作者：曾德雄法治政府建设指标体系民意基础合法性依据合法性基础天听民意代表意见征询民意机关符合逻
摘要：<正>今年4月12日,广东省政府《广东省法治政府建设指标体系(试行)》,规定了数个"百分百",其中一个是重大决策要百分之百听证、民调。任何重大决策都必须合理,否则就难以施行,施行了也不会有好处,只有坏处。那么,怎么样才算合理呢?领导人经常将"大局"、"科学"、"辩证"、"客观"等字眼挂在嘴边,甚至还有民族、国家、集体、人民这些吓人的宏大叙事,这些其实都是在为公共决策的合理性背书。但这些其实都不足以构
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