作者：刘行玉税收协定税法适用国内法国际法正常运行条约普通法
摘要：答：《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第九十一条明确规定：“中华人民共和国同外国缔结的有关税收的条约、协定同本法有不同规定的,依照条约、协定的规定办理.”也就是说,税法也是遵循“特别法优于普通法”的原则.具体地说,国际法优于国内法,即税收协定（安排）具有高于国内税法的效力.当税收协定与国内税法不一致时,应根据国际法中“条约必须遵守”的原则,以及国际上按“孰优”原则处理,只有这样才能确保税收协定（安排）与国内税法的正常运行.
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