作者：喻新强流失问题科学判断国有产权转让管理十六届三中全会国有资产流失现象国有资产保值增值不规范现象改制方式国资监管机构
摘要：国有企业在改制过程中存在两个问题：一是改制方式单一，绝大多数企业采用出售方式；二是改制不规范现象比较普遍，存在国有资产流失现象。国资委曾对21个省份国有企业改制和国有产权交易情况进行了调研督查。从调研督查情况看，概括而言有三个不一样：十六届三中全会以前和以后不一样。三中全会后各方面思想统一，改革思路开阔了；地方国资委成立前后不一样，地方国资监管机构成立使国有资产保值增值的行为主体和责任主体进一步明确，经营责任进一步落实；《关于规范国有企业改制工作的意见》和《企业国有产权转让管理暂行方法》前后不一样，后国有企业改制和国有产权交易程序明确，方式规范，不规范现象大为减少。特别值得研究的问题是：国有企业在改制的环节上仍存在不规范现象；
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