“教师是不是公务员”辨析

作者：杨鸿教师管理体制公务员权利义务关系职业身份法律地位公共政策公共管理学职业制度

摘要：教师是不是公务员？这是一个很重要的问题。从公共管理学角度分析．教师的职业身份、法律地位决定教师管理体制中的权利义务关系。从而决定教师职业制度的基本特征．包括聘用、待遇、社会保障、职业发展路径等各方面政策的取向。也就是说．明确教师的职业身份和法律地位。对明确有关教师管理公共政策的取向是至关重要的。

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