作者：向前; 陈莉应诉工作行政首长行政诉讼法治理消极最高人民法院国务院办公厅行政行为
摘要：由于行政首长对行政行为各方面更加熟悉，出庭应诉便于对被诉行政行为作出具体合理的解释说明，能够有效提高应诉针对性，①2014年11月1日，修改后的行政诉讼法明确规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉，正式确立了行政诉讼中行政首长出庭应诉制度。2016年，国务院办公厅和最高人民法院先后了《关于加强和改进行政应诉工作的意见》和《关于行政诉讼应诉若干问题的通知》.
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