作者:陈孟平失地农民城市建设用地转居农民农地非农化转用农民集体农村集体所有土地自谋职业土地一级市场安置补助费
摘要:■土地不仅是农民的基本生产资料和生活来源,更重要的是,在农村社会保障体系尚未健全的情况下,具有最终社会保障功能■在制定城市建设用地制度时,应将主要目的之一设定为使失地农民尽快找到新的谋生之路,尽早纳入城市社会保障体系■允许农民从农地的非公共利益目的转让中将做“熟”后的土地推向土地一级市场,按照市场供求决定的土地价格,通过公开拍卖等形式转让部分土地使用权,以获取合理收入
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