作者：董亚男政府功能自由与干预功能定位功能塑造
摘要：在公共行政的演进过程中，政府功能不是一以贯之的，它深受不同历史阶段自由主义和干预主义两种思潮的交替影响，从而呈现出势易时宜的功能特征。通过分析政府功能的演变历程可知，政府功能始终围绕着不同历史背景下政府、市场、社会三者之间的共生关系这一主轴展开变迁的，政府功能定位的关键在于寻求适应本国国情的有效市场、有效政府与有效社会之最优组合。转型期我国的政府功能定位应以现实国情作为先决条件，以合理界定转型期政府的职能范围作为核心。与此，在合理界定政府功能的同时，还要探讨如何通过规约政府行为塑造这些功能，以之确保政府功能的有效实现。
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