作者:雪敏部门利益地方法规地方立法人大立法部门化副主任立法项目法制委员会专家起草责任条款
摘要:"只有权力没有责任",这是十届全国人大代表、省人大常委会副主任钟启权在今年三月十届全国人大四次会议期间,针对当前部分地方法规存在的在设置了行政部门的权力后,缺乏相应责任条款的现象,所发出的铿锵之音。"有利则争,无利则推,不利则阻,他利则拖,分利则顶",这是部门利益在地方立法中的突出表现。如何根除"利益部门化"、"部门利益法制化"的痼疾,是地方人大立法中无法回避的问题。就此,本刊特约几位参与我省人大常委会立法工作或从事法律工作的有关专家、人大代表,展开了一次"圆桌对话"。
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