作者：欧阳曦海关合作欧盟
摘要：海关因其联结国际和国内两个市场的职能作用,是＂一带一路＂倡议的重要实施机构。当前＂一带一路＂海关法律国际合作发展面临的主要矛盾,实质指向海关法律关系内容和主体问题。我国海关法发展面临＂监管和服务＂矛盾的本质亦是如此。欧盟在推动成员国海关法律合作进程中呈现出主权让渡、私主体直接参与公共治理以及海关职能扩展等新特点,且《里斯本条约》作为欧盟纲领性文件对海关事权予以规制。反思和借鉴欧盟海关法律模式,应在坚持国家主权完整的基础上,从强化区域合作组织纲领性文件中的海关合作条款、丰富海关法律关系内容、拓展海关法律关系主体等方面深化＂一带一路＂海关法律合作。
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