作者：丁传英跨省流动人口计划生育管理社会服务农民工外出劳动力城镇化进程改革开放社会进步
摘要：流动人口是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。他们为我国经济发展和社会进步做出重要贡献。山东省是流动人口大省，流动人口总量现已突破1000万人，其中跨省流动人口达到510万人，是“五普”时的2．4倍。流动人口的主体是处在生育旺盛期的育龄人口，其中19．30岁年龄段的占全省外出劳动力的69.3％，35岁以下的达到80％。这个流动的庞大育龄群体，不仅使传统的公共管理和社会服务面临严峻挑战，而且给人口计生工作带来了新的更大的难题。这就要求我们必须积极应对新形势，坚持与时俱进，着力攻坚破难，加快建立完善新机制，切实做好流动人口的计划生育管理和服务工作。
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