作者：邓永红正当合法行政规定违法分子征纳关系公民法律意识袭警案南京市公安局部门形象法制建设零距离服务
摘要：<正> 据报道,今年以来,南京市发生146起袭警事件,324人次被殴打,造成188名民警受伤。此外,还有大量的对民警的不实投诉,严重侵犯了民警的正当合法权益。据了解,发生这些袭警案与南京市公安局实施"人性化"执法有关,不少违法分子将其理解为"软弱"执法。其实,这种情况在其他执法部门也都不同程度地存在。以税务部门为例,近年来通过舆论倡导和行政规定的方式,推行了人性化税收执法、零距离服务等。从整体上看,这些措施对提升部门形象、密切征纳关系起了一定作用,但同时也出现了一个不可忽视的问题:部分纳税人被"惯"坏了,不自觉履行自己应尽的义务。如税法规定的按时申报入库、报送财务报表等工作,一些单位非要等执法人员再三催促才勉强完成,有的多次催促也无济于事。更严重的是,偷逃税款乃
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