作者：李微欧洲和平秩序乌克兰危机德国外交俄罗斯外交
摘要：自2013年乌克兰危机爆发以来,西方国家与俄罗斯之间就国际法规范展开了针锋相对的论战,双方进入关系僵持甚至对抗时期。由于乌克兰问题实际上是一个欧洲区域问题,作为欧盟“发动机”的德国,开始在乌克兰危机中主动承担斡旋和调解的责任。在此过程中,德国政界和学界普遍认为,由于俄罗斯在乌克兰、尤其在克里米亚危机中的行为,现存欧洲和平秩序受到了前所未有的破坏,如何在双方互信基础达到冷战后最低点的严峻情况下,共同磋商,重新建立欧洲和平新秩序,是当务之急。在上述背景下,本文从理论上界定了“欧洲和平秩序”的定义、回顾了冷战后欧洲和平秩序的建构过程、探讨了俄罗斯与西方国家在欧洲和平秩序建构过程中的结构性矛盾。本文认为,冷战后的“欧洲和平秩序”是以《巴黎宪章》为起点和初始设计方案,但在现实政治操作过程中,逐渐形成了以北约和欧盟为主导机构、以大西洋共同体价值观为指导理念、以东扩为推广模式的多边化安全合作机制。在此过程中,俄罗斯并未成为该和平秩序的平等建构者,而是逐渐被边缘化。乌克兰危机的出现,是俄罗斯对这种制度安排不满的集中爆发。如何在“包含俄罗斯”的情况下,重构欧洲和平秩序,是以德国为首的欧盟所面对的关键性问题。
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