机会均等：完善财政分税制改革的必要补充

作者：孙红玲区域协调互动公共服务均等化机会均等

摘要：本文认为非均衡发展及倾斜性政策与区域协调互动战略已越来越不相适应;主张对中国经济区合纵连横,在保持中央财政与省级财政关系不变、地方财政使用与支出主体不变的前提下,将省级预算分配提升为泛珠三角、泛长三角和大环渤海＂三大块＂均衡性预算区,从而构建＂机会均等＂和＂结果均等＂的公平与效率兼顾的分配体制,以实现基本公共服务均等化而又不损坏区域竞争与财源增收的效率机制。

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