作者:小坂直人电力自由化放宽规制公益事业
摘要:上世纪90年代以来,日本电力产业实施了大幅度地自由化改革。于1995年引入了批发电力的竞标制度,并于2000年在零售业开始对大用户实施了自由化。自由化改革既给产业发展带来了好处,也存在着弊端。如消费者可以自由选择电力公司等,但是其反面则是担心对稳定供给的损害。更为重要的是,作为网络服务的电力行业,发电、输电和配电在物理上是不可分离的,法理上的分离遇到了资本私有原理与共用设备之间存在的矛盾。而且,对经营者交叉进入具有不同性质的产业的经营行为,缺乏有效的法律规制。自由化改革暴露出来的弊端,需要决策者们更审慎地思考。
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