作者：刘庆乐法制转型治理能力现代化社会主义核心价值观依法治国价值标准治理体系国家治理
摘要：中共十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，十八届四中全会的主题是依法治国。从逻辑上说，依法治国是国家治理现代化的表征和基础性框架，是包括立法、执法、守法、监督与保障等一系列环节在内的完整体系。良法是善治的前提，所以依法治国，必须立法先行。而判断某一社会的法制体系究竟是不是良法，则需要根据一定的价值标准进行评判，四中全会给出的立法标准就是“恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护”，这个标准的核心就是法制的民主性。
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