作者：陈业新道光黄河灾赈社会应对
摘要：1841年，黄河发生了持续8个月的南泛，河南、安徽受灾严重。面对这场近200年来罕见之灾，社会上下各有应对。道光帝自灾害发生之日起，就对水情、灾情予以关注，谕令河督、豫抚伺机堵口，并通过济民粮物、以工代赈、蠲免税赋等手段，赈恤灾民。河督、豫抚和皖抚等官员，虽从其职守出发，采取了一定的应对措施，然而受专制制度的制约和行政管理条块分割的影响，其行为缺乏主动性、积极性，且迟缓、低效；与应对洪患本身相比，朝廷和各级官吏更为关切的是，灾民潜在的对政府统治的威胁。因此，有关应对基本着眼于安定社会秩序、维护专制制度。另外，受长期灾荒、区域社会发展滞缓的掣肘，除个别地方外，泛区内士绅阶层缺乏足够的参与社会事务能力，在应对灾害方面，没有起到引人关注的作用。
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