作者：张郁地方立法人大常委会法制统一地方性法规立法模式立法观念立法权限划分特色性行政法规立法工作
摘要：2003年地方立法价值取向有新的突破,旧有的立法模式、立法观念产生了震荡、整合。全盘洗牌效应:法制统一框架下的连锁式立法地方立法应遵循法制统一的立法原则,这是中央和地方立法权限划分的前提和特征。在法制统一的框架下,地方人大常委会恪守全国立法工作一盘棋的思想,法律、行政法规、中央各项政策的调整和变动对地方立法的影响较大。上半年中国遭遇了非典,在国务院迅速出台了《公共卫生应急条例》后,关于这场危机的许多反思
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