作者:王智勇oecd城乡划分城镇化人口普查数据国际比较
摘要:对中国城镇化进程的评估参考价值十分重要,决定了城镇化发展的策略。但城镇化的测量一直是难点,已有各种口径测算的城镇化率都各有其缺陷,且难以进行国际比较。不仅如此,基于城乡二元体系而建立的城镇化指标也难以准确描述城乡动态演变,不利于城镇化政策的适时调整。而采用三分法为核心的OECD城乡分类体系则可以较好地描述城乡的演变,并且已经在OECD成员国及许多国家得到广泛应用。文章采用OECD城乡分类体系,基于五普和六普分县数据对中国的城乡进行了划分,并利用分类结果评估了中国的城镇化进程,尤其是分区域的城镇化水平比较。结果表明,东部地区城镇化水平与OECD国家相同,而东北地区则显著低于统计局公布的城镇化水平。因此,中国未来城镇化的发展主要应着眼于市民化和城市公共服务的全覆盖。
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