尤以医学类降幅最高,与2012年比对降幅达51.43%。录取分数降低意味着生源质量的逐步降低,这势必给学生管理工作带来新的挑战。 2.学生的结构特征 成人学生大都为从业人员,而非在校生,来自于不同阶层、群体、行业领域,其职业、经历、背景、文化水平等各不相同,年龄跨度又大,从18岁到50多岁,因此,生源的结构较为复杂多样。 3.学生的学习特征 成人学生因承担工作、家庭等方面的压力大,学习精力有限,缺乏学习积极性、主动性和自觉性,学习目的很明确,大多只为获取毕业证书,即使少数学生想学习知识,其学习内容也多与自身岗位需要相连,与岗位无关的内容则不投入过多兴趣和时间。 4.学生的社会特征 成人学生自身具有明显的社会属性,有一定的社会阅历,社交、实践和协调能力强,已具备成熟的人生观、社会观和价值观,自我意识较强,不易受外界因素影响而改观。在校学习期间,他们仍与社会密切联系,说话、办事常带有社会习气,主张实用主义,不可避免地会把社会不良风气带入校园,如拖缴学费、讨好奉承、贿赂工作人员、缺乏责任感和公德意识等。 二、新常态下成人高等教育学生管理的有效对策 1.更新管理理念,坚持以人为本 考虑成人学生的上述特征,高校应坚持以学生为本的管理理念,逐步实现由“约束型”向“教育引导服务型”转变,一切从成人学生的根本利益出发,满足其合理需求,使成人高等教育学生管理工作顺利地开展。 (1)尊重成人学生 成人学生一般身兼多重角色,承受工作、家庭、社会等诸多压力,已没有过多精力投入到学业中,加上自身文化基础薄弱,学习起来比较困难,时常有畏难、消极心理。因此管理人员应充分理解和尊重成人学生,平等看待他们,注重与成人学生多沟通交流,增进彼此间的情感,使其增强对学校的信任感和归属感,从而营造一个互相尊重、互相信任、和谐管理的氛围。 (2)重视成人学生的内在心理需求 满足成人学生的内在心理需求是他们能自觉接受外部管理与教育的根本前提,是促进他们能主动按照学校要求完成各项内容的关键。因此管理人员应及时把握其思想动态,洞察其内心世界,了解其心理需求,实时给予心理和情感上的疏通,消除他们在接受管理过程中存在的各种消极、抵触等情绪,并设身处地地为他们排忧解难,做到以情感人、以情育人,做成人学生的良师益友。 (3)增强管理人员的服务意识 成人学生自我意识强烈,身处不同的社会地位,管理人员不能依靠权威,以命令、要求式的口吻管理学生,这种严格规范的管理手段往往导致学生情绪上的反感与对立,学生不服从学校管理,更不愿配合学校办理相应事项。因此,管理人员应变管理为服务,增强“以学生为本”的服务意识,既把学生作为教育客体,又充分发挥其教育主体的作用,以人性化的制度来约束学生,一切从学生的利益和需求着手,把解决学生遇到的困难作为首要问题,实现服务育人、管理育人。 (4)保障成人学生的合法权益 高校应依据“依法治校、科学管理”的思想,一方面,让成人学生明确知晓他们应该遵守的校规、享有的权利、履行的义务和应尽的责任;另一方面,对学生的合法权益应予以维护,对于突发事故,应做到程序规范、证据充足、依据明确、定性准确、处理稳妥,整个过程中始终坚持还原本相、公平公正的原则,不徇私不偏袒,更不能忽视、损害学生的合法权益;学生对学校的处理意见应有陈述、申辩和申诉权,学校应依据相关程序落定处理结果。[2] 2.改变管理模式,突出自我管理 成人学生自主性强,具有社会工作经验,并具备一定的自我管理能力,但学生集体意识淡薄,参与集体活动的积极性不高,且传统的“训导式”管理模式很难适应学生管理工作需要,更不利于培养学生的主动性、自觉参与性及个体创造性。[3]因此,高校应改变管理模式,充分发挥成人学生的主体作用,激发与培养他们自我管理的潜力,以促进学生的和谐发展。 (1)树立成人学生的自我管理意识 自我管理,是一种自我调控、自我约束的行为,是指个体自觉地对自己的思想、心理和行为进行调节、控制或约束。它包括两方面内容:一是学生个体对自身思想、心理、行为的动态管理;二是学生个体对集体社会行为的管理,以及集体作用于学生个体的交互式管理。[4]其目的是使学生学会生存、学习、创造,培养其社会责任感,从而实现学生的自我管理、自我监督、自我教育、自我提高。因此,高校应潜移默化地教育、引导、锻炼成人学生不断形成自我管理的意识与能力,使学生能自觉、自主、积极地承担并完成相应事务,这样学生的性格、心理、能力等才能全面发展与提高。 (2)发挥班主任的职能 班主任是与成人学生密切联系的直接管理者,是决定管理工作成败的关键。因此,高校应选聘品德良好、身体健康、能吃苦耐劳、责任心强、有一定组织管理和协调能力、有丰富社会经验的教师或教育领域的相关人员担任班主任。成功的班主任是配合管理人员顺利、有效开展工作的得力助手,能充分发挥个人职能,应对各种突发状况,办理相关事项,尤其对不同年龄段的学生能采取积极有效的沟通方式,以及时掌握其思想与学习动态,引导和纠正其错误认识,时时关心他们的工作、家庭和生活,用爱去温暖和包容他们,帮助他们懂得珍惜学习的机会,树立学习信心,逐步培养其自我管理的能力,促进他们自身全面发展。 (3)培养成人学生骨干队伍 成人学生骨干队伍是管好一个学生群体的带头人。为此,高校应抓好学生骨干队伍建设,通过直接任用、班级推荐、自荐、竞选等方式选择若干有威望、有热情、素质好、人缘佳、责任心强、组织协调能力突出的学生组成骨干队伍,由班主任将任务与目标传达给学生骨干队伍,让各学生骨干带领相应学生成员落实具体任务。可见,这些学生骨干是班级里重要的联络人,起着承上启下的关键作用,他们在实现自我管理的同时也管理他人,以实际行动带动其他人共同学习、共同努力、共同进步,并把相应事务工作进行得有条不紊。 (4)利用信息管理平台 现代化的信息技术为学生管理工作提供了新的平台。微信、QQ、电子邮箱、博客等都是时下流行的交流平台,尤以微信使用率最高、受众面最广。目前,许多高校都拥有自己的官方微信号,可充分借助这个平台拓宽管理空间,一是与学生加强日常联系,及时洞悉学生的学习动态;二是各类通知,以便学生能及时了解学校的有关安排;三是传递正能量的文章,加强学生思想、道德、文化等方面的教育,注重学生的精神文明建设,培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观。除此之外,通过常用的QQ、微信平台,管理人员、班主任、学生骨干、学生成员应构成一个自上而下的超级链接,实现信息互动与日常管理,这样不仅提高管理工作的效率,还能培养和增强学生的自我管理能力,从而为学生营造一个和谐向上的学习氛围。 (5)协调个体与群体自我管理的关系 群体的自我管理是建立在个体的自我管理基础之上,每位学生的自我管理能力很强,但群体的自我管理并不等于个体自我管理的简单叠加。成人学生的自我管理实质上是个体自我管理与群体自我管理的有机结合。[3]因此,高校应增强学生的集体荣誉感,提高学生对班级的认同感和归属感,教会他们正确处理个体与群体的关系,依赖群体,维护群体利益,从而各班形成一股凝聚力,同学间相互交流,相互分享各种学习资源,相互学习,相互促进,既要发挥个体的特长和作用,更要充分调动群体的积极性和创造性。 3.建立激励机制,激发学生能力 激励机制是通过一套理性化的制度来反映激励主体与激励客体相互作用的方式,通过有效的内外部刺激,激发人的需要、动机、欲望,形成某种特定目标,在追求目标的过程中发挥应有潜力,而达到预期目标。激励机制的优劣是调动积极性的关键因素。成人学生受到社会及自身因素的影响,个体认知、情感、意志等方面具有自身的个性,有很强的危机意识感,因此他们在优胜劣汰的环境中对于目标的把握和追求更为突出和直接。为此,针对成人学生的特点,通过制定有效的激励措施,例如,一是荣誉激励,通过认可学生的能力和成绩表现、满足学生的自尊需要,维护其良好声誉来达到激励目的;二是目标激励,通过设定目标来激发、引导学生的行为,如以申请学士学位、报考研究生学历为目标来激励学生主动奋发学习、加强自我管理和教育;三是竞争激励,正所谓有竞争才会产生压力和动力,成人学生一般都有较强的自尊心,不喜欢总甘心落后、被人批评、不被认可,通过对成人学生成绩、表现及能力等综合评价进行排序,使排名在后的学生有危机感,以此来激发学生向前的决心和动力[5]。从而形成一套激励机制,以带动成人学生的积极性和主观能动性,促成良好的学习氛围,增强成人学生管理工作的有效性。 4.健全管理制度,做到有据可依 健全的管理制度是实现成人教育管理科学化、规范化的前提。成人教育管理制度主要包括学生的日常管理、学籍管理、教学管理、师资管理等。高校在实施管理制度一定时期后,针对目前成人教育中存在的问题,分析其原因,并结合自身现状、教学过程和学生特点,对已有制度予以改革、健全和完善。除此之外,还需建立相应的制度保障体系,如建立教师、管理人员考评体系,对其执行制度、教学实施、管理工作落实情况进行综职教与成教合评价与反馈,并配备相应的奖惩机制,对表现优秀的人员给予物质奖励;对表现较差的人员重在批评、教育、帮助和引导。通过建立一套完整的管理制度及保障体系,才能适应成人教育,教师和管理人员才能及时调整工作思路和方法,以便更好地开展工作。 5.优化管理队伍,提升管理水平 成人高等教育管理人员既是各项管理制度的制定者,也是具体制度的执行者,其综合素质与能力将直接影响学生管理工作的有效开展。因此,必须优化管理队伍,培养和建设一支熟悉成人学生特点、结构合理、素质高、综合能力强、有责任心、有耐心、相对稳定的成人教育管理队伍。为此,高校应注重管理人员的选拔、培养、培训和考核,尤其加强管理人员的业务培训,使他们不断更新现代教育理论与先进管理经验,及时掌握成人高等教育的发展动态,全面提升自身专业素养和管理水平。 三、结语 综上所述,学生管理工作是成人高等教育教学的重要环节,当前成人高等教育必须更新理念,应对新形势与挑战,进一步探索有效的管理模式和方法,建立健全相应的管理制度,充分调动学生自我教育、自我管理的潜能,构建和谐互动的师生关系,帮助成人学生树立正确的思想观念和学习态度,注重成人学生德育和人格的培养,努力塑造他们具有专业技能扎实、社会适应性强等应用型能力,提升他们的整体素质,促进他们全面发展,使他们将来为自身事业和国家的发展发挥出最大能量,创造出最佳业绩。 作者:邵媛 王慧生 吴妍 单位:天津中医药大学 成人高等教育论文:成人高等教育中的素质教育培养 摘要: 素质教育是教育事业发展到一定阶段提出的新要求,是创建学习型社会的重要内容。素质教育既是马克思主义中国化的理论成果,也是吸收和借鉴西方先进的教育思想理念,继承和发扬国学文化精粹,扎根中国教育实践的理论创新。如何在当前创建学习型社会的大环境下认识并发展成人高等教育中素质教育的内涵,结合教育教学的实际,将素质教育真正落到实处,需要成人教育工作者们进一步探讨、研究。 关键词: 学习型社会;成人教育;素质教育 全面推进素质教育,深化教育改革,是时代的必然选择,是社会发展的客观需要,是创建学习型社会的重要内容。关于如何在各级各类教育形式中深入推行素质教育,早已是教育界长盛不衰的热点和要点。作为成人高等教育工作者,我们需要进一步探索在学习型社会环境下成人高等教育人才培养的新模式,在强化素质教育的基础上,最终构建起具有中国特色的终身教育体系。 一、素质教育的基本内涵及实质 素质教育并不是中国传统教育理念中的概念,现代西方人本主义学说是素质教育的理论基础。上世纪九十年代初出台的《中国教育改革和发展纲要》中有这样一段描述:“依据人的发展和社会发展的实际需要,遵循教育规律,全面提高学生的基本素质,促进学生全面和谐发展,以尊重学生的主体性,开发人的智慧潜能,形成学生健康个性为根本目的的教育活动。”这段描述一直被教育工作者们视为“素质教育”的定义,素质教育被提到一个前所未有的高度上来。这一时期,素质教育的内涵是依据人的发展和社会发展的实际需要,在掌握知识和培养能力的基础上,以全面提高学生主体性和主动精神,注重开发人的智慧、潜能,注重形成人的健全个性为根本的教育。随着时代的发展,九十年代末,《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出:“高等教育要培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神,普遍提高大学生的人文素养和科学素养。”素质教育是与时俱进的时代产物,既继承了传统的教育思想,又是时代在全面教育的基础上推陈出新的一种新的教育理念。随着自然条件和社会条件的变化以及人自身实践活动的发展,对人才素质的要求也在不断发展变化着,这既是现实的客观要求,也是历史发展的必然。因此,与之相适应的素质教育是一个动态的、发展的教育过程。每个时代素质教育的内涵实质也不尽相同,需要不断随着时代的发展而注入新的内容,在发展过程中不断丰富。素质教育作为一个系统工程,具有时代意义和时代精神,因此,素质教育必须与时俱进。当今,随着知识经济时代的不断发展,学习型社会需要的人才不仅要具备较高的文化和技能水平,更需要具有创新能力和实践能力。创新能力和实践能力是学习型社会素质教育的优秀和培养目标。 二、学习型社会成人高等教育条件下素质教育的特点 成人教育作为高等教育的一种办学形式,也要把全面提高学生综合素质作为主要目标,结合办学实际,全面推进综合素质教育。与其他教育形式一样,同样涵盖着丰富的内容:(一)思想道德素质。培养的学生需要拥有良好的思想政治素质、敬业精神和高度的社会责任感。具备良好的职业道德和行为规范,完善的人格模式和公德意识。(二)智能素质。培养的学生需要拥有敏锐的观察力、深刻的理解力、丰富的想象力,具备联想推断能力、抽象思维能力、发散思维能力、高雅的审美情趣。(三)科学文化素质。培养的学生需要具有扎实的文化基础,精深的专业知识,广博的相关学科素养。未来人才素质应具备宽广的知识面,具备文理渗透跨学科的学术能力,注重科学精神和创新能力的培养。(四)身心素质。培养的学生需要拥有健康的身体,良好的心理素质,能承担学业和社会的竞争压力。 三、学习型社会成人高等教育条件下实施素质教育的举措 对成人高等教育条件下的素质教育有了基本的认识,仅仅是对素质教育的大方向进行定位,如何具体操作,在学习型社会环境下把素质教育落到实处,具体还要从以下几方面入手: (一)根据成人高等教育的培养目标,强化政治思想素质 1.转变教育观念,提高思想政治素质 首先,教师要转变观念。受传统教学方式的影响,在各专业教学活动中,教师存在着重“教书”轻“育人”、重“理论”轻“实践”的现象,为“应试”而教学,忽略了教学活动中贯穿的素质教育,缺乏实施素质教育的热情和动力。因此,从事成人高等教育的教师,必须首先转变教育观念,提高自身素质。其次,引导学生转变思想观念。学习型社会的现代成人高等教育是建立在自主学习和信息技术的环境基础上,以多媒体和计算机网络为主体的教学模式,对教学观念、教学体制、教学内容、教学方法等,都产生了重大的影响。成人高等教育的学生主要是成人,早已在青少年时期的义务教育阶段适应了课堂和教师讲授为主的传统教育教学模式,而学习型社会成人高等教育强调学生要采用“自主的个别化学习与交互式的集体协同学习”方式,利用现代技术手段获取信息,因此,必须引导他们树立独立教育、素质教育、终身教育的新观念,变被动为主动,成为学习的主人。 2.通过课堂面授形式进行思想政治教育 面授是教师与学生最直接的面对面交流,虽然成人学生的价值观和世界观已基本成型。但一方面,教师以自己渊博的专业学识、高尚的人格魅力给学生潜移默化的影响;另一方面,通过成人教育的政治理论系列课程,教会学生宏观地把握当代中国社会发展的基本方法和理论,用辩证唯物主义的思维方法,使学生树立坚定明确的政治方向和人生目标,引导他们用马列主义的立场、观点和方法认识问题,分析问题,解决问题。通过课堂教学的渠道,根据专业特点,将正确的政治思想观点和职业道德教育因素逐步渗透到具体教学过程中,把思想品德教育、文化知识教育以及能力培养有机地统一起来,达到以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人的教育目的。 3.根据成人教育的特点,多途径地实施思想政治教育 利用学习型社会中先进的现代化教学媒体对学生开展各种形式的教育,比如先进模范人物的演讲报告、重大政治活动的视频材料,学生可以不受时空限制,随时随地接受思想政治教育。也可以定期举办有关专业知识讲座,组织小组活动讨论学习,利用假期进行社会调查和实践,请在目前的工作岗位上做出优异成绩的优秀毕业生回学校现身说法,通过树立典型、表彰先进等生动的方式,把思想教育工作寓于各项活动之中。 (二)重视实践环节,培养实践能力和创新精神 实践能力和创新精神是学习型社会素质教育的优秀,在实践过程中,一个人可以将知识内化为素质,素质也可以在实践活动中体现。具体而言,加强实践教学,应做到以下方面: 1.加强平时作业的考核管理,培养严谨踏实的作风 教师应认真布置、批改、反馈、讲评作业,根据学生对知识的掌握情况,及时调整自己的授课方式和内容,并且指导学生采用发散逻辑推理等思维方法去思考问题,解决问题。通过这种方式,使学生把感性认识上升为理性认识,加强对理论知识的巩固和深化,为实际运用打下坚实的基础。 2.转变教学方法,让学生成为自己学习的主人 要改变以往由教师面面俱到的讲解、学生机械模仿的学习方式,教师要根据教学的需要,提出总的要求,并组织协调实施,从旁引导点拨,主体环节由学生独立思考和操作,在实践中摸索,通过自己动手动脑来分析解决问题,培养提高学生创造性思维和实践能力。同时运用多种资源渠道,使学生获得实际的社会实践机会,加深对课程内容的理解,进一步培养学生的自主学习和创新精神。 (三)根据成人心理特点,培养健康良好的心理素质 成人高等教育的学生生源广泛,在年龄、社会经历等各方面都有较大的差异性,应该根据成人学习者的心理特点以及各人的不同情况,尽可能地创设和谐的教育环境,严格管理和贴心服务相结合,按照最佳的方式展开教育教学工作,培养学生克服困难的精神和毅力,不断调整自己的心态,顺利完成学业,适应社会需求。除此之外,学习型社会的成人高等教育还必须根据自身的办学条件,在培养学生掌握本专业知识的同时,还同时要具备人文社会科学、自然科学以及艺术审美等方面的基本修养,通过各种途径和活动促进学生把课堂上学到的知识和技能内化为自身素质和教养,从而塑造他们的人文精神和文化气质,使他们的综合素质得到全面提高。 四、结语 在成人教育条件下强化素质教育,培养具有综合素质的创新人才和创造精神,是学习型社会对人才提出的新要求,也是现代成人高等教育改革的方向。成人教育工作者,必须将素质教育渗透到教育教学的各个环节之中,以创新思维努力探索、实践,不断推进素质教育,为学习型社会培养高素质的应用型专门人才做出应有的贡献。 作者:高洋 成人高等教育论文:网络教学的成人高等教育课程建设 [摘要]成人高等教育由课堂教学转向网络教学是当前的大势所趋,应趁此转型之机,改变课程体系套用普通高等教育模式的做法,重新进行构建,设定保证达到国家基本学业标准的必修课,提供满足学生个性需求的选修课,加强促进学生职业发展的课程。网络课件建设重点要适应学生自主学习,实现交互式学习,进行协作开发,严格控制质量。 [关键词]成人高等教育;网络教学;课程建设 一、网络教学是成人高等教育发展的趋势 (一)传统的成教课堂教学难以为继 成人高等教育以在职从业人员为主要教育对象,传统的教学活动是利用晚上、周末授课,或者定期集中一段时间授课。随着社会经济体制的变革,各行各业对员工的工作任务要求增加,职工加班增多,参加成教学习的职工业余时间到校上课时常受阻,请假一段时间集中学习在很多单位已无批准的可能。由于工学矛盾突出,加上交通问题、家庭事务等因素干扰,成教学生到课率不足50%已是常态。有时候,数十人的班级到课者寥寥无几,课堂学习氛围不再。 (二)通过网络开展成教远程教学的条件已经成熟 近年来,网络基础设施建设在我国发展迅速。2013年8月,国务院了“宽带中国”战略及实施方案,提出2015年基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村;到2020年,宽带网络全面覆盖城乡,固定宽带家庭普及率达到70%,第三代移动通信及其长期演进技术(3G/LTE)用户普及率达到85%,行政村通宽带比例超过98%,城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps和12Mbps。国家大力推进网络基础设施建设,为通过网络开展远程教学提供了可靠的硬件基础保障。另外,很多院校都在尝试利用网络开展教学活动,取得了不少经验与成效,从事网络教育平台研究开发和课件设计的机构纷纷涌现,专业技术队伍不断壮大。这为通过网络开展成教远程教学提供了经验参考和技术人员保证。 (三)通过网络获取知识已经成为人们的学习习惯 网络技术的发展和应用普及给现代人的生活带来了巨大变化,上网已成为越来越多的人每天生活的一部分。网络打破了学习时空的限制,家中、办公室、上下班路上、出差旅途中都可以进行学习,特别适合在职人员充分有效地利用工作之外的时间。网络查阅资料操作简单、方便快捷,通过网络获取知识信息已经成为人们的一种学习习惯。综上,成人高等教育传统的课堂授课面临的困境要求教学方式必须转变,网络技术和网络教学发展为全面开展成教远程教学创造了条件,顺应网络时代人们新的学习习惯,利用网络平台开展教学将是成人高等教育发展的大势所趋。 二、基于网络教学的成教课程体系建设 长期以来,成人高等教育习惯套用普通高等教育的课程设置,课程体系分为公共基础课、专业基础课、专业课三类及社会实践实习、毕业论文(设计)环节。这样的课程体系忽视了成教学生的特殊性,未能充分发挥成教为在职从业人员服务的作用,还会降低学生的学习兴趣。成教学生心智较为成熟,有一定的工作经验和社会阅历,自我发展意识较强,能够比较主动地根据自身需要选择构建知识体系。在网络信息时代,学习资源极其丰富,知识获取变得容易,很多方面的学习可以不再依赖学校教育。因此,成人高等教育不需要承担全面发展学生的重任。成教学生参加学习的动机很大程度上是工作需要,成人高等教育应当以促进学习者的职业发展为己任。从课堂教学转为网络教学,为学校、教师转变教学观念、实行自我改造提供了时机。成人高等教育应当乘机重新构建课程体系,抛弃公共基础课、专业基础课、专业课的分类模式,以保证基本学业标准的专业必修课和满足个性化学习需求的选修课代之,以促进学习者职业发展的课程为修课要求的主要构成部分,取消社会实践实习要求,变通毕业论文(设计)环节。 (一)设定保证达到国家基本学业标准的必修课 成人高等教育是我国高等教育的组成部分,必须坚持高等教育的基本培养规格,必须规定一定数量的必修课程,来保证基本教育目标的实现。目前,我国成人高等教育培养专科、本科两个学历层次的人才。《高等教育法》对这两个层次设定的学业标准是:“专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识,具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力”,“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识,掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识,具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。基于这样的学业标准,无论专科还是本科,必修课程的设定都应当紧紧围绕专业培养,不应偏离学科类别、专业方向;都必须夯实基础,强调专业基础理论学习、基本知识传授、基本能力训练;都必须针对实际工作,培养学生的从业能力。必修课强调专业基础学习,目标是培养学生达到基本学业标准,进一步激发学生的学习兴趣和潜能,提升其学业水平,满足其个性发展,还要给学生提供自行选课的机会。因此,课程体系中必修课数量不宜过多,以便给选修课留下充足的余地。成教学生多从事与所学专业相关的工作,具备一定的专业基础,必修课更应当少而精,建议在课程体系中不超过总数量的三分之一。 (二)提供满足学生个性发展的选修课 相对于较为整齐划一的普通高等教育的学生,成教学生个体差异性较大,同样的层次、同一个专业的学生群体往往知识基础和专业背景差别明显,来自各行各业,承担的工作内容多种多样,学习目的可能大相径庭。例如,同样是专科升本科会计学专业的学生,有的专科阶段所学就是会计专业,有的专科阶段所学却非会计专业;有的来自金融行业从事结算会计,有的来自建筑行业担任预算会计;有的学习目的是提升本职工作所需的专业知识,有的学习目的是为离职转行做准备。因此,学生对课程和学习内容的期望就存在较多的差异,宜大量开设选修课,来满足学生的个性发展需求。在传统课堂教学模式下,成教学生可排课的时间有限,分散的选课会导致课程在时间上无法安排,选课人数过少也会导致课程难以开展教学,学生的个性化需求无法得到满足。网络教学为成人高等教育广泛实行选修课开通了方便之门,授课时间和选课人数不再成为制约因素,学生选择课程的自由大大增加,其个性化学习需求可以得到比较充分的满足。选修课应当丰富多样,数量众多,科目细化,最大可能地为学生提供选择范围。选修课分为一般选修课和专业选修课,要按类编码,有比较详细的课程介绍及选修课程提醒,用以指导学生选修,避免学生自由选修的盲目性和随意性。为了充分适应成教学生的个体差异和需要,做到因材施教,选修课在各专业的课程体系中所占比重应当达到60%。 (三)加强促进学生职业发展的课程 成教学生主要是出于职业发展需要而参加学习,学习目的功利性比较强。他们期望通过学习增加知识技能,适应岗位工作需要,期望通过学历提高赢得任职单位的正面评价,带来经济收入的增加,促进职称、职务升迁。因此,成人高等教育必须加强促进学生职业发展的课程。首先应增加专业选修课数量,特别是增加对职业发展起到立竿见影作用的技能型课程;其次要加大毕业条件中专业课的比重要求,专业课数量应占全部课程的三分之二以上;第三要将专业课与职称考试、从业资格考试、技能证书考试的科目有机结合,帮助学生达到一举两得、甚至一举多得的效果。成教学生以从业人员为主,课程体系中应取消社会实践实习要求。成教学生多在基层岗位,对其学术性要求无需太高,毕业论文(设计)环节可以变通为撰写其就职企业、行业的分析报告、岗位工作分析报告、职业发展规划等,以提高学生的职业认知。 三、基于网络教学的成教课件建设 课件是网络教学的优秀组成部分,课件建设是成人高等教育采用网络教学能否取得理想成效的关键,应重点加强以下几个方面。 (一)适应学生自主学习 在网络教学模式下,成教学生主要是通过自主学习完成课程,课件建设应当以适应学生自主性学习为首要目标。首先,要为学生提供一份“课程学习指南”,介绍网络学习的操作步骤、学习目标、学习方法、考核方式与成绩评定,指导学生快速进入网络学习状态。其次,课件结构要条理分明,栏目划分让人一目了然,学习操作简单易用。第三,在保持课程内容完整性、系统性的前提下,将学习内容分解细化为若干知识点,以知识点为基本教学单元,采取微课程的方式来讲解各个知识点。每个知识点的讲解时间原则上控制在10分钟以内,以便于成教学生利用碎片化的时间学习。第四,课件的呈现形式应当引人注目,能够激发学生的学习兴趣。网络课件绝不能简单地将教师的教案转化为电子文本,再由教师对照摄像机叙述教案,这样很容易让学生失去听、看乃至学习的兴趣。网络课件制作要充分利用多媒体技术,在文字内容中穿插图像、图形、动画、音频、视频等素材,呈现生动活泼、效果逼真的教学情景。 (二)实现交互式学习 从传统的课堂教学转为网络平台教学并不是把学生置于孤立的学习环境,网络课件建设应该为学生创造人机交流互动、师生交流互动、同学交流互动的交互式学习环境。这是一项重要而又复杂的任务。课件建设时,要深入研究学生的学习心理和知识基础等因素,推测学生学习过程中可能提出的各种请求,据此在课件系统中设定处理方案,以便在实际请求发生时,系统给予及时响应,实时智能化地予以处理。成教学生比较分散,但网络信息技术的飞跃发展为师生之间、同学之间交流互动提供了很多工具,可以实现同步交互、异步交互、一对一交互、一对多交互、多对多交互。课件建设要充分利用此类工具开展答疑解惑、问题研讨、经验交流,活跃学习气氛,密切师生关系、同学关系,调动学习积极性,提高学习效果。 (三)协作开发 一般说来,发挥集体智慧建设的课件会更加完善。网络课件的资源共享性结束了课堂教学模式下同一门课程由多名教师各自讲授的局面,学校应集合这些教师的力量,采取一人牵头、多人参与的方式协作建设同一门课件,博采众长,使课程展现更多的亮点。成人高等教育以促进学生的职业发展为己任,课程内容应当密切联系工作实际。学校应当积极寻求与相关企业、行业协会建立联系,协作开发课件,让社会专业人士参与其中,在课程内容中体现职场对人才培养的期望和需求。当今社会,知识获取途径愈加多元化,成教学生的社会阅历和工作实践也会让他们在某些方面有更为切合实际的认识。因此,教师要更新教学观念,在学生面前不能把自己作为知识的唯一占有者、绝对的知识权威。在课件建设过程中,教师应持开放的态度,积极引导学生协作参与,获取学生的意见或建议,搜集学生身边的突出事例,针对学生工作中的实际问题,使课件内容更加丰富真实、贴切实际,并能调动学生的学习热情。 (四)质量控制 课件不仅体现着教师的业务水平,也反映着学校的办学态度、学术水准,必须把好质量关。成教网络课程课件的共享性强,传播速度快,用户众多,容易造成较大的社会影响,所以更要认真对待,严格评估,不可草草完事就开放使用。学校要制定尽可能详细的网络课件建设规范和评估指标体系,做到事前有规范可循,事后有评审所据。学校要成立网络课件评估小组,对已完成的课件进行集体评审,确定其是否达到建设标准。评估小组的成员不应仅限于本校教师,还应包括外校教师、社会专业人员,甚至还可以让学生适当参与,让课件接受广泛的检查和公正的评价,质量得到可靠的保证,发挥更好的作用。 作者:霍训根 单位:南京财经大学继续教育学院 成人高等教育论文:成人高等教育混合式学习管理模式 [摘要]随着成人高等教育的不断发展,传统教学模式和远程教育模式的问题逐渐显露,新形势下混合式学习模式应运而生;首先分析了成人高等教育的现状和发展方向,在此基础上对成人高等教育的必要性进行了阐述,提出了成人教育混合式学习的实施方案。 [关键词]成人教育;混合学习模式;远程教学模式 一、引言 当今社会随着信息科技的快速发展以及网络的普及,远程教育逐渐走入大众的视野,成为受教育群体接受新知识,提高学术水平,培养自身素质的一种新型教育方式,同时凭借其具有开放性、不受时空限制性以及交互性等特点,受到越来越多的关注。不仅为更多的人提供了受教育的机会,同时推动了我国高等教育大众化的进程以及终身教育体系的形成。与传统的“传递—接受型”教学模式相比,远程教学采取的是“以受教育群体为中心”的教学模式。免去了不可调和的工作与学习矛盾、解决了学习资源的匮乏、在一定程度上提高了学生培养的标准,最重要的是给予学生学习的主动性[1]。然而,远程教育在实施的过程中,仍然存在许多问题。在学生从被动转为主动的教学模式中,忽略了教师的主导地位,对多样化的教学资源无法充分整合并合理利用。在教学过程中缺乏双向反馈的过程,教学效果欠佳[2]。因此,需要在现有的教学模式下更新教育理念,深化教学改革,寻求新的出路。在新形势下混合式学习模式(BendedLearning)应运而生,其优秀思想是将传统教学模式与远程教学模式的优势相结合,即教师的主导地位与学生的主体地位相结合[3]。在很大程度上解决了远程教学与面授教学存在的问题,是两种教育模式融合发展到一定阶段的产物。 二、成人高等教育发展方向 (一)教学过程单一化向多元化发展 传统成人教学中,教师的角色是围绕授课进行的,作为知识的传递者,课程的组织者以及成果的评价者,在长期的实践过程中,学生形成了被动接受知识,听从教师安排的习惯,教师作为教学的中心,使得教学过程存在单一化的特点[4]。近年来兴起的远程教育模式开始实现以学生为中心的教学特色,在远程教学过程中教师的定位发生了改变,扮演了组织者和引导者的角色,成人教育的教学过程逐渐向多元化的目标发展。 (二)人际互动由封闭向开放发展 成人教学课堂中,教师与学生缺乏交流,集中面授在缺乏互动的情况下结束。由于学习时间有限,受教育群体在课下与教师或其他学生交流互动的时间少之又少,面授教学的效果欠佳。此外,远程教学的人际互动也不尽如人意,成人教育受众群体较为分散,利用网络和聊天工具等进行互动,缺乏师生及同学间的情感交流,不利于养成学生的创新性学习氛围和开展趣味性的活动。同时即时性较弱,在学习遇到困惑时,教师很难及时进行解答,容易打击学生学习的积极性和主动性。因此现存的封闭式人际互动需要向开放性和即时性发展。 (三)学习支持服务体系逐步完善 目前成人高等教育教学模式主要为面授和远程教学两种,受教育者多以自学为主,同时封闭的人际互动使得学生长期与教师处于时空分离状态。因此需要为学生提供更为完善的学习支持服务。所谓学习支持服务,是指利用现代技术实现教育者为受教育者提供资源、信息和咨询相关的支持服务,以保障教学活动的有序展开。目前部分成人院校的学习支持服务不完善,还有一部分尚未意识到学习支持服务的重要性和必要性。因此现阶段目标需要将学习支持服务体系向完善化发展。 三、成人教育中混合式学习的必要性 (一)有利于提高受教育者管理学习过程的能力 混合式学习将传统面授教学模式中“以教师为中心”与远程教学模式“以学生为中心”的特点相结合,以学生为主体,教师起到一定的主导作用。让学生自己安排学习时间,合理利用学习资源,提高认知水平[5]。避免了被动的接受知识,时刻保持学习的兴趣和效率。同时教师根据学生的及时反馈,合理调整教学安排,更新教学资源,引导学生合理的管理学习过程。不仅在学习资源上给予学生帮助,也在心理上支持学生,提高师生之间的互动,实现课上与课下的有机结合,提高学习效率。 (二)有利于促进群体合作学习 合作学习作为一种团体学习形式,有利于提高学习效果,对于提高受教育者管理学习过程的能力很有必要。理论学习过程中,教师与学生之间的合作体现为双向对话和反馈机制。而社会实践活动中则体现为通过群体学习提高实践能力和经验知识。通过混合式教学将网络交互平台与课堂实景相结合,实现互动式和实践性的课程学习,增进参与者之间的感情。教师通过混合式教学有针对性的制定多样化的教学任务,学生之间通过合作参与到学习实践中来,提高学习的兴趣和学习效果。 (三)有利于建立有效的教学评价体系 传统面授教育模式与现代远程教育模式具有很大的不同。因此远程教育的教学评价体系不能简单的套用传统教育。而新兴的远程教育模式的教学评价体系无论在完善性或是合理性上都很难在短时间内超越传统教育模式。因此需要建立适合现代成人教育的混合型教学评价系统,即整合传统评价体系与远程教育评价体系。在两者的基础上,对教育者和受教育群体都提出了新的要求。对教育者而言,混合式教育不仅仅是完成课堂的教学,同时需要具备网络教学和系统化设计教学的能力;对于受教育者而言,需要变被动为主动,不仅在课上完成课堂学习,还需要在课下对学习过程进行系统化的梳理,重视实践和创新性学习过程。因此混合式学习的发展对于建立更全面、更具体、更完善的教学评价体系是十分有利的[6]。 四、成人教育中混合式学习的实施方案 (一)课程导入式学习 混合式学习的起始阶段为课程导入式学习,也是混合式学习的关键环节。这一阶段的主要任务是通过师生交流,达成教学目标、教学任务、教学手段等方面的共识[7]。前期的准备工作包括:建立个性学习档案,全面关注个体的发展。需要教师对学生有全局的了解,同时学生需要积极主动的将自己的学习管理计划与教师沟通,通过双向的努力实现学生学习的自动化管理;定制合理学习计划,细化学习目标。教师根据学生的情况制定学习计划,学生在此基础上细化自身的学习目标,查漏补缺,在教师学习任务的基础上完成学习目标;创建学习小组,合作学习。混合式学习的实践性体现在合作的理念上,小组学习可以根据学生不同的特点建立不同的学习小组,提高学生的学习兴趣。 (二)开展学习活动 混合式教学融合了两种不同的教学方式,为了检验是否能达到教学目标,需要开展一系列的学习活动。通过教师组织完成学习活动是有效开展混合式学习的优秀。活动组织的形式包括:基于网络或传统教材的自主学习、基于合作理念的小组学习以及以教师为主导的课堂学习。包括学习活动识别、活动形式确定、教学资源准备、活动评价设计、教学安排制定及学习活动实施6个步骤。 (三)贯彻学习服务支持 由于混合式学习具有远程教学的特点,因此对受教育者的学习服务支持应贯穿始终。所谓学习服务支持是为了及时全面地解决学员学习过程中的困惑,而提供的全程跟踪式服务。包含技术支持、情感支持和学习方法支持等。通过学习服务支持,一方面方便学员顺利开展学习实践活动;另一方面通过与学员之间的交流,增进师生和团队的感情,增强学习自信心。最重要的一点是为学员提供学习方法和建立新型的学习理念。 (四)多维教学效果评测 教学评价是调节和改进混合式学习教学过程的主要手段。由于混合式教学综合了多种教学活动,因此教学评价需要采用多维混合性评价方法(BlendedAssessment)。教学评价方法应遵循多样性、促发展、技术性、全面性原则。混合性评价的具体内容包括成人学员评价、教学设计评价和教学过程评价。在混合式成人教学过程中既要重视教学结果,更应该重视教学过程,在过程中不断进步,达到混合式教学的目的。 作者:顾文 单位:南通职业大学 成人高等教育论文:关于对提高成人高等教育质量的思考 论文关健词:成人高等教育;教学质童;提高;思考 论文摘要:随着我国成人教育事业的迅猛发展,成人高等教育已成为我国教育体系中重要的组成部分,并形成多层次、多渠道的办学体系,但成人高等教育教学质量仍需要通过有效途径进一步提高。 随着我国成人高等教育事业的迅猛发展,成人高等教育已成为我国高等教育体系中重要的组成部分,并形成相当规模的多层次、多渠道的办学体系,取得了令人瞩目的成就。但随着规模的迅速扩大,其发展过程中存在的问题日益凸显,主要表现为成人教育的教学管理和教学质量不尽如人意。本文拟对影响成人高等教育教学质量主要因素的分析,对提高成人高等教育教学质量的有效途径作出思考与探索。 一、影晌成人高等教育教学质最的因素分析 (一)认识不够全面,重视不够到位 一是从办学指导思想上看。对成人高等教育教学的质量意识较为淡薄,致使教学质量不受重视。由于受传统观念的影响,相当一部分人认为成人教育是非正规教育,只片面追求办学规模和经济效益,没有把成人高等教育看作是我国高等教育的重要组成部分,没有把它作为我国“人才开发”系统工程中不可缺少的一个重要环节来理解。二是从教师教学角度看。没有把成人高等教育与普通高等教育给予同样的重视和投人,教师的敬业精神不够,对成教教学的重视程度不高,投人的精力和时间远远不及普通高教。三是成教学生自身认识上也存在一定的问题。一部分人并不是真企意义上的为学知识“充电”加压,没有树立终身教育的理念,只是为解决文凭问题而来。 (二)管理不够规范,制度不够健全 我国成人高等教育尽管运作了20多年,积累了一定的管理经验,但无论从管理的规范性还是制度的系统性等方面都有很多不尽人意之处。一是对成人高等教育管理缺乏有效监控。表现为对办学资格的审查不够严格,致使一些不具备办学条件的学校也进行大专、本科的学历教育,其教育质量可想而知。二是缺乏优胜劣汰的竞争机制。在对成人高教办学管理体制上,没有建立一个市场经济条件下成人高教管理体制,缺乏公平的市场竞争机制,没有优胜劣汰,教学质量无法保障;在对成人高教学生学籍管理上,由于办学者指导思想的不够端正,导致对成教学生的管理过于松散,往往只关注学生的交费,对学生的纪律、品行的培养上缺乏规范化、制度化的有效措施,致使有一些条例规范近乎形同虚设。三是成人高教法律法规不健全。依法管理成人教育已成为国际上的普遍特征,美国在20世纪60年代就已经相继制定了《成人教育法案》、《成人高等教育法案》等20多种法令,法国、日本、加拿大、德国等也都较早地制定了有关成人教育的法规。我国近些年来虽然制定了许多发展成人教育的政策性文件,但是还没有一部完整的《成人教育法》及其配套法规,致使成人高教中的许多管理工作无章可循、无法可依,缺乏有效的监督与制约机制,致使一些管理工作处于“混沌”状态,无法做到真正意义上公开、公平、公正。 影响成人高等教育教学质量除了以上两大不利因素外,目前,成人院校师资力量的缺乏,是普遍存在的现象,也是影响教育教学质量的重要因素之一。 二、提高成人高等教育教学质量的有效途径 从以上情况分析表明,影响成人高等教育教学质量的因素不是单一的,既有思想上的重视不够,也有管理上的力度不足等多方面的原因。要改变成人高等教育的现状,提高成人高等教育的教学质量,笔者认为应该从以下几个方面入手。 (一)提高认识,转变观念 首先,要转变观念,把成人高等教育工作真正看作学校整体教育工作的重要组成部分。要把成人高等教育和普通高等教育给予同等重视,以提高成人教育质量、培养高素质人才为目标,而不是把它单纯地看成是学校的创收部分。要把成人高等教育纳人到学校的重要议事日程,纳人到我国“人才开发”的系统工程中来。其次,要不断增强全体教职员工的成教质量意识,加大宣传力度,让全体教职员工都重视成人高等教育,树立质量意识,增强敬业精神,把提高成人高等教育的教育质量当成自己责无旁贷的工作。再者,要加大对成人高等教育投资的力度,改善成教的办学条件,为提高成人教育质量提供物质基础。最后,加大成人高教学生的教育力度,使其树立终身教育的理念,重视自身的学习,把学知识、学文化、提高自身素质当作是学习的最终目的,而不能把混文凭作为学习的主导思想。 (二)健全管理制度,提高教育质量 建立一套符合成人高等教育客观规律的规章制度,使成人教育管理规范化、制度化是提高成人教育质量的根本保证。首先,加强对成人高等教育办学资质的审查、规范化管理和有效监控。上级主管部门要严格把关,加大对成教办学资格的审查力度,细化各种管理监控指标,严格各项办学审查,有效控制办学质量,对有问题的学校,要及时发现,限期纠正,严把办学关。 其次,严格规范成教招生管理。要杜绝成人高考舞弊之风,严把招生关,对一些热门专业不能无限制地扩大招生,而要根据当时当地考生报考总人数划定录取分数线和录取比例,这样才能保证生源的基本质量。第三,建立成人教育管理优胜劣汰机制。这其中之一要改变成教招生管理的“严进宽出”为“宽进严出”,给地方学校一些招生自主权,但要引人竞争机制,实行优胜劣汰,严把毕业关。要严格学生的学籍管理,及时、准确地处理有关学籍信息,认真保管和充分利用好学籍档案,无论是学生人学资格的审查还是毕业资格的审查,都要依法办事,按照有关规章进行操作,从而保证成人教育的办学质量。第四,各级政府和成人教育主管部门,要建立一整套符合成人教育特点、科学规范而又行之有效的成教质量评枯体系,以此来约束和规范各办学单位的行为。政府部门要按照教育规律运用必要的行政手段实施宏观质量管理,对其评估结果,好的给予表彰奖励,差的予以批评指正,限令整改,从而从宏观上、整体上加强对成人高等教育质量的管理。 (三)强化师资队伍建设,提高教师整体素质 首先,从事成人高等教育的教师不仅要具有较高的理论深度和知识水平,还要有丰富的实践经验。既要严谨治学,从严施教,又要以高尚的人格和道德修养来言传身教,起到为人师表的作用。因此,成人高教的教师,在组织教学过程中,要充分考虑到成人的思维方法和需求,在教学计划的制定、内容的选择等方面,要形成成人教育的特色,注重培养学生实践的技能,在考试方法上,减少死记硬背的东西,突出应用题、选择题等实践特色,锻炼学生的综合能力和实践能力,激发学生创新思维。因此,对成教的教师,除要有计划、有步骤地组织他们进行专业深造外,还要组织教师定期下企业咨询、调研,以请进来、走出去等多种形式举办各种教师研讨班,不断拓宽教师的视野和思路。同时,加大对教师敬业意识的宣传教育力度,使成教教师无论在理论深度、知识水平、实践经验还是在师德修养、教学技巧及敬业精神等各方面都得到提高,从而有效提高成教教学质量。其次,要加强成人高教的教学管理,就必须有一支高水平、高素质的成教管理队伍。一是要大力开展对成人高教管理人员的岗位培训工作。要积极创造条件,举办各类与教学管理有关的学习班、培训班,并适当派人到部级定点培训院校去进修学习,不断提高管理人员的管理知识和业务水平,以适应新形势下管理工作的需要。二是健全成人教育管理人员的考核制度。制订相应政策,把考核和干部的任用、晋升结合起来,建立管理人员的业务档案,实行管理人员的全员聘任制,从而有效提高成教从业人员的管理水平。 (四)加强学生素质培养,树立良好学风 抓好成教学生的学风建设,是提升教学质量的根本保证。首先,针对成教学生的思想特点,进行针对性的教育。一是责任意识教育。成教学生已走上工作岗位,属在职人员,要教育他们在思想上重视学习,把自己的学习与工作需要以及社会主义建设联系起来,强化他们的责任意识,使其认识到学习不仅仅是个人的事,而是关系到为社会主义事业更好服务的问题,从而使他们坚定信念,培养良好的思想道德品质,抵制各种消极思想的干扰。二是加强危机感教育。让成教学生认识到当今社会是竞争激烈的社会,需要实用型、创造型的人才,只有有真才实学的人才能适应这个社会,才不会被淘汰。三是对成教学生进行终身学习的理念教育。社会教育化、教育社会化、终身教育、终身学习将成为必然趋势。自主学习、终身学习将逐渐从一种谋生手段,变成一种完善和发展自我的自觉需求。通过对成教学生加强责任意识、危机意识、终身学习理念的教育,帮助学生树立正确的学习观念和坚定的道德意志品质,从而促进学生主动学习、主动求知,营造一个良好的学风环境,为提高成教学生的整体素质及教学质量提供根本保障。 成人高等教育论文:对成人高等教育法律课程教学的思考和建议 摘要:法律课程作为成人高等教育中众多专业普遍设置的基础课程,它的教学目标、教学方法受到成人高等教育的定位影响和决定,其教学方法还受到法律专业特点的影响。本文思考法律课程在成人教育中的教学方式和方法时,提出应在明确成人教育定位的前提下,分析法律课程教学的特点,分析法律教学实践中存在的一些问题,并从了解学员到教材选择、细化课程设计、再到理论和实践教学,及辅助教学六方面提出建议,探讨适合成人法学课程教学的一些方法,以期能促进法律课程教学实效。 关键词:成人高等教育 法律课程 教学方法 法律课程作为人文社会类课程,是一门与社会紧密联系、实践性极强的学科。成人高等教育中的法律课程既有法律专业的法律课程;也有作为公共课的法律课程,本文探讨一般意义上作为整体的法律课程与其他课程相对而言的特殊教学方式和方法。 法律课程作为成人高等教育中众多专业普遍设置的基础课程,它的教学目标、教学方法受到成人高等教育的定位影响和决定,其具体教学方法还受到法律专业特点的影响。因而,在研究思考法律课程的教学问题时,应在明确成人教育定位的前提下,分析法律课程教学的特点以及现存问题,寻找适合成人法学课程教学的一些方法,以促进法律课程教学实效。 一、导论 社会对人才的需求是多层次的,成人教育受市场导向和制约明显,所开专业往往是快速反映市场需求,培养市场急需人才,更侧重培养学员的应用能力。成人学员是利用业余时间完成学业的,以业余教育为主,“成人学习者普遍有来自年龄、时间、精力、信心等多重因素影响,来自工作、家庭、个人生活等多方面的负担。”[1]随着社会生存压力越来越大,成人的学习往往带有很强的功利性,要“利于当下”,“成人多重的社会角色和各个发展时期所具有的不同发展任务,从而形成了成人学习领域宽泛性和成人学习途径的多样性。”[2]所以成人高等教育要围绕学员的差异性需求,充分体现和发挥多层次、多形式教育手段,使学员能找到适合自己的教育内容和方式。 二、法律课程教学中存在的问题 (一)未能体现成人教育的特色 成人教育的定位和特色应是以人为本、以学习者为中心,而目前情况是,许多成人高校照搬普高教育模式和方法,“在课程教学上,成人教育大量套用普通高等教育的教材,所设专业与普通高校雷同,课程内容也与普通高校近乎一样。这样一来,造成了课程的实践性太弱,不适合成人工作上的要求”[3]。成人教育的课程尚未摆脱普通高等教育以学科为中心的课程模式,课程编制暴露出实践教学薄弱等问题[4]。其中的法律课程同样如此。目前法律教材版本教多,强调课程体系的完整性,为追求学科知识的深度和广度,偏重理论知识系统性,理论教学越来越“专”,学习内容越来越庞杂,课程内容与实际联系不紧密。就成人学生来说就显得距离生活遥远,导致学生摸不着门路,觉得太深太复杂而产生畏难情绪。 (二)师资的教学问题 以学员为学习主体的教学对教师提出了很高的要求,实践中存在授课教师如果不了解学员层次、水平和需求,不根据学员基础、需求差异性设计课程,自然也无法激发学员学习主动性、积极性。 我们一方面强调要加强对学生实践能力的培养和训练,另一方面我们的法学教师总体上又缺乏实践活动的经验。法律课程师资往往是从法律院校毕业后直接走上大学讲台,从学校到学校,对法律的认知大都来自于书本,知识结构一般为纯理论性知识,缺乏法律实践工作经验,也缺乏对司法实务的感知和了解,因而教学就主要是以传授理论知识为主。虽然在成教中曾大力提倡“双师”型教师,有部分教师在兼职从事律师或仲裁员工作,但总体数量并不大。成人高校的师资目前状况处于一方面在法律基础理论研究上因缺乏一些客观条件,与普通高校法学院相比研究不足,同时,又缺乏法律实践经验,造成理论和实践水平均不高状况。有能力的双师型教师,从事律师或仲裁员工作,本身“含金量”高,办理案件的收入高于教学授课收入,忽视了教学的精力投入,把兼职的副业变成了主业。 (三)尝试教学新方法的困难和问题 传统的法律课教学多以课堂讲授为主,教师在台上讲,学生在台下记,教师与学生之间是一种单纯的灌输与接受的“交流”方式。这种教学方法的长处是能帮助学生系统掌握基本的法律知识,在较短时间内领会法律思想和内容要领;不足之处是学生缺乏主动性,易形成思维上的惰性,习惯于被动获取知识,无法形成独立思考和思辨的能力。 目前,对实践性教学方法 讨论和尝试比较多的是案例教学法、诊所式法律教育、审判观摩、模拟法庭、法律实习等。其中,案例教学法和诊所式法律教育因根植于英美法律体系土壤,目前在十几所普通高校法学院还处于试点中,且是在法学院高年级中采用。对成人高校定位来说,这两种方法不太适用。 审判观摩、模拟法庭、法律实习方法在成人高校的法律专业中一般都在采用,但也存在一定的困难,需要用到较多的教学资源,如场所、设备、实习基地等,而且学习活动的组织难度很大,因为成人工作时间不一致,社会角色较多,他们学习时间难以保证和统一。实践教学中安排、操作、实施上的麻烦和不便,使得实践课普遍不受重视。有的学校做了一些新的尝试,为学员开设实践性课程,聘请的教师是具有丰富的法官、检察官、律师和仲裁员实务经验,但很难坚持,一方面这些法律工作者有本职工作,另一方面缺乏教学的经验,对如何设计课程进行教学活动还是存在问题。 在法律课程采用比较多的是在教师讲授过程中穿插案例分析,课堂讨论。案例分析不同前面所说的案例法律教学,总体上说它比案例法律教学简单,教师以一个或多个案例引出说要讲解的课程内容,根据自己的教学经验和心得,在教学过程中也时常安排一些诱导性提问,希望通过“启发式”教学,激发学生独立思考问题、解决问题的潜能,但限于成人学员法律功底,启发式教学也往往收效甚微。采用课堂讨论时,因设计不周全,难以激发学员积极性,导致出现要么冷场,要么走题,要么问题仍转回教师,没有达到讨论效果。 综上,实践性教学的“吃力不讨好”,使得很多教师不愿意投入精力去尝试和完善。 三、解决建议 (一)了解学员 学员是学习过程的主体,了解学习者的需求是开始各项教学安排的前提。任课教师在教学前应该花时间去了解拟授课班级学员情况,制定适合任教班级专业、能力特点的教案,而不是同一门课一份教案在所有任课班级使用。 (二)选好教材 教材是学生学习知识首先获得资料,教材质量是学生学习法律知识、开启法律之门的钥匙,成人学生基础差,学习习惯不好或尚未养成,他们对法律课程的第一印象是难、枯燥、深奥等消极印象。所以,成人高校适用的法学教材不宜太深,选择的教材应以现行法律规定为中心,以基本理论问题作为框架,理论讲解浅显易懂,贴近学生工作生活的教材,这样也便于任课教师根据学生实际情况,对教材进行补充处理,适应不同专业及层次的学生。 (三)细化课程设计 成人教学中要适应学生的差异性,可以细分层次,设计提供一些用于扩展课程的学习资料,满足学员不同层次的需求。加强课程内容灵活性,侧重基础知识和实用知识或技术,发挥学生自主性学习。虽然成人学员学习自主性差,学习习惯也不好,但在目前竞争激烈的社会中,他们的学习需求是迫切的,如果取得文凭同时,能让他们得到学习乐趣好处,体味到收获的话,自然他们会主动根据其自身条件和兴趣选择拓展学习空间,以实现更多价值。 在制定授课计划时,合理设计课程、综合运用多种新教学方式,特别是案例分析教学对教师课程能力即专业综合知识和驾驭课堂的能力要求很高,为达到教学效果,要求教师提前进行充分备课,教师对如何引导学生分析和讨论判例等问题深入思考,对可能遇到的教学疑难,学生提问寻求最佳解决方案。 (四)理论教学建议 课堂理论讲授在法学教学中占有重要地位,离开知识传授,所谓实践教学就失去了根基。虽然成人教学强调自学,但是学生是利用业余时间完成学业的,自学时间有限,这样,课堂教学就显得十分重要。 首先,法律理论讲授内容要针对成人学生的基础和学习时间,不适合深层次全面铺开,也不可能将法律全部体系详细学习,只能框架性的,有选择有重点的教学。教师的讲授尽量以现行法律规定为中心展开,选择出常用的、重要的法条,用典型案例阐释其涵义,讲解其应用,结合生活和工作中现象、问题,通俗易懂讲解,再用同类案例加以强化,让学生能举一反三,注重法律思维和精神的引导。 其次,面授中注意互动,教师与学员平等交流,授课方式最好使用多媒体,科技发展到今天,教师除依靠学识,声音表情完成教学,还需要增加电脑技术带来的丰富声音、图画、动画形成视觉和听觉激发学员学习兴趣,使得课堂更具有直观性、生动性和新颖性,学生更易于感兴趣,集中注意力。 教师讲授时,穿插答疑、讨论、情景模拟等一种或多种新颖方式。避免教师单向灌输。在运用这些方式时,必须注意几点:一是安排的授课方式是根据教学内容的需要,从“解决问题”的需要出发,利于问题的解决就选 用什么方式,方法为内容服务。二是设计内容要符合学生状况和学习需求,教师事先要在深入研究教学内容的要求特点和教学对象的知识状况、学习需求的基础上,设计好开展这一方式的基本程序,包括对可能出现的问题的对策。三是在进行过程中,要加强指导和应变,启发学员独立思考、平等交流、各抒己见。引导学员之间的协作和交流,理性沟通和争辩,结束时再引导学员对所分析的问题进行梳理,在充分讨论的基础上达成共识,同时也允许不同意见的保留。四是及时总结方法使用的教学得失,找出问题和不足,并思考改进措施,促进教学效果的提高。 (五)实践教学建议 法律理论、法律概念、法律原则和法律条文转化为法律具体适用之间还存在一个中间环节,这一转化环节应在教师的指引下进行要相应的法律实践活动。法律实践教学需要有实践经验的法学教师,需要学校引进和培养“双师型”教师,以及安排实训基地、实习单位等硬件条件,并采取管理措施鼓励教师的实践教学。学校根据自身情况选择实践教学方式,选择何种方式取决于可行性和实际效果,不能以脱离实际情况追求创新而安排华而不实的实践教学内容。 目前,无论在法学专业还是公共法律课中都比较普遍采用案例分析教学方法。在我国的法制建设日趋完善的今天,电视、报纸、网络等越来越多的媒体将触角伸向法治领域。《今日说法》、《法律讲堂》、《法制与道德》、《拍案说法》等节目都以通俗易懂且具代表性的案例为对象,通过专家学者对其中法理的分析点评和诠释,将法律生动地展示给了观众,社会效益很好。同样,在我们的法学教学中,案例分析教学无疑也是一种很好的教学方法。新型案例教学以案例的学习为中心,以案例为讨论内容,加深学生对成文法的理解和运用,可以使学生知道,所学的“知识点”应用于何处和怎样具体应用,激励学生的学习兴趣。如果仅限于熟记法的条文,而不懂具体运用;或只是泛泛地讨论一些规则,但不了解规则的实际效用,就不可能掌握法的精髓。 笔者长期任教经济法和行政法课程,都是实用性很强的课程,教学中充分运用案例教学法,经常以最新媒体报道的热点进行案例分析,如在2009年授课时,经济法课中,以上海“楼脆脆”莲花河畔倒楼案讲解合同法中的违约责任及救济;以“可口可乐收购汇源果汁案”讲解我国的反垄断法。行政法课中,以上海浦东和闵行区发生的“钓鱼”执法案讲解行政执法主体和执法程序。这种教学方式不但在讨论中学习了相关法律规定,甚至更深层次关于体制、价值观等的讨论,而且能引起学员讨论的热情,调动学员学习的积极性,使学员成为课堂的主体,锻炼了他们的表达能力和合作精神,取得比较好的效果。案例教学要成功一部分取决于案例选择的典型性,另一部分取决于教师的分析技巧,设置巧妙提问,引导学生展开讨论。 无论哪种实践性教学都应避免随意性。做好课前准备,教学计划中对实践性教学的目的、内容、方式、要求、考核等应做出具体规定。 (六)用好辅助教学手段 随着信息化网络化快速发展,目前在许多地区的远程教育电视大学、业余大学和社区大学等都充分利用互联网,建设网上课堂,克服时间和空间的限制完成教学,教师为学生提供信息和资源支持,这大大方便了学员学习。所以,教师应把不断完善网上课堂内容作为常规工作,对网上教学课程录像、案例分析、网上答疑、bbs、网上作业、参考学习资料等内容不断充实。 教师还要重视对学习小组的辅导,《礼记·学记》中说:“独学而无友,则孤陋而寡闻。”教师为学员提供学习目标、范围、进度和方法的建议,对他们提出的疑难点进行针对性辅导。教师还要督促检查学员学习进度,通过必要的教学检查如作业、测验等,提供一种客观度量,及时了解学员掌握情况,确定需要查缺补漏的内容,调整教学方案。 四、结语 对法律课程教学的研究要立足于成人教育特点和定位,以此为起点,同时又以此为目标,我们不仅要传递法律知识而且使学员形成法律的学习能力和应用能力,在实践中充分发掘和尝试新理念,对法律教学中出现的问题能从成人教育的定位出发来思考解决问题的对策,探索出适合成人教育法律类课程教学的模式和方法,取得教学实效,以服务于成人教育事业,为国家和社会培养更多不同层次的人才。
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在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念[1]。现就贯彻这一新发展理念,探索我国高等教育的创新发展之路。 一、坚持创新发展 创新是引领发展的第一动力。管理大师德鲁克先生曾指出:任何公益事业非营利组织的结构变革动力大部分不是来自动于内部,而是来自外部。20世纪五六十年代,美国大学的迅速改革不是来自内部,而是源于社会对大学的不满。现在我国社会迫切要求大学改革,学生及其家长都希望改革,甚至连教育者自己也很不满意,更何况还有一系列的创新性成果正在颠覆着中国大学的现状。然而,大学的改革步履艰难。面对如此严峻的挑战,是行动还是观望?[2]实际上迫于社会舆论和压力,国内已有各个层次的教改方案出台,但这些方案基本都是针对琐碎的内部管理问题,很少思考时代对教育的挑战及我们如何应对挑战[3]。因此,我们需要创新性发展。国外三所大学(普林斯顿大学、加州理工学院、伦敦政治经济学院)的创新共同点是:(1)坚持自主办学,专注发展优势学科;(2)学生规模都较小,倡导小班教学;(3)追求一流的学术研究质量,在同行中处于领先地位;(4)培养出来的精英人才、高端人才遍布全球,对社会服务贡献巨大。中美两国在创新能力培养上有差异[4]:(1)创新机制上,中国目前主要是国家战略目标导向型,而美国则更多以个人意愿、兴趣驱动为主;(2)组织结构上,国内高校现在以大梯队为特色,而美国基本上采取小组形式,教授之间的互动非常好;(3)创新文化上,中国大学一般是学生服从老师并跟着老师做,而在国外,从小学开始,挑战思维训练较多,学生在上课、做研究时可以随时向老师提问或提出异议;(4)教育的重点方向,国内大学更注重知识的传授,而美国大学不光是知识传授,更注重能力的培养,特别是各种批判思维能力的培养,还通过网络获取、了解知识。由此获得启示:大学能否闻名世界,并不取决于大学的规模和称谓,而取决于其实践创新、理论创新、制度创新的成就。要创新,首先要有正确的理念,这是人的精神支柱。创新的统驭力、动机是维持和促进创新的原动力,情感是创新的润滑剂,性格是创新行为的内驱力。其次要有正确的创新思维和方法,既要有逻辑思维和非逻辑思维,也要能灵活运用发散思维与收敛思维、逆向思维与顺向思维、平面与立体思维等多种思维。学校要为创造力的发挥营造良好的环境;充分调动学生的主观能动性,建立有利于创造的评价体系,构建有利于创新的支撑平台:自由与安全感、有特色的实验室、必要的信息、技术手段;开展激发学生创新的多种活动,尊重学生个性与创新精神;营造创新氛围,改变传统思维;改变教育评价体系,把侧重考核学生的知识转到侧重考核学生的应用知识的能力上来;改进教学制度,改革学分制,建立假期学习制,开展可以激发学生多种创新能力的活动;改革教学模式:通识教育加创新教育,侧重培养学生的动手能力,事实上,很多知识不是怎么学的,而是在不断实践和失败中不知不觉学会的;改善创新内环境:克服四个先天不足(思维僵化、知识活力差、创新思维受阻、创新文化非凡化等),消除八大制约因素(主观上底蕴不深、眼光不敏、胆识不足、治学不勤、学术氛围不浓、学风不淳、评价不公、赏罚不明);调控各类负面心理:胆怯、倦怠、嫉妒、从众、习惯、兴趣不广、个性孤僻、胸襟狭窄、自以为是、固执偏见、骄娇二气、沽名钓誉等。 二、坚持协调发展 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》对我国高校实行分类管理,引导高校合理定位,克服同质化倾向,发挥政策指导和资源配置作用。现代大学改革已从理论研究、学校自发探索进入了由国家主导、协调的试点推进阶段。完善党委领导下的校长负责制,制定完善的现代大学章程,建立教授治学的体制机制,构建有效的基层学术组织制度,以优化学术资源配置,提高教学科研产出,激发学术创新能力。改革校内行政管理体制,赋予院系更多的资源调配权和经费支配权。探索民主管理的有效途径,激发和调动师生员工的积极性和创造性,深化人事分配制度改革,科学合理的岗位设置、考核和收入分配,实现“人尽其才,才尽其用”,建立质量监控和内部自律机制,确保管好权、用好权,做到“管而不死,活而不乱”。成立大学理事会或董事会,加强学校与社会的互动联系,落实和扩大高校办学的自主权,增强高校的活力和能力。教育部要向地方放权;政府要向学校放权;学校要按照教学规律和成长规律管理教学。 三、坚持绿色发展,这是高校持续发展的生态环境 (1)坚持德智体美全面发展。要提高高校政治思想课的质量和水平,做到教师思想政治、网络思想政治,攻克思想政治工作中的一些难点问题;专业课教师在课堂上要“精讲”,课外辅导要“义教”(不收费)。(2)构建安全、卫生、环保的校园绿色环境。实指蓝天、碧水、净土的生态环境和防治天灾人祸的系列保障措施。(3)教学管理要生态文明。近年来,在学校评估体系的指挥棒下,在申报和审批时出现了一些“潜规则”,掺杂了不少“灰色操作”,催生了人情关系、帮派勾结等腐败现象。学术不端的高发、学术风气的浮躁,是一个从制度到个人、从学校考评到图书出版、学术期刊环环相扣,彼此影响的系统问题。要解决这一问题,无疑需要学术管理、评价制度的根本调整,这是消除“论文腐败”的关键。 四、坚持开放发展 大学既然属于生态系统(Ecosystem),就必须在一定空间内通过物质的循环和能量的流动,互相作用、互相依存而构成具有生物功能的动态系统。这个系统具有自我调节能力,结构越复杂,自我调节能力在一定限度内就越强,具有能量流动、物质循环和信息传递三大功能。依赖这个系统,高校才能与社会环境和谐共处,循环生息。大学的教学、科研走产学研相结合的道路,是解决科教与经济实践脱节,推动人才培养脱离实践,科技成果产业化的重要“生态系统”。目前正在双向互动,探索真正的产学研联盟的道路。坚持开放发展,还应与国内外的同行进行交流,限于篇幅,不再赘述。 五、坚持共享发展 做到资源共享,合作双赢。在国外又称共生(symbiosis),校际间全面深入合作共生,是世界高等教育的大趋势。发达国家的高校多年前就已经很好地推进了这项工作。国外名校的网络公开课十分走红。最近几年,国内高校也正在尝试大规模开放在线课程,“民间组合”也渐成趋势,引起社会广泛关注的“北约”和“华约”是高校招生工作的合作;“7+2”联盟是协调和帮助进行“985”工程的规则和实施;还有一些在学生交流、课程和学分互认等方面开展合作的双边或多边联盟,“重庆市大学联盟”是重庆市行政区域内的部分高校自愿组成、非营利性、非法人的大学联合体,其目的是实现成员单位间资源共享、优势互补、互惠互利、推出促进区域内高等教育质量整体提升,建立“西部教育高地”,这对办出特色教育和培养综合素质人才非常必要。中国高等教育的创新发展之路,必须坚持创新发展理念,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的治理体制,确保充满活力、安定有序地建设中国特色社会主义高等教育。 参考文献: [1]席酉民.面向新时代,大学教育是“破产”还是“重塑”[J].光明日报,2015,16(6):13. [2]倪军.中美创新能力“不一样”的背后[N]新华日报,2011-3-16:B7. [3]杨振宁.中国教育缺乏“渗透”型学法[N]中国科学,2010-04-25:7. [4]乔不敏,邢亮.论大学内涵式发展[N]新华文摘,2010-3:27. 作者:田斌 倪竑 单位:苏州大学附属第二医院普外科 苏州大学图书馆
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高等教育教学模式创新探讨:高等教育教学模式创新问题 现代高等教育作为大规模的教育开放程度较高,由于历史和现实因素的影响存在诸如教学资源缺乏、教学目标不明确、课程设置不合理等不足,传统的“传递—接受式”为主的教学模式存在很大缺陷,成为制约高等教育科学发展的关键因素。创新性教学模式的探索是顺应时展,提升高等教育水平的客观要求。 随着社会对人才素质要求的提高,教育观念也在悄然发生着变化。新形势下如何培养创新型人才已成为高等教育关注的焦点。随着教学理论研究和教学实践探索的不断深入,用以组织和实施具体教学过程的相对系统、实践策略、基本方式和方法的变革促使教学模式自身不断完善。如教育学和心理学等相关学科的新近研究成果为教学模式的发展提供了理论基础,电视、计算机、网络等,媒体技术越来越多介入教学过程为教学模式的发展提供了强大的技术支撑。 1交互式教学模式 交互式教学模式是在开放的教育环境下,把教学活动看作教师-学生-媒介-环境之间全方位、多层次的交互过程,通过优化教学互动的方式,充分利用各种与学习有关的教学要素,调节它们之间的关系及其内在相互作用,促进学生主动积极地学习,形成多角度、多层次、多主体和谐互动,产生教学共振并提高教学效果。该模式的中心环节是教学目标的确立,学习情景创设,学习资源设计和学习策略设计,四者共同服务于教学课程的学习任务。学习情景创设和学习资源设计为学生主动建构课程知识创造必要的环境和条件,学习策略设计则进一步通过各种学习策略激发学生去主动建构掌握课程知识的意义。交互式教学模式与传统讲授式教学模式相比强调教师与学生之间、学生与学生之间以及师生与教学媒体的交流互动,使学生有更多思考和探索空间。 2探究式教学模式 积极地理解和建构知识,体验知识产生的过程和方法运用,形成正确态度和价值观的学习过程和学习方式。探究式教学包含五个环节:确立探究主题—提出假设—获取证据—提出解释并评价—交流。探究式教学的优势在于转变了学生的学习方式,突出学习过程中的探究,发现等认识活动,使学生的学习过程真正成为学生发现问题、解决问题的过程,从而引导学生自主学习。探究式教学相对于传统的讲授式教学而言是教学方式、学习方式的重大变革。 3情景体验式教学模式 情景参与体验式教学的主要特点是在高等教学过程中,教师以一定的理论为指导,有目的地创设教学情境,激发学生情感,并引导学生直接参与设定的生活情景,通过事前准备、事中参与、事后评价,让学生通过感知来深入领悟知识。情景参与体验式教学分为情景设计—参与准备—体验展示—评价反馈等四个关键教学环节。其中,情景设计是该教学模式的关键,教学情景设计应使学生根据情景设计场景,围绕主题内容,突出问题的导向作用,引导学生联系实际,收集素材,融通知识。 情景参与体验式教学模式与传统讲授式教学模式相比强调实践层面的亲历,通过课堂教学中的主体扮演参与,学生不再是被动的知识接受者,而是从行为和感情上直接参与到教学活动中来,通过自身的体验和亲历来建构知识。以上创新性教学模式加强了学生创新思维和创新能力的培养,符合我国创新型人才的培养需要,更适合于现代高等教育教学发展的需要。 作者:杜湘红张涛单位:湖南师范大学商学院中南大学信息科学与工程学院 高等教育教学模式创新探讨:基于创新能力培养的高等教育教学模式探讨 摘要:高等教育在我国人才培养中占有重要地位,高校毕业生创新能力不足会极大影响我国科技创新水平与现代化建设进程。分析了我国高等学校学生创新能力低下的主要原因,即教学方式单一、授课内容未做到与时俱进、学生习惯于应试模式学习。在此基础上,探讨性地提出了一种教学模式,即“一浏览、二参与、三结合”的教学模式。希望本教学模式能对高等教育如何培养学生的创新能力有所帮助。 关键词:高等教育;创新能力;教学模式 作者简介:张升堂(1970-),男,陕西凤翔人,山东科技大学地质科学与工程学院,副教授;施龙青(1964-),男,江苏扬州人,山东科技大学地质科学与工程学院,教授,博士生导师。(山东 青岛 266590) 创新是一个民族进步的灵魂,也是一个国家兴旺发达的不竭动力。高等教育是学历教育中的最高层次,是国家培养高层次创新人才的重要渠道。但高校毕业生创新能力不强极大地影响了我国科技创新的水平的提高与现代化建设的进程。因此如何加强高校不同学历层次人才的创新能力培养是高等教育面临的主要问题。 一、我国学生创新能力低下的原因 我国学生往往会在各种应试考试中取得好成绩,但如果涉及到利用专业知识,以创新思维解决实际问题时往往败下阵来。因此针对我国高校学生的创新能力缺乏的问题,究其根源主要有以下原因: 1.教学方式单一 以高校传统专业的人才培养模式来看,以单向传递、灌输为主的授受式教学方式是高校课堂教学的基本特征。在此模式下,教师把学生看成接受知识的容器,教学完全以教师讲授为中心、以教材为中心、以课堂为中心,教学方法重灌输而轻引导,学术考核标准划一。学生长期接触单一模式,缺乏多样的学习体验,而且单一的学习过程多表现为对课程内容简单机械的接收,学生必然在成长过程中缺乏许多创新思考的机会,视野局限于课堂之中,导致学生的兴趣减少。由此可能滋生出学生对学习、对学校的厌倦心理。长此以往,这种教学方式不但无法有效培养高校学生的创新能力,甚至可能会抹杀了学生的创造潜能。 以高校专业人才培养目标来看,我国的高等教育对专业人才的培养倾向于细分,要求与特定岗位需求相一致。而授受式教学模式则恰好可以满足这种快速培养专门人才的要求,但易造成学生知识面过窄,只关注本领域内的知识,社会适应能力弱,缺乏运用创新思维进行思考与实践的机会,逐渐导致学生整体创新能力不足。 2.授课内容未做到与时俱进 目前高等教育仍以教师课堂教授为主,因此,课本与教师的授课内容同样扮演着举足轻重的角色。我国高等教育中的教学内容普遍更新周期过长,与同时代专业领域的主流科学技术更新速度相差过大,同样制约学生的创新能力。 当今社会的现状则是信息社会新理论层出不穷,新设备在生产单位更新换代周期越来越短,数学、物理学、化学、生物学等自然学科的发展及化工、电子技术、建筑等技术学科的发展都会第一时间体现在各行业的应用中。高速的科技发展与信息膨胀决定了专业课程授课内容应做到与时俱进,否则将导致所学理论极易过时,理论不仅不能指导实践,使学生在实践中处处碰壁,甚至会使学生思维局限于理论,丧失应有的应变与创新能力。而现在的大多数教材理论更新不及时,内容都较陈旧,有许多教材甚至是十几年前的再版印刷;各级组织的新教材编写也往往沦为新一轮的互相抄袭和拼凑,如此所导致的教学内容与社会发展脱节也不足为奇。 因此如果照搬教材内容安排授课,学生将很难有新理念、新技能满足社会中对日新月异的专业技术的需求,也很难引领社会生产实践。但如果不按教材组织授课,可能在目前的教学管理制度下很难实施。 3.学生习惯于应试模式学习 长期被动处于固定的应试的培养模式中,课上认真听从教师讲授与课下复习课本的方式相结合,使学生在对课堂知识的掌握上固有所长,但缺乏变化的课堂教育,也必然使学生的思考方式缺乏变化,导致学生普遍安于现状,惯于现有模式。 我国高校的大学生一路经历小学、初中到高中的应试教育的培养,习惯的学习模式是应付考试,并在考试中取得高分。而应试教育评价教师教学质量的唯一标准是分数、升学率,这必然使教学活动以考取高分为优秀,过分强调传授知识技能与掌握知识的熟练程度,无法摆脱机械的重复,缺少对所学内容的应用方面的思考。教师普遍采取督促学生过度学习、强化作业训练的方式以灌输知识,而对学生自主学习的引导和创新精神培养等真正有价值的探索缺乏认识。 学生进入到大学后惯性地将应试学习模式延续下去,应试教育下的学生长期生活在“标准答案”阴影下,只能被动接受知识,把学习局限在课本范围内,致使学生无暇参与课堂以外各种实践活动,难以享受多渠道学习的乐趣,从而出现知识面狭窄,只会刻板的记忆,想象力空间越来越小,创新思维缺乏。 二、基于创新思维培养的教学模式 创新能力的培养有各方面的制约因素和限制条件,但作为高等教育应当在人才知识理念形成阶段采用合理的教学模式引导大学生、研究生培养其创新思维理念,对此笔者建议从以下方面进行改进: 1.转变课堂教学中教与学的观念,采用不同的课堂教学方式,在课堂教学中培养学生的创新能力 对主要的教学途径的微小成功改进对学生的促进作用也将是巨大的。就目前我国高校现状来说,课堂教学仍然是高等教育的主要形式,以授受式为主多种教学方式相融合的课堂教学是培养大学生创新能力的主要途径。 美国著名的认知心理学家奥苏伯尔认为:学校教育的主要任务是向学生传授人类文化知识,而接受学习则是学校中最基本的学习方式,学生的知识学习主要是通过对以语言文字为中介表述的概念、原理等意义的理解,从而获得知识。对于知识的积累和系统化而言,有意义的授受式的课堂教学优越于研究式教学,之所以高校教学强调研究式教学,是因为过去过多倚重授受式课堂教学,把其置于中心,现代授受式课堂教学应借鉴研究式教学的思想来设计课程内容,运用多种现代教学方法逐步提高学生的创新能力。 基于以上认识,高等教育中的高校老师在教学中不应该局限于课本理论的简单介绍,在课本理论教学基础上应尽可能多地利用多媒体、网络等手段引进本领域的最新发展,介绍相关问题的不同观点及不同流派,激发学生的创新思维。并围绕“创新思维培养”这一中心,在教师和学生不同层面分别进行高等教育课程体系优化。教师可以在教学改革中带领学生进行研究立项、课程热点问题跟踪研究、国际同行访问交流、科研立项、对周边相关专业单位参观及座谈交流等活动。而学生可以在这些过程中参与到多样化的学习模式中去,在诸多社会活动中重新体会学习的概念,使创新思维培养这一教学模式更具深厚的实践基础。 2.课堂的教学过程应注重理论与实践相结合,不断激励学生发散思维,为学生的创新作铺垫,并及时补充最新专业技术、发展方向,使学生掌握的知识有新可陈 除了多样的知识学习活动之外,让学生感到学以致用会让学生拥有极大的满足感,因此注重理论与实践相结合,让学生感觉到自身所学专业与当今时代脉搏紧紧联系,会让学生有充足的激情与兴趣投入到学习当中去,对学生的创新思维同样有很大的促进作用。 高等教育中以及相关专业方向中能够涉及的当今社会的热点问题、各种新议题、新理论等层出不穷,因此在课堂教学中利用多媒体、互联网等技术搜索相关视频、最新报道来介绍这些新知识,鼓励学生关注其发展动态,使教学和当今社会政治、经济、国计民生发展联系起来,使学生所学的知识能够紧跟甚至超前于社会实践。例如美国历史最悠久的哈佛大学是高等教育、学术科研的一流大学,一直根据时代的生产关系、社会形态来设计其教学内容、研究方向和院校结构。可见在课堂教学中有必要介绍当今世界的专业知识,使学生清楚国外学者的研究方向、所使用的技术手段、介绍哪些研究成果已经很成熟、哪些尚需完善,使学生具有放眼国际的视野。这必然使学生对自己的理想与专业的研究方向有更清晰的定位,更容易找到创新的方向。 3.考试方式改革,更加有利于学生学习的自觉性与创造性的培养 经过课堂的教授与学生的参与之后,高等教育需要对人才的知识与能力水平以及高教自身的培养能力进行考核,以总结高教的成功与失败的经验。但考试的方式并不是只有笔试答卷一种。因此需要针对不同课程性质差异性合理地选择考试方式。 考试的最终目的是为了调动学生学习的积极性,使其掌握专业优秀知识,培养其独立思考问题、解决问题的能力和创新能力,从而使学生能够发展自身的个性,也符合对创新型人才的培养要求。而不能将考试仅仅曲解为对学生能力的检查,考试不通过即概括为学生对待学习不认真。针对目前高等教育的某些课程中学生死记硬背应付考试的现状,课程考核方式应进行适当的改革:例如应将单纯的笔试改为面试、笔试、试验与实践相结合的考试方式,以多个角度考查学生的实际水平,减少因单纯笔试产生的偏差,同时可以在考试中与学生深度沟通,及时发现学生存在的其他问题,而不仅仅是单纯的知识水平问题;专业技术较强的课程则应当偏重于测试学生实际的操作和动手能力,让学生在实践当中体会学以致用的乐趣,而不是仅仅纸上谈兵,通过实践过程学生很有可能会产生极强的探索愿望,对创新能力也有极大的帮助。 总之,高等教育的学生成绩不能只以是否记住概念和公式来评价,而应以是否能应用所学理论解决实际问题为准绳,要让今天的大学生、硕士生甚至博士生明白,学习指向的不能也不该是死记并默写在试卷上然后转身忘记的教条,大学学习指向的应该是塑造会思维的大脑。 三、教学模式构建 基于以上对创新能力低下的原因分析和解决方法的认识,在高校的课堂教学层面,笔者提出“一浏览、二参与、三结合”教学模式。 “一浏览”即浏览网页及书籍。基于创新思维培养的教学模式,在教学中教师除了就课堂内容提前查阅资料、浏览网页、准备和组织课程教学内容外,还可以通过浏览网页媒体、准备有关本节课所讲授知识在社会实践中的应用以及理论方面的前端发展和完善。在教学中除了讲授书本内容外,还可以留一定时间将类似知识带入课堂,尽可能在课堂展示相关视频、图片以增加学生的知识、启迪学生好奇心和学习兴趣。同时大力提倡学生就课堂教学内容浏览查阅网页、书籍了解相关信息,并鼓励学生对问题产生独立的看法。 “二参与”即参与教师科研项目和参与学生科研立项。所学知识如果能够实际得到应用,学生就能很牢固掌握,并能通过利用知识产生自己的独立见解。高校中的教研组老师一般都有大量纵向和横项的各级科研项目,老师可以在完成项目过程中吸收一部分感兴趣的本科生参与科研项目,从事基础的材料汇编、数据测试或整理。通过参与教师科技项目让学生了解专业知识的实际应用方法和途径,清楚专业知识如何在实际中解决问题。同时学生通过专业知识学习和思考可能会结合实际发现问题并解决问题。对切实可行的并具有应用价值的问题,教师可以鼓励学生参与本科生科研立项。 “三结合”即结合课本理论知识、结合前沿、结合实践。教学中教师不仅要求学生掌握课本基本理论,而且要浏览相关网页掌握本方面知识的最新应用和发展状况,之后通过参与教师科研项目或参与本科生科研立项、本专业相关单位实习等活动使学生能够将理论与实践相结合。能做到“结合课本理论知识、结合前沿、结合实践”的“三结合”的学生,将是能够举一反三地分析相关专业领域现象对社会乃至国家的影响的专业人才,将是能够进行发散性思维的创新型人才。 四、结语 近年来我国高等教育规模快速膨胀,一方面接受高等教育的学生数量剧增,另一方面创新型人才又极度缺乏。从发展学生素质及培养学生创新能力而言,目前在我国高校的学生培养方案中还没有明确、具体的创新能力方面的要求,但笔者相信只要从以上方面切实进行改革,高校学生的创新能力一定能有所增强,进而满足现代化建设与发展的需求。 高等教育教学模式创新探讨:成人高等教育教学模式创新研究 内容摘要:成人高等教育是高等教育的一个重要组成部分,在实现终身学习,扩大人才培养方面发挥了积极作用。随着经济社会形势和教育事业的不断发展,传统成人高等教育教学模式中存在的问题越来越明显,影响着成人高等教育的教学效果,制约了整个成人高等教育的发展。作者拟从成人高等教育教学组织形式、教学内容、教学手段及教学评价等方面探讨成人高等教育教学模式的创新。 关键词:成人高等教育; 教学内容; 教学主体; 教学手段; 教学评价; 教学模式既是一种教学结构,也是教学的一种过程。它必须有特定的教学理论或思想作指导,有为达成教学目标而提供的教学活动结构或程序,并有与之配套的基本教学方法和策略。教学模式中包含教学组织形式、教学方法和步骤、教师学生和教材的交互作用等。教学模式必须既能提高教学质量,又能减轻师生的负担,并且与教学评价相配套。根据教学模式的有关组成要素,结合成人高等教育教学模式中存在的问题,创新成人高等教育的教学模式,可从以下四个方面入手: 一.教学组织形式 成人教育教学中应在发挥教师的引导作用的同时,重视学员的主体性。成人教育的学习主体大多是成人,其自主性、独立性的要求更高,这在很大程度上要求在成人教育中发挥学员主体性作用。成人教育中发挥学员的主体性作用,既可优化教学过程,促进成人教育教学活动更好开展;也能激发学员的学习兴趣,增强成人教育教学效果;还可加强教师与学员互动,促进教学相长。 要实现教学理念的转变,从根本上改变“教”与“学”彼此分离的现状,要把成人教育当成服务学员的载体,真正置学员于中心和主体地位,确立成人教育围绕学员开展的理念。另一方面,教师还要加强对成人教育学员特点的研究,注意到他们异于其他学生群体的地方,绝不能把他们当成中小学生对待,切实尊重、努力发挥他们的独立性和自主性。成人教育对象一般都在某一工作岗上,有一定的社会阅历和实际工作经验,他们希望所学的知识能够直接联系实际,服务于实际生活。因此,授课过程中,教师应做到理论联系实际,把成人教育课堂教学的重心转移到学员一边,改变课堂上满堂灌的呆板教学方式,结合成人特点,采用引导式、启发式、交流式、参与式、模拟式、讨论式等方法组织课堂教学,着眼于发展学员的创造思维能力和自学能力。教师要备好课,课堂精讲,课后认真辅导答疑,追求最大教学实效。 二.教学内容 教学内容是指教师在课堂上通过讲授等各种形式传授给学生的特定知识体系,是表现教师教学水平高低,决定学生学习效果好坏的最基本要素。成人教育的教学内容更需考虑因材施教的因素,因为成人教育是包括提高在职从业人员素质为主的、高中后的大学教育和大学后的继续教育,其中包括岗位职业培训和多种层次的高等学历教育。受训人员旨在通过学习改善知识结构,拓宽知识面,使专业知识水平、实际工作能力和岗位技术职务相适应。 成人教育的教学内容完成教学大纲的基本要求的同时,补充一些有关的其他新内容,以使得教学内容更为丰富和完整,达到生动教学的目的。同时,对教学内容进行适时的改革,进行适当的增删调整,以保证成人教育教学内容的时代性,这在知识信息爆炸时代尤为需要。 教学内容要组织清晰,每堂课都要重点突出、难点讲透,同时教学内容还要繁简适度。成人教育对象的参差不齐还决定教学内容必须考虑循序渐进的因素。因此,成人教育课堂教学的双向交流尤显重要,教师要及时与学员进行沟通。为保证教学取得预期效果,教师不仅要完成教学内容的讲授,还要设计系列完整的习题、平时测验题和课程结业试题。 三.教学手段 我国传统的教学模式主要有“启发式教学模式”和“注入式教学模式’。长期以来,成人高等教育模式与普通高等教育模式基本相似或雷同。根据未来对人才素质的要求,成人高等教育教学模式可更注重实用性,以现代化、多样化的教学手段提高受教育者的综合素质,使其适应社会发展的需要。 1.强化实践技能,注重理论联系实际 目前,成人教育模式基本上是“普教化”的。教学计划与普通高教的大学生教学计划相似,设置的专业课程过细过窄,尤其是重理论知识,轻实践技能,不利于学员的全而发展,可对成人的教学计划和课程结构进行改革。可推出综合性课程,增加实践课程,精选专业课程。要强调理论联系实际,即有专业教育也要有通识教育,做到宽口径、厚基础,使专业知识、理论基础、实践技能二者有机地结合起来,培养高素质的“复合型人才”。 2.产、学、研相结合的教学模式 我国的高等教育一直奉行产、学、研相结合的道路,成人高等教育也应该这样做。应通过教学实习来培养学员掌握教育教学的知识和技能,进而钻研教学方法和教学规律;通过毕业设计来培养学员的实践技能和职业技能,进而承担一些相应科研项目或课题,参加一些专业技能比赛,充分利用学校良好的教学科研条件,提升知识技能,积累实践经验,更好投入工作实践。 3.数字网络教学 新技术特别是网络技术的不断发展和成熟,将数字化学习应用于高等教育已有了长足的进步和发展,它不仅可以跨越时空限制,具有互动性和一定弹性,同时又可以提供多层次多专业的课程学习,满足不同人群的不同需求。在成人高等教育需求快速增长的当代,在线提供高等教育将成为常规高等教育的有效补充。网络教学模式不仅信息量大,而且更方便于远程教学。与以前的电视教学相比,也更方便,更具随机性。这种教学模式尤其适合成人高等教育。由于职业的不同或者作息制度的差异,即便是同一专业的学员也很难有共同的学习时间,这样就给教师的统一指导带来了很大的难度。倘若没有教师的统一指导,教学任务就很难完成,教学质量也很难得到保障。网络教学无疑能够解决这一难题,学员可随时上网随时收看教师的教学内容,给学员提供了极大的便利性。同时,学员提出的问题可以网上集中讨论解答,学员各抒己见,有利于学生创新思维的发展。 四.教学评价 目前大部分高校成教仍然流行传统的教师命题、学生答题的闭卷笔试方法。闭卷笔试考试组织上简便易行;在学习或评价上比较有效,尺度相对统一,考核的知识比较广,对于学生学习效果的评价中具有透明、公平的优势。但是,闭卷笔试方式较易于考核理论教学内容,不易于考核实践环节的内容;较易于反映学生对书本课堂知识的理解和掌握,不易于反映学生的理解能力和创造能力。显然,传统的闭卷笔试方式与目前成教高等教育的发展不相适应。过多的采用闭卷笔试的方式,会极大地压抑学员的学习积极性与主动性。针对一般成人教育学员记忆能力较弱,而思维和分析能力较强的特点,成人教育在对学员进行考核评价时可以多设结合实际的题目,减少学员回答的难度,从而有效避免圈重点、提分数等不严格的考核行为。笔者认为可采取以下几种考试方式与闭卷考试相结合: 1.作业考试。学生要完成老师布置的作业,就必须领会老师所教的知识,理解书本内容,而且还要有一定的分析问题的能力。对于脱产学习的成教生,开设作业题库,每位同学随机地完成若干作业量。让他们上完课后回家独立完成作业,规定的时问范围内将做完后将作业给老师,然后由老师给出成绩。这样可以延续老师课堂的教学效果,学生适时复习,可巩固所学知识,还可避免学生期末考试前“突击”的不良学习习惯。 2.开卷考试。这种考试方式省却了学生死记硬背的负担,而一定的时问限制又要求学生必须对所学知识较为熟悉,注重考查学员分析问题和解决问题的能力。一份命题良好的开卷考试试卷内容多为理论联系实际的开放性试题。无沦是选择题、填空题、简单回答题还是一般的计算题,都需要学生经过两步以上的分析或推导才能得出正确的结沦,这就要求学生提高综合分析及灵活运用知识的素质。 3.撰写报告。根据教学要求,布置学生参加社会实践活动,在规定的时问内完成社会实践报告。这种形式可以考查、促进学生把书本知识运用于社会、提高科学、综合分析社会问题、解决社会问题的能力。在职学习的成教生一般都有工作岗位,让他们根据岗位特点进行撰写报告,并附上实践单位的公章或其他证明。这样既帮助学员将所学理论知识应用于实际,活学活用,同时还可深入挖掘,从而提升自己的知识水平。 总之,成人高教育应该密切联系社会需求,走出自己的特色道路,采取创新教学模式,培养出能够满足市场需求的创新型、实用型、技能型的人才。成人高等教育是我国教育事业不可缺少的重要组成部分,并不足普通高等教育的简单补充。只有通过在管理和教学模式上大胆创新,成人高等教育才会走出新的道路,才会为社会培养出更多的优秀人才。
高等教育与区域经济发展的相关性:高等教育与区域经济发展的相关性分析 摘要:高等教育与区域经济发展之间具有密切的关系。高等教育的发展受到经济条件的制约,决定经济发展的速度。而在经济发展过程中,人才是其发展的优秀力量。高等教育在不断改革过程中,为我国企业和社会输送了大量的专业人才,促进了区域经济的增长。在和谐统一发展的框架下,地方高等教育应将重点放在为经济发展提供服务和支持,同时区域经济的发展应致力于满足高等教育环境的改善。本文分析了高等教育与区域经济发展之间的相互作用,提出了促进二者共同发展的对策。 关键词:高等教育 区域经济发展 相关性 在区域经济发展的过程中,应该不断对高等教育的人才、科技等方面的发展提供必要的支持。同样,高等教育在发展的过程中,应该不断对发展规模、速度、结构等方面进行调整,从而为区域经济的发展提供有利条件,促进区域经济的可持续稳定发展。地方高等教育的发展需建立在满足区域经济发展需求的基础上,加大地方政府对地区高等教育的重视,使我国区域经济迈向新的高度。 一、区域经济对地方高等教育的作用 (一)促进高等教育规模的扩大 高等教育的发展依赖于经济的进步。目前我国高等教育扩招明显,体现在教学规模和教学结构以及教学设备上。但我国地域广阔,不同地区受限于其经济条件的差异,高等教育机构的发展规模不同。政府的支持在高等教育建设和扩张中起着关键性作用。 (二)提高了地区高等教育的发展速度 改革开放以来,我国经济取得了突飞猛进的发展。尤其是东部沿海地区的快速发展,带动了我国多个行业的发展。高等教育也不例外,从我国区域经济发展现状和高等教育规模也可以看出,在我国东部沿海及一线大城市,教育的发展速度较快。而在西北一些地区,经济发展缓慢,教育相对落后。可见,经济对高等教育发展的影响。 (三)加快了地区高等教育结构的调整 产业结构调整和技术的进步是经济发展的表现之一。随着产业结构的变化,高等教育也随之受到一定的影响。如社会对人才需求方式的转变决定了高等教育的培养方向,促使其实施教学改革。只有与经济同步,与产业结构同步,才能确保教育的实效性。学科结构调整是教育适应经济发展的主要手段。 (四)对大学生就业具有直接影响 经济与大学生就业之间的关系表现为:经济发展若呈现出稳定、快速的趋势,则教育规模会随之而扩大,教育水平有所提高。企业专业人才需求量大,从而提高大学生就业率,与此同时,家长会将更多的资金投入到教育中,对于教学水平的提高产生影响。因此,与其说经济影响到大学生就业,倒不如说二者之间相互制约。 二、地方高等教育对区域经济发展的作用 (一)为区域经济的发展提供人才保障 经济的发展与企业规模的扩大,企业决策之间紧密相关。而在企业发展战略中,人才是不可或缺的因素,只有教育才能为社会培养和输送人才,促进企业创新。教育对于经济发展具有促进作用,政府及金融机构为企业提供支持的同时还应关注高等教育,为其发展提供必要的项目及资金,通过当地高等教育的人才培养来促进经济的发展。 (二)大学生消费为其周边经济发展提供条件 大学生消费是当地经济中的重要组成部分。生活消费、旅游消费、学习消费都将促进当地经济的发展。事实上,随着大学生理念的转变,以及其家庭生活水平的提高,当前的大学生消费能力明显提高,来自校园周边的大学城成为其经济发展的支持甚至是支柱。因此在教育发展中,我国强调大学城的建立,一方面使大学教育相对集中,一方面对区域经济的发展起到强有力的支持作用。但是从整体上,我国大学城的构建受到区域形势的影响,需要进一步改进,促进不同区域教育的同步发展。 (三)校园建设对区域经济的发展具有促进作用 校园建设与经济发展之间相辅相成,近年来我国始终坚持教育扩招,在这一过程中,大学生数量急剧增加。为满足教育的需求,高校必然出台一定的措施,如提供基础教育设施、体育设施,以适应政策的变化。校园建设的增加,相应的也使一些行业得以发展,如建筑业、运输业以及电子行业。由此可见,校园建设对经济发展具有内在推动作用,其可以促进区域经济的发展。 (四)地方高等教育院校成就了科技的进步 经济的发展依赖于工业、制造业以及服务业等管理人才和技术人才的提供。教育在这一过程中起到两个作用,教育机构是直接为社会提供人才的场所,教育的水平直接决定了人才的能力,决定了我国区域经济的发展。在大学周边高科技产业的出现成为必然。很多科技技术产业建在大学周围,并且在校内有与之相对应的专业。借鉴国外的经济和教育发展,我国中关村中的位置选择就以靠近教育机构为前提。实现了资源的有效利用,也在其周边形成了相应的机制,使地区科技和经济发展能够受到人才和社会的认可。使其对区域经济的发展造成积极的影响,高等教育的发展可以有效促进地区经济的发展。 三、基于经济与教育之间关系的发展举措 (一)完善制度,促进教育机构与企业之间的合作 企业是经济发展的优秀力量,企业的发展也需要管理机制的改革与创新。只有适应市场经济的机制创新才能使企业立于不败之地,为经济的发展提供相应的支持。要发挥教育在经济发展中的作用,应加强与其企业之间的合作。如为企业输送实习人才,使其了解企业流程,提高其职业能力,减少人才培养成本,以实现双赢为目的。深化企业与高校之间的接触并强化合作,开发与企业发展息息相关的技术。为促进高校教育的发展,企业应为其提供必要的资金。为高校建设提供资金并不会影响企业的经济效益,反而为企业的发展提供了必要的人才,加强了高校教育中的科研人员培养,也使企业受到社会的关注,因此具有积极意义。从学校的发展策略角度,应完善其激励机制,使教学结构更加完善,提高教学水平和教学效率,以缩短科技创新周期,为企业的发展提供技术条件。 高等教育与区域经济发展的相关性:地方高等教育与区域经济发展互动关系研究 作者简介:张学秋(1966-),女,辽宁鞍山人,鞍山师范学院文学院办公室主任,副研究员。 摘 要:伴随着我国经济的迅猛发展,地方高等教育与区域经济发展的关系甚为密切,地方高等教育的发展为区域经济的发展起到了助推作用,同时,地方高等教育的发展又受到区域经济发展的约束。因此,正确处理区域经济发展与地方高等教育之间的关系,无论是对推进高等教育的改革,还是对提升我国区域经济的竞争力,实现区域经济的可持续性发展,都具有非常重要的现实意义。 关键词:地方高等教育;区域经济发展;对策建议 一、研究的意义 纵观发达国家教育发展历程,不难看出高等教育与区域经济发展互动是高等教育与区域经济共同发展的有效之举。只有通过大力发展高等教育,才能从根本上解决高等教育发展与区域经济发展相背离的弊端,从而发挥高等教育对区域经济发展的积极作用。 我国高等教育的区域化特征日益突显。一方面,当地政府成为地方高等教育的主要投资者和管理者;另一方面,地方高校主要面对当地办学,满足区域经济发展对人才和技术的需求。地方高等教育与区域经济发展之间相互约束、相互促进的关系逐渐显现。因此,正确处理区域经济发展与地方高等教育之间的关系,无论是对推进高等教育的改革,还是对提高我国区域经济的竞争力,实现区域经济的快速发展,都具有非常重大的现实意义。 二、地方高等教育与区域经济发展的互动关系 1.地方高等教育在区域经济发展中发挥重要作用 (1)地方高等教育为区域经济发展输送人才。地方高等教育主要是培养高质量人才的重要基地,担负着经济建设中提供人力资源角色。地方高等教育能够发挥其自身优势,培养区域主导产业发展以及产业结构调整急需的各类人才,从而推动区域经济不断发展。此外,地方高等教育还可以通过继续教育等多种形式培训,为社会提供技术更新以及人员的技能提高,以间接形式促进区域经济的发展。 (2)地方高等教育为区域经济发展提供技术援助。目前,我国地方高校基本具备知识密集、学术研究力量强等方面优势,对发展科学技术、创新生产力发挥着重要作用。因此,为使区域经济的可持续性发展,必须重视教育机构的科学孵化器作用,为区域经济发展提供技术援助。 (3)地方高等教育可以改善区域经济软环境。地方高等教育可以促进人们树立正确的价值观、世界观和人生观,摒弃落后的思维方式、生活习俗和生产方式,带来清新的科学文明和现代思维理念,从而创新制度,形成高尚的社会风气,营造良好的经济软环境为区域发展创造先决条件。 2.区域经济是地方高等教育发展的重要支撑 (1)区域经济影响地方高等教育的发展规模。随着现代社会的不断进步,地方高等教育的发展规模愈来愈受到经济发展水平的影响。地方高等教育的发展规模与地方政府支持程度有很大关系,区域经济发展的快与慢,直接关乎地方高等教育发展的好与坏。 (2)区域经济的发展决定地方高等教育发展的质量和层次。区域经济的发展能够为地方高等教育的快速发展提供十分重要的物质保障。实践证明,我国东部沿海经济的快速增长积极带动了地方高等教育的发展。作为完善国民教育体系的必然要求,对于经济相对落后的我国中西部地区,虽然每年国家投入大量资金到这些地区,但是这些地区的高等教育并未得到很好的发展。事实说明,区域经济发展水平在地方高等教育的发展中起着至关重要的作用。 (3)区域经济发展能够推动地方高等教育优化学科结构。经济与高等教育联系的纽带是人才,而人才是经济发展中最活跃的因素。随着经济的发展和产业结构的不断调整,对人才需求的规模、层次和种类上具有不同的特点。这就要求地方高等教育不断调整办学规模、办学层次、优化学科结构。 三、促进地方高等教育与区域经济协调发展的对策建议 1.政府对地方高等教育扶持力度要不断加大。一是中央政府对地方高等教育在政策和经费方面应给予积极支持;二是地方政府对发展地方高等教育的重要性要有足够认识;三是中央和地方政府要积极制定出相关的政策和法规,明确区域在发展地方高等教育方面的权力、义务和责任;四是积极深化高等教育体制改革,逐步扩大高校的办学自主权,加大区域经济对地方高等教育的统筹权、决策权,理顺地方政府、主管部门与高等学校之间的关系。 2.要适度控制地方高等教育发展规模。如果地方高等教育发展滞后于区域经济的发展速度,那么地方经济发展中就会出现产品质量低下,生产技术水平不高,人才供给不足的弊端。如果地方高等教育发展超前于地方经济的发展,就会出现人才培养过剩的情况。继而不能使地方经济更好的发展。至此,地方高校应改变人才培养模式,从过去盲目的扩大招生,到今天重视培养学生的质量上来,力求人才培养和办学模式不断创新。 3.注重地方高等教育结构调整与区域经济发展水平相适应。地方高等教育能否为区域经济服务,将高校优势的科技资源转化为现实生产力,促进区域经济发展,关键一点就是看地方高等教育结构是否与科学技术和生产力的发展相适应。要使教育作用发挥最大化,就得努力发展地方高等教育,在培养大批具有科技创新能力的高素质人才的同时,积极发展职业技术教育和普及义务教育,不断提升全民族的科学文化素质。 4.面向区域经济合理设置专业课程。地方高等教育的专业要依据区域经济建设需求去设置,并以社会岗位及重点技术领域的需求而适度调整,特别在专业设置上要有超前意识,根据行业所需和科学发展趋势,适时调整增设新专业。对原有专业,做好理论和实践技能方面内容的更新和补充,做好专业调查,对就业率较低社会需求少的专业应及时撤销。学校在专业建设方面,应以优势特色学科为支撑,带动地方主导产业、支柱产业密切相关的专业进行共同建设。开拓出一条以区域经济发展需求为依托,以服务于区域经济建设为目标的办学之路。事实证明只有这样,地方高等教育才能在保证自身发展的前提下为区域经济的发展发挥积极作用。 5.地方高等教育要积极为区域经济发展培养合适人才。地方高校在制定人才培养方案时,要与区域经济发展对人才的需求相适应。根据区域经济发展的行业特点,重点培养适应高新技术产业、特色产业发展需要的高技能人才。以学生高质量就业为目标,以提高学生职业技能为己任。地方高等教育在人才培养方面要注重与区域经济结构调整以及对人才需求方面相统一,根据所在区域的办学定位,搭建人才培养、输送和储备的合理平台。 6.探索产学合作的有效路径。首先地方高校应该积极走出去,做好社会调查,及时了解企业需求,将高校科研优势发挥出来,有针对性的对企业技术难题进行攻关。打开高校与企业的屏障,通过校企科技研发,带动企业科技进步与创新。其次是校企间应创建产学联合的人才互补模式。当前,在高校中,即懂政策、又善经营的复合型技术人才较少;而对企业来说,创新能力强、知识全面的研发型人才较少。因此,打破校企双方在科技人才交流上的壁垒,将有利于双方的协同发展,实现共赢。 (作者单位:鞍山师范学院文学院) 高等教育与区域经济发展的相关性:湖北省区域高等教育与区域经济发展的协同程度研究 摘 要:随着知识经济时代的来临,区域高等教育与区域经济的协同发展要求被提上日程。以当前市场经济条件下湖北省区域经济发展现状为基点,结合湖北省高等教育发展现状,对二者的协同发展程度进行分析,找出目前面临的困境,并试提出解决方案,为二者在未来发展过程中发挥出更加积极的协同效应给予理论支持,以促进湖北省高等教育与区域经济的协调健康发展。 关键词:区域高等教育;区域经济;湖北省;协同程度 自从进入二十一世纪,知识经济便成为社会经济发展的主要动力。教育作为知识经济时代的先导产业,其为经济发展所作出的贡献不言而喻。高等教育作为教育体系里的重要组成部分,与区域经济发展的关系必然是十分紧密的。对湖北省高等教育和区域经济的协同程度进行分析,不仅对深化湖北省高等教育领域改革有着十分重要的意义,而且对提高湖北省区域经济的竞争力、实现湖北省区域经济的可持续发展有着更为深刻的内涵。 一、 湖北省区域经济发展概况 1.产业结构趋于合理 从图1的变化曲线我们可以看出,1992年到2012年这20年间,湖北省三大产业GDP逐年增加,但增加幅度略有区别。自1992年确立社会主义市场经济体制改革目标后,经济开始起步。1992年湖北省GDP总值达到1088.39亿元,第一产业占28%,第二产业占41%,第三产业占31%。2002年,党的十六大确立了全面建设小康社会的目标。湖北省紧紧围绕党的要求,适度调整产业结构,加大第三产业比重,经济开始稳步发展。2012年,湖北省GDP总值达到22250.45亿元,三大产业的产值比例分别为:第一产业13%,第二产业50%,第三产业37%。由此可见,经过1992到2012年这20年间的发展,湖北省产业结构在不断的调整中逐渐趋于合理:第一产业比重逐渐下降,第二产业和第三产业比重上升,稳步发展。 数据来源:湖北省统计局门户网站湖北统计年鉴2013版 2.劳动技术结构得到一定优化 产业结构的变化必然引起劳动技术结构的变化。1992到2012年湖北省三次产业从业人员数如图2所示。由图2我们可以看到,1992年,由于当时湖北省产业结构还不太合理,三次产业从业人员数的比例构成也不尽合理:第一产业从业人员数比重明显倾斜,达到60%;第二产业从人人员数比重只达到21%;第三产业更是发展滞后,从业人员数比重只有全社会从业人员数的19%。随着产业结构的调整,三次产业结构的从业人员数也发生了相应的变化。截止到2012年,湖北省三次产业从业人员数达到3687万人,第三产业从业人员数保持平稳上升,占34%;第一产业从业人员数呈下降趋势,占44%;第二产业从业人员数在平稳发展坚持小幅上升,达到781.6万人,占全社会从业人员数的22%。由此可观,产业结构的合理调整有利于劳动技术结构一定程度上的优化。 数据来源:湖北省统计局门户网站湖北统计年鉴2013版 3.区域经济发展不平衡 湖北省是中部大省,整体经济较为发达。但在其发展过程中依然面临着区域经济发展不平衡,资源配置不均的问题。湖北省2012年各州、市地区生产总值曲线如图3所示。从图3可以看到,湖北省各州、市经济发展极其不均衡:省会武汉市经济发展一枝独秀,2012年其地区生产总值为8003.82亿元,已经占到了整个湖北省GDP的36%;其他州、市如宜昌襄阳等,经济较为发达,但发展势头仍不及武汉;更甚者如神农架林区,2012年地区生产总值仅为16.81亿元,远远落后于其他各州、市。 数据来源:湖北省统计局门户网站湖北统计年鉴2013版 我们通过分析湖北省多年来产业结构和劳动技术结构的变化可以得知,湖北省区域经济整体发展迅速,为区域高等教育的发展提供了坚实的经济基础。但在其整体发展过程中,依然面临着区域经济发展不平衡的差异化困境。这种现状在一定程度上影响了湖北省高等教育与区域经济协调发展的进程。 二、湖北省高等教育与区域经济协同程度分析 1.湖北省区域经济发展相对滞后于高等教育规模的扩大 就全国31个省份高等教育综合发展水平进行整体评价,北京、上海、江苏和广东的高等教育综合水平得分位居全国前列。其次是湖北、浙江、天津、山东等。但就中国各省份经济发展综合水平来看:山东省排名第一,其次是江苏、广东,这三个省份综合实力最强。北京、陕西、内蒙古、湖北、甘肃等省份的综合经济实力相对较弱。由此可见,湖北省的高等教育发展速度相对快于区域经济的发展,略微存在“透支”发展的情况。 2.湖北省高等教育结构不合理,与区域经济需求相脱节 高等教育结构是指高等教育系统内各组成部分之间的联系方式和比例关系,主要包括层次结构、地域结构、科类结构、形式结构等。本文着重从层次结构和地域结构两方面来描述湖北省高教结构发展不合理现状。①层次结构,又称水平结构,指培养不同层次人才在高等教育中的比例关系,主要包括专科生教育,本科生教育和研究生教育。目前,湖北省高等教育层次结构发展不均衡,呈两头小中间大的椭圆形态。主要表现在专科教育重视力度欠缺,本科教育膨胀,研究生教育失衡几方面。湖北省高等教育层次结构的这种不平衡状态容易造成人才的结构性短缺,对区域经济产业结构调整有一定的影响。②地域结构是指各所高等学校的数量、类型分布在不同地域因此形成的区域结构。经济基础决定上层建筑,这种地域结构的形成与区域经济基础有着十分紧密的联系。到目前为止,湖北省高校数量分布最多的城市仍然是经济最为发达的省会武汉。武汉共有35所普通高等学校,占全省高校的40%,黄石、荆州、十堰、黄冈四地区占31.18%。而且迄今而止,鄂州和随州这两个地级市依然没有一所普通本科学校。长期来看,这种地域结构的分布十分不合理,不仅没有顺应省内各区域经济平衡协调发展的要求,长此以往,容易催生高教领域的“马太效应”。 三、湖北省高等教育与区域经济协调发展的对策与建议 湖北省区域经济发展在整体进步的同时还存在很多问题,一定程度上延缓了与区域高等教育的协同发展进程。与此同时,湖北省高等教育的不均衡发展也没有很好地促进湖北省区域经济协同进步。为了促进二者发挥出更加积极的协同效应,在此试提三条发展对策。 1.合理控制高等教育规模,走内涵式发展道路 从目前湖北省高等教育的发展情况来看,湖北省高等教育并没有很好地促进区域经济的发展,一定程度上归因于其规模冗杂,专业划分过细,重量不重质,培养出的学生还不能很好地适应社会经济的需要。应从追求简单的规模扩张转变到注重教育质量上去,精简规模,明确目标及定位,以培育出更多高层次的人才为基点办学,加强人才与产业的对接,为区域经济提供切实需要的人力资本。 2.加强高校与企业间的对话 以培养学生主动适应区域社会经济发展的要求。在加大教育经费投入的同时,也应鼓励本地企业公司及个人以科研合作实习、设立奖学金和其他形式援助湖北省高等教育的发展建设,在拓宽高教经费投入渠道的同时培养学生的实践能力。与此同时,鼓励当地企业进入高校开展各类宣讲活动,为在校学生提供更多实习就业机会,促进双方互利共赢。 3.根据区域经济产业结构要求完善高等教育结构体系 针对目前湖北省高等教育结构不太合理的问题,对症下药。不仅要让其自身高等教育结构体系得到更为完备的发展,并且要进一步促进其与区域经济的耦合程度,共同发挥协同效应。要改善高等教育结构可从以下几个方面入手:①加大对专科教育的重视力度,增加对专科层次的人才培养,改善专科教育萎缩的局面。控制本科教育的急剧膨胀,注重学科与专业的优势打造,谨慎一味追求数量的扩张忽视质量的建设。与此同时,合理规划研究生层次培养规模,加大各类学科硕士点覆盖面,致力培养真正的高层次人才,为湖北省经济发展贡献力量。②加强各类型高校间的交流与合作,将丰富的教育资源整合起来,合理配置,共同分享,共同进步。加大冷门学科类型的发展规模,适当压制热门学科类型的规模继续膨胀,实现均衡发展。③加大对经济欠发达地级市的教育投入与援助,建立合理的政策倾斜制度,努力扩大其他城市的高等教育规模,缓解武汉市高校过于集中的尴尬局面,合力实现各地区高等教育与区域经济和谐健康发展的美好愿景。 高等教育与区域经济发展的相关性:我国高等教育与区域经济发展的协调性研究 摘要:以2000~2009年我国高等教育与经济发展相关数据为基础,用灰色关联系统模型分析二者的协调性,发现:西部协调值最高,东部次之,中部最低;但西部地区的协调质量低,东部地区的协调质量较高,中部地区的协调质量居中。 近年来,我国高等教育与经济在相互制约、相互促进的过程中出现了有岗无人、有人无岗的情况,突出表现为大学生的就业率不断下降〔1〕。因此,高等教育与经济发展协调性的研究越来越受到人们的关注。本文拟就我国高等教育与东、中、西部各省(市、自治区)经济发展的协调情况,根据2000~2009十年的统计数据进行研究。 一、高等教育与经济发展的综合评价 1.指标体系的构建 文中数据源于2000~2009年《中国统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》和《中国科技统计年鉴》等国家公布数据。我们依据代表性、层次性、可比性、综合性等原则,构建了我国东、中、西部(大陆31个省、市、自治区)高等教育与经济发展的指标体系。经济发展指标由人均GDP、地区生产总值增长率、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、城镇化率、消费率、产业增加值占地区生产总值的比重、各地区进出口总额占全国进出口总额比重和人均地区财政收入等构成;高等教育指标由每万人本专科招生数、每万人本专科毕业生数、每万人硕士生在读数、每万人博士生在读数、平均每所大学在校学生数、每万人高校数、高校生师比、高等教育就业人口比重、大专及以上文化程度人数、生均高等教育经费和国外主要机构收录论文数等构成〔2〕。 2.综合评价指标的确定 (1)高等教育发展水平的综合评价指标。为了使2000~2009年高等教育发展水平具有可比性,且尽可能全面反映各地区高等教育的发展水平,笔者将10年数据通过SPSS 19.0进行分析,抽取累积贡献率达到90%以上的因子作为反映高等教育发展水平的综合指标(见表1)。 表1中5个因子反映了93.825%的信息量,我们将5个主因子所对应的方差贡献率作为综合因子得分权重,代入高等教育综合评价公式进行计算。 (2)确定经济发展水平的综合评价指标。 采取同样方法将10年数据进行分析,抽取累积贡献率达到90%以上的因子作为反映经济发展水平的综合指标(见表2)。 表2中5个因子反映了92.599%的信息量,我们也将5个主因子所对应的方差贡献率作为综合因子得分权重,代入经济发展综合评价公式进行计算。 3.综合评价结果 表3为2000年与2009年各省和东中西部三地区高等教育与区域经济的综合测评值排序,反映的是各区域的经济与教育协调情况。但是,仅从等级差上观察协调情况,就会出现一个问题:比如,北京市高等教育评价值为0.8337,经济评价值为0.2616,若该市两项评价值与高等教育排名保持不变,但是经济排名下降(由于其他地区的经济评价值上升引起),则等级差将扩大,这是否说明北京市的高等教育与经济发展的协调性就一定变坏了呢?为了解决这一问题,我们采取了灰色关联方法对高等教育与经济发展的协调性进行测评。 二、高等教育与区域经济发展的协调性测评 1.协调模型的选择 本文选取刘聚龙先生的灰色关联系统模型进行分析〔3〕,灰色关联分析方法是分析不同系统行为序列之间的微观、宏观或几何拟合程度,根据因素之间发展趋势的相似或相异程度,寻求不同系统之间的数值关系的一种方法,非常适合动态历程分析〔4〕。高等教育与区域经济发展具有以时间为序列的动态特征,且已在大量的研究中得到证明。例如,李青合通过对华南三省(区)扩招10年来高等教育规模与经济发展状况进行分析,结果发现随着时间的推移,高等教育与经济发展的互动作用日益明显〔5〕;中国矿业大学的樊华、陶学禹通过构建复合系统协调模型进行研究,结果表明:高等教育与经济的发展经历了无序化到有序化慢速发展过程,1995年以后呈有序化快速发展的趋势〔6〕;朱迎春等采用协整理论,通过Granger进一步分析,得出高等教育与经济增长变量水平序列均为时间序列,二者存在长期稳定的动态均衡关系〔7〕。因此,采用灰色关联分析对高等教育与区域经济发展进行测评,能够从动态发展中把握协调性:灰色关联数值越高,说明高等教育与经济发展的协调性越好;反之越差〔8〕。 2.协调性测评值 以时间为序,我们将区域经济发展的综合评价值作为灰色关联分析中的参考序列,将高等教育综合评价值作为比较序列,分别将大陆31个省(市、自治区)以及东中西部三地区的2000~2009年综合评价值带入模型,计算得到10年来各地区的高等教育与经济发展的灰色关系度,以反映二者之间的协调情况(见表4)。 三、高等教育与区域经济发展的协调性分析 1.东中西部三大地区的协调情况 从表4可以看出西部协调值最高,东部次之,中部最低。从区域内部来看,东部地区中海南省的协调情况最佳,达到了0.801785,但是其高等教育与经济发展水平较低,处于全国中下水平,因此,我们认为这样的协调是一种低质的协调。协调值最低的是浙江省,其值为0.558187,该省的经济发展十分靠前,但是教育水平与经济相差太大,协调性较差;与该省情况类似的还有福建与广东省,其经济发展超前于高等教育发展幅度较大。北京市虽然高等教育与经济发展水平排名都很高,但从历年的发展来看,教育发展超过经济发展的适应水平,协调分析的值不高。 中部地区中河南省的协调情况最佳,协调值为0.723886,但是其教育与经济的发展水平都处于全国中等水平,也是一种水平较低的协调。协调值最低的是吉林省,其值为0.572961,该省的高等教育发展超前于经济发展水平,从2000~2009年的发展趋势看,教育与经济的协调情况较差。 西部地区中,重庆市的协调情况最佳,协调值为0.764572,但其情况与中部的河南省类似,也是一种较低水平的协调。协调值最低的是青海省,其值为0.53707,由于经济政策对西部地区的扶持,青海省在2000~2009年期间经济取得了快速发展,但是高等教育却长期处于全国垫底水平,其经济的发展与高等教育的发展很不协调,协调测评值较低;与青海地区相反,陕西的高等教育长期处于全国领先水平,但是其经济的发展处在全国中等水平,二者也表现出不协调的发展状况。 2.东中西部高等教育与区域经济协调的质量分析 (1)划分标准。我们以协调度最高的海南省和协调度最低的青海省的数值为基础,将各省(市、自治区)放在三个区间,第一区间为0.713547~0.801785,属协调度良;第二区间为0.625309~0.713547,属协调度中;第三区间为0.537070~0.625309,属协调度差。同时,我们根据各省(市、自治区)高等教育与经济发展的协调性测评排名,将名次在1~10名之间的认定为协调质量高,名次在11~21之间的设为协调质量中,名次在22~31之间的视为协调质量低。由此,就有了协调度高低和协调性优劣两个维度的协调质量的分类(见表5)。 (2)各地区协调质量分析。表5中,从协调度高低来看,协调度为良(0.713547~0.801785)的地区其协调质量都在中低水平,东部有 颖焙秃D希胁坑泻幽虾桶不眨鞑坑兄厍臁⑽鞑睾透仕唷P鞫任校?.625309~0.713547)的地区,东部有北京、辽宁、上海和江苏,其高等教育与经济的协调质量高;中部有湖南和江西,协调质量处于中等水平;西部的四川、贵州、云南、宁夏和新疆的协调质量低。协调度差(0.537070~0.625309)的地区,东部有天津、浙江和山东,其高等教育与经济发展的协调质量高,福建和广东协调质量中等;中部有吉林、黑龙江、湖北和山西,协调质量处于中等水平;西部有陕西、内蒙古、广西和青海,其协调质量低。 从协调性优劣来看,东部地区63.6%的省份的协调质量属于高质,中部地区87.5%的省份其协调质量属于中等质量,西部地区83.3%的省份的协调质量处于低水平。由此可见,东部地区的高等教育与经济的协调度属于中等水平,但其质量较高,中部地区的协调度中偏低且质量也为中等,西部地区的协调度中偏高但其质量很低。 四、结论与启示 1.结论 综上可见,我国的高等教育与区域经济发展的协调情况有如下三个特点: (1)协调程度不高。东部地区协调值为0.64680,中部地区为0.63690,西部地区为0.66202,最低的青海省仅为0.53707。 (2)协调质量差。即使是较为协调的地区,由于其高等教育和经济的发展水平较低,因而二者协调的质量并不高。所以我们看到,处于全国高等教育和经济中下水平的省份其协调值往往较高。比如,协调度最高的海南(0.801785),其协调质量属于差等。 (3)协调质量差的分类。协调度较差的大致有以下三种情况:第一是经济发展超前于高等教育发展,集中表现在东部地区;第二是高等教育超前于经济的发展,集中体现在中西部地区;第三是由于政策因素的影响,为了使中西部地区的经济提升起来,政府采取了各种经济措施与扶持政策,使得一部分地区经济发展大幅攀升,但是其教育却始终发展缓慢,因而协调度较差。 2.启示 根据高等教育与经济发展的协调状况,适时调整经济与高等教育发展政策是必要的:(1)在高等教育与经济的中长期发展规划上:首先应根据市场对人才的需求,来设置、调整高等教育学科和专业;其次,应根据不同地区的发展水平,来合理配置高等教育的地区结构;最后,应继续加强高等院校与科研机构和企业的联系,将智力支持转化为劳动成果的同时,提高学生的实际操作能力,切实将产学研结合起来〔9〕。 (2)在高等教育与经济发展的短期政策调整上:首先对于高等教育落后的地区,一要政府提供适度宽松的环境,加大对高等教育的财政投入;二要高校加强自身软实力的建设,提高教师的教学水平与科研水平;三要鼓励民间资本进入高等教育领域,为民间资本提供可靠的投资环境与制度保障;四要加强对高等教育与经济双落后地区的教育与经济转移支付,提高此类地区的教育与经济发展水平。其次,对于高等教育超前的地区,要适当控制高等教育规模,提升软硬件实力,变横向扩张为纵向提高,打造一批特色重点学科,提升高校整体质量。 高等教育与区域经济发展的相关性:高等教育发展推动区域经济协调发展路径 高等教育在发展过程中逐步以区域化经济发展为前沿,这是我国教育与社会发展的必然联系,之所以会形成区域化主要原因有两个:其一,地方政府为高校发展提供资金,其二,部分高校在招生时实施地方招学,这在某种程度上能够带动地方经济发展。从某种意义上而言,高等教育与区域经济发展可谓是相辅相成的关系,相互制约的同时又起到促进作用。 一、高等教育和区域经济发展之间的关联性 高等教育为我国培育高素质人才,教育发展速度的逐步加快将会在某种程度上带动经济的发展,反之经济的快速增长于高等教育而言也起到促进作用,伴随我国高等教育发展逐步向区域化靠拢,进一步促进区域经济速度逐步加速。针对区域经济发展而言,它是高等教育资源不断提升的目标,给予其物质条件,而对于高等教育来说,为社会培养高素质人才的同时,还提供科研成果并转化为实际生产力,促进经济发展,因而两者之间具有密切的关联。 1.加快区域经济发展速度。①带动区域经济发展。伴随高校招生人数的不断增多,教育规模不断扩大,区域高校在以下方面的投资也在递增:比如餐饮、交通、文化产业等等,上述领域消费总额也带来一定的商机,对区域经济发展而言是非常有利的。巴彦淖尔市隶属内蒙古新兴城市,经济发展速度相对较快,这得益于该市高等教育区域化发展,以河套学院为例,截止2015年该校教职工达到960人,专任教师500人,此外,该校还建立33个校内实训基地,将近200个校外实训基地,巴彦淖尔市高等教育队伍的不断壮大为区域经济发展提供了有利条件。有数据报告指出,大学生年均支出在9000元左右,假设一所高校人数为1000人,按照这样来算的话,大学生对周边输出值为1亿元左右。除此之外,高校规模的扩大势必会扩建教育设施,同时还积极创建科技园区,并将科技成果应用于实际生产,从而促区域经济实现跨越式发展。②高校为经济发展培养高素质人才。高等教育开设的目的就是为社会输送高素质人才,基于知识经济时展角度分析,人力资源在区域经济发展中的作用不可忽视,尤其是高等教育人才,更是决定了区域经济发展,区域经济在发展过程中,高科技及产业结构升级是重中之重。巴彦淖尔市产业主要是以畜牧业为主,伴随社会发展不断加快逐步实现了现代化,而河套学院作为该市本科类院校开设了农学系,主要专业有动物医学、农学(设施农业)、畜牧兽医等等。巴彦淖尔市农牧业实现现代化与河套学院高端人才输出有着直接关联,因而必须要引起足够地重视,河套学院人才培养战略带动区域经济发展,调整该市产业结构,发挥教育区域优势。③教育为经济发展给予技术支持。正所谓“科技是第一生产力”,由此我们可以看到科技发展对于区域经济发展起到的至关重要的作用,而高等教育作为科技发展的摇篮更发挥着举足轻重的功效,通过高等教育的人才培养策略,区域经济发展有了强大的智力支持,并且一系列的科研活动对经济发展而言极为有利,高校作为科技发展的前沿阵地,资源丰富,不仅引导科技发展风向标,同时具有了解经济发展的科技需求,借助高校诸多优势,有效指引区域工业及农业的结合,从而加快科技成果转化,对经济发展提供科技支撑。 2.促进高校教育发展。①经济是教育发展的前提。从某种意义上而言,高等教育的发展离不开经济的支持,不仅在物质条件上有所体现,而且还是客观需求,针对区域高等教育来说,实现可持续发展需要具备两个条件:其一,物质技术基础,其二,教育需求,而这个两个需求自然离不开地方经济的发展。一方面,对于区域高等教育院校来说,它属于非物质部门,其生存及发展并不能自足,而是需要借助区域经济支持,这主要包含人力、物力、财力,没有经济实力作为后盾,高校发展根本无法实现跨越式发展;而从另一个层面分析,针对区域经济发展来说,高等教育有着自身的客观性,既包含社会的同时又涵盖个人的。巴彦淖尔市农牧产业的发展离不开现代化的技术支撑,伴随技术含量的不断递增,该市对于农牧产业有着更高的人才需求,这在某种程度上促进了河套学院农牧系的发展,并具备自身的科研基地,俨然成为区域性品牌专业,由此循环往复促使高等教育人才培养更高端。②高等教育发展需要经济的鼎立支持。高等教育与区域经济发展之间的关系非常微妙,可以说它的强弱在某种程度上取决于人才的需求量。高等教育人才培养并不是由自身所决定,而是与社会实际需求有着极大的关联,包含人才结构、层次、规模,这与经济发展水平直接挂钩。从某种程度上而言,只有巴彦淖尔市经济发展得以快速提升,才有可能对高等教育人才结构培养有一定的影响,而随着该市经济发展速度的加快,将会对学科专业发展等方面影响极深,因此区域高等教育发展需要依托区域经济发展。 二、优化高等教育与区域经济发展的具体建议 1.政府加大扶持力度。区域经济发展与区域高等教育之间的关联促使两者的发展必然是相互制约,同时又是相互促进的,由此可以看出高等教育发展离不开区域经济的支持,除此之外,还需区域政府的鼎立相助。区域政府相关领导人应该重视区域经济与高等教育之间的关系,起到一定的纽带作用,协调两者实现共同进步,在此基础上,政府还应就教育与经济发展问题献力献策,具体措施如下:第一,拟定相关法律法规,借以明确政府自身的职责,尤其是在高等教育发展具备的责任,包括权利与义务方面。第二,区域政府应加大资金投资力度,借以降低高校办学压力,不仅要落实“三个比例”,同时还需贯彻“两个增长”,政府调控的主要手段是以拨款为主,拨款形式由之前的平均分配,再到之后的按需拨款,高等院校可以借助自身优势获得高投资。 2.强化宏观指导,优化资源配置。巴彦淖尔市是内蒙古的新兴城市,政府必须对该市经济发展做好统筹工作,尤其是对高等教育更要加大管理力度,因为教育是加速该市经济发展的关键性因素。以河套学院为例,该校是内蒙古自治区基金项目所在,同时还具备自身的品牌专业及课程,这些都是该校办学的有利条件,在此基础上创办更好的学科专业,培养科技人才,加强管理人才的培养,为区域经济建设储备高素质人才。除此之外,高校还应该构建职业教育,根据巴彦淖尔市发展的具体人才需求,有目标有计划地进行人才培养。应用型人才是区域经济发展的智力支持,政府部门在过程中发挥了极其关键性的作用,给予政策引导,教育部门必须发挥自身的职能,对于区域高等院校实施调整,优化资源配置。依据优势互补原则,同时发挥优化组合优势,通过共建或是转移形式,组建综合类院校,不仅要规模大,而且还需体现区域特色,这在某种程度可以提升办学效率,为区域经济发展输送人才。 3.明确服务定位,强化服务意识。区域高等教育发展是区域经济发展的重要推动力,因而对于区域高校来说,必须要明确服务定位,具体可以体现在两个方面:第一,区域高等教育对于该地区教育体系的作用,重点剖析它在经济建设中所处的地位,或是服务方向。对于高等教育而言,其人才培养结构必须符合区域经济发展需求,否则将会影响到高校人才的就业,同时对经济发展起到阻碍作用,高校需要深入区域了解产业结构,并对其变化有全面的掌控,尤其是对应用型人才的需求,同时还需了解其他高校的发展情况。第二,必须了解高校的地方定位,比如在特定区域服务定位,从而明确自身在区域与社会发展中的位置,并以此作为人才培养的标准,除此之外,还需进行错位竞争,另辟蹊径,真正做到拾遗补缺,给予特色高等教育。 总体来说,区域经济发展与区域高等教育之间有着某种共通性,两者相互制约的同时又相互促进。本文中主要阐述了高等教育与区域经济建设之间的关联性,并以巴彦淖尔市教育发展为例具体论述了两者之间的关系,进一步详述了高等教育推动区域经济发展的可行性及重要意义,从而促进区域政府对高等教育发展予以高度重视,并为区域经济发展提供高素质的综合型人才。[课题信息:内蒙古自治区教育厅课题 《巴彦淖尔市区域经济与地方高等教育的科学互动发展研究》项目编号:NJSY270] (作者单位:河套学院)
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高等音乐教育论文:高等音乐教育与特殊教育论文 我国的特殊教育发展相对较晚,经历了两个发展阶段:一个是形成期,分为体系形成和调整(1949-1965)、特殊教育发展的混乱期(1966-1976)、特殊教育的恢复期(1977-1985);另一个是发展期,从1985年至今,从两个发展阶段来看形成期主要是儿童、成人技能等的教育,发展期后才陆续建立高等特殊教育学院,我国第一所面向全国专门招收盲、聋哑残疾学生的高等特殊教育学院是1987年由中国残联和吉林省人民政府联合创办的长春大学特教学院。截至2007年,我国有14个高等特殊教育学院(专业、班),分别为北京联合大学特教学院(三年制大专并本科)、长春大学特教学院(本科)、南京中医药大学推拿学专业(三年制大专)、南京特教学院美术系艺术设计专业(五年制大专并三年制大专)、金陵科技学院信息技术学院计算机(特教)专业(三年制大专并本科)、上海应用技术学院环境艺术设计专业(三年制大专并本科)、广州中医药大学针灸推拿学专业(三年制大专)、广州大学聋人大专班、长沙职业技术学院(五年制高职并三年制高职)、中州大学聋人艺术设计学院(三年制大专)、重庆师范大学特教学院信息与资源方向(本科)、西安美院特教学院(三年制大专)、滨州医学院特殊教育学院。其中设置特殊音乐教育专业的学校仅有三四所,长春大学特殊教育学院经过28年的发展在设立的6个专业中将音乐表演专业作为特殊音乐教育的代表,但其发展的特点和普通音乐教育的发展差异较小,特殊高等音乐教育体系并未完全形成,高等特殊音乐教育如何发展,发展的目标都是值得研究人员开拓的。从特殊教育视角看高等音乐教育,就不难发现在特殊音乐教育的发展过程中的状态。 (一)从教人员和研究人员较少。这里指出的人员较少,一个是指本身从事与特殊音乐相关的人员本身数量就比较稀少,按照最近的相关数据显示,以黑龙江为例,据统计,截止到2014年底,黑龙江省共有特殊教育学校73所,其中盲校1所,聋校40所,弱智学校5所,其他特殊教育学校27所。到2010年底,全省特殊教育专任教师为1873人;从事特殊教育的师资,不单看特殊音乐教育,就比较少。另外一层较少,是如果进行细致划分,就会发现没有完全的分开,或是专业从事二者中某一项研究人员较少。2012年,沈阳市的10个区、县(市)共有14所特教学校,其中培智学校5所,聋哑学校3所,盲校一所,培智和聋哑合校5所;于洪区、东陵区和沈北新区三个区还没有设立特教学校。沈阳市特殊学校在校生共有1380人,教职工534人,其中专任教师416人。两个省市的数据显示从事特殊教育的教师数量,远远不够特殊教育的师生比,从事特殊音乐教育的教师数量相应的比例更低。截止到2014年底,根据中国知网提供的研究数据显示,精确检索“特殊音乐教育”或“特殊音乐”主题研究的论文共18篇,其士1篇,硕士1篇,期刊16篇;“残疾人音乐”主题研究的论文3篇。在显示的研究中发现,把中国特殊音乐教育作为研究对象的研究人员仅一人,从音乐治疗角度对特殊音乐教育进行研究的研究人员也较少,各省、市对特殊音乐或特殊音乐教育进行研究,截止到目前为止,仅有湖南、浙江、广西、黑龙江、西安、武汉等省市对其所在省市的特殊音乐教育现状进行过调查研究。 (二)研究机构较少。截止到2013年,黑龙江研究特殊教育的专门机构中,高等学校仅有1所,其中专门从事高等特殊研究的教师不足20人,而从事特殊音乐教育的教师多为音乐教育专业的兼职人员。 (三)研究水平滞后,相对水平较低。从全国范围看,通过中国知网的数据显示,截止到2014年,用精确筛选方式检索出含有特殊音乐教育的论文仅为16篇,博硕研究生毕业论文2篇,文章多数以各个省市以特殊音乐教育的发展现状为主要研究内容,而有些省市目前对特殊音乐教育的研究还尚未起步。导致特殊音乐教育的总体研究水平,都仅限于调查、分析的初级阶段,并没有完全进入对特殊音乐教育本身、本质内容的研究,导致高等特殊音乐教育的研究更处于滞后状态。 (四)社会关注度较低,起步较晚。虽然党和政府对特殊教育的关注从1985年就开始,但是由于特殊人群的受众面限制,及一些有需要特殊教育的当事人家长人为地不愿意扩大其影响,致使特殊教育往往成为被人们偶尔从广播电视中才能感受的事物。我国从1985年就开始通过立法制定残疾人读书、就业等一系列的政策,但是和西方发达国家相比还是相对较晚。基于以上的调查分析,在特殊教育视角下高等音乐教育发展晚于我国其他特殊教育发展的整体水平,所以,高等音乐教育在特殊教育的可持续发展有待进一步研究和完善。 作者:钱雪莲 单位:绥化学院音乐学院 高等音乐教育论文:高等师范院校民族音乐教育论文 一、树立多元音乐文化意识,传承民族音乐文化 我国是一个多民族的国家,民族音乐作为一种民族文化,是我国独特的存在,同时其在世界多元文化序列中也占据着重要的地位。在新课标下,高等师范院校音乐教学中要着重克服“欧洲中心论”的教育观点,而应该树立弘扬我国民族音乐的特色,树立民族音乐风格,确立其在多元音乐文化中的重要地位,这点从我国民族音乐文化经历了众多历史大潮而始终屹立于世界音乐文化顶端可以看出。另外,继承和弘扬我国音乐文化是高等师范院校音乐教育的根本目的,通过音乐的宣传和引用有利于提高我国全体国民的文化素养,同时也可以使我国的音乐文化走向世界。因此,高等师范院校音乐教育需要重视民族音乐教育,以生动、鲜活的民族音乐感染世界,比如不同地区的学生均会歌唱属于自己区域的家乡歌曲等,同事也可以在高等师范院校开设专门的民族音乐课程,从而不断促进民族音乐的普及和推广。 二、更新高师音乐教育观念,改变音乐教学方法 在传统的高等师范院校音乐教育中,大多数院校大都喜欢采取“欧化式”音乐教学方式,即便是在课程设置、教学方法、教学内容以及课时设置等方面也均按照“欧化式”音乐教学来进行规划和设计,这极大制约了我国民族音乐教育的普及和发展。因此,在新课标下,高等师范院校必须要转变音乐教育观念,彻底改变与音乐专业院校采取相同教学模式和方法的错误观念,从课程设置、课时设置、教学手段和方法、教学内容以及教学实践等方面进行变革,从而逐渐扭转高等师范院校音乐教育中存在的“重西轻中”的音乐教学思想和观念,也可以避免音乐教学过度局限于技术层面。另外,高等师范院校音乐教育中需要加强学生音乐教育能力的培养,在音乐理论、器乐以及声乐等相关音乐课程方面重点增加一些与民族音乐文化相关的教学内容,从而不断向学生灌输民族音乐相关的知识和概念,同时音乐教师还要引导学生比较中西音乐文化之间存在的具体差异,使他们深切感受到我国民族音乐文化的魅力。作为一名合格的基层音乐教育者,就必须要充分了解和掌握民族音乐的真谛和精髓,并熟知提高学生审美情趣和音乐素养的有效手段,同时需要促使学生在了解民族音乐的过程中逐渐爱上民族音乐,从而促使他们自主参与到民族音乐的学习和宣传中来。 三、强化课程计划设置,调整教学内容 正如上述所述,当前民族音乐教育在高等师范院校音乐教育中所占的比例有限,所以开展的课时也比较少。因此,为了加大民族音乐教育的力度,相关教育部门需要根据高等师范院校音乐教育中民族音乐教育具体的开展情况来采取合理的管理办法或者指定相关的管理政策来对各高等师范院校音乐教育进行行政干预的硬性管理方式,从而使音乐教育可以应对当前教育对高等师范院校音乐教育所提出的新的要求和标准,确保民族音乐在高等师范院校音乐教育中可以占据一席之地,不断提高音乐教学的质量。高等师范院校还需要适当调整音乐教学内容,比如在视唱练耳和基本乐理的教学中,需要加强音阶理论和民族调式的教学力度等。这种将与民族风格相关的曲目或歌曲渗透到视唱练耳训练中可以在提高学生视唱技能的同时,也可以丰富学生的民族词汇,深化他们对于民族音乐的理解和认识,也有助于提高他们的民族音乐创作能力;在和声训练的过程中,通过加强和声配置以及民族调式的训练和分析,有助于学生熟悉和掌握民族和声的基础知识和技能;而在歌曲做法教学的过程中,需要加强民族曲式写作教学和民族曲式内容教学,从而不断强化学生对于民族音乐知识的记忆;在键盘和和声的音乐教学过程中,需要加入民族风格创作曲目的学习,还需要加强民歌改编等学习内容。另外,除了讲解西欧式音乐教学中的“ABA”单三部曲式的充分、展开和对比外,还需要加入我国民族音乐的联曲体、循环体和多段体等曲式结构。 四、重视民族音乐师资队伍建设,提高教学质量 由于高等师范院校音乐教育长期受到传统音乐教学模式的影响,当前高等师范院校的音乐师资队伍建设极不平衡,主要以音乐理论、声乐和钢琴教师为主,而民族音乐教师的人数极其有限。很多高等师范院校会象征性的引进2-3名民族音乐教师,也有的高等院校根本没有配有专门的民族音乐教师。而民族音乐教师的匮乏直接制约着民族音乐教学质量的提高,所以加强民族音乐师资队伍建设是提高高等师范院校民族音乐教育质量的关键。而就具体构建民族音乐师资队伍的策略而言,学校可以从以下几个方面着手努力:(1)积极引进校外一些优秀的民族音乐专业教师;(2)在校内选取具有潜力的青年教师到高校进行民族音乐的专门学习,使他们具备较高的民族音乐文化素养,可以查阅相关民族音乐文献,从而不断提高他们在民族音乐方面的教学能力;(3)在高等师范院校内设立专门的“民族音乐教研室”,提倡教研科研等等。总之,随着经济全球化趋势的加剧,高等师范院校音乐教育如何传承我国丰富的民族文化以及变革民族音乐课程,使其适应我国社会和经济发展的需求,是当前高等师范院校音乐教师接待解决的一个重要课题。为了提高民族音乐教育在高等师范院校音乐教育中的质量,我们必须要树立树立多元音乐文化意识,更新音乐教育观念,调整音乐教学计划和内容,同时还要重视民族音乐师资队伍建设。 作者:陈相 单位:安庆师范学院 高等音乐教育论文:高等音乐教育钢琴教学论文 一、演奏技巧与音乐理论相结合 在俄罗斯的钢琴教学中,教师不太注重学生演奏作品的大小,教师时常会在布置作业时给学生留一些小品或看似演奏技巧难度不太高的作品,其实不然,教师会认为再小的作品也要充分体现他的音乐性,只有把作品的各项要求能够准确无误的表达出来,这就是对作品最好的诠释。俄罗斯钢琴教学侧重于音乐的歌唱性和交响性,在经过教师所传授的理论性内容与演奏技巧的综合指导下,学生在演奏时会始终把音乐的表现力贯穿其中,这样技术问题的解决也就不再是一个难题了,从而会轻而易举的诠释出作品的内涵,会很自然地达到一个演奏境界,音乐的美感也就很自然的被显现,这也有利于学生建立起对作品演奏的良好状态,从而产生令人心动、具有强烈爆发力的音响效果,能够充分的体现出艺术强大的感染力,使得钢琴音乐的魅力能够在舞台上获得充分的展现。 二、课堂学习与实践性相结合 在俄罗斯的钢琴教学中,教师一般会在每个月组织自己的小组学生开一场音乐会,地点可能是自己学校的音乐厅也或许是城市中任意一座音乐厅更或者是小学、中学里面的音乐厅,这样每个月教师都会检查学生在当月课堂上的学习情况,并依据每一位学生在音乐会的演出出现的不足之处进行总结与纠正,所以音乐会成为了月考,学生也因为频繁的参加音乐会从而提升了自己的演奏技能与心理素质,学生渐渐地会把音乐会作为一种自己演奏能力的快速提升。在我国的钢琴教育中,可能在专业类院校中学校会要求学生定期进行汇报演出,而在大多数综合类院校、高等师范院校中学生很少会进行定期的汇报演出,这样同比之下,我国的钢琴学生在实践性上会稍显薄弱一些,大多数学生会对舞台有一种陌生感甚至是恐惧感,在平日自己练习时可能对技巧与音乐能够做到准确地把握,但往往一走向舞台就会时常伴有发挥失常的可能性,这也充分的体现了注重舞台实践的重要性,这也需要我国在钢琴教育方面能够加大提升学生舞台实践的能力。与此同时俄罗斯在钢琴教育上也有比较完善的表演体系,比如,柴可夫斯基音乐学院、圣彼得堡音乐学院、格涅新音乐学院的钢琴演奏大师们出版的演奏光盘都为钢琴教学研究奠定了较高的理论依据和演奏实效,明确了深远的研究方向,展示了俄罗斯高等音乐教育钢琴教学的发展动态。 三、不断推进我国高等音乐教育钢琴教学的进程 俄罗斯高等音乐教育钢琴教学有着严谨的治学态度,合理的课程安排和丰富的演奏实践,对音乐教育领域中存在的问题也有敏锐的洞察力和深刻的理解力。保证了对每一位学生的培养目标的实现,从而培养出了众多的钢琴演奏家和教育家,对于整个国家音乐教育的普及与提升奠定了广泛而坚实的基础,对整个世界的音乐教育也产生了巨大的影响力。近百年来,中国涌现出了许多享誉世界的表演艺术家、音乐教育家,随着改革开放的不断深入与发展,我国综合国力的日益提升,在艺术的发展上不断地注入新的活力,国内独立的音乐学院、艺术学院不断的增加,进入二十一世纪,国内的各大高校均已成立了音乐系或音乐学院,在课程的设计上也更加的全面与具体,同时对其他专业的学生也开设了各类音乐选修课,可以看出我国的高等音乐教育正在不断的普及与完善。但与俄罗斯的钢琴教育相比,我国的钢琴教育发展相对比较晚一些,但现如今,钢琴系已经是国内各大高校和艺术类专业院校全部开设的系别之一,不论是主修哪种专业的学生,钢琴课会作为必修课来进行学习,在课程内容的设计上也日趋完善,二十一世纪后,在国际钢琴比赛中涌现出了许许多多中国青年并崭露头角,比如享誉世界、家喻户晓的青年钢琴家朗朗、李云迪等等,他们的实力正是中国钢琴教育不断蓬勃发展的象征,与此同时,中国钢琴教育家的理论论著也在逐渐地被世人所熟知。 四、总结 我国高等音乐教育钢琴教学在自己完善的同时也在不断的借鉴其他国家的先进之处,正在不断的提升钢琴教学的学术理论与教学实践,近年来,可喜可贺的是,越来越多的中国钢琴演奏家、教育家在世界上享有极高的国际盛誉,在国家加大对高校师资力量的提升上引进了大批留学归来的高学历的钢琴精英,同时大多数高校聘请外籍的钢琴专家、大师来中国任教,可以让大多数学生在国内就能够感受并学习到其他国家钢琴教育的先进之处,更好的做到取长补短,这些都将证明我国的钢琴教学水平正在飞速的发展并不断地推向一个学术研究与演奏实践效果紧密结合的新高度。与此同时在我国有广为人知的研究俄罗斯钢琴演奏技法以及俄罗斯钢琴教学理念和原则的译文类、原创类的学术成果,这些学术研究成果对我们合理借鉴俄罗斯钢琴教学特色,不断地深化研究与演奏实践的有机结合,推进我国高等音乐教育钢琴教学的进程大有裨益。 作者:吴娜 单位:河南大学艺术学院 高等音乐教育论文:高等音乐教育专业 一、农村音乐教育现状 (一)农村师资水平严重滞后。对于农村中小学音乐教育的师资配置上,简直可以用“荒凉”二字来形容。有的学校仅有一名或两名音乐教师,可是却要管理全校的音乐教育工作,这对老师来说实在是一个很难挑起来的担子。在音乐器材的配置上,更是奇缺无比。一所学校如果能有一架风琴,已经算是高标准的配制。由于师资力量的严重匮乏,部分学校干脆就不开设音乐课,久而久之,在老师和学生的眼里也就没了音乐课的概念。(二)教师专业素养不够。由于部分学校并没有聘请专业的音乐教师,而是让本学校略通音律的其他任课教师代教音乐课,这样就会严重影响授课质量,学生学不到实质性的知识,从而觉得课堂索然无味,对音乐失去兴趣。(三)音乐课得不到足够重视。在家长和学生的传统观念里,音乐课属于副科,对语数外等主课的学习成绩没有太大作用。因此双双忽视音乐课的存在,家长不鼓励开设音乐课,学生在音乐课堂上也肆意妄为,成绩好的都在做其他作业,成绩差的都在说话聊天,严重影响了课堂的纪律。就连学校也将音乐课放在可有可无的位置上,音乐教师的待遇问题出现严重偏差,这无疑打击了音乐教师的积极性,严重妨碍农村中小学音乐教育的发展。 二、如何服务于农村中小学音乐教育 通过上述分析可以看出,目前我国农村音乐教育存在很多不足之处,有许多问题亟待解决,有很大空间有待提升。因此,对于成千上万即将走出校门的高师音乐教育毕业生来说,投身农村中小学音乐教育责无旁贷。作为音乐教育领域的新生代,应该拿出十二分的热情,克服困难,挑战自我,切实为中小学音乐教育出一份力。那具体应该怎么做,笔者认为可以从以下几个方面入手:(一)转变传统教育观念要想从根本上改变这种状况,就要彻底改变传统的教育观念,大力倡导新的音乐教育理念。彻底改变音乐课在老师家长学生眼里的传统地位,彻底清除“主课”与“副课”的界线,将音乐课的诸多好处说给老师家长和学生们听,让他们了解音乐有可以塑造学生的品格,陶冶他们的性情,缓解他们的学习压力,培养他们的特长等等诸多优点,而这些优点却又恰恰是那些所谓的“主课”所没有的。这样一来,音乐课在师生家长眼里的传统地位就会被颠覆,从而对音乐课有一个全新的认识,就会为农村中小学音乐教育的良好发展打下坚实的基础。(二)持爱岗敬业和吃苦耐劳的工作态度既然站在了人民教师这一光荣的岗位上,那就得踏实工作,勤勤恳恳。农村的生活水平较低,这对于刚刚走出校门的大学生来说可能真的有点苛刻,大学生一时半会不能够适应。这就要靠毕业生自己去适应新的环境,要学会在“苦中作乐”,但是以何为乐呢?当然是以做好自己分内的工作为乐,以博得师生的认可为乐。但是实际做起来绝非易事。毕竟在农村孩子们上学是为了走出去,考上一所好大学才是他们真正的目的和要求,因此,想彻底改变他们对音乐课的看法是不可能的,音乐教师的地位想得到太大的提高也是不可能的。所以,毕业生来到农村,能否务实工作,全看他的心是否在学生身上,在音乐身上,在教育身上。(三)善于教学,勤于钻研一位优秀的教师,不管他教什么学科,都必须具备善于教学的能力以及勤于钻研的精神。这就需要我们的青年教师完善教学方法,提高文化修养,培养创新精神和科研意识。这样才能够将知识更加准确、更加完整地传授给学生,激发学生最深处的学习热情。作为一名有创新意识的音乐教师,必须要让自己的教学设计充满新意,教学课堂气氛浓厚,要懂得如何因陋就简地开展课外文化活动来丰富学生的课余文化生活,培养他们对音乐的兴趣。(四)树立终身学习观念作为一名音乐教师,一定要树立终身学习的观念,不断补充新的知识,不断更新已学的知识,这样才能适应时代的发展和跟上人才的需求。 三、结语 面对成千上万大学生就业难的问题,其实只要放低姿态,摆正态度,从容地奔赴农村,为农村的教育事业尽一份力,也是实现自己人生观和价值观的最佳途径。希望有更多的高师音乐专业毕业生能够加入这支队伍,更好地服务于我国中小学音乐教育,让孩子欢乐的歌声能够长久飘扬在农村的天空。 作者:刘锦 单位:兰州城市学院音乐学院 高等音乐教育论文:高等音乐教育的实践性 《中国音乐教育杂志》2014年第五期 一、围绕实践的教学计划 人才培养方案以JAMK音乐学院的本科教育为例(2013年本科培养方案)①,学生在本科阶段共需修满270个学分,分5大类,详见下表。说明: 1.“通用技能”即国内常见的“公共必修课”,包括电脑技术、语言以及沟通技巧等科目。 2.“音乐能力”包括演奏、演唱、视唱练耳、合唱指挥等科目。国内高校的音乐教育专业同样很重视技能教学,但是芬兰的技能课在教学方式上相对更加重视实践能力的培养,下文将详细阐述。 3.“教学能力”包括如何制订教学计划和教学进程、教案的编写、音乐教育基本元素等科目。科目所涉范围围绕学生今后工作的实际,非常实用。由于该类课程与学生今后的教学联系紧密,所以在课堂教学上更加突出实践性,下文详述。 4.“音乐操作技能”比较像国内所说的“艺术实践”课程,但是形式更多样,学分比重也较大。国内高师音乐专业的“艺术实践”课程,大部分是在音乐厅、剧院演出,辐射人群比较窄。但是我所见到的JAMK音乐专业学生参与的“艺术实践”,活动范围涉及社会的各个层面:除了音乐厅、剧院等国内常见的地方,还活跃在幼儿园、中小学校、教堂、慈善中心、博物馆、图书馆、儿童医院、福利院、街头、超市等场所。换句话说,只要有人出现的地方,就可以是演出场所。其良好的音乐环境,来自于一代代音乐教育者的传承和努力,芬兰的高等音乐教育者非常关心“未来音乐人”的身心健康,他们认为只有音乐人保持健康的生理和心理,才能长久地为社会服务。一门称为“工作和活动技巧”(Workandactivityskills)的课程充分体现了这一思想。该课程的目的是帮助从事电声乐队演奏的学生学会自我保护,比如对耳朵的保护、电器化工作环境中的人身保护,学会用符合人体工学的正确的演奏姿势演奏,心理的自我调适等等。这些非常人性化的实用课程,能够使学生在未来职业化的道路上走得更好、更远。总的说来,“音乐操作技能”这部分学分,主要是通过艺术实践过程,鼓励学生由“学生”角色逐渐向“教师”角色,转变帮助学生认识、解决职业化生涯中将会面临的问题,使学生在未来的工作中更加专业。 5.“选修课程”主要是为了拓宽学生知识面或发展学生个性,科目不限。从这个教学计划来看,JAMK音乐学院的管理者们非常重视学生专业能力和专业素养的培养,这与JAMK作为一所技术学院的特点是相吻合的,因为技术学院的特点就是培养专门人才,强调“职业化”。举一个小例子:我曾经看过一个幼儿园里举行的小型音乐会,由JAMK音乐学院一年级学生为孩子们进行表演。这是课程“项目与创新”(Projectsandinnovations)里的一个内容,该课程属于教学计划中的“音乐操作技能”部分。一共有两组学生参与表演,每组约十人,表演时间各在二十五分钟上下。第一组学生合作表演,除吹拉弹唱外,还利用手偶和孩子们充分互动,带着他们唱歌、游戏;第二组学生则给孩子演了一个音乐剧,有角色、有化装扮演、有乐队伴奏,更让人惊叹的是学生们惟妙惟肖的表演,把孩子们完全带进了故事当中,反应热烈。等孩子们高高兴兴、很有礼貌地离场以后,教师和学生当即展开讨论,对刚才的表演发表看法,提出改进建议。说实话,这群一年级学生体现出来的专业能力和综合素质,比很多我见过的国内的大四学生还强,让我非常吃惊。据教师介绍,这样的表演每学期有好几次,根据不同老师的要求而定。在学期之初,任课教师就和相关机构共同协商表演的时间和地点,这个小小的细节看似不太重要,但也是经过了细致考虑的。如在圣诞节前常会选择教堂、儿童医院或慈善中心等;如果是碰上一些全民主题日,则会更多地选择图书馆、博物馆等场地。通常学生自由分组,每组的场地各不相同;接下来每组学生要共同确定一个适合该时节、场地的主题,在课堂上和教师讨论,达成共识后就可以着手排练了;演出的时候,教师一般都会在场,并做记录。每个学生只有在完成这个项目之后,才能拿到相应的学分。从这里可以看出,要开展实践性教学,学生必须走出学校。而芬兰的学校和众多社会机构之间有着长久的积极联系,说明实践性教学的重要性早已在全社会达成共识。 二、围绕实践的课堂教学 课堂教学是落实教学计划的重要环节。在我参与的所有课堂里,我一直强烈地感受到教师对于学生实践能力培养的重视。以我的专业方向课——儿童音乐教育课程(EarlyChildrenMusicEducation)为例,教师上课的模式大致为:1.以教师为主导,和学生一起进行“Workshop”②;2.“Mini-lesson”(模拟教学),一般两个学生当老师,把其他学生当成幼儿模拟教学,这样的机会每个学生都会轮到;3.讨论。这样的上课模式应当是个常态,JAMK的老师这么上,赫尔辛基城市大学的老师也这么上,奥地利、美国、德国的老师也都如此。“Workshop”是目前欧美普遍采用的用来培训音乐教师的方式,这种基于音乐实践(包括感受音乐、表达音乐、创造音乐等)基础上的教学法课程,可以让学生了解音乐教学的全过程,并且能够让学生从音乐学习者的角度理解教师的教学设计和步骤。模拟教学是学生消化知识、表达知识的环节,是非常好的锻炼机会。在讨论环节,教师常常会问“如果在实际课堂上可能会碰到什么困难?”“面对特定年龄段的孩子可能会碰到哪些问题?”等等,鼓励学生积极思考、发言。同样,我在于韦斯屈莱大学旁听的音乐教学法课程,也是差不多的模式,“Workshop”、“Mini-lesson”和讨论。只是因为培养的是小学音乐教师,所以选的音乐大部分来自小学音乐教材。除了教学法课程,其他课程同样带有鲜明的实践性特点。如合唱排练课主要就是作品排练,但是排练者(即指挥)并不是教师,而是合唱指挥专业的学生。在JAMK,合唱指挥和声乐、器乐一样,是一个独立的专业方向。课堂上的合唱团常常是由合唱指挥专业学生请过来的、热爱合唱的学生组成的。从排练前的热身到正式排练,全部由学生完成,而教师的任务是在一旁录像和给予及时的指导。乐队指挥课也是如此,指挥是乐队指挥专业的学生,他(她)指挥一支由所有上课学生组成的交响乐队(乐器不全的情况下由其他乐器替代),教师在一旁录像,并在需要时给予指导。乐队指挥专业学生每周两节课,一次是排练,另一次则是回看录像,和教师讨论。这样真刀真枪的磨炼,使学生在大学期间已经有了大量的排练经验,积累了不少曲目,毕业之后完全可以独立工作。从我的朋友Ann那儿还得知了一个很有意思的课程——器乐学法课程(InstrumentalDidactics),这是教学计划第3类“教学能力”当中的一个课程。Ann是JAMK音乐学院一名吉他专业的学生,今年二年级。她告诉我从二年级开始,她每周不光自己要上吉他课,还要给两名小朋友上吉他课,这便是器乐教学法课程,每个器乐专业学生的必修课。她的两个学生不是她自己找来的,而是JAMK音乐学院安排的。音乐学院负责面向社会招生,收取课时费,并安排在校学生上课。一开始,我以为JAMK拿学生当雇工赚钱,因为学校并不给Ann这样的“小老师”付费。但后来进一步了解才知其所以然:Ann这部分劳动会转化成学分记录在学习档案里,而且参与教学的不仅仅是Ann,还有Ann的吉他老师。Ann的吉他老师和她一起,为每一个上课的孩子制定教学大纲和教学进度,并且每隔三个星期,Ann的吉他老师就会亲临课堂观摩,并对她的教学提出建议,而Ann老师的这部分劳动计入工作量,从小朋友所交的课费中支出。至此,我才明白,学校、Ann的老师、Ann、业余学生在这件事上是合作者,是共赢的关系。学校通过这个课提升学生的专业能力,扩大学校影响力,并在一定程度上补充教学经费;专业教师能够通过学生的实际教学观察学生,更有效地帮助学生;Ann有机会进行一线教学,实现“教学相长”;业余学生花钱不多但教学质量不低,性价比高。在我看来,这种课程可以在国内推广,让学生在专业老师的指导下进行教学实践,为社会提供相对有保障的教育资源,可以避免一些不良现象的发生,对提高全社会的音乐教育水平有帮助,学校也可以借此扩大影响力。 三、围绕实践的教学评价 在JAMK音乐学院,很少进行纸质的考试。一些大课,如教学法课,大多根据学生平时在课堂上的表现给学生的评分,共6档,从0分到5分。因为是小班化教学,加上学生常常在课堂上进行音乐实践展示自己,或唱或奏或教,老师有很多机会观察学生,从而得出评判。还有些大课,如练耳、音乐理论的考试,多以音乐会形式进行。每个器乐或者声乐方向的学生,毕业前必须开一场个人独奏(唱)音乐会,成绩合格之后,才可以结业。教学评价因每个任教老师而异,但是大部分老师的评判都根据学生的演唱、演奏、指挥、表演、编配、教学、写作等等音乐实践活动给分,学生不可能靠考前死记硬背就取得好成绩。这种“重视过程、重视能力”的教学评价思路也值得我们借鉴。通过以上介绍可以看出,芬兰高等音乐教育的管理者们重视发展学生的音乐实践能力,教师和学生积极参与音乐实践教学活动,同时又有来自学校乃至全社会的支持,所以培养出来的学生在自己今后将要从事的音乐领域内,都达到了应有的“职业化”程度。 四、启示 芬兰是个很小的欧洲国家,人口五百万左右,其国家独立距今还不到百年时间,但是已经成为全世界最富裕、最安定的国家之一。他们发展速度如此之快,和芬兰人重视教育的立国思想分不开,目前芬兰是不多的、至今仍然实行大学免费教育的欧洲国家之一。对于一个这么小的国家来说,提高每一个劳动者的素质,是富国强国的重要前提。因此,芬兰教育务实、追求专业化,不只是音乐教育,其他各个专业领域的教育,如医疗护理、设计、机械制造等领域,都体现了这一特点。为了实现“职业化”,在教学思路上就特别强调教学与实践紧密结合。其实,重视实践不是芬兰课堂的专利,而是欧美国家在教育上的共识,芬兰只是其中的一个代表而已。目前,中国有一些非常好的高等音乐教育办学模式,如中央音乐学院、上海音乐学院的办学模式等等,他们在课程设置、教学方法、评价方式等方面努力与国际先进的培养模式和体系接轨。但是在更广层面上的省级、市级的高等音乐教育,其现状不容乐观。我所了解到的情况是,很多省市一级的音乐教育专业毕业生,对音乐课的认识仅仅建立在实习两三个月的基础之上;还有一些表演专业方向的学生毕业后成为老师,虽然自身演奏能力很强,但是却碰到很多具体教学问题,比如不会和孩子交流、教学方法比较单一枯燥,致使学生失去兴趣和信心等等。当然原因是多方面的,但是长期以来我们的教学和实践相脱离,可说是导致这一现象的重要原因之一。因此,我认为芬兰高等音乐教育强调实践性的特点,对我国同类院校提高办学水平,有着很好的参考价值:1.在制定教学计划(人才培养方案)上,应更加务实。删减一些不必要的公共课,增加实践操作方面的学分,并分散到实习、音乐会、社会公益音乐活动等上面。2.教师要改变教学思路,探索相应的教学方法应当把“教会学生教学”放在首要地位,并探索与我国现有条件相切合的实践性教学方法、教学评价方式等。3.加强学校和社会的联系。芬兰学校之所以能够较好地开展实践性教学,与全社会的支持分不开,反过来学校的实践性教学也为全社会营造了积极健康的音乐氛围。因此,学校和社会是互利互助、共同发展的关系。而目前我国大多数高等院校,在音乐领域和社会的交互比较缺乏,如果能像芬兰那样,在周边小学、中学建立长期的见习、实习基地,和福利院、图书馆、博物馆、剧场、音乐厅建立音乐实践的合作关系,那么高校就能够发挥优势,更好地服务于地方。 作者:李梅单位:绍兴文理学院音乐学院 高等音乐教育论文:音乐欣赏在高等音乐教育中关键性 一、音乐欣赏在高等音乐教学中的重要性 1、音乐欣赏课可以培养学生对音乐的浓厚兴趣,改变他们学的驱动力。只有当学生能从学习中获得快乐与成就感,他们才会对学习产生浓厚兴趣,愿意深入学习。 音乐欣赏课可以让同学们在感知音乐的过程中,体会音乐的美妙及其带给人的感官享受,这样学生会带着兴趣主动学习,能获得更好的学习效果。 2、音乐具有陶冶学生情操、升华学生道德的作用,音乐带给同学的情感共鸣,可以让学生浑然忘我,与音乐蓦然契合,给同学们带来情感的震撼与交响。乐曲中的感情,全部转化为听众的体验,使听众完全随音乐的流动而沉醉,得到高度的审美享受。它带给人们的绝对不在一个狭小的范畴之内,它会使人们在广阔的天地里飞腾、翱翔,从而情感上得到陶冶,理智上得到升华。 3、音乐欣赏课程可以培养并进一步提高学生的音乐鉴赏能力。音乐欣赏者的生活背景、文化背景及阅历的差异,会带来他们在音乐欣赏上的差异,这些因素也会导致他们的鉴赏能力参差不齐。具有音乐鉴赏能力的人,应该能听优雅的古典音乐,也能接受现代音乐、流行音乐,甚至能够记忆经典乐章的乐谱。最终达到能分析音乐基本要素与音乐作品独创性、表现力之间的关系。通过音乐欣赏,可使学生在不断的聆听、感受、总结中提高自己的音乐鉴赏能力。 二、音乐欣赏教学的现状分析 1、音乐欣赏课在各高等院校还未得到足够的重视。音乐欣赏课程作为提高学生审美能力、陶冶学生情操的一大重要途径,理应受到高等师范院校的重视,但是开设音乐欣赏课的高校极少。而且大部分的音乐欣赏课的教学都只是流于形式,教学设施落后,资金投入不足,造成音乐欣赏课教学质量普遍不高。部分音乐教师的教学也仅仅局限于看懂五线谱,学唱几首歌曲,欣赏一些音乐作品。 2、音乐欣赏课内容古板、陈旧,难以吸引学生的兴趣。很多高校的音乐教材选取缺乏特色,课程主要是对中外的古典音乐作品加以欣赏,授课方式模式化,课堂气氛沉闷,教学难以达到预期目标,大多数学生的音乐欣赏能力并没有实质性的提高,老师将欣赏的作品先做简单介绍,然后放音乐,学生听,学生始终处于被动状态,不能从音乐中获得深刻的情感体验,更谈不上从音乐中获得启迪和思想的升华。 3、教学理念与教学时间的矛盾。贯穿音乐教学的优秀理念应该是对音乐的审美化欣赏,在音乐教学的过程中使学生的情操得到潜移默化的提高,形成健全的人格。在未实施音乐课程改革方案之前,音乐教师和音乐教育机构也十分重视音乐教学的建设与发展,人民音乐出版社和人民教育出版社发行了不同版本、不停内容的音乐教材,更有甚者,将音乐教材分为“沿海版”和“乡土版”,目的是想寻求一种更完善的途径,达到育人的效果。在教学上,除借鉴世界各国优秀的教法外,侧重于“愉快教学”和“寓教于乐”的理念。以上状况无论优劣,究其一点,始终未将“审美”放在第一位;此外,音乐课本里有连贯的知识系统,但基于以上的教育理念,学生通过几年的音乐课程学习,仍难以真正掌握某一知识性内容。 三、如何在音乐教学中培养学生的音乐欣赏能力 1、为音乐欣赏课程的发展营造良好的环境氛围。当下的音乐教学改革所推出的音乐课程新标准给老师们提出了新的要求,老师们要以兴趣为动力,以音乐审美为优秀,激发全体同学对音乐的喜爱之情,让同学们积极主动的参与到音乐欣赏活动中。这需要营造良好的音乐欣赏氛围,使同学们潜移默化的提高音乐鉴赏水平。这就要求音乐欣赏的环境:一要物质环境美。一个优雅、整齐、美观的环境会给师生带来一种健康向上的心理影响。心理学认为,良好环境的营造,使人们的言行在心理上起着很重要的演化引导作用,学生进入的是接受音乐熏陶的音乐课堂,环境整洁安静,才会带着好的心境去接受教育。二要心理氛围轻松、和谐。教师的行为、语言、气质要具有良好的示范作用。教师的教态应该做到“音美以感耳”“形美以感目”。首先教师应热爱音乐教育事业,热爱学生,才能让学生感到亲切。其次,教师要全身心的投入课堂,以自己良好的音乐素养、扎实的音乐功底来带动学生积极参与到音乐鉴赏能力的培养中,让学生自觉提高音乐审美意识。 2、为学生提供适合的欣赏内容。随着时代的发展,音乐作品也不断地创新、更新换代,学生更容易接受时代气息浓厚的音乐作品。因此,音乐教学要充分考虑到学生的年龄、知识背景、兴趣爱好等因素,选择那些既优美,能陶冶学生情操,又平实易懂,容易被学生接受的音乐作品。在音乐欣赏美的过程中,让学生在自己喜爱的音乐作品将自己的内心体验投射到听觉活动中,自由地表现自我。在表现和创造中提高自我认识和评价能力。 3、采用灵活的授课方式,博引各国各时代的经典音乐作品。学生已形成一定的知识结构,拥有了自己的人生观世界观,所以音乐教材要灵活多变,因材施教,体现学生在教学过程中的主观能动性。教师在进行音乐教学时,应该注意积极在音乐欣赏的内容和境界上作出更深的探索,既能上升到音乐文化的高度上来引导学生对音乐作品进行欣赏,又能够在教学过程中与人文色彩充分融合,使学生在进行音乐欣赏时能够与相关的历史、文学等方面知识相联系,从而促进学生主动参与进对音乐作品的感受和体验中去,激发学生进行欣赏的兴趣。在授课过程中,老师不能局限于教材所提供的篇目,老师要旁征博引,让学生广泛接触各国、各时代的经典音乐作品。拓宽学生欣赏视野。 高等音乐教育论文:21世纪中国普通高等音乐教育功能探索 【摘要】探索中国普通高等音乐教育新功能,建立其在中国和谐社会的建设中发挥作用的新思维。21世纪的中国普通高等音乐教育必将是跨学科的教育。 【关键字】新思维,普通高等音乐教育;功能音乐教育;跨学科。 “普通高等音乐教育”是对非音乐专业的大学生所进行的高等音乐文化教育。但其目的并非止对世界优秀,经典音乐文化的认知,以及培养其高雅的艺术志趣,爱好。美国明尼苏达大学保罗,哈克(Paul Haack)教授于2002年3月28日在中央音乐学院所作的《走向功能音乐教育》的演讲中指出:音乐教育必须“把音乐放到人类语境之中”。“所谓”为艺术而艺术。的审美教育,无论从可能性还是逻辑性上讲,是不可能被视为基础学科的。要大家把一门学科当作基础学科给予认可,就必须证明这门学科本身、及其与其他方面之间都是有用的,它必须在人类的需求和发展方面起到交流、学习和理解的重要作用。普通高等音乐教育理应成为高等教育的优秀基础课程,并在中国和谐社会的建设中发挥功能作用。 一、培养形象思维与抽象思维能力。塑造创造性人才 普通高等音乐教育的一般功能是高等音乐知识教育。而其深层功能在于科学地完善大学生的基础知识结构,培养良好的形象思维与抽象思维能力,塑造创造性人才。在现代西方的高等教育中,对审美教育的重视主要集中在审美(艺术)与科学灵感,创新思维的紧密关系上。如美国华裔科学家李正道这样讲道:“科学和艺术是不可分割的。它们的关系是与智慧和情感的两元性密切关联的。伟大艺术的美学鉴赏和伟大科学的观念的理解都需要智慧。但是,随后的感受升华和情感是分不开的。没有情感的因素,我们的智慧能够开创新的道路吗?没有智慧,情感能够达到完美的成果吗?艺术与科学事实上是一个硬币的两面。它们源于人类活动最高尚的部分,都追求着事物的深刻性,普遍性,永恒性和富有意义。” 早在1993年,弗朗西斯,罗斯彻(Frances H,Rauscher)和戈登肖(Gordon Shaw)曾以大学生为被试对象做了“莫扎特效应”的研究:实验变量是莫扎特D大调双钢琴奏鸣曲,对比组使用通俗音乐,控制组不使用任何音乐。方式是单纯的听赏。在短暂的实验之后,实验组学生的空间――时间推理测验成绩高出其他组八到九个百分点。音乐与脑机能和脑的发展的关系,需要运用脑科学检测技术做进一步的探索。但可以肯定,未来脑科学的研究发展将成为21世纪音乐教育理论与研究的新基石。 二、建构优美。健康人格与精神 犹如经典的“唐诗”、“宋词”和“元曲”文学,以其各自独特的文化养分滋养了现代社会健康的精神与情感,经典的不同时期,不同民族和不同风格的音乐,也以其各自独特的文化养分滋养了现代社会健康的精神与情感,参与建构了和谐社会的精神文明生态。 在西方,用音乐治疗人的精神有着悠久的传统并延续至今。由于《圣经》上载有 “扫罗王招大卫鼓琴驱魔(精神不宁)”的故事,所以天主教堂一度效仿,以“圣歌”来医治疾病。19世纪,由于西方医学充分验证了音乐具有一定的治疗作用,故音乐治疗开始风行。至20世纪,西方一些音乐院校设立了音乐治疗专业,培养出了专业的音乐治疗师。目前,音乐在治疗中的常见用法为:用轻快活泼的音乐治疗精神麻痹,呆滞、消极和自我封闭症;用柔和优美的音乐治疗失眠、抑郁症和挫折感,解除烦躁不安;通过患者参加合奏或合唱,使其恢复自信、平衡感,乐于参加集体活动;先后使用不同性质的音乐释放精神压抑,如对于躁狂性精神病患者,先播放强烈的音乐使其产生共鸣,然后逐渐转换到平静的音乐使其安定下来。 笔者发现,当今大学生对流行音乐超乎寻常地追随有时并非完全出于对音乐的热爱,而是无师自通地在用音乐缓解压力和调整情绪。一些同学潜意识中仅仅出于表现自我和被人欣赏的非音乐目的而热衷于参加歌手比赛。音乐教育者有责任把学生引领到更广阔的音乐世界之中,如感受宗教音乐的虔诚与神圣,巴洛克音乐的活力和“我们的情感”,古典音乐的秩序与精神平和,浪漫主义音乐的梦想和激情与“我的情感”,民族乐派的色彩与异国情调,印象主义音乐的朦胧与恬淡,现代主义音乐的本能宣泄与光怪陆离、当代音乐的多元文化精神,中国古典音乐的宁静与超脱…… 在中国古代哲人的思想意识里有“礼崩乐坏”的社会观念,礼数或法律只能约束人的外部行为,而音乐却能规范人的内心情感秩序。笔者认为,音乐与社会秩序有密切关系,中国和谐社会的建构需要正规的普通高等音乐教育的积极参与。音乐揭示人类精神文化的本体特质,展示生命超越精神的自由境界。在人类历史上,音乐增进了不同民族、个体之间情感的沟通,同时促进民族自我和个体自我的精神觉悟与人格完善。在物质世界空前发达并且源源不断地对人类的生存空间进行挤压的今天,音乐则更具有调节人心,和谐灵魂的功能。音乐使人用一种优雅的态度对待人生,使人在忙碌的生活中重新复归生命的原色与活力,从而唤起人性内心深处的情感与道德良知,造就人类灵魂的终极关怀,这是音乐所不可推卸的神圣使命。 三、保护世界音乐文化遗产 中国普通高等音乐教育要以世界音乐文化为背景,不仅让学生在更高层次上认识、把握和领会音乐,更要培养一种保护世界音乐文化遗产的“音乐生态意识”。音乐消费者的审美趣味直接影响传播媒体的工作方向,高等音乐教育是培养高层次音乐消费者的唯一正规途径,其直接责任和功能就是强有力地促进社会高雅艺术的繁荣。 以历史和地理的眼光看,不同类型音乐文化的发源与进化,几乎都伴随有与之相对应的古代文明。在世界历史上影响深远的古代文明有古中国,古印度,古埃及,古阿拉伯,古希腊等城市文明,以及遍及南部非洲大陆和美洲印地安的自然文明。在这些文明基础上产生的音乐文化是世界音乐中的重要类型。因此,我们把世界音乐划分为东亚音乐(中国),南亚音乐(印度)、西亚北非音乐(古埃及,古阿拉伯)、欧洲音乐(古希腊)以及非洲音乐,以及在它们的传播与交流中形成的拉丁美洲音乐和东南亚音乐。其中欧洲音乐在世界音乐发展史中影响力最大,它最早建立起系统、完善的技术体系和理论体系,是专业音乐的典范。中国普通高等音乐教育在重点突出中华民族传统音乐文化和欧洲专业音乐文化的同时,也要涉足更广阔的世界音乐文化。 本文对普通高等音乐教育功能做出初步探索,以此抛砖引玉,增进普通高校音乐教师之间的思想交流,同时为教育行政提供有资可鉴的参考。以历史唯物的目光和从社会学的角度观察,音乐在特有的社会,政治,教育及文化语境中生发和生存,并在互为影响中体现价值并产生内涵意义。故此,21世纪的中国普通高等音乐教育必将融合心理学,思维科学,社会学,宗教学,哲学,政治学、文学,教育学、生理学等,成为跨学科的教育。 高等音乐教育论文:我国高等音乐教育教学改革的反思与展望 2006年9月27日至29日,由中国教育学会音乐教育专业委员会、中国音乐家协会音乐教育学学会联合主办,东北师范大学音乐学院承办的“全国高等音乐教育课程发展与教学研究学术研讨会”在东北师范大学音乐学院净月校区举行。来自全国各高校音乐院系的专家、教师及研究生共130余人出席了会议。本次大会共收到论文153篇,分为六个专题进行研讨,此外,还增加了教学实践方面的研讨。大会设有一个名为workshop(工作坊)的教学实践研究会场,给工作在教学一线的教师提供一个展示和交流的平台,这种形式来自国际音乐教育研讨会。以下为六个专题的研讨情况。 一、音乐教育的观念更新与基础理论研究 本专题共收到论文34篇,主要涉及音乐审美、音乐心理学、建构主义理论在音乐研究中的应用、多元智能理论与音乐教育实践等问题。尹爱青《解放、创造、发展・生命质量提升的本质意义――音乐审美教育人学价值透视》一文认为,审美活动是生命情感解放的根本途径,通过音乐审美教育的方式寻求人的审美发展、促进审美能力的提高。任恺《基于“相册”的动力学习范式与艺术学习中元认知的形成》探求了艺术学习中“学习主体――‘相册’――学习客体”的新学习范式。该专题的论文还有杨立梅《以大艺术教育观建设基础教育中的“艺术学科”》、郭玮《审美哲学还是实践哲学――BennettReimer与David J.Elliott音乐教育哲学思想的比较》、张媛《浅谈音乐教育与青少年EQ的培养――从青少年心理问题看音乐教学》、郑斌《激发初中生音乐学习兴趣的课堂教学策略实验研究》、宋蓓《格式塔心理学对中小学音乐综合课的启示》、黄丽《试论我国推进创造性主题音乐教育的几个维度》等。 二、音乐教育的文化与历史研究 本专题共收到论文14篇,主要涉及音乐教育中的音乐文化传承及中国音乐教育历史研究等问题。谢嘉幸《全球化浪潮冲击下的中国大陆学校民族音乐传承》一文通过“传统文化”、“现代教育”与“后现代传媒”三个概念,透视全球化浪潮冲击下的中国大陆学校民族音乐传承问题。文中指出要解决民族音乐文化传承问题,唯有将文化与教育两方面统一于学校音乐教育,传承民族音乐文化是我国学校音乐教育的重要使命。余丹红《文化守望与全球视野――论黄自〈复兴初级中学音乐教科书〉》一文通过对黄自《复兴初级中学音乐教科书》的分析,阐述了该教材中蕴含的全球化概念与中国传统文化守望姿态的完美结合。这一专题的论文还有马东风《中国原始音乐教育的意识与形态》、林琳《哈尔滨早期俄侨音乐教育研究》、金世余《我国近代教会学校音乐教育之影响管窥》、罗琴《中美音乐课程标准比较――多元文化音乐教育》、张斐《文化传承与认同中的音乐教育》、郭洁《论文化与人类发展和音乐教育的关系》、李红蕾《“母语”的回归――浅谈民族民间音乐在音乐教育中的地位》、李望霞、赵昕《在国际交流中直面中国大陆音乐教育问题――音乐教育研究问题的国际论坛交锋》等。 三、音乐教育课程改革 本专题共收到论文27篇,涉及基础音乐教育、高师音乐教育、专业音乐教育、普通高校音乐教育改革等问题。金亚文《我国基础教育音乐教学大纲的发展回顾》一文通过回顾基础教育音乐教学大纲的发展历程,得出启示:在纵向上思考,是对历史经验的继承与革新;从横向上梳理,是对国外经验的参考和借鉴。李冠莲《有关中学音乐欣赏课教学预设与生成的辩证思考》从预设与生成的辩证关系方面入手,分析、反思现行音乐教学中出现的某些偏颇,探求导向有效生成的种种途径。本专题论文还有方楠《走进网络社会的高等音乐教育》、孙梅《网络音乐资源的缺陷与教育对策》、刘琨《走了这么久,你变了没有――新课改背景下城乡基础音乐教育发展之比较》、黄文翠《“以人为本”教育理念的彰显――义务教育音乐教材两个不同版本的取样分析及比较研究》、钮小静《基础教育音乐课程资源的开发与利用》、陈栋《国乐飘香飘香国乐――论高师民族乐器课程建设的可持续发展》、费邓洪、费茸《我国高等音乐教育课程不可忽视的内容――音乐的数学性》、许冰《论高校音乐教育资源在社区音乐教育中的开发利用》、梁莉《浅谈音乐课程综合理念的本质与实践模式》等。 四、音乐教学实践研究 本专题共收到论文42篇,是所有参会论文中数量最多的,这也从一定程度上反映了对音乐教学实践的研究始终是最受音乐教育工作者们所关注的研究课题。郁正民《创造适合学生的教学模式――音乐课目标教学实验模式的理论与实践探索》一文依据教学论的基本原理,提出在借鉴国内外成功的教学经验基础上,立足国内众多的实践模式中抽取出共同的、最能体现目标教学本质特征的、具有多种应变能力的结构因素和结构方式,组成最一般的、具有广泛适应性的课堂教学模式,作为音乐目标教学的课堂教学基本结构形式。陈雅先《略论视唱练耳课程与教学的心理学基础》一文通过对视唱练耳课程与教学的心理学基础考查,使音乐基础课教学工作者清晰地意识到自己的决策依赖的是哪一些心理学原理,以便更有效地解决视唱练耳教学中的问题。本专题论文还有郑莉《创造是音乐的生命,音乐促进我们创造――简论音乐教育与创造能力培养的关系》、陈玉丹《在〈音乐教育学〉课程教学中发展学生音乐智能的策略》等。 五、音乐教师教育 本专题共收到论文27篇,主要针对我国音乐教师的培养模式、课程教学、中外音乐教师培养比较等展开探讨。周世斌《我国高等专业音乐教育的现状之虞――从萧友梅音乐教育思想引发的思考》一文以我国近代音乐教育先驱萧友梅音乐教育思想为借鉴,提出“素质教育的实施,决不意味着精英教育从教育舞台的退出。两种教育模式必将是互为依托、相得益彰,形成民族和国家教育发达、人才辈出所需之坚实金字塔”的观点。代百生《德国的音乐教育专业培养模式及其对我国高等音乐教育改革的启示》对德国音乐教育专业的三种形式――普通学校音乐教师教育、专门音乐教师教育以及音乐教育学理论专业进行了详细的介绍,并与我国高校音乐教育专业进行了比较研究,提出我国高等音乐教育改革可资借鉴的方式与方法。本专题论文还有蔡世贤《音乐教师教育的重要构件――培养非物质文化遗产传承人》、杨迎《苏格拉底“助产术”对我国音乐学研究生教育的若干启示》、尹爱青、金顺爱《“尊重的教育”理念指导下的高师音乐专业人才培养模式的改革与实践》、王昌奎《试论高校〈钢琴文献与教法〉课程的性质与教学模式设计》、孙强《高师视唱练耳教学中学生元学习能力的培养》、李飞飞《从课程对比看音乐教师的培养》、高伟《高师钢琴教学内涵的二维阐释――一种基于音乐审美文化与文化传承理念的解读》、吕志芳《对音乐学专业应届硕士研究生学习方法的几点思考》、张小鸥《对我国高等师范院校实施多元文化音乐教育的思考――参加第27届国际音乐教育大会有感》等。 六、音乐教育研究方法与国际音乐教育研究的发展趋势 本专题共收到论文9篇。其中,涉及音乐教育研究方法的论文3篇,涉及国际音乐教育研究发展趋势的论文6篇。马达《行动研究与音乐教师专业发展》论述了行动研究的内涵、特点和实施步骤,并根据音乐教育的特点,阐述了行动研究对音乐教师专业发展的意义和作用。郑卫新《从方法论角度探讨我国音乐教育学研究》通过对我国部分音乐教育研究文献所使用的研究方法的分析,阐述了音乐教育研究必须注重方法论的研究,并提出了相关建议。本专题的论文还有马力《在“方法”的岔路口徘徊――对音乐教育研究方法的哲学解释学思考》、冯洁《马来西亚第27届ISME大会的创造性教学教育观――对创造性教育论文及实践的评述》、吴珍《从〈2020视野〉展望美国音乐教育价值的新理念》、宋裴裴的《跨文化对话中的传统音乐――15届国际学校音乐教育和教师教育研讨会初探》、王丽莉《色彩斑斓的民族音乐教育――印度音乐教育一瞥》等。 七、其他方面 此次大会还安排了三场重要的学术报告,这三场专题报告分别是:来自美国的国际音乐教育学会前主席BennettGary博士的《音乐教育的全球展望与评价》,美国纽约大学音乐表演艺术系主任、著名的实践哲学的倡导者David J .Elliott教授的《实践的音乐教育》,香港教育学院体艺系主任梁信慕博士的《教育改革中的技术与本土化教学:音乐教育实践与研究的新趋势》。三位国际音乐教育界专家的到来使会议具有了国际性的对话色彩。 在大会专门设置的workshop的教学实践研究会场中,许卓娅、李妲娜、杨立梅、郑莉、余丹红等分别就幼儿园音乐教学、中小学音乐教学、综合艺术课堂教学及奥尔夫音乐教学法等课题作了精彩的现场教学示范。 音乐教育学是20世纪90年代初兴起的一门年轻的新学科,1990年中国音乐家协会音乐教育学学会成立后,在曹理教授等一批音乐教育学者的带领下,平均每两年举办一次全国性音乐教育学科研讨会,这些研讨会有力地促进了音乐教育科学研究的深入发展,出现了一大批音乐教育科学研究成果。2004年中国教育学会音乐教育专业委员会吸纳中国音协音乐教育学学会为团体会员,同年8月两个学会第一次在大连联合举办全国音乐教育学科研讨会,本次长春会议是两个学会第二次的合作。从本次研讨会收到的论文来看,不仅数量多,而且质量也较前几届研讨会有了一定的提高,拓宽了研究领域,运用了一些新的研究方法,从新的视角看问题,特别是在音乐教育文化、音乐教学实践、音乐教师教育等研究领域出现了一批较高质量的论文。近年举办全国性音乐教育学科研讨会的一个重要特点是关注国际音乐教育研究发展动态,本次会议邀请国外音乐教育专家介绍当前国际音乐教育发展情况,使与会者获得不少新信息。本次大会还有一个特点,即来自全国各高校音乐教育专业研究生共70余人参与了会议。研讨会为研究生们提供了一个学习和学术交流的平台,会议期间召开了研究生座谈会,来自全国各高校的博士、硕士研究生和部分研究生导师参加了座谈会。与会师生就音乐教育专业研究生的课程设置、学习方法及研究生培养等问题展开了热烈的讨论。本次大会还评选出第三届全国音乐教育优秀论文。 从2001年《全日制义务教育音乐课程标准》颁布以来,我国高等音乐教育改革紧密联系基础音乐教育改革,已取得不少成就,相信此次长春会议的召开将进一步推动我国高等音乐教育改革的健康发展。 许冰福建师范大学音乐学院2006级博士研究生 马达福建师范大学音乐学院教授、博士生导师 高等音乐教育论文:赵h与河南高等音乐教育 作为新中国专业音乐教育的开拓者,赵h先生的卓越贡献与成就已人所共知,然而他对故乡河南省音乐教育事业的关怀与牵挂,特别是他晚年多次发表的对河南高等音乐教育的谈话、他亲自设计的《河南师范大学音乐系教学改革方案(草案)》,以及他发表的关于河南大学艺术学院应如何办学的谈话等,却还鲜为人知。本人作为在先生晚年与他有过较多接触的故乡人,在亲耳聆听先生教诲的同时,不但深切感受到了他拳拳的报国之心与对家乡的浓浓亲情,而且还从他的教学设计及谈话中,更深地领会到先生教育思想的高瞻与博大。时值先生诞辰九十周年暨逝世五周年之际,笔者把他关于河南大学应如何办学的一席谈话整理出来,以此作为对先生的纪念。 2000年3月3日,笔者为了河南省“十五”重点课题“河南省近现代音乐教育发展研究”赴京对该段历史的见证人、亲历者赵h先生进行了专访,期间还就河南大学艺术学院应该如何办学的问题向先生作了请教。先生在家中热情地接待了我,宾主落座,不待我们客套,先生即直奔主题侃侃而谈起来。先生讲话涉及的内容十分丰富,在感慨于先生对河南大学由衷地关心之余,我更深切地感到先生谈话中关于高师音乐教育的一些独到、超前的教育观念,或许是解决目前我国高师音乐教育体系中诸多问题的一剂良方。 对于河南大学艺术学院的办学方向,赵先生明确表示必须要“办出自己的特色”,这个“特色”就是要培养充分发挥了学生“个性、才能的可能性与主观能动性”的人才,而不是过去那种“单打一”式的“专才”。他说: “第一,学校要办出自己的特色。因为学术积累不是一两天的事情,它是需要一个时间、一个过程的,强行积累是积累不起来的,所以开始就要有一个比较不同寻常的、超前的设计。这样的大学生跟中央音乐学院、上海音乐学院、北京师范大学等培养的学生都不一样,他不仅可以做音乐教师,还可以做音乐记者、音乐编辑、音响导演、音乐评论员、研究工作者……这样多方面的人才。我就总记得过去的旧大学,我常常说这个例子:西南联大有一个文学系,可是这个文学系的毕业生有现在咱们全国语言文字工作委员会的副主任,中华书局、商务印书馆的副总编辑,《羊城晚报》的副总编辑也是这个学校的毕业生。它培养学生不同的专业、不同的兴趣、不同的爱好,在他们选修不同课程的情况下,就变成了不同领域的专家。比如选了闻一多的课,就可能变成先秦文学的专家,修了浦江清的课,就可能成为屈原研究的专家,修了唐南先生的课,就可能成为文字学的专家,修了陈梦家的课,就可能变成一个考古学专家。你是文学系的,我是音乐系的,他是美术系的,但是培养出来的人才呢?不再是从前的一个样子了,他可以胜任他自己可能发展的最高程度的工作,面可以很宽。现在媒体上关于音乐的文章常常闹笑话,为什么?他没有知识。新闻记者根本就不懂音乐是怎么回事,净说些外行、笑掉牙的话,犯些常识性的错误,这样怎能适应新世纪对人才的需要呢?要想适应,就必须放宽你所培养的目标!不能单打一地培养音乐教师,单打一地培养歌唱家、指挥家或是什么,而是充分发挥他个性才能的可能性与主观能动性。这样的话,一出手,我们的学生就跟别人的不同。一定要有这样的思路!” 同时,赵先生十分强调“人文精神与科学精神的整合”,他希望河南大学能够把这面“大旗”举起来、并成为“全国的一个堡垒”: “现在有一个新的趋向,就是人文精神和科学精神的整合。这个大旗呢,我们这个学校要举起来,河南大学举起来!艺术学院举起来!那就不是一个省的堡垒的问题了,它就是全国的一个堡垒。我非常愿意自告奋勇、老骥伏枥。你们搞教学计划的时候,我跟你们一块参加,我把我的设想说出来。我已经有一个构思,不能说成熟,只是提出来供大家探讨它的可行性。咱们一起商量,制订出一个全新的、全国任何一个学校都没有的教学计划,办一所新型的艺术学校。甚至于我们还可以想得更宏大一些,把李政道聘为名誉院长,我也可以助一臂之力。我们一起来把事情搞出个名堂来,在学术上形成一个堡垒,建立一个梯队,形成一个群体,共同来另辟途径。单打一地搞钢琴、搞声乐、搞表演艺术,或者单打一地搞指挥、搞音乐理论、搞作曲,都是太窄太窄了。不仅这一方面,人文学科的人类学,或者是民族学、心理学、美学等,这些科也要有新面目,这样出来的人就是不一样。这样的话,期冀两三年就可以形成一个气候、一股势头。” “李政道每年都要回来,他这次回来我就要动员他,让他屈就当咱们的名誉院长。你看这个科学性就没有话说了,诺贝尔奖金奖获得者给我们当院长了,认同我们这个路子了。咱们再拉几个院士去给咱们讲课,当讲座教师。一个讲座就是半天,不是什么一小时或者两节课。比如说讲六个单元,包括西明纳尔,包括论文写作,这些都在内。完全使用现在发达国家的一套教学方法,打破咱们过去的一切旧观念。但这需要一个过程,老师不是立刻能适应的,他从前的路子走惯了。就我在中央音院推广这个,也是有人泼我的冷水的。说服老师挺不容易的,真正要让老师信服,他经历过一次,就会信服的。” 为了贯彻以上思路,赵先生反复强调了教学计划的重要性。他的“教学计划”与全国各高校现行的教学计划有很大的不同,他不但十分看重人文科学与自然科学等诸多科目作为辅修课程的作用,就是音乐类自身的一些技巧性与理论性课程,他也有着更为独到而科学的设计: “我举个例子:任何人都得学钢琴,钢琴不只专门学演奏,拜厄弹完了,立刻就可以学和声学,因为他弹的已经都是和声学的作品了,只是一条13 53|14 64|,就已经是和声了。他已经会弹了,你还不告诉他这就是和声?这样和声就进来了。弹到巴赫,复调就要进了,他已经弹了,弹了就知道什么是复调,为什么不学呢?你还要他等两年之后再学、读完和声之后再学?我跟我们学校一个作曲系的毕业生谈了这个问题,他说:‘哎呀,赵院长啊,要是你这个计划实行了,我们在音乐学院何必学五年?我看三年就够了,你这个功用比我们五年的还要大。’开始弹作品了,曲体学就应该上来了。已经弹肖邦了,肖邦的曲体还不了解,已经弹复调了,复调的曲体还不了解,这怎么行呢?如果加上我们所说的人文精神与科学精神的整合,把人全面培养,如主修钢琴的不妨辅修物理,主修作曲的不妨辅修化学、微电子学、电子计算机、电脑作曲等这一套东西,你是在真正通才基础上的专才,这样的话,学生的适应性就会很强的。” 对于教育方法,赵先生借用孔夫子“不愤不启、不悱不发”的话,认为应该结合学生的个性、爱好以“启发”他们的潜能,让他们在“兴趣”与“志愿”的驱动下自己“发愤”;同时,赵先生主张采用“新的教学方法,跟从前旧的音乐学院、旧的大学、师范大学等完全不同的教学方法”,反对跟在音乐学院的后面“亦步亦趋”。他还以小时候父亲教育他为例,来说明教学中“不死教硬背”、“与日常生活联系起来”的良好效果。 “要让学生的个性、爱好得到充分的发挥!如果用孔夫子的话就是:‘不愤不启,不悱不发’。‘愤’就是发愤,真正和自己的兴趣相符了,他的兴趣大得无穷,拉都拉不住。我总回想起我们中央音乐学院以前的学生,那时琴房少、钢琴少,钢琴系学生一天也只能排四个小时的琴房。结果呢,八点钟琴房开门,六点钟就有人在那儿排队了。那时候琴房没有空着的,工友一上班,门一开,学生就进去了,先不吃早饭,就练了两个小时了,那是真正的‘愤’,发愤了,很快就起来了。刘诗昆怎么起来的?就是一瓶牛奶、两片面包,坐在钢琴边弹一天,不动身儿。就这样,一下子匈牙利得了个第三名、柴可夫斯基得了个第二名。‘悱’呢,就是自己的一种志愿,这个志愿是他一生都想追求的东西,有这个东西作指导,他就可以发愤起来,可以真正地把个性、才能全部启发出来。所以说,只要高中毕业生,好的高中生,多少有一点音乐的爱好和基础,学过点钢琴更好,没有学过我们从头来,用积极训练的方法,不一对一地教。我现在正在搞咱们国产的钢琴集体教室,星海音乐学院、广西艺术学院都已经使用了。这是我十几年前就提倡的,先在青岛,后在汕头。过几天总工程师要来,我要给北京的一个私立学校配一个电子琴教室,就是全部是数字化的电子钢琴。特别是键盘,全部跟机械钢琴一样的触键感觉,没有电子琴那样的轻飘,一碰就响,那不行的。总之呢,一切新的方法、教育方针都要引进,要搞出这样一个局面来。我想这不是说完全没有可能办到的。” “我讲个我自己的故事吧,看我父亲是怎么教育我的。夏天,到龙亭去喝茶,他问我:你知道开封为什么叫汴梁城吗?我一想:‘汴’嘛,我听说咱们这儿有个汴河,过去的通汴河、积汴河,大概就跟这个有关系。这说的还对,我那时还很小,都还没上小学。他教我是这样教的,他说:回家我给你看一本书,就知道了。回家他老先生喝茶呀、抽烟呀,老不拿书,我这个求知欲望很强啊,我说:您不是要给我看书吗?他说:啊,对对对!从书架上拿出一本书《孟子》,一看,第一篇《孟子见梁惠王》:王曰:‘叟,不远千里而来,有言而利于国乎?’曰:‘王何必言利,唯有仁义而已矣。’他就给我用白话翻译了,他说:孟子见梁惠王,王说:老先生,――‘叟’,老头,我教你童叟无欺,那个商店那个牌子,你学过这个‘叟’吧,我说学过――你不远千里而来,有什么有利于我们国家的事情呀?孟子就回答说:王何必言利,国王,你何必说利呢,唯有仁义而已,我只能把我的学问、仁义的道理讲给你。这样我也念了《孟子》了,而且,‘见梁惠王’,那是梁国,就在古开封建都,所以叫汴梁城。为什么说我这个人比较杂,到现在八十多岁,脑袋还不混乱,我父亲就是不死教硬背,他让我背的书只有《诗经》,我四岁就开始背《诗经》,别的书他都是一段段地讲,不讲全篇,只讲最重要、最优秀的部分,而且还跟日常的生活联系起来。” “我的意思是说要采取新的教育方法,跟从前旧的音乐学院、旧的大学、师范大学等完全不同的教学方法,要能够独树一帜,这样才能够战无不胜。否则的话,平平庸庸、亦步亦趋地走,按照中央音乐学院、上海音乐学院的路子走,没有五年八年,你赶不上趟儿。” 先生将一生都献给了我国的音乐教育事业,晚年对高师音乐教育关注尤多。在我们采访的时候,先生的身体已经大不如前,但他依然谈锋甚健,双目炯炯有神。透过谈话,我看到的是一位老人的睿智和对我国音乐教育事业的无限忠诚。令先生告慰的是我们河南大学近几年来正沿着赵老先生为我们设计的发展方向在努力实践之中,新的培养方案已在实施过程之中。 陈家海 河南大学艺术学院副院长、教授 高等音乐教育论文:当前我国高等音乐教育中“反文化”现象思考及对策 中国音乐教育具有悠久的发展史,回顾历史可以发现中国文化的灿烂辉煌,面对现状可以找到我们的不足。当前我国高等音乐教育界存在一种“反文化”现象,这种现象如果得不到改变,其结果将对21世纪的音乐教育产生相当恶劣的影响,因而令人担忧。冷静的思考可以找出解决问题的办法,为了未来音乐教育事业的健康发展,必须客观正确地认识现实,找准中国音乐教育事业健康发展的必由之路。 前 言 所谓“反文化”现象,即人类社会中一切违背或者违反人类文化发展进化规律、不利于人类文化进步的短时间文化逆向活动现象。反文化现象是人类文化发展进程中的不谐和音,性质及影响恶劣,并对社会及意识形态的健康发展产生阻碍作用。 自改革开放特别是20世纪90年代以来,高等音乐教育学生综合素质低下、师资整体水平日趋下降等反文化现象,已引起社会各界广泛关注,其成因主要有以下三点: 一、国家有关行政管理部门宏观调控力度不够;二、高等院校扩大办学规模;三、考生盲目从艺。 高等院校作为高等教育行为组织实施单位,考生作为高等教育行为客体,其间产生的主动与被动、积极与消极等诸多对应关系,将直接影响高等教育的最终质量。我国目前的教育体系主要包括国家教育行政部门宏观管理、具体教育单位行为落实两个方面,因而,教育行政管理部门的宏观思维和操控及引导、整个社会价值的判断标准及原则等多种因素,都可能促使高等音乐教育事业领域中某一现象的产生和消亡。针对具体现状特别是具有一定典型意义的现象个案,作为教育行政管理部门、教育行为主体,应适时关注、考察,认真思考其产生的客观缘起,并提出促进或者调整的具体方案、战略性对策。 一、当前高等音乐教育“反文化”现象列举 当前高等音乐教育“反文化”现象主要表现: 20世纪90年代,国家大规模扩大高校招生,这种政策客观上造成音乐专业考生比其他专业考生综合文化成绩低200―350分的事实,导致社会、家长、考生对于“音乐”与“文化课”地位认同误差,以至于音乐生源鱼龙混杂,“鱼”满为患,“真龙”另谋生路。社会对于音乐人才判断标准即:“学音乐的人,文化素质低!”并有殃及德才兼备人才之势。此举直接后果是音乐教育师资、生源恶性循环,本因为综合文化成绩不好才中途改学音乐的人,竟可一跃而为高校“音乐教师”。 (一)没有师资梯队的非音乐专业院校办高等音乐教育 改革开放以来,音乐专门研习者和业余爱好者越来越多,再加上国家高等教育扩大招生的具体政策,致使众多人士认为:音乐人才市场大,扩大音乐教育招生和办学规模,可以提高办学规模和效益。因此,我国目前拥有音乐专业的高等院校不胜枚举,并以专业院校、师范院校和综合性大学为主,三足鼎立。 目前我国高等音乐教育中有一个可笑的事实:许多以农、林、牧、渔、能源等专门资源研究和自然科学理论、技术教育为主的高校,居然成了高等音乐教育的弄潮儿,其呼声甚至超过了有着几十年办学经验的专业院校。笔者曾就此类院校音乐师资做过专门调查,结论:师资年轻,没有音乐教育专家,谈不上梯队结构。 上海音乐学院副院长杨燕迪先生在2004年4月6日由中央音乐学院举行的“院长论坛――中国专业音乐教育的过去、现在和未来”上曾有如此言论:“据我所知,有些师范院校的音乐学院、音乐系办学的能力和水平,确实令人摇头。这种‘高等音乐教育’,是非常荒谬的。因为一些小的地方院校,不在中心城区,没有什么音乐生活,所以学生根本就没有文献的概念,也不听音乐会,四年就是学点非常粗糙的技艺。在这种条件下培养出来的学生,显然不是我们所要求的‘音乐人才’。”①既然没有“我们所要求的‘音乐人才’”作为支撑,却有如此之多的非专业院校正在大批量、“高效率”地进行着“专业音乐教育”,经过他们生产并走上社会、呈几何式增长的所谓“音乐人才”,在人才市场竞争的大环境中又会有怎样的一番作为呢?答案――要么不能胜任音乐创作、舞台表演、音乐教育工作,要么改行另谋出路,难逃湮没于社会竞争大潮的噩运。 高等音乐教育要求个体教育行为主体必须以掌握较高演奏、演唱的基本技能技巧为基础,具备如教育学、心理学、语言学等学科知识结构、适时判断评价分析能力,以及较高层面的音乐审美意识。年轻教师除了年龄优势以外,对于音乐教育而言有着太多的不利因素。俗话说:“台上一分钟,台下十年功”,这是音乐事业历经千年已成共识的一般规律。许多音乐专门习练者经年累月之后,仍然停留在“为技法而技法”的“音乐匠人”的客观事实,便是这一规律的反面有力佐证。即便经过长期专门音乐学习,整体文化底蕴不深的学生虽然具备了演奏(唱)技术技巧,但音乐文本中不可能存在、需要演奏(唱)者真正彰显作品深层次内涵的理解能力,尚需要辅以全方位文化修养和人生阅历才能达到。因此,不是任何一个优秀的演奏(唱)者都可能成为一个好的音乐教师的,既然如此,也不是有了几个或者几十个年轻音乐教师的非音乐专业院校就能办好高等音乐教育的。 (二)文化素质低下、人文审美教育目的偏差 目前音乐教学的课堂教学和舞台表演过程中,由于小班上课(大多数技能课是一对一)、师徒传承模式的特殊性、现代教育本科四年学制的压力,就音乐美学素质培养问题,根本重视力度不够,学生的音乐行为很少能从音乐美学层面挖掘作品的真正内涵,在教学和舞台表演过程中,师生共同“为技术而技术”。这显然与音乐教师和学生之间关于“音乐是什么?”、“音乐的目的是什么?”等基本观点和原则问题理解不透有很大关系,他们忽视了音乐在内容的表述层面至为关键的原则――“情动于中,故形于声。声成文,谓之音。”②不管“声”、“音”、“乐”以何种形式出现在接受客体面前,基本前提是“人心”,是“人心”之有“感”。一切语言都产生在人类作为主体对于客观世界有“感”的过程之中,这是一种感动、感慨,性灵唯美的追求过程。 音乐作为人类特有的表情达意的语言工具之一,其根本功能就是为了向外部客观世界以及声音的接受客体塑造和传达具有一定语言信息目的的审美形象及意图,所有“为声音而声音”、“为技术而技术”现象的发生,其实质违背了心灵共鸣、审美共识原则,违背了人类文化不断发展的规律,是一种“反文化”现象,其根本原因在于一哄而上的高等音乐教育办学局面和师资队伍良莠不齐,以至于音乐在人文审美教育方面预期目的的落实结果出现了偏差甚至失落。 二、高等音乐教育发展战略思考 师资素质良莠不齐和学生质量低下问题是当前我国高等音乐教育事业的潜藏危机。这两个问题不能有效解决,将来音乐人力低下所造成的人文低下,将会影响至少几代后人的人文素质提高。人无远虑,必有近忧,历史发展至今天,已具备了调整事物发展方向的条件,因此,关于高等音乐教育发展问题,应该从以下几个方面采取一些必要措施,将其提高到音乐教育发展的战略地位。 (一)提高高校音乐专业考生质量,为师生质量良性循环配置良好“水源” 现在音乐考生质量高低,对将来音乐事业以至国民整体素质高低具有一定制约作用,将来音乐师资力量来自现在在读的音乐学生,只有考生质量达到一定高度,师资队伍的综合素质才能得到有效提高。 1.强调综合素质,拒绝“伪音乐人才” 所谓“伪音乐人才”,即初高中阶段因综合文化成绩低下求学无门改学音乐、侥幸进入高等院校经过高等音乐教育并最终流入社会的音乐从业人员。舞台成功人士一夜成名导致社会关于音乐学习功利性的一致认同,但如果学声乐的没嗓子条件,学钢琴的没有手指条件,没有音乐作品分析必须具备的人文基础知识和审美理解能力,学生面对的将不仅限于众多的“公共文化课”,还要应付大量专业性极强的音乐理论及实际演奏(唱)技能学习,教师难教姑且不论,音乐技术的学习过程对于学生而言,肯定会成为一种痛苦甚至于摧残。繁多的学习科目,将导致他们身心疲惫,出现心理恶性循环不说,甚者可能因心理压力过大导致不堪设想的恶果。学习如果背上了心理和生理的双重包袱,预期目标的实现质量可想而知。因此,与其因综合素质不够导致音乐专业学习痛苦,不如在进校之前深刻了解自己综合素质事实,据此寻找一个真正属于自己人生事业的突破口,这样也容易培养学生的成就感,学生人生志趣、理想品质也将因此得以提升。 “音乐人才就业容易,社会需求量大”,是上个世纪末的社会泛论,应该说,直到今天社会对于音乐人才的数量要求仍然很大,但随着高等音乐教育自改革开放以来的蓬勃发展,音乐人才数量的急剧增长,致使工作条件较好的地方和单位对音乐人才需求的量几近饱和,真正需要有过高等音乐教育经历的音乐人才的单位,则以条件较差几乎没有什么硬件配置的农村中小学为主。因为人文素质结构不健全,大部分学生完成高等音乐教育之后进退两难:留在工作环境较好的大、中、小型城市,音乐工作岗位可谓针插不进;到急需音乐人才的农村基层教育单位,心有不甘,认为自己多年的辛苦求学,只能到如此艰苦的环境中工作,实在是大材小用,要么转行,要么滞业,成为音乐生产剩余产品。 其实,音乐并不是人类知识的唯一,虽然社会对于具有真才实学的音乐人才的需求量还在不断扩大,但是与其让“伪音乐人才”充斥市场,还不如宁缺勿滥,把位置留给真正的“音乐人才”,使他们在自己的领域内,干出一番真正的事业。音乐学生的就业指导必须直面所有大中小型城市音乐人才的需求几近饱和,而农村基础教育部门却又紧张奇缺的矛盾。这个矛盾的解决办法只有一个:寓教于“乐”,有目的地培养学生的创新和创业能力,提高音乐学生综合素质,加强社会主义音乐事业奉献精神教育,加强就业形势分析和分流指导,使之具备适应社会激烈竞争的心理准备,以期完全融入社会。 2.弱化高等院校办学效益的功利性目的,强化国家职能部门宏观管理机制 现代社会,竞争无处不在,拥有一定办学规模,产生较高办学效益,是高校能够立足于当今社会的必要条件之一,因此,功利成为目的,浮躁成为表现,盲目扩大招生规模,师资质量考核把关不严,致使高等音乐教育质量面临失控危险。 高等院校自身建设能否发展的立足条件建立在办学效益和教学质量二者共存的基础之上。为了纯粹效益目的,为社会培养的人才质量就得打问号;仅限于人才质量而不顾办学效益,对于高校而言,无疑走进了另一条死胡同。因此,办学效益和人才质量并重,才有可能在自身建设和发展方面形成良性循环,同时这也是吸引社会力量共同关注高校生存和发展的根本所在。以人为本,为社会培养真正的人才,才是高校发展的正途。 针对音乐教育在高校中一哄而上的现实,国家有关行政部门在宏观规模控制方面应该痛下决心,制订具体政策。既然同在一个竞争激烈的社会大环境之中,我们允许不同类别的高校来办音乐教育,但是,我们必须在办学实力上作一些功夫,把音乐教育办学能力审核标准的执行力度加强,脚踏实地,提高音乐教育的办学水准,那些起步太晚、又不可能花大力气在短期内形成高素质师资队伍结构,仅仅把提高办学效益等功利追求作为目标的非专业音乐院校,不办高等音乐教育专业也罢,还是安于现状,办好自己专业领域内的人才培养工作吧! (二)提高高校师资队伍水平,加强师资队伍的整体素质建设 任何一种事物都有其具体的个性,离开了个性实在,世界大同的说法作为一种反语可能变成现实。教育的立足之本是师资队伍,拥有一支高素质的师资队伍是任何教育事业单位都应该始终贯穿在提升办学质量、提高办学效益和扩大办学规模过程中的一个根本原则,这个原则贯彻得是否坚决彻底、执行力度大小是否扎实具体,将直接决定教育事业的发展水平甚至生存空间。音乐教育事业和其他教育事业一样,除了要尊重整个教育事业必须坚持的规律以外,还必须在坚持音乐教育事业本身所拥有的特殊规律基础之上,从以下几个方面进行实质化的政策落实。 1.强化考核机制,提高师资队伍综合素质 师资队伍重要,教育单位的主管领导和普通师生员工已成共识,因此,师资队伍综合素质的整体水平,便成了包括音乐教育事业在内的各个办学单位必须痛下决心、强化政策落实的关键。具体到音乐教育事业,教师除了必须掌握一定技术、技能以外,还必须具备相关学科知识,构建达到一定层面并能合理运用的知识结构。高等音乐教育要求教师除了技艺必须达到一定水平之外,他还必须对己属学科的学术动态有比较清晰的认识和把握、对己属专业方向相关边缘学科有一定的了解、掌握系统传授的基本规律和原则,提升己属专业的美学追求层面等。离开这些基本素质结构,高等音乐教育师资与民间教授徒弟的音乐艺人有何区别? 因而,提高师资队伍综合素质是高等音乐教育领域亟待解决的问题,采取切实可行的办法,使我们的师资队伍不仅有“量”的保证,更要有“质”的坚守。 “培训考核”可能是目前我国解决这一问题的最好办法,达到了一定水平的人员才能教学,达不到的人不准教学以免耽误学生。当然是否行之有效,只可能建立在行政文明和行政作为的基础之上。 2.立足基本国情,提升科研水平,强化办学特色 学生成名成家是每一个教师的美好愿望,能否实现,决定因素太多,但培养大批审美水平较高的音乐鉴赏者、服务于基层的音乐从业人员,则是高等音乐教育事业的基本责任,同时也极具可能性。能否把握己属领域学术动态,是高校教师必须具备的基本素质,因此高校教师必须承担一定的科研任务,以“多出成果、出好成果”为己任,把科研工作细化量化,为新成果、新知识的传授以及培养高质量音乐人才的目标落实做好原始积累。 据此,所有的高等音乐教育单位都应该根据所处地理位置,设立以区域性、民族性传统音乐文化为具体研究对象,兼容并蓄音乐文化领域内其它各个门类研究的科研机构,进行深入的、具有地域特色的民族传统音乐文化研究,以所属地理区域内的各种民族民间音乐文化现象如民族民间音乐文化发展史、民族民间歌曲、民族民间器乐、民族民间舞蹈及民族民间宗教仪式音乐等为主体,同时不放弃各种音乐学范畴下如声乐、作曲、器乐、舞蹈、视唱练耳等应用学科技术基础理论以及音乐创作理论的研究,两条腿走路,齐头并进,为具有中国特色的高等音乐教育储备更深层次的学术成果,这种学术研究也更能体现具体高等音乐教育单位的办学特色。 结语 音乐必须顺应整个人类文化建设和发展的大潮,发生偏差尚可纠正,亡羊补牢,为时未晚,我国高等音乐教育的发展态势和走向是正确而又良好的,但已经出现并有可能在将来长时期内持续下去的,与当前改革开放、民族复兴的总体趋势不和谐的种种“反文化”现象,应引起教育界、音乐工作者和国家有关职能部门的重视。发现问题、解决问题是人类社会自身健康发展过程中必须经历的具体环节,既然我们的高等音乐教育事业领域中已经出现了这样或那样的“反文化现象”,我们应该采取何种态度自不必多言,具体措施及其落实力度则完全取决于我们自己的决心和信心,顺应和促进当前整个社会和谐发展的总体态势,是我国高等音乐教育事业一贯坚守的原则,作为高等音乐教育事业中的每一个教育行为个体,我们有理由竭尽所能,为我们的国家培养出更多具备创业、创新能力的“音乐人才”。 陈宇京 三峡音乐文化研究所所长,三峡大学艺术学院教师 高等音乐教育论文: 简述日本高等音乐教育之发展历程 日本在明治维新改革的进程中,效仿美、英、法、德之长,迅速发展工业并极其重视教育,建立并健全教育体系,通过实现教育民主化和公平教育,培育了具有团队协作精神、良好基础教育和专门技术教育的新一代国民,为日本经济的腾飞发挥了关键作用。本文在沿用陈永明教授对日本明治维新以来高等教育四个时期划分法的基础上,将日本的高等音乐教育发展分为起步、成长、发展、繁荣四个不同的历史时期加以分别论述。 一、起步阶段:1868―1886 明治维新时期,日本政府在政治上为经济和文化的发展提供了有利的环境,提出了“富国强兵,殖产新业,文明开化”①三大方针。从1872年公布学制②开始,文部省于1875年派伊泽修二赴美国调查师范教育制度,此举成为西洋音乐大量输入日本的开始。回国后的他痛感教师和教材的重要性,向文部省提出了三项提案:1.将日本传统音乐和西洋音乐互为融合进行新教材的创作;2.认识音乐教育的重要性,积极培养音乐教育人才;3.在各类学校实施规定的音乐教育。该案得到文部省的关注和全力支持,并于明治十二(1879)年创立音乐研究所,伊泽修二任所长。其随即开始调查国内外的音乐状况,并于1880年聘请了第一位外籍音乐教师梅逊(L W Mason)在东京男子师范学校附属小学和东京女子师范学校附属小学进行唱歌教学,这也是日本最早的唱歌教学。明治十三年九月他又开展了对音乐教师的培养工作,在全国召募了22名音乐传习生进行培训,开启了音乐师资培养的先河。二战之前的日本初高中音乐教师的培养均由该所承担。第三项工作是把传统音乐为中心的东洋音乐翻译为五线谱,并进行两者间的比较,由此证明东西方音乐的相同性,同时设立了田中正平邦乐研究所,记录了大约300首以五线谱为记谱法的日本传统音乐③,为五线谱的推广与教学奠定了良好的基础。但不容忽视的是最初在渗入西洋音乐时,日本人是不习惯和排斥的。当时很少有人进入演奏厅去欣赏西洋音乐会,而传统音乐如歌舞伎、能乐等则大量充斥着文化市场。这反映了日本人对西洋音乐最初接受时的态度④。但从明治二十三年开始,出现了鉴赏意识的萌芽。鉴赏教育是日本音乐教育中迟到的春天,日本人意识到了世界上存在着美妙的西洋音乐,应该用心耳去倾听。这些观念的转变归功于收音机的普及、吹奏乐的大众化(如日比谷的公园奏乐)以及西洋音乐鉴赏的启蒙书《音乐通解》的出版等,它们为西洋音乐的大众化作出了巨大贡献。 二、成长阶段:1886年至二战结束 在日本政府大力的财务支援下,日本人对西洋音乐创作的需求日益增多,他们惊讶于西洋的交响曲、歌剧、钢琴和小提琴等音乐表现形式。1903年,东京音乐学校上演了格鲁克的歌剧《奥菲欧与尤丽迪茜》,社会思潮开始以崇尚西洋音乐为荣,日本逐渐走向了全盘西化。此时的高等音乐教育也在西洋音乐为中心的主导下发展,在音乐教育思想、教育理论上也全方位地呈现了西方化的倾向。 1898年,东京大学外聘了德国人豪斯库涅齐讲授教育学,把福禄贝尔的教育学理论带到了日本,并指出该教育学理论同样适用于音乐教育学,从此教育学理论在日本盛行⑤。日本在教育思想上受到了西方先进教学方法和教育思想的影响,除了有福禄贝尔的教育学理论,裴斯太洛齐的教育学理论也慢慢得到了传播。到了明治中期,赫尔巴特的教育理论⑥又再一次在日本教育界引起了轰动。 明治二十年,以外国教师为中心的东京音乐学校,在曾经留学德国的第二任校长村冈范为驰的带领下,改前任伊泽修二提倡的美国高等教育体系为德国式的高等教育体系。德国高等教育长期以来受到威廉•洪堡的教育思想的影响,提倡大学的本质是“客观的学问和主观的教养相结合”⑦,即通过学习知识来获得教养。继村冈校长之后的乘杉嘉寿校长彻底地贯彻威廉•洪堡的思想体系,在其著作《社会教育之研究》中阐述了教育的民主和教育的机会均等是每个人应得到的权利,每个日本人都应该获得知识,从而扩大了平民学习音乐的权利,拥有了提高自身音乐教养的机会。具体措施除了在学生中加强学校音乐教育和家庭音乐教育之外,加强社会普通人群的音乐知识和道德修养,这些思想的产生和贯彻对日本高等音乐教育界起到了举足轻重的作用。 威廉•洪堡的另一观点是提倡“孤独和自治”,也就是追求最高形式-纯粹的知识,这可以在东京音乐学院师范部的课程设置变迁中得到证实。明治二十(1887)年的科目中开设了声乐、器乐、音乐理论、音乐史、体操,除此之外的教养课程涉及到了伦理、文学、教育、英语。明治三十三(1900)年,除教养课程,在声乐、器乐、音乐史等基本课程之外,还增设了唱歌、乐理、和声、体操、唱歌教学法等。这是因为当时学堂乐歌的出现,对唱歌的演唱技巧和音乐理论知识提出了更高的要求。大正十二(1923)年的课程设置又加大了音乐专业化的力度,除上述设置的科目外,还增添了音乐通论、音乐教授法,还可选修音响学。到了昭和十七年(1942年)又增设了指挥法、音声学。由此可见,威廉•洪堡的“追求最高形式的纯粹的知识”的理念在加强音乐的专业性方面得到了验证。值得关注的是从1900年开始文学这门课程从此删去,但仍旧保留着英语、伦理、教育、体操。令现代人质疑的是非音乐专业的体操课程缘何在音乐专业中频频再现而从不忽略?原因在于师范生要求一律住宿,应向士兵一样服从集体的领导,要求培养集体观念来获得集体协作的能力,而这些课程的保留与“脱亚入欧”及国粹主义的师范教育的思想观点有关。该时期音乐教育的最大特点是“国家主义”,即国家利益至上。由于受到这些思潮的影响,音乐教育开始偏离本来的方向,成为国家主义的音乐教育。东京高等女子师范学校(现茶水女子大学)教授小松耕辅曾戏言:“虽然音乐教育目标仍是德性的涵养和情操教育,但音乐中添加了国防的使命,培养灵敏的听觉是为了能够正确知道飞机和潜水艇的动静,能辨明机器的故障。” 西洋音乐的大量普及是从大正时期开始的。1925年,从东京放送局开始到日本放送协会,音乐会的节目单上往往以西洋音乐为主。从1926年7月开始一共12回的西洋音乐史讲座由音乐家山田耕i、堀内敬三、野村光一主讲,西洋音乐从此变得更深入人心。在教材选择方面,有10家出版社对教科书作出检定,每个学校可以选择通过检定的任何一种作为本校的教材,教材内容仍以西洋音乐为主。 三、发展阶段:从战后到20世纪70年代末 二战的失败,日本接受了《波茨坦宣言》,这既是日本历史的转折点,也是高等教育的转折点。这一时期日本人试图建立一个和平民主的、具有丰富内涵和蕴藏丰富文化底蕴的国家。从1947年3月制定的《教育基本法》第一条阐述了“教育的目的在于培养个性全面发展、身心健全及热爱真理和正义、富有高度责任感、具有独立精神社会的建设者。”⑧从中显示出了要注重社会民主和教育民主,发扬独立精神的愿望。 1946年,美国赴日教育使团提出的报告书为日本高等教育的发展提出了具体的发展规划。报告指出:必须清除军国主义的影响,打破帝国主义大学的特权,平民也能享有接受高等教育的权利,模仿美国开放性教师教育制度,实行美国式教育的民主化。具体体现在:废除1872年以来的师范教育制度,实行新的教师教育制度,即师资培养只在大学进行,但必须修满《教育职员许可法》⑨规定的总分,方能获得教师证。由于高等音乐教育深受该政策的影响,教育目标较前有所改变,提倡现代的高等音乐教育应导向“人性的回复”;“用美来丰富生活,在生活中感受美,创造美”等,并要求这些目标应由师生共同完成。同时在教学内容上模仿美国各大州的“学习课程”,体现为:1.重视民族音乐学,并把它作为研究生调查研究的课题。选题涉及世界各民族的民间音乐,在各大音乐院校被认为是学术性很强的一门学科。一些大学还由此形成研究该领域的特色。如小泉文夫在东京艺术学院开设了以研究世界民族音乐为中心的研究性讲座,发表过《日本传统音乐的研究方法论和基础》、《日本传统音乐的研究1》、《世界的民族音乐――民族音乐的说明》(第1集)、《新义真言声明集成乐谱篇第1卷》、《童谣的研究》、《东欧的民族音乐》等论文和著作,其研究领域涉及世界各地区的民族音乐,跨度之大令人折服。又如广岛大学由于增山贤智教授对亚洲文化的关心,形成了研究中国民族音乐的中心等。这一时期的民族音乐学继续向多样化发展,在高等音乐教育中如何区分音乐的民族性和时代性也就成了最基本的目标。2.作曲方面:战后的日本从1958年接受作品的委约起,音乐状况呈多极化发展。表现为:a.战前的诗歌界和音乐界有着紧密的联系,然而,战后的前卫诗界和战后的前卫音乐界却变得疏远。作曲家们的技法中少了诗歌的成分,体现为有了鲜明的音乐感觉后再去寻找语言的技法,其实也就无视了语言的内容,从此诗的语言解体。⑩b.邦乐和西洋音乐之间的藩篱已经被拆除,但日本并没有照搬西洋音乐体系的写法,而是根据自己的传统音乐背景总结出适合自己的乐调理论进行创作,同时不失时机地把西方音乐的技法引入邦乐。作曲家突出了个人特征,着重分析音乐的曲式和关注作品的特征。诸井三郎是这一时期的领军人物,其创作领域涉及交响曲、协奏曲、室内乐、钢琴曲和声乐曲。他是一位用西方素材和民间风格创作的作曲家,也是一位杰出的音乐教育家。他从对音乐美的把握和从国民学校教育开始谈自己的音乐教育观,认为师范音乐教育是艺术家的教育,是一种体系化的音乐教育。他为广大音乐专业师生写的《音乐和思想》,《音乐教育论》,《新音乐科的指导方法》等著作为建立高等音乐教育的思想体系打下基础。3.从鉴赏的角度出发进行高等音乐教育。草川宣雄在1936年的《音乐鉴赏教育论》中指出:音乐教育的目标不仅是要关注节奏-旋律-和声以及音乐的各要素,重要的是能够用心唱歌,用心和耳去听音乐。音乐鉴赏教育不仅需要学习歌曲教授方法和对音乐史的学习,重要的是涉及到教育者的人格和被教育者的人格培养以及教育者和被教育者之间存在的相互间美的感化的影响问题,并且作为结局与教育者的人格和知识、技术密切相关。他提出作为音乐专业的学生在听完音乐作品之后,要学会具备对音乐批评的能力,即对音乐要有判断力。4.在教材的选择上,允许在通用教材的基础上自由选择教材,旨在让更多的作曲家编写更多优秀的音乐教材,用更广泛的视野去探求音乐素材,努力让器乐曲教材化,在“地球村”中寻找日本音乐,促进国际间的交流。5.1948年开始,日本进行高等教育改革,第一大举措即取消原有的帝国大学,废除大学预科制度,本科由3年制改为4年制{11},其中改革力度较大的是国立大学。例如广岛大学是1949年5月31日,根据《日本国立学校设置法》,包括旧制的广岛文理科大学、广岛高等学校、广岛工业专门学校、广岛高等师范学校等9所学校在内合并而成的一所新型国立大学,当时下设文、教育、政经、理、工、水产6个学部(系),以及附属图书馆、理论物理学研究所、教育学部附属小学、中学、高中、幼儿园等机构。因此,广岛大学的前身以高等师范教育为主的传统得以沿袭,今天在全日本仍首屈一指。第二大改革措施是增设教养学部,这在高等艺术院校也不例外。1947年制定的《大学基准》中对课程设置提出了明确的规定:在社会科学、人文科学和自然科学这3类课程中加入教养课目的开设,涉及的具体课程有:哲学、伦理、宗教、文学、社会学、人类学、心理学、教育学、经济学等,要求在每一类中各选3门以上科目加以选修,毕业时须履修10门以上的教养课程(其中包括一门外语)和15门以上的专门课程,并要求在四年内修完规定的120个学分才能授予学士学位,学分的计算方法由各大学自行设定{12}。紧接着在1963年制定的《国立学校设置法》中规定,国立大学可以设置各学部共同的教养教育机构-教养部,教养部的成立使“二二分段”模式从组织上完全固定下来,即本科的前两年学习基础课程和教养课程,后两年进入专业课程学习阶段。例如声乐和钢琴课程在大一和大二是必修课,但为了加强专业性,大三和大四仍开设,在进度和深度上有大幅度提高。 高等音乐教育论文:对高等教育音乐教育专业自学考试实践环节的思考 自1981年国家建立高等教育自学考试制度以来,已为社会培养了大批合格人才。在众多专业中,音乐教育专业设立较晚,普遍的省份都是进入新千年之后开设的,如福建省在2000年6月开办了福建省高等教育自学考试音乐教育(独立本科段),浙江省在2003年9月新增了高等教育自学考试音乐教育(专科、本科)专业。自学考试科目的考核形式通常分为两种类型:一是理论课,学生以闭卷笔答形式参加全国统一考试,以获得相应的学分;二是实践环节的考核,是对应考者的基本技能及运用所学知识分析和解决实际问题能力的考核,一般有:实验、实习、技能操作、课程设计、毕业论文(设计、综合考试)和其他专门技能等,形式主要有笔试、口试、答辩和实际操作等。相比普通高等教育在校学生,自考学生是以个人自学为基础,实践环节的诸多过程和步骤会受到各方面环境条件的制约,因此如何保证实践环节的质量是关系自学考试能否培养合格人才的重要因素。笔者以音乐教育专业为例对自学考试实践环节进行分析探讨。 一、实践环节考核在高等教育自学考试中的必要性与重要性 1.实践环节考核的必要性 人们学习知识或者采取亲身体验的方式,或者间接从书本获取。课程中的实践内容是培养学生操作、动手能力,将间接经验化为自身体验的重要途径。随着社会的快速发展,对人才的需求是既懂理论,又具备实践操作运用能力的综合型、复合型人才,光说不练,高分低能的人终将为社会所淘汰。参加高等教育自学考试的部分考生是在工作中觉得自己各方面有待提高而参加考试的,因此,考生并非仅为获得学历文凭,更重要的是增强自己各方面的能力。知识转化成能力需要实践的过程,自学考试实践环节考核的设置使学生在学习书本知识的同时,能很好地和实践联系,这为人才质量的提高提供了有力的保障,也是非常必要的。 2.实践环节考核的重要性 在高等教育自学考试的发展过程中,实践环节考核也同步发展,并成为自学考试中的重要内容之一,许多专业中都有一定比例的实践环节教学内容。作为高等教育重要组成部分的自学考试,只有不断完善实践环节考核,才能更好地承担培养高素质人才的高等教育的有益补充。根据原国家教委制定的《高等教育自学考试实践性环节考核管理试行办法》的规定,对自学考试实践环节的考核目标、考核内容、考核要求、考籍管理等进行了明确的要求。课程目标的实现与否关系到人才培养目标的实现,理论知识的考核和实践环节的考核是 一不可的,因此,自学考试实践环节考核是实现课程目标的重要步骤。 二、音乐教育专业自学考试实践环节的特殊性 音乐教育是以音乐艺术的独特形式来实现美的教育,因此,不仅具备美育的诸多特征也有音乐艺术自身的特点。音乐是音响的艺术,它以声音为物质材料,通过旋律的起伏、和声的张弛、音色的变化表达人的情感。在格式塔心理学派的观点中,因张弛变化的音响形式与生命运动产生异质同构效应,能表达人的瞬息万变的情感状态。以音乐存在的方式而言,它又属于时间的艺术,在时间的变化起伏中,直至最后才呈示出音乐的完整形象。在音乐实践中有三个环节:创作、表演和欣赏,三者缺一不可,但二度创作――表演则是将作曲家创作出的乐谱进行演唱、演奏从而对欣赏者产生影响,因此,音乐又被喻为表演的艺术。上述种种音乐的特质决定了音乐教育专业中的诸多课程相较别的学科教育专业而言有更多的实践操作特质。 曾有研究者做过统计,同样是教育类专业,实践环节课程数量差别很大,多的达到6门,少的仅有1门。实践考核课程在所有考试科目中占的比例有很大差距,多的可达到37.5%,少的才只有5.88%。①我们以2006年1月出版的浙江省高等教育自学考试办公室编的《浙江省高等教育自学考试――考生必读》中大专的音乐教育专业②设置的课程为例(见上表)。 从表中可看出,总计十六门课程分为三大类:一是公共课(序号1―4),共计12学分,占总学分的16.7%;二是教育类课程(序号13―15),共计12学分,占总学分的16.7%;三是专业课程(序号5―12),共计48学分,占总学分的66.6%,其中实践环节课程学分25,占总学分的34.7%,占专业课程学分的52.1%;还有一类实践环节即为教育实习。若直接从课程的门数上看,实践类课程有5门,占了计学分门数15门课程的三分之一。34.7%和52.1%这两个数据说明音乐教育专业自学考试实践环节的比重占整个考试科目的比例较大,若不能很好地解决自学考试专业教学的特殊性与保证实践环节考核的有效性,则通过音乐教育专业自学考试获得文凭的学生的能力水平岌岌可危,势必影响学生的质量,不利于自学考试的社会信誉。 三、实践环节教学与考核模式 鉴于音乐教育专业对实践环节具有较高的要求,为确保人才培养的标准和质量,需要强化专业实践技能和教育教学技能的培训。目前,自学考试办学模式主要有三种形式:一是全日制助学班;二是业余形式的助学班;三是完全靠自学。以前表中所示包含实践内容的5门课程视唱练耳、声乐、键盘与和声(一)、钢琴、合唱与指挥基础为例,我们将分析课程的特点结合三种办学形式建构相应的教学与考核模式。 1.实践环节教学模式 (1)完全形式的实践课程 视唱练耳、声乐、钢琴三门课程是完全形式的实践课程,即从课程目标、内容、考核要求都需要学生以音乐能力展示。理论课的学习考核,通常是掌握知识点,运用知识分析、解决问题,而这三门课程需要学生在学习过程中就能够掌握各种相关的技能,以演唱、演奏形式将音乐表现出来,以检验学生的学习效果和能力水平。如视唱练耳考察学生的音准感、节奏感、音乐记忆力、音乐理解与表现力、识谱能力等音乐综合素质。声乐则是对学生演唱基本技能和专业基本实践能力的考核,内容包括歌唱语言、歌唱基本形态、歌唱情感表现、音准、节奏等。而钢琴的考核目的是了解学生演奏钢琴的能力,要求学生演奏一定难度水平的作品,节奏、读谱准确,背谱并较好地把握音乐作品风格。根据上述三门课程的具体特点及要求,完全靠自学对学生正确地理解和掌握相关的理论和技能不是非常行之有效的方法,因此,在条件允许的情况之下,以全日制的助学班为主,业余形式的助学班为辅,具体形式上可采用集中式和分散式的教学模式。 集中式是课程的全部内容在规定时间和指定的地点内完成。一般而言是由主考单位提供课程学习所需场所和相关设备,并指定相关教师指导完成。学生根据教学大纲的要求,依照老师的时间安排,学习指定的内容经过练习得以掌握,其优点就是便于教师指导,学生有疑问也能很快得到老师的帮助。这样的方式比较适合于全日制的助学班。 分散式是在规定的时间,从学生各自的条件、环境出发,自主选择学习场所和设备,主考单位选派指导教师,根据教学大纲,给每个学生一定的学习指导,并通过网络、邮件等形式进行学习过程中的答疑。此种方式比较适合业余助学班,对于在家自学的学生,若本身具备一定的基础,自学过程中有问题产生,也可通过主考单位的相关资源,得到一定的学习辅导和帮助。为了便于这两种方式自考的学生,主考单位可以组织相关力量,进行一些辅助学习材料的开发,如课程学习包,包括一些学习进度安排、规划,一些课程教学CD、VCD、DVD等音像制品的课件等等。 (2)理论与实践兼而有之的课程 键盘与和声和合唱与指挥基础这两门课程是兼具理论与实践的课程,其主要特征是综合性的专业技能课,技能的学习掌握和运用与该学科领域的理论知识相辅相成。如键盘与和声这门课程的考核目的就是考查学生是否了解和掌握和声学与钢琴伴奏的基本知识和技能,是否能应用所学的知识和技能为歌曲、乐曲进行简单而有效的和声写作与钢琴即兴伴奏。这门课程其知识前后联系密切、自成体系,内容环环相扣,技能实践需要建立在扎实的理论基础之上,理论的学习深化也需落实在具体作品中反复实践运用。合唱与指挥基础课程要求学生对基本图式为2/4、3/4、3/8等单拍子的歌曲进行指挥,具体应做到图式准确,手势清楚,节奏正确,线条含意明确,起拍、收尾精确,指挥诠释作品正确,有一定表现力。根据这两门课程的特点,业余形式的助学班和自学为主的学生以分散式的教学模式为主,而全日制的助学班学生以集中式为主,在此基础上又可以采用随课式、阶段式、独立式相结合的模式。 随课式是在课程的理论内容讲授到一定的阶段,根据课程的内容所涉及的部分随课进行实践。如在键盘与和声课程中,在掌握了原位的I、IV、V级三和弦的连接后即可对某个作品进行即兴伴奏的练习,对三种和弦的组合形式及其连接的声部进行在实际作品中加以实践运用。这样学生可以将理论的学习和实践充分地联系,提高学习的效率,加快知识和能力之间的转换。 阶段式是指一门课程的理论教学部分完成后,再集中一段时间进行实践操作。如合唱与指挥基础课程中,将一首作品的基本图式、手势、节奏、线条、起拍、收尾、力度、速度及其各种表情记号等都分别讲解练习后,进一步将其整合,要求完整有表现力的指挥,经过若干首曲子的实践,每首曲子既有一定的针对性,学生又能掌握各种拍子类型的作品,并能积累基本知识和基本技能在不同风格类型作品中的实践运用。 独立式是将实践环节从整个课程中独立出来,完全的实践课程诸如视唱练耳、声乐、钢琴是独立式的,理论与实践兼备的课程可以将理论部分单独开设,学生完成理论部分内容后再进入实践内容的学习。其优点是可以使学生更明确学习任务,也便于相关部门安排设备、设施的统筹运用,使学生的实践练习量达到最大化。 2.实践环节考核模式 自学考试的考核包括理论考试和实践环节考核两个部分,相较于日臻成熟和完善的理论笔试,无论是组织、管理与实施还是标准和评价的设置,实践环节考核的发展相对滞后。在自考的笔试考试中,每年有四次考试机会,分别是1月、4月、7月、10月,相对应的报名时间则分别是12月、9月、6月、3月。实践环节的考核一般由各个主考学校单独组织,在时间上就存在一定的差异性,因学校正常教学等缘由,一般学校一年就组织一次实践环节考核,并且各个不同的专业方向也不易统一组织管理,这样就造成了学生的考试机会不多,且信息渠道不畅等因素会造成学生不能及时报名参加实践环节考核。众多学校的实践环节考核一般是每年的5―7月份,前例音乐教育专科的实践考核是在7月份。在上述五门课程的实践考核大纲中,考核方式普遍单一。视唱练耳的考核方法是通过笔试与现场演唱的考核方式进行;声乐的考核方式是个人单独现场演唱,老师现场评分;钢琴考核方式是现场演奏,老师根据要求和标准现场评分;键盘与和声的实践环节考核则是给出考核曲目范围,要求学生能较熟练地运用所学知识和技能,按规定和要求,对以上曲目进行即兴伴奏,并且要求完整。现场抽一首歌曲进行即兴伴奏,通过现场弹奏的考核方法即兴考试;合唱与指挥基础是采用由主考老师从参考书中抽一首合唱作品,应考者现场指挥。课程的考核模式和普通高校在校生的考核模式趋同,并没有很好体现自学考试的特点。另外在打分评价上,现场计分的记录方式也较为落后。 针对上述种种情况,首先在实践环节考核时间上可以适当增加次数,并且和理论考试在同一个时间段,既有利于学生的统筹安排,又可以和理论考试一同报名,便于组织管理。一般选择1月和7月两个时间段比较可行,各个学校都已经进入学期末的工作,在教师人员、场所、设备设施等方面都较容易协调、落实。其次,在形式和手段上,随着网络的普及,电脑设施及视频软件的广泛开发,可以采取学生自制演唱、演奏录像,作为评价之一,制定一个统一规范的评分标准体系,若学生在优秀以上,则必须现场考核以确认其水平,避免评价上的较大误差。这样既可以方便操作,不需要所有参与评价的教师有统一的时间,又可尽量避免教师的主观评判及相互影响,利于把好实践考核的质量关,学生的准备周期也可以自行安排,真正体现自学考试的个人自主性。 此外,如同前表中所示,还有一类实践环节考核内容是教育实习。对于音乐教育专业自学考试的教育实习管理,除了全日制的助学班的形式可以预先计划,统一安排,另两种形式都有一定的随机性,且由于考生生源地的不同,各地的教育情况差异性也较大。长期有效的方式是建立实习基地,在若干地区设立几所学校作为自考学生的实习学校,这样便于业余性质的助学班和自学为主的两类学生的教育实习实践落实。 实践环节教学考核质量的提高是自学考试人才质量培养的重要保证,而针对社会各层的自学考试的稳步发展对我国高等教育的整体发展将大有裨益,同时也是在终身学习社会背景下的必然趋势。 鲍颖 浙江师范大学音乐学院讲师 高等音乐教育论文:对当前我国高等音乐教育的思考 [摘要]文章在论及音乐类遗产保护进,深入探讨了其内在载体――高等音乐教育所面临的问题:一、相关教材的滞后性、不合理性;二、师资力量匮乏;三、专业物质文化遗产保护人才培养的向近空白。并且对上述问题题出了一些建议和方法,以期抛砖引玉。 [关键词]高等音乐教育 非物质文化遗产 保护 思考 由我国国务院批准、文化部确定的第一批部级非物质文化遗产名录的公布,对传承和发扬我国传统民间文艺起到了积极的推动作用。特别对一大批在民间即将消亡的文化遗产来说,更是提醒今人必须对其加大保护和拯救的力度,使其艺术之树常青。 在这次公布的共518项非物质文化遗产中,民间音乐类遗产占72项。这些遗产广泛分布在全国各个地区、民族之中,因此,对全国各地的高等音乐院校(系)来说,这不仅是自身教学的一个契机,更是一次教学改革的基点。著名音乐学家樊祖荫教授在谈及学校在保护非物质文化遗产事业中的作用时指出:“学校应在传承民族语言、传承民间艺术和培养专业人才三个方面发挥不可或缺和替代的重要作用。”然而,在非物质文化遗产特别是民间音乐类文化遗产保护这一大背景下,我国的高等音乐教育现状还是存在一些可圈可点的问题的。这些问题的存在和遗产保护工作的迫切性之间形成了日渐严重的矛盾,阻滞着遗产保护工作的进程,不可忽视。 相关教材的滞后性、不合理性 著名教育家叶圣陶先生早在几十年前指出:“教材无非是个例子”。也就是说教材即教学内容,它是教学得以展开的必要成份,是教师指导学生学习的一切教学材料。目前,我国高等音乐院校(系)中所使用的关于民族民间音乐的教材无非是《民族民间音乐概论》之类。笔者翻阅了现行使用较广的多个版本的此类教材,其绝大多数按照民间歌曲、民间歌舞、曲艺音乐、戏曲音乐、民族器乐这五大类来编写。但是,由于这些教材都是在我国第一批部级非物质文化遗产名录公布之前编写的,因此只是涉及到了其中一些音乐遗产,而不够全面,寥寥几笔,一笔带过:而且很多音乐遗产根本没有提及,如藏族拉伊、梁平癞子锣鼓、当涂民歌等。学生在这样的教材指导下,不仅会造成其音乐视野狭窄、音乐知识匮乏的后果,更为重要的是在心理上,学生树立不起保护音乐类非物质文化遗产的意识。虽然今天的学生们不会人人都是栋梁之材,但是不敢否认他们会是我国将来音乐事业的中流砥柱。因此,必须尽快组织有关专家、学者编写出与音乐类遗产保护工作相配合的民族民间音乐教材,重点而全面地描述72项音乐类遗产,必要时可以单列一章或一篇介绍。 师资力量匮乏 众所周知,每一门课程必是由专业教师授课,这样,才能在专业上确保教学质量。然而,在当下许多音乐院校中民族民间课程教师却非常缺乏,在有些地方音乐系科中,还存在着民族民间音乐课程由其它专业教师代替的现象,可以是中国音乐专业教师,或是民乐专业教师。这一现象反映出一些高校对民族民间音乐认识上的不足和忽视。在保护音乐类非物质文化遗产道路上,这种认识将是我们在专业技能方面的拦路虎。而与这种专业知识严重错位、师资缺乏现象形成对比的是:几乎在每所音乐院系的所处地或周边地区,都存在着至少一种音乐遗产。如处于安徽省的巢湖民歌、当涂民歌:处于甘肃省的花儿和裕固族民歌:四川的川江号子。因此,当地的音乐院系就可以针对师资力量缺乏的问题,发挥地域优势,充分利用这些丰富的教学资源。具体做法可有以下两种:一是定期聘请当地的名艺人或名歌手到学校演奏、演唱,并且为学生进行关于当地音乐遗产的教学讲座。二是定期组织师生进行实地考察、采风。采用录像、录音、摄影、笔录等方式采集当地音乐遗产的第一手资料,把其作为教学的第二课堂和教育实习基地。这种身临其境的教学方法不仅大大提高了教学质量,而且重要的是,在保护非物质文化遗产的工作中,其比较于编撰音乐类志书集成的静态保护方法,这种实地考察(录像、录音)的活态保护方法更加应该得到推崇和发扬。 专业遗产保护人才培养的几近空白 众所周知,包括音乐类遗产在内的许多非物质文化遗产已到了濒危的地步。因此,抢救和保护遗产工作已是迫在眉睫。要保护,就必须有专业性的人才队伍,而在当前我国音乐教育体系中却很难发现相关的专业教育。1984年。由中国文化部、国家民委、中国文联一起组织发起的中国民族民间文艺集成志书的编撰工程距今已二十多年了。虽然在理论水平和实际工作经验上,这一工程都培养了一大批民族民间文艺骨干人才。但是,当年的这些人才却已是黑发变白发,有些人已经逝世。而我们遗产保护工作才刚刚起步,任重道远。因此,培养和如何培养专业遗产保护人才问题就必须提到议事日程上,以解决上述严重矛盾。 笔者以为,遗产保护人才的培养至少在两个层面上得到落实。一是彻底消除音乐教育中的重西轻东现象。这不仅是理论探讨上的呼吁,更是实际保护的需要。我国民间传统音乐理论与西方传统音乐理论是截然不同的,用西方理论也是解释不清的。大文豪伏尔泰曾说过:“从写作的风格上来认出一个意大利人,一个法国人,一个美国人或西班牙人。”套用到音乐方面,我们有什么可以让人看出我们是“黄皮肤的”?这必然会给遗产保护工作带来困难。因此,遗产保护人才还必须用我国民族音乐理论来武装自己。二是,遗产保护人才还必须学习掌握民俗学、礼仪学、地理学等相关知识。许多传统音乐与民间礼俗、仪式相关相联而合为一体,离开其一的研究、保护,都是对这一共同语境的错误认识,对保护工作极为不利:而传统民族音乐又广泛分布于我国的大江南北,地域状况极为不同,以地理学作为保护工作的坐标,也未尝不是遗产保护工作的新方法、新视野。 结语 非物质文化遗产保护工程利在当代,功在千秋。作为遗产保护和传承的重要载体之一。包括高等音乐教育在内的高等教育理所当然应该肩负起不可推却的责任。而其在非物质文化遗产保护工作面前暴露出的问题,教育主管部门更应该尽快解决和落实,以期形成保护有法,传承有法,发展有法的非物质文化遗产保护机制。 高等音乐教育论文:高等师范音乐教育改革与基础音乐教育适应性研究 [摘要]21世纪,我国教育与国际教育全面接轨,随着新课程改革的深入贯彻实施,基础音乐教育越来越受到重视,同时也对中小学音乐教师提出了更高的要求。高师音乐教育作为国民音乐教育的重要组成部分,作为培养中小学音乐教师的摇篮,更应该配合基础教育的发展,对课程安设置、实习模式、招生制度作出相应更新,对学生的综合素质培养加以重视。这样才能培养出适应时代要求的新型音乐教师,从而更好的为基础音乐教育服务。 [关键词]高等师范音乐教育 基础音乐教育 师范素质 适应性 随着新课程标准的进一步实施,音乐教育成为国民教育的重点,高师音乐教育作为国民音乐教育的重要组成部分,承担着为基础音乐教育培养、输送人才的艰巨任务,其主要培养目标是中、小学音乐教师。由于高师音乐教育有其特殊的目的与要求,应该采取多种方法未引导学生正确认识和掌握知识,因此,在教育改革的大潮中,如何不断调整高师音乐教育思路,培养适应时代要求的新型音乐教师,从而更好的开展中小学音乐教育,成为高师音乐专业院校的重中之重。 一、基础音乐教育的快速发展呼唤高师音乐教育改革 音乐课程标准推广和实施以来,今天的基础音乐教育和以往相比发生着翻天覆地的变化:教育观念的革新、教师在课堂中角色的变化、课堂教学的组织形式的变化、学生学习方式的多样化、多媒体课件的使用等等,这些都为基础音乐教育带来了新生机和活力。而作为培养基础音乐教育师资力量的高师音乐教育专业,虽然也采取了一些措施,进行了相应改革,但它的改革远远落后于基础音乐教育发展的速度。 近年来,随着高校不断扩招,生源数量不断上升,但整体素质呈下降趋势。为了能走“捷径”而考上大学,临时改“专业”的学生大有人在,考上大学后因不是真正喜爱音乐也不是真正喜爱教育而荒废学业者比比皆是。这些学生,有些毕业时面临着又一次改“专业”,有些则进入学校担任音乐教学工作。试问?这些毕业生,如何能胜任教学工作? 另外,从近几年走上教育工作岗位的高师音乐专业毕业生的调查及反馈意见看,刚毕业的音乐专业大学生能完全胜任教学工作的寥寥无几,在大学里所学的知识似乎无用武之地。由于原来在高师院校学的大专一,所以无法胜任中小学多元化的音乐教学和丰富多彩的课外活动。现在,高师类院校大部分仍沿用入学时就分好专业的做法,这在很大程度上限制了学生全方位发展,结果形成知识体系纵向发达、横向萎缩的状态。这是因为高师音乐教育专业课程设置比例失调,培养目标不够明确,造成学生知识结构不完善。所以,改革高师音乐教育,培养优秀基础音乐教育人才迫在眉睫。 二、基础音乐教育的快速发展对高师音乐教育提出的要求 随着新课程改革的深入贯彻实施,基础音乐教育快速发展,这不仅对教师本身提出了更高要求,同时也是对高师音乐教育提出了更高要求。高师音乐教育专业作为基础音乐教育师资培养的主要渠道,它的培养质量影响到中小学音乐教师素养的最初建构。然而反思我国目前的高师音乐教育,一个重要的问题是,高师音乐教育的课程设置、教材内容以及教育实习方面并未体现基础教育改革对中小学教师的要求。改革高师课程的结构、内容等,使高师学生具有创新精神与实践能力,能够适应并指导基础音乐教育课程改革,能够胜任快速发展的基础音乐教育形势。 (一)建立有利于基础音乐教育师资培养的课程体系 高师音乐教育专业是以培养基础音乐教育师资为目的,因此,高师音乐教育专业的课程设置应该以基础音乐教育对教师的最基本要求为准则。基础音乐教育需要的是专业好、能力强、多面手型的教师。一位毕业生在实习的过程中,学校组织合唱比赛,她负责给初二年级的学生排练合唱,不仅要让学生学会歌曲,还要担任指挥:当作品成形后,学生们要求往合唱中加上一些舞蹈动作,可见,在学生的眼中,音乐老师是全能的!所以,培养“一专多能”型教师应该成为高师音乐教育专业课程设置所要考虑的重要因素。既要突出专业性,又要考虑到对学生综合能力的培养。 声乐、钢琴课是高师音乐教育专业学生的必修课,也是进行基础音乐教育所要掌握的最基本也是最终要的两门技能。可是,高师音乐教育专业的学生在这两门最为基本的技能方面能力也是很差。会唱不会教、甚至连自己也不明白正确的声音概念:即兴伴奏能力差是目前高师音乐教育专业学生存在的普遍问题。而且,偏科现象较为严重,自认为是声乐专业,对钢琴学习不重视。反之亦然。导致走进课堂手忙脚乱,更别提应付自如了。 基础音乐教育是一门综合性很强的学科,教师除了要掌握声乐演唱、钢琴演奏等基本技能外,还要掌握舞蹈、其他器乐演奏、合唱指挥等技能。这样才能使课堂教学、课外活动的组织更加完善、更加丰富多彩。所以,以基础音乐教育对教师歌唱能力、键盘演奏能力、课堂及课外活动组织能力的最基本要求为尺度,制定教学计划和教学目标,加强教学投入,使学生达到基础音乐教育的要求。 随着教育改革的不断深入,高师音乐学校的课程改革应站在时展的高度。重视以往的音乐教育课程体系,优化优秀课程。有创新的进行课程改革;合理调配音乐专业课程与人文课程的比例;合理调整专业课程中理论与技能的比例;强化教育类课程,增加教育课程门类时数,加强教育课程的针对性和实践性,开设跨学科课程,培养学生的综合思维和综合实践能力;拓宽基础课程,其内容涵盖人文科学、社会科学、自然科学三大领域,增强学生的人文素质;调整必修课、选修课门类,精减课程内容,通过合并、新设、优化课程设置结构,增加选修课与自修课的比重,拓宽学生的理论思维,开阔学生的音乐文化视野;调整音乐学科专业课程,将音乐表演、音乐技术、音乐学内容结合起来,构建以培养学生音乐文化素养和音乐教育素质为宗旨的综合化学科专业结构和育人环境。 依据中小学音乐新课程标准,高师音乐教育应当有与之相适应的课程,即音乐审美类课程,音乐表现类课程,音乐创造类课程,音乐与相关文化类课程,音乐教育类课程五大类课程。“以音乐审美为统领,音乐表现为载体,音乐创造、音乐文化为两翼,音乐教育为基础,形成各有侧重、互相关联、互相贯穿的课程体系。” (二)高师音乐教育专业要重视学生师范素质培养 高师音乐教育同时具有专业性和师范性两个特点,这就要求高师音乐教育专业的学生既要有技术上的追求,更要有教书育人的能力。作为音乐教师,首先是教师,然后才是音乐。因此,对高师音乐教育专业的学生来说,在一定程度上,教育教学素质甚至比专业素质更为重要。而目前的高师音乐教学情况看,对学生更多的着眼于技能的训练而忽视了教学能力的培养,过分偏重技能训 练,没有突出师范特点。造成学生即兴伴奏能力差,教学组织能力差,口语表达能力差,概括能力差等等。要彻底改变这种现象,就要求高师音乐教育专业重视对学生师范素质的培养。 “学”是知识的积累,“教”是知识的传授。高师音乐教育专业不仅要使学生掌握丰富的专业技能和理论知识,更重要的是要使学生掌握教的能力。所以,在高师音乐教学过程中,把传授知识和如何传授知识统一起来,使学生在掌握知识、技能的同时也掌握怎样传授知识、技能。 作为一名合格的音乐教师,应具备一定的课堂组织、辅导课外音乐活动的能力和创新能力。这就要求高师音乐教育专业重视学生课堂组织和管理能力的培养;重视学生教学方式方法和教学思维的培养;培养学生分析、研究教材的能力。 而对于高师音乐教育专业学生师范素质的培养,应该从培养教师的角度来进行。要成为一名称职的音乐教师,他必须热爱音乐,更热爱教育事业。具有一定的音乐专业水平和一定的音乐理论修养,更具备一套行之有效的教育教学方法和教育理论修养。这样,才能培养出符合基础教育发展需要的音乐教师,更好的为基础音乐教育服务。 (三)建立更加规范的招生制度 首先,招生时应注重对学生全面素质的考核。一般而言,音乐师范类招生在专业考试时通常是以“声乐”或“钢琴”为主,加上“基本乐理”、“视唱练耳”两门音乐理论课的总成绩按比例确定最后的专业成绩。这种方式适应了对音乐教师一专多能的要求,但是仍然不够全面,比如形体、朗诵等音乐教师应具备的专业能力却没有考核。此外,还应该适当调整文化课成绩在总成绩中的比重,让学生更加重视文化知识,提高学生文化素质,增强学生知识底蕴。 其次,严格控制招生数量,保证质量。近年来,为了完成招生计划,很多高师院校大幅度降低了“门槛”,导致学生质量下降。再加上因扩招造成的师生比例失调,大大增加了教学难度,致使教学质量难以提高。质量是生存的保障,所以,宁缺毋滥,保证招生质量是高师音乐教育专业长期生存和培养合格音乐教师的有力保障。 (四)建立更加合理的教育实习制度和模式 第一,加强实践环节管理,完善实习体制。 在我国许多师范类院校,对教育实习环节不是很重视,很多学校采用学生自主实习,而学生往往采取“欺上瞒下”的方式,蒙混过关,而学校也通常对学生的教育实习环节采取“睁一眼闭一只眼”的态度,这就使学生错过锻炼自己的机会。其实,教育实习对音乐专业学生有着重要的意义,首先,教育实习是学生认识基础音乐教育的过程。在这个过程中,学生可以接触到基础音乐教育的每一个环节。其次,教育实习是检验学生知识水平及综合能力的过程。在教学的过程中,涉及到给同学们做示范、课件制作和使用、课堂的组织和管理、课外活动的组织等等,只有专业技能过硬,综合能力强才能使教学顺利进行。再次,教育实习也是学生自身查漏补缺的过程。这一点,但凡认真参加实习的学生都深有体会。所以,对音乐专业的学生来说,教育实习是一个自我提升和自我完善的过程!高师院校要加强实习管理,使得学生能够认真的参与实习的每一个环节。使实习成为走上工作岗位的成功的第一步。 第二,调整实践时间,完善实习模式。 目前,高校的教育实多是在学生毕业前集中进行,而熟悉结束后,学生面临着就业,不能对实习中发现的问题进行有效解决。如果对实习时间进行合理分配,化整为零,把一次性实习变成多次实习,将会受到更好的效果。如:每一学年第一学期安排实习,每次时间为两个星期,并且在中、小学交替进行教育实习。这样以来,就能使得学生自进校就能清楚认识基础音乐教育现状,明确目标,把学习与基础音乐教育密切结合起来。而每一年都安排实习,不仅可以使得学生能及时解决实习中发现的问题,而且能是学生随时触摸到基础音乐教育发展的形势。 综上所述,为适应基础音乐教育的发展和基础音乐教育对中小学音乐教师的要求,高师音乐教育改革应建立有利于中小学音乐教师培养的课程体系,重视学生师范素质的培养,健全和完善招生体制和教育实习制度,使高师毕业生对基础教育课程改革具有较强的适应性。同时,应注重提升高师音乐教师的科研水平与创新能力,这是高师音乐教育改革顺利进行的关键。 高等音乐教育论文:论当前高等院校公共音乐教育的改革 [摘要]当前高校公共音乐教育存在的问题与不足主要表现为:高校对公共音乐教育重视程度不够,公共音乐教育与专业音乐教育界定不清楚,大学生对公共音乐教育缺乏全面正确的认识,改革方案为:更新高校公共音乐教育理念,充分认识高校公共音乐教育作用,完善高校公共音乐教育政策法规与机构建设,针对大学生自身特点开展高校公共音乐教育。 [关键词]高校公共音乐教育 问题 改革 高校公共音乐教育是与专业音乐教育相对应的音乐教育方式。它不以掌握专业音乐艺术技能为目的,培养的不是音乐艺术的从业者,而是音乐艺术的高水平受众:它重视学生音乐素养、音乐理念和音乐品味的陶养,是面向全体学生的大众性、普及型的音乐理论、音乐历史、音乐鉴赏的教育:其教育目标是为社会发展培养高素质的学生,提高未来社会劳动力的素质与能力,进而促进人的全面发展。 一、当前我国高校公共音乐教育存在的问题与不足 1、高校对公共音乐教育重视程度不够 据2005年对全国48所高校的调查显示,“全国还有很多高校并未开设此类课程,在已开设的高校中选修音乐的大学生人数还不到总人数的两成。”可见有些高校决策层对公共音乐教育的重要性缺乏足够的认识,往往自觉或不自觉地轻视公共音乐教育。有的院校至今还未设立公共音乐教育领导机构或管理机构,有的虽然设立了但是挂靠在别的部门下,没有自主权。甚至形同虚设,致使公共音乐教育的领导机构、管理队伍不健全,公共音乐教育难于落到实处。有的高校虽然设立了公共音乐教育课程,但“并不是根据学生的程度和需求开设的,而是根据学校师资的条件所开设的课程,”“许多的音乐选修课是由音乐学院(系)的专业教师兼职代课。”究其原因,还是观念上认为专业音乐教育与公共音乐教育区别不大,甚至认为公共音乐教育只是专业音乐教育的附属物。因此,忽略了公共音乐教育的发展,经常重此轻彼,并不能保证面向全体学生的公共音乐教育的正常开展与教学研究。除此之外,还有些高校把办艺术“校团”的出发点局限于为本校争奖项和荣誉,挤占本应用于面对全体学生的公共音乐教育的师资、场地、设备和经费,颠倒了高等学校艺术教育的普及与提高的关系,以社团活动来代替公共音乐课程。 2、公共音乐教育与专业音乐教育界定不清楚 面向音乐专业学生的专业化音乐教育和面向非音乐专业学生的公共音乐教育,是我国高校音乐教育体系中的两大主要组成部分。两者在教育对象、教育目标、培养方案、课程设置和要求等方面都不同。然而,我国目前的公共音乐教育在课程设置、教学内容、教法教材等方面缺乏专门化的教学大纲和培养方案,仍然存有专业化音乐教育的色彩和倾向。 3、大学生对公共音乐教育缺乏全面正确的认识 据2006年对大连5所高校的公共音乐教育调查结果显示,“其中。有27.5%的学生选学音乐课是为了补习中学阶段所扔掉的课程:有49.5%的学生是为了提高自身的音乐素养;还有23%的学生想学习一些音乐知识,用以方便以后工作,迎合社会潮流,应付各种场合的需要。”该调查同时显示,“学生普遍存在重实践课程,轻理论课程:重声乐课程,轻器乐课程:重流行歌曲演唱,轻声乐基本训练等现象。高校学生对音乐素质的认识在某种程度上讲存在偏差。”导致的结果是学生音乐审美能力没办法真正得到提高。 二、改革方案 1、更新高校公共音乐教育理念,充分认识高校公共音乐教育作用 高校公共音乐教育是素质教育的重要组成部分。它以音乐为媒介进行思想道德教育,其形象性、愉悦性、感染力都将大大改善思想道德教育抽象说教的形式,提高大学生的学习兴趣。在教学中学生将了解作曲家的生平、时代背景,理解多种题材、体裁、风格与形式,掌握音乐基础理论知识和演唱演奏技巧,还会接触到各个历史时期不同的文化群体及地区、民族,涉及政治、经济、历史、哲学、地理、民族学、人类学及其他艺术等领域。这些知识将拓宽大学生的视野,引导大学生认识世界多元化,培养他们对不同文化的理解、尊重与热爱,提高大学生的综合文化素养,进而促进大学生的智力开发与创新精神的培养,陶养其心智,有利于大学生心理素质健康发展。 2、完善高校公共音乐教育政策法规与机构建设 高校公共音乐教育的政策法规是高校公共艺术教育事业不可缺少的组成部分,也是完善机构建设的参照和有力保证。它使高校教育管理部门的意图,通过教育法令和规章得以全面实施,让高校公共音乐教育的进程有法可依。按章办事。 其次,学校应当设有一位校级领导主管学校的公共音乐教育工作,设置专人管理、有固定的经费投入、面向全体大学生的公共音乐教育管理机构,并制订相应的管理目标。管理机构应有相应的管理制度和办法,由负责人制订每年的活动计划。保证公共音乐教育课堂的各项实践活动常年制度化、规范化、系统化。同时,还要建立有效的评估机制,明确教育评估内容,采用网上评教、同行互评、专家督导组评价等多种方法综合评定。 3、针对大学生自身特点开展高校公共音乐教育 高校公共音乐教育针对的是普通大学生,要了解学生心理特点,培养学生的音乐审美情感,激发学生的音乐理解力、表现力和创造力。这就要求教师在公共音乐教学中进行深入、细致的分析,引导学生通过学习,初步形成分析、综合、判断的能力,对音乐作品试歌、视唱、填词、编曲二度创作,逐步形成创造音乐的能力。在选择教材或编写教材时。应考虑大学生的心理特点、知识结构,结合学生现有的文艺基础,选择具有很强的人文精神的音乐作品。同时还要立足本土文化,兼收世界各地精华,以此为立足点,扩大学生知识面,遵循循序渐进的原则,逐步提高学生的欣赏水平,让学生在学习过程中学会比较评价,进而提高他们的审美品味与审美判断力,形成自己正确的音乐价值观。
高等院校声乐教育探讨:高等院校声乐教育研究 1国内高等院校声乐教育现状分析 (1)高等院校声乐教学理念陈旧 教师讲、学生唱、教师示范、学生模仿这一套传统的教学方法,目前高等院校一直在采用,声乐教师一直以来依靠的就是耳朵对学生声音的判断。目前许多高等院校声乐老师教学过程中单纯的以技能教学为主,从而忽略了音乐基础理论知识,一味的追求唱歌的技巧和难度,认为只要把歌唱好就行了,这样一来也影响到学生对音乐基础理论课的学习态度,导致了音乐基础理论课在教学中的失重。师生之间缺乏音乐的交流和良好的互动,这样很难在课堂上达到好的学习效果。 (2)高等院校声乐需提高实践能力 目前很多高等院校习惯性模仿专业音乐院校,在教学方式和歌唱的要求上都按照专业音乐院校的来,而忽视了学生的实际专业素质,盲目地追求演唱技巧,虽然少数专业素质好的学生能够较好的掌握声乐演唱技巧,但过于关注歌唱技巧很容易忽视声乐作品的音乐表现,这样就很难掌握音乐教学的本质。高校的学生演唱作品的目的是培养他们领悟作品的审美和情感,这样的教学方式显然不符合高等院校声乐教学的目的。 2高等院校声乐教育模式改革对策 (1)控制招生规模、紧抓生源质量 高等院校声乐专业在招生时,首先要考虑学校实际教学条件和社会的大体需求,要控制招生规模和人数,制定好指标投放的方案,有计划地投放招生指标。高等院校在学生生源的选择上,也要严格执行招生的准则,在学生声乐专业素养上严格把关,确保能选出真正的声乐“苗子”,这不仅是对学生负责也是对自己学校的尊重。在招生的过程中发现有好的苗子作为培养对象的时候,要把学生的音乐基本素养以及综合文化素质水平放在考察的首位,而不能只是一味的强调唱功和形象等条件。招生过程要保证透明、公正、杜绝开后门现象。 (2)提升高等院校声乐教师的职业素养 要想提升学校的声乐教学水平,最关键的还是要提升声乐教师的专业水平和专业素养。首先要让教师走出去,开拓思维,不能仅仅局限于陈旧的、固定的教学模式,可以定期开展声乐教师的素质培训,邀请著名音乐艺术家来学校开展学术讲座、音乐会、座谈会,也可以组织教师到其他优秀学校去观摩教学,学习其他教师好的教学方法和思想,这样也能为声乐教学积累更丰富的资料。 (3)加强声乐技巧的培养与综合能力的提高 高等院校的声乐教育不能单一的复制专业音乐院校的声乐教学模式,我们的目的不是要培养出歌唱家、音乐家,要紧抓学生综合能力和教学能力的培养,不能只想提高声乐技巧。目前高等院校在音乐教育中还是采用一对一的教学模式,很多自身条件相对较差的同学也按照歌唱家的模式来培养,觉得只要歌唱的好就能成为音乐家,这种思想是不符合高等院校声乐教学的目的的。要改变目前的这种状态,当前高校声乐教学一定要结合自身的实际情况,转变思想观念,在声乐教学中,演唱能力和综合能力要两手抓、协调发展。 (4)根据学生实际情况,不断完善声乐教学模式 高等院校声乐教师应根据学生的认知规律和心理特点来制定相应的教学,尽量建立多样化的教学模式来推进声乐教学。 1)转变教学思想,明确教学内容。高等院校声乐教师应该制定完善的教学计划和目的,根据学生的实际情况来进行声乐教学。应该在新生入学的第一学年的第二学期开设声乐基础理论课,课时一学期。指导学生学习声乐应该从生理学、解剖学、歌唱心理学上真正全方位的了解声乐的原理。学习声乐的学生对自身的生理结构、各生理器官间的相互作用与技能都应有一个全面的系统的认识,还有涉及演唱者的心理过程,只有这样才能更为准确、更有针对性地进行专业的声乐学习。 2)注重声乐实践环节的教学。声乐是一门实践性较强的学科,在高校的声乐教学中,应通过实践活动将学生的歌唱技能和教学技能的培养结合起来。首先让学生掌握一定的声乐基础理论和教学方法,然后在开展学生之间“一对一”的互教互学活动,在声乐教学中碰到一些常见的问题,教师应该指导学生利用自己所学的理论知识和实际情况来解决,在互相教学诊断和个别指导中开拓学生的创新意识,增强实践能力。这样,就把声乐教学的理性认识逐渐运用到教学实践中去,增强了学生的创新意识,丰富了学生的教学经验,对提高教学能力和教学水平有极大的帮助。 3)完善声乐教学硬件设施。高等院校应该在硬件上为高效率的声乐教学提供必要的物质保证。应调整相关配套措施,比如:式钢琴、三角钢琴、多媒体教室、MIDI教室、音乐厅、书籍音像资料室、录音录像器材、录音棚等,充分发挥教学设施的作用。还可通过数码、多媒体技术、电脑科技等辅助手段提高课堂效率。 4)实施声乐教学与信息技术的整合。在信息技术快速发展的今天,信息技术已不再是单纯的技术学科,在声乐教学中利用网络资源和计算机软件作为辅助工具,更能够实现教学的共享、教学空间的开放,对于提高学生学习兴趣、拓展学习渠道、提高教学效率有着重要的作用。 3结语 高等院校声乐教育的目的不仅仅只是培养演唱技巧,更重要的表现在对学生综合文化素质的培养和提高。在完善自身声乐教学模式的同时,我们也要借鉴其他一些院校好的方法,仅仅在教学课程上做一些必要的变化与调整是不够的,也可以在声乐教学当中引用竞争机制,这些都是声乐教学中可采用的手段,惟有变革,才更有生机。 作者:唐捷单位:湘南学院音乐系 高等院校声乐教育探讨:浅谈高等院校音乐教育专业声乐教学现状与解决策略 摘要:声乐教学是音乐教育专业的重要组成部分,目前我国高校一直延续着传统教学模式,难以满足学生的学习需求。本文主要通过分析高等院校音乐教育专业声乐教学中存在的问题,并提出相应的解决策略,旨在更好地培养学生的音乐素养,为社会提供真正的人才。 关键词:高校 音乐教育 声乐教学 近年来,随着音乐教育专业的发展,很多高校设置了音乐院系,但在音乐教学过程中,依然使用传统的教学方法,表现最为明显的是声乐教学。因此,必须深入分析教学中存在的问题,找出相应的解决对策,使声乐教学能够更加合理、科学、与时俱进,为学生的未来提供坚实的保障。 一、高校音乐教育专业声乐教学的发展过程 目前我国的艺术教育取得很大的成就,尤其是音乐教育,在各类高校中,都存在着音乐系,这是音乐教育的空前盛况。古往今来音乐教育是传统教育中的精华,是典型的代表。在改革开放后,音乐教育得到高度重视并逐渐演变成以歌唱为主的教育形式。目前高校中的音乐教育专业仍然受到传统教育的影响,但是这种传统模式已经不能充分体现教学方法、内容和理念,对声乐教学产生了极大的制约。 二、高校音乐教育专业声乐教学存在的问题 (一)课程设置单一不全面 目前我国大部分高校的音乐教育专业对声乐教学依然采用传统的教学方法,教师在讲台上讲解分析唱法,学生跟着教师试唱,这样的教学方法单一乏味,无法激发学生的兴趣,教学进度缓慢,导致学生对声乐的不重视,使声乐教学成为最薄弱环节。同时很多高校对声乐课程设置不全面、师资力量不足、学习环境差,缺少自由练习的场所、乐器、时间,使声乐学习氛围差,表演机会缺乏。声乐课程在音乐教育中一直处于偏低的地位。 (二)课程内容随意 高校中声乐课程一般都是采用音乐学院的教学方式进行的,导致学生没有统一的教材,课程内容的编排更是没有科学依据,逻辑性较差,影响学生对理论知识的掌握,为后续的学习带来严重的阻碍,同时也为构造完整声乐教学体系带来困难。 (三)忽视理论的培养 理论是学科的灵魂,是技能学习的基础,虽然在声乐教学中设置了理论课程,但其所占据的教学比例很小,导致教师和学生对理论的忽略。而声乐理论恰是音乐实践的根据,从教育的方面来看,要加强理论知识的学习。 (四)缺乏实践技能指导 高校音乐教育中声乐教学旨在引导学生掌握基础知识、熟练地使用声乐技巧、较高的音乐鉴赏能力,使学生养成优秀的音乐素养。但我国很多高校只在毕业前进行短时间的实践活动,难以培养学生的声乐技能,在平时的声乐教学中忽视对声乐实践能力的指导,阻碍了学生将来的工作和个人发展。 三、高校音乐教育专业声乐教学的解决策略 (一)合理选择教材,丰富教学内容 对教学来说,教材是决定教学质量的关键,因此在教材的筛选方面要充分把握学生的类型、演唱的程度以及音乐的表现能力。要合理地选择教材,尊重学生的需求,使学生的声乐技能提升。现代高校音乐教育专业声乐教学也逐渐向多元化方向发展,因此必须改善教学内容,使之更加丰富,从而激发学生的学习兴趣,扩展视野,增强学生欣赏音乐的能力,提高学生的音乐素养。高校在声乐教学过程中,需在传统课程的基础上,增设丰富的课程内容,例如:声乐发展史、外国音乐欣赏、声乐美学等。 (二)运用现代技术,完善教学方法 目前传统的教学方法已经无法满足学生的需求,学生对抽象的声乐理论和声乐发展史无法理解,对知识的掌握情况差,无法体现声乐本身的魅力和价值。而现代技术的引入,恰好解决了这些问题,使教学变得丰富有趣、简单易行,不仅完善了教学方法,同时提高了教学效率。通过运用各种多媒体设备,能够使声乐教学更加直观化。教师可以通过多媒体使学生欣赏到著名的音乐会和知名歌唱家的演唱,从而对比两种声乐的异同,提高音乐鉴赏能力。 (三)加强理论教学 声乐是一门具有较强理论性的学科,而在高校中对声乐的教学普遍忽略理论,一味重视声乐技巧的传授。学生也一味地加强技巧联系,而对理论知识掌握较少,因此必须加强理论教学。首先,必须加强声乐基础理论知识,只有掌握了基础知识,才能使学生更快地吸收后续的知识,做到事半功倍的效果。歌唱的生理和心理知识也是声乐理论中关键的一部分,要培养学生良好的心理素质,才能在表演的过程中对自己的器官进行有效地调节和支配,达到良好的歌唱状态。 (四)加强实践技能的指导,提高实践水平 声乐教学具有较强的表演性、感染性和实践性,在教学过程中切勿重理论而轻实践。教师不仅要指引学生掌握声乐知识、提高声乐技巧,还要引导学生增加实践活动,将所学的知识和技巧巧妙的运用到歌唱中,使声乐教学得到延伸,展现声乐的魅力和价值。教师要不断地组织学生进行实践活动,使学生能够娴熟的将声乐知识和技巧相结合,逐渐提高学生的声乐水平。校方应定期举办歌唱比赛,这是最有效的实践活动,通过比赛促进学生的声乐技巧和情感的有效融合,提升歌唱技巧。在赛后,点评学生歌唱的优点和问题,开展有效的声乐教学。 四、结语 高等院校音乐教育专业声乐教学存在许多问题,各高校必须适应社会发展和学生的需求,不断的引进新的教学方法,丰富教学内容,转变教学观念,定期开展积极的实践活动,培养学生良好的音乐素养和歌唱能力,促进声乐教学不断进步和发展,为国家培养更多的专业音乐人才。 高等院校声乐教育探讨:全国高等院校音乐教育专业声乐人才培养研讨会综述 摘 要:随着我国高等教育的发展,在教育改革和知识体系碰撞的大数据时代,目前高校声乐人才培养也出现了一些新的问题有待解决。全国高等院校音乐教育专业声乐人才培养研讨会在扬州大学召开,本次研计会的召开,有利于促进高校声乐教育培养出来的学生要既能成为教书育人的合格教师,又能成为在舞台上演唱的合格音乐人。 关键词:音乐教育;专业声乐人才;培养 2014年12月21日至22日,全国高等院校音乐教育专业声乐人才培养研讨会在扬州大学召开。本次研讨会由中国教育学会音乐教育分会、扬州大学音乐学院主办,《歌唱世界》编辑部承办。来自教育部体卫艺司、人民音乐出版社、中央音乐学院、上海音乐学院、天津音乐学院、沈阳音乐学院、西安音乐学院等院校的30余所大学和研究机构的70余位专家学者参加会议。本次会议采用了主题发言、分组研讨、教学音乐会等方式进行。北京师范大学佟军教授、内蒙古师范大学肖黎声教授、江苏师范大学苗雨教授、山东师范大学李海鸥教授应邀分别就“声乐人才培养规格与模式”、“声乐人才属性和培养定位”、“声乐教学方法与教学内容选择”、“专业声乐师资队伍建设与发展”等议题作交流发言。与会代表围绕全国高校音乐教育专业声乐人才培养质量主题进行分组讨论,针对声乐教育教学、师资队伍建设等各抒己见,深入探讨。 12月21日上午9点,“高等院校音乐教育专业声乐人才培养研讨会”开幕式由扬州大学音乐学院张美林院长主持。参加此次研讨会的领导和嘉宾主要有中国教育学会音乐教育分会副理事长兼秘书长、人民音乐出版社社长莫蕴慧女士;沈阳音乐学院院长刘辉教授;中国教育学会音乐教育分会高师声乐学术委员会主任俞子正教授;中国教育学会音乐教育分会副理事长肖黎声教授;扬州大学副校长刘祖汉教授等。刘副校长致欢迎词,刘校长简要介绍了扬州大学百年办学的历史,特别提到音乐学院院长张美林教授在江苏省委宣传部打造的大型原创歌剧《运之河》中担纲主演,携学院师生在国家大剧院成功演出,进一步彰显了学校音乐教育专业声乐人才培养的影响力,并说“我相信,本次研讨会不仅会对全国声乐人才培养发挥重要的推动作用,也将会对促进我校声乐学科深化教育教学改革,提高人才培养质量,产生重大而深远的影响”。莫蕴慧女士发言说:“作为此次会议的主办方之一――中国教育学会音乐教育分会,是一个涵盖高等音乐教育、初等音乐教育、基础音乐教育和社区音乐教育的全国性音乐教育学术团体;是联合国教科文组织所属国际音乐教育学会唯一代表中国的国家会员。全国各省、自治区、直辖市的教育学会音乐教育专业委员会以及全国主要的音乐教师教育院校是本会的理事单位……承担高师声乐学术委员会秘书工作的《歌唱世界》杂志,一直是高师声乐学术理论建设和实践研讨的重要学术阵地,在主席文艺讲话精神的鼓舞下,我们此次在声乐人才的属性与培养定位、培养规格与模式、教学方法与教学内容的选择、声乐师资队伍建设与发展等议题的研讨、碰撞,不仅会对每一位与会者的治学研究带来新的思考和启发,还会对高等声乐教育专业的大发展,在路径和目标方面的工作实践上,产生直接或间接的影响和作用,而正是这样的思考与启示、影响与作用也将成为回馈扬州大学音乐学院此次盛情款待的最好方式”。 一、高校声乐人才培养面临的问题 随着我国高等教育的发展,在教育改革和知识体系碰撞的大数据时代,目前高校声乐人才培养也出现了一些新的问题有待解决。会议上各位专家就声乐招生、人才培养、西南地区声乐教学困境、声乐教师科研等问题进行了交流探讨。 来自南京师范大学音乐学院的朱艳红副教授说,作为一名师范类院校的声乐教师,不管你是学美声的还是学民族的,都得教。湖北工程学院的张青副教授都提到二本院校师范专业的就业压力很大,学生要学会很多技能,流行元素越来越引起学生们的关注,这就要求老师们与时俱进,多样的教学方法。扬州大学音乐学院高洁老师发言说,音乐心理发展要进行科学引导,音乐教育具有综合性特点,课程设置、评价体系、教材编制具有科学性秩序,音乐教育专业涵盖所有音乐学科的知识和技能。学生要具有综合性,要具有健康的体魄、健全的人格、健康的心理。要求音乐教师要适应不同环境,学生要有高尚的师德。对于高洁老师理想型发言,南京师范大学俞子正教授回应道,讲到德智体全面发展的素质人才是教育的一个美好设想,但是现实教育中是很难做到的,太难了。素质人才不仅是知识技能的结合,更为重要是人格的问题,包心理、情绪等,现实生活中很多因情绪个性问题导致不良事情的发生,我们无以言表。俞子正教授讲到他自己没有学过教育学、心理学,而是通过自身的社会、生活实践教学。书本上的是知识,知识不等于文化,我们要把知识转化自身的文化。教育我们要认清自身的道路,就像我们很多人喜欢音乐,但并不适合音乐。课程标准,学生是很难做到的,因为很多现实问题是复杂和无奈的,作为教育者很难做到熊掌兼得。作为教育者我们把份内工作做好,就很难。作为教育者,我们要要有敬业的精神,同时也要面对现实。山东师范大学李海鸥教授讲到,山东师范大学音、体、美专业在社科评奖、科研评奖方面与与其他学院相分离。特别提到师范类大学要突出师范性和专业性,各类项目的展开要积极联系和说服各地方领导。作为青年教师是不能舍弃舞台的,有经验的老师要学会谦让,让我们的学生走出去参加各类比赛和演出。张青副教授提出加强师资队伍的建设与发展,呼吁扶持技能型教师的科研发表平台进行完善与扩大,多为技能型老师建立一个更公平合理的职称评价平台。对此,《歌唱世界》副主编杨旭讲到,对技能教师文章发表所遇到的困难深有感触,而目前很多声乐教师会以其他专业知识来填补自身的空缺,我们应该质疑声乐教授的含金量到底有多少?由于现在教育评价体系,迫使声乐老师要写文章发文章以此来进行职称的评选。《歌唱世界》这本杂志成立时非常明确要为高师声乐学术委员会服务,会员投稿会有一定的尺度、也会宽一些。 山东大学艺术学院威海分校、音乐学院创始人曲洪启教授针对“拉帘子”、“录音”招生只听“唱”不看“演”的方法提出批评,他认为这是对学校办学的不负责任。云南师范大学的夏毅和副教授指出,音乐教育地域性比较重要。第一,语言关过不了,嗓子好培养不出来,第二,文化底蕴跟不上,理解能力差。第三,现在流行的原生态音乐只能存在于地域性的文化传承的形态中,无法在教学中开展。第四,每年本校在省外生源投放在百分之六十到七十,如山东等外省高考生的质量远远高于本地生源,甚至本校研究生实力与省外本科生是一样的。第五,云南音乐在云南政府领导的大力扶持与重视下得到了良好的传承发展。但音乐是一个长远的规划与策略,不能仅仅为了比赛短期的功利性,不能只打着少数民族的旗号,而将经费用在“大理请北京的演员,丽江请上海的舞者”上。苗教授说“我们碰到的问题,关键都是声乐专业的特殊性造成的,一对一教师成本太高,老师薪酬与劳动付出不成正比”时,激起了在座的各位老师多年来的共鸣相互倾诉教学中的苦衷。白教授介绍了西安音乐学院的学院生存与扩招、音乐教育的现状,怎样将学生扩招与国家配套拨款相协调,保证学院的长远发展。他一针见血的指出,研究生教育不过是在续本而已,真正好的生源由于政治、英语都被挡在门外。肖先生回顾了2004年以来中国教育学会音乐教育分会之高师声乐学会的历次换届及会员队伍的不断发展壮大,每次会议中关于教育理念研讨、思想交流碰撞和声乐教育发展导向性的作用都能令参会的所有老师专家学者得到收益和启发。如何鉴定和衡量教师的艺术实践成果,他认为比赛认证体系很重要。比如我们举行全国高师声乐比赛,做大做强并增强比赛知名度,办出我们真正的品牌,并真正让不远千里远道而来的全国声乐教育的学生老师在教学和学习上有一定的水准提高。浙江师范大学音乐学院张建国教授建议会议要充分凝炼主题,避免漫谈,并指出现代高师声乐教学中出现的培养过程学分化、教师教学功能异化、学生考试目的功利化,教学内容和考核制度的单一性、偏重一专,忽略多能的培养方式等问题。 二、高校声乐人才培养的措施 来自全国各地的专家学者,针对高校声乐人才培养的问题各抒已见,纷纷提出了应对措施。江苏师范大学音乐学院院长苗雨教授介绍了江苏省音乐学院的教学情况。为建立全面有效型人才培养入口,采取扩大外省招生、组建乐团、完善专业设置问题并将学生分层分类培养的措施,一部分培养“五项基本全能”的综合型就业人才,一部分有意挖掘音乐表演专业性演唱者。真正贯彻了“因材施教”的教育理念。山东大学艺术学院威海分校、音乐学院创始人曲洪启教授说:山大艺术学院基于高校声乐教育的特殊性,决定每年音乐类招生由一部分本院专业老师参与,另一部分由外请评委专家库中抽签参与,真正实现将招办考试公正公平性与符合艺术人才选拔规律相结合,使生源质量整体得到提高,为山大艺术学院声乐教育人才更好的培养与更长远的发展注入源源不断的动力。曲教授还提出,作为一所综合性大学,音乐学院发展定位应从两方面建立:第一不能完全按专业音乐学院的路子走,也不能完全按师范类培养中小学老师的目标走。所以折衷后专业向音乐学院看齐;文化向师范类学校看齐。第二建立有规模有规格的合唱团和交响乐团,控制招生人数以80人为最佳。北京师范大学的肖艳副教授发言使人百感交集,她说他们20来年声乐招生一直严格控制在8个人,真正保证了教学的时间和质量。苗雨教授说到江苏师范大学的音乐教育改革,如开设声乐理论课,扫盲一个学期后,由期末考试成绩和老师评价结合来竞争下学期争取“一对一”的授课名额,这样解决了声乐教师待遇与学生扩招的现实矛盾,同时针对学生兴趣与就业需求,将学生从器乐和声乐、舞蹈等进行方向型教育分层。苗雨教授说:一个学科一个院的发展,离不开一个好的领导带头人。音乐学院要争取自己在综合性大学中的边缘学科地位并得到成果认可,同时增强自身艺术人文素养,真正做出成绩,增加丰富多彩的大型艺术实践活动,强调专业特殊性,培养出一些代表性高端人才,让学校领导看到我们艺术学科在服务于地方文化发展、提高学校文化宣传软实力中的不可替代、越来越重要的作用。浙江外国语学院艺术学院的郑伟老师是留学于美国的声乐博士,她出国的经验与心得是,第一,中国和外国教育思想的出发点不同,中国人都是希望孩子学习音乐能够成名成家,而外国人则把学习音乐作为自己的爱好;第二,国内与国外教育方式不同,国外老师比较喜欢鼓励学生,使学生充满自信,而国内老师则多以批评为主;第三,国外表演机会很多,表演热情很高,例如敬老院、社区等等,而国内学生表演机会则较少,一般比较内敛、不自信;第四,国内外的课堂气氛不同,国外学生上课做笔记、听课非常认真,成绩与平时的表现挂钩,学生善于提问题、善于思考,国内学生的表现要稍微差一些;第五,国外的老师除了会说英语之外,还会讲法语或者德语这是一个优势。而对于我们亚洲人演唱外国歌曲来说,语言方面是我们的一个弊端,同时这也是我们需要加强的地方。另外,郑伟老师特别介绍了歌唱的5个W,分别是:When、Where、Why、What is happening、Who you are,不管是歌剧还是艺术作品都要分析一下作曲家、研究他们到底是什么时候发生的?在哪里发生的?为什么发生这种事情?发生事情的前后发生了什么?你是谁?这些因素都要考虑到,这时候你唱歌曲才会有味道。佟军教授提出在市级高校和省级高校两个层面,在教育部总的音乐指导方针、教学框架下,声乐教育要在三种专业技能结构下展开,第一,进行基本生理结构机能研究,如嗓音发声,气息等教学常态;第二,在基础层面下,要加强文化背景知识的认知。第三,大家希望有一个音乐实践的标准评判体系,逐步打造各高校的办学特色,建立全方位实践发展平台。 苗雨教授总结说,要以市场需求定位培养方案,并进行教学探索,制定真正让学生受益的专业课程,组织专家讲演团进行全国性教学巡演观摩,培养学生技能基础与素质拓展共同发展,建立3+5+2的培养模式,即十分之三是明星艺人、十分之五的师资输送和十分之二的高端人才如考研、出国的不同就业方向等。 22日上午9:00,历时一天半的“高等师范声乐学术研讨会”闭幕式扬州大学瘦西湖校区虹桥专家楼举行。闭幕式由山东师大音乐学院院长李海鸥教授主持。音乐教育学会副理事长肖黎声教授代表教育部体卫艺司万丽君副司长就高师音乐教育教学改革提出几点意见: 1.高师院校要关注当前国家教育改革的发展动向,强调正确贯彻德智体美全面发展的教育方针,集中体现在把重视美育与素质教育提高到适应时代需求的全面发展的人才培养的重要地位。十八届四中全会提出重视审美教育与人文素养的要求。教育部近日出台的中小学学生测评,明确提出品德与艺术素养的内容。 2.高师教育教学改革要统筹协调,要坚守教师教育的办学方向,关键是课程设置,要突出师范性。要明确哪些是教师教育人才培养知识技能的优秀课程?特别是开好专业必修课、选修课,课程不能太随意,不能因人设课。 3.高师教育教学改革,一定要适应基础教育艺术师资的社会需求。中小学一线校长反映,对新招收的高师毕业生都不满意,特别是指导课外艺术活动的能力差。高师院校应加强与基础教育的联系,有的院校与基层农村中小学结对子,把人才培养与社会需求对接起来,值得点赞。 肖黎声教授指出,在传统声乐教学与训练的实践中,要利用歌唱者的本体感受以及形象化的启示手段做教学引导,更新理论诠释及观念。在理论研究层面把本质与现象区别开来,在教学研究层面把理论阐述与演唱及教学实践有机统一起来。声乐教学中,学生在歌唱的学习与演唱实践中所出现的问题,除了歌唱器官机能方面的表现外,大量属于心理因素问题。教师对此要有正确的认识与分析,并要研究如何运用声乐心理学解决声乐教学中的实践问题。音乐是一门表演艺术,但同时音乐教育是一种实践性很强的教育实践活动。高校声乐教育培养出来的学生要既能成为教书育人的合格教师,又能成为在舞台上演唱的合格音乐人。因此高校一方面要为学生多提供音乐表演艺术、表演方法方面的实践机会,更要延续和完善课堂教学,提高学生艺术人文素养,是中国高校声乐教育的发展之根,也是中华民族声乐与国际声乐教育接轨所必须奠定的长远坚实的基础! 高等院校声乐教育探讨:高等院校声乐教育现状与对策分析 摘要:高校的任务是为国家和社会培养高层次的精英人才,想要培养出具有社会竞争力的高素质人才,在高等院校的教育中必须加大对大学生综合素质的培养,而声乐教育作为一种特别的素质形式,在大学生的素质教育中也是必不可少的,具有不可替代的作用。本文通过对高校声乐教学现状、培养目标、教学改革等情况的分析,认识到应该加强综合素质教育,提高教学理论系统性与技能实用性的结合,将学生培养成为单位需要、社会需求的合格人才和建设者。 关键词:声乐教学;综合素质 声乐课是音乐专业的必修课之一,是一门系统性、技术性和实践性非常强的学科,主要培养学生的声乐演唱能力和声乐教学能力。目前我国高等院校声乐教育的情况不容乐观,本文就高校声乐教育现状做了简单的分析,并就如何提高高校声乐教学效率提出自己的建议。 1国内高等院校声乐教育现状分析 (1)高等院校音乐教育专业的招生情况。随着高等院校的自主招生不断的扩招,虽然招生人数越来越多,但整体专业水平却不见提高,学生的专业素质层次不齐。主要还是因为在应试教育的大前提下,学生学习都是为了考上好的大学,在专业学习上急功近利,专业基础学习不扎实。这种快速的应试学习方法可能短时间内能够看到一点点效果,但长期发展看来,却对学生造成很多负面的影响,久而久之,学生就养成固定的歌唱习惯,就算考上大学后,大学声乐老师也要花费很长的时间来纠正学生在以前形成的声乐上的坏习惯。 (2)高等院校声乐教学理念陈旧。教师讲、学生唱、教师示范、学生模仿这一套传统的教学方法,目前高等院校一直在采用,声乐教师一直以来依靠的就是耳朵对学生声音的判断。目前许多高等院校声乐老师教学过程中单纯的以技能教学为主,从而忽略了音乐基础理论知识,一味的追求唱歌的技巧和难度,认为只要把歌唱好就行了,这样一来也影响到学生对音乐基础理论课的学习态度,导致了音乐基础理论课在教学中的失重。师生之间缺乏音乐的交流和良好的互动,这样很难在课堂上达到好的学习效果。 (3)高等院校声乐需提高实践能力。目前很多高等院校习惯性模仿专业音乐院校,在教学方式和歌唱的要求上都按照专业音乐院校的来,而忽视了学生的实际专业素质,盲目地追求演唱技巧,虽然少数专业素质好的学生能够较好的掌握声乐演唱技巧,但过于关注歌唱技巧很容易忽视声乐作品的音乐表现,这样就很难掌握音乐教学的本质。高校的学生演唱作品的目的是培养他们领悟作品的审美和情感,这样的教学方式显然不符合高等院校声乐教学的目的。 2高等院校声乐教育模式改革对策 (1)控制招生规模、紧抓生源质量。高等院校声乐专业在招生时,首先要考虑学校实际教学条件和社会的大体需求,要控制招生规模和人数,制定好指标投放的方案,有计划地投放招生指标。高等院校在学生生源的选择上,也要严格执行招生的准则,在学生声乐专业素养上严格把关,确保能选出真正的声乐“苗子”,这不仅是对学生负责也是对自己学校的尊重。在招生的过程中发现有好的苗子作为培养对象的时候,要把学生的音乐基本素养以及综合文化素质水平放在考察的首位,而不能只是一味的强调唱功和形象等条件。招生过程要保证透明、公正、杜绝开后门现象。 (2)提升高等院校声乐教师的职业素养。要想提升学校的声乐教学水平,最关键的还是要提升声乐教师的专业水平和专业素养。首先要让教师走出去,开拓思维,不能仅仅局限于陈旧的、固定的教学模式,可以定期开展声乐教师的素质培训,邀请著名音乐艺术家来学校开展学术讲座、音乐会、座谈会,也可以组织教师到其他优秀学校去观摩教学,学习其他教师好的教学方法和思想,这样也能为声乐教学积累更丰富的资料。 (3)加强声乐技巧的培养与综合能力的提高。高等院校的声乐教育不能单一的复制专业音乐院校的声乐教学模式,我们的目的不是要培养出歌唱家、音乐家,要紧抓学生综合能力和教学能力的培养,不能只想提高声乐技巧。目前高等院校在音乐教育中还是采用一对一的教学模式,很多自身条件相对较差的同学也按照歌唱家的模式来培养,觉得只要歌唱的好就能成为音乐家,这种思想是不符合高等院校声乐教学的目的的。要改变目前的这种状态,当前高校声乐教学一定要结合自身的实际情况,转变思想观念,在声乐教学中,演唱能力和综合能力要两手抓、协调发展。 (4)根据学生实际情况,不断完善声乐教学模式。高等院校声乐教师应根据学生的认知规律和心理特点来制定相应的教学,尽量建立多样化的教学模式来推进声乐教学。1)转变教学思想,明确教学内容。高等院校声乐教师应该制定完善的教学计划和目的,根据学生的实际情况来进行声乐教学。应该在新生入学的第一学年的第二学期开设声乐基础理论课,课时一学期。指导学生学习声乐应该从生理学、解剖学、歌唱心理学上真正全方位的了解声乐的原理。学习声乐的学生对自身的生理结构、各生理器官间的相互作用与技能都应有一个全面的系统的认识,还有涉及演唱者的心理过程,只有这样才能更为准确、更有针对性地进行专业的声乐学习。2)注重声乐实践环节的教学。声乐是一门实践性较强的学科,在高校的声乐教学中,应通过实践活动将学生的歌唱技能和教学技能的培养结合起来。首先让学生掌握一定的声乐基础理论和教学方法,然后在开展学生之间“一对一”的互教互学活动,在声乐教学中碰到一些常见的问题,教师应该指导学生利用自己所学的理论知识和实际情况来解决,在互相教学诊断和个别指导中开拓学生的创新意识,增强实践能力。这样,就把声乐教学的理性认识逐渐运用到教学实践中去,增强了学生的创新意识,丰富了学生的教学经验,对提高教学能力和教学水平有极大的帮助。3)完善声乐教学硬件设施。高等院校应该在硬件上为高效率的声乐教学提供必要的物质保证。应调整相关配套措施,比如:式钢琴、三角钢琴、多媒体教室、MIDI教室、音乐厅、书籍音像资料室、录音录像器材、录音棚等,充分发挥教学设施的作用。还可通过数码、多媒体技术、电脑科技等辅助手段提高课堂效率。4)实施声乐教学与信息技术的整合。在信息技术快速发展的今天,信息技术已不再是单纯的技术学科,在声乐教学中利用网络资源和计算机软件作为辅助工具,更能够实现教学的共享、教学空间的开放,对于提高学生学习兴趣、拓展学习渠道、提高教学效率有着重要的作用。 3结语 高等院校声乐教育的目的不仅仅只是培养演唱技巧,更重要的表现在对学生综合文化素质的培养和提高。在完善自身声乐教学模式的同时,我们也要借鉴其他一些院校好的方法,仅仅在教学课程上做一些必要的变化与调整是不够的,也可以在声乐教学当中引用竞争机制,这些都是声乐教学中可采用的手段,惟有变革,才更有生机。 作者简介:唐捷(1985―),女,湖南嘉禾人,本科,研究方向:声乐教育。
高等院校音乐教育研究:高等院校音乐教育专业钢琴教学初探 摘要:钢琴教学作为高等院校音乐教育专业教学的重要方面和有机组成部分,在音乐教育中占据着重要的位置。伴随着社会和时代的发展以及高等教育教学改革的不断深入,音乐教育专业钢琴教学取得了一定的成绩,培养出许多的音乐专业的优秀人才,但同时也存在着一些问题亟需解决。文章简要分析了现阶段我国高等院校音乐教育专业钢琴教学的现状以及存在的一些问题,提出了改革和创新钢琴教学的相关策略,以期高等院校能够更好地开展和进行钢琴教学,培养出更多的音乐高端人才。 关键词:音乐教育;钢琴;教学 一、我国高校音乐教育专业钢琴教学现状以及存在的问题 现阶段,高等院校音乐教育专业的钢琴教学仍然是传统的音乐教育,钢琴教学和训练的主要内容还是一些复习曲、练习曲和乐曲,教师还只是音乐知识、钢琴技能的传授者,学生还只是各方面知识和技能的接受者。在教学中,由于教师和学生之间的互动很少,以致于教师对学生学习过程中遇到和出现的问题不能够清晰的了解,对学生的学习情况也不能有比较准确的认知。学生在经过了长时间的钢琴学习之后,却不能取得良好的成绩和有效提升自身能力,教师教学也达不到预期的目标和效果。由此可见,在社会和时代快速发展的今天,音乐教育面临着诸多挑战,钢琴教学也存在着一些问题。 (一)学生水平的差异性 近年来,由于高校扩招使得受高等教育学生数量增加,学习音乐艺术的学生也是逐年增加,音乐教育专业也得到了广大学生的青睐,越来越多的学生也感受到了钢琴的无限魅力,更加积极地学习钢琴相关知识和技巧。虽然说学习音乐教育专业的学生在入学之前都具备一定的钢琴基础,但是学生入学时的钢琴水平和基础也存在着一定的差异,主要表现在学生受教育的环境以及受教育的程度都不同。有些学生因为文化课成绩不是太理想,迫于升学压力在高考之前才开始接触音乐,接触钢琴,内心没有对音乐由衷的热爱,以致于基础薄弱;有些学生是从小就喜欢音乐、喜欢钢琴,从小就开始学习音乐以及钢琴的相关知识、练习钢琴,基础扎实,进入高校学习音乐教育专业、学习钢琴是为了更好的锻炼自己、提升自己的水平。因为学生接触钢琴、学习钢琴的时间不一样,一些学生错过了学习钢琴的最佳时间,他们在手指的灵活方面也不处于一个比较优势的状态。众所周知,从小开始学习钢琴的学生和高考之前才开始接触钢琴的学生他们对钢琴的理解力和学习能力也是有非常大的不同的,从小开始学习钢琴的学生理解力相对更强,也更容易进行学习,以致于学生在接受大学音乐教育、钢琴教育之后所呈现的状态和水平也各不相同。 (二)师生比例不协调 随着高等教育的改革和发展,高等院校的扩招使接受高等教育的学生数量增加,学习音乐教育专业的学生数量也在一定程度上逐渐增长,但是高校扩招带来的音乐教育专业学生人数的增加也为学校师资力量带来了新的压力。部分高校音乐教育专业在学生数量增加的同时并没有相应的增加和提高师资力量,而是仍然维持原先的状态,难以满足现阶段的音乐教育专业钢琴实际教学的需要,钢琴教学的质量和效果也和目标有所差距。另外,教师的水平和能力也是参差不齐,有的教师能够随着社会和时代的发展不断提高自身的业务能力和水平,适应现代化教学的需要;但也有部分教师能力有限,又不注重能力和水平的提升,教学思想传统,逐渐落后于改革和创新中的现代化教学需求。随着我国文化艺术的蓬勃发展,许多音乐方面的高端人才受各种环境和条件的影响不太愿意进入高校进行日常的教学工作,这也一定程度上制约着高校师资队伍的发展。 (三)教学模式与资源滞后 在现阶段的钢琴教学中,传统的钢琴教学模式仍然被采用,如笼统的一刀切、满堂灌的教学方式,对于钢琴课程的内容设置不够丰富,对于学生的评价方式也不全面、合理。以往的教学内容主要是以西方相关文化为主,学生在课堂教学中接触的也大都是莫扎特、贝多芬等国外艺术家的经典作品。而我国也有许多的钢琴艺术家,也有很多优秀的作品但是都很少被引用,这在一定程度上不利于学生了解我国的钢琴艺术的发展,不能对我国的优秀的钢琴艺术作品有比较清晰的认识。在教学中过于注重钢琴技能的训练,而忽视了理论知识的传授,不利于学生对音乐文化以及理论知识的认识和了解,弱化了理论基础也不利于学生的未来良好的发展。另外,高校资金来源相对有限,受资金影响教学设备也没有及时的进行更新,依然有比较老旧的设备在使用,无法满足现代化教学的需求。虽然部分设备得到了更新和补充,但是在数量以及品质上还不能完全、充足的满足教学需要。 二、高等院校音乐教育专业钢琴教学改革和创新的策略 (一)因材施教 在钢琴教学中要正确认识音乐教育专业学生的钢琴水平存在的差异化问题,要充分了解和掌握学生的真实钢琴水平以及个性,根据不同的个体情况因材施教。但不能够急于求成,如果单纯、片面的追求教学速度,那么学生对于钢琴的学习也只会是一知半解,不能深刻领悟到钢琴学习的乐趣和本质,而应该循序渐进的进行钢琴教学,为学生以后的发展打下基础。对于基础相对薄弱的学生,教师可以首先安排多做一些曲目的练习,以锻炼学生的手指独立性和灵活性,在此基础上在进行一些手指的跳跃和跑动练习,对于基础较好的学生可以引导他们进行钢琴演奏和创作,在实践的过程中不断提高自己。 (二)加强高校师资队伍建设 面对教学资源的匮乏,高校要通过多种手段努力提高学校师资水平,加强学校师资队伍建设,打造一支高素质、高水平、高能力以及具有创新精神的师资队伍,改变一个教师教授大量学生的教学形式,积极实现精细化教学,提高教学质量和教学效果。高校可以通过招聘的形式,以优厚条件吸引音乐、钢琴方面的高端人才进入高校进行音乐教育专业的钢琴教学。由此同时,还要加大培训力度,对现有教师组织和开展定期的业务水平的培训,使教师掌握和了解比较前沿的音乐方面的知识和文化。教师水平的高低直接影响着学生的学习效果和学习品质,教师不但要对钢琴文化有比较充分的了解,还要对钢琴相关知识和技能有比较充足的理解和掌握。只有这样,教师才能更好地投入到现代化的教学中去,让钢琴教学能够不断的提升学生的艺术欣赏力和表现力,而不再仅仅是单纯的技术性教学,让学生在了解音乐文化底蕴的基础上,更好地进行钢琴学习。 (三)教学模式的科学化改善 要针对音乐教育专业学生的特点以及就业方向进行科学教学,教师不但要在钢琴教学过程中为学生讲述钢琴学习的基本方法,使学生形成正确的学习习惯,还要能够把钢琴教学法能融合、渗透到课堂中,让学生不但知道怎么学习,还要学会怎样进行教学。对于钢琴学习的基本内容可以通过优化课堂教学细节进行大课堂的钢琴教学,在保证教学质量的前提下不断提升教学效率。例如可以对学生的钢琴水平进行必要的评估,在此基础上进行小组划分教学,让水平一致的学生划为一个小组,教师根据该小组的实际水平进行相应的教学;对于基础较为薄弱的学生可以在教师有针对性的教学之外,利用课余时间进行学生之间的互帮互助,以相互弥补各自的不足;还可以让基础和水平较好、较高的学生利用空闲时间进行指导,在提高自身的教学实践能力的同时实现同学之间的共同进步;对于水平相对较高的学生还可以实行一对一的个性化教学,进一步提升钢琴水平和能力。在教学内容上要适当的对我国优秀的钢琴艺术作品予以引用,使学生对我国现阶段钢琴艺术的发展有比较清晰的认识和了解,并在此基础上弘扬我国的钢琴艺术作品。在钢琴教学中要建立科学、合理的评价方式,全面的对学生进行评价,重视评价结果也要重视学习的过程。钢琴是一门实践性较强的课程,重视其实践性固然是正确的,但是也要注重学生对音乐文化、音乐理论的学习,在提升学生教育教学技能的同时使学生各方面素质都能得到提高,为学生的长远良好发展奠定坚实的基础。另外,高校还要加大资金投入,及时更新教学设备,使之符合现代化教学的需要,以促进钢琴教学的顺利、有序开展。 三、结语 随着社会的发展,时代的进步,高等院校音乐教育必须与时俱进的进行改革和创新,只有这样才能培养出符合社会需要的高素质优秀人才,才能不断提高钢琴教学的质量和水平,在提升学生能力的同时促进学生的全面发展。 作者:杨虹 单位:漯河职业技术学院音乐舞蹈系 高等院校音乐教育研究:高等院校音乐教育专业钢琴教学现状分析 摘要: 以星海音乐学院及国内部分主流音乐院校音乐教育系的钢琴教学现状为基础,分析了高等院校音乐教育专业钢琴教学的问题,并从招生考试制度设置、培养课程设置、教学内容的扩展与融合、教材编写、教师观念转变与综合素质提升等方面提出了新思路和具体建议。 关键词: 音乐教育专业;钢琴教学;现状;新思路 当今人们越来越注重素质教育与个人综合文化气质的养成,音乐作为素质教育与文化气质养成的重要组成部分,其重要性日益凸显。钢琴演奏是音乐教育者的基础技能,同时钢琴也是群众基础不断扩大的一种基础乐器。社会的繁荣发展与人们的观念进步对音乐教育和钢琴教学提出了更高的要求,要求钢琴教学者拥有更加全面的综合素质修养,以培养和提升儿童、中小学生甚至成人爱好者的音乐艺术审美水平,不断改善生活质量,营造生活幸福感。要达成上述的社会功能,需要有科学合理的钢琴教育体系作为支撑,培养一批业务水平过硬的音乐教育师资队伍。音乐教育专业的钢琴教学应有别于钢琴专业的钢琴教学[1,2]。音乐教育专业与钢琴专业的培养目标不同,在招生考试、课程与教材等诸多方面简单套用是不合理的。本文将主要以星海音乐学院音乐教育系的钢琴教育现状为基础,参考其他几所国内主流音乐院校的实际情况,分析高等院校音乐教育专业钢琴教学的现状,并从招生考试制度设置、培养课程设置、教学内容的扩展与融合、教材编写、教师观念转变与综合素质提升等方面提出新思路和具体的建议。 1高等院校音乐教育专业钢琴教学的现状 1.1入学新生的钢琴水平参差不齐 音乐教育方向的钢琴专业主要侧重于培养钢琴教学的能力,音乐表演方向的钢琴专业主要侧重于培养高水平的演奏技能。要充分理解与把握两个不同方向的钢琴教育的侧重点。音乐教育专业的钢琴教学目标需要设定为在提高学生演奏水平的同时重点培养其教学能力和键盘应用能力。在音乐教育专业的招生考试制度设置中,未能充分考虑上述差异,音乐教育方向与音乐表演方向钢琴专业的招生考试评价体系设计雷同,招生考试制度的不完善导致入学新生的钢琴水平参差不齐。以广东省为例,差异仅为音乐教育方向的钢琴专业考试曲目和范围相对浅和窄一些,对音乐教育方向的钢琴专业学生而言比较重要的即兴演奏能力、即兴伴奏能力、视奏能力等却没有相应的考核内容。在这样的入学招生制度下,没有钢琴演奏基础的考生甚至也可以通过苦练一两首考试曲目考进音乐教育系的钢琴专业。现行音乐教育专业的入学考试制度,不能客观、全面地评价考生的键盘能力,但是招生制度强大的引导作用却是丝毫没有被削弱。在现行制度的引导下,考生为了应试在备考中只练习一两首作品,忽视或放弃了全面的键盘能力训练,最终导致高校新生的键盘能力不全面且水平参差不齐,给后续的教学与培养带来了较大困难。 1.2钢琴教学课程设置和教学内容不能充分满足人才培养的需要 现阶段音乐教育专业的钢琴教学大都抛弃了“钢琴系第二”的陈旧教学模式,不少学校提出了“培养一专多能的应用型音乐教育人才”及类似的培养目标,但是钢琴教学课程及其内容的设置滞后于新目标的提出。目前,音乐教育专业的教学内容主要由钢琴基础教学和即兴伴奏两部分构成。其中,钢琴基础教学又有几种不同的授课模式,以星海音乐学院为例,主要有钢琴集体课、两人一组的钢琴小组课、一对一单人课这三种教学模式。钢琴集体课主要针对主修声乐的零基础或只有初学程度的学生,两人一组的钢琴小组课主要针对一年级和二年级的钢琴主修学生,一对一的单人课主要针对三年级的钢琴主修学生。上述三种教学模式的教学内容仍以传统的钢琴教学内容为主,由练习曲、复调、奏鸣曲、乐曲这四部分组成。但对于熟悉各调性、在键盘上自由转调、对旋律小段的和声编配等等培养综合键盘能力的教学内容却极少涉及。这样的课程设置和教学内容不够全面,也不能满足人才培养的需要。所以,近年,星海音乐学院音乐教育系进行了大胆的尝试和探索,在一年级和二年级学生的基础钢琴教学中加入了简谱伴奏教学,对学生键盘能力的培养起到了积极的作用。每个学期由教研组统一发给学生十首歌曲,每首歌曲都配有和弦标记,曲子后面都附有几种适合此曲的伴奏音型供学生参考。给出的和弦标记和伴奏织体主要是针对键盘能力相对薄弱的同学,让他们在练习中较易入手。键盘能力强的学生则可以根据自己对作品的理解进行和弦和伴奏织体的编配。每首作品要求用指定的调性来编配伴奏进行演奏,由浅入深从最开始的无升降记号到用三个、四个升降记号进行编配演奏,逐步提升学生对调性和转调的熟练程度。通过一年级和二年级的简谱伴奏练习,学生不但对伴奏织体的编配有了初步认识,也进一步熟悉了调性,为大三即将开设的即兴伴奏课程打下了良好基础。“简谱教学”一直是备受争议的话题,但除去对“简谱”的争议,这样的键盘能力培养确实收到了良好效果。在教学试点的过程中我们也遇到了困难,一年级和二年级学生的钢琴教学以小组课的形式进行,每节课的时间有限,每人二十分钟的时间除了传统内容学习,时间所剩无几,对于一些钢琴程度较高的学生而言,这一点点儿时间还不够演奏完一首小作品。简谱伴奏则基本靠学生自行练习,老师定期检查,学生不能得到很好的指导,教师资源的不足显露无遗。 2高等院校音乐教育专业钢琴教学的新思路 2.1增设或加强招生考试中对即兴伴奏、转调、视奏等综合键盘能力的考核 在招生考试中增设对即兴伴奏、转调、视奏等键盘能力的考核,有些高校及音乐学院已经开始考核上述项目,可以逐渐将其占比提升到合理比例,改变将演奏作为唯一评判标准的现状。上海音乐学院音乐教育系的招生考试中就有即兴伴奏的内容,单是这一项考核就筛选掉了许多键盘能力不全面的考生。在高等院校音乐教育专业入学考试中引入对学生综合键盘能力的考查可以发挥考试制度的积极引导作用,使考生在备考阶段甚至更早的学习过程中有侧重地进行即兴伴奏或视奏转调等方面的学习与训练,通过有计划地训练与培养,日积月累不断提高键盘能力,为下一阶段在高等院校的继续学习打下坚实的基础。 2.2设置适合音乐教育专业钢琴教育的钢琴教学法课程 现阶段大部分音乐学院的钢琴系,很早就设有钢琴教学法课程,然而在更需要学习钢琴教学法的音乐教育系,开设钢琴教学法课程的音乐院校并不多。钢琴教学法是一门具体的教学方法。它不但包含钢琴演奏的一般规律、钢琴技巧的训练、如何掌握钢琴音乐等专业性的钢琴问题,同时更包含教学的方法艺术,如教师应如何教,如何引导学生,如何在教学过程中有机地融入人文知识教育。钢琴教师不但要谙熟钢琴演奏技术,掌握钢琴教学的诸多特点,还需要具备一名教师应具备的所有素质,教书育人。钢琴教学是音乐教育中的优秀内容,钢琴基础教学又是钢琴教学中最重要的一环。作为培养音乐教师的摇篮,音乐教育系承担着为基础音乐教育培养水平过硬师资队伍的重要使命,学生走向社会之后承担的主要工作是音乐教育和教学工作,演奏技能是基础,教学方法则更是顺利完成教学任务的必备技能,提升钢琴教学方法方面的素养,可以显著地提高钢琴教学的效果。目前从事钢琴基础教学的教师,水平良莠不齐,虽然他们大都毕业于音乐院校或各高校的钢琴专业或音乐教育专业,但缺乏钢琴教学理论知识的储备是普遍存在的问题。他们大都仅凭个人的学习经历和学习心得进行教学,系统地学习与掌握钢琴教学法的教师不多。针对这样的现状,音乐教育专业的钢琴教学课程引入钢琴教学法内容显得必要且紧迫。 2.3加强学科横向联系,融入先进教学理念,探索新型教学模式 只注重钢琴弹奏法与音乐分析法的教学,忽视基本乐理与视唱练耳及键盘和声的融入,是传统钢琴教学的一大弊端。将乐理、视唱练耳及键盘和声有效地融入到钢琴教学中,基本乐理知识的学习会变得不再枯燥。基本乐理知识的学习让学生在更深刻的层面上精准把握和演绎作品,同时对结合实例学习到的乐理知识也有更加深刻的印象与更加透彻的理解。视唱练耳的教学与钢琴弹奏教学的配合,可以要求学生在正确唱出旋律的同时在钢琴上面进行简单的伴奏,一是可以提升视唱的音乐性,二是学生的键盘能力、自弹自唱的协调能力也会在这样的练习中得到有效提高。所以,不应单纯割裂钢琴弹奏法、音乐分析法、基本乐理知识、视唱练耳和声等学科的教学,应加强其相互之间的联系,互相融入,互相印证,以期获得更好的教学效果。20世纪以来,在教育心理学及相关学科的发展推动下,音乐教育领域出现了一些新的理念与方法,并形成了相应的教学方法体系,其中认可度较高并广为传播的有达尔克罗兹教学法、柯达伊教学体系、奥尔夫音乐教学法等[3]。在星海音乐学院,音乐教育系很早就引进了柯达伊教学体系和奥尔夫音乐教学法,包括以肢体语言进行启发式教学的律动课等,如能将这些先进的教学理念与方法和钢琴基础教学结合起来,就会极大地丰富钢琴教学的方法与手段,为学生今后的钢琴教学实践活动打下良好的基础。音乐教育专业的学生毕业后走向社会,主要从事幼儿与中小学生的音乐教育工作,柯达伊教学体系和奥尔夫音乐教学法等可使相对枯燥的钢琴基础教学变得更具趣味性,更易接受,这对幼儿或中小学生的钢琴基础教育是非常有益的。为提高钢琴基础教学的质量,拓宽学生视野,可以将达尔克罗兹教学法、柯达伊教学体系、奥尔夫音乐教学法等教学方法体系中的先进教学理念与方法有效地融入钢琴基础教学。在音乐教育系钢琴教学的过程中,可探索新型的教学模式,在课堂内部为学生提供教学实践的机会。在高等院校音乐学科的教学中,钢琴教学是基础,各系各专业的学生都需要上钢琴基础课。随着学校规模的扩大,高校师资力量紧缺,不少老师面临超课时量和教学任务繁重的困境,音乐教育专业的学生也相应缺乏教学实践的机会。在这样的情况下,我们可以设想开设一门钢琴教学实践课,让学生实践教学,以各系非钢琴专业的学生作为教学对象,教学形式可以多样化,一对一教学或集体课教学等形式都可以实践,实践后由同学们进行互评和由老师进行点评。新型的教学模式可以为学生提供多样化的实践机会,且在一定程度上缓解师资紧张状况。 2.4选用多样化多层次的钢琴教材 在钢琴基础教育中,应在传统钢琴教材中加入更多的中国钢琴作品,特别是中国当代作曲家的作品。中国的钢琴音乐作品创作来源于中国人民的生活,有着深厚的群众基础与浓郁的中华文化韵味,当代作曲家的作品更具有时代特征,更易被理解和产生共鸣。钢琴是发源于欧洲的西洋乐器,一直以来演奏的作品大多是西方作曲家的作品,重视与推崇中国作曲家的钢琴作品,有利于钢琴艺术的推广,有利于钢琴与中国文化的融合。认识清楚这一点,就应该在音乐与钢琴教育领域大力推广本土的钢琴音乐作品,推动钢琴与本土文化的融合。在音乐教育专业的教材编排与选择上,应充分重视中国钢琴音乐作品,中西并重,古今并重,促进有中国特色的钢琴艺术的发展繁荣。在即兴伴奏方面,优秀的教材层出不穷,在选择时应充分重视依据学生的实际演奏水平选择教材,遵循因材施教和循序渐进的教学原则。此外,可以组织学生每个学期或每学年开展一次钢琴教材的评价与推介活动,拓展学生的视野,了解钢琴教育行业的新理论与新观点,这样不但可以提升个人的专业修养,而且可以养成读书、选书、评书的好习惯,培养学生毕业后教学工作中的教材选择能力。 2.5音乐教育专业钢琴教师的自我提升 音乐教育专业以培养“应用型一专多能”音乐教育人才为总体目标,但是在实现这一目标中起重要作用的音乐教育专业钢琴教师却大多是传统钢琴教育模式培养出来的,他们所受的教育大都是精英式的教育。尤其是近年来,新进的高等院校音乐教育专业钢琴教师有不少毕业于国外音乐名校,主修钢琴演奏,较少关注音乐教育理论。鉴于上述情况,需要音乐教育专业的钢琴教师进行有针对性的自我提升,主动学习系统的钢琴教学法,并吸收、融合先进的音乐教学理念,配合自己的学习经验与演奏技巧,将自己的教学水平不断推向新的高度。 3结语 钢琴教学是音乐教育中的基础内容,音乐教育系的钢琴教学是为钢琴教学培养基础师资力量。培养真正的音乐教育人才不仅关系到基础钢琴教学的水平,也关系到整个基础音乐教育的水平。提升高等院校音乐教育专业钢琴教学的水平,需要认清现状,从招生考试制度设置、培养课程设置、教学内容的扩展与融合、教材编写、教师观念转变与综合素质提升等诸多方面进行改善与提高。 作者:乔华 单位:星海音乐学院 高等院校音乐教育研究:高等院校音乐教育教学问题探讨 摘要: 本文从学习者的角度,对我国高等院校音乐教育教学的现状进行了分析探讨,指出了高等院校音乐教育教学中师资素质稂莠不齐、教学内容重技轻文,以及思想认识上的偏差、设备投入的偏向、教师现代教育技术的匮乏、教学设备资料不足、实践教学平台少等的问题。 关键词: 高等院校;音乐教育;教学;问题;分析 一、教师的职业道德素养稂莠不齐 在素质中,教的师德素质是首位的。中国从古代到现代都一贯重视教师的师德素质,西方许多国家也同样重视。[1]音乐教育是教育实践活动中的一个重要组成部分,教师是课堂的主导,优秀的课程离不开良好的师资,因而音乐教育对音乐教师的素质有一定的要求。?笔者在大学期间有一门音乐教育课程,要求讲课必须做PPT,用普通话,语言标准、语速流畅、课堂气氛活跃。然而一部分音乐老师在平时的教学中几乎没有涉及到这些老师上课应该具备的素质,上课举止随意、不注重选择教学内容及方法,导致教师教枯燥无味,学生学习敷衍了事。学生学不到作为一名老师应该有的素质和基本表达,以至于难以适应社会,这样的引领和示范对学生以后走上工作岗位并无益处。同时,笔者通过观察学生上课感受发现,高校的学生对音乐教师进行判定的标准十分一致,有的教师人格高尚、学识渊博、讲课生动,学生便会对教师形成崇拜感,绝大部分同学上课积极投入,与教师互动活跃。反之,若教师上课敷衍了事、生搬硬套、平淡无奇,课堂便如一潭死水,很少有学生能够集中精力。蔡兆梅、王娟、宋連谨等通过调查研究,认为目前我国的高校音乐素质课程教师达不到预期水平,教师的学历普遍不高,教学效果不甚明显,学校所投入的师资力量匮乏,教学评价体系上也出现偏差。这些问题如果得不到解决,无疑会对高校音乐素质课程的建设起到消极作用。 二、教学内容问题 (一)重技轻文 忽视社会科学类知识的重要性,导致音乐教育停留于知识+技术的层面,学生的认知能力及理解能力不足,综合能力跟不上,就更要求不了学习对音乐内涵的理解。再加上,以往教学中的重技轻文现象所产生的技术与音乐文化的脱离,使艺术技巧完全脱离孕育它的文化母体,从而是失去了它本身的价值和意义。音乐技能训练的最终目的是使音乐作品的艺术感情得到充分的体现,而如何发挥艺术技能技巧的表情达意功能就是一个艺术家的修养问题,在人的多种修养中,文化修养是与艺术修养直接相关的。在笔者的一次与学弟交流和合作一首作品的期间有感,这位学弟并不知道所唱的内容和所要表达的情感,只是在按照谱子演绎,心思在意的地方在于是否能唱上这个高音,甚至不在乎唱的技巧对不对,唱的是否自己舒适,别人好听。这样的演绎音乐无疑是片面的,粗糙的,甚至不负责任的。声乐演唱中的字正腔圆是这些生理结构相互协调的结果。字正腔圆是歌唱艺术的评判标准及审美原则,不论是戏曲、民族唱法或是美声唱法,都要求演唱者能注意作品中每个字的正确发音并清晰有力的将其完整表现出来,这就需要演唱者充分调用口腔各部分结构,使其合理的配合发声。但是很多声乐学生对人体的构造都不了解,这就造成在声乐课中学生与老师之间的沟通困难,老师在教学过程中让学生去体会声带、喉头等身体部位,可是学生根本不了解这些器官具体在什么位置,怎样去掌握?学声乐本来就是一件很抽象的事情,这样一来,学生的学习就更无章法。 (二)缺乏对表演培养的重视性 声乐表演给了声乐作品的二次生命,是音乐创作以及音乐欣赏的关键结点。因此,如何声乐教学没有了表演能力的衬托,或根本没有这种意识的培养。可想而知,声乐表演能力在作品中的重要性,那么,如何在教学过程中充分的展现声乐表演呢?从以往的优秀作品中得知,声乐以及表演是一个完美的结合体,学声乐缺少不了表演,表演更是可以充分的展现声乐作品的内涵。因此,教授学生将表演展现在声乐教学的全过程当中,会对学生演唱能力的培养以及职业技能的训练产生练好的效果,必须引起教师的充分重视。那么,如何在教学过程教授学生提高表演能力呢,是教学老师要注重思考的。音乐专业存在一个特点,就是表演方面的独立性。著名的美国朱丽叶学院,注重师资人才及教学质量,要求学生学习音乐理论、史学的同时,也要求教师在教学过程中要体现表演、语言、形体、演唱部分。也就是说表演技巧是音乐教学的必修课程。音乐表演是艺术性、思想性以及技巧性的高度结合体。表演技巧以及音乐知识音乐艺术教学中的的两大基础。国内音乐院校的传统教学模式是重技轻艺,对音乐学生的学习存在弊端。表演的优劣与学生的音乐才华以及学生自身的心理素质、修养是密切联系的。音乐的才艺是靠先天基础结合后天教育、培训形成的。也就是说,音乐方面的才艺和学生的自身修养是靠培养之后形成的。因此,表演实践是培养表演能力的有效途径,表演才华就是通过一次又一次的表演实践练习出来的。声乐教学的传统模式是:先唱好了再谈表演,把主要环节放在了演唱技术上面,缺始终忽略了表演的实践和展现,到账培训出来的学生,即使走向社会,也需要很长的实践才能适应舞台表演,形成教学与实践严重脱节的现象。在学校的各种考试和比赛中不难发现,许多学生从上台到下台都是笔直的站在那里,一动不动;有的同学面部表情僵硬;有的同学眼睛不知道该看向哪里,目光涣散,很没有美感;有的同学弯腰驼背……笔者在台下采访这些同学得知,大家都知道自己的问题,他们也很想做一些符合歌曲表演,那他们为什么不去做呢,因为他们不会。一部分同学表示是因为上台机会少,另一部分同学表示是因为他们不会,学校也没有开设与表演相关的课程,他们不知道自己在台上究竟应该如何站位、如何表演。 三、音乐教学手段缺乏改革与创新 培养人才的功利性,致使学习缺乏实质性的学术氛围,学生缺乏研究创新,创造力和自主学习性。在学校每年交上去的人才培养计划表上,老师给安排的课程是高级的,想让学生又快又好的学习到最多知识的,这其实是一个很好的初衷。可计划永远是赶不上变化的。在实际授课过程中,由于每个学生的情况不同,并不能照顾到每个学生会造成教学的没有完全对等性。即使是完全按照每堂课这样上下来,依照这样原始传统的“老师讲,学生听”的教学方式,也是流传了很多年的了,有时候并不能完全根据每个同学的需求,给学生以点拨和提醒。这种教学手段缺乏革新,特别突出的一点表现在这种教学方法不能让学生学以致用,并不能很好的融入后来的学习和实践中去,就会导致一系列的问题。因此,就需要创新教学手段。 四、高等院校音乐实践平台少 一不留神,教学就容易与实践脱钩。音乐实践是学习音乐的最佳方式,对音乐美的感知以及音乐表现于创造的乐趣,只有在亲身参与音乐实践的过程中获得。所以,要提高大学生的音乐审美能力,就应该让他们积极参加各种音乐实践活动。在音乐教育学的学科课程教学中,应该如何增加实践呢,这是我们高校音乐专业教育中最值得关注的环节。但是在课程教学实践中,真想做到这些事不容易的。因此,在课堂教学中仍会出现沉闷的状态。 五、教学设备资料不够完备 音乐是一门特殊的学科,音乐教育不仅需要足够数量、水平和能力的专业教师,而且还必须具备一定的教学设备,才能保证教学的顺利进行。随着教学形势的不断发展,一些院校的教学设施和设备有了极大的改善。但是现有的教学设施和设备还远远满足不了教学的实际需要。多媒体设备、学生教室、琴房、乐器等设备远远不够,直接影响教学的质量。 六、结语 高等音乐现代化教学在设备的投入与教学已经取得了一定的成绩,但思想认识的偏差、设备投入的偏向、教师现代教育技术的匮乏等不容忽视的问题,也表明了高等音乐教育教学发展过程中存在严重失衡的现象,也揭示了高等音乐教育的道路任重而道远,虽说信息技术条件下高等音乐教育现代化的教学取得了长足的进步,但这些成绩的背后却存在许多值得我们思考的现象与问题,正确对待取得的成绩,科学反思存在的问题,将有助我们及时调整相应的策略,改进现有的教学状况,保证音乐教育现代化教学的科学发展,作为从事高等音乐教育的每一位教师必须站在历史的高度,正确认识音乐教育现代化教学的重要性,自觉地适应新时期音乐教育现代化教学的新需求,努力学习掌握现代教育技术的本领,为实现音乐教育现代化教学作出自己的贡献。 作者:李旖雯 郭俪雅 单位:广东海洋大学中歌艺术学院 广东海洋大学寸金学院 高等院校音乐教育研究:对高等院校音乐教育的思考 摘 要:音乐艺术是传承人类文明和文化的重要媒介,通过音乐教育,可以丰富学生的内心世界,陶冶审美情趣,因此音乐教育在高等院校中具有重要作用。但是就我国当前的高等院校音乐教育情况来看,课程设置、培养目标等都存在一定的问题,直接影响了教学效果。笔者就结合当前高等院校音乐教育中存在的问题进行了分析,并提出了相应的改进策略。 关键词:高等院校 音乐教育 优化改革 高等院校的培养目标在于为社会输送优秀的职业技术人才,因此教育重点往往集中在学生的实践能力培养,但随着社会对学生综合素质的重视程度加深,更多的高等院校都提高了音乐教育的重视程度,以提高学生综合素质。音乐教育可以丰富学生的内心世界,陶冶审美情趣,这对于学生自身素质的培养是具有积极意义的。对于当前的高等院校音乐教育来说,还存在许多问题,因此高等院校需要对音乐教育进行改革优化。 一、音乐教育在高职院校中的作用 1.有助于学生审美能力的提高 音乐教育是审美教育中的一个重要组织形式,对于学生综合素质的提高具有重要作用。音乐可以直观地表达人们心中的感情,是人们丰富内心世界的重要媒介。在高等院校中进行音乐教育可以培养学生的审美能力,学生通过音乐教育不仅可以感受和享受音乐,更可以使自己的感情与音乐相结合,进一步提高自身的审美能力。 2.对学生进行德育的重要手段 德育是高职院校的重要任务之一,但是仅通过课堂的说教进行德育是无法达到预期效果的,只有综合多种方法进行德育,才可以真正地将德育渗入到教学中。音乐教育是对学生进行德育的重要手段。优美的音乐能够直观地表现时代和民族的精神,对学生有着强烈的冲击力,能够进一步引发学生的感情,在无形中陶冶学生的道德素质[1]。 二、高等院校音乐教育存在的问题 1.音乐教育脱离实践 我国高等院校的音乐教育在安排实践类课程时往往比较单一,采用课堂传授与实践相结合的方式,甚至脱离了实践。以教育实习为例。我国音乐教育的教育实习多安排在在第七学期一次性完成,时间多为6周[2]。学生在真正开始实习前,往往实践较少,仅是理论层次的教育活动,这样一来,高等院校的音乐教育往往受到限制。 2.音乐教学器材落后 高等院校的音乐教育离不开音乐器材的辅助,音乐教学器材不仅可以在课堂上辅助老师进行演示教学,也可以被用来让学生进行实践训练。只有提高音乐器材的完整度,才可以提高音乐教育的水平。就我国当前的高等院校音乐教育情况来看,很多院校一味地节约开支,音乐器材和设备都比较落后,这在很大程度上影响了音乐教学的质量。 3.音乐教材老旧 教师在传授知识时总是需要教材的辅助,同时教材也是学生获取知识的重要来源,可以说,教材的好坏与教师教学质量、学生吸收知识程度有重要联系。但是当前很多院校的音乐教材都存在教材相对老旧、教材内容体系不完善、涉及的专业知识少等问题,特别是一些教材缺乏时代性,这直接影响了高等院校音乐教育的质量[2]。 三、高等院校音乐教育改革的原则 1.教育改革要与时俱进 高等院校的音乐教育需要与时俱进,紧随时代步伐,坚持以多元文化为导向。音乐教育是高等院校教学艺术的一种,是将音乐学科与教学艺术有机结合的产物。因此音乐教育的改革创新需要以国际、国内的音乐信息和文化信息为基础,及时了解音乐发展的现状。确保学生可以通过音乐教育来提高自身的创新能力。通过改革教学方法和教学手段,对教学方式进行创新,从而间接提高学生的创新能力,尽可能地开发学生的思维,在音乐的熏陶下,掌握一定的技能,培养创新能力。 2.改革以培养合格的中小学音乐师资为目标 高职院校的音乐教育需要把握好音乐理论知识的结构,循序渐进,特别是对于师范类院校,要格外注重对学生教学能力、教学技能和实践能力的培养,尽可能地把音乐教育工作与实际相结合,这样学生才可以通过音乐教育,提高自身的音乐素养与授课实践能力[3]。因此高等院校音乐教育在改革时需要坚持以培养合格的中小学音乐师资为目标,将音乐教育系统化。 四、高等院校音乐教育教学模式探讨 1.将音乐教育融入课程体系中 高等院校的音乐教育在转换教学模式时需要将音乐教育与课程体系相融合,可以采用选修与必修相结合的方式。至于课程建设方面,高职院校则要将音乐教育与其他人文素质课程同等对待,根据学生的实际情况来改革,制定切实可行的教学大纲、选择合适的课程教材。为了更好地控制教学质量时,高等院校还需要将音乐教育课纳入课程考核体系中,这样一来,音乐教育占据一定比例的学分,学生就会对此给予重视,进一步提高自身音乐素养,完善综合能力[3]。 2.完善教师的管理机制,加强音乐教师队伍建设 高等院校音乐教育的质量主要决定于音乐教师队伍的水平,为了提高音乐教育的质量,高等院校需要进一步完善师资管理的机制,加强音乐教师队伍建设。高等院校在进行音乐教育时,需要着重对音乐教师队伍的培养和管理,采取一定的奖惩制度,充分调动教师的工作积极性,从而提高音乐教学的质量。 高等院校也需要尽可能地创造条件,建立音乐教研室,有组织地开展音乐教学,教研室也可以定期举办音乐教师的交流会,促使音乐教师们可以通过交流,了解音乐艺术教学过程中的有利信息,对教学过程中存在的问题共同讨论解决,积累经验,这对音乐教育的水平提高是具有积极意义的。 3.丰富音乐教学的方法 教师可以充分利用多媒体教学,播放音乐,这样既可以促使学生欣赏音乐,也可以创设良好的教学环境,调动学生的学习热情。如果在教学过程中出现一些专业性的音乐问题,教师也可以通过多媒体教学技能,以视频、图片等方式向同学们演示,从而强化音乐教育的质量[2]。音乐教育中传统的教师讲,学生听的教学模式也需要改变,教师需要采取多种方法调动学生的学习兴趣,活跃课堂气氛。教师可以将学生划分为多个小组,让他们自己讨论,这样既可以活跃音乐课堂的气氛,也可以培养学生的团队合作精神,进一步提高学生的综合能力。 五、结语 高等院校的音乐教育需要以提高学生综合素质为最终目标,同时院校需要对音乐教育给予充足的重视,尽快地完成教育改革优化。根据学生的实际情况,选择适合高等院校音乐教育的教材,完善课程设置,坚持以理论知识与实践能力培养结合为教学方式,这样才可以保证音乐教育发挥其真正的价值,培养出综合与应用型的人才。 高等院校音乐教育研究:高等院校音乐教育改革初探 [摘要]随着我国国民经济和教育事业的不断发展,作为素质教育的有机组成部分和学校实施美育教育的重要途径,音乐教育在学校教育和培养全面发展的高素质人才方面所发挥的独特作用越来越被人们所重视,正是在这种良好的发展机遇中,音乐教育也得到了发展。高等院校音乐教育要进行多方面的探索和改革,提高对大学生音乐教育的认识,重视音乐教育的课程建设,以开展音乐教育为手段,加强校园文化建设。 [关键词]高等院校;音乐教育;校园文化 随着我国国民经济和教育事业的不断向前发展,作为素质教育的有机组成部分和学校实施美育教育的重要途径,音乐教育在学校教育和培养全面发展的高素质人才方面所发挥的独特作用也越来越被人们所重视,正是在这种良好的发展机遇中,音乐教育也得到了发展。但与此同时,音乐教育是学校教育的一个薄弱环节,这一点并没有得到根本性的改变,它离素质教育的要求还有一定的距离,还难以跟上21世纪我国社会经济和教育事业前进的步伐。因此,在音乐教育面临发展机遇和严峻挑战的今天,我们要面对现实,在切实加强音乐教育、全面提高人才素质等方面进行理智思考。 一、普通高等院校音乐教育现状 高等院校音乐教育事业在我国毕竟还刚刚起步,在教育思想、教育原则和教学方法等方面还难成体系。1990年以前,普通高校的人文艺术类课程设置的很少,主要有“大学语文”、“应用文写作”等。自1997年全面实施大学生素质教育以来,许多高校的人文课程以“大学语文”为中心,向外扩展到“中外名著欣赏”、“唐诗宋词欣赏”等。艺术类课程也扩展到“音乐基础”、“民乐欣赏”、“交响乐欣赏”、“戏曲赏析”、“美学基础”、“影视音乐欣赏”等,但具体的实施主要还是看学校现有教师的配备状况、教学设施是否能满足排课的需要以及学校是否重视人文素质类课程等。各学校由于师资缺乏,多媒体教室有限,对学生实行限选,只能在音乐欣赏或美术欣赏两门课程里选一门,也就是说不是每个学生都有机会受到音乐教育的熏陶。这种情况在很多高等院校都普遍存在。而在目前我国普通高校招收的大学生当中,有相当比例的学生来自农村。由于我国目前应试教育的现状以及广大农村地区的教育资源相对缺乏等原因,这部分学生在上大学前的教育阶段中,音乐教育相对脱节或缺失。当他们走入大学,接受大学阶段音乐方面的教育时,往往会显得不知所措。因此,针对目前的状况,高校必须将大学音乐教育纳入教学计划和课程体系,通过音乐课程的教学,使大学生具备必要的音乐知识;并开展丰富多彩、形式多样的音乐活动,形成良好的音乐教育氛围。 二、改变普通高校音乐教育思路 音乐教育能够促进大学生的心智健康成长和综合素质的提高,这在普通高校已达成共识。大学生对音乐的渴求十分强烈,许多大学生认为大学时代的生活应该丰富多彩,音乐是学生学校生活的一个重要部分。由于音乐知识的匮乏,他们的音乐活动大多是“自发性”、“偏食性”的,流行音乐一统校园的现象十分普遍。这种趋势的形成不利于大学生身心的健康成长,音乐起不到感染人和鼓舞人的作用,使他们缺乏积极向上的动力,缺乏崇高的理想和奋斗的激情。因此,必须采取切实可行的措施,使大学生接受高雅音乐的熏陶,形成正确的人生观和审美情趣,从而促进智力发展,培养良好的音乐品位和较高的鉴赏能力。 (一)提高大学生对音乐教育的认识 大学音乐教育长期以来不受重视,认识问题是关键。尽管教育部自1997年以来推行全面素质教育,推动了艺术教育的发展,但是从力度和广度以及重视的程度上还远远不够,比起发达国家相差甚远。艺术教育是美育的重要组成部分,不仅3000多年前被孔子在列为“六艺”之一;欧洲直到中世纪,还一直与天文、数学等并列为“四学科”中之一。近现代的教育科学,音乐更被认为是最大众化、最富感染力的艺术形式。美国1994年已经把艺术教育(音乐、美术、舞蹈)列为基础教育的大六门,作为国民教育的优秀内容,足见音乐教育在培养人才中的地位和作用。因此,大学生必须首先转变观念,重视音乐课程的学习。 (二)重视音乐教育的课程建设 音乐教育方面的课程设置往往不是由音乐教育教学本身的规律所决定的,各个学校在课程内容、课程学时的确定上随意性和主观性很大;在教材的选用以及考试的评价上,也不是非常科学和合理;教学计划、教学大纲也不是很明确,教师上课的随意性很大,甚至简单模仿或照搬艺术院校的某些课程。因此,音乐教育的课程建设必须做到以下几个方面: 第一, 明确课程性质。普通高等院校大学生音乐教育方面的课程是为培养社会主义现代化建设所需要的高素质人才而设立的限定性选修课程,在提高大学生审美素养,培养创新精神和实践能力,塑造健全人格方面具有不可替代的作用。音乐教育课程与高等学校其他公共课程一样是我国高等教育课程体系的重要组成部分,是高等学校实施美育的主要途径。 第二, 确立课程目标。在普通高等学校公共音乐课程的学习实践中,要让大学生通过欣赏音乐作品、学习音乐理论、参加音乐活动等,树立正确的审美观念,培养高雅的审美品位,提高学生的人文素养;了解、吸纳中外优秀艺术成果,理解并尊重多元文化;发展形象思维,培养创新精神和实践能力,提高感受美、表现美、鉴赏美和创造美的能力,促进大学生德智体美全面和谐发展。 第三, 优化课程设置。学校应将音乐教育课程纳入各专业的教学计划之中,每个学生在校学习期间,至少要在限定性选修课程中选修该门课程并且通过考核。对于实行学分制的高等学校,每个学生至少要通过音乐选修课程的学习取得一定学分;修满规定学分的学生方可毕业。 第四, 优先课程保障。为保证音乐教育课程的开设和教学质量,普通高等学校应设立专门的公共艺术课程管理部门和教学机构,加强公共音乐教育师资队伍建设。 针对以上几个方面,学校在教学管理上只有努力完善教学计划和教学大纲,规范教学方法,利用先进的多媒体资源、网络技术和现代高科技手段进行教学并开展丰富多彩的音乐活动,为学生提供广阔的艺术空间,才能使大学音乐教育在全面提升大学生艺术素养中发挥应有的作用。 (三)以开展音乐教育为手段,加强校园文化建设 古人云:“近朱者赤,近墨者黑。”有位哲人也曾说过:“对学生真正有价值的东西,是他周围的环境。”学校的校容校貌,表现出一个学校整体精神的价值取向,是具有强大引导功能的教育资源。而音乐教育作为一种环境教育力量,对学生的健康成长有着巨大的影响。校园文化建设的终极目标就在于创建一种氛围,音乐教育可以陶冶学生的情操,构筑健康的人格,全面提高学生素质。因此,要加强校园文化建设,发挥学校师生在校园文化建设中的主体作用,就必须重视音乐教育的课程建设,让每个师生都能经常受到音乐的熏陶。并且学校要加强艺术社团的建设,成立如学校艺术团、吉他协会等音乐社团;定期或不定期的开展一些音乐活动;利用适当的机会让专业院团的演出走进学校,让学生感受现场音乐会的艺术氛围,从而构建和谐文明的校园文化。 三、高等院校音乐教育改革的意义 2005年,总理去看望科学家钱学森,其间他们谈到科研创新的问题,钱学森说:“你说的我都很赞成,但有一点,我们的大学教育为什么培养不出杰出的人才?”接着他说:“应该让学科学的学点艺术,一个有科学创新能力的人,应该有艺术素养。”也就是说,大学教育要培养的是全面发展的具有创新能力的人才。通过对大学生进行必要的音乐教育,培养学生对音乐的兴趣和爱好,扩展学生的音乐视野,提高他们的音乐感受。通过音乐教育可以使大学生了解大量的中外各民族、民间、古代、近代、现代的音乐作品,使学生开阔视野、启迪智慧、丰富想象。作为大学生,艺术素养在很大程度上决定其今后的发展。而大学生音乐教育,作为素质教育的重要组成部分,目前正在全国各级各类普通高校普遍开展起来。音乐对于塑造良好道德情操、提高审美修养、培养创新能力,有着不可替代的作用。因此,重视大学生音乐教育,提升大学生的艺术素养在现代社会应当为我们所重视。
1引言 我国高等职业院校为了提升高职院校的竞争力,开创职业教育,可以让高等职业院校发展的迅速。高等职业院校教育发展为了两种模式,一个是内涵发展,内涵发展主要是促进高等职业教育非常有效的发展,还可以提高高等职业院校之间的竞争力。二是外延发展,可以促使高等院校教育的理论、实践和社会上服务的能力,其实只靠外延发展是远远不够的,还必须充分结合内涵的发展模式,充分发挥外延发展和内涵发展的重要性。 2高等职业教育内涵发展的特点 一是内在性。内在性从内涵发展就可以看出来,是高等职业教育的本质内涵发展。高等教育内涵非常重视高等职业院校的内在,内部改革和激发内部的因素是促使高职院校的发展最大的动力。二是稳定性高等职业教育的内涵发展不会因为观念的转换和其他的因素消失,所以是非常具有稳定性的,只要就是因为内涵发展是高等职业院校在办学时形成的,通过不断的积累和传承变成的办学特点。三是时代性。高等职业教育的内涵是会随着时代的变化而发生变化,会随着时代的发展变得更加丰富,高等职业教育内涵的发展时代性是说内涵教育是有时代的特征,能反映出时代的变化,所以说时代性和积淀性有非常重要的关系的,两个都是历史的代言词。四是积淀性。内涵的发展教育模式是在高等职业院校的实践教学中日积月累积攒下来的,所以说内涵的发展具有积淀性的。不过我国的高等院校的教育发展历史比较短,所以不是很突出 3课堂教学抓课程优化 为了达到适合学生终身的发展、“现代职业人”职业素质的多元化、系统化、发展性,我国高等职业院校必须要非常重视培养学生们的文化素质、科学素养、综合职业能力和可持续发展的能力,结合现在职业教育大力的推广积极开办专业产业,把产业与教学密切结合,现在竞争非常激烈,还要实现学校和企业的合作,让学生们能够将学习与工作相结合,使学习到的知识能和将来的工作实际应用,坚持校企双主体育人、双导师的教学,实际的为不同的行业培养合格的技术人才。实现培养所学的专业和教学过程与产业吻合,教学的内容和职业要求吻合,毕业证书和职业资格证吻合的人才。 3.1为了保障学生们专业技术能力和社会的适应能力统一,并且快速有效地提高学生们的就业和创业的能力,高等职业院校要做到教育课程体系的突出,建立学生角色逐步成功的转换。 3.2为了着重突出高等职业院校的职业能力的培养,要注意结合我国传统文化、文明等良好的内容,高等职业院校课程要结合文化课,专业技术课统一,保障学生们从学习专业技术到上岗实习和角色成功的逐步转换。为了增加创新创业的准确性,高等职业院校应该成立以学生发展为中心,使用校企的平台,给学生提供非常好的实习环境条件,进行就业安排,老师应该鼓励有志向的学生自主创业,实现弹性学习,为学生保留学籍。 3.3课程设置突出“实践能力”课程设置坚持“理论够用、突出实践”的原则,由文化课、专业课、选修课和实践课四部分组成,文化课学分占17%,专业课学分占35%,选修课学分占12%,教学实践及其他环节占36%。全学程理论教学与实践教学的比例约为1:1.6。建立岗位优秀能力课程群,以企业真实工作任务为主,融教、学、做于一体,切实提高学生的操作技能。推行校企互聘制度,聘请企业技术骨干为实训指导教师,充分发挥企业技术骨干的技术优势,实现课程内容与岗位技术有机融合。 3.4为了使高等职业院校的课程标准更贴合校企的要求,应该有请企业的专业技术家和学校内的教学专业技术教师共同召开课程标准论证会,在论证会中正确的找到贴切学生们的教学课程,对课程的性质,课程的定位,课程的基本目标和教学内容进行正确的修改完善,更新教学内容,改进教学方法。修改完善的课程应该具备以就业为指导方向,以能力为本位的教学理念,使用项目、实际案例、模拟和实际教学的方式进行教学,注重学生们在实际操作的时候学习,在学习中学习的操作,能成功的体现出学生们在学习过程中的成长。 4在国外高等教育发展中来看,政府应该加大对高等职业院校的投资 现在政府的拨款依然是学校的主要经济来源,为了提高政府对高等职业教育的投入资金比列,应该从教育公平的角度出发,提供公平的教育财政,按照学校的教育成本设置经费比例,调整普通高等教育和高等职业教育的分配比例,当知名大学的经费越多,普通的职业院校得到的经费就会变得少,应该降低高等学校的费用,慢慢改善这种情况的发生,创造公平的教育环境,为高等职业院校建立和谐发展创造公平环境,建立科学合理的告知院校成本分担体系。我国现在的高等职业教育发展到现在已经到了重要的转型时期,应该适当的依靠政府的资金投入,还要拓展资金的来源,多渠道的筹集经费,鼓动企业投入资金参加高等职业院校的改革和发展,以补充政府资金投入资金不够使用 . 5实训教学抓机制创新 学校应该充分的使用校内和社会的各种资源,创造建立良好的高等职业教育体系,把学生的职业岗位进行全面的分析并重视校企的合作,为学生创造服务为宗旨、以创业就业的就业环境。踊跃的探索厂中校、校中厂的学习模式,在专业的指导下,与相关校企进行紧密的合作,其校企应该应该具备真实的上岗环境、设备非常先进、管理的非常规范、生产技术非常先进的校内外实训实习基地的环境。为了培养学生们的专业技术、上岗能力和社会的适应能力,应该在实训教学时应该重视人才的培养,大力推广分段式的培养育人模式,结合产教、校企,工学,满足学生们就业创业时需要的实践训练。实训的设计应该重视采用各专业教学组织突出能力的重点培养,充分发挥学院名兽医工作室、宠物生活馆、农机实训中心等校内实训基地作用,将项目导向法、任务驱动法、案例教学法、模拟教学法等多种教学方法灵活运用,让学生在现场工作情景、模拟场景和仿真环境中学习,实现学习和工作岗位的一致。 6结语 综上所述,为了把高等职业院校发挥最大的教育特色,应该快速有效地提高高等职业教育的质量,努力的开拓建设创新机制体系,培养高质量的人才,为社会培养属于我们自己的高素质技术人才。 【参考文献】 [1]董刚,杨理连.高职院校内涵发展模式的要素解析与途径研究[J].职教论坛,2010(27):8-10. [2]李奕,霍彧.“现代职业人”视域下的高职院校职业素质教育课程体系. 作者:徐朋朋 赵静 单位:山东华宇工学院
数字发射机的指标调整与无线覆盖研究随着5G、大数据、人工智能的迅猛发展,数字化时代已经来临。在党的报告中强调,要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,推进数字产业化和产业数字化,建设数字中国。党的五中全会也提出,要发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。[1]教育部对此高度重视并积极响应,把教育数字化作为教育部的“1号工程”来抓。教育部党组书记、部长怀进鹏在国家教育行政学院举行的2022年春季开学典礼上指出,要聚焦数字中国,大力实施教育数字化战略行动,按照“需求牵引、应用为王、服务至上”的原则[2],抢占未来发展先机,切实以教育信息化推动教育高质量发展。教育数字化是指以数字化为推手实现教育的现代化。在新形势、新变化、新要求下,推进经济社会高质量发展,对高等学历继续教育(以下简称继续教育)提出了更高的要求。我们要不断使继续教育与我国综合国力和实际国情相匹配,与人民群众的期待相契合,为我国经济社会高质量发展提供人力资源支撑,筑牢建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的人才基础。[3] 一、教育数字化的内涵 信息技术的迅猛发展以及信息化手段的不断丰富,正深刻改变着人才培养模式和教育形态。教育数字化是指以数字化为媒介,将有效市场和有为政府结合起来,打开教育改革和未来发展的广阔空间,通过数字化思维重构教育生态。数字化是未来教育的必然趋势,也是我国教育迅速发展的重要契机[3]。 二、继续教育高质量发展的困境 (一)对教育数字化理解有偏差 当前很多继续教育工作者对什么是教育数字化以及教育数字化的表现形式、特征等理解有偏差,分不清教育信息化与数字化,认为使用在线教育平台、学生进行在线学习就是教育数字化,其实这些都属于教育信息化的表现。教育信息化是教育数字化的前提,我国教育信息化经历了从1.0到2.0的升级,将不同时期教育信息技术进行综合化、体系化运用是教育数字化的重要表现形式。 (二)传统教育教学理念根深蒂固 1.重学历轻质量 继续教育最初是作为“学历补偿”应运而生的,本是为了实现教育机会均等,但由于学历教育利益较多,参加门槛又较低,继续教育部门有利可图,学习者容易获得学历并由此获得晋升、提干机会。无论是继续教育从业者还是学习者,往往以顺利毕业拿到文凭为目的,具有很强的功利性。因此,办学部门往往不重视教育教学质量,在教学管理、教学评价手段等方面存在不同程度的滞后和不足,教学内容往往以平台网课为主,同质化现象严重。 2.重生源轻师资 近年来,由于高考扩招,高职高专分数线一降再降,继续教育出现生源危机。继续教育管理部门往往把主要经历放在招收学员方面,而忽视师资队伍建设。很多高校继续教育部门没有专业的教师队伍,要么与外校进行联合培养,要么向普校借教师为成人学生进行授课。联合培养往往存在监管不力问题,教学质量难以得到保障;而普校教师给成人学生讲课用的教材、教案或教学手法往往跟普校学生一致,缺乏针对性。部分高校继续教育部门有自己的专业教师,但这些教师往往学历层次较低,没有经过系统的继续教育理论知识学习;或者不具备信息技术应用能力,难以利用网络信息平台实现课前、课堂、课后的交流互动。同时,继续教育的生源质量不高,学生目的性较强,求知欲望较低,这在一定程度上降低了教师教学创新的动力。 (三)继续教育平台建设滞后 当前,教育部非常重视教育云平台建设,为此建立了国家智慧教育四大平台,即国家中小学智慧教育平台、国家高等教育智慧教育平台、国家职业教育智慧教育平台和国家24365大学生就业服务平台,但尚未包括国家高等学历继续教育平台。当前继续教育学习平台有很多,其中奥鹏教育、弘成教育、青书学堂等是比较大的教学平台,还有一些不成规模的小型教学平台。整体而言,教育信息平台资源分散,虽有数量但质量参差不齐,存在信息平台“孤岛”现象,各平台之间缺乏有效沟通。 三、继续教育高质量发展的出路 (一)深刻理解教育数字化 教育数字化是在我国信息化技术水平显著提高,教育系统“三通两平台”快速推进,教师应用信息技术能力显著增强的情况下才能得以实现的。教育数字化不仅体现在教与学的方式,而且已经开始影响教育的理念和生态构建。第一,教育数字化的本质是重构教育生态体系。教育数字化是用新一代信息技术取代传统教学模式,实现“高效课堂无纸化,探究互动零距离”的创新育人模式,是一种可以跨越时间和空间的教育模式、教育体制[2]。数字化技术不是对原有教育模式、教育体制的修修补补,而是一场整体性革命。不能将教育数字化理解为数字化与教育的简单叠加,而是以数字化为应用手段,将有效市场和有为政府结合起来,打开教育改革和未来发展的广阔空间,通过数字化思维重构教育生态。第二,教育数字化是教育的重要发展契机。在数字技术引领下,世界各国纷纷国家层面的教育数字化战略,将现代信息技术与教育深度融合,积极探索新模式、开发新产品、推进新技术,支持教育教学创新。美国、欧盟、日本等主要国家和地区先后推出了相关政策,从不同方向切入和着力,促进教育数字化转型发展。教育数字化是未来的必然趋势,也是我国建设学习型社会、实现共同富裕战略的重要支撑,是教育改革的重点。 (二)革新教育管理理念 在继续教育改革发展过程中,传统教育管理理念严重阻碍大数据信息的应用和发展,传统教育管理理念向数字化管理模式转变迫在眉睫。这需要继续教育相关部门革新治理模式、评价模式、学校模式。 1.革新治理模式 数字化时代对继续教育治理体系提出了新的要求。在向数字化转型中,继续教育部门应加大大数据分析与应用力度,并在此基础上推出个性化、精准化、治理协同化的智能推荐和订制服务,为继续教育管理者和从业者提供全面、及时、精准的数据支持,从而逐步形成协同治理新模式,解决好继续教育管理部门多、工作链条长、信息衰减快等问题。[4] 2.革新评价模式 传统教育评价模式一直存在手段单一、科学性不足、结果反馈不及时不充分等问题。通过数字化评价技术和手段,可以实现教学数据实时采集、及时评价反馈以及适时干预,实现学生学习行为全数据采集分析,比较全面真实地测评学习者的认知结构、能力倾向和个性特征等,最终构建以学习者核心素养为导向的教育测量与评价体系,促进学习者全面发展。3.革新学校模式数字化时代,高校继续教育部门应突破传统学校封闭模式,在形式上更多样、方式上更自由、时间上更弹性、内容上更定制,为学生提供既智能又开放的教学环境,实现真正意义上的泛在学习。此外,数字技术还能促进城乡之间、区域之间、校际之间、师生之间优质继续教育资源的均衡,实现教育公平。总之,继续教育的管理观念的转变不仅是技术上的变革,更是思想、观念以及理论上的重要改变。管理者和从教人员必须认识到数字化时代教学不再是简单的传授,而是课程内容持续生成与转化,课程意义不断建构与提升的过程,是教师与学生交流、共同学习、收集信息、处理信息、获取知识的过程。 (三)加强平台质量建设 1.加强顶层设计 2022年3月28日,国家智慧教育平台正式上线。这是教育部推出的教育数字化战略行动取得的阶段性重要成果,是为构建网络化、数字化、个性化、终身化教育体系而迈出的重要一步。继续教育是教育现代化的重要组成部分,在推动社会发展,特别是推动全民学习、终身学习的学习型社会方面效果显著。因此,国家教育部门须统筹规划,出台有针对性的政策文件,在后续的智慧教育平台中建设单独的继续教育平台,满足成人学生知识和技能的更新、补充、拓展及提高等需要。 2.加大技术投入,建设智能化教育平台 大数据时代,继续教育数字化教学管理的核心是对大数据进行收集、整理、分析及提取。在浩瀚的数据中找到有价值、可用的知识,需要加大技术投入,建设智能化在线教学数据支持环境平台。平台需全面有效记录教学管理中的各种数据和教学过程中的监控数据,同时能满足教师和学生的个性化定制服务及个性化知识推荐。通过信息网络技术让数字化管理服务于继续教育教学的各个领域,促进继续教育管理的各部门相互融合,为继续教育数字化管理数据的收集和利用提供在线智能数据平台。同时平台建设要坚持“内容为王、服务至上、育人为本”原则,深入推进成人教育数字化转型升级。第一,坚持“内容为王”。数字化传播,内容为王。要按照“盘活存量、控制增量,注重过程、优化配置”的思路,制定课程内容审查机制;同时加大产权保护力度,激发政行企校等多元主体开发、创新的动力;进一步健全完善政府的引导作用,定期数字化资源建设指导性文件,不断增加资源总量、提高资源质量,搭建支撑学生学习、教师教育、学校管理和面向社会提供优质资源的平台,以适应继续教育学生学习成长的需要。要按照学生的不同需求,提供差异化学习内容;针对继续教育学生的特点,加强平台短视频、微课建设。第二,坚持“服务至上”。建立健全标准统一、内容规范、操作便捷的继续教育数字化资源管理和服务平台,确保学习者享有优质便捷的继续教育数字化资源,提高其使用效率;开发部级实时监测、在线分析预测及综合优化调度系统,根据学习者个体特点与差异,智能化地提供学习资源,提供在线辅导答疑,满足学习者的个性化学习需要;鼓励企业将数字教学资源作为继续教育和培训平台,认可员工通过平台学习取得的成果。第三,坚持“育人为本”。通过数字化转型升级,树立“一切为了学生为出发点,教为学服务”的理念,构建以学习者核心素养为导向的教育测量与评价体系;同时要结合继续教育的特点,满足随时随地学的智慧学习环境,引领继续教育理念变革、思想变革、方法变革、实践变革,实现从大规模标准化培养向大规模个性化培养的跃升,培养具有数字化思维和能力的人才,服务地方、区域经济高质量发展。 四、结语 教育数字化时代的来临,对高等学历继续教育而言既是挑战也是机遇。继续教育部门应顺应潮流,深刻认识教育数字化的内涵,积极转变教育教学理念,加强平台建设,最终实现教育数字化。 [参考文献] [1].不断做强做优做大我国数字经济[J].新长征(党建版),2022(2). [2]本刊编辑部.把握数字化契机推动现代职业教育高质量发展———专访教育部职业教育与成人教育司司长陈子季[J].中国职业技术教育,2022(13). [3]张又伟.以教育数字化战略引领未来[J].教育与装备研究,2022(4). [4]侯君,李千目.信息技术与治理双向赋能高校教学———从填平“数字鸿沟”到补齐高质量发展“短板”[J].中国大学教学,2022(5). 作者:禚海英 单位:长春师范大学继续教育学院