作者：陈美华地方立法地方性法规主要任务立法法制定法律制度创新围绕中心三个层面国家主权空间
摘要：根据立法法的有关规定,除涉及国家主权、犯罪和刑罚、民事基本制度等10个事项只能制定法律外,其他事项国家尚未制定法律、行政法规的,地方可以先制定地方性法规。在当前的立法体制下,笔者认为地方立法应当在以下几个方面开拓空间。一是围绕中心促发展的地方性法规。地方立法要找准目标,紧密围绕不同发展阶段的主要任务和重大改革举措,为实现发展的目标提供法制保障。比如,为实现福建省委提出的"三个通道、三个层面、五个带动、六个机制"
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