作者：冯德光社会弱势群体农村牧区低保最低生活保障线自我发展能力年人均收入和谐边缘群体
摘要：作为我旗社会弱势群体中的最困难部分，农村牧区低保人群正受到前所未有的关注。近年来，旗委、政府不断采取措施提高补助水平，而且积极出台配套的帮扶政策，社会各界也是广献爱心，使农村牧区低保人群越来越多地感受到了公平与关爱的阳光。而游走在他们不远处的另一部分人群——农村牧区低保边缘群体，却与这缕“阳光”失之交臂。农村牧区低保边缘群体是指年人均收入高于农村牧区最低生活保障线标准，但仍在农村牧区低保线边缘徘徊的这部分群体，我们不妨简称之为农牧区低保“边缘户”。这部分人的生存环境其实与低保人群一样脆弱，收入相对较低，自我发展能力和抵御各种风险的能力都较弱，但他们却较少得到机制上的帮扶和救助。
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