作者：张海燕; 朱恒顺地方立法立法权地方性法规地方规章
摘要：我国现行地方立法的制度设计上有许多不科学之处，地方立法实践中呈现出许多问题，比如立法权的平等性问题、授权立法的形式性问题、立法能力的有限性问题、重复立法和观赏性立法过多等。建议通过修改立法法等手段，赋予所有设区的市（地级市）以地方立法权，进一步扩大地方立法权限，建立地方性法律法规有效期制度和定期清理机制，并且明确中央立法和地方立法的范围和重点，以更好地发挥地方立法的作用。
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