作者:岳彩领分离制度改革成本执行实施权路径垂直管理体制地方法院统一管理执行裁决权
摘要:审执分离改革的制度构建应结合顶层设计的蓝图规划,分析改革之目的和任务,以基本解决执行难为目标开展试点改革。改革的制度选择主要有三种:执行权彻底剥离、执行实施权单独剥离与执行权深化内分改革。其中,执行权深化内分改革成本最小,符合我国现实国情。具体应结合省以下地方法院人、财、物统一管理体制改革和法官员额制改革,在执行员与法官分离、执行实施权与执行裁决权分离、执行工作统一管理的“两分一统”工作机制上实现突破,探索执行实施工作警务保障化改革,在法院内部设立独立于执行局的执行裁判庭,建立执行实施工作跨行政区划垂直管理体制,完善执行指挥中心建设等配套机制.渐进式稳步推进改革。
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