作者：荷花; 邝飙部门利益立法质量法制建设立法进程市场经济体制国家整体利益地方立法立法理念人民群众
摘要：<正> 前些时,笔者曾有幸旁听过(《广东省道路交通安全条例(草案)》的一次常委会分组审议,草案洋洋洒洒13000多字,竟有6000多字是对老百姓的处罚,罚款条款竟达120多项!可笔者反复查找,对警察及交警部门的约束条款才1条54个字!这说明什么?只能说明部门利益的法制化倾向太严重!现实生活中,类似上述事例并不鲜见。立法中的部门利益危害深远,不仅会给公民、法人和其他组织的合法权利造成直接、明显的损害,而且对市场经济体制、法制建设等国家整体利益构成威胁,是影响立法质量的一个重要因素。部门利益影响立法进程的后果就是,导致一些改革发展迫切需要,人民群众呼声强烈的立法,或不愿起草、或难于协调,难于出台,而一些主要体现部门利益的法规草案又能赶着起草送审。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
