作者：牛文; 朱永杰产业组织优化中国计划经济体制国有企业改革十一届三中全会路径政府行为社会化大生产经济体制改革政府管理经济
摘要：一、产业组织优化中的政府行为 产业组织优化中政府应该发挥什么样的作用？不同时期政府作用的侧重点有所不同。在改革开放以前，中国实行的是典型的计划经济体制，在这一时期我国产业组织的实践主要局限于依据社会化大生产的要求，以国家为主体，运用行政手段，自上而下地来组织和实现工业生产的集中化、分工与协作以及联合化问题。因为国有制是当时我国国民经济的基础，国有国营、政企不分、国家投资、行政配置是当时产业组织的典型特征。自1978年十一届三中全会召开为标志，以国有企业改革为重点的经济体制改革拉开了序幕。直到90年代初期，改革一直是围绕对国有企业的放权让利和扩大地方政府管理经济的权限来进行的。地方政府在利益的驱使下，重复投资、重复建设、市场分割、行政垄断的格局开始形成。在这一时期，我国政府有关部门认为，中国产业组织方面存在的问题主要是生产的集中度过低，中小企业挤占了大企业的资源和市场，使整个经济活动的效率降低，经济理论界也有许多学者支持这种观点：
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
