作者：邢正军行政审批群众审批改革营业执照中央编办系统工程协同配合集成创新
摘要：相比办个事“程序多、环节杂、时间长、来回奔波”，“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”，恐怕是每个办事群众心底的期盼。现在，愿景已经成为现实。今年4月，南京市栖霞区开出了全国第一份“不见面”审批营业执照，从申请到审核再到出照全程20分钟办结，跑出了行政审批的“栖霞速度”，该模式也得到了中央编办的充分认可，在全省进行推广。“不见面”审批改革是一项系统工程，需要各条线协同配合。它的成功，反映出栖霞区在“放管服”改革中成功打出的组合拳，集成创新“不见面”审批改革的“栖霞样本”已经逐渐形成。
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