中国就业格局变化与挑战

作者：蔡昉就业周期性失业结构性失业劳动力市场

摘要：劳动年龄人口的绝对减少意味着人口红利的消失，导致从“十二五”时期开始，中国潜在GDP增长率显著下降。因此，只要实际增长率不低于潜在增长率，通常就不会产生周期性失业现象。根据这种变化了的情况，就业关注点应该从总量岗位问题转向结构性失业问题。本文从农民工和城镇就业人员这两个城镇就业主要群体，考察中国劳动力市场上存在的结构性失业风险，并相应提出政策建议。

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