作者：姚建军行政滥用职权司法审查行政自由裁量权行政违法行为行政管理行为公平合理原则行政权利正当行使
摘要：所谓滥用职权。简单而言可以界定为行政主体在自由裁量权限范围内不正当行使行政权利而达到一定程度的行政违法行为，哽全面一点则可界定为行政机关对行政自由裁量权的不恰当、不合理行使，在法律、法规规定的职权范围内（表面上合法），违背法律、法规的目的和法律、法规的内在公平合理原则（实质上违法）实施的行政管理行为。滥用职权事实上就是指滥用行政自由裁量权，
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