作者：李益敏 郝性中致贫因素反贫困策略怒江州
摘要：对云南省怒江州的致贫原因进行深层次分析，认为怒江州贫困的重要因素包括：山高坡陡，耕地量少质差；80％人口居于海拔大于1400m山地，长期处于种粮为主的原始农业状态；宜耕地少，人口增长快，人地矛盾加剧，轮歇种植和陡坡垦殖严重，生态环境恶化；经济基础薄弱，贫困程度深；交通不便，社会、经济、文化发展滞后。为此，怒江州要摆脱贫困，必须科学制定脱贫战略，修建山地干线公路，改善山区生产、生活条件；山地停止种粮，全面退耕还林还牧；调整产业结构，重建生态环境；建设山区新农村，拓展生存空间。
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