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河湖生态缓冲带政策框架设计研究

作者:文宇立; 马乐宽; 赵越; 王东政策框架设计生态缓冲带空间管控水生态环境河流湖库长江经济带

摘要:近年来,长江经济带地表水环境质量改善成效显著,化学需氧量、氨氮等污染状况得到了明显好转。但是,氮、磷污染问题逐步凸显,并已成为长江等重点流域的主要污染因子。在"减排污"系列措施的实施、生态环境质量改善空间不断缩窄的情况下,"扩容量"的重要性开始显现。详细梳理了长江经济带区域水生态环境保护过程中存在的问题,论证了河湖生态缓冲带作为"扩容量"措施之一的重要性和必要性;同时,基于对国外实践经验和研究成果的总结,结合我国现行的政策体系,详细分析了河湖生态缓冲带政策工具的分类、实施对象、技术方法和建设管理要求等方面的问题。在此基础上,初步提出了政策框架设计构想,为下一步按照相关上位法规政策要求,在长江经济带推行河湖生态缓冲带政策提供决策参考。

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人民长江

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