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国民党“党国外交”体制的形成及其评价

作者:徐静玉党国外交省港罢工

摘要:广州时期国民党“以党治国”体制初创,“党国外交”体制随之形成,一方面国民政府遵循国民党制订的外交方针,另一方面国民政府的外交权力模式遵循“党政双轨”的运作模式。“党国外交”体制下,国民党通过其最高政治机关“中政会”进行外交决策,指导国民政府从事外交活动。“党国外交”在省港罢工中首次付诸实践,有力地支持了罢工,推动了国民革命的发展,最终使广州国民政府出色地摆脱了困境。此次实践亦暴露了“党国外交”体制的诸多弊端与不足,不仅反映出广州时期“党国外交”体制尚未成熟,更揭示了“党国外交”的先天性困境:缺乏民主监督与党内民主的“党国外交”体制,终将与其最初的理论设计相背离,走向独裁之路。

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南通大学学报·社会科学版

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