作者：庞清涛原因初探社会各行各业原选举单位非专业性基层党委执行职务不作为行为委托关系领导干部联系渠道
摘要：<正> 目前,许多地方的代表活动确实存在有准备不充分、选题不准确、参加率不高、效果不明显等问题,直接影响到代表作用的充分发挥和人大职权的有效行使。究其原因主要有以下几个方面:1.兼职代表的非专业性使代表活动缺少向心力。我国实行的是代表兼职制度,考虑到代表结构的广泛性,大部分代表来源社会各行各业和各条战线。他们中的一些人把当选代表看做是一种荣誉,没有认识到代表更是一种职务,对履行代表职责,主观上没有热情和激情,客观上没有能力和精力。特别是当代表活动与本职工作发生冲突时,更多的是服从于本职工作,因此难以形成代表工作的
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