作者：梁浩小城镇建设国家发改委国土资源部小镇建设产业特色要素集聚盲目发展环境保护
摘要：自2016年住建部、国家发改委、财政部三部门联合《关于开展特色小镇培育工作的通知》以来,特色小镇建设工作在全国范围内全面展开.同年,住建部公布了第一批127个特色小镇,2017年7月公布了第二批276个,目前,经住建部认定的特色小镇已有403个.两年来,全国各地积极稳妥推进特色小镇和小城镇建设,取得了一些进展,积累了一些经验,涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜居宜业、富有活力的特色小镇,但在推进过程中,也出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化不足等问题.2017年12月,国家发改委、国土资源部、环境保护部、住建部四部门《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》（下文简称为《意见》）,对特色小镇和小城镇建设作出了进一步的指引.
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