作者：殷久勇水利建设农发行农业政策性银行设问农业发展银行政府融资中长期政策政策性信贷
摘要：2011年中央1号文件明确指出：＂在风险可控的前提下,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务＂。水利建设具有典型的公益性、基础性、战略性特征,是＂三农＂领域的薄弱环节,靠一般的政府融资和市场手段筹资建设目前还远远不够,而作为政府解决＂市场失灵＂和弥补＂市场缺陷＂重要工具的农业政策性银行,通过发挥应有的倡导性职能作用,建立机制，完善功能，加大政策性信贷资金投入，对实现水利建设的预期目标具有非常重要的推动和促进作用。
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