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合议庭专业化:对法官职业化建设的理性思考与实践

作者:康宝奇法官职业化建设合议庭中级人民法院管理工作人员人事管理制度专业化建设法院改革实践

摘要:人民法院“二五”改革纲要提出:“改革、完善和建立适应审判工作特点、符合司法规律的司法管理科学模式,应成为当前深化法院改革的重要内容。改革司法人事管理的目的是,进一涉推进人民法官、法官助理、书记员、司法警察和其他工作人员的分类管理,加强法官队伍的职业化建设和法院管理工作人员的专业化建设,完善符合法院特点的人事管理制度。”也就是说,“二五”改革纲要强调分类管理是司法管理的科学模式,而对法官队伍进行分类管理的有效路径就是专业化建设。加强法官职业化建设是最高法院近年来推进司法改革的一项重要内容,也是法院队伍建设的重要内容。因此,笔者结合陕西省西安市中级人民法院近两年来实施专业化合议庭建设、推动法官职业化的工作经验,比较微观地、具体地谈一谈法官职业化建设这一命题,意在解构法官职业化建设中可操作性层面中的问题,避免涉入以行政化探讨法官职业化的误区。

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