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首封权与优先债权执行的冲突与调和

作者:包冰锋; 田文; 熊璨冲突现象债权最高人民法院高级人民法院调和冲突问题具体操作财产处置

摘要:随着经济纠纷日益复杂化,首封权与优先债权执行的冲突现象愈演愈烈,主要表现为优先债权执行受制于首封法院的诉讼进程和首封法院怠于处置查封财产。近年来,各高级法院及最高人民法院针对该冲突问题陆续出台了一系列规定,这些规定对于司法实践具有一定的指导意义,但也存在着一定的弊端。在完善的总体思路上,我们应当摒弃"首封批复"的构架,借鉴上海高级人民法院相关规定的方案。在具体操作上,通过借鉴域外无益查封禁止规则中的法官初评程序,并结合部分制度创新,构建清偿限度筛选程序。以此弥补上海高级人民法院相关规定的操作漏洞,形成一套相对完善的财产处置法院确定规则,进而完善首封权冲突问题的解决机制。

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人民司法

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