作者：程建南; 王伯泉统计工作制度建设工作能力统计法律法规实践检验权利与义务规范性文件规范工作制度问题规章制度
摘要：好的制度，能规范组织的发展方向，规范工作标准，明确工作权利与义务，从而调动工作的积极性和创造性。近两年来，江苏省吴江市积极探索基层基础统计工作新途径，开展深入的调查研究，有力地推动了全市统计工作向制度化、法制化和规范化方向发展。吴江市通过自身实践体会到，“没有规矩，不成方圆”。制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性。统计法律法规是全市统计工作的准绳，具有根本性；统计法律法规具有普遍的约束力，具有全局性；各项统计规章制度都是在实践中逐步形成并经过实践检验的，一经形成规范性文件，不允许朝令夕改，即具有稳定性和长期性。因此，加强制度建设是提高镇级统计工作能力的治本之策。
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