作者：饶莉丽科研机构改革人力资源成本国家创新体系建设绩效管理非营利性科研机构现代科研院所制度科技创新体系科研体系建设
摘要：一、研究背景和国内外研究现状（一）研究背景 加强社会公益科研体系建设、努力形成一批高水平的、资源共享的基础科学和前沿技术研究基地．促进科研机构改革、建立现代科研院所制度是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》提出的中国特色国家创新体系建设重点之一。从事基础研究、前沿技术研究和社会公益研究的科研机构．是我国科技创新的重要力量．这类科研机构中绝大多数是非营利性科研机构。继1998年6月进行国家创新体系试点。2003年国家创新体系开始全面推行，2006年非营利性科研机构科技创新体系成为中国特色国家创新体系建设重点之一。
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