作者:王玲代耕烈军属社会保障
摘要:新中国成立初期,民政部门借鉴乡村变工互助的传统,倡导民众为乡村缺乏劳动力的贫困烈军工属、二等以上残废军人代耕土地。代耕的目标是提高烈军属土地的产量,同时限定代耕对象、扩大服代耕勤务的范围、减少免勤人员,以便降低民众的负担。多数乡村干部、民众与烈军属认同国家的优属理念,也有少数从自身利益的角度诠释代耕。他们通过各种方式影响代耕的实施。代耕在政府、乡村干部、民众、烈军属共同影响下呈现出一种复杂的发展态势。
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